第一篇：國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好城市供水價格管理工作有關(guān)問題的通知(發(fā)改價格〔2009〕1789號,20

國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于做好城市供水價格管理工作有關(guān)問題的通知

發(fā)改價格〔2009〕1789號

（2009年7月6日）

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，海南省水務(wù)局，北京、天津、上海市水務(wù)局，重慶市市政管委：

近期，部分城市相繼出臺了城市供水價格調(diào)整方案，對于促進(jìn)節(jié)約用水和水污染防治，緩解供水和污水處理單位的運行困難，保障城市供水和污水處理行業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。但也有少數(shù)地方因調(diào)價方案和調(diào)價程序不完善，宣傳解釋工作不到位，群眾反映強(qiáng)烈。為確保水價調(diào)整工作的規(guī)范有序，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、明確水價調(diào)整的總體要求。當(dāng)前，水價調(diào)整的總體要求，一是要以建立有利于促進(jìn)節(jié)約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機(jī)制為目標(biāo)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。二是要統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供水、污水處理行業(yè)健康發(fā)展的需要，重點緩解污水處理費偏低的問題。要充分考慮社會承受能力，合理把握水價調(diào)整的力度和時機(jī)，防止集中出臺調(diào)價項目。三是要切實做好宣傳解釋工作，爭取社會的理解與支持，確保水價調(diào)整工作的平穩(wěn)實施。

二、嚴(yán)格履行水價調(diào)整程序。一是加大成本監(jiān)審力度。要加強(qiáng)對城市供水定價成本的監(jiān)審，完善成本約束機(jī)制，促使供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和強(qiáng)化自我約束，切實加大水費收繳力度，嚴(yán)格控制人員的不合理增長，著力降低管網(wǎng)漏損，抑制不合理的成本支出。二是依法履行聽證制度。水價調(diào)整方案的制定和出臺，要充分聽取社會各方面的意見，加強(qiáng)與聽證參加人及社會各界的溝通，提高水價決策的透明度。三是合理確定水價調(diào)整時機(jī)和力度。各地要統(tǒng)籌考慮本地區(qū)水價調(diào)整工作，區(qū)分輕重緩急，合理把握水價的調(diào)整節(jié)奏和調(diào)整幅度，水價矛盾積累較大的地區(qū)，要統(tǒng)籌安排，分步到位。

三、完善水價計價方式。一是積極推行居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額用水加價制度。具備條件的地區(qū)，要盡快實施居民生活用水階梯式水價制度，合理確定不同級別的水量基數(shù)及其比價關(guān)系，減少水價調(diào)整對低收入家庭的影響，提高居民節(jié)水意識。對非居民生活用水，要繼續(xù)實施超定額累進(jìn)加價制度。二是盡快對環(huán)衛(wèi)、綠化等市政公用設(shè)施用水實行計量計價。實施按用水量計取水費，促進(jìn)節(jié)水和降低供水企業(yè)產(chǎn)銷差。三是適當(dāng)確定各級水量間的差價。實行階梯式水價和超定額加價的城市，可在合理核定各級水量基數(shù)的情況下，適當(dāng)擴(kuò)大各級水量間的價差，促進(jìn)節(jié)約用水。

四、理順?biāo)畠r結(jié)構(gòu)。一是簡化水價分類。要按照“補償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水和公平負(fù)擔(dān)”的原則，綜合考慮當(dāng)?shù)馗黝愑盟慕Y(jié)構(gòu)，逐步將現(xiàn)行城市供水價格分類簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類。其中，非居民生活用水包括工業(yè)、經(jīng)營服務(wù)用水和行政事業(yè)單位用水等。特種用水主要包括洗浴、洗車用水等，特種用水范圍各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H自行確定。二是突出調(diào)整重點。污水處理費偏低的地區(qū)，調(diào)整城鎮(zhèn)水價時要優(yōu)先調(diào)整污水處理費標(biāo)準(zhǔn)。同時，要綜合考慮供水和污水處理單位的運營情況，著力解決供水和污水處理行業(yè)發(fā)展面臨的問題，促進(jìn)供排水行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是理順再生水與城市供水的比價 1

關(guān)系。各地要加大再生水設(shè)施建設(shè)的投入，研究制定對再生水的生產(chǎn)使用的優(yōu)惠政策，努力降低再生水使用成本。再生水水價的確定，要結(jié)合再生水水質(zhì)、用途等情況，與自來水價格保持適當(dāng)差價，鼓勵再生水的使用。具備條件的地區(qū)，要強(qiáng)制部分行業(yè)使用再生水，擴(kuò)大再生水使用范圍。

五、做好對低收入家庭的保障工作。為避免調(diào)價對低收入家庭產(chǎn)生較大影響，各地在調(diào)整水價時要充分考慮低收入家庭的承受能力。要根據(jù)水價調(diào)整的影響，對低收入家庭因地制宜地采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補貼等多種方式，確保其基本生活用水，保障其基本生活水平不降低。

六、加強(qiáng)宣傳解釋。要充分認(rèn)識做好宣傳解釋工作的重要性，將宣傳解釋工作貫穿于水價調(diào)整的全過程。要擬定詳細(xì)和便于社會理解的宣傳方案，采取多種方式，向群眾充分解釋當(dāng)前水資源和水污染治理面臨的形勢，加大節(jié)水和污水處理力度的緊迫性，供水及污水處理單位運行面臨的困難，對低收入家庭的照顧措施，以及政府在供水及污水處理等方面的投入和補貼政策等相關(guān)措施，全面闡述水價調(diào)整的必要性，正確引導(dǎo)社會輿論，為推進(jìn)水價改革創(chuàng)造良好的社會氛圍。

水價調(diào)整涉及面廣，社會影響大。各級價格、建設(shè)主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，審慎決策，密切配合，精心組織，周密安排，把握水價調(diào)整時機(jī)，統(tǒng)籌考慮與其他價格改革的銜接，加強(qiáng)跟蹤調(diào)查和指導(dǎo)，穩(wěn)妥地做好水價調(diào)整工作，確保水價調(diào)整平穩(wěn)實施。各地執(zhí)行中遇到的問題和情況，請及時向國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反映。

國家發(fā)展改革委

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇九年七月六日

第二篇：國家林業(yè)局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委國土資源部關(guān)于印發(fā)

國家林業(yè)局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委國土資源部關(guān)于印發(fā)《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項目管理辦法》的通知

林規(guī)發(fā)[ 2010] 252號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）、國土資源廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，各計劃單列市林業(yè)局： 為進(jìn)一步加強(qiáng)項目管理，規(guī)范建設(shè)程序，提高建設(shè)質(zhì)量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造工作，確保各項建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策文件，結(jié)合國有林區(qū)棚戶區(qū)改造和國有林場危舊房改造工作實際，我們修訂了《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

附件：國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項目管理辦法

2010年10月26日

附件

國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為全面加快國有林區(qū)棚戶區(qū)（以下簡稱“棚戶區(qū)”）改造步伐，加強(qiáng)項目管理，規(guī)范建設(shè)程序，提高建設(shè)質(zhì)量，切實改善棚戶區(qū)居民住房條件，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及政

策文件，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家有關(guān)部門已經(jīng)批復(fù)的棚戶區(qū)改造建設(shè)方案中確定的國有林區(qū)

棚戶區(qū)改造項目。

第三條 國有林區(qū)棚戶區(qū)是指國有森工林業(yè)局、國有營林局局址和林場中破舊平房集中連片、泥草房和危房面積超過50%，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、道路狹窄、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，低收入家庭戶數(shù)較多的居民點。

第四條 棚戶區(qū)改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，制定改造規(guī)劃和實施計劃；應(yīng)當(dāng)堅持分類指導(dǎo)，因地制宜，宜平則平，宜樓則樓；新建與維修改造相結(jié)合，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建與統(tǒng)規(guī)自建相結(jié)合。棚戶區(qū)改造以滿足基本居住需要為目標(biāo)，新建住房基本戶型建筑面積為5 0平方米，各地在戶型設(shè)計上可根據(jù)本地實際情況適度調(diào)整。改造后的房屋面積不低于5 0平方米，而且要滿足居

住需求，確?；竟δ荦R全。

第五條 棚戶區(qū)改造所需投資實行政府扶持（包括中央補助和省級人民政府配套）、企業(yè)自籌、職工合理負(fù)擔(dān)相結(jié)合。棚戶區(qū)改造政府補助額度以每戶5 0平方米為標(biāo)準(zhǔn)核定，戶型面

積中超出5 0平方米以上的部分不享受政府補助。中央補助每戶1 5 0 00元，省級人民政府配套不低于每戶1 0000元，企業(yè)自有（籌）資金和職工個人出資由國有森工林業(yè)局依據(jù)各地實際情況合理確定標(biāo)準(zhǔn)，并可結(jié)合投工投料解決。

第六條 省級人民政府對本地區(qū)棚戶區(qū)改造項目的“目標(biāo)、任務(wù)、資金”負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)制定本地區(qū)棚戶區(qū)改造實施細(xì)則和優(yōu)惠政策，落實地方配套資金，協(xié)調(diào)解決棚戶區(qū)改造實施過程

中的有關(guān)重大事宜。

第七條 林區(qū)棚戶區(qū)改造要符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，原則上實行原地改建，不擴(kuò)大占地規(guī)模，人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)不得突破當(dāng)?shù)匾?guī)定。確需異地改建的，經(jīng)充分論證后，在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排。異地改建中涉及新增建設(shè)用地的，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和計劃，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)。涉及占用耕地的，應(yīng)依法履行耕地占補平衡義務(wù)。

第八條 林區(qū)棚戶區(qū)改造應(yīng)當(dāng)與國有林場布局調(diào)整、林區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)、“社企分離”相結(jié)合，積極推進(jìn)林區(qū)各項改革工作。工程實施中，首先解決山上林場取工的住房困難，優(yōu)先解決

特困群體的住房困難。

第九條 棚戶區(qū)改造項目涉及群眾切實利益，必須實行公示制度，公開、公平、公正，民

主監(jiān)督。

第十條 棚戶區(qū)改造項目的審批（審核、規(guī)劃許可）、咨詢、勘察、設(shè)計、施工等單位（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法及其實施細(xì)則的要求，并對其行為負(fù)

責(zé)。

第二章 項目組織管理

第十一條 國務(wù)院發(fā)展改革部門會同林業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源部門負(fù)責(zé)安排國有林區(qū)棚戶區(qū)改造計劃。國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審批國有林區(qū)棚戶區(qū)改造省級建設(shè)方案；會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源部門負(fù)責(zé)國有林區(qū)棚戶區(qū)改造項目監(jiān)督管理。第十二條 省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會同本級林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門對棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告（初步設(shè)計）進(jìn)行審查和審批，并協(xié)調(diào)落實地方配套資金，轉(zhuǎn)發(fā)下

達(dá)明細(xì)計劃。

第十三條 省級林業(yè)行政主管部門和森工（林業(yè)）集團(tuán)公司（以下簡稱林業(yè)）負(fù)責(zé)會同本地區(qū)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源部門編制建設(shè)方案，負(fù)責(zé)棚戶區(qū)入戶調(diào)查、簽訂合同、房屋拆遷、住宅建設(shè)（施工、物資采購）等項目實施管理工作等；配合有關(guān)部門對棚戶

區(qū)改造項目進(jìn)行檢查驗收。

第十四條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)會同林業(yè)、發(fā)展改革、國土資源部門將棚戶區(qū)改造任務(wù)納入本地區(qū)保障性住房建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造項目拆遷、規(guī)劃、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量。

第十五條 省級國土資源管理部門負(fù)責(zé)對市縣國土資源部門供地行為的監(jiān)管，市縣國土資源部門應(yīng)依據(jù)國有林區(qū)棚戶區(qū)改造項目批準(zhǔn)文件，確定改造項目用地的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及時序，落實具體地塊，并依法及時辦理用地手續(xù)。

第十六條 棚戶區(qū)改造項目所在地的縣（含市、區(qū)，下同）人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)在落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策的同時，根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況制定支持棚戶區(qū)改造的相關(guān)優(yōu)惠政

策。

第十七條 實施棚戶區(qū)改造的國有森工林業(yè)局為項目建設(shè)單位，對項目實施負(fù)全責(zé)。經(jīng)省級發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)主管部門同意后，也可由項目所在地縣級人民政府指定的單位為項目建設(shè)單位，對項目實施負(fù)全責(zé)。項目建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告（初步設(shè)計）、建設(shè)方案、計劃的編制，自有（籌）資金和職工出資的籌措，棚戶區(qū)改造資金的具體使用和管理。定期上報項目建設(shè)、計劃完成、資金使用情況及存在的問題和建議。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立棚戶區(qū)改造項目工作專門辦事機(jī)構(gòu)。

第三章 項目計劃管理

第十八條 國務(wù)院發(fā)展改革部門會同林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門，依據(jù)省級建設(shè)方案和計劃申請報告，省級配套資金落實情況，統(tǒng)籌平衡、聯(lián)合下達(dá)各省棚戶區(qū)改造項目等部門，依據(jù)國家計劃、省級建設(shè)方案、企業(yè)自有（籌）資金、職工出資落實情況，將計劃分解到具體項目，轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)明細(xì)計劃。

第十九條 省級發(fā)展改革部門會同林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依據(jù)國家計劃、省級建設(shè)方案、企業(yè)自有（籌）資金、職工出資落實情況，將計劃分解到具體項目，轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)明細(xì)

計劃。

第二十條 實施棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)方案和計劃組織項目建設(shè)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的可行性研究報告（初步設(shè)計）組織實施，不得擅自調(diào)整或者更改計劃內(nèi)容、變更項目建設(shè)方案、擴(kuò)大（或壓縮）建設(shè)規(guī)模。確需調(diào)整，須報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。對擅自調(diào)整或者變更投資計劃，配套資金不落實的省，國家有關(guān)部門將調(diào)減下

一投資計劃。

第四章 項目建設(shè)管理

第二十一條 對于采用劃撥方式供應(yīng)林區(qū)棚戶區(qū)改造項目用地的，應(yīng)在《國有建設(shè)用地劃撥決定書》中明確約定住房套型建筑面積、項目開竣工時間等土地使用條件。對于配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地，必須實行有償使用，嚴(yán)格堅持以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地。嚴(yán)禁以棚戶區(qū)改造名義變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

第二十二條 在實施棚戶區(qū)改造中，因布局調(diào)整撤銷的林場原場址范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物，必須全部拆除、平整，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，用于植樹造林，不得改變林地用途。第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)批復(fù)文件編制切實可行的建設(shè)方案，嚴(yán)格按照建

設(shè)方案內(nèi)容組織項目建設(shè)。

第二十四條 棚戶區(qū)改造工程項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制。大宗物資應(yīng)當(dāng)集中采購。

第二十五條 參與棚戶區(qū)改造的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)建立健全項目建設(shè)檔案，項目各環(huán)節(jié) 的資料均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檔案管理有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。檔案管理必須有專人負(fù)責(zé)并嚴(yán)格

履行職責(zé)。

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織力量，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對已批復(fù)改造方案中的棚戶區(qū)居民逐戶核查，建立詳細(xì)完善的棚戶區(qū)住房檔案。

第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難的原則，在棚戶區(qū)改造前做好群眾意愿普查工作，充分尊重棚戶區(qū)居民意愿，與棚戶區(qū)居民簽訂包括職工意愿、資金（含政府補助、企業(yè)自有（籌）資金、職工個人出資）、住房管理、房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的合同。第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被搬遷居民。對確實無力購房的特困戶，可以通過廉租房等多種方式妥善安置。

第二十九條 按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定取得房屋產(chǎn)權(quán)的，地方房屋登記部門應(yīng)當(dāng)及時給予相應(yīng)登記。涉及林區(qū)棚戶區(qū)改造的建設(shè)用地，必須依法辦理土地登記，明晰土地產(chǎn)權(quán)，并及時辦理土地變更登記手續(xù)，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益。

第三十條 棚戶區(qū)改造后，室外給水、排水、供電、供暖、有線電視、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施要基本齊全，達(dá)到正常使用功能。

第五章 項目資金管理

第三十一條 棚戶區(qū)改造項目資金來源包括：中央補助投資、地方配套資金、企業(yè)自有（籌）

資金、職工個人出資。

第三十二條 棚戶區(qū)改造項目建設(shè)資金實行專款專用、單獨核算，嚴(yán)防截留挪用、滯留不用和浪費建設(shè)資金。嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用，違規(guī)抵扣建設(shè)資金。嚴(yán)禁將棚戶區(qū)改造中央補助資金用于償還以往債務(wù)和拖欠款。對違反規(guī)定的單位，國務(wù)院有關(guān)部門將采取停撥資金、停止審批項目的調(diào)控措施，并建議國家有關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。第三十三條 已實行國庫集中支付的建設(shè)單位，通過國庫集中支付系統(tǒng)將資金直接支付施工單位或者供應(yīng)商；未實行國庫集中支付的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)實行報賬制，由建設(shè)單位提出資金申請、提供相關(guān)支付憑證，經(jīng)財務(wù)部門審核無誤后，將資金直接支付施工單位或者供應(yīng)商。工程款撥付應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

第六章 監(jiān)督檢查和竣工驗收

第三十四條 棚戶區(qū)改造項目實行定期報告制度。棚戶區(qū)改造有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時報送有關(guān)投資、項目進(jìn)度、資金籌措與使用情況以及存在的問題等，并對填報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第三十五條 國務(wù)院林業(yè)主管部門在棚戶區(qū)改造實施過程中將會同有關(guān)部門對工程進(jìn)行抽查或?qū)ｍ椈?；省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同本省有關(guān)部門對建設(shè)單位棚戶區(qū)改造情況進(jìn)行不定期的檢查和專項稽查；省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行驗收檢查。第三十六條 棚戶區(qū)改造項目實施情況由省級發(fā)展改革部門會同相關(guān)部門實施竣工驗收并將驗收結(jié)果上報國務(wù)院林業(yè)、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源部門備案。

棚戶區(qū)改造項目所需的監(jiān)督、檢查、驗收、管理等費用由省級財政部門解決。

第七章 優(yōu)惠政策

第三十七條 棚戶區(qū)改造以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)同步納入當(dāng)?shù)?/p>

土地供應(yīng)計劃，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第三十八條對適用本辦法的林區(qū)棚戶區(qū)改造項目用地中的保障性安居工程用地實行劃撥供應(yīng)，按規(guī)定減免相關(guān)費用。對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨選址建設(shè)的林區(qū)棚戶區(qū)改造項目用地中的保障性安居工程用地，不征收新增建設(shè)用地土地有償使用費。棚戶區(qū)改造項目符合國家規(guī)定廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，享受與煤礦棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)改造以及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房相同的中央和地方稅收優(yōu)惠政策。按規(guī)定免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金。

第三十九條 各地可在本辦法基礎(chǔ)上制定出臺進(jìn)一步支持棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策。

第八章 附則

第四十條 棚戶區(qū)改造項目所在省、自治區(qū)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)切實做好改造后住宅區(qū)的管理與服務(wù)工作，建立規(guī)范住房維修基金制度。

第四十一條 實施棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，結(jié)合地方實際情況，制定本地區(qū)棚戶區(qū)改造實施細(xì)則，并報國務(wù)院林業(yè)、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源部門備案。

第四十二條 本辦法由國務(wù)院林業(yè)、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源部門負(fù)責(zé)解釋

第四十三條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于提高電力價格有關(guān)問題的通知 發(fā)改電[2008]207號

國家發(fā)展改革委關(guān)于提高電力價格有關(guān)問題的通知

發(fā)改電[2008]207號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、電力公司，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：為緩解電力企業(yè)經(jīng)營困難，保障電力供應(yīng)，經(jīng)研究，決定適當(dāng)提高全國各地電網(wǎng)銷售電價標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、自2008年7月1日（抄見電量）起，將全國除西藏自治區(qū)之外的省級電網(wǎng)銷售電價平均每千瓦時提高0.025元。

二、為減少電價調(diào)整影響，居民生活用電價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)用電價格暫不調(diào)整；四川、陜西、甘肅三省受地震災(zāi)害影響嚴(yán)重的縣（市）電價也不作調(diào)整。

三、各省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)銷售電價水平及有關(guān)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價提高標(biāo)準(zhǔn)，另行公布。

四、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策，不得隨意提高或者降低國家規(guī)定的電價水平。同時，要加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保電力供應(yīng)。

五、各級價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對電價執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打擊各種擾亂市場秩序的行為，確保國家電價政策貫徹落實，對違反國家電價政策的行為，將依法予以查處。

國家發(fā)展和改革委員會

二○○八年六月十九日

第四篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于東北電網(wǎng)有關(guān)電價問題的通知(發(fā)改價格[2007]2542號)

【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委 【發(fā)布文號】發(fā)改價格[2007]2542號 【發(fā)布日期】2007-09-29 【生效日期】2007-09-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委關(guān)于東北電網(wǎng)有關(guān)電價問題的通知

(發(fā)改價格[2007]2542號)

遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、物價局、電力公司，東北電網(wǎng)公司：

為了解決東北電網(wǎng)范圍內(nèi)存在的電價突出矛盾，維持電力企業(yè)正常運營，經(jīng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)將東北電網(wǎng)有關(guān)電價事項通知如下：

一、將內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)新建電廠(不包括呼倫貝爾煤電基地試點360萬千瓦項目)送遼寧省電量的落地電價核定為每千瓦時0.32元（含稅，下同）；輸電價格為每千瓦時0.02元；發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價為每千瓦時0.3元。

二、將黑龍江省送遼寧省電量的落地電價每千瓦時提高0.5分錢，用于補償黑龍江省發(fā)電企業(yè)燃料成本增支。

三、核定尼爾基水電站上網(wǎng)電價為每千瓦時0.357元，并由東北電網(wǎng)公司與尼爾基水利水電有限責(zé)任公司統(tǒng)一結(jié)算上網(wǎng)電費。東北電網(wǎng)公司將尼爾基水電站上網(wǎng)電量按分電比例及各電網(wǎng)2007年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿價分銷給遼寧、吉林、黑龍江及蒙東電網(wǎng)。

四、核定松花江水力發(fā)電有限公司上網(wǎng)電價為每千瓦時0.277元。

五、以上電價自2007年10月1日起執(zhí)行。

六、上述電價調(diào)整后，電網(wǎng)銷售電價一律不動。

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二○○七年九月二十九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知 發(fā)改投資[2014]2674號

國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知 發(fā)改投資[2014]2674號

國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知發(fā)改投資[2014]2674號 中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局、委）：

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號）有關(guān)大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神的要求，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對1999年頒布實施的黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。經(jīng)報請黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將修訂后的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附件：黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年11月24日 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 二０一四年十一月

目錄

第一章

總則第二章

建筑分類與面積指標(biāo)第三章

選址、布局與建設(shè)用地第四章

建筑標(biāo)準(zhǔn)第五章

建筑裝修第六章

室內(nèi)環(huán)境與建筑設(shè)備第七章

智能化系統(tǒng)第八章

附則

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用詞和用語說明黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明

黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第一章

總則

第一條

為規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)，提高投資決策科學(xué)化水平，合理確定黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，滿足辦公使用功能的需要，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項目決策和建設(shè)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評估和審批黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計以及對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第三條

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于全國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）級及以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及各級機(jī)關(guān)組成機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱黨政機(jī)關(guān)）辦公用房的新建（或購置）、改建和擴(kuò)建工程。配備、租用辦公用房參照執(zhí)行。

第四條

黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)必須貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、反對浪費的方針，按照統(tǒng)籌兼顧、適用為主、滿足辦公需要的原則進(jìn)行建設(shè)。

集中建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)的辦公用房，應(yīng)充分利用公共服務(wù)和附屬設(shè)施，打破系統(tǒng)、部門之問的界限，實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、共同使用。

第五條

黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)必須符合土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，嚴(yán)格土地審批，節(jié)約集約用地，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地、低效利用土地，不得占用耕地，新建項目不得配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。

第六條

黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)做到莊重、樸素、經(jīng)濟(jì)、適用和資源節(jié)約，不得定位為城市標(biāo)志性建筑。外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修應(yīng)簡潔樸素。

第七條

黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)使用單位的類別和各級別編制定員，按照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定建筑面積。嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)黨政機(jī)關(guān)辦公用房。

第八條

黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)除應(yīng)符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家關(guān)于安全、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、綠色建筑等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。第二章

建筑分類與面積指標(biāo)

第九條

黨政機(jī)關(guān)辦公用房根據(jù)單位級別和性質(zhì)分為五類，其適用對象見表１。表１ 黨政機(jī)關(guān)辦公用房類別劃分類別適用對象中央機(jī)關(guān)中央部（委）級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及各機(jī)關(guān)出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位。省級機(jī)關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及各機(jī)關(guān)的組成機(jī)構(gòu)．直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位。市級機(jī)關(guān)市（地、州、盟）級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及各機(jī)關(guān)的組成機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位。縣級機(jī)關(guān)縣（市、旗）級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及各機(jī)關(guān)的組成機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位。鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其他機(jī)關(guān)。