第一篇：水利部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)手加大農(nóng)田水利投入

水利部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)手加大農(nóng)田水利投入

水利部、農(nóng)業(yè)部日前簽署《關(guān)于加快水利和農(nóng)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》，雙方?jīng)Q定在規(guī)劃制定、工程布局、項目建設(shè)、政策協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)合作，大力推進(jìn)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)悉，“十二五”期間，全國水利投資總額將達(dá)1.8萬億元。

近年來，國家對農(nóng)田水利建設(shè)尤為重視，去年中央 1 號文件和中央水利工作會議，對水利改革發(fā)展作出全面部署，強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的決定性因素，明確了一系列支持農(nóng)田水利的重大政策舉措。而前不久閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議再次對抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都提出了明確要求。

在此背景下，農(nóng)業(yè)部和水利部就加快水利和農(nóng)業(yè)發(fā)展展開合作。據(jù)了解，雙方合作內(nèi)容主要有以下幾個方面：一是強(qiáng)化重大規(guī)劃協(xié)調(diào)，二是推進(jìn)重大項目實(shí)施，三是推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，四是加強(qiáng)防汛抗旱協(xié)作，五是推進(jìn)技術(shù)合作與信息交流，六是推進(jìn)牧區(qū)水利發(fā)展，加大農(nóng)墾水利設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革等。

水利部部長陳雷強(qiáng)調(diào)，根據(jù)合作備忘錄，水利部將與農(nóng)業(yè)部積極爭取加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大節(jié)水、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍；加大對基層抗旱服務(wù)隊、防汛機(jī)動搶險隊、水利科技推廣等專業(yè)化服務(wù)隊伍的扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織；加大農(nóng)村水利科技創(chuàng)新力度。

事實(shí)上，除了兩大部委的重視外，國家在財政方面也給予積極支持。根據(jù)安排，到 2015 年，全國水利投資總額將達(dá)1.8萬億元，其中農(nóng)田水利建設(shè)資金將占20%。而財政部也表態(tài)，將會進(jìn)一步加大農(nóng)田水利建設(shè)投入，大幅度增加小型農(nóng)田水利建設(shè)資金規(guī)模，加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)；提高固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金用于農(nóng)田水利建設(shè)的比重，加強(qiáng)大中型灌區(qū)和末級渠系改造升級。

第二篇：加大投入 狠抓落實(shí)

創(chuàng)新理念 狠抓落實(shí) 扎實(shí)推進(jìn)孕前優(yōu)生促進(jìn)工作

磐石市計劃生育技術(shù)服務(wù)站

提高出生人口素質(zhì)，是一個重要的民生問題，事關(guān)千家萬戶的幸福，事關(guān)國家和民族的未來。幾年來，我們磐石市計劃生育服務(wù)站堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把孕前優(yōu)生促進(jìn)工作作為推動人口計生事業(yè)新發(fā)展的突破口抓住不放，解放思想，大膽實(shí)踐，把實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程作為提高出生人口素質(zhì)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，增強(qiáng)人口計生工作親和力，促進(jìn)人口計生工作持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的重要舉措，以實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)增補(bǔ)葉酸、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查及產(chǎn)前篩查為切入點(diǎn)，強(qiáng)化措施，規(guī)范工作流程，取得了孕前優(yōu)生促進(jìn)工作的全面扎實(shí)推進(jìn)的顯著成效。

一、主要做法和效果

1、爭取領(lǐng)導(dǎo)，確保孕前優(yōu)生促進(jìn)工作保障到位 孕前優(yōu)生促進(jìn)工作，是一項社會化工程，只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，才能形成社會合力，確保工作的順利推進(jìn)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是成立了由分管市長任組長，計生、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、財政為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，定期聽取工作匯報，推動職責(zé)的落實(shí)，為孕前優(yōu)生工作提供領(lǐng)導(dǎo)保障。二是成立了由專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組，負(fù)責(zé)師

資培訓(xùn)、日常工作指導(dǎo)和檢查評估，確保了孕前優(yōu)生工作的技術(shù)支撐。三是組織推動高起步，市政府將此項工作納入10項民心工程，與全市的重點(diǎn)工作、中心工作同部署，同推動;磐石市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺了《磐石市孕前優(yōu)生促進(jìn)工作實(shí)施方案》，明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和部門職責(zé)，并將其納入年終考核，確保了孕前優(yōu)生促進(jìn)工作在全市的深入開展。

我市又投入資金670多萬元，新建了面積為2600平方米市生殖保健醫(yī)院，新購置了彩超機(jī)、全自動血球分析儀、全自動酶標(biāo)儀、全自動生化分析儀、鉬靶機(jī)、高頻移動式x射線攝影機(jī)、彩色紅外乳腺診斷儀、乳腺病治療儀、可視人流機(jī)、前列腺治療儀、婦科不孕癥治療儀、利普刀、依維柯服務(wù)車等先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，使我市技術(shù)服務(wù)的硬件建設(shè)又上了一個新的臺階，為優(yōu)生促進(jìn)工程的深入開展提供了物資條件。

2010年由于原服務(wù)站長退休，服務(wù)站技術(shù)力量受到了影響，我們市計生局積極協(xié)調(diào)，市委、市政府高度重視，特殊批準(zhǔn)從衛(wèi)生部門調(diào)入了兩名專業(yè)技術(shù)人員，為優(yōu)生促進(jìn)工作的開展提供了人員保障。

2、宣傳倡導(dǎo)，確保孕前優(yōu)生促進(jìn)工作引領(lǐng)到位 優(yōu)生優(yōu)育有關(guān)知識是廣大育齡群眾的迫切需要，我們堅持宣傳開路，采取多種形式和手段，把孕前優(yōu)生知識送到千

家萬戶。一是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、人口文化長廊等載體廣泛宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識。二是充分利用人口計生系統(tǒng)和婦聯(lián)組織的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，全面提高群眾預(yù)防出生缺陷的意識和能力。依托市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)平臺，利用各種節(jié)日、集市進(jìn)行發(fā)放宣傳品，進(jìn)行相關(guān)的宣傳活動。三是突出免費(fèi)增補(bǔ)葉酸和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查這兩個重點(diǎn)，鎖定重點(diǎn)人群。我們服務(wù)站深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回開展“優(yōu)生促進(jìn)情系新生命”為主題的優(yōu)生促進(jìn)宣傳活動，向計劃懷孕的夫婦傳播優(yōu)生科學(xué)知識，增強(qiáng)出生缺陷預(yù)防意識，樹立“健康飲食、健康環(huán)境、健康父母、健康嬰兒”的預(yù)防觀念，積極引導(dǎo)夫婦接受知識、轉(zhuǎn)變態(tài)度、改變行為，做好孕前準(zhǔn)備。有效提高了群眾優(yōu)生優(yōu)育意識和自覺參與程度，為開展孕前健康檢查奠定了基礎(chǔ)，為“優(yōu)生工程”營造了濃厚的輿論氛圍，極大地調(diào)動了廣大育齡群眾自覺參與的積極性。四是作為吉大一院產(chǎn)前診斷中心協(xié)作單位，對前來服務(wù)站進(jìn)行孕期體檢對象就產(chǎn)前診斷的目的、意義一對一的宣傳，讓每個孕婦都了解產(chǎn)前篩查的必要性，得到了她們的理解和支持。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，確保孕前優(yōu)生促進(jìn)工作支撐到位 孕前優(yōu)生促進(jìn)工作有很強(qiáng)的專業(yè)要求。為了提高工作能力，滿足群眾的基本需求，我們加大了培訓(xùn)力度，提高了師資標(biāo)準(zhǔn)，確定了培訓(xùn)內(nèi)容。一是培訓(xùn)骨干師資。根據(jù)孕前優(yōu)

生促進(jìn)工作的內(nèi)容，以及市、鄉(xiāng)、村三級工作職責(zé)，我們請專家組對市鄉(xiāng)服務(wù)站具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員進(jìn)行了骨干師資培訓(xùn)，重點(diǎn)對工作流程和遺傳咨詢進(jìn)行了講解，使21名骨干師資的孕前優(yōu)生專業(yè)水平有了顯著提高。二是培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)人員。為確保培訓(xùn)效果，仍然請專家組成員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站14名從事技術(shù)服務(wù)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。把出生缺陷預(yù)防、婚后和圍孕期保健的咨詢作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的專業(yè)能力。三是培訓(xùn)村級計生員和目標(biāo)人群。以市、鄉(xiāng)骨干師資為主、其他專業(yè)技術(shù)人員為輔，普遍開展了對村級專干和待孕人員的科普知識的培訓(xùn)。市服務(wù)站組織專題培訓(xùn)會 9期，集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員162人次，帶班輪訓(xùn) 365人次，使全體技術(shù)服務(wù)人員掌握了實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程的基本技能和工作流程。確保了培訓(xùn)的實(shí)際效果。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，確保孕前優(yōu)生促進(jìn)工作服務(wù)到位 為使宣傳咨詢?nèi)〉脤?shí)際效果，我們經(jīng)過高危初篩，將目標(biāo)人群劃分為普通和高危兩類。按照婚前、待孕和孕后將普通目標(biāo)人群分為三類，重點(diǎn)對婚前醫(yī)學(xué)檢查、生理和心理保健知識、飲食營養(yǎng)和健康文明的生活方式、孕前醫(yī)學(xué)篩查和營養(yǎng)素補(bǔ)充等科普知識進(jìn)行宣傳。在已有35歲以上和病殘兒再生育的高危人群的基礎(chǔ)上，我們又將三種情況納入高危，實(shí)施建檔管理。一是對患有基礎(chǔ)性疾病的夫婦，建議其治愈疾病后懷孕。對患有慢性疾病的，特別是女方患有心臟、肝臟、腎臟疾病的，建議其在醫(yī)生指導(dǎo)下決定妊娠時間。夫婦雙方任何一方患有急性傳染性疾病的，建議其患病期間暫不懷孕。二是對有不良環(huán)境接觸史的夫婦，建議其在孕前脫離或調(diào)離工作崗位，接受相應(yīng)的檢查后懷孕。三是不明原因智力低下以及有遺傳家族史的夫婦，進(jìn)行必要的家系分析，確定遺傳方式，推算再發(fā)風(fēng)險，告知其預(yù)防遺傳病缺陷兒出生的方法。對難以做出答復(fù)的，告知其到上一級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計劃生育服務(wù)站進(jìn)行咨詢。通過工作的細(xì)化，及時掌握了育齡群眾的個性需求，為其提供了有針對性的服務(wù)，提高了群眾的滿意程度。

5、規(guī)范流程，確保孕前優(yōu)生促進(jìn)工作管理到位 要使孕前優(yōu)生工作深入開展，需要有更多的人掌握工作技能。要讓更多的人勝任此項工作，就要規(guī)范流程明晰要求。一是實(shí)施項目化運(yùn)作。我們制定了《磐石市增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷》和《磐石市國家免費(fèi)優(yōu)生健康檢查》項目文本，各服務(wù)站在項目文本的框架下制定工作計劃。項目運(yùn)作使孕前優(yōu)生工作做到了年初有計劃、階段有總結(jié)、年終有評估。二是設(shè)立優(yōu)生門診、產(chǎn)前篩查門診，做好陽性和可疑病例的轉(zhuǎn)診，落實(shí)后續(xù)診斷，并定期對轉(zhuǎn)、會診的病例進(jìn)行總結(jié)，以提高產(chǎn)前篩查技術(shù)的質(zhì)量。截至目前我們共做產(chǎn)前篩查有12例。查出有一例5個月孕婦，胎兒為先天畸形。經(jīng)介紹到吉大一院產(chǎn)前診斷中心，確診為先天性心臟病、內(nèi)臟外翻等

畸形，行引產(chǎn)術(shù)。孕婦及家屬非產(chǎn)滿意。三是完善門診服務(wù)流程。在門診的各項服務(wù)中，我們主動提供宣傳服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)高危人群，引導(dǎo)需求，并將高危人群的工作流程規(guī)范為接診-高危初篩-宣傳教育-知情同意-實(shí)驗室篩查-咨詢-建檔。去年以來共計提供咨詢 余人次，優(yōu)生檢測 例，占當(dāng)年出生人數(shù)的 %，免費(fèi)發(fā)放葉酸 人份，占當(dāng)年出生人數(shù)的

%。四是建立檔案。經(jīng)過初篩，對普通目標(biāo)人群進(jìn)行優(yōu)生咨詢登記，記載基本情況、咨詢事項和指導(dǎo)意見;對高危人群建立《出生缺陷高危孕婦綜合管理檔案》，實(shí)行動態(tài)管理。為高危人群建檔 份，建檔率100%。五是隨訪服務(wù)。對孕前掌握的高危人群，孕后進(jìn)行不少于兩次的訪視服務(wù)，督促其按時進(jìn)行孕期保健;產(chǎn)后結(jié)合知情選擇工作的隨訪要求，分別在產(chǎn)后一個月和產(chǎn)后三個月進(jìn)行訪視服務(wù)，重點(diǎn)察看母子健康狀況，并指導(dǎo)落實(shí)避孕措施。

二、工作體會

1、深化了科技練兵，提高了專業(yè)能力。自2001年我市實(shí)施三大工程以來，每年都將出生缺陷預(yù)防知識納入培訓(xùn)計劃。尤其是去年以來，免費(fèi)增補(bǔ)葉酸和免費(fèi)優(yōu)生檢查及產(chǎn)前篩查，經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，將咨詢內(nèi)容和技巧作為科技練兵的重點(diǎn)內(nèi)容之一，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化練習(xí)，極大地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、深化了惠民行動，擴(kuò)大了受益人群。孕前優(yōu)生促進(jìn)

是人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要體現(xiàn)，尤其是高危人群的家庭，不僅承受著病痛，還承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)壓力。通過對他們的咨詢和培訓(xùn)，不僅為其提供了知識和技能，還減輕了他們精神上的壓力，優(yōu)質(zhì)、及時的服務(wù)，使更多的群眾成為人口計生工作的受益者，增進(jìn)了家庭福祉，促進(jìn)了社會和諧。

3、深化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為統(tǒng)籌解決人口問題注入了新的內(nèi)涵。孕前優(yōu)生促進(jìn)工作是一項關(guān)系國家未來的崇高事業(yè)，是統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求。通過一年來，深化了以人為本的服務(wù)理念，打通了統(tǒng)籌解決人口問題的新路徑，推進(jìn)了人口和計劃生育事業(yè)的深入發(fā)展。

二○一一年四月六日

第三篇：加大教育投入，整合教育資源

加大教育投入，整合教育資源

實(shí)事求是地說，國家對農(nóng)村義務(wù)階段教育的投入正呈現(xiàn)著逐年增長的良好勢頭，特別是近幾年，國家推行了農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為廣大農(nóng)村中小學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)、并為貧困生補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，還拿出專項資金用于學(xué)校危房改造、學(xué)校維修、合格學(xué)校建設(shè)等等，都為農(nóng)村中小學(xué)的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，但我們清醒地看到，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足的壓力仍然很大，其投入與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)，信息社會把原本落后的農(nóng)村辦學(xué)條件再一次拋得比歷史上任何時候的距離都遠(yuǎn)，同時，現(xiàn)行的投入機(jī)制也存在一定缺陷。

之一，生均150元/期（小學(xué)）的保障經(jīng)費(fèi)，此額度只能算是學(xué)校的“最低生活”標(biāo)準(zhǔn)。一所學(xué)校（尤其是學(xué)生人數(shù)偏少的學(xué)校）有那么多事要做，日常辦公、常規(guī)維修、各類教育教學(xué)活動等等，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，我們還有“學(xué)前教育”這一塊作依托，一旦學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇，小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)所面臨的境地將更為尷尬了。

之二，地方政府對教育的投入嚴(yán)重不足。稅費(fèi)體制改革后，逐步取消了教育附加費(fèi)、教育集資、農(nóng)業(yè)稅等，財力逐漸向中央財政集中，但我們又不得不面對一個現(xiàn)實(shí)，那就是我們相當(dāng)?shù)牡胤截斦ㄌ貏e是縣、鄉(xiāng)、村）卻步入了困境。所以我們看到，這幾年，中央財政對教育的投入在日益增加，地方財政自身都苦不堪言，對教育的投入就可想而知了。但國家對義務(wù)教育投入實(shí)行的是“以縣為主”的投入機(jī)制，面對此種現(xiàn)狀，相對吃緊的縣級政府難免捉襟見肘，迫于財政的壓力，其對教育的投入僅僅滿足于人員的支出（工資），而對改善辦學(xué)條件等的投入被日益弱化。

之三，村級小學(xué)的教育投入被忽略，辦學(xué)條件堪憂。按照政府辦學(xué)的基本原則，村級小學(xué)辦學(xué)條件的改善是村級政府，可近年來，由于很多村級政府沒有了持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，自己的日子都是苦巴巴的，哪還有什么錢來用于教育？其對教育的投入幾近為0。如此一來，造成村級小學(xué)教學(xué)資源嚴(yán)重匱乏，教師辦公條件難以得到改善，各類設(shè)施日益設(shè)備陳舊甚至破損，這些開支皆無出處，雖然明確由村管，可村里無能力管，出現(xiàn)了實(shí)際上仍由學(xué)校自己苦撐的局面。

基于這種現(xiàn)狀，我認(rèn)為：一、調(diào)整布局，整合資源。政府要下決心，給教育足夠的支持，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，該撤并的撤并，該集中的集中，多辦寄宿制學(xué)校，整合教育資源，相對減少教育資源的需求量。二、充分利用現(xiàn)有教育資源。之前，我們確實(shí)投入了很多經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充教育資源，由于管理不善，又缺乏必要的維修護(hù)理，導(dǎo)致很多本可以繼續(xù)使用的常規(guī)設(shè)施設(shè)備幾近荒廢。三、對義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定要作進(jìn)一步的調(diào)研，提高標(biāo)準(zhǔn)，作好預(yù)算，惟有如此，對農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障才能真正實(shí)現(xiàn)“保障”的目的。四、面對當(dāng)前鄉(xiāng)、村財政現(xiàn)狀，明確教育投入全部由縣以上財政負(fù)責(zé)。五、在各級政府經(jīng)濟(jì)相對寬松的時候，再去強(qiáng)化鄉(xiāng)、村教育投入行為，各級政府都要將教育投入情況納入管理責(zé)任目標(biāo)，作為政績?nèi)タ己?，對未按要求?shí)現(xiàn)教育投入的實(shí)行一票否決。六、加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)的管理。對國家用于教育的資金，其他部門除加強(qiáng)必要的監(jiān)督外，不能進(jìn)行任何干預(yù)，絕不允許“婆婆管、公公爭、阿姨和大姑湊熱鬧”的現(xiàn)象出現(xiàn)，更不能容許截留、挪用。但我們不能否認(rèn)一個現(xiàn)實(shí)，很多地方，國家用于教育的有限資金，仍然存在被“卡、拿、擠”的現(xiàn)象。對此，國家要有相應(yīng)的對策，要通過推進(jìn)民主、健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格制約。唯有如此，才能依法確保教育經(jīng)費(fèi)投入、改善辦學(xué)條件、落實(shí)教師待遇及管理學(xué)校等“迎來一片艷陽天”。

第四篇：加大安全投入

加大安全設(shè)施投入，增強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境

資源整合以來，在礦部領(lǐng)導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)下，采區(qū)及施工項目部的共同努力下，通過多次組織安全知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和不斷加大安全設(shè)施投入，提高礦井裝備水平，改善了井下的安全生產(chǎn)環(huán)境，使本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建步伐邁出了堅實(shí)的一步，為實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)”奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2012年以來，在通風(fēng)方面，積極與技術(shù)計劃部門聯(lián)系，設(shè)計的東貫通工程和斜坡道重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，預(yù)計8月底可以貫通，可以有效解決900米以上東部通風(fēng)問題。

在設(shè)備設(shè)施方面：新增礦車50輛，3噸電機(jī)車及電控設(shè)施1臺套，爭取的機(jī)車大修材料也在購買中，3米提升機(jī)井口安全門已貨，正在備料，準(zhǔn)備安裝，通過以上設(shè)備的更新?lián)Q代和技術(shù)革新，將會提高礦井的本質(zhì)安全情況，對創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井、提高礦井安全程度發(fā)揮了不可替代的作用。特別是在防治水方面,為三個中段水倉安裝了水位監(jiān)測儀，通過近期的試運(yùn)行，這不僅對礦井安全渡汛起到了至關(guān)重要的作用，并且對降低排水費(fèi)用也收到了顯著成效。

在安全投入方面：在井下生產(chǎn)區(qū)域多處實(shí)現(xiàn)了永久性支護(hù)和錨固噴護(hù)，對緩解地壓方面起到了很好的成效，同時通過不定期變斜式地壓監(jiān)測儀等現(xiàn)代化監(jiān)測手段，有效掌握了地壓變化情況，對指導(dǎo)生產(chǎn)方面初見成效。同時在我區(qū)井下生產(chǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)安全標(biāo)志警示全覆蓋，為井下生產(chǎn)組織和遇急情況下安全撤離得到了很好的保障。今后，采區(qū)將積極爭取安全工程的投入等等，繼續(xù)加大安全投入，提高裝備水平，努力變“人防”為“機(jī)防”，向著本質(zhì)安全型礦井目標(biāo)邁進(jìn)，為公司的下一步發(fā)展貢獻(xiàn)車間應(yīng)有的力量。

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報道單位：

2012年7月22日

第五篇：加大黨建經(jīng)費(fèi)投入力度

加大黨建經(jīng)費(fèi)投入力度

為基層黨建工作提供強(qiáng)大動力

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******堅持立足基層黨建工作實(shí)際，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)基層黨建，以鎮(zhèn)財政投入為主，將基層黨建工作專項經(jīng)費(fèi)，用于黨員教育管理、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、走訪慰問貧困黨員、表彰獎勵優(yōu)秀黨員等項目開支，破解了基層組織辦公經(jīng)費(fèi)無保障、基層干部工作積極性不高、無錢辦事的難題，在實(shí)踐中創(chuàng)新建立穩(wěn)定規(guī)范的黨建經(jīng)費(fèi)保障體系，為基層黨建工作的開展注入了強(qiáng)大動力，深得廣大黨員群眾的擁護(hù)，取得明顯效果。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，切實(shí)建立黨建經(jīng)費(fèi)保障體系

我真圍繞黨建經(jīng)費(fèi)管理使用情況開展專題調(diào)研，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，長期以來，基層黨建經(jīng)費(fèi)緊張是各基層黨組織普遍面臨的難題，往往是“黨費(fèi)返還一點(diǎn)，單位管理費(fèi)擠一點(diǎn)，轄區(qū)單位贊助一點(diǎn)”，基層黨建經(jīng)費(fèi)來源不固定，經(jīng)費(fèi)多少不固定，獲得時間不固定，造成了黨建經(jīng)費(fèi)無保障，開展活動困難，“無錢辦事”的問題相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響了基層黨建工作的開展，基層黨組織為黨員群眾辦實(shí)事、解難題的能力受到了制約，有的黨組織甚至連開展一次棋牌比賽的經(jīng)費(fèi)都拿不出來。

鎮(zhèn)黨委在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，高度重視黨建經(jīng)費(fèi)不足，造成黨組織開展工作人員難組織、活動難開展、關(guān)系難協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)難保障，致使基層黨建工作活力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯，針對這一問題的解決，把此項工作作為科學(xué)發(fā)展觀活動整改的重點(diǎn)工作，1經(jīng)反復(fù)研究，決定下發(fā)了《關(guān)于撥付黨建活動專項經(jīng)費(fèi)工作的意見》，將基層黨建經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，2010年為全區(qū)XX個基層黨組織列支黨建工作經(jīng)費(fèi)XX萬元。根據(jù)黨員人數(shù)，確定黨總支列支XXX元，街道黨工委列支XX元，其他黨支部列支XXX元。同時，采取黨費(fèi)返還措施辦法，加大對非公有制企業(yè)、街道社區(qū)、老干部支部黨費(fèi)返還工作力度，確?；鶎狱h建經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定，為全面落實(shí)十七大四中全會提出的“加強(qiáng)和改善新形勢下黨的建設(shè)”奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序，切實(shí)加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管

一是確保專款專用，嚴(yán)格使用范圍。建立健全了黨建經(jīng)費(fèi)使用管理制度，明確黨建經(jīng)費(fèi)只能用于基層黨組織建設(shè)，禁止挪作他用。黨建經(jīng)費(fèi)的主要使用范圍包括：用于基層黨組織加強(qiáng)基層黨員隊伍教育培訓(xùn)、開展黨建活動、走訪慰問貧困黨員、完善基層黨組織活動陣地、獎勵在基層黨的建設(shè)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型、流動黨員管理等方面，如購買電教材料、書籍等；用于走訪、慰問、表彰黨員，激勵黨員參加組織活動；用于豐富黨組織活動，占領(lǐng)宣傳陣地，確保黨組織開展工作和活動的必要開支，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際和經(jīng)費(fèi)總額，向區(qū)委組織部書面上報活動計劃、規(guī)模和所需經(jīng)費(fèi)提出書面申請，使用黨建經(jīng)費(fèi)，數(shù)額較大的，必須經(jīng)基層黨組織集體討論決定。區(qū)委組織部嚴(yán)格按照“服務(wù)基層、統(tǒng)籌兼顧、量入為出、專款專用” 使用原則，根據(jù)各基層黨組織活動計劃、內(nèi)容和預(yù)期效果審批，黨建經(jīng)費(fèi)經(jīng)組織部審閱同意后方可使用，使用后持票據(jù)經(jīng)區(qū)委組織部審閱簽批后到區(qū)財政局核銷。

三是發(fā)揮最大效能，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。經(jīng)費(fèi)支出管理由組織部、財政局、審計局監(jiān)督管理使用。各基層黨組織將黨建經(jīng)費(fèi)的使用情況納入黨務(wù)公開，定期在黨員大會上向全體黨員進(jìn)行報告和說明，接受黨員監(jiān)督。年底，各基層黨組織就本黨建活動專項經(jīng)費(fèi)使用情況及取得的工作成效向區(qū)委組織部提交書面報告，并就管理和使用工作中的經(jīng)驗、存在的問題及改進(jìn)的意見和建議等提出說明。并接受區(qū)委組織部的監(jiān)督檢查，每年由區(qū)委組織部牽頭，對各基層黨組織黨建經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，堅決杜絕拖欠、截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，對存在問題的單位責(zé)令限期整改，對嚴(yán)重違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的單位給予減少專項經(jīng)費(fèi)等辦法進(jìn)行處罰，并將結(jié)果納入黨建專項考核中，有效發(fā)揮黨建經(jīng)費(fèi)的最大效能。

三、立足基層，發(fā)揮效應(yīng)，不斷增強(qiáng)基層黨建的生機(jī)與活力 一是黨建經(jīng)費(fèi)取得新保障。通過黨建專項經(jīng)費(fèi)，各基層黨組織的黨建活動經(jīng)費(fèi)得到了有效保障，區(qū)委還免費(fèi)給全區(qū)林場所、農(nóng)村黨組織配備了遠(yuǎn)程教育設(shè)施，有力地促進(jìn)了黨建工作的深入開展。區(qū)委投入XXX元，組織了二批次對各級黨組織書記、直屬總支和支部委員、政工干事等黨員骨干參加的為期一周的大規(guī)模培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到XXX人。各基層黨組織按照“學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，結(jié)合實(shí)際按計劃地對本單位黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育培訓(xùn)?！捌咭弧?、“春節(jié)”等重大節(jié)日區(qū)委組織部從區(qū)管黨費(fèi)拿出部分資金，走訪慰問老干部、老黨員和貧困黨員。2010年，已為XXX余名老干部、老黨員和貧困黨員發(fā)放慰問金XX萬余元。將基層黨政班子成員實(shí)績考核為優(yōu)良獎

金納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，僅XXX年就為XXX名基層黨政班子成員發(fā)放獎金XXX萬元。同時，區(qū)委組織部還創(chuàng)立了困難黨員創(chuàng)業(yè)扶助基金，采取黨費(fèi)劃撥、財政支持、黨員捐助、社會資助等四種方式共籌集資金近XXX萬元，并明確規(guī)定了“先收后支、量入為出、公開透明、專款專用、講究實(shí)效”的使用原則，重點(diǎn)扶助有勞動能力和創(chuàng)業(yè)愿望，但缺少資金、技術(shù)和信息的困難黨員，重點(diǎn)支持選擇那些投資少、周期短、風(fēng)險少的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)項目，為其提供一定額度的創(chuàng)業(yè)扶助基金。

二是黨建活動注入新內(nèi)容。通過黨建專項經(jīng)費(fèi)，基層黨組織活動場所得到明顯改觀，黨員活動的環(huán)境和條件也得到切實(shí)改善。全區(qū)已有XX個基層黨組織建立了黨員活動室，約占全區(qū)基層黨組織總數(shù)的XX％。在全體黨員中開展了發(fā)放黨員政治生日賀卡，給黨員過“政治生日”活動。以“先鋒行動在黨旗下閃光”為主題，開展了黨員志愿者活動，全區(qū)各級黨組織建立黨員志愿者服務(wù)隊伍XX個，經(jīng)常深入街道社區(qū)開展志愿活動。在科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推行《民情日記》工作制度，架起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的橋梁，搭建了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作平臺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平均每月撰寫民情日記XX篇以上，今年上半年，全區(qū)共收集民情民意XXXX件。其中，經(jīng)過歸納梳理XXX件涉及改善群眾生產(chǎn)、生活條件、豐富群眾的精神文化生活等方面的問題，已經(jīng)全部得到有效解決。投資建設(shè)了辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，推動了我區(qū)黨建工作的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上發(fā)布文件、網(wǎng)上黨員教育、網(wǎng)上情況反饋等功能，不斷提高新形勢下的黨建工作質(zhì)量和效率

三是黨建載體得到新發(fā)展。深入開展“XX先鋒”主題實(shí)踐活動，量化“八大先鋒”標(biāo)準(zhǔn)要求，激勵廣大黨員爭先鋒、做表率、展作為。林場所、農(nóng)村緊緊圍繞社會主義新林區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求，開展快發(fā)展、帶致富主題實(shí)踐活動，提高致富本領(lǐng)，拓寬致富門路。區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部要堅持以“服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容，打造一流作風(fēng)、一流業(yè)績、一流形象，人民滿意機(jī)關(guān)。在學(xué)校、醫(yī)院以打造“名師”、“名醫(yī)”活動為載體，采取全員參與和重點(diǎn)培養(yǎng)并重，崗位練兵與集中培訓(xùn)相結(jié)合的模式，發(fā)揮黨員先進(jìn)性。通過載體建設(shè)活化黨建工作內(nèi)容，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。

通過加大黨建經(jīng)費(fèi)投入力度，不斷增強(qiáng)基層黨建的生機(jī)與活力。區(qū)委黨的基層組織建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)落實(shí)到了最基層的黨組織，保證了必要的活動經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨組織黨務(wù)干部的積極性，激活了黨組織的“神經(jīng)末梢”，抓黨建工作不再是“看人家臉色行事”，真正做到了有名有份、有為有位，提高了基層黨組織服務(wù)群眾的能力和水平，不斷增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。