第一篇：電子監(jiān)管--質(zhì)監(jiān)局方案（模版）

寧夏質(zhì)監(jiān)局車載天然氣氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作方案

根據(jù)2010年自治區(qū)政府實(shí)施10項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦30件實(shí)事中關(guān)于“提升安全生產(chǎn)能力”的工作任務(wù)要求，現(xiàn)制定 “全區(qū)車載天然氣（以下簡稱CNG）氣瓶電子監(jiān)管體系建設(shè)”工作方案：

一、工作目標(biāo)

2010年通過對(duì)全區(qū)天然氣充裝站實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)控，使全區(qū)8000輛以天然氣為燃料的出租車、公交車、私家車實(shí)施電子標(biāo)簽管理，初步建立我區(qū)“車載CNG氣瓶電子監(jiān)管體系”。實(shí)現(xiàn)對(duì)車載CNG氣瓶的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全過程監(jiān)管，提高車載CNG氣瓶的監(jiān)管能力和氣瓶檢驗(yàn)率，有效杜絕非法改裝、加氣站管理混亂違規(guī)操作和假證充裝等違法行為，幫助CNG充裝站提高安全管理水平，消除安全隱患，確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。全面完成民生計(jì)劃為民辦實(shí)事任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的的組織領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，特種設(shè)備安全監(jiān)察處長和各市局主管副局長為成員的CNG氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在特種設(shè)備安全監(jiān)察處，負(fù)責(zé)日常工作。

三、職責(zé)劃分

（一）自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)“CNG氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)”建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和督察；配合中標(biāo)公司對(duì)全區(qū)特種設(shè)備監(jiān)察系統(tǒng)、檢驗(yàn)系統(tǒng)的安裝調(diào)試；組織建立全區(qū)CNG氣瓶數(shù)據(jù)庫；組織對(duì)監(jiān)察、檢驗(yàn)、改裝、充裝從業(yè)人員的軟件培訓(xùn)。

（二）各市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)充裝單位和改裝單位系統(tǒng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、督察和具體實(shí)施；氣瓶注冊(cè)及注冊(cè)信息的錄入；配合中標(biāo)公司對(duì)本單位監(jiān)察系統(tǒng)安裝調(diào)試；監(jiān)督氣瓶檢驗(yàn)單位做好氣瓶電子標(biāo)簽的粘貼及相關(guān)工作。

（三）氣瓶檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)氣瓶的安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)；氣瓶檢驗(yàn)信息的錄入；氣瓶電子標(biāo)簽的發(fā)放、粘貼工作。

（四）車輛改裝單位負(fù)責(zé)本單位的改裝系統(tǒng)軟硬件安裝、調(diào)試；改裝車輛氣瓶信息的錄入；配合監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好改裝系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)的對(duì)接；配合氣瓶檢驗(yàn)單位做好氣瓶的安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。

（五）氣瓶充裝單位負(fù)責(zé)本單位的充裝系統(tǒng)軟硬件安裝、調(diào)試工作；配合監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好與充裝系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)的對(duì)接。

四、工作進(jìn)度

（一）2010年3月5日前完成前期準(zhǔn)備、動(dòng)員、宣傳工作。通過摸底調(diào)查全面掌握我區(qū)現(xiàn)有CNG氣瓶及充裝站、改裝廠的數(shù)量和分布狀況；召集全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、CNG充裝單位、CNG汽車改裝單位和檢驗(yàn)單位召開動(dòng)員會(huì)議，宣傳建立“車載CNG氣瓶電子監(jiān)管體系”的重要性，明確相關(guān)各單位的職責(zé)和任務(wù)。

（二）4月5日前完成全區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)和檢驗(yàn)系統(tǒng)的硬、軟件的安裝調(diào)式工作，建立中心數(shù)據(jù)庫并能正常運(yùn)行。檢驗(yàn)系統(tǒng)完成后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開始將車輛的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)信息錄入數(shù)據(jù)庫。

（三）4月31日前完成石嘴山市監(jiān)察系統(tǒng)與充裝站、改裝廠系統(tǒng)的對(duì)接工作。在石嘴山市所有充裝站和改裝廠建立管理系統(tǒng)，對(duì)站內(nèi)充裝設(shè)備進(jìn)行改造，將充裝站、改裝廠電子監(jiān)管系統(tǒng)接入監(jiān)察系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)試，在石嘴山開展試運(yùn)行工作。

（四）8月31日前完成全區(qū)“車載CNG氣瓶電子監(jiān)管體系”的安裝調(diào)試工作。全面完成監(jiān)察系統(tǒng)、檢驗(yàn)系統(tǒng)、充裝系統(tǒng)及改裝系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作。檢驗(yàn)單位開始根據(jù)檢驗(yàn)情況開展電子標(biāo)簽粘貼工作。

（五）9月10日前全面完成各項(xiàng)工作，在試運(yùn)行一個(gè)階段整體體系運(yùn)行良好的情況下，10月1日前申請(qǐng)自治區(qū)人民政府驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后體系正式投入使用。

五、工作要求

（一）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做好和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，做好各相關(guān)企業(yè)的宣傳服務(wù)工作，確保民生計(jì)劃為民辦實(shí)事工作的順利實(shí)施。

（二）氣瓶檢驗(yàn)單位從3月1日起開展氣瓶的安裝監(jiān)督檢驗(yàn)工作和年度定期檢驗(yàn)工作，逐步完善數(shù)據(jù)庫中的氣瓶檢驗(yàn)信息，保證每一只粘貼電子標(biāo)簽的氣瓶檢驗(yàn)合格且信息完整氣瓶。

（三）車輛改裝單位要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確保車輛改裝的安全性，在3月1日后改裝車輛必須經(jīng)檢驗(yàn)單位監(jiān)檢合格后方可投入使用。要保證上傳數(shù)據(jù)能夠和“CNG氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)”順利對(duì)接，同時(shí)做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

（四）氣瓶充裝單位要嚴(yán)格按照“CNG氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)”的要求對(duì)站內(nèi)設(shè)備進(jìn)行改造，保證上傳數(shù)據(jù)能夠和“CNG氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)”順利對(duì)接，同時(shí)要加強(qiáng)站內(nèi)管理，做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)銀川市車載天然氣氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收

11月1日，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局總工程師馬遠(yuǎn)征帶領(lǐng)區(qū)局特種設(shè)備處、監(jiān)察室、計(jì)財(cái)處組成的驗(yàn)收組對(duì)銀川市車載天然氣氣

瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收，自治區(qū)效能辦、經(jīng)信委、安監(jiān)局、財(cái)政廳和自治區(qū)政府特種設(shè)備督查組派員參加并對(duì)我區(qū)氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行了觀摩指導(dǎo)。

檢查組通過聽匯報(bào)、看資料、查現(xiàn)場等方式對(duì)銀川市氣瓶電子監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任落實(shí)情況、工作開展情況以及重點(diǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了全面驗(yàn)收，對(duì)自治區(qū)鍋檢所鋼瓶檢驗(yàn)站、寧夏藍(lán)星公司八一加氣站等三家天然氣加氣站、寧夏銘達(dá)公司等兩家改裝廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。銀川市質(zhì)監(jiān)局在氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確，工作有方案、有目標(biāo)、有檢查、有記錄、有效果，系統(tǒng)安裝率100%，正常使用率100%，視頻監(jiān)控率89%，標(biāo)簽粘貼率100%，信息錄入及時(shí)率100%，標(biāo)簽粘貼及時(shí)率100%，氣瓶檢驗(yàn)率100%。檢查組一致認(rèn)為銀川市車載氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)達(dá)到《驗(yàn)收工作方案》的規(guī)定，同意通過驗(yàn)收。

驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收組召開會(huì)議，及時(shí)對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行了通報(bào)。馬遠(yuǎn)征總工程師肯定了氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)中取得的成績，同時(shí)要求各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門建立相關(guān)制度，要在日常氣瓶監(jiān)管過程中充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)提升特種設(shè)備安全監(jiān)察有效性，客觀分析問題，不斷完善系統(tǒng)，建立氣瓶電子監(jiān)管監(jiān)管長效機(jī)制，同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)，以氣瓶電子監(jiān)管為契機(jī)，積極探索其他特種設(shè)備電子監(jiān)管新思路。

從10月下旬開始，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局先后組織對(duì)石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市車載天然氣氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行了驗(yàn)收。截止10月31日，全區(qū)獲得許可的38家充裝站和35家改裝廠安裝了氣瓶電子標(biāo)簽管理系統(tǒng)，系統(tǒng)安裝率達(dá)到100%，設(shè)備正常使用率達(dá)到100%；對(duì)36家獲證充裝單位實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子監(jiān)控，遠(yuǎn)程監(jiān)控率達(dá)到94.7%；共完成64782只車用氣瓶的數(shù)據(jù)錄入，注冊(cè)車用氣瓶61624只，對(duì)60262只氣瓶粘貼了電子標(biāo)簽，電子標(biāo)簽粘貼率97.8%。從各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況看，已超額完成了自治區(qū)政府下達(dá)的民生計(jì)劃任務(wù)。

第二篇：電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案

行政審批及電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案

行政審批及電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)就行政服務(wù)中心行政審批和電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行政審批方式、提高行政效率和公共服務(wù)水平、方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo)，應(yīng)用信息技術(shù)，強(qiáng)化行政審批監(jiān)管，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，努力構(gòu)建廉潔、務(wù)實(shí)、高效、便民的服務(wù)型政府。

二、主要目標(biāo)

從我市實(shí)際情況出發(fā)，按照提高效率、加強(qiáng)監(jiān)管和改進(jìn)服務(wù)的方針，利用現(xiàn)有的電子政務(wù)資源和技術(shù)，通過系統(tǒng)的改造，完善行政審批軟件功能和電子監(jiān)管系統(tǒng)。構(gòu)建設(shè)計(jì)先進(jìn)、功能完善、管理精細(xì)的行政審批服務(wù)管理系統(tǒng)；建立基礎(chǔ)性公共信息資源庫，與行政審批工作有關(guān)的政務(wù)信息資源共享程度明顯提高；分步、分階段開展網(wǎng)上審批工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批咨詢、網(wǎng)上表單下載、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批、網(wǎng)上政府資源共享、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管；建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批過程的全程跟蹤和監(jiān)察、督辦，使全市行政管理和公共服務(wù)水平得到較大幅度提升。

三、系統(tǒng)建設(shè)的整體框架

行政服務(wù)中心行政審批和電子監(jiān)管系統(tǒng)整體架構(gòu)由外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督平臺(tái)、管理和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)四部分組成。

外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)是面向社會(huì)的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)相關(guān)信息的網(wǎng)上發(fā)布，社會(huì)公眾對(duì)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)以及在線投訴和監(jiān)督等功能。

內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)是面向政府工作人員（窗口工作人員）的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)平臺(tái)，完成審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、一次告知、審核、審批、反饋，并對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。

統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察平臺(tái)是面向行政服務(wù)中心、監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等管理者的服務(wù)平臺(tái)，可以對(duì)審批和收費(fèi)事項(xiàng)運(yùn)行情況及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、分析并自動(dòng)生成考核信息，為社會(huì)和監(jiān)督管理部門提供監(jiān)督功能。

數(shù)據(jù)和管理交換平臺(tái)是面向系統(tǒng)管理員的服務(wù)平臺(tái)，主要用于建立和維護(hù)正常業(yè)務(wù)處理所必需的功能，對(duì)系統(tǒng)設(shè)置及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設(shè)定并對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員、單位進(jìn)行全新設(shè)置和管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)以及本系統(tǒng)和其他系統(tǒng)（如工商、稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）各種數(shù)據(jù)的交換、備份和本系統(tǒng)數(shù)據(jù)的導(dǎo)出。另外，依托市政府信息中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)未進(jìn)入中心的審批部門以及各縣（市）區(qū)的信息交換、統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)件的受理審批。

四、系統(tǒng)建設(shè)的功能

（一）網(wǎng)上申請(qǐng)功能

申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)申辦事項(xiàng)的申辦表格或申請(qǐng)書示范文本下載、申請(qǐng)材料提交和補(bǔ)正、預(yù)審信息告知、事項(xiàng)辦理咨詢、對(duì)審批服務(wù)工作提出意見和建議等。同時(shí)，審批事項(xiàng)辦結(jié)后，網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)可以以手機(jī)短信的形式在第一時(shí)間自動(dòng)通知申請(qǐng)人。

（二）網(wǎng)絡(luò)辦理功能

審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將市縣審批中心、窗口和進(jìn)廳部門通過網(wǎng)絡(luò)連接起來，建立起跨縣市區(qū)、跨部門的綜合網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。窗口受理事項(xiàng)由網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部循環(huán)，審核結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)反饋窗口，減少辦理環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

審批服務(wù)平臺(tái)還可以實(shí)現(xiàn)與省直有關(guān)部門辦公專網(wǎng)和市直部門獨(dú)立辦公網(wǎng)絡(luò)的連接，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、傳遞，共享，有效地解決雙網(wǎng)辦公和數(shù)據(jù)重復(fù)錄入的問題，提高審批服務(wù)工作效率。

（三）業(yè)務(wù)規(guī)范管理功能

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)對(duì)每個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的運(yùn)轉(zhuǎn)流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都按照法律規(guī)定進(jìn)行程序化設(shè)計(jì)，對(duì)事項(xiàng)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定最高辦理時(shí)限，同時(shí)設(shè)定事項(xiàng)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)必須通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行的程序，對(duì)審批業(yè)務(wù)應(yīng)進(jìn)廳未進(jìn)廳、兩頭辦理、體外循環(huán)現(xiàn)象起到技術(shù)防范的作用。

（四）電子監(jiān)察功能

網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)建立了多層次、多渠道、全方位監(jiān)督系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)視頻對(duì)事項(xiàng)辦理窗口的服務(wù)行為實(shí)時(shí)監(jiān)控和視頻監(jiān)督，在行政服務(wù)中心、監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)置監(jiān)控終端，直接監(jiān)督窗口的服務(wù)行為；在外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置“網(wǎng)上投訴”功能，申請(qǐng)人可以通過外網(wǎng)投訴欄目發(fā)送投訴信息，由系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)到中心或監(jiān)察部門；設(shè)置網(wǎng)絡(luò)“評(píng)價(jià)器”牞由當(dāng)事人對(duì)事項(xiàng)的辦理情況和服務(wù)情況進(jìn)行“一事一評(píng)”，內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的評(píng)議模塊按月自動(dòng)統(tǒng)計(jì)評(píng)議結(jié)果，作為各單位及窗口工作人員考核的重要依據(jù)。

五、具體功能設(shè)置

（一）外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)

外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的功能主要針對(duì)社會(huì)公眾和企業(yè)。

網(wǎng)上查閱：公眾和企業(yè)在網(wǎng)上能夠查閱審批辦事指南，相關(guān)政策法規(guī)，事項(xiàng)辦理數(shù)量統(tǒng)計(jì)及事項(xiàng)辦理有關(guān)情況。

網(wǎng)上咨詢：可以就不清楚的問題向有關(guān)部門進(jìn)行咨詢，并能夠得到及時(shí)的回復(fù)。

網(wǎng)上下載：可以下載網(wǎng)上申報(bào)時(shí)所需要的表格、申請(qǐng)書或其他制式文本。

網(wǎng)上申報(bào)：能夠提交審批預(yù)審資料，并在承諾的時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)回復(fù)。

審批進(jìn)度查詢：社會(huì)公眾和企業(yè)能夠查詢審批資料在有關(guān)政府部門（單位）的審批進(jìn)展情況。

審批進(jìn)度提醒：在第一時(shí)間通過手機(jī)短信、電子郵件、語音電話等手段，告知公眾和企業(yè)審批辦件通過與否。

網(wǎng)上投訴：在外網(wǎng)平臺(tái)設(shè)置投訴欄目，對(duì)部門及工作人員進(jìn)行監(jiān)督。

（二）內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)

內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)根據(jù)“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一交換、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一監(jiān)督”的原則，為工作人員提供針對(duì)行政審批特點(diǎn)的、可跨部門并聯(lián)辦理的協(xié)同辦公系統(tǒng)，為各窗口單位提供集中審批平臺(tái)和統(tǒng)一辦公環(huán)境。

１．窗口辦公系統(tǒng)：主要提供窗口工作人員的收件、辦件一體化，自動(dòng)打印各類通知書，并具有定期提醒功能，對(duì)承諾件提供督辦、催辦、定時(shí)自動(dòng)提醒、逾期自動(dòng)報(bào)警。２．聯(lián)辦件管理系統(tǒng)：主要解決企業(yè)和群眾在辦理事項(xiàng)過程中各部門間的協(xié)同辦公，使原來需要到各個(gè)窗口分別辦理的辦件形式變?yōu)橐淮问芾?、多口協(xié)作、同步審批、限時(shí)完成。針對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)、建設(shè)項(xiàng)目等聯(lián)辦件，實(shí)行“一表通”，將聯(lián)辦部門各自的申請(qǐng)表格進(jìn)行整合，簡化為一張表格，共享事項(xiàng)申請(qǐng)的基本信息。實(shí)行“一條龍”服務(wù)，便于項(xiàng)目在各窗口高速、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。３．收費(fèi)管理系統(tǒng)：根據(jù)管理員設(shè)置的收費(fèi)列表，輸入數(shù)量，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算收費(fèi)金額，并打印繳款通知書。４．遠(yuǎn)程審批系統(tǒng)：主要供窗口單位相關(guān)工作人員通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程登陸中心系統(tǒng)，對(duì)窗口辦件信息遠(yuǎn)程查詢與統(tǒng)計(jì)、簽發(fā)審批意見、通知等，做到及時(shí)溝通、提醒。５．辦公自動(dòng)化系統(tǒng)：主要提供收發(fā)文管理、通知、交流園地、活動(dòng)安排、通訊錄、內(nèi)部電子郵件等功能。６．觸摸屏業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)：主要提供審批中心的形象宣傳、業(yè)務(wù)查詢和事項(xiàng)辦理服務(wù)指南，通過本系統(tǒng)可以方便快捷地查詢辦理結(jié)果。７．手機(jī)短信告知系統(tǒng)：主要提供自動(dòng)實(shí)時(shí)發(fā)送辦件短消息和手工發(fā)送短消息等功能，方便申請(qǐng)人及時(shí)了解辦理結(jié)果。

（三）統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察平臺(tái)

統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察平臺(tái)主要為行政服務(wù)中心、監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供各窗口業(yè)務(wù)及大廳日常管理方面信息的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察。各進(jìn)駐窗口也可以對(duì)本單位的各類辦件、收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過軟件生成各類統(tǒng)計(jì)表格。中心人員可以利用這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)審批事項(xiàng)和窗口工作人員的考核管理，并自動(dòng)生成每月的統(tǒng)計(jì)考核數(shù)據(jù)和所需要的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。監(jiān)察平臺(tái)的功能按照“同一平臺(tái)兩個(gè)門戶”的原則進(jìn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)單設(shè)專用的監(jiān)察工作門戶及使用界面，對(duì)進(jìn)廳項(xiàng)目的辦理進(jìn)度和進(jìn)廳工作人員工作狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

１．審批事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)：通過系統(tǒng)設(shè)定，在中心辦公界面中將各個(gè)審批項(xiàng)目按分類進(jìn)行列表顯示。２．收費(fèi)事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)：通過系統(tǒng)設(shè)定，在中心辦公界面中將各個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目按分類進(jìn)行列表顯示。３．考勤信息的統(tǒng)計(jì)：該系統(tǒng)提供了對(duì)指紋考勤機(jī)的技術(shù)支持，可以將考勤機(jī)的信息傳輸?shù)交ミB網(wǎng)絡(luò)上，由系統(tǒng)自動(dòng)記錄工作人員的具體考勤情況，能夠?qū)θ魏稳?、任何時(shí)間的考勤歷史進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。每月底由系統(tǒng)自動(dòng)生成個(gè)人的考勤得分值。４．網(wǎng)絡(luò)投訴的統(tǒng)計(jì)：外網(wǎng)平臺(tái)的投訴信息傳輸?shù)絻?nèi)網(wǎng)平臺(tái)，與內(nèi)網(wǎng)的“評(píng)價(jià)器”相結(jié)合，由系統(tǒng)進(jìn)行投訴統(tǒng)計(jì)。根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的扣分分值，月底進(jìn)行扣分統(tǒng)計(jì)處理。５．分析功能：通過對(duì)以上考核內(nèi)容統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)可以設(shè)定自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成所需要的所有類型的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和各種類型的趨勢(shì)圖。實(shí)現(xiàn)任意月、年份之間的對(duì)比、比較和分析，從而為文字化處理打下基礎(chǔ)。６．投訴、意見的處理反饋：通過網(wǎng)絡(luò)反饋的對(duì)事項(xiàng)辦理人的投訴信息在監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)顯示為紅色燈，相關(guān)監(jiān)察人員對(duì)事項(xiàng)辦理人下達(dá)監(jiān)察建議書，處理結(jié)果利用審批平臺(tái)的“在線通知”、“電子郵件”“手機(jī)短信”等形式反饋給申請(qǐng)人。７．逾期件的監(jiān)控：實(shí)現(xiàn)對(duì)逾期件或接近逾期件的提醒功能，并進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)控。當(dāng)審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示事項(xiàng)已接近規(guī)定完成辦理時(shí)間，用黃色燈提醒警示；事項(xiàng)已經(jīng)逾期辦理，用紅色燈提示，監(jiān)察人員視具體情況下達(dá)監(jiān)察建議書。處理結(jié)果反饋給申請(qǐng)人；事項(xiàng)已經(jīng)辦結(jié)，用綠色符號(hào)顯示。８．業(yè)務(wù)現(xiàn)場的監(jiān)控：對(duì)網(wǎng)絡(luò)嵌入式硬盤攝像機(jī)的技術(shù)支持可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場業(yè)務(wù)區(qū)的監(jiān)控。能夠全方位、高清晰地采集現(xiàn)場工作人員和群眾的圖像，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政許可中存在的超時(shí)、違規(guī)、缺崗、吸煙、玩游戲等現(xiàn)象，并將結(jié)果反饋到內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)作相應(yīng)處理。

（四）系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)

系統(tǒng)管理平臺(tái)主要是針對(duì)系統(tǒng)管理員實(shí)現(xiàn)對(duì)信息維護(hù)、角色權(quán)限、系統(tǒng)設(shè)置及業(yè)務(wù)流程管理而設(shè)定的功能，是整個(gè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的設(shè)置。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)主要為解決各平臺(tái)數(shù)據(jù)庫之間數(shù)據(jù)共享的問題，為跨部門、跨業(yè)務(wù)和跨系統(tǒng)的流程審批提供數(shù)據(jù)交換和共享。

１．信息維護(hù)：主要對(duì)部門信息維護(hù)、人員信息維護(hù)、事項(xiàng)信息維護(hù)、考核信息維護(hù)。２．使用權(quán)限管理：中心權(quán)限、窗口權(quán)限、部門權(quán)限均由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一授權(quán)分配。系統(tǒng)管理員根據(jù)系統(tǒng)的授權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)初始化、系統(tǒng)備份恢復(fù)和業(yè)務(wù)流程的設(shè)定。３．表單管理：在業(yè)務(wù)平臺(tái)表單管理系統(tǒng)中有獨(dú)特的圖形化“表單定制工具”，滿足表格、發(fā)票、證件、批復(fù)文件的多樣性、多變性的要求，可以方便快捷地定制出任意形式的表格、發(fā)票、證件、批復(fù)文件。４．?dāng)?shù)據(jù)交換：滿足外部數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的數(shù)據(jù)和審批中心內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)與外網(wǎng)平臺(tái)可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上咨詢、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、投訴信息反饋等數(shù)據(jù)交換。審批內(nèi)、外網(wǎng)平臺(tái)采取物理隔離，通過網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)擺渡，做到任何時(shí)候外網(wǎng)用戶不能訪問內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)。同時(shí)，內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)預(yù)留了與省直有關(guān)部門辦公專網(wǎng)和市直部門獨(dú)立辦公網(wǎng)絡(luò)的連接模塊，做到了互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同辦公；內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)預(yù)留了與縣區(qū)審批大廳進(jìn)行數(shù)據(jù)同傳的功能模塊，能夠隨時(shí)查閱縣區(qū)中心收辦件及收費(fèi)等情況。

六、系統(tǒng)建設(shè)的預(yù)期效果

１．全方位、多角度對(duì)行政審批實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。通過對(duì)審批項(xiàng)目的梳理和優(yōu)化，明確每項(xiàng)行政審批涉及的環(huán)節(jié)、責(zé)任人以及辦理的時(shí)限要求，并在網(wǎng)上進(jìn)行公開，使管理的目標(biāo)更加精細(xì)。系統(tǒng)通過設(shè)立防范指標(biāo)，自動(dòng)對(duì)涉及審批的每個(gè)部門及個(gè)人的審批情況進(jìn)行全面監(jiān)控，從政務(wù)公開、審批時(shí)限、審批過程、審批結(jié)果、收費(fèi)管理等多角度實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位的閉環(huán)管理并及時(shí)報(bào)送監(jiān)督部門，即為管理者提供了真實(shí)的管理和考評(píng)依據(jù)，又為政府行政的合法性和科學(xué)性提供了保障。

２．實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同并聯(lián)審批，提高政府行政效率。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施協(xié)同并聯(lián)審批，打破政府原有的行政方式，重新定義業(yè)務(wù)辦理的處理流程，改變由辦事者循環(huán)往復(fù)地在各窗口填寫、咨詢、辦理的現(xiàn)狀，所有業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，減輕辦事者負(fù)擔(dān)；同時(shí)，聯(lián)審對(duì)各部門的受理時(shí)限在系統(tǒng)中進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)定，對(duì)超時(shí)件、異常件等未能限時(shí)辦結(jié)的業(yè)務(wù)進(jìn)行督查，使工作人員的工作更加透明，促使其提高辦事效率。

３．為建立覆蓋全市的行政審批服務(wù)及監(jiān)督平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。一是通過市行政服務(wù)中心的行政審批和數(shù)據(jù)匯總平臺(tái)，推動(dòng)市直具有行政審批職能的各審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，資源共享和協(xié)同辦公，提高行政效能和公共服務(wù)水平；二是通過市行政服務(wù)中心的監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)縣（市）區(qū)級(jí)及市直分“中心”等應(yīng)部門業(yè)務(wù)審批進(jìn)行同步監(jiān)管，確保下放審批權(quán)力運(yùn)作規(guī)范，推進(jìn)審批窗口前移。

七、系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作

為了保障系統(tǒng)建設(shè)工作的順利實(shí)施，應(yīng)做好的基礎(chǔ)工作：１．重新核定進(jìn)駐行政服務(wù)中心事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)駐行政服務(wù)中心事項(xiàng)重新進(jìn)行核定牞凡是與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的審批事項(xiàng)都要進(jìn)駐中心辦理；凡是與投資項(xiàng)目相關(guān)的事項(xiàng)要全部進(jìn)駐中心辦理。２．梳理優(yōu)化審批流程。按照分類管理和“一審一核”的原則，對(duì)審批流程逐一進(jìn)行梳理與優(yōu)化。３．確定網(wǎng)上審批事項(xiàng)。在進(jìn)駐“中心”的事項(xiàng)中，明確實(shí)行網(wǎng)上運(yùn)行的事項(xiàng)；明確實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審的事項(xiàng)；明確實(shí)行網(wǎng)上全程辦理的事項(xiàng)。４．整理各審批事項(xiàng)申報(bào)材料的示范性文本。由各單位組織專門人員，整理各審批事項(xiàng)申報(bào)材料的示范性電子文本，統(tǒng)一在網(wǎng)上公開。５．規(guī)范市直各部門、各縣（市）區(qū)自建系統(tǒng)。規(guī)范網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)的界面，并提供操作提示；要按照電子監(jiān)察、督查的發(fā)展需要，預(yù)留技術(shù)接口；對(duì)未建系統(tǒng)，要按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；對(duì)已建的自建系統(tǒng)要按規(guī)范要求，進(jìn)一步修改完善。６．完善基礎(chǔ)設(shè)施，充實(shí)管理人員。對(duì)中心機(jī)房進(jìn)行必要的裝修和改造，滿足目前實(shí)際運(yùn)行和今后的發(fā)展需要；調(diào)整充實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理人員，保障電子政務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三篇：質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)誠信監(jiān)管工作報(bào)告

三季度，質(zhì)監(jiān)分局認(rèn)真落實(shí)區(qū)文明城市創(chuàng)建指揮部部署，深入推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，以加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)和打假保名優(yōu)為抓手，扎實(shí)開展中秋節(jié)白酒專項(xiàng)整治和建材打假利劍行動(dòng)，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下。

一、三季度工作進(jìn)展情況

三季度，我局切實(shí)加大執(zhí)法打假工作力度，集中開展了酒類產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)和建筑工地使用建材專項(xiàng)檢查，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員60人次，檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)6家，啤酒生產(chǎn)企業(yè)1家，下達(dá)責(zé)令整改通知書4份，檢查寶龍廣場等3個(gè)工地使用的鋼材2個(gè)批次，方樁1個(gè)批次，未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為。

二、主要做法

(一)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。我局在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)監(jiān)督和管理對(duì)象進(jìn)行分類監(jiān)管，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理，解決突出質(zhì)量問題，提高信用水平。一是加大對(duì)守信企業(yè)的扶持力度。在企業(yè)申請(qǐng)名牌產(chǎn)品時(shí)優(yōu)先推薦，給予技術(shù)扶持，以鼓勵(lì)企業(yè)誠信生產(chǎn)與經(jīng)營。二是加強(qiáng)對(duì)基本守信企業(yè)的幫扶工作。鼓勵(lì)和幫助其不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，努力成為守信企業(yè)。三是懲戒失信企業(yè)并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。將失信企業(yè)列入監(jiān)管重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查和檢查力度，督促其實(shí)施整改。

(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，從源頭抓好食品安全。我局按照食品分類、企業(yè)分級(jí)、監(jiān)管分等的原則實(shí)施監(jiān)管。食品類別按風(fēng)險(xiǎn)程度分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三類;食品企業(yè)按質(zhì)量安全保障能力分為A、B、C三級(jí);根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的食品分類和質(zhì)量安全保障能力分級(jí)情況，監(jiān)管分為紅(Ⅰ)、橙(Ⅱ)、黃(Ⅲ)、藍(lán)(Ⅳ)、綠(Ⅴ)五等。目前，全區(qū)Ⅰ等監(jiān)管企業(yè)3家，Ⅱ等監(jiān)管企業(yè)25家，Ⅲ等監(jiān)管企業(yè)28家，Ⅳ等監(jiān)管企業(yè)8家，Ⅴ等監(jiān)管企業(yè)3家，根據(jù)企業(yè)監(jiān)管等級(jí)，我局制定了檢查計(jì)劃，其中我局重點(diǎn)對(duì)Ⅰ、Ⅱ等食品企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)管，從而確保高風(fēng)險(xiǎn)食品和低質(zhì)量安全保障能力的企業(yè)不出現(xiàn)重大食品安全問題。另外，我局與9家食品加工小作坊簽訂了《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全承諾書》，要求其按照承諾書的要求保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系，認(rèn)真把好生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，督促、幫助企業(yè)按照食品生產(chǎn)許可證管理的要求，完善食品生產(chǎn)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、檢驗(yàn)條件等硬件建設(shè)，落實(shí)生產(chǎn)與質(zhì)量管理制度。

(三)開展誠信教育，提高企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)。我局在日常食品監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、執(zhí)法辦案等工作中，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)誠信教育。針對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)，我局已先后單獨(dú)兩次召開白酒企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議，引導(dǎo)酒類企業(yè)依法生產(chǎn)，并組織企業(yè)勾兌人員和采購人員簽訂了責(zé)任書，法人代表簽訂了質(zhì)量安全承諾書，通過身邊的典型案例警示和教育全區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立誠信理念，堅(jiān)決不觸犯違法違規(guī)高壓線。

(四)開展兩節(jié)期間白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。我局向所有白酒企業(yè)下發(fā)《白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》，采取有效措施，認(rèn)真解決白酒企業(yè)存在的問題，防范安全風(fēng)險(xiǎn)：一是強(qiáng)化行業(yè)自律，組織全區(qū)所有白酒生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《白酒行業(yè)自律公約》;二是督促企業(yè)嚴(yán)格標(biāo)簽標(biāo)注。要求白酒標(biāo)簽不偽造或冒用廠名廠址，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)注。三是加大抽樣檢驗(yàn)。對(duì)白酒中甜蜜素、糖精鈉、安賽蜜等禁用成分組織了重點(diǎn)抽檢，均未檢出禁用成分。四是開展了企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生治理，督促企業(yè)持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件。五是實(shí)施了集中監(jiān)督檢查，檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)6家，啤酒生產(chǎn)企業(yè)1家，下達(dá)責(zé)令整改通知書4份，未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為。

(五)打好建材打假行動(dòng)。按照區(qū)創(chuàng)建指揮部部署，我局結(jié)合上級(jí)文件要求，開展了建筑工地建材執(zhí)法檢查，共檢查建筑工地3個(gè)，對(duì)工地用方樁、鋼筋、入戶門等主要建材實(shí)施檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員30人次，未發(fā)現(xiàn)使用劣質(zhì)建材情況。

三、下一步工作打算

一是按照區(qū)創(chuàng)建指揮部統(tǒng)一部署，繼續(xù)扎實(shí)開展白酒等專項(xiàng)整治和建筑工地建材執(zhí)法檢查行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法行為，確保不發(fā)生影響惡劣的制假行為。

二是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，對(duì)質(zhì)量信用較差的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不法企業(yè)違法行為，引導(dǎo)企業(yè)走誠信經(jīng)營發(fā)展之路。

第四篇：質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管措施（范文）

編者按：本文主要從質(zhì)監(jiān)**分局針對(duì)省市監(jiān)督抽查食品合格不高的問題，結(jié)合日常巡查中所發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真剖析、查找原因，研究出臺(tái)了四項(xiàng)食品監(jiān)管新舉；強(qiáng)化食品質(zhì)量安全組織領(lǐng)導(dǎo)；加大投入力度；制定出臺(tái)《**區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量隱患問題處理規(guī)定》；落實(shí)企業(yè)責(zé)任；進(jìn)行講述。其中包括：由分局主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，集中精力，強(qiáng)化措施，加大監(jiān)管力度，確保監(jiān)管到位、并進(jìn)一步明確了“五項(xiàng)”崗位職責(zé)，即：主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、分管局長職責(zé)、食品科長職責(zé)、食品專職協(xié)管員職責(zé)和稽查執(zhí)法人員職責(zé)、增強(qiáng)處理和解決企業(yè)質(zhì)量問題整改不徹底的現(xiàn)象，并加強(qiáng)科、隊(duì)溝通和協(xié)調(diào)，形成合力，提高監(jiān)管的實(shí)效性、報(bào)不合格情況，告之相關(guān)規(guī)定和要求，為下一步實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)管打好基礎(chǔ)、通過以上措施使單位強(qiáng)化自律意識(shí)，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，增強(qiáng)市場競爭力、利于把社會(huì)監(jiān)督與單位內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，引導(dǎo)正當(dāng)競爭，規(guī)范市場行為，改善競爭環(huán)境等，具體

第五篇：電子監(jiān)管

河南藍(lán)天藥業(yè)有限公司

電子監(jiān)管碼知識(shí)要點(diǎn)培訓(xùn)教案

主講人：李靈

二零一三年十一月十日

一、概述

國家食品藥品監(jiān)督管理局舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹“藥品電子身份證”監(jiān)管制度，并要求列入重點(diǎn)藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)于2008年10月31日前完成賦碼入網(wǎng)，未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的，一律不得銷售。

2011年4月1日起所有生產(chǎn)的實(shí)行電子賦碼，俗稱藥品的身份證：一藥一碼。通過電子監(jiān)管網(wǎng)從生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)層層錄入，便于藥品監(jiān)管部門準(zhǔn)確掌握對(duì)于藥品的流向。

A、針對(duì)性

藥品電子監(jiān)管碼管理系統(tǒng)是針對(duì)藥品在生產(chǎn)及流通過程中的狀態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品追溯和管理，維護(hù)藥品生產(chǎn)商及消費(fèi)者的合法權(quán)益

B、目 的依靠覆蓋全國的國家藥監(jiān)網(wǎng)平臺(tái)完成產(chǎn)品狀態(tài)查詢、追溯和管理

C、功 能

(1)從生產(chǎn)出廠、流通、運(yùn)輸、儲(chǔ)存直至配送給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全過程在藥品監(jiān)管部門的監(jiān)控之下。

(2)實(shí)時(shí)查詢每一盒、每一箱、每一批重點(diǎn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、庫存以及流向情況，遇有問題時(shí)可以迅速追溯和召回。

(3)信息預(yù)警 a.各企業(yè)超資質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)營的預(yù)警；b.藥品銷售數(shù) 量異常預(yù)警，可以指示是否有藥物濫用，或可能某種藥物短時(shí)間大量 售出提示可能的疾病流行預(yù)警；c.藥品發(fā)貨與收貨數(shù)量和品種核實(shí)預(yù)

警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品是否流失。

(4)終端移動(dòng)執(zhí)法。藥品監(jiān)管和稽查人員可以通過移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，如通過上網(wǎng)，或通過手機(jī)便利地在現(xiàn)場適時(shí)稽查。

二、特點(diǎn)介紹

1、一件一碼

突破了傳統(tǒng)一類一碼的機(jī)制，做到對(duì)每件產(chǎn)品唯一識(shí)別、全程跟蹤，實(shí)現(xiàn)了政府監(jiān)管、物流應(yīng)用、商家結(jié)算、消費(fèi)者查詢的功能統(tǒng)一。對(duì)每一件物品全程追蹤，可以確保產(chǎn)品從出廠到客戶使用全程監(jiān)控。

2、數(shù)據(jù)庫集中存儲(chǔ)動(dòng)態(tài)信息

為突破質(zhì)量信息和流通動(dòng)態(tài)信息無法事先印刷的局限，監(jiān)管網(wǎng)對(duì)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)集中存儲(chǔ)在超大規(guī)模監(jiān)管數(shù)據(jù)庫中，同時(shí)滿足了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、監(jiān)管的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息共享使用需求。

3、全國覆蓋

由于產(chǎn)品一地生產(chǎn)、全國流通銷售的特點(diǎn)，只有做到全國統(tǒng)一、無縫覆蓋的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)才能滿足全程監(jiān)管的要求。

4、全程跟蹤

監(jiān)管網(wǎng)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭、流通消費(fèi)的全程閉環(huán)信息采集，具備了質(zhì)檢、工商、商務(wù)、藥監(jiān)等各相關(guān)部門信息共享和流程聯(lián)動(dòng)的技術(shù)功能，為實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯、責(zé)任追究、問題召回和執(zhí)法打假提供了必要的信息支撐。

5、消費(fèi)者查詢

可以借助短信、電話、網(wǎng)絡(luò)以及終端舉措措施等形式利便的查詢藥品真實(shí)性和質(zhì)量信息。消費(fèi)者可以獲得的信息有：藥品通用名、劑型、規(guī)格；出產(chǎn)企業(yè)、出產(chǎn)日期、出產(chǎn)批號(hào)、有效期等，假如發(fā)現(xiàn)題目可以與當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)管部門聯(lián)系。

三、作用分析

通過監(jiān)管網(wǎng)，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)可以迅速了解產(chǎn)品市場情況，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)品牌推廣，掌握物流信息；消費(fèi)者可以借助短信、電話、網(wǎng)絡(luò)以及終端設(shè)施等形式查詢產(chǎn)品真實(shí)性和質(zhì)量信息；監(jiān)管執(zhí)法部門可以及時(shí)掌握有關(guān)產(chǎn)品假冒違法的信息并迅速采取執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行流程追溯和責(zé)任追究，對(duì)問題和缺陷產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的召回管理，將政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督很好地結(jié)合起來，推動(dòng)了和諧社會(huì)的建設(shè)。有利于監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)控藥品從生產(chǎn)出廠、流通、運(yùn)輸、儲(chǔ)存直到藥品消費(fèi)的全過程實(shí)時(shí)查詢每一盒、每一箱、每一批藥品的生產(chǎn)、庫存、銷售及物流配送具體流向等情況，遇到問題藥品時(shí)，能迅速追溯問題藥品批次、數(shù)量、所在地、在線生產(chǎn)數(shù)量、尚余庫存量等，最大限度降低召回成本。

四、實(shí)現(xiàn)過程

藥品電子監(jiān)管碼的實(shí)現(xiàn)是以依靠藥監(jiān)碼賦碼系統(tǒng)。整個(gè)過程包括：藥監(jiān)碼的獲取、藥監(jiān)碼的分配、藥監(jiān)碼的印刷或噴印、藥監(jiān)碼的掃描、藥監(jiān)碼及藥品信息的上傳及查詢。

電子監(jiān)管碼知識(shí)培訓(xùn)試卷

部門：姓名：分?jǐn)?shù)：

一、填空題

1、國家食品藥品監(jiān)督管理局舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“藥品電子身份證”監(jiān)管制度，并要求列入重點(diǎn)藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)于2008年10月31日前完成賦碼入網(wǎng)，未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的，一律不得銷售。

2、自2011年4月1日起所有生產(chǎn)的國家基本藥物實(shí)行電子賦碼，俗稱藥品的身份證，一藥一碼。通過電子監(jiān)管網(wǎng)從生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)層層錄入，便于藥品監(jiān)管部門準(zhǔn)確掌握對(duì)于藥品的流向。

3、藥品監(jiān)管和稽查人員可以通過移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，如通過上網(wǎng)，或通過手機(jī)便利地在現(xiàn)場適時(shí)稽查。

4、實(shí)行藥品電子監(jiān)有1一件一碼、2數(shù)據(jù)庫集中存儲(chǔ)動(dòng)態(tài)信息、3全國覆蓋、4全程跟蹤、5消費(fèi)者查詢等特點(diǎn)。

5、我單位生產(chǎn)的需使用電子監(jiān)管碼管理的藥品中，屬于國家基本藥物的是：冰硼散復(fù)方丹參片 銀翹解毒片板藍(lán)根舒筋活血片。

屬于河南省增補(bǔ)的基本藥物是：三黃片復(fù)方雞內(nèi)金片健胃消食片。屬于特殊管理藥品的是：小兒化痰止咳顆粒

二、簡答題：

1、我單位所使用的藥品電子監(jiān)管碼共有幾位？每位數(shù)字的含義是什么？其中一級(jí)碼、二級(jí)碼分別代表什么？

答：監(jiān)管碼長度共20位數(shù)字。

第1位：藥品的標(biāo)志位，確定為“8”；第2位，區(qū)分監(jiān)管碼的級(jí)別，一級(jí)碼還是二級(jí)碼還是三級(jí)碼；第3-7位，資源碼，代表產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家，藥品名稱，規(guī)格，包裝規(guī)則等；第8-16，單件系列號(hào)；第17-20位，為加密碼 一級(jí)碼代表小盒或中盒碼、2級(jí)碼代表外箱碼

2、中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的作用是什么：

答：通過監(jiān)管網(wǎng)，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)可以迅速了解產(chǎn)品市場情況，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)品牌推廣，掌握物流信息；消費(fèi)者可以借助短信、電話、網(wǎng)絡(luò)以及終端設(shè)施等形式查詢產(chǎn)品真實(shí)性和質(zhì)量信息；監(jiān)管執(zhí)法部門可以及時(shí)掌握有關(guān)產(chǎn)品假冒違法的信息并迅速采取執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行流程追溯和責(zé)任追究，對(duì)問題和缺陷產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的召回管理，將政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督很好地結(jié)合起來，推動(dòng)了和諧社會(huì)的建設(shè)。

1、20081031藥品電子監(jiān)管碼2、201141國家基本藥物電子監(jiān)管網(wǎng)

3、移動(dòng)執(zhí)法4、1一件一碼2數(shù)據(jù)庫集中存儲(chǔ)動(dòng)態(tài)信息3全國覆蓋

4全程跟蹤5消費(fèi)者查詢

5、冰硼散復(fù)方丹參片 銀翹解毒片板藍(lán)根舒筋活血片

三黃片復(fù)方雞內(nèi)金片健胃消食片小兒化痰止咳顆粒

1、監(jiān)管碼長度共20位數(shù)字。

1.第1位：藥品的標(biāo)志位，確定為“8”；

2.第2位，區(qū)分監(jiān)管碼的級(jí)別，一級(jí)碼還是二級(jí)碼還是三級(jí)碼

3.第3-7位，資源碼，代表產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家，藥品名稱，規(guī)格，包裝規(guī)則等

4.第8-16，單件系列號(hào)

5.第17-20位，為加密碼

1級(jí)碼代表小盒或中盒碼、2級(jí)碼代表外箱碼

2、通過監(jiān)管網(wǎng)，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)可以迅速了解產(chǎn)品市場情況，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)品牌推廣，掌握物流信息；消費(fèi)者可以借助短信、電話、網(wǎng)絡(luò)以及終端設(shè)施等形式查詢產(chǎn)品真實(shí)性和質(zhì)量信息；監(jiān)管執(zhí)法部門可以及時(shí)掌握有關(guān)產(chǎn)品假冒違法的信息并迅速采取執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行流程追溯和責(zé)任追究，對(duì)問題和缺陷產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的召回管理，將政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督很好地結(jié)合起來，推動(dòng)了和諧社會(huì)的建設(shè)。