第一篇：村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案

村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件為目標(biāo)；堅(jiān)持以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠管網(wǎng)延伸供水為主，以區(qū)域集中聯(lián)片供水的小型水廠建設(shè)為輔，與自行建設(shè)的村級水廠供水相結(jié)合的原則；工程技術(shù)方案、建后管理模式因地制宜，確保農(nóng)民長期喝上干凈、衛(wèi)生的自來水。

二、工作目標(biāo)

計(jì)劃2008年度完成50個(gè)行政村，共改善50000人口的農(nóng)村飲用水工程，其中新建聯(lián)片水廠2座(計(jì)20個(gè)行政村)，村級水廠25座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸項(xiàng)目5個(gè)。計(jì)劃總投資2400萬元，其中中央、省、縣補(bǔ)助資金1500萬元，其余資金由項(xiàng)目村自籌解決。

三、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位

分管領(lǐng)導(dǎo)：吳善靈

牽頭單位：縣水利局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

百村農(nóng)民飲用水工程是一項(xiàng)民心工程、政德工程，是一

項(xiàng)事關(guān)大局、利在千秋的系統(tǒng)工程，尤其是當(dāng)前水資源處于分割管理狀態(tài)，需要各部門密切配合、支持，各有關(guān)單位應(yīng)通力合作、各司其職。繼續(xù)開展農(nóng)村飲用水工作年度考核制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。縣飲水辦做好全縣農(nóng)村飲用水工程技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目管理工作。

2、項(xiàng)目實(shí)施

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和流域水利站協(xié)調(diào)、監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用和管理，完善村級和管網(wǎng)延伸項(xiàng)目設(shè)計(jì)等前期工作。供水模式將遵順“大管網(wǎng)優(yōu)先，其次聯(lián)片供水，最后考慮獨(dú)立供水”的原則。由于各農(nóng)村地理?xiàng)l件不同、水源水質(zhì)有差異等情況，對于小型獨(dú)立式供水水廠，將采取不同的水廠設(shè)計(jì)方案、水處理工藝，在確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的前提下，選用適合于我縣實(shí)際情況的便于管理操作的新技術(shù)、新工藝，還要考慮盡量節(jié)省投資。同時(shí)，要加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督和工程驗(yàn)收工作。

3、建后管理

建后管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模、供水模式等實(shí)行不同的管理體制。以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠向周邊農(nóng)村延伸的供水工程，應(yīng)由水廠統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理；由國家和集體投資為主的新擴(kuò)建的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)集中供水工程，應(yīng)組建具有獨(dú)立法人資格的水廠，負(fù)責(zé)工程的日常運(yùn)行維護(hù)管理，并按核定的水價(jià)計(jì)

收水費(fèi)，實(shí)行“自我管理、自負(fù)盈虧”的 企業(yè)化管理模式，并自覺接受水行政主管部門的監(jiān)督；對于獨(dú)立供水模式的村級水廠，由集體投資和農(nóng)戶自籌為主的，實(shí)行集體管理，有償供水，以量計(jì)征，使其走上自我使用、自我管理的良性循環(huán)之路，由于村級水廠面廣量大，對于凈化消毒處理，統(tǒng)一委托服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，縣飲水辦每年度組織考核，對于管理運(yùn)行好的行政村，縣財(cái)政實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保供水工程能長期發(fā)揮效益。

第二篇：新發(fā)村道路硬化工程建設(shè)實(shí)施方案

新發(fā)村道路硬化工程建設(shè)實(shí)施方案

為切實(shí)解決新發(fā)村村民行路難的實(shí)際困難，緊緊抓住革命老區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新發(fā)村水泥路建設(shè)，提高新發(fā)村道路的質(zhì)量水平和通行安全，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會議精神為指導(dǎo)，以加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為宗旨，按照因地制宜、就地取材，降低造價(jià)、確保質(zhì)量，實(shí)事求是、加快發(fā)展的原則，積極探索村級道路建設(shè)管護(hù)新機(jī)制，加快道路硬化進(jìn)程，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)道路建設(shè)新局面。

二、建設(shè)原則。

1、規(guī)劃原則。以“老路為主，少占耕地，就地取材，降低造價(jià)”的原則，因地制宜，一次規(guī)劃，全面實(shí)施，高質(zhì)量實(shí)施新發(fā)村道路建設(shè)。

2、新發(fā)村道路設(shè)計(jì)寬度為4米，部分險(xiǎn)要地段以3.5米為宜。

三、組織機(jī)構(gòu)。

成立新發(fā)村道路硬化工程領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)新發(fā)村道路水泥路的建設(shè)工作。

組 長：吳學(xué)海

副組長：范義

成 員：汪章鈞 李菊 鄧人華 楊常勛 陶繼岳

四、規(guī)劃設(shè)計(jì)。

1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。水泥路按路基寬度不低于4米。砂石墊層寬3.2米，壓實(shí)厚度15cm,水泥路面寬3.2米，兩側(cè)設(shè)0.4米的砂石路肩，混凝土路面標(biāo)號等級為C25，且按規(guī)范要求設(shè)置錯(cuò)車道。

2、革命老區(qū)建設(shè)是農(nóng)村的扶持項(xiàng)目工程，在道路勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)上，需協(xié)同有關(guān)部門，積極爭取縣公路交通部門的技術(shù)支持。

五、工程量及工程造價(jià)。

1、澆筑混凝土道路寬為4米，道路總面積為：1000×4米＝4000平方米，澆筑水泥路面造價(jià)為：4000平方米×70元＝28萬元。

2、新發(fā)村道路硬化工程為山區(qū)道路工程，地勢險(xiǎn)要，路基及邊坡極不穩(wěn)定，路基的基礎(chǔ)層建設(shè)是一道極為必要且不可少的工序，部分外磅需加固整修，路基必須用砂礫石填方壓實(shí)，邊坡必須清除負(fù)坡，部分彎道需取直。經(jīng)現(xiàn)場勘察和初步預(yù)算需資金2萬元。

硬化工程總造價(jià)為：30萬元。

六、資金籌措及管理。

1、資金籌措。經(jīng)初步測算，新發(fā)村道路水泥路路面建

設(shè)成本平均約30萬元/公里。以支持革命老區(qū)建設(shè)資金為主，村民投工投勞、接受社會捐助予以解決。

2、資金監(jiān)管。通村水泥路工程建設(shè)的資金由鄉(xiāng)財(cái)政所單獨(dú)建帳，?？顚Ｓ?，民主監(jiān)管；確保資金全額用在工程建設(shè)上。

七、建設(shè)機(jī)制。

1、實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。請求縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組對新發(fā)村道路硬化工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量督查。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，新發(fā)村村兩委負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。對項(xiàng)目范圍內(nèi)土地占用、青苗補(bǔ)償、有關(guān)桿線、投工投勞、處理矛盾糾紛等，由新發(fā)村村委會協(xié)調(diào)解決。

2、實(shí)行建設(shè)合同制。工程建設(shè)項(xiàng)目法人與中標(biāo)單位簽訂施工合同、明確雙方權(quán)利、義務(wù)。項(xiàng)目結(jié)束后，預(yù)留工程款的10%作為工程質(zhì)量保證金，一年后經(jīng)施工驗(yàn)收后如無質(zhì)量問題，如數(shù)退還施工單位。

八、道路的養(yǎng)護(hù)和管理

要加強(qiáng)水泥公路的養(yǎng)護(hù)和管理，由村確定專職養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍對道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，做到路面整潔、路肩平整、路基無坍塌、邊溝暢通、綠化成蔭。農(nóng)戶建房要嚴(yán)格經(jīng)過規(guī)劃審批，離道路邊溝外緣不得少于5米，使道路成為加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心大道。

第三篇：**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)示范工程實(shí)施方案

按照《**市新農(nóng)村建設(shè)“321”示范工程工作方案》（*農(nóng)發(fā)[2006]2號）的要求，結(jié)合我村實(shí)際，從今年開始利用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村貌、倡樹新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制”的目標(biāo)。為做好我村新農(nóng)村建設(shè)示范工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針，以增加農(nóng)民收入、提高村民科技文化素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，努力使我村實(shí)現(xiàn)“五通、五化、一池三改”目標(biāo)。

二、總體目標(biāo)

（一）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

充分利用鎮(zhèn)“雙千”工程對我村的扶持，加大資金投入，根據(jù)我村的發(fā)展特色，“圍繞市場搞加工、圍繞加工建市場”，努力提高我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

1、圍繞市場搞加工。充分利用魯西南第一辣椒交易市場的優(yōu)勢，搞辣椒深加工，做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)。

2、圍繞加工建市場。以我村13家棉花加工企業(yè)為主，結(jié)合周邊30多家零散加工戶，利用我村沿棗曹線的優(yōu)勢建立皮棉交易市場。

（二）改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境

全面實(shí)現(xiàn)“五通”、“五化”目標(biāo)，力爭在三年內(nèi)使全村100%的戶實(shí)現(xiàn)“五通”、“五化”，今年底確保實(shí)現(xiàn)戶戶通水。到2007年底，使80%的戶完成“一池三改”。

（三）村民科技文化素質(zhì)有新面貌

以村圖書室、電教室為主，做好村民科技文化知識培養(yǎng)工作，在農(nóng)忙季節(jié)，聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到村講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識；在農(nóng)閑季節(jié)聘請法律工作者進(jìn)行公民普法教育。每年開展一次“好媳婦、好婆婆、好妯娌”、“好黨員”、“十星級文明戶”、“計(jì)劃生育模范家庭”等評選活動(dòng)，以此來帶動(dòng)全村精神文明建設(shè)。

（四）民主管理機(jī)制健全

推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開和干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制；建立健全黨員民主生活會和村民代表會議制度；建立村干部績效考核機(jī)制。

三、實(shí)施步驟

按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟，結(jié)合卜橋村的實(shí)際情況，采取有效措施，全面啟動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（一）制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)（2006年6—7月）。制定切實(shí)可行的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會議，大力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）調(diào)查摸底，編制規(guī)劃（2006年7月—12月）。總體規(guī)劃要圍繞五新目標(biāo)，充分體現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。力爭在2008年底之前完成任務(wù)。

（三）落實(shí)任務(wù)（2008年8月—12月）。根據(jù)編制規(guī)劃，逐步實(shí)施，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（四）驗(yàn)收階段（2008年11月—12月）。制定工作考核體系和各種規(guī)章制度，要按照編制的規(guī)劃內(nèi)容和質(zhì)量要求進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。

四、工作措施

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性，積極、全面、扎實(shí)地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實(shí)處。

（一）深入發(fā)動(dòng)，形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，切實(shí)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫，采取有力措施，扎實(shí)的做好思想工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面參與的積極性。要強(qiáng)化責(zé)任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考核。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是關(guān)系到每戶農(nóng)民切身利益的千秋大計(jì)，要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，絕不走過場，對每個(gè)單項(xiàng)工程都要進(jìn)行認(rèn)真考核驗(yàn)收，保證建一項(xiàng)成一項(xiàng)，群眾受益一項(xiàng)。

（三）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，明確目標(biāo)任務(wù)，層層抓好落實(shí)。

第四篇：建設(shè)工程實(shí)施方案

項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案

2012-06-19 15:06 來源：株洲新聞網(wǎng) 共0條評論 共2621人正在討論 為貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)安排部署，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<株洲市項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（株政辦函〔2012〕6號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

充分調(diào)動(dòng)各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)儲備項(xiàng)目的滾動(dòng)開發(fā)，重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目；推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效，確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元；廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項(xiàng)資金。

二、工作重點(diǎn)

㈠ 做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級各部門要對十二五項(xiàng)目庫和各部門專業(yè)項(xiàng)目庫逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，明確項(xiàng)目選址，落實(shí)土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價(jià)，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭退二進(jìn)三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機(jī)遇，力爭今年6月底以前對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動(dòng)開發(fā)一批項(xiàng)目，形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí)，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)十二五期間項(xiàng)目爭取及招商引資的項(xiàng)目庫。全年做實(shí)5個(gè)以上單項(xiàng)投資過10億元、10個(gè)以上投資過億元的項(xiàng)目前期工作。㈡ 全面參與市十大主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)助辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目集中開工，重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題，積極參與銀企對接會活動(dòng)，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項(xiàng)目推廣會、項(xiàng)目集中竣工月和項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比活動(dòng)。㈢ 強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報(bào)批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動(dòng)適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔(dān)保體 系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和四創(chuàng)四化建設(shè)。

㈣ 積極參與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項(xiàng)目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)等三個(gè)方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動(dòng)，形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力，積極爭取株洲市二十佳項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。

三、工作步驟

㈠ 前期準(zhǔn)備階段（2012年1-2月）

組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。

㈡ 組織實(shí)施階段（2012年3-12月）

積極參與全市 十大主題活動(dòng)，實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度，季講評，年考核。1.3月份參與全市項(xiàng)目集中開工月活動(dòng)，力爭3月份全年新建項(xiàng)目開工三分之一以上。2.4月份參與全市現(xiàn)場集中辦公月活動(dòng)，集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題。3.5月份參與全市重大項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會活動(dòng)。4.6月份參與全市項(xiàng)目現(xiàn)場講評活動(dòng)。5.7月份參與全市銀企對接會活動(dòng)，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。6.8月份組織三個(gè)十工程攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

7.9月份參與全市問題集中銷號月活動(dòng)，集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問題。8.10月份參與全市重大前期項(xiàng)目推廣會活動(dòng)，將開發(fā)儲備的重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝，面向全社會推介。

9.11月份參與全市項(xiàng)目集中竣工月活動(dòng)，力爭11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40％以上。10.12月份參與全市項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比活動(dòng)。㈢ 總結(jié)表彰階段(2013年2月)召開總結(jié)表彰大會?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 長效機(jī)制。

四、保障措施

㈠ 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。為加強(qiáng)對全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任

常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室四組：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組（相關(guān)職責(zé)見附件3）。通過新聞媒體加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，集中一切力量開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動(dòng)爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

㈡ 強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限?？h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行研究和梳理，按照能放則放、能簡則簡、能免則免的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)松綁、讓利、開綠燈、出政策。

㈢ 健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制，服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問題。三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報(bào)制度，每季度對項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。縣財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金，用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。篇二：完整建筑工程施工方案

北川縣林業(yè)局5個(gè)林業(yè)企業(yè)管護(hù)站；安昌林業(yè)綜合管理業(yè)務(wù)用房；安昌、擂鼓、禹里苗圃基地；小寨子溝自然保護(hù)區(qū)大火地、蔡家坪保護(hù)站及片口自然保護(hù)區(qū)竹林溝保護(hù)站

工程項(xiàng)目一 標(biāo)段施工招標(biāo)

投 標(biāo) 文 件 投標(biāo)文件內(nèi)容： 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分

投標(biāo)人：鄰水縣中信建筑工程有限公司（法定名稱）2010年12 月 21 日

一、施工組織設(shè)計(jì) 1.投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)的要求：編制時(shí)應(yīng)采用文字并結(jié)合圖表形式說明施工方法；擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備情況、擬配備本標(biāo)段的試驗(yàn)和檢測儀器設(shè)備情況、勞動(dòng)力計(jì)劃等；結(jié)合工程特點(diǎn)提出切實(shí)可行的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進(jìn)度、技術(shù)組織措施，同時(shí)應(yīng)對關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)重點(diǎn)提出相應(yīng)技術(shù)措施，如冬雨季施工技術(shù)、減少噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其他地上地下設(shè)施的保護(hù)加固措施等。2.施工組織設(shè)計(jì)除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。投標(biāo)人根據(jù)其施工組織設(shè)計(jì)的要求可自行把下列圖表添加到相應(yīng)的項(xiàng)目中。

附表一 擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表

附表二 擬配備本標(biāo)段的試驗(yàn)和檢測儀器設(shè)備表 附表三 勞動(dòng)力計(jì)劃表

附表四 計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖 附表五 施工總平面圖 附表六 臨時(shí)用地表

目 錄

第一部分 施工方案與技術(shù)措施 第一章 工程概況

第一節(jié) 工程概況 第二節(jié) 工程特點(diǎn) 第二章 編制依據(jù)

第一節(jié) 編制依據(jù)

第二節(jié) 工程施工所設(shè)計(jì)到的規(guī)范規(guī)程 第三章 施工總平面圖

第一節(jié) 現(xiàn)場條件說明 第二節(jié) 設(shè)計(jì)說明及依據(jù) 第四章 主要分部分項(xiàng)施工方案

第一節(jié) 施工測量

第二節(jié) 基礎(chǔ)分部工程施工方案 第三節(jié) 鋼筋工程

第四節(jié) 主體分部工程施工方案 第五節(jié) 腳手架工程 第六節(jié) 屋面工程 第七節(jié) 防水工程 第八節(jié) 樓地面工程 第九節(jié) 抹灰工程 第十節(jié) 門窗工程

第十一節(jié) 油漆工程 第十二節(jié) 電氣工程 第十三節(jié) 給排水工程 第十四節(jié) 綠化工程 第五章 冬雨季施工技術(shù)措施

第一節(jié) 雨季施工措施 第二節(jié) 冬季施工措施

第六章 地下管線及其它地上地下設(shè)施保護(hù)加固措施 第七章 施工總體部署 第一節(jié) 項(xiàng)目管理目標(biāo)

第二節(jié) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第三節(jié) 施工準(zhǔn)備 第四節(jié) 總體部署

第二部分 質(zhì)量管理體系與措施 第一章 質(zhì)量管理體系與措施

第一節(jié) 質(zhì)量目標(biāo) 第二節(jié) 質(zhì)量保證體系

第三節(jié) 質(zhì)量保證組織措施及制度 第四節(jié) 質(zhì)量保證技術(shù)措施 第五節(jié) 質(zhì)量保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制 第三部分 安全管理體系與措施 第一章 安全管理體系與措施

第一節(jié) 安全管理體系 第二節(jié) 安全管理措施

第四部分 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施 第八章 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施

第一節(jié) 現(xiàn)場文明施工管理 第二節(jié) 環(huán)境管理體系 第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)管理措施 第五部分 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 第一章 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施

第一節(jié) 施工進(jìn)度計(jì)劃 第二節(jié) 施工進(jìn)度保證措施 第六部分 資源配備計(jì)劃 第一章 資源配備計(jì)劃

附表一：擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表

附表二：擬配備本標(biāo)段的試驗(yàn)和檢測儀器設(shè)備表 附表三：勞動(dòng)力計(jì)劃表

附表四：計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖 附表五：施工總平面圖 附表六：臨時(shí)用地表篇三：工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案

工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案 為加強(qiáng)中小學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，明確目標(biāo)職責(zé)，保證工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。根據(jù)教育部、國計(jì)委、財(cái)政部印發(fā)《全國中小學(xué)危改工程實(shí)施管理辦法》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見，希遵照執(zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：盧軍

副組長：劉洪彭哲華

成員：余定福陳朝國楊健鄒遠(yuǎn)富

各項(xiàng)目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施程序

工程建設(shè)項(xiàng)目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進(jìn)行。

1、立項(xiàng)。由學(xué)校向區(qū)教育局寫立項(xiàng)申請——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項(xiàng)批復(fù)。

2、規(guī)劃。學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計(jì)方案（建筑平、立、剖面圖）和效果圖報(bào)區(qū)規(guī)劃局審批，合格后辦理規(guī)劃許可證（副本）并出具紅線圖。

3、報(bào)建。規(guī)劃許可證辦理后，到建設(shè)局建管股報(bào)建，提供報(bào)建相關(guān)資料，填寫報(bào)建表。

4、勘測設(shè)計(jì)。地震震損程度為輕度的由原設(shè)計(jì)單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后，由設(shè)計(jì)單位出具施工圖；屬于新建的工程由學(xué)校委托勘測單位出具地勘報(bào)告、設(shè)計(jì)單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行消防審核；委托施工圖審查公司進(jìn)行施工圖審查并出具施工圖審查報(bào)告，然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。

5、招標(biāo)程序：

確定代理機(jī)構(gòu)：到發(fā)改委辦理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上報(bào)名、邀請相關(guān)人員（監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察股及計(jì)財(cái)股相關(guān)人員）出席代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取會議、隨機(jī)確定兩代理機(jī)構(gòu)、和兩代理機(jī)構(gòu)分別就操作程序和費(fèi)用等題進(jìn)行談判、確定代理機(jī)構(gòu)，并到發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦備案。

招標(biāo)過程：由代理機(jī)構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價(jià)機(jī)構(gòu)計(jì)算工程量、財(cái)政評審確定控制價(jià)和工程量清單（由學(xué)校向教育局寫評審申請、教育局向財(cái)政局評審中心出函、評審中心受理后25個(gè)工作日內(nèi)完成，控制價(jià)和招標(biāo)清單都必須以財(cái)政評審結(jié)論為準(zhǔn)）、制作招標(biāo)（比選）公告、招標(biāo)件備案（發(fā)改委和建設(shè)局）、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或比選公告、報(bào)名、發(fā)放招標(biāo)件、邀請相關(guān)部門（紀(jì)委、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察及計(jì)財(cái)股相關(guān)人員）參加開標(biāo)、評標(biāo)監(jiān)督、評標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)中標(biāo)通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

6、施工階段：確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標(biāo)辦辦理招投標(biāo)備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證（按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費(fèi)用）、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（繳納中標(biāo)價(jià)千分之三點(diǎn)五的監(jiān)督費(fèi)）、規(guī)劃局放線、開工、建設(shè)實(shí)施過程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。

三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

工程項(xiàng)目實(shí)行縣級報(bào)帳制，按工程量支付工程款。工程專項(xiàng)資金用途包括規(guī)

劃費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、地勘費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、各種規(guī)費(fèi)、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費(fèi)等所有費(fèi)用，不得突破上限。對擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按國有關(guān)規(guī)定處理。

嚴(yán)格合同管理。實(shí)行招投標(biāo)的工程，承發(fā)包合同必須按照招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件訂立書面合同，不得另行訂立背離招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的，在簽訂前，需由工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標(biāo)辦、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行集體討論同意，并形成會議紀(jì)要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定，且調(diào)整的單價(jià)違反招投標(biāo)結(jié)果的，訂立的其他協(xié)議無效。

四、工程質(zhì)量安全管理

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運(yùn)用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，影響建設(shè)、施工單位的信譽(yù)、效益?？刂乒こ探ㄔO(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn)，也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位，應(yīng)以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)，自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，通過控制項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)件和建設(shè)工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促施工單位按圖施工，監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的，要按照合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和上報(bào)相關(guān)部門。

在工程實(shí)施過程中，教育局將派出督查組不定期進(jìn)行督查，并對督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

在以下階段，工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與：基礎(chǔ)驗(yàn)槽、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。

五、工程變更管理

對實(shí)施過程中的變更程序作如下規(guī)定。

1、建設(shè)單位對工程提出設(shè)計(jì)變更，應(yīng)會同監(jiān)理工程師提出變更方案，送設(shè)計(jì)單位審查；設(shè)計(jì)單位審查同意后，須經(jīng)教育主管部審定，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。

2、施工單位提出設(shè)計(jì)變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查同意，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。若由此導(dǎo)致工期增減的，由雙方預(yù)先書面協(xié)定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時(shí)，由設(shè)計(jì)單位提出變更方案，并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工，由此增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，延誤的施工工期予以延長。

所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。

加強(qiáng)責(zé)任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等單位弄虛作假的，按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。

六、工程結(jié)算管理

全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標(biāo)件中的工程量清單中全部內(nèi)容；②增減部分：根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計(jì)需要發(fā)生了變更，影響了工程量的增減；③附屬及配套工程部分。雙方核實(shí)工程量時(shí)，必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認(rèn)可并報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，可以作為計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)。

全部工程量確定后，編制雙方認(rèn)可的建筑工程造價(jià)結(jié)算書，組織涉及全部工程造價(jià)的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，以審核結(jié)果交區(qū)審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，以審計(jì)的工程造價(jià)為最終的工程款支付價(jià)格，財(cái)務(wù)部門按審計(jì)件的工程總造價(jià)執(zhí)行。

七、工程資料管理

完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源，也是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。

八、工程紀(jì)律

督促參加工程建設(shè)的各單位要對規(guī)建設(shè)行為，加強(qiáng)從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象，保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾，廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，做到公開、公平、公正的“陽光操作”，杜絕不正當(dāng)競爭。做成經(jīng)濟(jì)工程、放心工程、實(shí)用工程、廉政工程。

項(xiàng)目在實(shí)施過程中，接受監(jiān)察、發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、教育主管部門的專項(xiàng)檢查，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)行為，將按照相關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。

九、本實(shí)施意見自公布之日起實(shí)施。

附件1：安居區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站建設(shè)工程竣工留站資料（施工單位準(zhǔn)備的資料）

附件2：建設(shè)工程檔案工作須知

鑫島佳苑項(xiàng)目

工程管理實(shí)施方案

山東眾成集團(tuán)墾利置業(yè)分公司 2015年2月3日

1、項(xiàng)目概況 1.1 序言

開 發(fā) 商： 山東眾成集團(tuán)墾利置業(yè)分公司

設(shè)計(jì)單位： 東營廣廈設(shè)計(jì)有限公司

監(jiān)理公司： 中舜監(jiān)理有限公司

承建單位(一期工程)： 東發(fā)建安、萬祥集團(tuán)、福華集團(tuán)、益達(dá)建安、瑞升建安 1.2總體概況

鑫島佳苑項(xiàng)目由 山東眾成集團(tuán)墾利置業(yè)分公司 開發(fā)，本工程總

建筑面積為22.4萬平方米，容積率1.39，規(guī)劃戶數(shù)1308戶，共 53 幢樓，其中 13 棟 11層、22 棟 5 層、18 棟連疊拼樓組成。1.3 現(xiàn)場概況 1.3.1場地條件

本工程現(xiàn)場原為耕地。1.3.2臨時(shí)用電、水

現(xiàn)場已經(jīng)設(shè)置配電箱，容量約為180kva,后續(xù)將再增加一臺臨時(shí) 變壓器。

臨時(shí)用水接自錦霞新城，管徑dn40，在后續(xù)工程中，將增設(shè)dn60 管線。1.3.3道路

現(xiàn)場環(huán)形路混凝土部分已施工完成。2.項(xiàng)目總體施工計(jì)劃

2.1（鑫島佳苑項(xiàng)目）小高層2015年進(jìn)度管控計(jì)劃 2.2（鑫島佳苑項(xiàng)目）多層2015年進(jìn)度管控計(jì)劃 篇五：道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺至保莊圩道路項(xiàng)目

實(shí) 施 方

上油崗鄉(xiāng)人民政府

二00九年六月

案

一、編制依據(jù)

上油崗鄉(xiāng)位于潢川縣東北部，潢川、淮濱、固始三縣結(jié)合部，全鄉(xiāng)國土面積99.6平方公里，總?cè)丝?1812人，轄17個(gè)行政村，京九鐵路、三十里長崗縱貫全境，潢淮公路與正在建設(shè)中的潢川東北外循環(huán)線在首集交匯。上油崗北依淮河，西靠小潢河，東臨白露河，由于地處三河夾一崗，易旱易澇，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，歷史上是災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，2002年被省政府定為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)。近年來，該鄉(xiāng)大力發(fā)展“一木二白”產(chǎn)業(yè)，速生楊樹種植面積全縣第一，白鵝、槐山羊養(yǎng)殖規(guī)模逐年增大，已發(fā)展成為上油崗的特色經(jīng)濟(jì)。

該項(xiàng)目位于上油崗鄉(xiāng)上油崗村，西臨淮河、小潢河，屬淮河行洪區(qū)。全村現(xiàn)有耕地1760畝，轄10個(gè)村民組，356戶，1489人。該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，是一個(gè)有雨即災(zāi)的貧困村、重災(zāi)村。1992年國家淮委投資2218萬元建成了上油崗保莊圩大堤，從此上油崗村告別了十年九災(zāi)的歷史，走上了新的發(fā)展道路。然而由于上油崗村地理位置較為偏僻，上油崗至胡林公路成為外界通往上油崗村的唯一通道，通往村組的只有小土路，造成農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出，市場交易額低，極大地制約了上油崗村及鄰近村組人民群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年，上油崗村被上級確定為扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村，解決了蘇臺、上灣等幾個(gè)村民組的行路難問題，但仍有

劉臺—保莊圩大堤2公里，原為3—4米寬的小土路地勢低洼，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，使用多年，缺乏維護(hù)，目前損毀較為嚴(yán)重，遇陰雨天氣行人無法正常通行，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，現(xiàn)有的交通狀況不僅給當(dāng)?shù)氐纳鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙，而且對于潢川北部的窗口形象，也有著不利的負(fù)面影響。因此，上油崗村改建水泥路項(xiàng)目迫在眉睫。在上級有關(guān)部門的大力支持下，縣發(fā)改委、以工賑辦以潢發(fā)改字[2009]57號下達(dá)了劉臺至保莊圩2009以工代賑項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依據(jù)此文件精神編制該實(shí)施方案。

二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺組。

三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

上油崗村劉臺至保莊圩砼路面長2公里，路基寬4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼寬3米。

四、工程設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

工程設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為砼水泥路面，強(qiáng)度設(shè)計(jì)為c25。

五、工程預(yù)算及資金來源

（一）投資概算

項(xiàng)目總投資30萬元，其中：路面處理6000元，路面砼工程291200元；過路涵2800元（詳看工程預(yù)算表）。

（二）資金來源

省交通配套資金27萬元，市、縣配套3萬元。

六、施工組織及質(zhì)量管理

1、鄉(xiāng)政府已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記徐文強(qiáng)為組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的《上油崗鄉(xiāng)上油村道路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，責(zé)任到人，為項(xiàng)目的實(shí)施提供寬松的環(huán)境和組織保證。

2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，擇優(yōu)選用有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，配備專職技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查施工過程。

3、積極組織群眾出工出力，協(xié)調(diào)土地，統(tǒng)一施工，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)操作，確保按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工程。

七、群眾投勞方式方法及勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放

（一）在鄉(xiāng)村的組織、監(jiān)督下，優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程施工，公平、公正、公開地發(fā)放農(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬。

（二）施工單位指定專人負(fù)責(zé)記錄出工情況，并將以工代賑項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬支出和具體情況在公共場所張榜公布，公布期不得少于7天。

（三）每個(gè)工作日八小時(shí)，按照當(dāng)?shù)夭坏陀?0元/日勞務(wù)報(bào)酬數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，公布期滿，各方無異議后，實(shí)施單位在一個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)付勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放完畢。

八、工期安排

工程共分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段從現(xiàn)在起到2009年6月20日完成工程開工前期準(zhǔn)備工作；第二階段從2009年6 月21日至7月20日完成項(xiàng)目的主體工程建設(shè)；第三階段從2009年7月21日到7月31日組織檢查驗(yàn)收并投入正常使用。

九、項(xiàng)目資金管理

（一）資金到位后，上油崗鄉(xiāng)將組織人大、紀(jì)委、財(cái)政、村建中心等單位，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理，做到?？顚Ｓ茫_保不挪用轉(zhuǎn)借和擠占項(xiàng)目工程款；鄉(xiāng)政府將按縣發(fā)改委、代賑辦的督導(dǎo)要求積極配合。

（二）項(xiàng)目實(shí)施后，先撥付30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金；待項(xiàng)目主體工程完工后，再支付60%；預(yù)留10%的質(zhì)量保證金，通過使用證明工程質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均合格后方可撥付，質(zhì)量保證期為一年。

十、工程效益

項(xiàng)目實(shí)施后，可解決上油崗村近1000人貧困人口的行路難問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)與外界的商品流通量，充分開發(fā)利用河沙資源，加速村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，解決制約上油崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，使項(xiàng)目區(qū)近1000貧困人口早日脫貧，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都將十分顯著，是一項(xiàng)利村、利民、利社會的系統(tǒng)工程、民心工程、德政工程。

十一、工程后期管護(hù)措施 項(xiàng)目建成后，鄉(xiāng)政府將配齊管護(hù)人員，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確保國家一次建成，群眾永久受益。

第五篇：xx村能人帶動(dòng)工程示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案

xx村能人帶動(dòng)型黨建示范點(diǎn)

建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，積極探索基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制的有效途徑和辦法，提高黨建工作整體水平，使xx村黨支部以能人帶動(dòng)工程為特色的基層黨組織建社示范點(diǎn)創(chuàng)建工作科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的有關(guān)要求，結(jié)合xx村創(chuàng)建工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七大、十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決農(nóng)村改革發(fā)展中的重大問題，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和加強(qiáng)基層黨建工作的部署要求，永葆黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、總體目標(biāo)

以示范帶動(dòng)全盤，以黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把村黨支部建設(shè)為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的五個(gè)好村黨支部，使黨支部和黨員先進(jìn)性充分得到提高，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體同步推

進(jìn)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

xx村共有3個(gè)村民小組，145戶，總?cè)丝?47人，耕地面積1215畝，黨員29人，其中女黨員2人，2011年人均純收入6500元。農(nóng)業(yè)方面主要以種植制種玉米為主到產(chǎn)業(yè)，通過能人帶動(dòng)向設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)作物發(fā)展，主要特色是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，致富能人多。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子好

1、兩委班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，班子成員分工明確，重大問題集體研究決定，無重大決策失誤。

2、黨支部建立由兩委班子成員和各社社長組成的中心組，每月開展一次學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容年初計(jì)劃，每次學(xué)習(xí)確定主題和發(fā)言人。

3、兩委班子成員照片、姓名、年齡、職務(wù)制作成板面上墻。

4、每月由村黨支部書記主持召開一次高質(zhì)量的民主生活會，邀請上級黨委、紀(jì)委的同志參加，通過民主生活會每位班子成員至少要查找兩條以上整改問題，限期整改。

5、認(rèn)真抓好與上級黨委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并把責(zé)任分解到每位班子成員，班子成員自覺遵守，確保各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行到位，無違紀(jì)違法行為。

（二）黨員隊(duì)伍好

1、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，大力開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，重點(diǎn)設(shè)立科技致富示范崗、政策法律宣傳崗、村情民意收集反饋崗等崗位，無職黨員參與率達(dá)80%以上，年底對所有在職和有崗黨員開展一次群眾民主測評，群眾滿意率達(dá)90%以上。

2、按照“四培養(yǎng)”要求，以農(nóng)村致富能手、青年農(nóng)民、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、退伍軍人為重點(diǎn)，培養(yǎng)“兩委”班子后備人才隊(duì)伍2人以上，每年發(fā)展入黨積極分子5名，通過培訓(xùn)發(fā)展新黨員2名（其中以35歲以下高學(xué)歷青年為主），并積極發(fā)展女黨員。

3、建立以“黨員活動(dòng)中心戶”、黨員聯(lián)戶包片為主的聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，暢通民意收集渠道。

4、對黨員實(shí)行分類管理，注重外出打工等流動(dòng)黨員的管理，確保組織生活正常。黨費(fèi)按時(shí)足額收繳，單獨(dú)建帳管理。

5、建立以村黨總支部黨員活動(dòng)中心或黨員活動(dòng)室為培訓(xùn)中心，以村黨支部黨員活動(dòng)中心戶或文化中心戶為教學(xué)點(diǎn)，以林業(yè)生產(chǎn)和其他種養(yǎng)殖基地為培訓(xùn)實(shí)踐基地的“兩?！边M(jìn)村“三點(diǎn)一線”培訓(xùn)模式，每年培訓(xùn)農(nóng)民2000人次以上，開展5類以上適用技術(shù)培訓(xùn)，讓每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握2門致富技術(shù)。

（三）制度建設(shè)好

1、對村級活動(dòng)場所進(jìn)行維修，按照村“十有”標(biāo)準(zhǔn)和“四

有”標(biāo)準(zhǔn)建好“黨員活動(dòng)中心”和“黨員活動(dòng)中心戶”。

2、村干部按時(shí)參加鄉(xiāng)黨委、政府召開的各種會議、組織的各項(xiàng)活動(dòng)等。

3、建立黨員目標(biāo)管理制度、學(xué)習(xí)制度、民主選舉制度、獎(jiǎng)勵(lì)評比制度，建立“五好”先進(jìn)村規(guī)劃和“兩委”班子議事規(guī)則制度，建立“三會一課”或黨員活動(dòng)日制度、民主評議黨員制度、結(jié)對扶貧制度、黨建工作雙向匯報(bào)制度等。

4、把《高臺縣基層黨組織工作制度匯編》、中央四個(gè)長效機(jī)制、省委十八項(xiàng)制度、市委三個(gè)補(bǔ)充制度以及縣委先進(jìn)性教育長效機(jī)制統(tǒng)匯編發(fā)至每個(gè)黨支部和黨員。

5、按時(shí)上報(bào)工作計(jì)劃、總結(jié)及其

（四）工作業(yè)績好

1、按時(shí)按質(zhì)完成鄉(xiāng)黨委、政府下達(dá)的工作任務(wù)，農(nóng)民人均純收入在上年的基礎(chǔ)上增長15%以上。

2、承辦全鄉(xiāng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會一次，黨建工作受到鄉(xiāng)黨委及上級黨組織表彰。

3、開展縣級黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建有方案、有落實(shí)，能通過驗(yàn)收。

4、開展群星文明創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)戶創(chuàng)星率達(dá)80%。建立“群防群治”體系，開展“黃賭毒”和林業(yè)偷砍盜伐專項(xiàng)治理活動(dòng)，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)解決，無邪教活動(dòng)。

5、依托林產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，招商引資開發(fā)銻礦，多渠道增加集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入。

6、按時(shí)、按質(zhì)完成集體林權(quán)制度改革和866工程建設(shè)任務(wù)。

（五）群眾反映好

1、村干部掛鉤幫扶特困戶、貧困生，為群眾辦事公平、公正。

2、配齊黨員干部電化教育設(shè)備，建立工作臺賬，每年組織黨員收看電教片不少于12部。

3、認(rèn)真開展黨務(wù)、村務(wù)、賬務(wù)和質(zhì)詢聽證工作，對群眾關(guān)心的重大問題和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要采取公開質(zhì)詢的方式向群眾公布政策和征求意見。

4、重視青年、婦女兒童和老年人工作。

5、年底結(jié)合黨員民主測評活動(dòng)的開展，對村兩委的工作作風(fēng)和工作實(shí)績進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意率達(dá)90%以上。

四、保證措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全體黨員共建。村黨支部要高度重視黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，成立由支部書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建工作分解到每一個(gè)黨小組、黨員，形成上下齊抓共管、共同創(chuàng)建的工作格局。

2、構(gòu)筑創(chuàng)建平臺，拓展活動(dòng)內(nèi)容。組織黨員開展“三示范”工程，即：好人好事示范、率先致富示范、文明和諧示范，充分發(fā)揮黨員干部的“標(biāo)桿”作用。同時(shí)，在黨員干部

中開展“聯(lián)幫帶”活動(dòng)，每名村干部聯(lián)系6戶黨員，每名黨員幫帶10戶農(nóng)戶，從政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)、致富技術(shù)的指導(dǎo)、困難問題的解決等方方面面進(jìn)行互幫互助。

3、加大資金投入，完善配套設(shè)施。確保黨建設(shè)規(guī)范點(diǎn)創(chuàng)建軟硬件設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，在軟件設(shè)施建設(shè)上，進(jìn)一步規(guī)范“一卡、二表、三薄、十冊”，“一卡”，即：流動(dòng)黨員管理卡；“二表”，即：黨員基本情況登記表、致富典型登記表；“三薄”，即：支部會議記錄、黨員活動(dòng)記錄、遠(yuǎn)程教育記錄；“十冊”，即：各種制度匯總冊、黨員花名冊、后備干部花名冊、入黨積極分子花名冊、致富帶頭人花名冊、黨員與致富能人結(jié)對幫帶花名冊、黨員和致富能人幫扶貧困戶花名冊、黨費(fèi)收繳冊、支部活動(dòng)登記冊、典型事跡匯總冊。在硬件設(shè)施建設(shè)上，按照“四欄、三室、二牌、一基地”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)陣地建設(shè)，“四欄”，即：黨員風(fēng)采欄、村務(wù)公開欄、宣傳教育欄、閱報(bào)欄；“三室”，即：黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、電化教育室；“二牌”，即：村名標(biāo)志牌、黨建示范標(biāo)志牌；“一基地”，即：黨建示范基地。