第一篇:佳木斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佳木斯市城區(qū)推行城市供水一戶一表
佳木斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佳木斯市城區(qū)推行城市供水一戶一表、水表出戶改造
實(shí)施方案的通知
(佳政辦發(fā)〔2007〕35號)
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位,駐佳中省直單位:
《佳木斯市城區(qū)推行城市供水一戶一表 水表出戶改造實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會議
討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
佳木斯市人民政府辦公室
二○○七年七月二十六日
佳木斯市城區(qū)推行城市供水一戶一表 水表出戶改造實(shí)施方案
為滿足人民群眾日益增長的生活用水需求,保障城區(qū)自來水用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)自來水用戶水費(fèi)計(jì)量與收繳,化解供水與收費(fèi)矛盾,提高供水服務(wù)質(zhì)量,提高市民節(jié)水意識,同時(shí)為將來實(shí)行階梯式水價(jià)做必要的準(zhǔn)備,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《城市供水價(jià)格管理辦法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《城市供水管理?xiàng)l例》、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015-2003)等法律和規(guī)定,我市擬對城區(qū)自來水用戶實(shí)施“一戶一表,水表出戶”改造。為保證此項(xiàng)工作順利開展,特制定此方案:
一、實(shí)施原則
(一)“一戶一表,水表出戶”是指一個(gè)用戶安裝一只計(jì)量水表,水表安裝在住宅或其它建筑的公共部位,城市供水企業(yè)按戶計(jì)量收費(fèi)。新建房屋開發(fā)、建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照“一戶一表,水表出戶”以及生活、經(jīng)營分開的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,已建房屋根據(jù)用戶現(xiàn)有水表情況分類實(shí)施。
對經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門強(qiáng)制檢定的有水表的用戶進(jìn)行免費(fèi)更換,尚未安裝水表及水表未經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門強(qiáng)制檢定的用戶,按照水表及安裝成本,用戶交納一定費(fèi)用。
(二)在實(shí)施“一戶一表,水表出戶”改造應(yīng)遵循“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序”的原則,分期分批實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要先選取有代表性的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)工作中好的方式、方法,不斷提高改造質(zhì)量和效率,然后逐步推廣,實(shí)施大面積改造。
二、工作任務(wù)
根據(jù)目前市區(qū)自來水用戶情況,需進(jìn)行“一戶一表,水表出戶”改造的總戶數(shù)為12萬戶,此項(xiàng)工程計(jì)劃用五年時(shí)間完成。
(一)2007年改造任務(wù):完成2.6萬戶的改造。
(二)2008年改造任務(wù):完成3萬戶的改造。
后三年視情況逐年推進(jìn),2011年底前全部完成改造任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為如期完成水表分戶改造任務(wù),市政府成立推行城市供水“一戶一表,水表出戶”改造領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:孫 喆 市委常委、市政府常務(wù)副市長
副組長:張書濱 市政府副市長
成 員:任延祿 市政府副秘書長、衛(wèi)生局局長
張向民 市政府副秘書長、信訪辦主任
姜志敏 市建設(shè)局局長
張永貴 市物價(jià)局局長
桂興智 市規(guī)劃局局長
劉國橋 市房產(chǎn)局局長
孫開珉 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長
陳春茂 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
井元杰 市民政局局長
蔣志芳 市公安局局長
宋志民 市財(cái)政局局長
周寶仁 市消費(fèi)者協(xié)會秘書長
王玉生 市新時(shí)代集團(tuán)總經(jīng)理
彭志強(qiáng) 市供排水公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由王玉生兼任。市推行城市供水“一戶一表,水表出戶”改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新時(shí)代集團(tuán),負(fù)責(zé)“一戶一表,水表出戶”改造工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
四、實(shí)施辦法
(一)由供排水公司負(fù)責(zé)實(shí)施具體的改造工作。供排水公司必須按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,制定已建住宅“一戶一表,水表出戶”改造的技術(shù)、安裝、文明施工、安全管理等規(guī)范,并在實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)范操作。
(二)新建住宅必須實(shí)行“一戶一表,水表出戶”,工程竣工后城市供水行業(yè)主管部門參加驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,供水企業(yè)將不予通水。
(三)現(xiàn)有住宅“一戶一表、水表出戶”的改造,應(yīng)采用區(qū)域整片改造與單元整體改造相結(jié)合的方式統(tǒng)一實(shí)施。區(qū)域整片改造是指對劃定區(qū)域內(nèi)成套居民住宅實(shí)施的改造,單元整體改造是指對整片改造區(qū)域外供水條件滿足改造要求的成套居民住宅實(shí)施的改造。
(四)水表、管道及相關(guān)設(shè)施的管理責(zé)任以水表為界劃分,水表前端(含水表)由供排水企業(yè)負(fù)責(zé)管理維護(hù),水表之后至居民住宅戶內(nèi)用水設(shè)施的管理維護(hù)由住戶自行負(fù)責(zé)。
(五)居民用戶應(yīng)積極支持和配合城市供水“一戶一表、水表出戶”的改造工作。對暫未實(shí)施水表改造的無表戶,由供排水企業(yè)與住戶雙方協(xié)商,簽訂《供用水合同》,月人均用水量按市物價(jià)局《關(guān)于對市供排水公司水表安裝收費(fèi)等有關(guān)問題的批復(fù)》(佳價(jià)發(fā)〔2005〕109
號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(6噸)計(jì)收水費(fèi)。
(六)市房產(chǎn)局、物價(jià)局、信訪辦、消費(fèi)者協(xié)會、供排水公司等單位和部門應(yīng)積極做好用戶的宣傳解釋工作,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)行文明施工、安全施工。對于成套住宅戶內(nèi)施工方案及水管進(jìn)戶穿墻孔的位置,供排水公司在經(jīng)房屋安全部門鑒定的前提下,可征詢住戶意見,盡可能滿足住戶的要求,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督施工。
五、技術(shù)要求
(一)對已設(shè)“一戶多表”的居民住宅,原則上按“一戶一表,水表出戶”的形式,將原有多塊計(jì)量水表改造為一只計(jì)量水表。
(二)已建住宅“一戶一表,水表出戶”的改裝可根據(jù)不同情況采用不同形式,有條件的應(yīng)盡可能采用統(tǒng)一的改裝形式。要求安裝美觀,不得妨礙住戶通行、滿足日常抄表和維護(hù)要求等正?;顒?。
(三)自來水計(jì)量水表應(yīng)采用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(計(jì)量檢定)部門檢定合格的產(chǎn)品,并納入強(qiáng)制檢定管理范圍。逐步推行水表戶外自動抄表計(jì)費(fèi)新技術(shù)。
(四)應(yīng)科學(xué)地選用合適的材料,水管管材、配件及附屬設(shè)施須符合國家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
(五)在改造過程中,如管道及附屬設(shè)施暴露在外,應(yīng)按國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定采取有效的節(jié)能保溫措施。
六、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
推行“一戶一表,水表出戶”的費(fèi)用,本著政府、供排水企業(yè)、用戶分擔(dān)的原則,各方面共同努力,促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。
市政府對此項(xiàng)工作給予政策扶持,凡城市供水“一戶一表、水表出戶”改造工程涉及道路施工、綠地占用及穿越有關(guān)市政設(shè)施的,其挖掘費(fèi)、占用費(fèi)等行政性規(guī)費(fèi)予以免收。
供排水企業(yè)在實(shí)施改造過程中,只收取成本費(fèi)用。對有水表并經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門首次強(qiáng)制檢定的用戶,只作出戶改造及水表定期撤換,不重復(fù)收取水表費(fèi)用。小區(qū)內(nèi)戶外供水管線及設(shè)施改造維修費(fèi)用由供排水企業(yè)承擔(dān)。
水表出戶改造費(fèi)用實(shí)行單體樓核算,各戶應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生計(jì)算,物價(jià)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。對改造范圍內(nèi)享受低保待遇的用戶,由民政部門核準(zhǔn)并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
發(fā)布部門:佳木斯市政府 發(fā)布日期:2007年07月26日 實(shí)施日期:2007年07月26日(地方法規(guī))
第二篇:惠州市人民政府辦公室印發(fā)《惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”
惠州市人民政府辦公室印發(fā)《惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”.txt時(shí)尚,就是讓年薪八千的人看上去像年薪十萬。我們總是要求男人有孩子一樣的眼神,父親一樣的能力。一分鐘就可以遇見一個(gè)人,一小時(shí)喜歡上一個(gè)人,一天愛上一個(gè)人,但需要花盡一生的時(shí)間去忘記一個(gè)人。印發(fā)《惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”實(shí)施辦法》的通知
惠府辦〔2009〕49號
惠城區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)十屆84次市政府常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議,請逕向市公用事業(yè)局反映。
惠州市人民政府辦公室 二○○九年七月二十二日
惠州市惠城中心區(qū)城市供水“一戶一表”實(shí)施辦法
第一條 為規(guī)范、有序開展城市供水“一戶一表、計(jì)量出戶”(以下簡稱“一戶一表”)工作,保障城市供水企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,加快推進(jìn)水價(jià)改革,為實(shí)行階梯式計(jì)價(jià)方式做好準(zhǔn)備,根據(jù)《城市供水條例》、原國家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《城市供水價(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格〔1998〕1810號)、省政府發(fā)布的《廣東省城市供水管理規(guī)定》(粵府〔1995〕51號)、省物價(jià)局和省建設(shè)廳發(fā)布的《廣東省城市供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》(粵價(jià)〔2001〕89號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合惠州市區(qū)供水實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在惠州市惠城中心區(qū)(以下簡稱“市區(qū)”)實(shí)施城市供水“一戶一表”應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市公用事業(yè)局是市區(qū)城市供水主管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施本辦法。
第四條 城市供水“一戶一表”是指每一戶為一個(gè)獨(dú)立計(jì)量交費(fèi)的用水單元,在戶外安裝一套立戶注冊水表,供城市供水企業(yè)抄表到戶,按戶計(jì)量收費(fèi)。
第五條 城市供水“一戶一表”的實(shí)施范圍為城市供水企業(yè)供水范圍內(nèi)的所有用水戶。
第六條 實(shí)施城市供水“一戶一表”工程,應(yīng)遵循積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序的原則,按照從小范圍推廣、到大規(guī)模推進(jìn)的步驟組織實(shí)施,依照改造范圍公示、勘察設(shè)計(jì)、簽訂合同、施工及驗(yàn)收等程序進(jìn)行。城市供水企業(yè)應(yīng)做好城市供水“一戶一表”改造工程的實(shí)施計(jì)劃,并于每年年初向社會公布當(dāng)年的實(shí)施范圍。
第七條 現(xiàn)有用水戶“一戶一表”改造由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。改造內(nèi)容包括裝表出戶或原地更換水表、水表至用戶引入點(diǎn)的給水管道安裝。具體實(shí)施由城市供水企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定。
第八條 城市供水“一戶一表”改造費(fèi)用除水表購置費(fèi)由用水戶自行承擔(dān)外,其他費(fèi)用通過計(jì)入自來水成本的方式解決。用水戶承擔(dān)的費(fèi)用在城市供水“一戶一表”改造工程完成后由城市供水企業(yè)一次或分期隨水費(fèi)向用水戶收取。改造費(fèi)用計(jì)入自來水成本的具體實(shí)施方案由市城市供水主管部門組織城市供水企業(yè)擬定,并由市物價(jià)主管部門依照法定程序核定后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第九條 由有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū),在城市供水企業(yè)供應(yīng)居民用水實(shí)行抄表到戶之前,對供水中間層實(shí)行躉售價(jià)格,躉售價(jià)格一般在居民生活用水價(jià)格上扣減6%~10%,具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)主管部門會同市城市供水主管部門擬定方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
實(shí)行躉售價(jià)格的住宅小區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)對用水戶抄表到戶,收取水費(fèi)。城市供水企業(yè)以躉售價(jià)格向物業(yè)服務(wù)企業(yè)售水,收取水費(fèi)。
第十條 城市供水“一戶一表”改造工程所使用的立戶注冊水表和給水管材、配件及附屬設(shè)施須符合國家、省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 對于超出城市管網(wǎng)供水壓力范圍外的建筑物,應(yīng)配設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施的維護(hù)和管理由用戶或用戶委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。二次供水管理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織有資質(zhì)的二次供水清洗、消毒機(jī)構(gòu)對二次供水設(shè)施定期進(jìn)行清洗、消毒,確保水質(zhì)符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保飲水安全。
第十二條 凡今后新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的供水管道工程,必須按照城市供水“一戶一表”的有關(guān)規(guī)定,遵循與主體工程 “同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收”的原則,進(jìn)行供水管線、表位設(shè)計(jì)和安裝施工;設(shè)計(jì)單位在工程施工圖設(shè)計(jì)時(shí),必須按城市供水“一戶一表”的要求,進(jìn)行給水設(shè)計(jì);市建設(shè)行政主管部門和市城市供水主管部門在受理建筑工程施工報(bào)建審批時(shí),應(yīng)將城市供水“一戶一表”內(nèi)容納入建筑施工圖、市政工程施工報(bào)建審查范圍。
新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中城市供水“一戶一表”工程所需經(jīng)費(fèi)納入工程項(xiàng)目總預(yù)算,由建設(shè)單位(業(yè)主)承擔(dān)。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目竣工后,市城市供水主管部門或其委托的城市供水企業(yè)應(yīng)參與城市供水工程竣工驗(yàn)收,城市供水工程符合“一戶一表”的有關(guān)規(guī)定的,由市城市供水主管部門發(fā)給城市供水工程驗(yàn)收合格證。未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不予核發(fā)城市供水工程驗(yàn)收合格證。未獲得城市供水工程驗(yàn)收合格證的,城市供水企業(yè)可不予接水。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的城市供水工程施工中,從市政接水點(diǎn)到分立戶注冊水表(無分立戶注冊水表的以總立戶注冊水表為界)之間的給水管道及其附屬設(shè)備、計(jì)量設(shè)備的工程施工,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,工程費(fèi)用由建設(shè)單位(業(yè)主)承擔(dān),具體工程費(fèi)由市城市供水企業(yè)與建設(shè)單位(業(yè)主)協(xié)商確定;用戶分立戶注冊水表(無分立戶注冊水表的以總立戶注冊水表為界)后供水管道的安裝,可由建設(shè)單位(業(yè)主)自費(fèi)自主選擇城市供水企業(yè)或社會上具備相應(yīng)資質(zhì)的安裝企業(yè)施工,所使用的管材應(yīng)符合本辦法第十條的要求;未達(dá)到本條上述要求的,城市供水企業(yè)在工程竣工驗(yàn)收時(shí)可視為不合格,按本辦法第十三條規(guī)定處理。
第十五條 有公共用水設(shè)施的建筑物,在實(shí)施城市供水“一戶一表”工程時(shí)應(yīng)當(dāng)裝設(shè)總立戶注冊水表。城市供水“一戶一表”工程實(shí)施后,用戶對沒有經(jīng)過所屬立戶注冊水表計(jì)量而從中受益的公共用水量水費(fèi)根據(jù)用戶實(shí)際用水量按比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
公共用水量為總立戶注冊水表水量減去分立戶注冊水表水量之和的差額部分。
第十六條 城市供水“一戶一表”實(shí)施后,用戶不得私自拆移立戶注冊水表和拆接表前水管及設(shè)施。用戶確需移動立戶注冊水表或需另接水管的,應(yīng)向城市供水企業(yè)申報(bào),經(jīng)同意后由城市供水企業(yè)具體實(shí)施,所需有關(guān)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第十七條 市規(guī)劃建設(shè)、供水、物價(jià)、房管等行政主管部門應(yīng)密切配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作,組織力量認(rèn)真做好城市供水“一戶一表”工作,及時(shí)對工作進(jìn)展和質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第十八條 市城市道路、園林、公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門應(yīng)大力支持城市供水“一戶一表”的改造工作,城市供水“一戶一表”改造工程涉及占道施工、占用綠地的,可免繳占道、占用費(fèi)。需挖掘路面或損壞綠化帶的,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門按有關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定協(xié)商解決。
第十九條 實(shí)施城市供水“一戶一表”工程的同時(shí),城市供水企業(yè)應(yīng)按戶簽訂供用水合同,明確供用水雙方的權(quán)利義務(wù)。城市供水企業(yè)應(yīng)積極向用水戶做好宣傳解釋工作,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到文明施工、安全施工。用水戶應(yīng)積極支持和配合城市供水“一戶一表”的實(shí)施工作。
第二十條 市城市供水主管部門應(yīng)組織城市供水企業(yè)等有關(guān)單位根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策和本辦法以及用水實(shí)際情況制定城市供水“一戶一表”改造實(shí)施細(xì)則,并由市城市供水主管部門監(jiān)督實(shí)施,確保城市供水“一戶一表”改造工作順利進(jìn)行。
第二十一條 對阻撓和破壞城市供水“一戶一表”改造工程實(shí)施,造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 自本辦法實(shí)施之日起,凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目尚未竣工的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法及有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行城市供水“一戶一表”改造。
第二十三條 惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2009年10月1日起施行。有效期5年。
第三篇:佳木斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《政府工作報(bào)告》的通知-地方規(guī)范性文件
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第四篇:杭州市人民政府關(guān)于杭州市城市供水“一戶一表、計(jì)量出戶”實(shí)施意
【發(fā)布單位】杭州市
【發(fā)布文號】杭政〔2002〕3號 【發(fā)布日期】2002-03-08 【生效日期】2002-03-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
杭州市人民政府關(guān)于杭州市城市供水“一戶一表、計(jì)量出戶”實(shí)施意見的通知
(杭政〔2002〕3號)
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
市政府同意市市政市容管理局?jǐn)M訂的《杭州市城市供水“一戶一表、計(jì)量出戶”的實(shí)施意見》,現(xiàn)予批轉(zhuǎn),請遵照實(shí)施。
杭州市人民政府
二OO二年三月八日
杭州市城市供水“一戶一表、計(jì)量出戶”的實(shí)施意見
(市市政市容管理局 二○○二年一月二十五日)
為規(guī)范有序地開展“一戶一表、計(jì)量出戶”的推廣實(shí)施工作,保障自來水經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國計(jì)量法》、《 城市供水價(jià)格管理辦法》、《 浙江省實(shí)施<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》、《浙江省城市供水實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”指導(dǎo)意見》、《 杭州市城市供水管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、實(shí)施原則
(一)“一戶一表、計(jì)量出戶”是指一戶家庭安裝一只貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表,貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表安裝在住宅的公共部位,城市供水企業(yè)按戶計(jì)量收費(fèi)。實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”改造應(yīng)遵循用戶自愿的原則;對不愿意申請改造的用戶,仍按原供用水管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)在實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”的過程中,應(yīng)遵循“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序”的原則。
(三)實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”后,成套居民住宅的供用水設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)歸屬按《杭州市城市供水管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定界定。
(四)貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表至進(jìn)戶點(diǎn)(住宅外墻面與進(jìn)戶水管的交點(diǎn))間的供水設(shè)施的管理,按建設(shè)部、財(cái)政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》(建住房〔1998〕213號)的有關(guān)條款執(zhí)行。
二、實(shí)施對象和范圍
(一)“一戶一表、計(jì)量出戶”的實(shí)施對象是七層(含)以下的成套居民住宅;七層以上的成套居民住宅,根據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際情況予以實(shí)施。
(二)“一戶一表、計(jì)量出戶”的實(shí)施范圍應(yīng)隨著城市供水條件的改善逐步擴(kuò)大。每年年初,城市供水企業(yè)應(yīng)向社會公布當(dāng)年的實(shí)施范圍。
(三)“一戶一表、計(jì)量出戶”的實(shí)施工作應(yīng)在2006年年底前基本完成。
三、實(shí)施技術(shù)要求
(一)對已設(shè)“一戶多表”的居民住宅,原則上按“一戶一表、計(jì)量出戶”的形式,將原有計(jì)量水表改造為一只貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表。
(二)已建住宅“一戶一表、計(jì)量出戶”的改裝采用“嵌墻式”和“落地式”兩種形式。要求安裝美觀,不得妨礙住戶通行等正?;顒?,具體要求有:
1、嵌墻式:公共立管明敷,水表箱埋于樓道墻內(nèi),表前、表后水管暗埋,預(yù)留管尺寸須滿足維護(hù)要求。水表箱定位及尺寸須滿足日常抄表和維護(hù)要求。此種形式適用于衛(wèi)生間、廚房間緊挨公共樓道的一梯多戶住宅。
2、落地式:水表設(shè)于住宅外墻邊公共部位的水表井或?qū)S盟硐鋬?nèi),表后水管貼墻面往上延伸,安裝于專用扣板內(nèi)。水表井或?qū)S盟硐涠ㄎ患俺叽珥殱M足抄表及維護(hù)管理的要求。此種形式適用于大部分住宅樓,尤其是衛(wèi)生間、廚房間不靠公共樓道,表后水管無法從樓道內(nèi)穿越與戶內(nèi)水管對接的住宅。
3、根據(jù)戶型、結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,嵌墻式和落地式可在同一單元內(nèi)結(jié)合運(yùn)用。為便于抄表及日常管理,有條件的應(yīng)盡可能采用統(tǒng)一的改裝形式。
(三)自來水貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表應(yīng)采用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(計(jì)量檢定)部門檢定合格的產(chǎn)品,并納入強(qiáng)制檢定管理范圍。現(xiàn)有未納入強(qiáng)制檢定管理的水表不能作為貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表使用。城市供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)“公平、公正、公開”的原則,通過招標(biāo)投標(biāo)方式選用合適的貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表。鼓勵采用具有先進(jìn)性的、技術(shù)成熟的、多種形式的新型貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表。
(四)應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選用合適的材料。水管管材、配件及附屬設(shè)施須符合國家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),必須選用已取得國家和省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《推廣認(rèn)可證書》的新型給水管,禁止使用鍍鋅鋼管。
(五)在改造過程中,如管道及附屬設(shè)施暴露在外,應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。工程質(zhì)量按國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(保修期為二年)。
(六)在實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”的過程中,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際條件,同步取消屋頂水箱。
四、組織實(shí)施
(一)由市建委、市政市容局、房管局,城市供水企業(yè)抽調(diào)專門人員,成立城市供水“一戶一表、計(jì)量出戶”協(xié)調(diào)辦公室(辦公室設(shè)在市市政市容局),負(fù)責(zé)制定城市供水“一戶一表、計(jì)量出戶”的實(shí)施規(guī)劃和方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施工作,對“一戶一表、計(jì)量出戶”工作的進(jìn)展情況、貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表的選用、安全質(zhì)量工作等進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(二)城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施具體的改造工作。城市供水企業(yè)必須按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,制定已建住宅“一戶一表、計(jì)量出戶”改造的技術(shù)、安裝、文明施工、安全管理等規(guī)范,并在實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)范操作。
(三)新建住宅“一戶一表、計(jì)量出戶”的實(shí)施工作按照《關(guān)于新建多層住宅實(shí)行自來水“分戶設(shè)表、計(jì)量出戶”的通知》(杭建房〔2000〕263號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)已建住宅“一戶一表、計(jì)量出戶”的改造,應(yīng)采用區(qū)域整片改造與單元整體改造相結(jié)合的方式實(shí)施。
區(qū)域整片改造是指在劃定區(qū)域內(nèi)的成套居民住宅,由城市供水企業(yè)預(yù)先將戶外供水設(shè)施改造好,根據(jù)住戶自己的意愿單戶報(bào)裝而實(shí)施的改造。
單元整體改造是指整片改造區(qū)域外、供水條件滿足改造要求的成套居民住宅,其住戶以單元為單位集體報(bào)裝,由城市供水企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施的改造。
(五)居民成套住宅戶內(nèi)供水設(shè)施的更新和改造,由住戶自行負(fù)責(zé)。
(六)對個(gè)別確實(shí)無法實(shí)施改造的住宅,由城市供水企業(yè)與住戶共同協(xié)商,簽訂《供用水合同》。
(七)凡城市供水“一戶一表、計(jì)量出戶”改造工程涉及道路施工、綠地占用的,一律免收其挖掘費(fèi)和占用費(fèi)。路面恢復(fù)費(fèi)按市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取,綠化占用面積按實(shí)計(jì)算。綠化如有損壞,城市供水企業(yè)應(yīng)按原品種和規(guī)格予以補(bǔ)種。
(八)住戶應(yīng)積極支持和配合城市供水“一戶一表、計(jì)量出戶”的改造工作。
(九)城市供水企業(yè)應(yīng)積極做好用戶的宣傳動員工作,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)行文明施工、安全施工。對于成套住宅戶內(nèi)施工方案及水管進(jìn)戶穿墻孔的位置,城市供水企業(yè)應(yīng)預(yù)先征詢住戶意見,并盡可能滿足住戶的要求。
五、報(bào)裝程序
(一)整片改造區(qū)域內(nèi)成套居民住宅的住戶,可單戶向城市供水企業(yè)提出報(bào)裝申請。城市供水企業(yè)在受理報(bào)裝申請時(shí),應(yīng)按市物價(jià)局杭價(jià)商〔2001〕072號文件核定的暫定標(biāo)準(zhǔn)(580元/戶)向住戶收取改裝費(fèi)用,并與住戶簽訂《供用水合同》。
對本區(qū)域整片改造結(jié)束后報(bào)裝的住戶,按實(shí)際成本收取改裝費(fèi)用。
(二)整片改造區(qū)域外的成套居民住宅的住戶,應(yīng)以單元為單位集體向城市供水企業(yè)提出報(bào)裝申請。城市供水企業(yè)在受理報(bào)裝申請后,應(yīng)按照實(shí)地查勘、改裝設(shè)計(jì)、簽訂合同(按戶簽訂《供用水合同》,同時(shí)收取改裝費(fèi)580元/戶)、組織施工、竣工驗(yàn)收等步驟進(jìn)行。
六、優(yōu)惠措施
享受政府廉價(jià)配租住房的住戶,免繳改裝費(fèi)用。
七、其它
蕭山區(qū)、余杭區(qū)近期不列入此范圍,但可參照執(zhí)行。
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第五篇:宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》
宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》.txt求而不得,舍而不能,得而不惜,這是人最大的悲哀。付出真心才能得到真心,卻也可能傷得徹底。保持距離也就能保護(hù)自己,卻也注定永遠(yuǎn)寂寞。宜府辦發(fā)〔2006〕69號
宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》的通知
各區(qū)縣人民政府,市政府各部門,市屬各企事業(yè)單位:
《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2006年8月14日市政府第58次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。
二OO六年十月八日
宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第305號)和《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(省人大常委會公告第75號)等法規(guī)政策及《宜賓市城市房屋拆遷管理暫行辦法》(宜府發(fā)〔2003〕10號),制定本細(xì)則。
第二條 凡在宜賓市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,均適用本細(xì)則。
第三條 宜賓市房地產(chǎn)管理局(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對全市城市房屋拆遷工作實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋拆遷管理工作。各縣人民政府房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋拆遷管理工作。
各縣人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第四條 公安、廣播電視、教育、房管、電信、供電、供水、供氣等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助及時(shí)辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機(jī)、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜。除國家有明文規(guī)定的外,不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。
第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。
前款所稱拆遷計(jì)劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時(shí)間等。拆遷補(bǔ)償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況,如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等;各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的概算;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明文件;臨時(shí)過渡方式及期限等具體措施。第六條 拆遷補(bǔ)償安置資金由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行專戶儲存,由城市房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)共同簽訂協(xié)議,實(shí)行??顚S?。
拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度,應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房價(jià)值后該項(xiàng)目的補(bǔ)償安置總額。安置現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和城市公共建筑設(shè)施配套要求,其價(jià)值應(yīng)當(dāng)由城市房屋拆遷管理部門隨機(jī)抽取的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評估確定。
拆遷補(bǔ)償安置資金的使用,由城市房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明,由出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)撥付。
被拆遷人有權(quán)向拆遷人或者城市房屋拆遷管理部門索取金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明和安置現(xiàn)房評估報(bào)告的副本或者復(fù)印件。金融機(jī)構(gòu)出具虛假拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第七條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),將建設(shè)項(xiàng)目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點(diǎn)等事項(xiàng),以城市房屋拆遷公告的形式在有關(guān)媒體和拆遷范圍內(nèi)予以公布。
城市房屋拆遷公告公布后,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與城市管理行政執(zhí)法職能部門聯(lián)系,由城市管理行政執(zhí)法部門對拆遷范圍內(nèi)的違章建筑依法進(jìn)行清理、拆除。
第八條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動:
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)明確暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。
城市房屋拆遷許可期限不得超過1年時(shí)間。未在房屋拆遷許可規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷許可期限屆滿15日前,向城市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請,城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長期限的,延長期限不得超過6個(gè)月,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示延期拆遷的批準(zhǔn)文件。逾期未申請或超過延長期限的,其房屋拆遷許可證自行失效,拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請。第十條 城市房屋拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要,以被拆遷戶的總戶數(shù)來確定。被拆遷人在100戶以內(nèi)的,拆遷期限不得低于4個(gè)月;被拆遷人在101戶至200戶以內(nèi)的,拆遷期限不得低于6個(gè)月;被拆遷人在201戶以上的,拆遷期限不得低于9個(gè)月;被拆遷人在300戶以上的,可實(shí)行分期確定拆遷期限。
第十一條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則另有規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。
貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條第二款的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
第十二條 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第十三條 在城市房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的,依照約定。第十四條 城市房屋拆遷補(bǔ)償評估,由取得房地產(chǎn)價(jià)格評估資格的機(jī)構(gòu)(以下簡稱估價(jià)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé);市、縣范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償評估,由取得三級以上房地產(chǎn)價(jià)格評估資格等級的估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十五條 城市房屋拆遷補(bǔ)償市場價(jià)格的評估,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照估價(jià)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。城市房屋拆遷補(bǔ)償市場價(jià)格的評估應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其土地價(jià)值的評估。
城市房屋拆遷價(jià)格評估的估價(jià)時(shí)點(diǎn),一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;房屋拆遷許可證逾期失效的,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為重新頒發(fā)房屋拆遷許可證之日。房屋拆遷分期分段實(shí)施的,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日。
第十六條 城市房屋拆遷補(bǔ)償評估,分為分類評估和分戶評估。成片拆遷和集中安置的,一般應(yīng)先進(jìn)行分類評估。
分類評估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進(jìn)行的每層房屋的房地產(chǎn)市場平均價(jià)格的評估。
分戶評估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶進(jìn)行的評估。
第十七條 城市房屋拆遷市場價(jià)格的評估,一般應(yīng)當(dāng)采用市場比較法。采用市場比較法時(shí),應(yīng)在被拆遷房屋同一供需圈隨機(jī)搜集不低于3個(gè),成交時(shí)間一般不超過12個(gè)月,與估價(jià)對象的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相近的市場交易實(shí)例作為價(jià)格評估的重要依據(jù)。不具備采用市場比較法條件的,可以采用其他估價(jià)辦法,并在估價(jià)報(bào)告中說明原因。
第十八條 委托分戶評估,委托人應(yīng)當(dāng)提供被拆遷房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)取得方式證明文件,不能提供且估價(jià)機(jī)構(gòu)又無法核實(shí)是出讓的,則視其為劃撥方式取得。以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,其房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)結(jié)果,不包括土地使用權(quán)出讓金或相當(dāng)于出讓金的價(jià)款。
第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過期限的臨時(shí)建筑,由拆遷人按使用期限的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;未經(jīng)批準(zhǔn)在原建筑物基礎(chǔ)上自行擴(kuò)建或增建樓層的,增加的面積不計(jì)入拆遷補(bǔ)償面積,不予補(bǔ)償。
第二十條 城市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)拿娣e,按照房屋的建筑面積計(jì)算,房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為房屋權(quán)屬證書記載面積與實(shí)際面積不一致的,應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)際測量的面積為準(zhǔn)(未經(jīng)批準(zhǔn)自行擴(kuò)建部分不得計(jì)入面積)。拆除木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)房屋的矮樓面積時(shí),拆遷人應(yīng)按2.2米平均高度折算矮樓面積補(bǔ)償被拆遷人。
第二十一條 被拆遷房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定,以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。
本細(xì)則實(shí)施前的住宅房屋,由于歷史原因未取得城市規(guī)劃和土地行政主管部門改變用途的批準(zhǔn)文件,拆遷時(shí)實(shí)際作為非住宅房屋使用并已依法取得營業(yè)執(zhí)照、繳稅憑證的,按同區(qū)域、同地段、同結(jié)構(gòu)住宅房屋市場評估價(jià)上浮30%以內(nèi)給予補(bǔ)償。
第二十二條 拆遷當(dāng)事人就房屋拆遷補(bǔ)償金額達(dá)不成協(xié)議的,城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,由城市房屋拆遷管理部門組織拆遷當(dāng)事人隨機(jī)抽取具有房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。評估費(fèi)用由拆遷人支付。第二十三條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,可以申請城市房屋拆遷管理部門進(jìn)行行政裁決。行政裁決申請人為拆遷人的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知被拆遷人。行政裁決應(yīng)當(dāng)自申請之日起30日內(nèi)作出。
第二十四條 被拆遷人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,房屋所在地的市、縣人民政府可以決定責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請強(qiáng)制拆遷。拆遷人未按規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,或者未向公證機(jī)關(guān)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。第二十五條 拆遷1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(以下簡稱《規(guī)劃法》)實(shí)施以前在取得土地使用權(quán)的自用土地上,由于歷史原因造成手續(xù)不全、未取得權(quán)屬證書的房屋,其房屋是符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)建筑,并且是被拆遷人使用管理、產(chǎn)權(quán)明晰、無爭議,出具相關(guān)的建設(shè)手續(xù),經(jīng)房屋所在地社區(qū)、街道辦事處出具證明文件,拆遷人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行補(bǔ)償,并扣除相關(guān)稅費(fèi)。
第二十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人一次性支付;需要過渡的,支付給兩次搬家補(bǔ)助費(fèi)。
在過渡期限內(nèi),被拆遷人或房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
第二十七條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自合同約定的被拆遷房屋交房之日起,過渡期限不超過18個(gè)月。
拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第二十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷非住宅房屋(工業(yè)企業(yè)除外)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。
第二十八條 被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補(bǔ)助被拆遷人:
(一)住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)按400元/戶發(fā)放,爐灶費(fèi)按500元/戶發(fā)放。
(二)非住宅房屋:營業(yè)用房搬遷補(bǔ)助費(fèi)按25元/平方米計(jì)算發(fā)放;其他非住宅房屋(生產(chǎn)、辦公、旅館用房等)搬遷補(bǔ)助費(fèi)按18元/平方米計(jì)算發(fā)放。
第二十九條 拆遷住宅房屋,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補(bǔ)助被拆遷人:過渡期限在18個(gè)月以內(nèi)的,住宅房屋在45平方米(含45平方米)以內(nèi)的,按400元/戶/月計(jì)算發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);45平方米以上的,每增加1平方米增加5元計(jì)算發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第三十條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人,自簽訂協(xié)議并搬遷交房之日起,逾期不足6個(gè)月的,按月增加0.5倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期半年以上不足1年的,按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期1年以上的,按月增加2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被拆遷人,從逾期之月起按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期1年以上的,按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
非住宅房屋超過過渡期限的,應(yīng)加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用。
第三十一條 拆遷非住宅房屋(工業(yè)企業(yè)除外)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,且拆遷人不能解決過渡房屋的,應(yīng)向被拆遷人支付停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)的支付從停產(chǎn)停業(yè)之日起,到安置房屋交付的次月止。
第三十二條 拆遷正常生產(chǎn)運(yùn)行的企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按職工人數(shù)、產(chǎn)值、稅收、利潤、廠房面積、占地面積等因素由評估機(jī)構(gòu)評估確定,拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的,從其約定。第三十三條 拆遷非住宅房屋,涉及生產(chǎn)設(shè)備拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用的,應(yīng)由評估機(jī)構(gòu)評估確定,但拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的,從其約定。
第三十四條 因城市房屋拆遷發(fā)生的電話、水、電、氣、閉路電視、寬帶、空調(diào)遷裝等費(fèi)用,由拆遷人按拆遷時(shí)合法的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人。
第三十五條 用于拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋,每戶房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不得低于45平方米。
對私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于45平方米,他處又無住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被拆遷人,按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款由拆遷人承擔(dān),被拆遷人不再支付;超過45平方米不足60平方米的,由被拆遷人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算,拆遷安置房的實(shí)際成本由規(guī)劃建設(shè)部門與物價(jià)部門共同核定為準(zhǔn);超過60平方米的由被拆遷人按市場價(jià)結(jié)算。
第三十六條 被拆遷人是殘疾人的,須向拆遷人提交相關(guān)主管部門頒發(fā)的殘疾證書后,在安置房樓層上,可享受適當(dāng)照顧;在領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)時(shí),可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%。
第三十七條 拆遷經(jīng)營性房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自拆遷安置協(xié)議簽訂之日起發(fā)生的租金損失,由拆遷人給予1年的租金補(bǔ)貼。
第三十八條 拆除直管公房時(shí),原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。住宅房屋由拆遷人按被拆遷房屋的市場評估價(jià)補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)人,并由產(chǎn)權(quán)人按被拆遷房屋市場評估價(jià)二分之一的比例補(bǔ)償承租戶;非住宅房屋由拆遷人按被拆除房屋的市場評估價(jià)補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)人,并由產(chǎn)權(quán)人按被拆除房屋的市場評估價(jià)的10%補(bǔ)償給承租人,但不得低于同區(qū)域、同類型、同地段的住宅房屋市場評估價(jià)的二分之一。產(chǎn)權(quán)人按上述規(guī)定補(bǔ)償承租人后,其租賃關(guān)系終止,產(chǎn)權(quán)人不再對承租人進(jìn)行安置。
根據(jù)承租人的實(shí)際情況,確需對承租人進(jìn)行安置的,應(yīng)按原承租建筑面積進(jìn)行安置。每1戶承租人只能安置1套住房,安置房屋不得低于45平方米。超出45平方米的面積部分由承租人補(bǔ)款。超安面積為1—8(含8平方米)平方米的,每平方米補(bǔ)100元;超安面積為8—15(含15平方米)平方米的,每平方米補(bǔ)200元;15平方米以上的,每平方米補(bǔ)400元。超安面積的房屋產(chǎn)權(quán)歸人民政府所有。
第三十九條 拆遷非大廳式的營業(yè)用房采用大廳安置并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先在廳內(nèi)留出公用通道。除公用通道外,廳內(nèi)安置給被拆遷人的使用面積,不得少于被拆除房屋建筑面積的75%。廳內(nèi)建筑面積(含分?jǐn)偼ǖ溃┡c被拆除房屋建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法,按照本細(xì)則第十一條第三款的規(guī)定辦理。
外走廊、樓梯、廁所等廳外面積,由廳內(nèi)全體房屋所有人按照規(guī)定分?jǐn)偖a(chǎn)權(quán),共同使用與維修。
第四十條 違反本細(xì)則規(guī)定的行為,由縣級以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十三條、第三十五條、第三十六條的規(guī)定予以查處:
(一)將拆遷補(bǔ)償安置資金挪作他用的,由縣級以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期補(bǔ)足;逾期拒不補(bǔ)足的,可處以10萬元以上100萬元以下罰款;尚未實(shí)施拆遷的,吊銷房屋拆遷許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)拆遷人未按規(guī)定向被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,由縣級以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正,并處5萬元以上50萬元以下罰款。拒不改正的,吊銷房屋拆遷許可證。
(三)拆遷人強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的,縣級以上房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,責(zé)令賠償損失,并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。拒不賠償損失的,房屋拆遷管理部門有權(quán)不受理其行政裁決申請。被拆遷人有權(quán)提出民事侵權(quán)賠償訴訟。
第四十一條 非法從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評估活動的,根據(jù)《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評估管理辦法》第十八條規(guī)定,其評估結(jié)果無效,由縣級以上房屋拆遷管理部門處以3萬元的罰款。給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。
第四十二條 估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評估管理辦法》第十九條第一款規(guī)定予以警告,可并處1萬元以上3萬元以下罰款,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:
(一)將受委托的評估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托的;
(二)不執(zhí)行國家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范的;
(三)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的。第四十三條 估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評估管理辦法》第十九條第二款規(guī)定處3萬元罰款,由授予房地產(chǎn)評估資格的機(jī)關(guān)取消其評估資格,將估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案,5年內(nèi)禁止其再從事房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,永久禁止其再從事房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù),給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:
(一)故意降低或者提高評估價(jià)格的;
(二)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(三)編造虛假評估結(jié)果的。
估價(jià)人員違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,有上述規(guī)定情形之一的,依照國家建設(shè)行政主管部門有關(guān)城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理的規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 城市房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定有下列行為之一的,依照《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給他人造成損失的,應(yīng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法頒發(fā)房屋拆遷許可證的;
(二)對違規(guī)挪用拆遷補(bǔ)償安置資金的行為不及時(shí)制止和查處的;
(三)未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;
(四)充任拆遷人或者接受拆遷委托的;
(五)設(shè)立拆遷公司的;
(六)不及時(shí)制止拆遷人強(qiáng)迫搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的;
(七)違法作出行政裁決的;
(八)違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的;
(九)玩忽職守、假公濟(jì)私的;
(十)利用職務(wù)之便,收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益的。
第四十五條 本細(xì)則中規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、直管公房安置補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適用于宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi),各縣可參照執(zhí)行,也可以結(jié)合本地實(shí)際另行制定。
第四十六條 被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并按期搬遷的,拆遷人可依照有關(guān)規(guī)定對被拆遷人給予適當(dāng)?shù)莫剟?。第四十七條 本細(xì)則自頒發(fā)之日起30日后施行。本細(xì)則實(shí)施前,凡已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,仍按本市原有房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;原《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)宜賓城區(qū)城市房屋拆遷管理的實(shí)施意見》(宜府辦發(fā)〔2005〕29號)予以廢止。