第一篇：衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦
衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法（暫行）的通知 衡政辦〔2003〕56號
各縣市區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門：
現(xiàn)將《衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法（暫行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各縣市區(qū)要按照暫行管理辦法，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，并切實加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，注意抓好典型，全面開創(chuàng)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)建設(shè)新局面。
二○○三年十月十九日
衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法（暫行）
第一條
為加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化管理，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，保障社區(qū)居民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》和省衛(wèi)生廳等十個部門下發(fā)的《河北省發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
第三條
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是維護和促進城市社區(qū)居民健康，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題，滿足居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等綜合服務(wù)的非營利性基層衛(wèi)生機構(gòu)。
第四條
市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督、管理工作。區(qū)級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所管轄的醫(yī)療機構(gòu)建立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督和管理。社區(qū)管理部門對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)行使監(jiān)督和撤、建的建議權(quán)。
第五條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的一個重要組成部分，衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的一項重要內(nèi)容，各級社區(qū)建設(shè)辦公室、街道辦事處、居委會應(yīng)當(dāng)積極配合和支持衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，以使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作順利健康地發(fā)展。
第六條
各級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）接受同級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，并接受同級社區(qū)建設(shè)辦公室、街道辦事處及所在社區(qū)居委會的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合《衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》和《河北省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)》。
第八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限。
市直醫(yī)療機構(gòu)和門診部按規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，由市級衛(wèi)生行政部門審批；
桃城區(qū)衛(wèi)生行政部門所轄的醫(yī)療機構(gòu)，即：衡水市第二人民醫(yī)院、衡水市第四人民醫(yī)院、衡水市第五人民醫(yī)院、桃城區(qū)婦幼保健院和區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的個體診所，按規(guī)定的社區(qū)范圍設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的審批，先由區(qū)級衛(wèi)生行政部門進行初審，然后報市級衛(wèi)生行政部門審批。
所有批準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要報省級衛(wèi)生行政部門備案，并抄送至同級社區(qū)建設(shè)辦公室。
第九條
單位或個人設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，必須按照本辦法第八條規(guī)定的權(quán)限向衛(wèi)生行政部門提出申請，批準(zhǔn)設(shè)置的發(fā)給《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)批準(zhǔn)書》。
第十條
申請設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，需提交下列材料：
1、設(shè)置申請書；
2、可行性報告；
3、房屋、設(shè)備、人員基本情況
4、區(qū)級衛(wèi)生行政部門初審報告（只限于區(qū)級衛(wèi)生行政部門管轄的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)）。
5、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有關(guān)材料。
第十一條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定的權(quán)限向衛(wèi)生行政部門申請執(zhí)業(yè)登記和校驗，領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十二條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一般以街道辦事處所轄范圍設(shè)置，服務(wù)人口約2-3萬；
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的補充，可在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的區(qū)域適當(dāng)設(shè)置，服務(wù)人口一般應(yīng)5000左右。
（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
1、基本功能
⑴、開展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查、進行社區(qū)診斷，向社區(qū)管理部門提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生的建議及規(guī)劃，對社區(qū)愛國衛(wèi)生工作予以技術(shù)指導(dǎo)。
⑵有針對性地開展慢性非傳染性疾病、地方病與寄生蟲病的健康指導(dǎo)、行為干預(yù)和篩查，以及高危人群監(jiān)測和規(guī)范管理工作。
⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)免疫接種和傳染病預(yù)防與控制工作。
⑷提供適宜的中西醫(yī)藥及技術(shù)，開展一般常見病、多發(fā)病的診斷和治療。
⑸提供急救服務(wù)。
⑹提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛(wèi)生保健服務(wù)。
⑺提供會診、轉(zhuǎn)診服務(wù)。
⑻提供臨終關(guān)懷服務(wù)。
⑼提供精神衛(wèi)生服務(wù)和心理衛(wèi)生咨詢服務(wù)。
⑽提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務(wù)。
⑾提供康復(fù)服務(wù)。
⑿開展健康教育與健康促進工作。
⒀開展計劃生育咨詢、宣傳并提供適宜技術(shù)服務(wù)。
⒁提供個人與家庭連續(xù)性的健康管理服務(wù)。
⒂負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息資料的收集、整理、統(tǒng)計、分析與上報。
⒃在社區(qū)建設(shè)中，協(xié)助社區(qū)建設(shè)部門不斷拓展社區(qū)服務(wù)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，共同營造健康向上、文明和諧的社區(qū)氛圍。
⒄根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和社區(qū)居民需求，提供其它適宜的基層衛(wèi)生服務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施
⑴業(yè)務(wù)用房使用面積在400平方米以上，布局合理，符合國家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及體現(xiàn)無障礙設(shè)計要求。
⑵根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、居民需求、社區(qū)資源等可設(shè)置適宜數(shù)量的床位。
⑶常用醫(yī)療設(shè)備（見附二）
⑷常用藥品：配備常用藥品和十八類急救藥品。
3、科室設(shè)置：有開展全科診療、護理、康復(fù)、健康教育、婦幼保健和信息資料管理等工作的專門場所。
4、人員配備
⑴從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員須具備法定執(zhí)業(yè)資格。
⑵根據(jù)功能、任務(wù)及服務(wù)人口需求，配備適宜類別、層次和數(shù)量的衛(wèi)生技術(shù)人員。轄區(qū)人口每萬人至少配備8名衛(wèi)生技術(shù)人員，其中有2名是經(jīng)過全科醫(yī)師培訓(xùn)合格、具有中級以上專業(yè)職稱的臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師，社區(qū)護士及預(yù)防保健人員3-4名。
護理及預(yù)防保健人員上崗前需經(jīng)全科醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)。
5、管理制度
⑴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)各類人員的職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則；
⑵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)各類人員的崗位職責(zé)；
⑶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)各類人員的培訓(xùn)、管理、考核與獎懲制度；
⑷社區(qū)預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育和醫(yī)療、康復(fù)等各項技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范；
⑸家庭衛(wèi)生保健服務(wù)技術(shù)操作常規(guī)；
⑹服務(wù)差錯及事故防范制度；
⑺會診及雙向轉(zhuǎn)診制度；
⑻醫(yī)療廢棄物管理制度；
⑼財務(wù)、藥品、設(shè)備管理制度；
⑽檔案、信息資料管理制度；
⑾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理與考核評價制度；
⑿社區(qū)居民及社會各界對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的社會民主評議監(jiān)督制度；
⒀其它有關(guān)制度。
（二）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
1、基本功能
⑴開展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查，協(xié)助社區(qū)管理部門實施健康促進；
⑵開展傳染病的預(yù)防與控制工作；
⑶開展一般常見病、多發(fā)病的診療以及診斷明確的慢性病規(guī)
范化管理工作；
⑷提供院外急救服務(wù)；
⑸提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭衛(wèi)生保健服務(wù)；
⑹提供雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)；
⑺提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群的保健服務(wù)；
⑻提供康復(fù)服務(wù)；
⑼開展健康教育與心理衛(wèi)生咨詢工作；
⑽提供計劃生育咨詢、宣傳服務(wù)；
⑾提供個人與家庭的連續(xù)性健康管理服務(wù)；
⑿在社區(qū)建設(shè)中，協(xié)助社區(qū)管理部門不斷拓展社區(qū)服務(wù)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，共同營造健康向上、文明和諧的社區(qū)氛圍；
⒀根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和社區(qū)居民需求，提供其它適宜的基層衛(wèi)生服務(wù)。
2、基本設(shè)施：業(yè)務(wù)用房使用面積在60平方米以上，布局合理，有健康教育宣傳欄，符合國家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及體現(xiàn)無障礙設(shè)計要求。
3、科室設(shè)置：至少要有門診處置室、治療室、藥房、預(yù)防保健室。
4、人員配備（參照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備）
5、管理制度（同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）
第十三條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員主要由全科醫(yī)師、社區(qū)護士、預(yù)防保健等有關(guān)專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)和管理人員組成。從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備法定執(zhí)業(yè)資格，在國家普遍實施全科醫(yī)師資格認(rèn)可制度之前，可暫由經(jīng)過全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)的臨床醫(yī)師代替。護士在上崗前需接受必要的社區(qū)護理培訓(xùn)。
第十四條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)名稱必須統(tǒng)一規(guī)范。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名稱為：縣（市、區(qū)）名+所在街道+識別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站名稱為：所在街道+所在居民小區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第十五條
開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要以居民健康為中心，以家庭為單位，以社區(qū)為范圍，以深入居民家庭服務(wù)為主要形式，加強健康管理，推進健康促進，為個人與家庭提供以預(yù)防為主的綜合衛(wèi)生服務(wù)。
第十六條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要與二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院和專科醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診制度，接受預(yù)防保健機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體水平。
第十七條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)必須遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《藥品管理法》及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第十八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)必須按照《河北省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量。
第十九條
設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門要按照《區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，統(tǒng)一規(guī)劃，合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。依照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法的規(guī)定嚴(yán)格審批，對市區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
區(qū)級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的醫(yī)療機構(gòu)建立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置初審、報批。并對所管轄的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)、開展的工作及執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等情況進行監(jiān)督、管理、檢查、指導(dǎo)。
第二十條
市、區(qū)兩級衛(wèi)生行政部門要按照《河北省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)評價標(biāo)準(zhǔn)》，定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作進行考核評價。對成績顯著的單位和個人，給予表彰、獎勵；對管理混亂、各項工作落實較差的，責(zé)令限期整改；對整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，取消其開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的資格。
第二十一條
已經(jīng)建立起來的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，凡是未按本辦法審批和備案的，一律要在12月底前重新申報，驗收合格后，頒發(fā)證件、備案。到12月底不按要求辦理者，一律取締。
第二十二條
衡水市城區(qū)內(nèi)以下兩種情況被視為自動放棄或無能力承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。并由市衛(wèi)生行政部門進行社會公開招標(biāo)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
1、截止2003年12月底，在指定責(zé)任區(qū)沒有建立起合格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的；
2、截止2003年12月底經(jīng)市衛(wèi)生局驗收不合格，限期整改，一個月后仍不能達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》的。
第二十三條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關(guān)部門依法進行處罰。
第二十四條
本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條
本辦法自2003年11月10日起施行。
附件：衡水市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)責(zé)任區(qū)域劃分$?
2000年5月，市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室根據(jù)市區(qū)居委會的數(shù)量及居民居住區(qū)域，對市直及桃城區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)布置了建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的具體任務(wù)，并下發(fā)了〔2000〕第1號文，各醫(yī)療機構(gòu)積極行動，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中做了大量的工作，取得了很大成績。最近，市委及桃城區(qū)委社區(qū)辦對市區(qū)內(nèi)原有居委會調(diào)整為50個，并重新命名。為使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與調(diào)整后的居委會更好地配合工作，以便于管理、利于規(guī)范，故在〔2000〕第1號文的基礎(chǔ)上對市直及桃城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的責(zé)任區(qū)域重新進行了劃分?，F(xiàn)調(diào)整如下：
一、衡水市哈勵遜國際和平醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為滏興、牛佐、市府、廣場、站前五個社區(qū)。
二、衡水市第三人民醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為金光、石油、牛佐北、京華、紅光、寶麗六個社區(qū)。
三、衡水市中醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為河西街、南菜園、翠景、小莊里、同樂里、享園、中心街、平安里八個社區(qū)。
四、衡水市第二人民醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為程大、三徐莊、橋東、南門口、南門外、城東六個社區(qū)。
五、衡水市第四人民醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為強業(yè)、北鹽道、南鹽道、滏陽、華東五個社區(qū)。
六、衡水市第五人民醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為區(qū)府、育才、寶云、東團馬、花卉園、廣廈六個社區(qū)。
七、衡水市紅十字醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為電廠、育新、怡水園三個社區(qū)。
八、衡水市第五人民醫(yī)院河?xùn)|分院：責(zé)任區(qū)為西門口、集賢社區(qū)。
九、衡水市老白干集團平安醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為老白干、王莊、農(nóng)場、游園四個社區(qū)。
十、衡水市后馬醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為金城社區(qū)。
十一、衡水市監(jiān)獄醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為北門口社區(qū)。
十二、衡水市遠(yuǎn)大友誼醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為遠(yuǎn)大社區(qū)。
十三、衡水市東風(fēng)集團化工廠醫(yī)務(wù)室：責(zé)任區(qū)為東風(fēng)社區(qū)。
十四、衡水市冀衡集團醫(yī)院：責(zé)任區(qū)為冀衡社區(qū)。
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第二篇：衡水市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
衡水市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
（衡水市人民政府[2004]第1號）
第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）和《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和被拆遷房屋的承租人進行補償、安置的，適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本細(xì)則所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第三條 衡水市房地產(chǎn)管理局為負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門），對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
各縣（市）房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受市房屋拆遷管理部門的指導(dǎo)。
市、縣（市）國土資源行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從統(tǒng)一管理，并有利于城市舊區(qū)改建。
第二章 拆遷管理
第五條 拆遷房屋的單位必須取得房屋所在地房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。
第六條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）房屋拆遷申請書；
（二）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（四）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（五）拆遷計劃和拆遷方案；
（六）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣（市）房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須達(dá)到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。
第八條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
拆遷補償安置資金必須專款專用；拆遷人在辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)開設(shè)專門帳戶，并將拆遷補償安置資金存入該專門帳戶；由拆遷管理部門與拆遷人、出具拆遷補償安置資金證明的金融機構(gòu)三方簽訂《拆遷補償安置資金監(jiān)管協(xié)議》；凡拆遷人使用房屋拆遷補償安置資金，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，金融機構(gòu)方可撥付資金。
第九條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。
第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人和其他直接從事拆遷工作的人員，須經(jīng)房屋拆遷管理部門統(tǒng)一培訓(xùn)，取得《上崗合格證書》后方可從事拆遷工作。
第十三條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。房屋拆除施工作業(yè)管理，按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）房屋的新建、擴建、改建等；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知計劃、規(guī)劃、國土、建設(shè)、工商等管理部門在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定，簽訂拆遷補償安置協(xié)議，并送交房屋拆遷管理部門備案。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人將被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》交給拆遷人，由拆遷人到房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理滅籍手續(xù)。
拆遷補償安置協(xié)議由房屋拆遷管理部門統(tǒng)一制發(fā)。
第十六條 拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）補償方式和補償金額；
（二）被拆遷房屋的位置、權(quán)屬、面積、用途等；
（三）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋位置、面積、交工日期等；
（四）搬遷期限、過渡方式和過渡期限，各種補助費的數(shù)額、計發(fā)時間等
（五）違約責(zé)任；
（六）爭議的解決辦法；
（七）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。
第十七條 房屋拆遷管理部門和房地產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本細(xì)則規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止依法強制拆遷的執(zhí)行。
第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地市、縣（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十一條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。
第二十二條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。
第二十三條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十四條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十五條 被拆遷人占用工作時間參加拆遷會議或搬遷的，由房屋拆遷管理部門出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對待。
第二十六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補償與安置
第二十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《辦法》和本《細(xì)則》規(guī)定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當(dāng)補償。
第二十八條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則第三十五條第三款、第三十八條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。
第二十九條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定?！斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認(rèn)定。
第三十條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。
拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。
第三十一條 市和縣（市）國土資源行政管理部門，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價。
市和縣（市）房地產(chǎn)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照不同區(qū)域、區(qū)位等級，定期公布各類房屋的市場價格和重置價格。
第三十二條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應(yīng)當(dāng)委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔(dān)。
拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第三十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補償安置協(xié)議，當(dāng)事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置用房進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。
第三十四條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：
（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；
（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；
（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或指定評估機構(gòu)進行評估，并按第三次評估結(jié)果確定。
第三十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
除拆遷當(dāng)事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。
第三十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第三十七條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價購買的住宅房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。
第三十八條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)做出安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。
第三十九條 拆遷由房地產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽定補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補貼。
第四十條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四十一條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。第四十二條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水和供電等基本生活條件。
第四十三條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人按被拆除房屋建筑面積每平方米12元的基數(shù)付給搬遷補助費。
第四十四條 被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)按被拆除房屋的建筑面積給予被拆遷人或者租賃房屋的承租人每月每平方米3元的基數(shù)，按每年房屋租金增長比例發(fā)給臨時安置補助費，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不付給臨時安置補助費。第四十五條 拆遷住宅房屋，被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)對被拆遷人或被拆遷房屋的承租人支付3個月的臨時安置補助費。
第四十六條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。
過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。
第四十七條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：
（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以房屋拆遷管理部門規(guī)定的臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。
（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以房屋拆遷管理部門規(guī)定的臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。
第四十八條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應(yīng)對被拆遷人或被拆遷房屋的承租人支付下列費用：
（一）物資設(shè)備搬遷安裝費，具體數(shù)額由拆遷人和被拆遷人或被拆遷房屋的承租人協(xié)商確定；
（二）停產(chǎn)停業(yè)職工工資補助費，按照實有職工人數(shù)和房屋所在地上社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)核定，或由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。
第四十九條 被拆除房屋裝有有線電話、有線電視的，按電信部門、廣播電視局收費標(biāo)準(zhǔn)補償電話、有線電視移機費；
被拆除房屋裝有空調(diào)的，按實際發(fā)生費用補償拆裝費。
第四章 罰則
第五十條 違反本細(xì)則規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門依照《條例》第三十四條進行處罰。
第五十一條 拆遷人違反本細(xì)則的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門依照《條例》第三十五條進行處罰。
第五十二條 拆遷人違反本細(xì)則的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門依照《條例》第三十六條的規(guī)定進行處罰。
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
（三）擅自延長拆遷期限的。
第五十三條 接受委托的拆遷單位違反本細(xì)則的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門依照《條例》第三十七條的規(guī)定進行處罰。
第五十四條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 房屋拆遷管理部門違反本細(xì)則規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十六條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第五十七條 本細(xì)則由衡水市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 本細(xì)則自2004年5月1日起施行。1997年11月25日市人民政府發(fā)布的《衡水市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》同時廢止。
發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2004年05月01日 實施日期：2004年05月01日
第三篇：四川省關(guān)于印發(fā)四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法...
四川省關(guān)于印發(fā)《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法實施細(xì)則（試行）》的通知
川衛(wèi)辦發(fā)〔2007〕1號
各市(州)衛(wèi)生局、中醫(yī)（藥）管理局，科學(xué)城衛(wèi)生局，衛(wèi)生部駐川醫(yī)療單位,廳（局）直屬醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)學(xué)院校附院：
為貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》（川府發(fā)〔2006〕33號），規(guī)范我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局制訂了《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法實施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法實施細(xì)則（試行）
二○○七年一月九日
四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法實施細(xì)則
（試行）
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《四川省醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。
第二條
本實施細(xì)則所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，是指在本省城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第三條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民(包括服務(wù)區(qū)域內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員)為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點，按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）》規(guī)定的服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍開展執(zhí)業(yè)活動。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)具有公益性質(zhì)，屬于非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
第四條
各級人民政府扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，促進優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源進社區(qū)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府舉辦；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可由政府舉辦，也可由社會力量舉辦。
第五條
省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)（市、縣）以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第二章
規(guī)劃布局和設(shè)置審批
第六條
市（州）衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、衛(wèi)生需求和現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)的分布狀況，制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中長期設(shè)置規(guī)劃和發(fā)展計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級政府批準(zhǔn)，報省衛(wèi)生行政部門備案。
第七條 原則上按照3—10萬居民或街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的居民區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其服務(wù)人口一般為0.5～1.5萬人。人口規(guī)模小于3萬人的城鎮(zhèn)，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置由區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門確定。
第八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可設(shè)日間觀察床5張,不設(shè)住院病床，可設(shè)以老人慢病、護理康復(fù)為主要功能的病床;由醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的現(xiàn)有住院病床應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為以老人慢病、護理康復(fù)為主要功能的病床。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可設(shè)日間觀察床1張，不設(shè)住院病床。
第九條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門按照市（州）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃要求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本實施細(xì)則，對符合規(guī)劃布點條件的申請機構(gòu)進行設(shè)置審批，對批準(zhǔn)設(shè)置的，在30個工作日內(nèi)發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》。
第十條 設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)實行申報公示和審批公告制度，并征詢街道辦事處及社區(qū)居民委員會的意見。
第十一條
申請設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門提交下列材料：
（一）《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置申請書》；
（二）設(shè)置可行性研究報告；
（三）選址報告和標(biāo)明比例的建筑設(shè)計平面圖；
（四）兩個以上法人或者其他組織共同申請設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以及由兩人以上合伙申請設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，須提交由各方共同簽署的協(xié)議書；
（五）建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查申請書；
（六）環(huán)境評估報告和消防安全前置審批意見。
第十二條 有下列情形之一的，不得申請設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：
（一）不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；
（三）醫(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；
（四）發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；
（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員；
（六）被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項所列情形之一者，不得擔(dān)任社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
第三章
登記與校驗
第十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記必須提出書面申請，并提交下列材料：
（一）《醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》；
（二）《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》；
（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明；
（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建筑設(shè)計平面圖（含總平面圖和樓層平面圖）；
（五）驗資證明、資金評估報告；
（六）規(guī)章制度（細(xì)化）；
（七）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及衛(wèi)生技術(shù)人員名冊和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；法定代表人應(yīng)提供《醫(yī)療機構(gòu)法定代表人任職證明》、《醫(yī)療機構(gòu)法定代表人簽字表》及任命文件。
（八）常用藥品清單。
第十四條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起45個工作日內(nèi)對申請人依法進行審查。符合條件的，發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；不符合條件的，應(yīng)將不予批準(zhǔn)的理由以書面形式告知申請人。
第十五條
區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)在完成執(zhí)業(yè)登記后15個工作日內(nèi)將相關(guān)材料報市（州）衛(wèi)生行政部門備案；市（州）衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正不符合規(guī)劃布點和設(shè)置條件的《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》和《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十六條 有下列情形之一的，不予辦理執(zhí)業(yè)登記：
（一）不符合《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》的核準(zhǔn)事項；
（二）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》；
（三）投資不到位；
（四）業(yè)務(wù)用房不能滿足診療服務(wù)功能或內(nèi)部布局不合理；
（五）通訊、供電、上下水道、消防等公共設(shè)施不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)；
（六）規(guī)章制度不符合要求；
（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現(xiàn)場抽查考核不合格。
第十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記事項：
（一）類別、名稱、執(zhí)業(yè)地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；
（二）所有制形式；
（三）注冊資金（資本）；
（四）經(jīng)營性質(zhì)；
（五）服務(wù)對象；
（六）診療科目；
（七）床位（牙椅）；
（八）執(zhí)業(yè)許可證登記號（醫(yī)療機構(gòu)代碼）；
（九）有效期限。
第十八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)原則上不得使用兩個名稱，確需使用兩個名稱的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道辦事處名+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第十九條 經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)、在同一執(zhí)業(yè)地點擁有兩個名稱的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，原則上應(yīng)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作為第一名稱進行執(zhí)業(yè)登記。
第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可為服務(wù)區(qū)域內(nèi)的居民家庭開展家庭病床、老年護理、臨終關(guān)懷等服務(wù)。
第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時報市（州）衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）。
對無經(jīng)過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)、取得全科醫(yī)師資格醫(yī)師的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，不登記全科醫(yī)療科。
第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在原登記機關(guān)管轄區(qū)域范圍內(nèi)遷移或需變更《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記事項時，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)；歇業(yè)時應(yīng)辦理注銷手續(xù)。
第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有效期為三年，每年校驗一次。持證機構(gòu)須于校驗期滿前三個月向登記機關(guān)申請辦理校驗手續(xù)，并提交下列材料：
（一）《醫(yī)療機構(gòu)校驗申請書》；
（二）《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；
（三）上一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作各項統(tǒng)計信息資料；
（四）本工作報告。
第二十四條 區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門結(jié)合申請機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核評估情況》，在受理校驗申請后的30個工作日內(nèi)完成校驗?！渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》由各市（州）衛(wèi)生行政部門制定。
第二十五條 有下列情形之一的，區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情況給予1—6個月的暫緩校驗期：
（一）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》；
（二）限期整改期間或因改建、擴建停業(yè)期間；
未設(shè)床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在暫緩校驗期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的，由登記機關(guān)注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四章
人員配備與管理
第二十六條
根據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按服務(wù)每萬名居民配備2—3名全科醫(yī)生、１名公共衛(wèi)生醫(yī)生，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師按相關(guān)規(guī)定配備；護士按與全科醫(yī)生１:１的比例標(biāo)準(zhǔn)配備。藥劑、醫(yī)技和管理、財務(wù)、信息等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員可根據(jù)需要合理配置。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參照上述標(biāo)準(zhǔn)合理配置衛(wèi)生技術(shù)人員。
第二十七條 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要依法取得執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊。執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師需在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下工作，不得單獨執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護士開展預(yù)防接種工作，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
第二十八條 執(zhí)業(yè)范圍注冊為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，不得從事?？剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險較高、不適宜或未許可在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展的?？圃\療；不得跨類別從事口腔科診療。
第二十九條 符合以下條件之一的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，可申請注冊全科醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)范圍：
（一）取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級技術(shù)職務(wù)任職資格。
（二）經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。
（三）參加省衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格。
取得初級資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師需在具有全科醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。
第三十條
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，確因工作需要，經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門考核合格，可申請同一類別至多三個專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進行注冊。
第三十一條
二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護人員（含退休醫(yī)務(wù)人員）可依據(jù)衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)注冊的區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門備案，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。
第三十二條
社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國家規(guī)定接受崗位培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)。
第三十三條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員要樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，維護居民健康。
從業(yè)人員上崗，必須佩帶有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌。
第五章
執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理
第三十四條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強對醫(yī)務(wù)人員的教育，實施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯和事故，確保服務(wù)安全。
第三十五條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）》規(guī)定的相關(guān)規(guī)章制度。
第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療時間、服務(wù)電話和藥品、檢查及主要醫(yī)用耗材的價格。
第三十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)使用衛(wèi)生部制定的統(tǒng)一的專用標(biāo)識。各市（州）可根據(jù)實際情況，統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)牌匾樣式、醫(yī)療文書、管理制度、工作服（證）和基本設(shè)施設(shè)備。
第三十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立和妥善保管居民健康檔案，保護居民個人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交當(dāng)?shù)貐^(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門妥善處理。
第三十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，做好相關(guān)登記，切實規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。
第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵循相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。
第四十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展預(yù)防接種服務(wù)，應(yīng)經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)。
第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品，嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理規(guī)定，合理用藥。
第六章
行業(yè)監(jiān)管
第四十三條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實 施日常監(jiān)督與管理，每年對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等進行考核評估，對達(dá)不到評估標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)予以限期整改或注銷其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格；對考核成績優(yōu)異的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)予以獎勵。
第四十四條
區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)二級以上醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在職能范圍內(nèi)，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)所承擔(dān)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作進行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)評價。
第四十五條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)評審制度，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。
第四十六條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會監(jiān)督機制，收集社區(qū)居民的意見和建議，負(fù)責(zé)調(diào)查處理群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的投訴，將居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。定期公示社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本信息和考核評估結(jié)果。
第七章
附則
第四十七條 本細(xì)則由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條
本細(xì)則自2007年2月10日起實施。
第四篇：宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》
宜府辦發(fā)〔2006〕69號
宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》的通知
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門，市屬各企事業(yè)單位：
《宜賓市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》已經(jīng)2006年8月14日市政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)實施。
二OO六年十月八日
宜賓市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
第一條 為加強我市城市房屋拆遷管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號）和《四川省城市房屋拆遷管理條例》（省人大常委會公告第75號）等法規(guī)政策及《宜賓市城市房屋拆遷管理暫行辦法》（宜府發(fā)〔2003〕10號），制定本細(xì)則。
第二條 凡在宜賓市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，均適用本細(xì)則。
第三條 宜賓市房地產(chǎn)管理局（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對全市城市房屋拆遷工作實施指導(dǎo)監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋拆遷管理工作。各縣人民政府房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋拆遷管理工作。
各縣人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第四條 公安、廣播電視、教育、房管、電信、供電、供水、供氣等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助及時辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜。除國家有明文規(guī)定的外，不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。
第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）拆遷計劃和拆遷補償安置方案；
（五）金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明。
前款所稱拆遷計劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時間等。拆遷補償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況，如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等；各種補償、補助費用的概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明文件；臨時過渡方式及期限等具體措施。
第六條 拆遷補償安置資金由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)實行專戶儲存，由城市房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)共同簽訂協(xié)議，實行?？顚Ｓ谩２疬w補償安置資金的存款額度，應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房價值后該項目的補償安置總額。安置現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和城市公共建筑設(shè)施配套要求，其價值應(yīng)當(dāng)由城市房屋拆遷管理部門隨機抽取的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估確定。
拆遷補償安置資金的使用，由城市房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明，由出具拆遷補償安置資金證明的金融機構(gòu)撥付。
被拆遷人有權(quán)向拆遷人或者城市房屋拆遷管理部門索取金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明和安置現(xiàn)房評估報告的副本或者復(fù)印件。金融機構(gòu)出具虛假拆遷補償安置資金存款證明的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第七條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，將建設(shè)項目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷工作人員、補償方式、安置地點等事項，以城市房屋拆遷公告的形式在有關(guān)媒體和拆遷范圍內(nèi)予以公布。
城市房屋拆遷公告公布后，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時與城市管理行政執(zhí)法職能部門聯(lián)系，由城市管理行政執(zhí)法部門對拆遷范圍內(nèi)的違章建筑依法進行清理、拆除。
第八條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)明確暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。
城市房屋拆遷許可期限不得超過1年時間。未在房屋拆遷許可規(guī)定的期限內(nèi)實施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷許可期限屆滿15日前，向城市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請，城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長期限的，延長期限不得超過6個月，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示延期拆遷的批準(zhǔn)文件。逾期未申請或超過延長期限的，其房屋拆遷許可證自行失效，拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請。第十條 城市房屋拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)項目建設(shè)的需要，以被拆遷戶的總戶數(shù)來確定。被拆遷人在100戶以內(nèi)的，拆遷期限不得低于4個月；被拆遷人在101戶至200戶以內(nèi)的，拆遷期限不得低于6個月；被拆遷人在201戶以上的，拆遷期限不得低于9個月；被拆遷人在300戶以上的，可實行分期確定拆遷期限。
第十一條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補償方式。
貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條第二款的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
第十二條 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第十三條 在城市房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的，依照約定。第十四條 城市房屋拆遷補償評估，由取得房地產(chǎn)價格評估資格的機構(gòu)（以下簡稱估價機構(gòu)）負(fù)責(zé)；市、縣范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補償評估，由取得三級以上房地產(chǎn)價格評估資格等級的估價機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十五條 城市房屋拆遷補償市場價格的評估，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照估價技術(shù)規(guī)范進行。城市房屋拆遷補償市場價格的評估應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其土地價值的評估。
城市房屋拆遷價格評估的估價時點，一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日；房屋拆遷許可證逾期失效的，估價時點為重新頒發(fā)房屋拆遷許可證之日。房屋拆遷分期分段實施的，估價時點為當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日。
第十六條 城市房屋拆遷補償評估，分為分類評估和分戶評估。成片拆遷和集中安置的，一般應(yīng)先進行分類評估。
分類評估是指估價機構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進行的每層房屋的房地產(chǎn)市場平均價格的評估。
分戶評估是指估價機構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶進行的評估。
第十七條 城市房屋拆遷市場價格的評估，一般應(yīng)當(dāng)采用市場比較法。采用市場比較法時，應(yīng)在被拆遷房屋同一供需圈隨機搜集不低于3個，成交時間一般不超過12個月，與估價對象的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相近的市場交易實例作為價格評估的重要依據(jù)。不具備采用市場比較法條件的，可以采用其他估價辦法，并在估價報告中說明原因。
第十八條 委托分戶評估，委托人應(yīng)當(dāng)提供被拆遷房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)取得方式證明文件，不能提供且估價機構(gòu)又無法核實是出讓的，則視其為劃撥方式取得。以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，其房屋拆遷補償估價結(jié)果，不包括土地使用權(quán)出讓金或相當(dāng)于出讓金的價款。
第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過期限的臨時建筑，由拆遷人按使用期限的殘存價值參考剩余期限給予補償；未經(jīng)批準(zhǔn)在原建筑物基礎(chǔ)上自行擴建或增建樓層的，增加的面積不計入拆遷補償面積，不予補償。
第二十條 城市房屋拆遷補償?shù)拿娣e，按照房屋的建筑面積計算，房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為房屋權(quán)屬證書記載面積與實際面積不一致的，應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的房屋面積鑒定機構(gòu)實際測量的面積為準(zhǔn)（未經(jīng)批準(zhǔn)自行擴建部分不得計入面積）。拆除木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)房屋的矮樓面積時，拆遷人應(yīng)按2.2米平均高度折算矮樓面積補償被拆遷人。
第二十一條 被拆遷房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。
本細(xì)則實施前的住宅房屋，由于歷史原因未取得城市規(guī)劃和土地行政主管部門改變用途的批準(zhǔn)文件，拆遷時實際作為非住宅房屋使用并已依法取得營業(yè)執(zhí)照、繳稅憑證的，按同區(qū)域、同地段、同結(jié)構(gòu)住宅房屋市場評估價上浮30%以內(nèi)給予補償。
第二十二條 拆遷當(dāng)事人就房屋拆遷補償金額達(dá)不成協(xié)議的，城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；協(xié)商不成的，由城市房屋拆遷管理部門組織拆遷當(dāng)事人隨機抽取具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)進行評估。評估費用由拆遷人支付。第二十三條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的，可以申請城市房屋拆遷管理部門進行行政裁決。行政裁決申請人為拆遷人的，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知被拆遷人。行政裁決應(yīng)當(dāng)自申請之日起30日內(nèi)作出。
第二十四條 被拆遷人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房屋所在地的市、縣人民政府可以決定責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請強制拆遷。拆遷人未按規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，或者未向公證機關(guān)就被拆除房屋的有關(guān)事項辦理證據(jù)保全的，不得實施強制拆遷。第二十五條 拆遷1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（以下簡稱《規(guī)劃法》）實施以前在取得土地使用權(quán)的自用土地上，由于歷史原因造成手續(xù)不全、未取得權(quán)屬證書的房屋，其房屋是符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)建筑，并且是被拆遷人使用管理、產(chǎn)權(quán)明晰、無爭議，出具相關(guān)的建設(shè)手續(xù)，經(jīng)房屋所在地社區(qū)、街道辦事處出具證明文件，拆遷人進行調(diào)查核實后進行補償，并扣除相關(guān)稅費。
第二十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。搬遷補助費由拆遷人一次性支付；需要過渡的，支付給兩次搬家補助費。
在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付停產(chǎn)、停業(yè)補助費。
第二十七條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自合同約定的被拆遷房屋交房之日起，過渡期限不超過18個月。
拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第二十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的臨時安置補助費；拆遷非住宅房屋（工業(yè)企業(yè)除外）實行貨幣補償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失補助費。
第二十八條 被拆遷人搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補助被拆遷人：
（一）住宅房屋搬遷補助費按400元/戶發(fā)放，爐灶費按500元/戶發(fā)放。
（二）非住宅房屋：營業(yè)用房搬遷補助費按25元/平方米計算發(fā)放；其他非住宅房屋（生產(chǎn)、辦公、旅館用房等）搬遷補助費按18元/平方米計算發(fā)放。
第二十九條 拆遷住宅房屋，臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補助被拆遷人：過渡期限在18個月以內(nèi)的，住宅房屋在45平方米（含45平方米）以內(nèi)的，按400元/戶/月計算發(fā)放臨時安置補助費；45平方米以上的，每增加1平方米增加5元計算發(fā)放臨時安置補助費。第三十條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人，自簽訂協(xié)議并搬遷交房之日起，逾期不足6個月的，按月增加0.5倍臨時安置補助費；逾期半年以上不足1年的，按月增加1倍臨時安置補助費；逾期1年以上的，按月增加2倍臨時安置補助費。對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被拆遷人，從逾期之月起按月付給臨時安置補助費；逾期1年以上的，按月增加1倍臨時安置補助費。
非住宅房屋超過過渡期限的，應(yīng)加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補償費用。
第三十一條 拆遷非住宅房屋（工業(yè)企業(yè)除外）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，且拆遷人不能解決過渡房屋的，應(yīng)向被拆遷人支付停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費標(biāo)準(zhǔn)見附表。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費的支付從停產(chǎn)停業(yè)之日起，到安置房屋交付的次月止。
第三十二條 拆遷正常生產(chǎn)運行的企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)補助費按職工人數(shù)、產(chǎn)值、稅收、利潤、廠房面積、占地面積等因素由評估機構(gòu)評估確定，拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的，從其約定。第三十三條 拆遷非住宅房屋，涉及生產(chǎn)設(shè)備拆卸、搬運、安裝費用的，應(yīng)由評估機構(gòu)評估確定，但拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的，從其約定。
第三十四條 因城市房屋拆遷發(fā)生的電話、水、電、氣、閉路電視、寬帶、空調(diào)遷裝等費用，由拆遷人按拆遷時合法的收費標(biāo)準(zhǔn)補償被拆遷人或者房屋承租人。
第三十五條 用于拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，每戶房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不得低于45平方米。
對私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于45平方米，他處又無住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進行安置。45平方米以內(nèi)的差價款由拆遷人承擔(dān)，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆遷人按實際成本價結(jié)算，拆遷安置房的實際成本由規(guī)劃建設(shè)部門與物價部門共同核定為準(zhǔn)；超過60平方米的由被拆遷人按市場價結(jié)算。第三十六條 被拆遷人是殘疾人的，須向拆遷人提交相關(guān)主管部門頒發(fā)的殘疾證書后，在安置房樓層上，可享受適當(dāng)照顧；在領(lǐng)取臨時安置補助費和搬遷補助費時，可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%。
第三十七條 拆遷經(jīng)營性房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自拆遷安置協(xié)議簽訂之日起發(fā)生的租金損失，由拆遷人給予1年的租金補貼。
第三十八條 拆除直管公房時，原則上實行貨幣補償。住宅房屋由拆遷人按被拆遷房屋的市場評估價補償給產(chǎn)權(quán)人，并由產(chǎn)權(quán)人按被拆遷房屋市場評估價二分之一的比例補償承租戶；非住宅房屋由拆遷人按被拆除房屋的市場評估價補償給產(chǎn)權(quán)人，并由產(chǎn)權(quán)人按被拆除房屋的市場評估價的10%補償給承租人，但不得低于同區(qū)域、同類型、同地段的住宅房屋市場評估價的二分之一。產(chǎn)權(quán)人按上述規(guī)定補償承租人后，其租賃關(guān)系終止，產(chǎn)權(quán)人不再對承租人進行安置。
根據(jù)承租人的實際情況，確需對承租人進行安置的，應(yīng)按原承租建筑面積進行安置。每1戶承租人只能安置1套住房，安置房屋不得低于45平方米。超出45平方米的面積部分由承租人補款。超安面積為1—8（含8平方米）平方米的，每平方米補100元；超安面積為8—15（含15平方米）平方米的，每平方米補200元；15平方米以上的，每平方米補400元。超安面積的房屋產(chǎn)權(quán)歸人民政府所有。
第三十九條 拆遷非大廳式的營業(yè)用房采用大廳安置并實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先在廳內(nèi)留出公用通道。除公用通道外，廳內(nèi)安置給被拆遷人的使用面積，不得少于被拆除房屋建筑面積的75%。廳內(nèi)建筑面積（含分?jǐn)偼ǖ溃┡c被拆除房屋建筑面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法，按照本細(xì)則第十一條第三款的規(guī)定辦理。
外走廊、樓梯、廁所等廳外面積，由廳內(nèi)全體房屋所有人按照規(guī)定分?jǐn)偖a(chǎn)權(quán)，共同使用與維修。
第四十條 違反本細(xì)則規(guī)定的行為，由縣級以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷管理條例》第三十三條、第三十五條、第三十六條的規(guī)定予以查處：
（一）將拆遷補償安置資金挪作他用的，由縣級以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期補足；逾期拒不補足的，可處以10萬元以上100萬元以下罰款；尚未實施拆遷的，吊銷房屋拆遷許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（二）拆遷人未按規(guī)定向被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，由縣級以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正，并處5萬元以上50萬元以下罰款。拒不改正的，吊銷房屋拆遷許可證。
（三）拆遷人強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的，縣級以上房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時制止，責(zé)令賠償損失，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。拒不賠償損失的，房屋拆遷管理部門有權(quán)不受理其行政裁決申請。被拆遷人有權(quán)提出民事侵權(quán)賠償訴訟。
第四十一條 非法從事城市房屋拆遷補償評估活動的，根據(jù)《四川省城市房屋拆遷補償評估管理辦法》第十八條規(guī)定，其評估結(jié)果無效，由縣級以上房屋拆遷管理部門處以3萬元的罰款。給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。
第四十二條 估價機構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補償評估管理辦法》第十九條第一款規(guī)定予以警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償：
（一）將受委托的評估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托的；
（二）不執(zhí)行國家房地產(chǎn)估價規(guī)范的；
（三）擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目的。
第四十三條 估價機構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補償評估管理辦法》第十九條第二款規(guī)定處3萬元罰款，由授予房地產(chǎn)評估資格的機關(guān)取消其評估資格，將估價機構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案，5年內(nèi)禁止其再從事房地產(chǎn)價格評估業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，永久禁止其再從事房地產(chǎn)價格評估業(yè)務(wù)，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償：
（一）故意降低或者提高評估價格的；
（二）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的；
（三）編造虛假評估結(jié)果的。
估價人員違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，有上述規(guī)定情形之一的，依照國家建設(shè)行政主管部門有關(guān)城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理的規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 城市房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定有下列行為之一的，依照《四川省城市房屋拆遷管理條例》第三十七條規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給他人造成損失的，應(yīng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法頒發(fā)房屋拆遷許可證的；
（二）對違規(guī)挪用拆遷補償安置資金的行為不及時制止和查處的；
（三）未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；
（四）充任拆遷人或者接受拆遷委托的；
（五）設(shè)立拆遷公司的；
（六）不及時制止拆遷人強迫搬遷或者擅自組織強制拆遷的；
（七）違法作出行政裁決的；
（八）違法實施強制拆遷的；
（九）玩忽職守、假公濟私的；
（十）利用職務(wù)之便，收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益的。
第四十五條 本細(xì)則中規(guī)定的臨時安置補助費、搬遷補助費、停產(chǎn)停業(yè)補助費、直管公房安置補償費等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適用于宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi)，各縣可參照執(zhí)行，也可以結(jié)合本地實際另行制定。
第四十六條 被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議并按期搬遷的，拆遷人可依照有關(guān)規(guī)定對被拆遷人給予適當(dāng)?shù)莫剟睢５谒氖邨l 本細(xì)則自頒發(fā)之日起30日后施行。本細(xì)則實施前，凡已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，仍按本市原有房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行；原《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于加強宜賓城區(qū)城市房屋拆遷管理的實施意見》（宜府辦發(fā)〔2005〕29號）予以廢止。
第五篇：宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》
宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》.txt求而不得，舍而不能，得而不惜，這是人最大的悲哀。付出真心才能得到真心，卻也可能傷得徹底。保持距離也就能保護自己，卻也注定永遠(yuǎn)寂寞。宜府辦發(fā)〔2006〕69號
宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》的通知
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門，市屬各企事業(yè)單位：
《宜賓市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》已經(jīng)2006年8月14日市政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)實施。
二OO六年十月八日
宜賓市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
第一條 為加強我市城市房屋拆遷管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號）和《四川省城市房屋拆遷管理條例》（省人大常委會公告第75號）等法規(guī)政策及《宜賓市城市房屋拆遷管理暫行辦法》（宜府發(fā)〔2003〕10號），制定本細(xì)則。
第二條 凡在宜賓市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，均適用本細(xì)則。
第三條 宜賓市房地產(chǎn)管理局（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對全市城市房屋拆遷工作實施指導(dǎo)監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋拆遷管理工作。各縣人民政府房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋拆遷管理工作。
各縣人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第四條 公安、廣播電視、教育、房管、電信、供電、供水、供氣等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助及時辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜。除國家有明文規(guī)定的外，不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。
第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）拆遷計劃和拆遷補償安置方案；
（五）金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明。
前款所稱拆遷計劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時間等。拆遷補償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況，如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等；各種補償、補助費用的概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明文件；臨時過渡方式及期限等具體措施。第六條 拆遷補償安置資金由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)實行專戶儲存，由城市房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)共同簽訂協(xié)議，實行?？顚Ｓ谩?/p>
拆遷補償安置資金的存款額度，應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房價值后該項目的補償安置總額。安置現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和城市公共建筑設(shè)施配套要求，其價值應(yīng)當(dāng)由城市房屋拆遷管理部門隨機抽取的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估確定。
拆遷補償安置資金的使用，由城市房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明，由出具拆遷補償安置資金證明的金融機構(gòu)撥付。
被拆遷人有權(quán)向拆遷人或者城市房屋拆遷管理部門索取金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明和安置現(xiàn)房評估報告的副本或者復(fù)印件。金融機構(gòu)出具虛假拆遷補償安置資金存款證明的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第七條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，將建設(shè)項目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷工作人員、補償方式、安置地點等事項，以城市房屋拆遷公告的形式在有關(guān)媒體和拆遷范圍內(nèi)予以公布。
城市房屋拆遷公告公布后，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時與城市管理行政執(zhí)法職能部門聯(lián)系，由城市管理行政執(zhí)法部門對拆遷范圍內(nèi)的違章建筑依法進行清理、拆除。
第八條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)明確暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。
城市房屋拆遷許可期限不得超過1年時間。未在房屋拆遷許可規(guī)定的期限內(nèi)實施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷許可期限屆滿15日前，向城市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請，城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長期限的，延長期限不得超過6個月，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示延期拆遷的批準(zhǔn)文件。逾期未申請或超過延長期限的，其房屋拆遷許可證自行失效，拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請。第十條 城市房屋拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)項目建設(shè)的需要，以被拆遷戶的總戶數(shù)來確定。被拆遷人在100戶以內(nèi)的，拆遷期限不得低于4個月；被拆遷人在101戶至200戶以內(nèi)的，拆遷期限不得低于6個月；被拆遷人在201戶以上的，拆遷期限不得低于9個月；被拆遷人在300戶以上的，可實行分期確定拆遷期限。
第十一條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補償方式。
貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條第二款的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
第十二條 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第十三條 在城市房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的，依照約定。第十四條 城市房屋拆遷補償評估，由取得房地產(chǎn)價格評估資格的機構(gòu)（以下簡稱估價機構(gòu)）負(fù)責(zé)；市、縣范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補償評估，由取得三級以上房地產(chǎn)價格評估資格等級的估價機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十五條 城市房屋拆遷補償市場價格的評估，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照估價技術(shù)規(guī)范進行。城市房屋拆遷補償市場價格的評估應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其土地價值的評估。
城市房屋拆遷價格評估的估價時點，一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日；房屋拆遷許可證逾期失效的，估價時點為重新頒發(fā)房屋拆遷許可證之日。房屋拆遷分期分段實施的，估價時點為當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日。
第十六條 城市房屋拆遷補償評估，分為分類評估和分戶評估。成片拆遷和集中安置的，一般應(yīng)先進行分類評估。
分類評估是指估價機構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進行的每層房屋的房地產(chǎn)市場平均價格的評估。
分戶評估是指估價機構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶進行的評估。
第十七條 城市房屋拆遷市場價格的評估，一般應(yīng)當(dāng)采用市場比較法。采用市場比較法時，應(yīng)在被拆遷房屋同一供需圈隨機搜集不低于3個，成交時間一般不超過12個月，與估價對象的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相近的市場交易實例作為價格評估的重要依據(jù)。不具備采用市場比較法條件的，可以采用其他估價辦法，并在估價報告中說明原因。
第十八條 委托分戶評估，委托人應(yīng)當(dāng)提供被拆遷房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)取得方式證明文件，不能提供且估價機構(gòu)又無法核實是出讓的，則視其為劃撥方式取得。以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，其房屋拆遷補償估價結(jié)果，不包括土地使用權(quán)出讓金或相當(dāng)于出讓金的價款。
第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過期限的臨時建筑，由拆遷人按使用期限的殘存價值參考剩余期限給予補償；未經(jīng)批準(zhǔn)在原建筑物基礎(chǔ)上自行擴建或增建樓層的，增加的面積不計入拆遷補償面積，不予補償。
第二十條 城市房屋拆遷補償?shù)拿娣e，按照房屋的建筑面積計算，房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為房屋權(quán)屬證書記載面積與實際面積不一致的，應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的房屋面積鑒定機構(gòu)實際測量的面積為準(zhǔn)（未經(jīng)批準(zhǔn)自行擴建部分不得計入面積）。拆除木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)房屋的矮樓面積時，拆遷人應(yīng)按2.2米平均高度折算矮樓面積補償被拆遷人。
第二十一條 被拆遷房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。
本細(xì)則實施前的住宅房屋，由于歷史原因未取得城市規(guī)劃和土地行政主管部門改變用途的批準(zhǔn)文件，拆遷時實際作為非住宅房屋使用并已依法取得營業(yè)執(zhí)照、繳稅憑證的，按同區(qū)域、同地段、同結(jié)構(gòu)住宅房屋市場評估價上浮30%以內(nèi)給予補償。
第二十二條 拆遷當(dāng)事人就房屋拆遷補償金額達(dá)不成協(xié)議的，城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；協(xié)商不成的，由城市房屋拆遷管理部門組織拆遷當(dāng)事人隨機抽取具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)進行評估。評估費用由拆遷人支付。第二十三條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的，可以申請城市房屋拆遷管理部門進行行政裁決。行政裁決申請人為拆遷人的，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知被拆遷人。行政裁決應(yīng)當(dāng)自申請之日起30日內(nèi)作出。
第二十四條 被拆遷人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房屋所在地的市、縣人民政府可以決定責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請強制拆遷。拆遷人未按規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，或者未向公證機關(guān)就被拆除房屋的有關(guān)事項辦理證據(jù)保全的，不得實施強制拆遷。第二十五條 拆遷1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（以下簡稱《規(guī)劃法》）實施以前在取得土地使用權(quán)的自用土地上，由于歷史原因造成手續(xù)不全、未取得權(quán)屬證書的房屋，其房屋是符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)建筑，并且是被拆遷人使用管理、產(chǎn)權(quán)明晰、無爭議，出具相關(guān)的建設(shè)手續(xù)，經(jīng)房屋所在地社區(qū)、街道辦事處出具證明文件，拆遷人進行調(diào)查核實后進行補償，并扣除相關(guān)稅費。
第二十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。搬遷補助費由拆遷人一次性支付；需要過渡的，支付給兩次搬家補助費。
在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付停產(chǎn)、停業(yè)補助費。
第二十七條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自合同約定的被拆遷房屋交房之日起，過渡期限不超過18個月。
拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第二十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的臨時安置補助費；拆遷非住宅房屋（工業(yè)企業(yè)除外）實行貨幣補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失補助費。
第二十八條 被拆遷人搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補助被拆遷人：
（一）住宅房屋搬遷補助費按400元/戶發(fā)放，爐灶費按500元/戶發(fā)放。
（二）非住宅房屋：營業(yè)用房搬遷補助費按25元/平方米計算發(fā)放；其他非住宅房屋（生產(chǎn)、辦公、旅館用房等）搬遷補助費按18元/平方米計算發(fā)放。
第二十九條 拆遷住宅房屋，臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補助被拆遷人：過渡期限在18個月以內(nèi)的，住宅房屋在45平方米（含45平方米）以內(nèi)的，按400元/戶/月計算發(fā)放臨時安置補助費；45平方米以上的，每增加1平方米增加5元計算發(fā)放臨時安置補助費。第三十條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人，自簽訂協(xié)議并搬遷交房之日起，逾期不足6個月的，按月增加0.5倍臨時安置補助費；逾期半年以上不足1年的，按月增加1倍臨時安置補助費；逾期1年以上的，按月增加2倍臨時安置補助費。對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被拆遷人，從逾期之月起按月付給臨時安置補助費；逾期1年以上的，按月增加1倍臨時安置補助費。
非住宅房屋超過過渡期限的，應(yīng)加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補償費用。
第三十一條 拆遷非住宅房屋（工業(yè)企業(yè)除外）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，且拆遷人不能解決過渡房屋的，應(yīng)向被拆遷人支付停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費標(biāo)準(zhǔn)見附表。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費的支付從停產(chǎn)停業(yè)之日起，到安置房屋交付的次月止。
第三十二條 拆遷正常生產(chǎn)運行的企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)補助費按職工人數(shù)、產(chǎn)值、稅收、利潤、廠房面積、占地面積等因素由評估機構(gòu)評估確定，拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的，從其約定。第三十三條 拆遷非住宅房屋，涉及生產(chǎn)設(shè)備拆卸、搬運、安裝費用的，應(yīng)由評估機構(gòu)評估確定，但拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的，從其約定。
第三十四條 因城市房屋拆遷發(fā)生的電話、水、電、氣、閉路電視、寬帶、空調(diào)遷裝等費用，由拆遷人按拆遷時合法的收費標(biāo)準(zhǔn)補償被拆遷人或者房屋承租人。
第三十五條 用于拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，每戶房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不得低于45平方米。
對私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于45平方米，他處又無住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進行安置。45平方米以內(nèi)的差價款由拆遷人承擔(dān)，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆遷人按實際成本價結(jié)算，拆遷安置房的實際成本由規(guī)劃建設(shè)部門與物價部門共同核定為準(zhǔn)；超過60平方米的由被拆遷人按市場價結(jié)算。
第三十六條 被拆遷人是殘疾人的，須向拆遷人提交相關(guān)主管部門頒發(fā)的殘疾證書后，在安置房樓層上，可享受適當(dāng)照顧；在領(lǐng)取臨時安置補助費和搬遷補助費時，可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%。
第三十七條 拆遷經(jīng)營性房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自拆遷安置協(xié)議簽訂之日起發(fā)生的租金損失，由拆遷人給予1年的租金補貼。
第三十八條 拆除直管公房時，原則上實行貨幣補償。住宅房屋由拆遷人按被拆遷房屋的市場評估價補償給產(chǎn)權(quán)人，并由產(chǎn)權(quán)人按被拆遷房屋市場評估價二分之一的比例補償承租戶；非住宅房屋由拆遷人按被拆除房屋的市場評估價補償給產(chǎn)權(quán)人，并由產(chǎn)權(quán)人按被拆除房屋的市場評估價的10%補償給承租人，但不得低于同區(qū)域、同類型、同地段的住宅房屋市場評估價的二分之一。產(chǎn)權(quán)人按上述規(guī)定補償承租人后，其租賃關(guān)系終止，產(chǎn)權(quán)人不再對承租人進行安置。
根據(jù)承租人的實際情況，確需對承租人進行安置的，應(yīng)按原承租建筑面積進行安置。每1戶承租人只能安置1套住房，安置房屋不得低于45平方米。超出45平方米的面積部分由承租人補款。超安面積為1—8（含8平方米）平方米的，每平方米補100元；超安面積為8—15（含15平方米）平方米的，每平方米補200元；15平方米以上的，每平方米補400元。超安面積的房屋產(chǎn)權(quán)歸人民政府所有。
第三十九條 拆遷非大廳式的營業(yè)用房采用大廳安置并實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先在廳內(nèi)留出公用通道。除公用通道外，廳內(nèi)安置給被拆遷人的使用面積，不得少于被拆除房屋建筑面積的75%。廳內(nèi)建筑面積（含分?jǐn)偼ǖ溃┡c被拆除房屋建筑面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法，按照本細(xì)則第十一條第三款的規(guī)定辦理。
外走廊、樓梯、廁所等廳外面積，由廳內(nèi)全體房屋所有人按照規(guī)定分?jǐn)偖a(chǎn)權(quán)，共同使用與維修。
第四十條 違反本細(xì)則規(guī)定的行為，由縣級以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷管理條例》第三十三條、第三十五條、第三十六條的規(guī)定予以查處：
（一）將拆遷補償安置資金挪作他用的，由縣級以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期補足；逾期拒不補足的，可處以10萬元以上100萬元以下罰款；尚未實施拆遷的，吊銷房屋拆遷許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（二）拆遷人未按規(guī)定向被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，由縣級以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正，并處5萬元以上50萬元以下罰款。拒不改正的，吊銷房屋拆遷許可證。
（三）拆遷人強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的，縣級以上房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時制止，責(zé)令賠償損失，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。拒不賠償損失的，房屋拆遷管理部門有權(quán)不受理其行政裁決申請。被拆遷人有權(quán)提出民事侵權(quán)賠償訴訟。
第四十一條 非法從事城市房屋拆遷補償評估活動的，根據(jù)《四川省城市房屋拆遷補償評估管理辦法》第十八條規(guī)定，其評估結(jié)果無效，由縣級以上房屋拆遷管理部門處以3萬元的罰款。給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。
第四十二條 估價機構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補償評估管理辦法》第十九條第一款規(guī)定予以警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償：
（一）將受委托的評估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托的；
（二）不執(zhí)行國家房地產(chǎn)估價規(guī)范的；
（三）擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目的。第四十三條 估價機構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補償評估管理辦法》第十九條第二款規(guī)定處3萬元罰款，由授予房地產(chǎn)評估資格的機關(guān)取消其評估資格，將估價機構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案，5年內(nèi)禁止其再從事房地產(chǎn)價格評估業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，永久禁止其再從事房地產(chǎn)價格評估業(yè)務(wù)，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償：
（一）故意降低或者提高評估價格的；
（二）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的；
（三）編造虛假評估結(jié)果的。
估價人員違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，有上述規(guī)定情形之一的，依照國家建設(shè)行政主管部門有關(guān)城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理的規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 城市房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定有下列行為之一的，依照《四川省城市房屋拆遷管理條例》第三十七條規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給他人造成損失的，應(yīng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法頒發(fā)房屋拆遷許可證的；
（二）對違規(guī)挪用拆遷補償安置資金的行為不及時制止和查處的；
（三）未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；
（四）充任拆遷人或者接受拆遷委托的；
（五）設(shè)立拆遷公司的；
（六）不及時制止拆遷人強迫搬遷或者擅自組織強制拆遷的；
（七）違法作出行政裁決的；
（八）違法實施強制拆遷的；
（九）玩忽職守、假公濟私的；
（十）利用職務(wù)之便，收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益的。
第四十五條 本細(xì)則中規(guī)定的臨時安置補助費、搬遷補助費、停產(chǎn)停業(yè)補助費、直管公房安置補償費等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適用于宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi)，各縣可參照執(zhí)行，也可以結(jié)合本地實際另行制定。
第四十六條 被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議并按期搬遷的，拆遷人可依照有關(guān)規(guī)定對被拆遷人給予適當(dāng)?shù)莫剟?。第四十七條 本細(xì)則自頒發(fā)之日起30日后施行。本細(xì)則實施前，凡已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，仍按本市原有房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行；原《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于加強宜賓城區(qū)城市房屋拆遷管理的實施意見》（宜府辦發(fā)〔2005〕29號）予以廢止。
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