第一篇:在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話 黨建黨委
在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話 同志們: 這次市紀(jì)委六次全會,主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的工作。xx同志在會上作的報(bào)告,我完全同意。每一次中央紀(jì)委全會黨的總書記都要作重要講話,充分表明了黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心。hjt總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性,要求緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。省委書記錢運(yùn)錄同志在省紀(jì)委三次全會上的講話,認(rèn)真總結(jié)了我省反腐倡廉工作和取得的經(jīng)驗(yàn),要求全省廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,全面推進(jìn)富民興黔事業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我講三個(gè)問題:
一、把思想統(tǒng)一到hjt總書記的重要講話精神上來,充分認(rèn)識大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性、必要性和緊迫性 hjt總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話,高屋建瓴,思想深刻,具有很強(qiáng)的理論性、針對性和指導(dǎo)性,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。hjt總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,抓住了關(guān)系黨和國家工作的基礎(chǔ)性、根本性問題,體現(xiàn)了黨中央立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到hjt總書記的重要講話精神上來,提高對求真務(wù)實(shí)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。一是從重要性方面提高認(rèn)識。求真務(wù)實(shí),是馬克思主義一以貫之的科學(xué)精神,也是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和應(yīng)有品格。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對推進(jìn)我們黨和國家各項(xiàng)工作,是一個(gè)十分重要而又具基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨一貫倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體核心都十分強(qiáng)調(diào)反對形式主義、官僚主義,倡導(dǎo)重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。黨8xxxx年的歷史充分表明,什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就能興旺發(fā)達(dá);什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折?,F(xiàn)在,我們國家已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段,改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。面對新形勢新任務(wù),要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干。二是從必要性方面提高認(rèn)識。市委七屆十一次全會作出了建設(shè)“大xx”的戰(zhàn)略部署,明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與回升加快,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,東部沿海產(chǎn)業(yè)向西部梯次轉(zhuǎn)移加快,省委對以xx為龍頭的城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)支持力度加大,加上我市近年來基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,一批重大項(xiàng)目投入生產(chǎn)和開工建設(shè),發(fā)展后勁大大增強(qiáng)。另一方面,我們必須清醒地看到,全國、全省各地的競相發(fā)展高潮迭起,省內(nèi)其他地州市發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁,“內(nèi)外夾擊”的形勢十分嚴(yán)峻,如果稍有懈怠就會掉隊(duì)和落伍。我們把市情放在國際、國內(nèi)的大格局、大趨勢中來看,既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要看到這些年取得的巨大成就,又要看到我們與發(fā)達(dá)城市的巨大差距;既要增強(qiáng)信心,又不能盲目樂觀;既要增強(qiáng)緊迫感,以只爭朝夕的精神做好各項(xiàng)工作,又不能急于求成;既不能患慢性病,又不能患急躁病。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),全面科學(xué)地判斷形勢,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),克服困難,把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,走出一條符合xx實(shí)際的發(fā)展路子。三是從緊迫性方面提高認(rèn)識。長期以來,我市廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)了社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步,黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。但我們也要看到,hjt總書記的重要講話中尖銳指出的十個(gè)方面亟待解決的突出問題,我市都不同程度地存在,有些問題還表現(xiàn)得比較突出。例如,有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不用心汲取新知識,不深入思考新問題,思想上固步自封、停滯不前,在老辦法不管用的情況下,不會用新辦法解決實(shí)際問題;有的還沒有把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,還沒有解決好“左、舊、滿、慢、怕”的問題,存在墨守成規(guī)的的思想意識、等待觀望的消極心態(tài)、患得患失的私心雜念;有的缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不思進(jìn)取,工作上得過且過、敷衍了事、庸碌無為;有
的衙門作風(fēng)嚴(yán)重,服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量差,辦事環(huán)節(jié)和程序繁瑣,辦事效率低下,甚至吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,滿足于一般號召,抓工作浮光掠影,熱衷于做表面文章;有的高高在上、養(yǎng)尊處優(yōu),長期不深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,不開展調(diào)查研究,不到實(shí)際工作第一線去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、指導(dǎo)工作、解決問題,對實(shí)際情況不甚了了;有的群眾觀念淡薄,不體察民情、了解民意,對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心;有的地方和部門民主生活制度不健全,不開展批評和自我批評,在原則問題上采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度,奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué);有的熱衷于個(gè)人享樂,大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費(fèi);有的干工作不是先考慮全局利益、群眾利益,而是先考慮小團(tuán)體、本部門、本單位的利益,等等。這些問題都是同黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的,都是同人民群眾的利益格格不入的。由于這些問題的存在,致使一些本來可以做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這些不良風(fēng)氣是與黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的,是與人民群眾的利益格格不入的,如不盡快剎住,勢必削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,勢必?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,最終就會妨礙我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和建設(shè)“大xx”的進(jìn)程。
二、按照“四求四務(wù)”的根本要求,把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在建設(shè)“大xx”的各項(xiàng)工作中去 hjt總書記的重要講話中,對我們在新時(shí)期新階段大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)提出了“四求四務(wù)”的根本要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,結(jié)合xx實(shí)際,把求真務(wù)實(shí)的精神貫徹到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。一是要深化市情認(rèn)識,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來,通過全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長,城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大成就,改革開放取得新的突破,人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是,我市目前達(dá)到的小康,還只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,發(fā)展滯后仍然是xx市的基本現(xiàn)狀,全面建設(shè)小康社會任重而道遠(yuǎn)。所以,xx市現(xiàn)階段最大的市情就是發(fā)展不夠,一切問題的根源在于發(fā)展不夠。我們還應(yīng)看到,xx市在全省發(fā)展大局中的地位重要、作用特殊。在年初召開的省十屆人大二次會議上,錢運(yùn)錄書記、石秀詩省長專門到xx代表團(tuán)作了重要講話,對xx市的發(fā)展提出了更高的要求,寄予了殷切期望。面對新的形勢和任務(wù),我們沒有任何驕傲自滿的理由,沒有任何松一口氣的余地,必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,做到精力更集中,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;思想更解放,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;作風(fēng)更過硬,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的精神,改變落后面貌。二是要把握客觀規(guī)律,提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平。求真務(wù)實(shí),對于共產(chǎn)黨人來說,就是要實(shí)事求是,追求真理,把握規(guī)律;就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),一絲不茍地干實(shí)事、求實(shí)效。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,面臨新形勢、新任務(wù),我們的國情、省情、市情、區(qū)(縣)如何?有哪些相同之處、不同之處?每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)部門有哪些緊迫的問題需要解決?等等。所有這些情況和問題,都不是高高在上所能了解的,也不是閉門造車所能解決的。必須深入到基層、實(shí)際和群眾中去,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究,提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平,才能使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,開創(chuàng)新局面。三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干,抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)。市委七屆十一次全會作出的建設(shè)“大xx”的決策,符合中央精神,體現(xiàn)省委要求,順應(yīng)時(shí)代潮流,反映市情民意,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。要建設(shè)“大xx”,集中到一點(diǎn),就是“干”。小平同志說過:“不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有?!敝徽f不干,再好的方針、目標(biāo)也實(shí)現(xiàn)不了,再好的政策、措施也會變形走樣。我們要緊緊圍繞建設(shè)“大xx”的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署,把求真務(wù)實(shí)的要求付諸實(shí)踐,見諸行動(dòng),取得成效。一要堅(jiān)定執(zhí)著地干。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,心無旁騖,持之以恒,“任爾東西南北風(fēng)”,“咬定青山不放松”,堅(jiān)持正確思路不動(dòng)搖、不分神、不猶豫。要有一種無私無畏、頑強(qiáng)拼搏的意志,有一股不達(dá)目標(biāo)決不罷休的韌勁,既不因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽兌湴磷詽M、固步自封,更不因?yàn)槌霈F(xiàn)了困難而動(dòng)搖斗志、畏縮不前。二要腳踏實(shí)地地干。抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。對定下的事、看準(zhǔn)的事、形成共識的事馬上辦,決不在層層表態(tài)上做文章,不在層層開會上兜圈子,不在層層造聲勢上動(dòng)腦筋,而是要在層層抓落實(shí)上見成效。三要克難攻堅(jiān)地干。要敢于較真,敢抓敢管,敢于碰硬,敢闖敢試。絕不能容易的就抓,難抓的就放,“硬骨頭”就繞,搞半截子工程。要抓關(guān)鍵,抓要害,抓主要矛盾,抓重點(diǎn)工作,選準(zhǔn)突破口,從不落實(shí)的問題入手抓落實(shí),帶動(dòng)和促進(jìn)全面工作的落實(shí)。四要開拓創(chuàng)新地干。要善于把上級的方針政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來,找準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際、群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,提出解決問題的新路子、新辦法,做到突破“瓶頸”有新舉措,拓展工作有新水平,不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的創(chuàng)造性。四是要加強(qiáng)制度建設(shè),為求真務(wù)實(shí)提供可靠保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不僅要從思想上強(qiáng)調(diào),而且要從制度上落實(shí),以制度建設(shè)和創(chuàng)新來保證在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。有了制度的建設(shè)和創(chuàng)新,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)就有了堅(jiān)強(qiáng)的體制保證,求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)就能夠蔚然成風(fēng),長期堅(jiān)持,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾的制度、民主集中制的各項(xiàng)制度、民主決策制度、各項(xiàng)公開辦事制度,使廣大黨員干部的言行受到強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督,自覺地、主動(dòng)地朝著求真務(wù)實(shí)的方向去努力。做到求真務(wù)實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成一種好的風(fēng)氣、氛圍和機(jī)制,鼓勵(lì)我們的干部求真務(wù)實(shí)。對求真務(wù)實(shí)的干部要發(fā)現(xiàn)、表揚(yáng),政績突出的要提拔,而不能提拔那些講套話、講空話的干部。對干部,不僅要聽他怎么說的,更重要的是看他怎么干的,以實(shí)踐作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。必須認(rèn)真執(zhí)行并進(jìn)一步完善干部選拔任用工作制度,建立相應(yīng)的干部考核評價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法,逐步形成一套科學(xué)合理的干部評價(jià)體系,全面、科學(xué)、正確地認(rèn)識干部、考察干部、激勵(lì)干部、提拔干部、使用干部,從而形成正確的用人導(dǎo)向,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,使弄虛作假、無所作為的干部受到批評和懲戒。
三、以求真務(wù)實(shí)的精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作近年來,我市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地貫徹中央和省委的部署,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效,為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)的精神把中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會關(guān)于反腐敗工作的部署貫徹好、落實(shí)好,不斷開創(chuàng)工作新局面。第一,加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育,筑牢拒腐防變的思想防線。思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作,必須大力加強(qiáng)?,F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至是高級領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,首先是世界觀出了問題。世界觀是個(gè)總開關(guān),這個(gè)總開關(guān)的質(zhì)量好,就不會出問題;質(zhì)量不好,就會出大問題。我省、我市近年發(fā)生的大量案例表明,一些黨員干部走上違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。盧萬里真正走向腐敗就是從沒有當(dāng)上副省長開始的,看到?jīng)]有當(dāng)上副省長,認(rèn)為自己政治上不行了,就開始大量的撈錢,這就是世界觀出了問題。不抓思想道德教育,我們的黨員干部就會被拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義侵蝕和影響。加強(qiáng)思想道德教育,要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),堅(jiān)持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行思想道德和黨規(guī)黨紀(jì)教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委第三次全會提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的意識,規(guī)范自己的從政行為。第二,加大查辦案件工作力度,嚴(yán)厲查處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段,也是人民群眾評價(jià)反腐敗斗爭成效的一個(gè)重要標(biāo)志,對查處大案要案絕不能有絲毫放松。不如此,就不足以威懾腐敗分子。必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè),絕不能姑息,絕不能手軟。尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件,嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象,危害極大,必須作為查辦案件的重點(diǎn)。在查辦案件中,要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等的原則,不論是誰、不論職務(wù)高低,只要違反了黨紀(jì)國法都要依紀(jì)依法予以懲處,不準(zhǔn)任何人說情,更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。各級黨委和政府都要切實(shí)加強(qiáng)對查辦違紀(jì)違法案件工作的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合,形成辦案合力。第三,加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。前段時(shí)間有人提到,黨中央反腐敗的力度越來越大,但是抓出來的腐敗分子人數(shù)越來越多,職務(wù)越來越高,這是為什么呢?我看,這一方面是有些領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上沒有經(jīng)受住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、執(zhí)政三個(gè)方面的考驗(yàn),世界觀出了問題;另一方面,是客觀上我們的制度有漏洞,有空子可鉆,有腐敗現(xiàn)象滋生的條件。據(jù)《明史》載,明朝朱元彰認(rèn)為元朝就是因?yàn)楦瘮〉古_的,于是他就用酷刑來治理腐敗。有一個(gè)戶部侍郎勾結(jié)地方貪污,朱元彰大怒,殺掉了幾萬人,但是就是這樣也沒有從根本上杜絕腐敗問題,朱元彰到死也沒有想通。其實(shí)究其原因,是因?yàn)槊鞒闹贫仁谴韯兿麟A級利益的,就無法解決就個(gè)問題?,F(xiàn)在我們呢,從制度來講,我們是先進(jìn)的制度,是代表人民群眾根本利益的制度,但是我們在具體的體制機(jī)制上是有問題、有漏洞的。實(shí)踐證明,如果不進(jìn)行制度建設(shè)和創(chuàng)新,腐敗問題就不能從根本上得到解決。我們黨的反腐倡廉制度、黨內(nèi)法規(guī)和國家的法律法規(guī)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度和法制保障,必須認(rèn)真貫徹落實(shí),嚴(yán)格遵守。要完善紀(jì)檢監(jiān)察制度、黨風(fēng)巡視制度、干部監(jiān)督管理制度,深化行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革,充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。要深入分析和查找容易誘發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),建章立制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,對違反法規(guī)制度的行為要嚴(yán)厲查處,做到令行禁止,違者必究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障,各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照責(zé)任制的要求,管住班子、帶好隊(duì)伍,重大問題要親自過問,一管到底。市委今年還要繼續(xù)派出巡視檢查組,對部分區(qū)(市、縣)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、廉政勤政情況、執(zhí)行民主集中制情況、領(lǐng)導(dǎo)干部任用情況等進(jìn)行檢查。對違反廉政建設(shè)的失職行為,要堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。第四,加強(qiáng)監(jiān)督制約,形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,保證各級干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù),直接關(guān)系到堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效,每個(gè)黨員干部都要自覺接受監(jiān)督。我們是執(zhí)政黨,執(zhí)政黨就有權(quán)力,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握了大大小小的權(quán)力。權(quán)力的誘惑很大,對人的腐蝕力也很大。在封建王朝,皇帝到死的那天才交權(quán)。唐太宗為了皇權(quán)把他哥哥都給殺了,把他老子逼成太上皇;康熙當(dāng)了太子四十年,到死他才交權(quán)。這些都是權(quán)力對人的誘惑。封建王朝的權(quán)力是“天賦”的,而我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的,這就是根本的區(qū)別。我們的權(quán)力只能用來為人民謀利。對于黨內(nèi)監(jiān)督,我給同志們表個(gè)態(tài),歡迎大家對我進(jìn)行監(jiān)督,繼續(xù)加強(qiáng)對我的監(jiān)督,加強(qiáng)對市委一班人的監(jiān)督。我剛到xx市工作的時(shí)候,宣布了“三不”政策:一是我不為任何單位、任何人在批租土地、貸款項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目等方面打任何招呼;二是不允許任何人,打著我的旗號辦事;三是不接受公務(wù)以外的吃請,下班我就回家吃飯。這三條,四年來我做到了。希望同志們繼續(xù)監(jiān)督我,加強(qiáng)監(jiān)督我。加強(qiáng)監(jiān)督制約,要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作中,要注重把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,積極探索有效機(jī)制,以群眾監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,使兩者相互促進(jìn)、相得益彰。要在黨內(nèi)大力開展批評與自我批評,黨組織對干部身上出現(xiàn)的問題,要及時(shí)指出、及時(shí)提醒、及時(shí)告誡,堅(jiān)決克服明哲保身、怕得罪人的好人主義庸俗作風(fēng)。第五,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為深入開展反腐倡廉工作提供可靠保證。各級黨委要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為關(guān)系全局的大事來抓。要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的部署,把反腐倡廉納入黨委、政府工作的整體格局中,通盤考慮、統(tǒng)一部署,采取有力措施切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),堅(jiān)持從自己做起,既廉潔自律,又敢抓敢管,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。各級紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對查辦案件工作的組織協(xié)調(diào),著力突破大案要案,同時(shí)還要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等方面,積極開展工作,取得成效。要妥善處理與職能部門的關(guān)系,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通,充分調(diào)動(dòng)各部門在反腐倡廉工作中的積極性。我們xx市的紀(jì)檢工作做得很好,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心做了大量富有成效的工作。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們?yōu)閤x市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)付出了辛勤的勞動(dòng),xx的成就中有你們的一份功勞。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們,是一支值得信賴、能打硬仗、忠誠可靠的隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,肩負(fù)重大責(zé)任和光榮使命。要建設(shè)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,不斷適應(yīng)反腐倡廉工作的需要。希望同志們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。各級黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察干部,既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛護(hù)。為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),根據(jù)工作需要,市委按照省委的要求,明確要在市紀(jì)委設(shè)立常務(wù)副書記,協(xié)助書記抓全面工作,各區(qū)(市、縣)可根據(jù)工作實(shí)際情況比照設(shè)置。各級紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長在黨委(黨組)中的排名應(yīng)在黨政正職之后按任職時(shí)間確定。各地要結(jié)合實(shí)際,形成富有活力的紀(jì)檢干部流動(dòng)和管理機(jī)制,在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉,加大紀(jì)檢干部跨系統(tǒng)、跨部門交流的力度,并選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律、意識形態(tài)等業(yè)務(wù)的干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。同時(shí),各級黨委、政府要盡力幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決工作中的實(shí)際困難,堅(jiān)決保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的條件。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會精神,同心協(xié)力,扎實(shí)苦干,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,不斷取得反腐倡廉的新成效,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)“大xx”的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)!自加壓力、拼搏進(jìn)取、不辱使命,贏得更快更好的發(fā)展。
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第二篇:在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話
在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話
同志們:
這次市紀(jì)委全會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察福建時(shí)的重要講話精神和中央、省、福州市紀(jì)委全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面總結(jié)2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作,研究部署今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)全市反腐倡廉工作深入開展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
2005年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織按照中央和省委、福州市委有關(guān)反腐倡廉工作的一系列部署要求,以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以服務(wù)發(fā)展大局為主線,以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為支撐,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效,突出體現(xiàn)在“三個(gè)注重”:一是注重服務(wù)發(fā)展。緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的自覺性、針對性和有效性,致力優(yōu)化投資軟環(huán)境,組織服務(wù)窗口單位民主評議行風(fēng),開展重點(diǎn)企業(yè)效能督查,及時(shí)查糾在貫徹執(zhí)行黨委政府重大決策部署中的“中梗阻”現(xiàn)象,認(rèn)真解決阻礙企業(yè)發(fā)展的突出問題;在規(guī)劃、國土、建設(shè)等13個(gè)部門建立了企業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)信息管理系統(tǒng),實(shí)行項(xiàng)目審批網(wǎng)上督查,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,提高服務(wù)效能,為項(xiàng)目快速落地提供保障;加大案件查處力度,嚴(yán)肅查處了一批有影響的大案要案以及侵害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)秩序和投資軟環(huán)境的典型案例,為全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展提供了紀(jì)律保障。二是注重源頭預(yù)防。堅(jiān)持思想教育在前,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),全面開展正面典型和反面警示教育;堅(jiān)持制度約束在前,健全完善各項(xiàng)制度,一年來市紀(jì)委在制度建設(shè)方面取得了豐碩成果,得到了省、福州市的充分肯定;堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前,全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度,扎實(shí)拓寬監(jiān)督渠道,不斷強(qiáng)化黨員干部的廉潔自律意識,為黨員干部廉潔從政筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。三是注重自身建設(shè)。一年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織十分重視加強(qiáng)自身建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,以學(xué)習(xí)提升素質(zhì),用創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐,推進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),主動(dòng)接受監(jiān)督,切實(shí)履行職責(zé),通過卓有成效的工作,樹立起新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
2006年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我們站在新的歷史起點(diǎn)上謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新躍升的關(guān)鍵一年。全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),對紀(jì)檢監(jiān)察組織提出了新的更高的要求。全市各級各部門要充分認(rèn)識到新形勢下反腐敗斗爭的復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和福州市紀(jì)委全會的部署要求,長抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。等下,木清同志將代表市紀(jì)委常委會作工作報(bào)告,這里我就如何做好新一年我市紀(jì)檢監(jiān)察工作,先講四點(diǎn)意見。
一、注重實(shí)效,切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)
前不久,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上明確指出,要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。最近,中央紀(jì)委、中組部、中宣部又聯(lián)合下發(fā)了《通知》,就學(xué)習(xí)貫徹黨章工作作了具體部署。各級各部門要充分認(rèn)識新形勢下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅(jiān)定性。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章,宣講黨章,貫徹黨章,為全市黨員作出表率。各級黨組織要組織引導(dǎo)黨員立足大局、圍繞發(fā)展、聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章原文和胡錦濤同志重要講話精神。要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來,原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。同學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神結(jié)合起來,同開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來,同加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市的發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來,做到融會貫通,學(xué)以致用。
要通過學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的黨章意識,特別要強(qiáng)化廣大黨員遵守黨的紀(jì)律的觀念。要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記提出的“五個(gè)決不允許”,從思想上、政治上、行動(dòng)上自覺與上級黨委保持高度一致,確保政令暢通;要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律,特別要教育引導(dǎo)黨員干部在今年市鎮(zhèn)村三級換屆工作中,從大局出發(fā),正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅(jiān)決防止和查處“跑官要官”、“封官許愿”、“說情風(fēng)”等用人上的不正之風(fēng)和換屆中的違紀(jì)違法行為,用鐵的紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行;要進(jìn)一步嚴(yán)明經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)審批制度,維護(hù)黨的清正廉潔;要進(jìn)一步嚴(yán)明群眾紀(jì)律,堅(jiān)持群眾利益高于一切,以良好的作風(fēng)贏得民心,維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、圍繞中心,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平
要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識。今年1月,胡錦濤總書記在福建視察時(shí),對我省今后發(fā)展作出了重要指示,他殷切希望廣大干部群眾要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住國家繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,按照“六個(gè)扎實(shí)”的要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。對來說,認(rèn)真貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記的講話精神,關(guān)鍵要繼續(xù)明確站位,持續(xù)思路,把準(zhǔn)方向,加快發(fā)展,在做大經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的“雙提升”,進(jìn)一步增強(qiáng)的區(qū)域競爭實(shí)力,發(fā)揮在福州市、全省發(fā)展中的重要作用,使真正成為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會中心城市的排頭兵和生力軍。各級各部門要緊緊圍繞這一中心,切實(shí)把反腐倡廉工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握,放到加快推進(jìn)建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市的偉大進(jìn)程中去思考,使反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)與黨委政府的重要決策相配套,與黨委政府的重大舉措相協(xié)調(diào),更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)深入一線促發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響發(fā)展的苗頭性、傾向性和突出性問題,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中提升,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供紀(jì)律和政治保證。
要進(jìn)一步查糾影響發(fā)展的歪風(fēng)。行業(yè)不正之風(fēng)侵犯群眾利益,影響黨群干群關(guān)系,損害黨和政府的形象。近年來,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織把切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題作為一項(xiàng)重要工作來抓,取得了階段性的工作成果,但總體來看,仍然存在一些問題,群眾反映還比較強(qiáng)烈。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步加大糾風(fēng)工作的力度,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。特別要進(jìn)一步把治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、禁止向農(nóng)民建房亂收費(fèi)等問題作為糾風(fēng)工作重點(diǎn),繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工作成果。要進(jìn)一步強(qiáng)化糾風(fēng)工作的前瞻性和預(yù)見性,尤其是要注意抓住苗頭性、傾向性問題,防微杜漸,加強(qiáng)預(yù)防,防止那些可能損害群眾切身利益的問題形成風(fēng)氣。
要進(jìn)一步優(yōu)化加快發(fā)展的環(huán)境。不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境,是推進(jìn)持續(xù)快速發(fā)展的重要課題,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種有效方式。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢干部在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中負(fù)有重要職責(zé),必須著力開展好三個(gè)方面的監(jiān)察工作:即圍繞黨委政府重大經(jīng)濟(jì)決策和改革措施的落實(shí),積極開展廉政監(jiān)察,采取有效措施解決阻礙企業(yè)發(fā)展和損害群眾利益的問題;圍繞企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的各種收費(fèi)項(xiàng)目問題,積極開展執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決制止以部門和個(gè)人利益為中心的亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)等行為;圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量,積極開展效能監(jiān)察,針對一些機(jī)關(guān)工作人員辦事拖拉、效率低下、刁難群眾等問題,加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政、廉潔、高效。同時(shí)要進(jìn)一步抓好企業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)信息管理系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷健全完善,逐步向其他市直“有權(quán)”部門拓展,向鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)配套,特別是為大項(xiàng)目快速服務(wù)配套的能力。
三、突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)反腐倡廉工作
去年,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。今年是繼續(xù)深入貫徹《實(shí)施綱要》的關(guān)鍵之年,各級各部門要始終以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,努力在全市上下營造起不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的環(huán)境和氛圍。
要加強(qiáng)教育,筑牢拒腐防變的防線。加強(qiáng)教育是拒腐防變的第一道屏障。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章,繼續(xù)在黨員干部中進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育,進(jìn)行正面典型和反面警示教育,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。與此同時(shí),各級各部門要把廉政文化建設(shè)納入政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)之中,一起部署、一起檢查、一起落實(shí),全面推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村,努力在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。
要完善制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉的重要保證。近年來,我市積極探索,銳意創(chuàng)新,深入實(shí)施“陽光工程”,取得了積極的成效,也為省、福州市提供了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步針對腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),健全相關(guān)制度,力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的制度建設(shè)上取得新的成果。特別要加大財(cái)政體制、司法體制、干部人事制度、行政審批制度等方面的改革力度,推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)權(quán)、事權(quán)和人事權(quán)。要繼續(xù)深化和拓展“陽光工程”深度和廣度,注意從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,繼續(xù)健全完善土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,防止暗箱操作。要繼續(xù)抓好市鎮(zhèn)兩級政務(wù)公開,進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理和村務(wù)決策聽證工作以及廠務(wù)、院務(wù)、校務(wù)等“五個(gè)公開”工作,推進(jìn)決策更加科學(xué)、民主、規(guī)范。要著力加強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性,注意整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各項(xiàng)制度規(guī)定彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣,真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體效力。
要強(qiáng)化監(jiān)督,保證權(quán)利的正確行使。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵,也是關(guān)心愛護(hù)干部的一項(xiàng)重要措施。強(qiáng)化監(jiān)督,要抓好三項(xiàng)工作。一要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對“一把手”的監(jiān)督,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,使各級“一把手”的從政行為能夠始終處于各方面全方位的監(jiān)督之下。主要負(fù)責(zé)同志,也要不斷加強(qiáng)廉潔自律意識,帶好身邊人,管好自家門,把好廉潔關(guān),主動(dòng)接受上級組織、班子成員和人民群眾的監(jiān)督。二要拓寬監(jiān)督的渠道。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話;發(fā)揮人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。三要前移監(jiān)督的關(guān)口。變單一的事后查處為事前、事中、事后監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,健全談話誡勉制度,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍,常亮“黃燈”,多敲警鐘,真正做到讓“紅燈”亮在領(lǐng)導(dǎo)干部越軌之前。
要懲防并舉,加大懲治腐敗的力度。懲治和預(yù)防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,特別是要嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件;嚴(yán)肅查處各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、損害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)的影響謀取非法利益的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政權(quán)力收受商業(yè)賄賂的案件。一句話,凡是借發(fā)展之機(jī)非法謀利,憑手中權(quán)利中飽私囊,破壞發(fā)展大局,損害形象的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決處理,絕不姑息。同時(shí),要繼續(xù)開展“一案一整改”工作,健全完善“一案三會”、“一案三報(bào)告”制度,不斷完善工作程序,突出整改效果,努力實(shí)現(xiàn)“查處一起案件,教育一批干部,健全一套制度,整頓規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目標(biāo)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
要繼續(xù)加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,做到推進(jìn)改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定不移,反對腐敗、端正黨風(fēng)毫不放松。要緊緊立足本部門本單位的實(shí)際,做到各級一起動(dòng)手,各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng),各種手段配合運(yùn)用,真正形成全方位、多層面懲治和預(yù)防腐敗的合力。
要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。各鎮(zhèn)街各部門一把手作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)、親自抓。班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管工作,也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到各部門各單位,延伸到基層,落實(shí)到個(gè)人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。要繼續(xù)加大責(zé)任追究力度,對那些領(lǐng)導(dǎo)工作不力以致造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
要繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為擔(dān)負(fù)維護(hù)黨的紀(jì)律、履行監(jiān)督重任的專門機(jī)關(guān),面對新形勢新任務(wù),要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、依法依紀(jì)辦案的能力、實(shí)施有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委懲治和預(yù)防腐敗的能力,把紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。特別要認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),帶頭學(xué)好黨章,按照黨章的要求認(rèn)真履行職能,努力在反腐倡廉工作中有新的作為,做出新的貢獻(xiàn)。各級黨組織要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察組織依照黨章開展工作,高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),在政治上信任重用他們,在生活上關(guān)心愛護(hù)他們,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,更好地發(fā)揮他們的作用。
同志們,風(fēng)清政廉,黨心所歸,民心所盼。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),勤勉工作,努力開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的局面,為加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市、全力鍛造省會中心城市堅(jiān)強(qiáng)南翼,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話
在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話
同志們:
這次市紀(jì)委六次全會,主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的工作。xx同志在會上作的報(bào)告,我完全同意。每一次中央紀(jì)委全會黨的總書記都要作重要講話,充分表明了黨
中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心。胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性,要求緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。省委書記錢運(yùn)錄同志在省紀(jì)委三次全會上的講話,認(rèn)真總結(jié)了我省反腐倡廉工作和取得的經(jīng)驗(yàn),要求全省廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,全面推進(jìn)富民興黔事業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我講三個(gè)問題:
一、把思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來,充分認(rèn)識大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性、必要性和緊迫性
胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話,高屋建瓴,思想深刻,具有很強(qiáng)的理論性、針對性和指導(dǎo)性,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,抓住了關(guān)系黨和國家工作的基礎(chǔ)性、根本性問題,體現(xiàn)了黨中央立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來,提高對求真務(wù)實(shí)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。
一是從重要性方面提高認(rèn)識。求真務(wù)實(shí),是馬克思主義一以貫之的科學(xué)精神,也是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和應(yīng)有品格。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對推進(jìn)我們黨和國家各項(xiàng)工作,是一個(gè)十分重要而又具基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨一貫倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體核心都十分強(qiáng)調(diào)反對形式主義、官僚主義,倡導(dǎo)重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。黨80多年的歷史充分表明,什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就能興旺發(fā)達(dá);什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。現(xiàn)在,我們國家已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段,改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。面對新形勢新任務(wù),要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干。
二是從必要性方面提高認(rèn)識。市委七屆十一次全會作出了建設(shè)“大xx”的戰(zhàn)略部署,明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與回升加快,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,東部沿海產(chǎn)業(yè)向西部梯次轉(zhuǎn)移加快,省委對以xx為龍頭的城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)支持力度加大,加上我市近年來基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,一批重大項(xiàng)目投入生產(chǎn)和開工建設(shè),發(fā)展后勁大大增強(qiáng)。另一方面,我們必須清醒地看到,全國、全省各地的競相發(fā)展高潮迭起,省內(nèi)其他地州市發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁,“內(nèi)外夾擊”的形勢十分嚴(yán)峻,如果稍有懈怠就會掉隊(duì)和落伍。我們把市情放在國際、國內(nèi)的大格局、大趨勢中來看,既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要看到這些年取得的巨大成就,又要看到我們與發(fā)達(dá)城市的巨大差距;既要增強(qiáng)信心,又不能盲目樂觀;既要增強(qiáng)緊迫感,以只爭朝夕的精神做好各項(xiàng)工作,又不能急于求成;既不能患慢性病,又不能患急躁病。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),全面科學(xué)地判斷形勢,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),克服困難,把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,走出一條符合xx實(shí)際的發(fā)展路子。
探索規(guī)律、指導(dǎo)工作、解決問題,對實(shí)際情況不甚了了;有的群眾觀念淡薄,不體察民情、了解民意,對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心;有的地方和部門民主生活制度不健全,不開展批評和自我批評,在原則問題上采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度,奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué);有的熱衷于個(gè)人享樂,大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費(fèi);有的干工作不是先考慮全局利益、群眾利益,而是先考慮小團(tuán)體、本部門、本單位的利益,等等。這些問題都是同黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的,都是同人民群眾的利益格格不入的。由于這些問題的存在,致使一些本來可以做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這些不良風(fēng)氣是與黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的,是與人民群眾的利益格格不入的,如不盡快剎住,勢必削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,勢必?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,最終就會妨礙我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和建設(shè)“大xx”的進(jìn)程。
二、按照“四求四務(wù)”的根本要求,把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在建設(shè)“大xx”的各項(xiàng)工作中去
胡錦濤總書記的重要講話中,對我們在新時(shí)期新階段大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)提出了“四求四務(wù)”的根本要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,結(jié)合xx實(shí)際,把求真務(wù)實(shí)的精神貫徹到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。
一是要深化市情認(rèn)識,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來,通過全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長,城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大成就,改革開放取得新的突破,人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是,我市目前達(dá)到的小康,還只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,發(fā)展滯后仍然是xx市的基本現(xiàn)狀,全面建設(shè)小康社會任重而道遠(yuǎn)。所以,xx市現(xiàn)階段最大的市情就是發(fā)展不夠,一切問題的根源在于發(fā)展不夠。我們還應(yīng)看到,xx市在全省發(fā)展大局中的地位重要、作用特殊。在年初召開的省十屆人大二次會議上,錢運(yùn)錄書記、石秀詩省長專門到xx代表團(tuán)作了重要講話,對xx市的發(fā)展提出了更高的要求,寄予了殷切期望。面對新的形勢和任務(wù),我們沒有任何驕傲自滿的理由,沒有任何松一口氣的余地,必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,做到精力更集中,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;思想更解放,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;作風(fēng)更過硬,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的精神,改變落后面貌。
二是要把握客觀規(guī)律,提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平。求真務(wù)實(shí),對于共產(chǎn)黨人來說,就是要實(shí)事求是,追求真理,把握規(guī)律;就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),一絲不茍地干實(shí)事、求實(shí)效。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,面臨新形勢、新任務(wù),我們的國情、省情、市情、區(qū)(縣)如何?有哪些相同之處、不同之處?每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)部門有哪些緊迫的問題需要解決?等等。所有這些情況和問題,都不是高高在上所能了解的,也不是閉門造車所能解決的。必須深入到基層、實(shí)際和群眾中去,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究,提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平,才能使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,開創(chuàng)新局面。
三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干,抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)。市委七屆十一次全會作出的建設(shè)“大xx”的決策,符合中央精神,體現(xiàn)省委要求,順應(yīng)時(shí)代潮流,反映市情民意,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。要建設(shè)“大xx”,集中到一點(diǎn),就是“干”。小平同志說過:“不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有?!敝徽f不干,再好的方針、目標(biāo)也實(shí)現(xiàn)不了,再好的政策、措施也會變形走樣。我們要緊緊圍繞建設(shè)“大xx”的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署,把求真務(wù)實(shí)的要求付諸實(shí)踐,見諸行動(dòng),取得成效。一要堅(jiān)定執(zhí)著地干。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,心無旁騖,持之以恒,“任爾東西南北風(fēng)”,“咬定青山不放松”,堅(jiān)持正確思路不動(dòng)搖、不分神、不猶豫。要有一種無私無畏、頑強(qiáng)拼搏的意志,有一股不達(dá)目標(biāo)決不罷休的韌勁,既不因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽兌湴磷詽M、固步自封,更不因?yàn)槌霈F(xiàn)了困難而動(dòng)搖斗志、畏縮不前。二要腳踏實(shí)地地干。抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。對定下的事、看準(zhǔn)的事、形成共識的事馬上辦,決不在層層表態(tài)上做文章,不在層層開會上兜圈子,不在層層造聲勢上動(dòng)腦筋,而是要在層層抓落實(shí)上見成效。三要克難攻堅(jiān)地干。要敢于較真,敢抓敢管,敢于碰硬,敢闖敢試。絕不能容易的就抓,難抓的就放,“硬骨頭”就繞,搞半截子工程。要抓關(guān)鍵,抓要害,抓主要矛盾,抓重點(diǎn)工作,選準(zhǔn)突破口,從不落實(shí)的問題入手抓落實(shí),帶動(dòng)和促進(jìn)全面工作的落實(shí)。四要開拓創(chuàng)新地干。要善于把上級的方針政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來,找準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際、群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,提出解決問題的新路子、新辦法,做到突破“瓶頸”有新舉措,拓展工作有新水平,不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的創(chuàng)造性。
四是要加強(qiáng)制度建設(shè),為求真務(wù)實(shí)提供可靠保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不僅要從思想上強(qiáng)調(diào),而且要從制度上落實(shí),以制度建設(shè)和創(chuàng)新來保證在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。有了制度的建設(shè)和創(chuàng)新,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)就有了堅(jiān)強(qiáng)的體制保證,求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)就能夠蔚然成風(fēng),長期堅(jiān)持,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾的制度、民主集中制的各項(xiàng)制度、民主決策制度、各項(xiàng)公開辦事制度,使廣大黨員干部的言行受到強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督,自覺地、主動(dòng)地朝著求真務(wù)實(shí)的方向去努力。做到求真務(wù)實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成一種好的風(fēng)氣、氛圍和機(jī)制,鼓勵(lì)我們的干部求真務(wù)實(shí)。對求真務(wù)實(shí)的干部要發(fā)現(xiàn)、表揚(yáng),政績突出的要提拔,而不能提拔那些講套話、講空話的干部。對干部,不僅要聽他怎么說的,更重要的是看他怎么干的,以實(shí)踐作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。必須認(rèn)真執(zhí)行并進(jìn)一步完善干部選拔任用工作制度,建立相應(yīng)的干部考核評價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法,逐步形成一套科學(xué)合理的干部評價(jià)體系,全面、科學(xué)、正確地認(rèn)識干部、考察干部、激勵(lì)干部、提拔干部、使用干部,從而形成正確的用人導(dǎo)向,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,使弄虛作假、無所作為的干部受到批評和懲戒。
三、以求真務(wù)實(shí)的精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
近年來,我市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地貫徹中央和省委的部署,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效,為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)的精神把中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會關(guān)于反腐敗工作的部署貫徹好、落實(shí)好,不斷開創(chuàng)工作新局面。
第一,加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育,筑牢拒腐防變的思想防線。思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作,必須大力加強(qiáng)?,F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至是高級領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,首先是世界觀出了問題。世界觀是個(gè)總開關(guān),這個(gè)總開關(guān)的質(zhì)量好,就不會出問題;質(zhì)量不好,就會出大問題。我省、我市近年發(fā)生的大量案例表明,一些黨員干部走上違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。盧萬里真正走向腐敗就是從沒有當(dāng)上副省長開始的,看到?jīng)]有當(dāng)上副省長,認(rèn)為自己政治上不行了,就開始大量的撈錢,這就是世界觀出了問題。不抓思想道德教育,我們的黨員干部就會被拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義侵蝕和影響。加強(qiáng)思想道德教育,要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),堅(jiān)持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行思想道德和黨規(guī)黨紀(jì)教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委第三次全會提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的意識,規(guī)范自己的從政行為。
第二,加大查辦案件工作力度,嚴(yán)厲查處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段,也是人民群眾評價(jià)反腐敗斗爭成效的一個(gè)重要標(biāo)志,對查處大案要案絕不能有絲毫放松。不如此,就不足以威懾腐敗分子。必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè),絕不能姑息,絕不能手軟。尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件,嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象,危害極大,必須作為查辦案件的重點(diǎn)。在查辦案件中,要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等的原則,不論是誰、不論職務(wù)高低,只要違反了黨紀(jì)國法都要依紀(jì)依法予以懲處,不準(zhǔn)任何人說情,更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。各級黨委和政府都要切實(shí)加強(qiáng)對查辦違紀(jì)違法案件工作的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合,形成辦案合力。
第三,加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。前段時(shí)間有人提到,黨中央反腐敗的力度越來越大,但是抓出來的腐敗分子人數(shù)越來越多,職務(wù)越來越高,這是為什么呢?我看,這一方面是有些領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上沒有經(jīng)受住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、執(zhí)政三個(gè)方面的考驗(yàn),世界觀出了問題;另一方面,是客觀上我們的制度有漏洞,有空子可鉆,有腐敗現(xiàn)象滋生的條件。據(jù)《明史》載,明朝朱元彰認(rèn)為元朝就是因?yàn)楦瘮〉古_的,于是他就用酷刑來治理腐敗。有一個(gè)戶部侍郎勾結(jié)地方貪污,朱元彰大怒,殺掉了幾萬人,但是就是這樣也沒有從根本上杜絕腐敗問題,朱元彰到死也沒有想通。其實(shí)究其原因,是因?yàn)槊鞒闹贫仁谴韯兿麟A級利益的,就無法解決就個(gè)問題?,F(xiàn)在我們呢,從制度來講,我們是先進(jìn)的制度,是代表人民群眾根本利益的制度,但是我們在具體的體制機(jī)制上是有問題、有漏洞的。實(shí)踐證明,如果不進(jìn)行制度建設(shè)和創(chuàng)新,腐敗問題就不能從根本上得到解決。我們黨的反腐倡廉制度、黨內(nèi)法規(guī)和國家的法律法規(guī)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度和法制保障,必須認(rèn)真貫徹落實(shí),嚴(yán)格遵守。要完善紀(jì)檢監(jiān)察制度、黨風(fēng)巡視制度、干部監(jiān)督管理制度,深化行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革,充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。要深入分析和查找容易誘發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),建章立制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,對違反法規(guī)制度的行為要嚴(yán)厲查處,做到令行禁止,違者必究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障,各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照責(zé)任制的要求,管住班子、帶好隊(duì)伍,重大問題要親自過問,一管到底。市委今年還要繼續(xù)派出巡視檢查組,對部分區(qū)(市、縣)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、廉政勤政情況、執(zhí)行民主集中制情況、領(lǐng)導(dǎo)干部任用情況等進(jìn)行檢查。對違反廉政建設(shè)的失職行為,要堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
第四,加強(qiáng)監(jiān)督制約,形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,保證各級干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù),直接關(guān)系到堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效,每個(gè)黨員干部都要自覺接受監(jiān)督。我們是執(zhí)政黨,執(zhí)政黨就有權(quán)力,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握了大大小小的權(quán)力。權(quán)力的誘惑很大,對人的腐蝕力也很大。在封建王朝,皇帝到死的那天才交權(quán)。唐太宗為了皇權(quán)把他哥哥都給殺了,把他老子逼成太上皇;康熙當(dāng)了太子四十年,到死他才交權(quán)。這些都是權(quán)力對人的誘惑。封建王朝的權(quán)力是“天賦”的,而我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的,這就是根本的區(qū)別。我們的權(quán)力只能用來為人民謀利。對于黨內(nèi)監(jiān)督,我給同志們表個(gè)態(tài),歡迎大家對我進(jìn)行監(jiān)督,繼續(xù)加強(qiáng)對我的監(jiān)督,加強(qiáng)對市委一班人的監(jiān)督。我剛到xx市工作的時(shí)候,宣布了“三不”政策:一是我不為任何單位、任何人在批租土地、貸款項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目等方面打任何招呼;二是不允許任何人,打著我的旗號辦事;三是不接受公務(wù)以外的吃請,下班我就回家吃飯。這三條,四年來我做到了。希望同志們繼續(xù)監(jiān)督我,加強(qiáng)監(jiān)督我。加強(qiáng)監(jiān)督制約,要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作中,要注重把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,積極探索有效機(jī)制,以群眾監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,使兩者相互促進(jìn)、相得益彰。要在黨內(nèi)大力開展批評與自我批評,黨組織對干部身上出現(xiàn)的問題,要及時(shí)指出、及時(shí)提醒、及時(shí)告誡,堅(jiān)決克服明哲保身、怕得罪人的好人主義庸俗作風(fēng)。
第五,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為深入開展反腐倡廉工作提供可靠保證。各級黨委要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為關(guān)系全局的大事來抓。要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的部署,把反腐倡廉納入黨委、政府工作的整體格局中,通盤考慮、統(tǒng)一部署,采取有力措施切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),堅(jiān)持從自己做起,既廉潔自律,又敢抓敢管,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。
協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。各級紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對查辦案件工作的組織協(xié)調(diào),著力突破大案要案,同時(shí)還要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等方面,積極開展工作,取得成效。要妥善處理與職能部門的關(guān)系,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通,充分調(diào)動(dòng)各部門在反腐倡廉工作中的積極性。
我們xx市的紀(jì)檢工作做得很好,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心做了大量富有成效的工作。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們?yōu)閤x市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)付出了辛勤的勞動(dòng),xx的成就中有你們的一份功勞。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們,是一支值得信賴、能打硬仗、忠誠可靠的隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,肩負(fù)重大責(zé)任和光榮使命。要建設(shè)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,不斷適應(yīng)反腐倡廉工作的需要。希望同志們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。各級黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察干部,既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛護(hù)。為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),根據(jù)工作需要,市委按照省委的要求,明確要在市紀(jì)委設(shè)立常務(wù)副書記,協(xié)助書記抓全面工作,各區(qū)(市、縣)可根據(jù)工作實(shí)際情況比照設(shè)置。各級紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長在黨委(黨組)中的排名應(yīng)在黨政正職之后按任職時(shí)間確定。各地要結(jié)合實(shí)際,形成富有活力的紀(jì)檢干部流動(dòng)和管理機(jī)制,在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉,加大紀(jì)檢干部跨系統(tǒng)、跨部門交流的力度,并選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律、意識形態(tài)等業(yè)務(wù)的干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。同時(shí),各級黨委、政府要盡力幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決工作中的實(shí)際困難,堅(jiān)決保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的條件。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會精神,同心協(xié)力,扎實(shí)苦干,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,不斷取得反腐倡廉的新成效,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)“大xx”的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)!
自加壓力、拼搏進(jìn)取、不辱使命,贏得更快更好的發(fā)展。
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第四篇:在市紀(jì)委第四次全體會議上的講話 黨建黨委
在市紀(jì)委第四次全體會議上的講話 同志們: 這次市紀(jì)委第四次全體會議非常重要。剛才,會議傳達(dá)了hjt總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話和中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會精神,承祖同志代表市紀(jì)委常委會作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對今年的工作包括發(fā)展環(huán)境整治工作作出了部署。這次會議是經(jīng)過市委常委會研究召開的,有關(guān)會議精神在會前也都經(jīng)過了市委常委會研究,希望全市各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),緊密結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),在過去工作的基礎(chǔ)上,在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大好形勢下,繼續(xù)努力工作,全面推動(dòng)紀(jì)律檢查工作再上新臺階,為全市的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴(yán)重災(zāi)害的干擾,但在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全市人民的共同努力,我們不僅經(jīng)受住了考驗(yàn),而且全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績,繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)加速、城鄉(xiāng)變樣的喜人局面,實(shí)現(xiàn)了省委提出的“一年有個(gè)新變化”的要求。全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁快速發(fā)展,大開放主戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略順利實(shí)施并取得明顯成效,城市建設(shè)力度空前加大,政治文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。這些成績的取得,是全市各級黨政組織和廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,也與全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作分不開。一年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的政治保證,作出了新的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!今年,是南昌實(shí)現(xiàn)省委提出的“一年有個(gè)新變化、三年有個(gè)階段性大變化”的關(guān)鍵一年,也是我市推進(jìn)“兩篇文章”建設(shè)更為緊要的一年,我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢。做好今年全市的紀(jì)檢監(jiān)察工作,任務(wù)更為艱巨,意義更為重大,要求我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話、官正書記在中紀(jì)委三次全會和視察江西時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委兩個(gè)全會精神,結(jié)合南昌實(shí)際,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。下面,我著重就此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、從實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效作風(fēng)的重要性和緊迫性 大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),是中紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào)的一個(gè)中心問題。hjt同志在這次會議上的講話中,列舉了不求真務(wù)實(shí)、搞形式主義和官僚主義的種種表現(xiàn),要求全黨同志和廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。吳官正同志最近視察我省時(shí),在與省四套班子成員座談時(shí)講話的中心思想,也是要求廣大干部必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們常講要愛護(hù)干部,最大的愛護(hù)就是平時(shí)要嚴(yán)格要求、經(jīng)常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。平時(shí)有過硬的作風(fēng),關(guān)鍵時(shí)刻就不會出問題,否則就會“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。當(dāng)前,南昌的工業(yè)化、城市化和開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,南昌發(fā)展正處在一個(gè)非常重要、非常關(guān)鍵的關(guān)口:希望與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個(gè)時(shí)期,尤其需要我們的廣大干部求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分肯定的是,現(xiàn)在我市絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的,作風(fēng)是好的。這幾年,南昌之所以能夠快速發(fā)展、脫穎而出,主要得益于我市絕大多數(shù)干部具有求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),得益于我市絕大多數(shù)干部都在一心一意抓工作、扎扎實(shí)實(shí)謀發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,在我市的干部隊(duì)伍中,仍有一些人的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)做好“兩篇文章”的要求,不能完全適應(yīng)快速崛起的要求,特別是在作風(fēng)方面的問題仍比較突出,hjt總書記在中紀(jì)委三次全會上所列舉的違背求真務(wù)實(shí)精神的十個(gè)問題,在我市一部分干部當(dāng)中都不同程度地存在。我梳理了一下,突出的可以歸納為這么八個(gè)方面:一是人無精神,得過且過。既無爭一流工作的志氣,也無有所作為的意識,更無敢闖敢干、改革創(chuàng)新的精神,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;辦事不認(rèn)真,只求過得去,不求過得硬,馬馬虎虎,慢慢騰騰,粗枝大葉,應(yīng)付了事。二是不求上進(jìn),不愿學(xué)習(xí)。政策觀念本來就差,知識水平本來就低,但又不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不用心汲取知識,夜郎自大,淺嘗輒止。今年春節(jié)長假過后一上班,市里之所以組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中兩天時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識,一個(gè)最重要的原因,就是考慮到我市一些干部的政策觀念差,法律知識欠缺,必須補(bǔ)課。但偏偏有一些人不懂又不愿學(xué),沒有按要求參加學(xué)習(xí),這就是不求上進(jìn)的表現(xiàn)。不懂又不學(xué),以其昏昏、使人昭昭,這怎么行呢?在大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的今天,我們面臨的學(xué)習(xí)任
務(wù)十分繁重,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識,要求我們不斷提高自己的知識水平、政策水平和法律水平,要求我們對學(xué)習(xí)有一種強(qiáng)烈的饑渴感、危機(jī)感和緊迫感,真正象周恩來同志教導(dǎo)的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”。只有這樣,我們的每一個(gè)干部才能夠一路好走,才能不辜負(fù)組織的期望。在前一段的土地市場秩序治理整頓過程中,我市有個(gè)別縣區(qū)之所以會在土地方面出問題,就是由于一些干部法律意識不強(qiáng)、無知膽大的結(jié)果?!痢痢晾畋炯t案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受,奢侈浪費(fèi)。工作散漫,玩風(fēng)甚濃,上班敷衍塞責(zé),工作無所用心,熱衷于打牌玩樂,甚至賭博,常常通宵達(dá)旦,上班則無精打采,大好時(shí)光在牌桌上耗過;追求低級趣味,熱衷于個(gè)人享樂,奔忙于歌廳酒肆之間,借工作之名大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費(fèi),慷國家之慨。應(yīng)該說,現(xiàn)在南昌干事的氛圍越來越濃了,廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來越足了,但花錢大手大腳、奢侈浪費(fèi)的問題也隨之而來了。對此我們一定要特別引起注意,要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好作風(fēng)。四是紀(jì)律渙散,效率不高。組織紀(jì)律觀念差,工作不請示、不報(bào)告,結(jié)果也不回復(fù);貫徹上級指示態(tài)度不堅(jiān)決、不果斷,辦事拖拖拉拉;向下布置工作有交付無檢查,有檢查無態(tài)度,好的不表揚(yáng),壞的不批評,盛行好人主義,最后導(dǎo)致紀(jì)律松馳,缺乏生機(jī)和活力。據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映,我市有個(gè)別商場存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患,去年已經(jīng)被明令要立即整改,但到目前這個(gè)商場仍沒有整改到位。這就是紀(jì)律觀念不強(qiáng)、有令不行、有禁不止的表現(xiàn),是膽大妄為的表現(xiàn),也是對人民、對企業(yè)、對自己極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),必然后患無窮,到時(shí)很有可能會出大問題。許多這方面的教訓(xùn)告訴我們,如果做不到令行禁止,平時(shí)奉行好人主義,繞著矛盾走,關(guān)鍵的時(shí)候就繞不過,非出問題不可。在快速發(fā)展的過程中,中央之所以特別強(qiáng)調(diào)要求真務(wù)實(shí),市委、市政府特別強(qiáng)調(diào)要抓紀(jì)律,就是對事業(yè)負(fù)責(zé),對國家和人民負(fù)責(zé),也是對我們的干部負(fù)責(zé)。五是作風(fēng)飄浮,不抓落實(shí)。以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話,滿足于一般號召,不調(diào)查、不研究,抓工作浮光掠影,作報(bào)告空洞無物,提要求不切實(shí)際,解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部,即決策拍腦袋,不調(diào)查、不了解情況,心中無數(shù);做事拍胸脯,方法簡單;出了問題拍屁股,推脫責(zé)任。六是目無大局,自行其是。對己有利的政策就執(zhí)行,對己無利的政策就打折扣;對己有好處的事就爭著管,對己無利的事就拼命推;對行政審批事項(xiàng)搞“前店后廠”,攥緊繁瑣的審批手續(xù)不放;為了個(gè)人和小團(tuán)體的利益,有的竟然毫不松手地繼續(xù)搞亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。七是無心工作,只求升遷。對事業(yè)馬馬虎虎,對當(dāng)官處心積慮,潛心拉關(guān)系。有個(gè)別干部提拔到一個(gè)新崗位后,不是謀求干好工作報(bào)答組織,而是第一年熟悉情況,第二年就考慮出路,第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風(fēng)表現(xiàn)外,還有一種作風(fēng)問題在我市干部中更為突出,這就是第八種表現(xiàn)自由主義。mzd同志在《反對自由主義》一文中,對自由主義的十一種表現(xiàn)列舉得淋漓盡致、入木三分,這些問題在今天我們干部隊(duì)伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事,只琢磨人,喜歡議論事事非非,熱衷評價(jià)張長李短;喜歡造謠惑眾,熱衷傳播小道消息,今天談某某提任某個(gè)職務(wù),明天議某某這個(gè)那個(gè)問題;不負(fù)責(zé)任地背后批評,當(dāng)面不說,背后亂說,開會不說,會后亂說;不是與不正確的意見斗爭和爭論,而是個(gè)人攻擊,鬧意氣,泄私情,圖報(bào)復(fù);嫉賢妒能,放冷箭,“告黑狀”,自己不會干事,也不讓別人干成事,自己沒有“好事”,也不讓別人得到“好事”;目無政策法紀(jì),唯我獨(dú)尊,“藝”高人膽大,無知膽更大。mzd同志指出:“自由主義”是一種腐蝕劑,使團(tuán)結(jié)渙散,關(guān)系松懈,工作消極,意見分歧,是一種嚴(yán)重的惡劣傾向。對這種傾向,我們必須予以堅(jiān)決反對和高度警惕。以上我市一些干部在作風(fēng)上種種不良現(xiàn)象,實(shí)際上都是違背求真務(wù)實(shí)、廉潔高效精神的具體表現(xiàn);之所以會存在這些現(xiàn)象,既有經(jīng)濟(jì)的原因,也有文化的原因,但從深層次上還是源于違背了求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的精神。這些不良風(fēng)氣如不堅(jiān)決剎住,勢必嚴(yán)重削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,勢必嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,勢必嚴(yán)重破壞我市的投資發(fā)展環(huán)境,最終勢必嚴(yán)重妨礙我市做大做強(qiáng)、快速崛起宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見,在全市廣大干部中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),十分重要,十分必要,也十分緊迫。全市廣大黨員干部必須牢記hjt同志在中紀(jì)委四次全會上對我們的教誨:越是形勢好,越是群眾加快發(fā)展的積極性高,越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),越要保持清醒頭腦,越要堅(jiān)持好的作風(fēng),一步一個(gè)腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn).二、牢牢把握求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的本質(zhì)要求,并把這些要求落實(shí)到推進(jìn)南昌快速崛起的各項(xiàng)具體工作中去 求真務(wù)實(shí)、廉潔高效,既是思想路線的具體體現(xiàn),也是作風(fēng)路線的具體體現(xiàn);求真務(wù)實(shí)是廉潔高效的基礎(chǔ),廉潔高效是求真務(wù)實(shí)的體現(xiàn),兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業(yè),任重道遠(yuǎn),關(guān)山重重,需要我們一滴汗一滴汗付出,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作完成,一步一個(gè)腳印前進(jìn);要求我們牢牢把握求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的本質(zhì)要求,并把這些要求落實(shí)到推進(jìn)南昌快速崛起的各項(xiàng)具體工作中去。第一,要落實(shí)“求真”的要求。求真,就是要實(shí)事求是,追求真理,掌握規(guī)律;就是要認(rèn)清我國社會主義初級階段的基本國情,認(rèn)真研究和掌握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,順應(yīng)潮流,把握趨勢,從而真正落實(shí)“三個(gè)代表”要求。我們的一切活動(dòng)、一切工作,都應(yīng)建立在求得這個(gè)“真實(shí)”和“真理”的基礎(chǔ)之上。做到求真,要增強(qiáng)科學(xué)性?,F(xiàn)在,全市上下都在想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展,有條件的上,沒有條件的創(chuàng)造條件上,斗志非常高昂,主觀能動(dòng)性得到了充分發(fā)揮,這種積極性我們一定要保護(hù)好、激發(fā)好。但是,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我們還要特別注重按科學(xué)規(guī)律辦事,把尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來,尤其要防止違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,憑長官意志辦事的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前,特別要解決好樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀問題。樹立正確的政績觀,必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗(yàn)自己的工作和政績,把為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績作為終身追求。正如hjt總書記所指出的:“在任何時(shí)候任何情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位,自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗(yàn)自己的工作和政績,做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計(jì)辦好,凡是損害人民群眾利益的事情就堅(jiān)決不辦?!蔽覀兘裉熳龅拿考露家?jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,腳踏實(shí)地工作,俯首為民辦實(shí)事、辦好事。作為現(xiàn)代城市的建設(shè)者和管理者,我們所做的每一件事,不是做給我們自己看的,而是要做給老百姓看的;不是做給現(xiàn)在看的,而是要做給歷史看的,一定要有“三個(gè)檢驗(yàn)”的意識,精益求精。這幾年,在推動(dòng)南昌快速發(fā)展的過程中,廣大人民群眾之所以能真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)我們,南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高,關(guān)鍵就是我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)了“三個(gè)檢驗(yàn)”的要求。做到求真,要增強(qiáng)創(chuàng)造性。從一定意義上說,發(fā)展的本質(zhì)就在于創(chuàng)新,發(fā)展的過程就是創(chuàng)新的過程,發(fā)展的速度取決于創(chuàng)新的力度。加快發(fā)展,必須解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。南昌這幾年發(fā)展得比較快,關(guān)鍵在于敢闖敢試、敢為人先,在遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下,走出了一條中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)省會城市快速發(fā)展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強(qiáng),希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習(xí)慣、“懶”的作風(fēng),增強(qiáng)創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性,不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識,保持強(qiáng)烈的敏銳性、進(jìn)取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境,創(chuàng)新也永無止境。只要符合“三個(gè)代表”要求,在執(zhí)行方針政策和遵守法律法規(guī)的前提下,我們就要矢志不渝地闖,義無反顧地試,堅(jiān)定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真,還要增強(qiáng)堅(jiān)韌性。快速發(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風(fēng)險(xiǎn)和困難,需要振奮精神,勇于突破困難,用堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在從事的事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬,在前進(jìn)的過程中肯定會碰到這樣那樣的困難,會有這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn),會遇到這個(gè)坎、那個(gè)坎,但是不管東南西北風(fēng),我們都要始終咬住發(fā)展這個(gè)主題不放松,在任何時(shí)候、任何情況下,都要把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)主題上來。只有這樣,才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進(jìn)中的困難。這就要求我們必須增強(qiáng)堅(jiān)韌性,必須有堅(jiān)韌不拔的意志,不能碰到困難就退縮、碰到了一點(diǎn)議論就搖擺,這不是我們南昌人的品格,更不是實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗,這是歷史發(fā)展的辯證法。我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造的“千山萬水、千方百計(jì)、千言萬語、千辛萬苦”的精神,正是這種堅(jiān)韌不拔精神的生動(dòng)寫照,是南昌在實(shí)現(xiàn)崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質(zhì)。隨著改革逐步進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)競爭日益白熱化,今后我們每跨越一步,都需要付出比現(xiàn)在多得多的代價(jià)和艱辛,對此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰(zhàn)的心理、取巧的奢望、浮躁的作風(fēng)都是有害的,都是沒有出路的。只要我們堅(jiān)定信心,不畏艱險(xiǎn),頑強(qiáng)拼搏,持之以恒,就一定能闖出一片又一片新天地,最終到達(dá)理想的彼岸。第二,要落實(shí)“務(wù)實(shí)”的要求。務(wù)實(shí),就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),一絲不茍地說實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。務(wù)實(shí),從根本上就是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),真抓實(shí)干,用快速發(fā)展的成果實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,以我們黨的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?,F(xiàn)在南昌之所以呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī),南昌的發(fā)展事業(yè)之所以能夠得到老百姓的真心擁護(hù),歸結(jié)到一點(diǎn),就是我們真心實(shí)意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法,通過不斷強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念,通過大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、快速推動(dòng)制造業(yè)崛起變成了現(xiàn)實(shí),使老百姓感受到了身邊正在發(fā)生的巨大的變化?,F(xiàn)在,我市一片一片的工廠拔地而起,一個(gè)一個(gè)的高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程正在加緊建設(shè)或順利建成。所有這些,都是靠我市廣大干部樹立了一種務(wù)實(shí)的形象,樹立了一種在務(wù)實(shí)中有所作為的形象創(chuàng)造的,也充分說明只有務(wù)實(shí)才能推動(dòng)南昌崛起的事業(yè)不斷前進(jìn)。在未來的發(fā)展過程中,我們要進(jìn)一步地弘揚(yáng)務(wù)實(shí)的精神,克服各種困難,在更加務(wù)實(shí)中謀求更大的作為。務(wù)實(shí),最基本的是要做老實(shí)人。做人老老實(shí)實(shí),是則是,不是則非,不搞“小聰明”。務(wù)實(shí),要從說實(shí)話做起。現(xiàn)在有些地方出現(xiàn)說實(shí)話難、講假話多的歪風(fēng),這既是一種惡劣的作風(fēng),也是加快南昌發(fā)展的大敵,不僅自欺欺人,而且誤黨誤國。說假話不僅害人,最終還要害己,王懷忠就是一個(gè)典型的例子。對于黨的各級干部來說,說實(shí)話是一個(gè)最起碼的要求,一定要作為一種基礎(chǔ)性的作風(fēng)來培養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從自身做起,既不說假話,也不聽假話,不給說假話者提供市場。務(wù)實(shí),關(guān)鍵是要辦實(shí)事。為政之道,貴在實(shí)干。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要說實(shí)話,更重要的是抓落實(shí),為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。具體來說,就是發(fā)展思路要實(shí),從人民群眾的根本利益出發(fā),科學(xué)決策,合理規(guī)劃;發(fā)展目標(biāo)要實(shí),從本地區(qū)的財(cái)力、物力出發(fā),量力而行,處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系;工作措施要實(shí),注重可操作性,一環(huán)扣一環(huán)地抓工作,一步一個(gè)腳印地干實(shí)事。務(wù)實(shí),落腳點(diǎn)是要求實(shí)效。看實(shí)效要有科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),最根本的還是要看群眾是否滿意。hjt同志曾經(jīng)深刻指出,堅(jiān)持用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量我們的一切決策,就能在全局上把握住貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題,以此取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。第三,要落實(shí)“廉潔”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔、勤政為民,這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎(chǔ),做不到廉政,勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題,干部得不到成長,事業(yè)也得不到發(fā)展。因此,我們要把干部廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓。就×××來說,按照現(xiàn)在的發(fā)展形勢,只要國家整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)政策不作調(diào)整,國際形勢不發(fā)生重大的波動(dòng),我們要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展并不難。因?yàn)樵谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)條件下,加快發(fā)展的路子已被我們所掌握,加快發(fā)展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說,現(xiàn)在的關(guān)鍵是存在兩大風(fēng)險(xiǎn):一是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了影響社會穩(wěn)定的問題特別是大問題,其負(fù)面影響是可想而知的。二是干部建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。我們現(xiàn)在既要做到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又要采取有效措施使我們的干部不倒下去?,F(xiàn)在的南昌,為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺,但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉(zhuǎn)換,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還未完善,新的體制有待建立,有的建立了也還需要進(jìn)一步完善,這個(gè)時(shí)候很容易誘發(fā)腐敗?,F(xiàn)在我市工程建設(shè)量空前加大,建設(shè)資金每年高達(dá)幾十億元、上百億元,靠傳統(tǒng)的“人盯人”的做法根本無濟(jì)于事,一定要走教育、制度、監(jiān)督并重的路子,按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線就是考場,落實(shí)廉潔的要求就是考試,我們一定要以優(yōu)異的成績通過這場考試。如果我們對己不嚴(yán),稍有不慎就會鑄成大錯(cuò)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警鐘長鳴,堅(jiān)守防線,潔身自好。第四,要落實(shí)“高效”的要求。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),講求快節(jié)奏、高效率,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工作狀態(tài)的必然要求。效率的高低,也是衡量一個(gè)地方投資環(huán)境好壞的重要因素之一。這幾年,我市堅(jiān)持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個(gè)重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響,是同工作效率提高密不可分的?!痢痢吝@幾年能始終保持強(qiáng)勁的快速發(fā)展勢頭,也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)南昌崛起目標(biāo)的激勵(lì)下,積極進(jìn)取,奮發(fā)工作,“白天加班加點(diǎn),晚上干過零點(diǎn),節(jié)假日照常到點(diǎn)”,為南昌經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為南昌投資環(huán)境的不斷改善作出了積極貢獻(xiàn)。但是,由于種種原因,還有一部分機(jī)關(guān)及其工作人員缺乏大局觀念和責(zé)任意識,仍處于懶、散、慢狀態(tài),工作效率不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求,在一定程度上拖了我市快速發(fā)展的后腿,阻礙了我市的更快發(fā)展。具體表現(xiàn)就是作風(fēng)飄浮、辦事拖拉,以致于時(shí)間在文件里消磨,精力在迎來送往中耗費(fèi),精神在吃吃喝喝中消沉,發(fā)展在扯皮中耽誤,機(jī)遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署,但操作性、針對性不夠,解決不了實(shí)際問題,因而流于形式;還有的工作雖然在抓,但抓而不緊,抓而不實(shí),實(shí)際上等于沒抓。對此,我們一定要引起高度重視,并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,以只爭朝夕的精神奮力做好工作,對南昌今后的發(fā)展至關(guān)重要。機(jī)遇把握住了,南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起;機(jī)遇錯(cuò)過了,南昌就可能在激烈的市場競爭中陷于被動(dòng),不斷拉大同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,犯下歷史性的錯(cuò)誤。我們一定要進(jìn)一步提高工作效率,以時(shí)不我待的緊迫感,努力推進(jìn)南昌經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)能力,提高水平,盡快提升高效工作的本領(lǐng),以適應(yīng)飛速發(fā)展的時(shí)代要求。
三、采取切實(shí)有效措施,為求真務(wù)實(shí)、廉潔高效優(yōu)良作風(fēng)的形成提供保證 干部作風(fēng)不實(shí)、為政不廉是一個(gè)重大問題,它不僅會嚴(yán)重危害黨和人民的事業(yè),破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,而且會嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的關(guān)系,甚至滋生嚴(yán)重的腐敗。我們要從加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處入手,大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。(一)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須抓好教育這個(gè)基礎(chǔ)。古人說:“德教為先”,“修身為本”。加強(qiáng)思想道德教育是改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)性工作。教育抓好了,不僅有助于良好作風(fēng)的形成,而且可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。大量案例說明,極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上以權(quán)謀私、腐化墮落的邪路,往往是從理想信念動(dòng)搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機(jī)關(guān)干部利用職務(wù)之便向企業(yè)敲詐勒索,亂收費(fèi)、亂罰款,破壞投資環(huán)境,也無一不是理想信念失落的結(jié)果。作為一名黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,我們必須時(shí)刻清醒地看到,同一般人相比,我們的手中掌握著一定的權(quán)力,往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對象,搞不好座上賓就會變成階下囚。面對復(fù)雜的社會環(huán)境,各級干部一定要自重、自省、自警、自勵(lì),經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育,要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。要堅(jiān)持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉潔自律“四項(xiàng)紀(jì)律、八方面要求”的教育,當(dāng)前特別是要組織好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),幫助大家切實(shí)提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式,貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際,真正做到入情入理、入腦入心,增強(qiáng)針對性和有效性。特別是要加強(qiáng)示范教育和警示教育,堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人,用身邊的事警示身邊的人。現(xiàn)在一些地方送收禮金、禮品之風(fēng)很盛,嚴(yán)重腐蝕了我們的一些干部。對此,社會反映強(qiáng)烈,這股歪風(fēng)一定要堅(jiān)決遏制住,樹立正氣,樹立廉潔之風(fēng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對干部的挽救和保護(hù)工作。查辦案件是政績,用有效的辦法使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,挽救和保護(hù)干部,這是更大的政績。要從黨的事業(yè)出發(fā),以對干部負(fù)責(zé)的精神,對那些有群眾反映,但所犯錯(cuò)誤事實(shí)構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部,實(shí)行“打招呼”教育,防止干部走上歧途。(二)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須抓好制度建設(shè)這個(gè)根本。hjt同志指出:制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、廉潔高效,不僅要通過教育強(qiáng)化他們的自律意識,更重要的是要通過制度建設(shè)約束廣大黨員、干部的行為,促進(jìn)良好作風(fēng)的形成。我們既要通過制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)勤政,又要通過制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要堅(jiān)持和完善各級干部的學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度,尤其是要建立健全一套有效的激勵(lì)機(jī)制和懲罰、約束機(jī)制,把求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的要求落到實(shí)處。首先,要建立健全科學(xué)合理的評價(jià)體系,全面準(zhǔn)確地評價(jià)干部的工作成績。評價(jià)干部的工作成績,要力求全面、客觀、公正。既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,又要看社會進(jìn)步的成果;既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量,又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就,又要看黨的建設(shè)的成效。考核干部的工作,不能只觀表象,更要看本質(zhì);不能只聽“唱功”,更要看“做功”。要把聽取匯報(bào)與實(shí)地考察結(jié)合起來,更重視實(shí)地考察;把聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見與聽取一般干部群眾的意見結(jié)合起來,更注重群眾公認(rèn);把聽取機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見與聽取服務(wù)對象和相關(guān)單位的意見結(jié)合起來,更關(guān)注社會的評議評價(jià);把平時(shí)考察與特定時(shí)間考察結(jié)合起來,更依據(jù)平時(shí)考察。其次,要建立正確的用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績選拔使用干部。要采取切實(shí)有效的措施,真正使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。對那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實(shí)、政績突出的干部,要大力宣傳、委以重任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度,努力提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,固然要靠廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高自我約束能力,但根本還在于深化改革,不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,形成有效防范腐敗的制度體系。權(quán)力過于集中就會出問題。要通過完善制度建設(shè),把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離開來。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批,凡是可以用市場機(jī)制代替的行政審批項(xiàng)目,都要通過市場機(jī)制運(yùn)作,向社會公開招標(biāo);對保留的行政審批項(xiàng)目,要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,建立和完善行政審批責(zé)任追究的制度。要進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革和干部人事制度改革,力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。(三)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須突出查辦違紀(jì)違法案件這個(gè)重點(diǎn)。查辦違紀(jì)違法案件,是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段,是對廣大黨員干部最生動(dòng)、最深刻、最有效的教育。各級黨委、政府和紀(jì)委要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對查處違紀(jì)違法案件重要性的認(rèn)識,切實(shí)加大查辦案件的力度,用反腐敗的實(shí)際成果取信于民。面對當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們必須繼續(xù)保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢頭,特別是要堅(jiān)決查處大案要案。要堅(jiān)持有案必查、查處必嚴(yán)的原則,對腐敗分子保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè),絕不能姑息,絕不能手軟。只有這樣,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對腐敗不可動(dòng)搖的決心,才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響,才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。現(xiàn)在,我們一些地方送禮、受禮之風(fēng)已經(jīng)發(fā)展到很嚴(yán)重的地步,希望同志們引起重視,各級黨委、紀(jì)委要把它作為一項(xiàng)十分重要的事情來抓。要正確認(rèn)識和處理嚴(yán)厲懲治與有效防范的關(guān)系。查辦案件不僅僅是為了使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的追究和懲治,遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延,同時(shí)更要深入剖析案件,針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)完善制度,堵塞漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個(gè)案子,既要有辦案卷宗,還要通過辦案總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出防范性的措施,使我們的干部不觸犯法律、少犯錯(cuò)誤。企業(yè)紀(jì)檢也要進(jìn)一步強(qiáng)化這項(xiàng)工作。應(yīng)當(dāng)看到,不正之風(fēng)嚴(yán)重發(fā)展必然會導(dǎo)致腐敗,腐敗就是不正之風(fēng)的極端表現(xiàn)形式。要防止腐敗的滋生,就要防微杜漸,下功夫解決好風(fēng)氣不正和效率不高的問題,下大力解決人民群眾關(guān)心的突出問題。各地、各部門在集中力量認(rèn)真查辦大案要案的同時(shí),要毫不松懈地查辦發(fā)生在老百姓身邊的辦事不公、以權(quán)謀私的案件,堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,堅(jiān)決查處機(jī)關(guān)人員行政不作為、亂作為的案件,堅(jiān)決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風(fēng)。(四)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須強(qiáng)化干部監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵。沒有監(jiān)督的權(quán)力,終究會導(dǎo)致權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,最終導(dǎo)致腐敗,這已是不爭的事實(shí)。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待手中的權(quán)力,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,經(jīng)常想一想,看一看,檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn),及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。小病不補(bǔ)、大病吃苦,如果對自己的缺點(diǎn)視而不見,對自己身上的毛病諱疾忌醫(yī),發(fā)展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監(jiān)督就反感,認(rèn)為是對自己的不信任,這種思想要不得。很多人出問題,就是出在放松自己世界觀的改造上,出在逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。原江紙集團(tuán)董事長、總經(jīng)理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業(yè)內(nèi)部誰也監(jiān)督不了他,才會出現(xiàn)他一個(gè)人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進(jìn)出、隨意進(jìn)行擔(dān)保等荒唐的事,以致將一個(gè)好端端的上市公司敗掉!姜和平被查處是咎由自取,但也說明了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不受監(jiān)督,不愿被監(jiān)督,想方設(shè)法逃避監(jiān)督是多么可怕的事情!特別是一個(gè)班子里面的同志,要以誠相待,互相提個(gè)醒。就個(gè)人而言,講班子的團(tuán)結(jié)是建立在講原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),無原則的團(tuán)結(jié)是搞不好的。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),通過批評團(tuán)結(jié)批評,最后達(dá)到更高層次的團(tuán)結(jié)。但我們有的同志不習(xí)慣聽到不同的意見,有的同志對別人身上的毛病當(dāng)面不講背后去講,這是一種不正常的現(xiàn)象,不利于班子團(tuán)結(jié),不利于干部的健康成長。共產(chǎn)黨人,要光明磊落,對同志以誠相待,與人為善。誠和善既體現(xiàn)在支持同志的進(jìn)步、為同志的進(jìn)步而高興上,又體現(xiàn)在看到同志有糊涂的表現(xiàn)時(shí)及時(shí)地、善意地提出批評、幫助開展積極的思想斗爭上,還體現(xiàn)在能夠針對同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時(shí)提供善意的幫助和提醒上,只有這樣,我們才能夠在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上達(dá)到更緊密的團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在我市采取的干部提拔任職時(shí)進(jìn)行廉政談話、發(fā)現(xiàn)不廉潔行為時(shí)進(jìn)行誡勉談話、群眾有反映時(shí)進(jìn)行警示談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人或家庭重大事項(xiàng)必須及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告等做法,都是對干部進(jìn)行有效監(jiān)督的好做法。今后,我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級黨委要以黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺為契機(jī),不斷強(qiáng)化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識,大力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,使黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關(guān)心和愛護(hù),以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監(jiān)督。我們要在堅(jiān)持黨的原則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。在這方面,要特別注意防止這么幾種現(xiàn)象:一種是不敢對別人提意見,擔(dān)心會“好心當(dāng)成驢肝肺”;另一種是把別人善意的監(jiān)督和批評看成是一種成見,曲解別人監(jiān)督和批評的本意;還有一種是對同志有意見不是當(dāng)面提,而是背后亂說,或者會桌上不說到酒桌上去說。這些現(xiàn)象對在干部隊(duì)伍中形成好的風(fēng)氣是極為不利的,對干部的成長是極為不利的,也會嚴(yán)重削弱一個(gè)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這里,我也誠懇地希望大家加強(qiáng)對市委的監(jiān)督,加強(qiáng)對我的監(jiān)督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事,無論哪個(gè)地方和單位都要堅(jiān)決抵制,如果辦了就視同違規(guī)。這一點(diǎn)歡迎同志們公開監(jiān)督。同時(shí),也希望我們的市級四套班子成員、各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人,都能夠自覺接受監(jiān)督,保證用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。(五)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須鐵心硬手整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力,是競爭力,也是一個(gè)地方發(fā)展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,全國各地你追我趕、千帆競發(fā),加快發(fā)展的競爭十分激烈,而這種競爭又集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境上。誰的環(huán)境好,誰就能吸引資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目,就能贏得更大的發(fā)展空間,就能搶抓到更多的發(fā)展機(jī)遇,否則就會在強(qiáng)手如林的競爭中敗下陣來。近年來,我市致力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略,把招商引資作為加快發(fā)展的“第一要?jiǎng)?wù)”,著力打造“四最”品牌,經(jīng)濟(jì)和社會得到了快速的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各種損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、危害投資者合法權(quán)益、損害南昌形象的人和事時(shí)有發(fā)生,“開門招商、關(guān)門打狗”的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。如果不鐵心硬手去整治,我市發(fā)展的大好形勢就會毀于一旦。從我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去年查辦的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案例看,有的是耍特權(quán)、擺威風(fēng)、粗暴執(zhí)法,有的是敲詐勒索、擅自收費(fèi)罰款,有的是違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)檢查,有的是強(qiáng)攬工程、訛詐投資者,有的是接受當(dāng)事人的禮品和請吃、瀆職失職、循私枉法。市紀(jì)委最近在對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)情況的調(diào)研中了解到,有一個(gè)外資企業(yè)由于反感某執(zhí)法單位人員亂檢查,賭氣從南昌撤資,把企業(yè)搬到武漢發(fā)展去了,可見問題有多么嚴(yán)重!對此我們必須予以高度關(guān)注,并下決心予以解決。在這里需要重申,對破壞發(fā)展環(huán)境的案件,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起,誰破壞南昌的投資發(fā)展環(huán)境,我們就砸誰的飯碗!從現(xiàn)在起,市紀(jì)委就要把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),搞好作風(fēng)整頓,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違紀(jì)案件,使我們的“四最”品牌越來越響,南昌的知名度越來越高。同志們,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部作風(fēng),深入推進(jìn)反腐倡廉,是黨中央的重大決策,是人民群眾的殷切期望,是加快南昌發(fā)展的迫切需要。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委四次全會精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,大興求真務(wù)實(shí)、廉潔高效之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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第五篇:在紀(jì)委第五次全體會議上的講話 黨建黨委
在紀(jì)委第五次全體會議上的講話 今天,市紀(jì)委在這里召開第五次全體會議,這是一次很重要的會議。會議主要傳達(dá)中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委七次全會和×××紀(jì)委六次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記在中紀(jì)委七次全會、lcc書記在省紀(jì)委七次全會和周明理書記在×××紀(jì)委六次全會上的重要講話。上午,王玉珠同志代表市紀(jì)委常委會作工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告,也是市委的意見,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這次會議的機(jī)會,我把去年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況向大家作簡要通報(bào),并把市委常委對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的意見強(qiáng)調(diào)一下。
一、去年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況 年,是進(jìn)入新世紀(jì)的第一年,也是我們偉大祖國喜事多多的一年。我國申辦年奧運(yùn)會獲得成功;中國足球沖出亞洲,走向世界;亞太經(jīng)合組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在我國舉行;我國加入世界貿(mào)易組織等等,被國際社會稱之為“中國年”。過去的一年,也是我市干部群眾在困難中拼搏,在壓力中奮進(jìn),取得兩個(gè)文明建設(shè)重要成果的一年。全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以江總書記“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,艱苦創(chuàng)業(yè),努力實(shí)施“五個(gè)三”工程,取得了兩個(gè)文明的雙豐收。全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,比年增長;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,比增;工業(yè)總產(chǎn)值億元,比增;財(cái)政收入億元,比增;農(nóng)民人均純收入元,比增;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,比增。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升,外經(jīng)貿(mào)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,商貿(mào)流通活躍,財(cái)政金融運(yùn)作正常,補(bǔ)發(fā)了歷年拖欠工資萬元,全市萬多名特困學(xué)生義務(wù)教育階段免交書雜費(fèi),解決了他們上學(xué)難的問題,全市國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展,人民生活水平不斷提高;交通道路建設(shè)取得新突破;精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn),社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,被評為全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家先進(jìn)市和××ד雙擁模范市”、“文化先進(jìn)市”;黨的建設(shè)和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成效顯著,機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利;干部作風(fēng)得到改進(jìn),基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);依法治市工作繼續(xù)推進(jìn),改革和發(fā)展環(huán)境不斷改善。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)取得新的成績。 這些成績的取得,是上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和我市各級黨委、政府以及全市人民共同努力的結(jié)果,也是全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廣大干部辛勤工作、忘我奉獻(xiàn)的結(jié)果。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委的中心工作,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為維護(hù)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出了重大的貢獻(xiàn)。市委對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表中共×××委,向到會的同志并通過你們向辛勤工作在第一線的全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、近年來我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗(yàn)近年來,我市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持上級黨委確定的反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯的階段性成效,全市黨風(fēng)政風(fēng)繼續(xù)好轉(zhuǎn)?;仡櫧陙砦沂悬h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,市委認(rèn)為,基本經(jīng)驗(yàn)和主要體會有以下六個(gè)方面:(一)以“三講”和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為切入點(diǎn),增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識 從年初的“三講”教育到年的“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),前后兩年時(shí)間,全市共有名縣(處)級干部和名市直機(jī)關(guān)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委干部參加這項(xiàng)活動(dòng)。實(shí)踐表明,開展“三講”和“三個(gè)代表”教育,對廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀起到了非常重要的作用,促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識提高了,拒腐防變能力增強(qiáng)了,干群關(guān)系密切了?!叭v”教育后,各級領(lǐng)導(dǎo)針對群眾提出的意見,制訂整改方案,并采取積極有效措施認(rèn)真加以整改,整改成效較好,群眾比較滿意。從市委、市政府到各鎮(zhèn)、市直副局以上單位的主要領(lǐng)導(dǎo),以至村(居)委會、中小學(xué)校、基站所、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成了級級有人抓、層層有責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識普遍增強(qiáng)。在“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我們緊緊圍繞干部受教育、群眾得實(shí)惠的目的展開,全市廣大干部的精神狀態(tài)和思想作風(fēng)出現(xiàn)了可喜的變化和進(jìn)步。過去在一些部門和干部中存在的工作方法簡單粗暴,用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現(xiàn)象明顯減少。廣大干部深入農(nóng)村,與群眾“三同”,了解群眾在想什么、盼什么、怨什么、要求解決什么。同時(shí)開展“四帶”(帶行李、帶資料、帶任務(wù)、帶感情)、“四送”(送科技、送信息、送政策、送溫暖)的進(jìn)村入戶活動(dòng),切實(shí)為群眾辦實(shí)事好事,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,先后涌現(xiàn)出“好村官”—
—青平鎮(zhèn)木高山村黨支部副書記溫科雙、焦裕祿式好干部——安鋪鎮(zhèn)中大街黨支部書記王章等一批先進(jìn)人物,群眾深有感觸地說:“黨的優(yōu)良作風(fēng)又回來了。”實(shí)踐證明,“三講”和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大動(dòng)力。(二)以查處案件為著重點(diǎn),加大對違法違紀(jì)行為的治理力度 實(shí)踐證明,查處大案要案是最重要的監(jiān)督,只有對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的查處,才能起到警示作用,才能使一些立場不夠堅(jiān)定,世界觀、人生觀、價(jià)值觀不夠正確的人,站穩(wěn)立場,樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。近幾年來,市委高度重視查案工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市紀(jì)委對辦案工作實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委班子成員直接參與辦案。年以來我市查處了名科級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案,對名在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中失職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。在查處案件的同時(shí),注重運(yùn)用身邊的大要案進(jìn)行警示教育,做到警鐘長鳴。如:對塘蓬鎮(zhèn)計(jì)生“三假”案件,龍灣鎮(zhèn)村委干部販賣假結(jié)扎證案件,市體育局原局長受賄案件,青平派出所違反“收支兩條線”管理的案件進(jìn)行了通報(bào)。通過對這些案件的剖析、通報(bào),舉一反三,既懲處了腐敗分子,又提供了反面教材,教育了廣大黨員干部,取得了很好的社會效果,增強(qiáng)了廣大人民群眾反腐敗的信心。(三)以維護(hù)良好社會經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榱⒆泓c(diǎn),從源頭上治理腐敗 幾年來,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,從體制上、機(jī)制上、制度上、法制上、管理上入手,著力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,逐步建立起使人不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的“三不”機(jī)制。進(jìn)一步完善有形建筑市場、土地批租市場、產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)督管理機(jī)制。如建設(shè)、國土部門推行“五公開”(公開審批程序、條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果、審管人員)、“六不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)向建設(shè)戶索賄、受禮、出售產(chǎn)品、無理拖欠、代報(bào)建項(xiàng)目、私下交易)、“兩監(jiān)督”(上級機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督),效果十分明顯,得到上級機(jī)關(guān)的肯定。去年完成工程項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)成交多億元。全市公開拍賣土地宗,面積平方米,成交額多萬元,比底價(jià)高出萬元。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,推動(dòng)村務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)公開。深化干部人事制度改革,擴(kuò)大干部交流,實(shí)行干部公開選拔、競爭上崗、聘任制和任前公示制。在機(jī)構(gòu)改革方面,建立健全各種規(guī)章制度,嚴(yán)格按章辦事,中層領(lǐng)導(dǎo)干部全部實(shí)行競爭上崗。我市提拔干部公示制,實(shí)行比較早,得到上級的充分肯定。最近,市委在決定干部任免時(shí)實(shí)行票決制,對堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,任人唯賢,反對任人唯親,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的進(jìn)一步規(guī)范化必將起到積極的推動(dòng)作用。(四)以制度建設(shè)為基本點(diǎn),建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 從這幾年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體情況來看,黨的十五大提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到了貫徹落實(shí)。市委、市政府始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起檢查考核。各單位黨政一把手對本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),并分工一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓好所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級職能部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)任務(wù)的分解、落實(shí),全市形成了黨政一把手親自抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的局面。年初,市委成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)和市直單位也先后成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。年月上旬,市委、市政府還制訂下發(fā)了《實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施意見》,并結(jié)合實(shí)際,制訂了《×××落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的實(shí)施意見》、《×××黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任追究制度》等一系列保障制度和措施。各鎮(zhèn)和市直大部分單位,也根據(jù)自己的實(shí)際,認(rèn)真研究制訂出細(xì)化、量化措施并認(rèn)真抓好落實(shí),從制度上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的順利實(shí)施。這是我市反腐敗工作能夠健康發(fā)展的重要保證。(五)以促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步端正黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想 幾年來,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指導(dǎo)思想明確,始終圍繞著貫徹落實(shí)黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作開展。比如各級紀(jì)監(jiān)察機(jī)關(guān)積極配合查處化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中的金融腐敗和“兩大整治”過程中干部腐敗問題。至年底止,全市共查處金融違紀(jì)案件起,處分干部人。協(xié)助金融部門和農(nóng)金會追收資金累計(jì)多萬元,較好地推動(dòng)化解金融風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)追收工作的開展,維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序。在查處案件過程中,堅(jiān)持“支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,鞭撻空談?wù)?,追究誣告者”的方針,注意打擊極少數(shù),教育大多數(shù),在把矛頭始終對準(zhǔn)嚴(yán)重腐敗分子的同時(shí),注意擴(kuò)大教育面,挽救一批干部,查處了一大批是非信訪案件,為干部澄清了是非,保護(hù)了干部,從而有利于引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大干部的積極性。(六)以培養(yǎng)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍為著力點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè) 幾年來,我們始終堅(jiān)持抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),市委高度重視,比如在今年機(jī)構(gòu)改革中,在研究確定機(jī)關(guān)編制時(shí),盡管有許多困難,市委都能貫徹jzm總書記關(guān)于“在機(jī)構(gòu)改革中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng),不能削弱”的指示精神,確保市紀(jì)委監(jiān)察局的人員編制基本不變,并增設(shè)一個(gè)執(zhí)法監(jiān)察室,還對個(gè)市直單位派駐紀(jì)檢組。各級黨委、政府大力支持和關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察工作,在遇到困難和阻力時(shí),能主動(dòng)地站出來為其撐腰,在辦案力量、經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)先保證,并對優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)提拔使用。市紀(jì)委在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中敢抓敢管,敢于堅(jiān)持原則,善于協(xié)調(diào),認(rèn)真抓落實(shí)。同時(shí),注意政策,注意為全局服務(wù),保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性,體現(xiàn)了既懲處嚴(yán)重的腐敗分子,又教育多數(shù)干部少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的政治思想作風(fēng)是過硬的,是黨和人民可以信賴的一支隊(duì)伍,這是我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作取得明顯成效的重要因素。 以上六點(diǎn)既是對過去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對今后做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的啟示。 在充分肯定成績的同時(shí),我們也要看到我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭存在的不足。一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象仍然不佳,腐敗問題仍然是當(dāng)前人民群眾關(guān)注和反映的“熱點(diǎn)”。二是對干部的監(jiān)督還有不到位的地方,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。三是一些地方和部門對從源頭上預(yù)防和治理腐敗認(rèn)識不足,重視不夠,措施乏力;“收支兩條線”工作還有死角。四是有些單位對專項(xiàng)資金使用不夠規(guī)范,監(jiān)督不力。五是一些黨員、干部借辦喜事之機(jī),發(fā)帖請客,從中斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象依然存在。六是對在不斷深化改革、擴(kuò)大開放條件下出現(xiàn)的新情況、新問題,調(diào)查研究工作不夠,對腐敗現(xiàn)象防范的措施跟不上,查處工作的力度還不夠。因此,我們要保持清醒的頭腦,既要看到反腐敗斗爭已經(jīng)取得了明顯的階段性成果,也要看到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,從而進(jìn)一步增強(qiáng)我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的自覺性和責(zé)任感、緊迫感。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 jzm同志在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的要求,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,是指導(dǎo)新時(shí)期黨的建設(shè)綱領(lǐng)性文件,是新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作、深入開展反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器。我們要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好jzm同志的重要講話,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新的成效。下面,我就如何進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處 要認(rèn)真學(xué)好十五屆六中全會文件,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《決定》精神上來。六中全會《決定》是全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,《中共×××委貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定的意見》、《中共×××委貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定和省委貫徹意見的決議》,是省委、×××委落實(shí)中央決定的重要措施。去年月,市委召開工作會議,就如何貫徹落實(shí)中央《決定》、省委《意見》和×××委《決議》作了具體部署,提出了“六加強(qiáng),六促進(jìn)”的工作措施。我們要把學(xué)習(xí)《決定》與學(xué)習(xí)jzm同志去年“七·一”重要講話以及在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話有機(jī)地結(jié)合起來,把貫徹中央《決定》、省委《意見》、×××委《決議》與貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會和×××紀(jì)委六次全會精神有機(jī)地結(jié)合起來。按照“三個(gè)代表”的要求,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)群眾對黨風(fēng)建設(shè)的信心。 要加大檢查監(jiān)督的力度,使中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對”和市委提出的“六加強(qiáng),六促進(jìn)”的要求落到實(shí)處。今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年,各鎮(zhèn)黨委、政府和市直各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,要把《決定》的各項(xiàng)要求貫徹到反腐倡廉各項(xiàng)工作中去。市直機(jī)關(guān)要在黨的作風(fēng)建設(shè)方面起帶頭作用;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以身作則,身體力行,當(dāng)好表率,對本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要加大對《決定》落實(shí)情況的檢查監(jiān)督力度,對有令不行、有禁不止,搞形式主義、官僚主義的行為,要堅(jiān)決給予批評教育,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,要給予紀(jì)律處分,以維護(hù)黨政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。(二)強(qiáng)化教育,加強(qiáng)監(jiān)督,把我市干部隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處 首先,要強(qiáng)化思想教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確認(rèn)識自己手中的權(quán)力是人民賦予的,必須始終用來為黨和人民謀利益,而絕不能把它變成謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想境界和道德修養(yǎng),淡泊名利地位,不計(jì)較個(gè)人得失,不利用手中權(quán)力牟取私利。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,增強(qiáng)公仆意識,勤政為民,多為群眾辦好事、辦實(shí)事。必須破除“官本位”意識,肅清封建主義殘余思想,jzm總書記告誡我們,共產(chǎn)黨員“要立志做大事,不要立志當(dāng)大官”,“要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上”。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng),解決好“為誰當(dāng)官,怎樣用權(quán)”的問題,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),不能把官位看得太重,要把黨和人民的利益看得重于泰山。其次,要強(qiáng)化對選人用人的監(jiān)督檢查,用科學(xué)機(jī)制選準(zhǔn)人。事實(shí)證明,用人失誤是最大的失誤,用人上的不正之風(fēng)是危害最大的不正之風(fēng)。選準(zhǔn)用好一個(gè)人,就等于樹立一面旗幟。選好人用好人可以興一番事業(yè)、富一方群眾;選錯(cuò)人用錯(cuò)人,就會誤一地發(fā)展、落一方犧牲。在選人用人問題上,一定要慎之又慎。目前,我市干部隊(duì)伍正處在一個(gè)整體性新老交替的重要時(shí)期,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子正在或?qū)⒁M(jìn)行換屆調(diào)整,市四套班子明年初換屆調(diào)整。換屆調(diào)整最關(guān)鍵、最核心的問題是要選準(zhǔn)人、用好人。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對選拔任用干部工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委把好選人用人關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督工作,將監(jiān)督關(guān)口前移,變事中、事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)防范。要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事紀(jì)律,堅(jiān)決查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為。 再次,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)的監(jiān)督管理,以保證領(lǐng)導(dǎo)干部用好權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和健全干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,認(rèn)真抓好黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度以及廉政述職、廉政談話、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)等制度的貫徹落實(shí)。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在人、財(cái)、物管理、審批權(quán)的重要崗位上,特別是對重大決策、干部任免、大額度資金的使用、重大建設(shè)項(xiàng)目的管理和審批,更要加強(qiáng)監(jiān)督,把監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過程,真正從體制和制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中的權(quán)力。建立完善監(jiān)督管理干部的科學(xué)機(jī)制,以保證領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在監(jiān)督管理干部科學(xué)機(jī)制的約束下用好權(quán)。(三)深化改革,建章立制,把從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施落到實(shí)處 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,既要繼續(xù)加大治標(biāo)的力度,使消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到有效的遏制,又要不斷加強(qiáng)治本措施,靠教育、靠深化改革、靠制度建設(shè),不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要通過深化改革,進(jìn)行體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建立起一套比較便利、管用、有約束力的體制、機(jī)制、制度,使消極腐敗現(xiàn)象失去滋生的土壤和條件,使想搞腐敗的人無機(jī)可乘,使好人不容易犯錯(cuò)誤,使全黨反腐敗有良好的社會環(huán)境。這是一項(xiàng)長期的任務(wù),又是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作。深化改革,加強(qiáng)制度建設(shè),關(guān)鍵在于抓落實(shí)。對于正在實(shí)行的行政審批制度、財(cái)政制度、干部人事制度等改革,要繼續(xù)深化,完善配套措施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓出成效。對于經(jīng)營性土地使用出讓招標(biāo)拍賣、建設(shè)工程項(xiàng)目公開招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場等三項(xiàng)制度,要堅(jiān)決執(zhí)行,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,防止出現(xiàn)新的腐敗。今后要逐步推行政府采購制度,對于正在推行市直機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、民主評議等制度,要狠抓落實(shí)并逐步完善,取得實(shí)效,防止搞形式,做表面文章。對于新頒布的廉政法規(guī),要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,對貫徹落實(shí)好的單位,要進(jìn)行總結(jié),宣傳推廣。對工作不負(fù)責(zé)任,做表面文章,流于形式的,要進(jìn)行批評教育,限期改正。對于工作失職瀆職造成嚴(yán)重后果,發(fā)生大案要案的,要堅(jiān)決追究紀(jì)律責(zé)任。對于涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任,決不手軟。(四)改進(jìn)作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)落到實(shí)處 要確保今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),就必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制切實(shí)負(fù)起責(zé)任,繼續(xù)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,切實(shí)解決工作中的困難和問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,責(zé)無旁貸,要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,做到與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè)。 第一,要更新紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想方法、思想觀念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和反腐敗斗爭的客觀實(shí)際,全面地、正確地看待紀(jì)檢監(jiān)察工作的政績,從而更好地履行自己的職責(zé)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)懲腐敗分子,維護(hù)黨紀(jì)國法,這是政績;同樣,澄清是非,支持了改革者,鼓勵(lì)了創(chuàng)業(yè)者,教育幫助了失誤者,這也是政績。立了多少案,查了多少人,是政績;同樣,加強(qiáng)教育和制度建設(shè),做好防范工作,從體制、機(jī)制、制度、源頭上預(yù)防和解決了腐敗問題,規(guī)范在前,預(yù)防在前,使更多的人少犯錯(cuò)誤和不犯錯(cuò)誤,這也是政績,甚至是更大的政績。 第二,要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法。既要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)解決我市反腐倡廉中的實(shí)際問題,又要根據(jù)新時(shí)期反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作方式、工作方法,積極探索標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的路子和措施,不斷解決反腐倡廉工作中的新問題。 第三,要改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、艱苦深入、不怕困難、敢于碰硬、秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),使廣大干部群眾感到紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬,從而促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。 第四,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)。面對新形勢、新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求,面對紀(jì)檢監(jiān)察干部存在受腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,面對腐敗分子作案手段的隱蔽性、團(tuán)伙性、高科技化的挑戰(zhàn),必然要求提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理,做到魔高一尺,道高一丈。要按照jzm同志提出的“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”和“紀(jì)律檢查干部應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟、更高的紀(jì)律性、更強(qiáng)的法制觀念、更要謙虛謹(jǐn)慎”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè),提高素質(zhì)。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度,配備高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,保證機(jī)構(gòu)、人員精簡后,紀(jì)檢監(jiān)察力量不削弱。要保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想、政治、道德、政策、法紀(jì)、紀(jì)律和業(yè)務(wù)水平??傊?,要保證紀(jì)檢監(jiān)察干部不被腐蝕,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍朝氣蓬勃,更富有創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,更好地保證黨和國家路線、方針、政策的貫徹落實(shí),出色地完成今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)。 同志們,今年是我黨歷史上具有重大意義的一年,我們黨將召開十六大。各鎮(zhèn)、各單位和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會和中央紀(jì)委七次全會精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),深入扎實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。讓我們以jzm同志“三個(gè)代表”的重要思想和在中紀(jì)委七次全會重要講話為強(qiáng)大思想武器,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的召開。
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