第一篇:2010年法制辦工作計(jì)劃
2010年法制辦工作計(jì)劃
一、2010年法制辦的目標(biāo)
公司2010年法制辦的主要任務(wù)是:及時(shí)處理在經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)的法律事務(wù);切實(shí)加強(qiáng)法制教育,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、依法辦事,增強(qiáng)應(yīng)對防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力;做到快速反應(yīng)、靈活處理,同時(shí)提高公司各級管理人員的法律意識,有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),完善危機(jī)管理制度。
根據(jù)目前法制辦職能定位,法制辦今年主要以加強(qiáng)法制教育,防范法制風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)。以“事前預(yù)防、事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔”的原則,結(jié)合企業(yè)法律工作的特點(diǎn)和公司法律服務(wù)的實(shí)際需要,特制定今年法制工作計(jì)劃。
二、年度基本任務(wù)
(一)法制工作的基礎(chǔ)建設(shè)
1.建立法制資料室法律和法規(guī)的原文文獻(xiàn),是開展法制工作的基礎(chǔ)?!耙苑蔀闇?zhǔn)繩”,法律法規(guī)的工具書,就是找到準(zhǔn)繩的工具。今年將購置或收集較為完整的現(xiàn)行法律和法規(guī)文獻(xiàn),訂閱相關(guān)的法制書籍、報(bào)刊和典型案例,供各部門在涉法工作中有準(zhǔn)確的法律法規(guī)原文查閱,也有相關(guān)的案例可供參考。上半年經(jīng)調(diào)查后,法制辦做出采購計(jì)劃,做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)公司決策層審批,由法制辦承辦。同時(shí),建立健全資料的借閱和規(guī)范制度,保證文獻(xiàn)資料的有效利用。
2.建立健全法制檔案制度起草《法制檔案管理制度》下達(dá)各部門執(zhí)行。基本思路是:凡今后公司所有規(guī)章制度、涉外文件、合同協(xié)議(除商品購銷合同外)外來的法制法規(guī)等必須歸到法制辦作檔案留存,提出法制檔案歸檔的分類和標(biāo)準(zhǔn)格式,法制檔案的保密和提閱審批程序。
(二)法制工作的銜接機(jī)制
今年內(nèi),法制工作的業(yè)務(wù)流程和要求是:
1.今后凡公司各部門、門店發(fā)生的各種糾紛,重大安全事故,必須報(bào)法制辦。
2.協(xié)助和指導(dǎo)各部門、各門店涉外文本的制定,完善涉外合同及協(xié)議的審核 根據(jù)相關(guān)法律條款做好有關(guān)公司合同文本草案的法律審查工作,確保合同合法有效,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,減少企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
3.對企業(yè)涉外簽訂的合同(除商品購銷合同外)、協(xié)議、對外重大法律事務(wù)的審核必須交法制辦審查,審核面達(dá)到100%。做到未審核不通過、不簽字。對外簽訂的合同、協(xié)議均要復(fù)印一份交法制辦存檔。
4.指導(dǎo)各部門和門店制定各項(xiàng)規(guī)章制度并進(jìn)行法律審查,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,使公司制度既要有約束力,又要符合有關(guān)法律法規(guī),有章可循、構(gòu)建和諧、提高效率。
三、普法教育和法律培訓(xùn)
加強(qiáng)法制教育,營造良好的法制環(huán)境和氛圍是我們今年法制辦工作的重點(diǎn)。
1.今年的法制宣傳教育,我們將配合有關(guān)部門通過報(bào)告會(huì)、法制講座、知識競賽、法制論壇、文藝活動(dòng)等形式,大力宣傳法律知識,使全公司形成學(xué)法守法氛圍。
2.認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,結(jié)合今年“消費(fèi)與服務(wù)”主題進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán),依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,維護(hù)市場穩(wěn)定,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。提高企業(yè)參與市場競爭能力和法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《合同法》、《商標(biāo)法》、《物價(jià)法》,進(jìn)一步規(guī)范員工和企業(yè)行為,使廣大員工人人知法守法。
4.加強(qiáng)對《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步促進(jìn)和
保障就業(yè)。維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)員工的積極性,提高工作效率,構(gòu)建和諧的就業(yè)環(huán)境。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)員工的安全教育。今年重點(diǎn)對公司員工進(jìn)行《安全法》的普法教育,全年計(jì)劃對員工進(jìn)行一次培訓(xùn)和安全演練,提高廣大員工安全意識和安全風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。
6、協(xié)助和指導(dǎo)有關(guān)部門制定本部門法律和培訓(xùn)計(jì)劃。年內(nèi)將配合有關(guān)部門組織開展法律知識競賽和專題報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。多種形式地加強(qiáng)普法宣傳教育。
四、加強(qiáng)涉法事務(wù)咨詢、有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)
1、掌握法制動(dòng)態(tài)加強(qiáng)信息研究,根據(jù)情況提出公司防范法律風(fēng)險(xiǎn)體系建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)決策,2、加強(qiáng)調(diào)查研究,協(xié)助各部門和門店處理糾紛,配合公司法律顧問處理企業(yè)法律事務(wù),并對法律事務(wù)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
3、建立完善法律顧問集體會(huì)商制度,積極咨詢政府有關(guān)法律部門并配合公司法律顧問對公司重大、有影響的涉法事務(wù)組織集體論證,將論證的結(jié)論意見及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù),避免決策失誤,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二篇:法制辦工作計(jì)劃
一、會(huì)務(wù)工作計(jì)劃
1、及時(shí)掌握全辦公室的中心工作,了解領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài),科學(xué)安排領(lǐng)導(dǎo)的日常工作事務(wù),每日及時(shí)進(jìn)行會(huì)務(wù)通知;認(rèn)真做好記錄,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
2、做好主要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有關(guān)信息的收集整理等工作。
3、逐月整理、及時(shí)記錄法制辦公室工作重要事件。
4、按領(lǐng)導(dǎo)批示要求,及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)批辦件的跟蹤督辦和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
5、及時(shí)收集、整理、審核需提交上級部門的有關(guān)議題。按要求做好對市委市政府會(huì)議的通知、會(huì)務(wù)服務(wù)、會(huì)議記錄以及會(huì)議紀(jì)要整理、編發(fā)等工作。
6、及時(shí)處理文件資料和所需材料的收集、整理、歸檔、查閱服務(wù)工作。按要求完成領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)文稿的起草、修改工作任務(wù)。
7、配合完成市委辦公室信訪、維穩(wěn)、禁毒、依法治市、環(huán)境保護(hù)等工作任務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),平時(shí)有工作研究,注意有關(guān)資料的收集和整理。認(rèn)真作好目標(biāo)任務(wù)的分解。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
1、抓好黨支部的基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持做到黨務(wù)工作的規(guī)范化。黨員調(diào)入調(diào)出手續(xù)齊全、黨費(fèi)收繳及時(shí)準(zhǔn)確、黨員狀況統(tǒng)計(jì)符合要求、資料保管存檔規(guī)范統(tǒng)一。
2、嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度。抓思想政治理論教育,不斷提高黨員的綜合素質(zhì),有針對性地解決好思想認(rèn)識方面的問題,提高自身的理論水平,增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。
3、抓好積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)和組織發(fā)展,支部定期分析積極分子隊(duì)伍狀況,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,有針對性的進(jìn)行培養(yǎng)。把符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀積極分子吸收到黨的組織中來。
4、要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)同黨建工作緊密結(jié)合起來,不斷提高機(jī)關(guān)干部、職工的文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作,同時(shí)提高黨風(fēng)廉政教育和精神文明建設(shè)。
5、做好黨建和行政業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,履行好黨支部的協(xié)助和監(jiān)督職能,促進(jìn)法制工作的再發(fā)展。
1、增強(qiáng)群眾意識和大局意識,端正服務(wù)態(tài)度。
2、加強(qiáng)相應(yīng)的后勤制度或措施作保障,將工作細(xì)致化,周全化。
3、結(jié)合自己的工作特點(diǎn)和性質(zhì),合理調(diào)配資源,作好協(xié)調(diào)工作。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè),拋棄個(gè)人私利,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
四、計(jì)生工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。
2、加強(qiáng)宣傳,著力營造良好的計(jì)生工作氛圍。
3、進(jìn)一步突出難點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)孕前管理,杜絕政策內(nèi)出生的漏報(bào)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),搞好基層計(jì)生行政管理、群眾工作干部的教育培訓(xùn)。
五、精神文明建設(shè)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,明確創(chuàng)建責(zé)任,確保精神文明創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
2、突出公益活動(dòng)特點(diǎn),深入開展多種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)。
3、扎實(shí)開展思想道德教育,努力培育良好道德風(fēng)尚,加強(qiáng)誠信道教育,提高職工綜合素質(zhì)。
4、以提高職工文明素質(zhì)、改善單位精神面貌為重點(diǎn),深入開展精神文明創(chuàng)建。
5、以落實(shí)工作措施、完善長效機(jī)制為著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)我隊(duì)精神文明建設(shè)。
六、執(zhí)法培訓(xùn)工作
1、為適應(yīng)新形勢的需要,對法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備還應(yīng)適當(dāng)調(diào)整,以切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。
2、不斷加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高法制隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)其依法行政能力。
3、保證培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容的落實(shí),確保完成培訓(xùn)任務(wù).4、要保證執(zhí)法人員的參訓(xùn)率、考試率和合格率,確保每個(gè)執(zhí)法人員都能通過培訓(xùn)
5、緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際,提供執(zhí)法人員較好的培訓(xùn)條件,防止圖形式、走過場、務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。
第三篇:法制辦工作計(jì)劃
法制辦工作計(jì)劃
2014年,政府法制工作要堅(jiān)持以*為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,圍繞市委、市政府中心工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為率先科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。
一、推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作
組織精簡市級行政審批事項(xiàng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放,做好經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理權(quán)下放督促協(xié)調(diào)工作,理順經(jīng)濟(jì)功能區(qū)與所在行政區(qū)的關(guān)系。指導(dǎo)縣級行政審批事項(xiàng)向鎮(zhèn)(街道辦事處)下放。配合有關(guān)部門研究制定企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批工作方案,指導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗(yàn)收制度順利實(shí)施。審核市級行政審批事項(xiàng)和監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。
二、做好政府重大決策和法律事務(wù)合法性審查工作
依法審查提交政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議的重大行政決策。為2014世園會(huì)、“一谷兩區(qū)”建設(shè)、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、大沽河專項(xiàng)治理、行政區(qū)劃調(diào)整等重大工作安排和重點(diǎn)工程提供法制保障,開展政府合同法律審查和重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
三、提高制度建設(shè)質(zhì)量
圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、深化改革開放、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,完成有關(guān)控制吸煙、氣象災(zāi)害防御、食品安全、城市風(fēng)貌保護(hù)等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護(hù)、保障性住房、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項(xiàng)目和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設(shè)等市政府規(guī)章項(xiàng)目的調(diào)研工作。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面的合法性審查。
擴(kuò)大公眾立法參與度,面向社會(huì)公開征集政府立法項(xiàng)目,科學(xué)制定政府立法計(jì)劃。對涉及社會(huì)重大問題和群眾切身利益的政府立法項(xiàng)目,通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開征求意見,通過征求意見會(huì)、專家咨詢論證會(huì)等,廣泛征求社會(huì)各界意見,并認(rèn)真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協(xié)委員意見。
四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
優(yōu)化評議考核標(biāo)準(zhǔn),完善評議考核機(jī)制,科學(xué)評定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政情況。規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)減少自由裁量并規(guī)范公開,嚴(yán)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,監(jiān)督重大行政處罰案件網(wǎng)上運(yùn)行情況。督促指導(dǎo)行政執(zhí)法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試及證件管理工作。
完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用,落實(shí)專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度,開展行政執(zhí)法案卷評查和重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域檢查。依法審查報(bào)備的重大行政處罰和行政強(qiáng)制決定。做好行政執(zhí)法矛盾糾紛排查化解工作,認(rèn)真辦理市民投訴、咨詢和建議。
五、探索行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新
推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議權(quán)相對集中。暢通行政復(fù)議渠道,提高案件審理質(zhì)量,依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。開展行政復(fù)議案卷評查、案例評析工作??偨Y(jié)行政復(fù)議法貫徹實(shí)施情況,改進(jìn)行政復(fù)議工作,提高行政復(fù)議能力。
做好行政應(yīng)訴工作,依法提供證據(jù)、依據(jù),組織出庭應(yīng)訴。適時(shí)召開行政機(jī)關(guān)與人民法院聯(lián)席會(huì)議,研究行政執(zhí)法和行政審判工作中的難點(diǎn)問題。
六、開展法制宣傳培訓(xùn)研究
舉辦市政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講座,組織第三期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班,依托高校舉辦基層人員依法行政培訓(xùn)班。制定并實(shí)施2014政府法制課題研究計(jì)劃,召開課題理論研討會(huì)。編輯出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制網(wǎng)站開展法制宣傳。
加強(qiáng)與網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等媒體的合作,宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。發(fā)揮依法行政宣講團(tuán)作用,面向基層、面向市民進(jìn)行法制宣講。
七、推進(jìn)全市依法行政進(jìn)程
研究提出推進(jìn)我市依法行政進(jìn)程的工作任務(wù)和措施,編制全市依法行政工作要點(diǎn)和政府法制工作要點(diǎn)。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員,辦理代表建議和政協(xié)委員提案。開展向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議活動(dòng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線、民生在線等互動(dòng)平臺(tái)作用,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
第四篇:法制辦2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃
***政府法制辦公室
2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃
2013年,縣政府法制辦公室立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照年初既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合我縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快社會(huì)主義法治政府建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2013年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)深入開展法制宣傳活動(dòng)。根據(jù)“六五”普法工作的要求和“法治城市”建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳活動(dòng)。組織開展了2期依法行政專題講座,重點(diǎn)對《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《行政許可法》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識進(jìn)行詳細(xì)講解,不僅提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳活動(dòng),多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),為逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍創(chuàng)造了有利條件。
(二)不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和人員的管理??h政府法制辦
2作部署,不斷加大對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳力度。作為成員單位,指導(dǎo)、督促各相關(guān)單位做好政府信息公開工作。積極參加網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn),切實(shí)推進(jìn)我縣電子政務(wù)建設(shè)。協(xié)助縣行政服務(wù)中心大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入推行一站式服務(wù)和“兩集中兩到位”行政審批服務(wù)方式。同時(shí),注重依法行政信息報(bào)送工作,截至目前共上報(bào)依法行政信息106條,其中69條被選登在省政府法制信息網(wǎng)上。
(八)積極參與政府涉法事務(wù)工作。我辦充分發(fā)揮政府法律參謀助手的作用,積極參與項(xiàng)目建設(shè)、安全穩(wěn)定等涉法事項(xiàng)的審查,辦理了縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)和臨時(shí)性工作。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為涉法上訪事件提供法律咨詢服務(wù),分析糾紛成因,及時(shí)向縣委縣政府提供決策的參考法律依據(jù)。
二、存在的問題
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到我縣依法行政工作還存在一些不足和問題。主要是:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少而影響了工作效率,距省市法制工作要求還有一定差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍存在一定的問題,需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是影響和制約依法行政的不利因素依然存在,依法行政考核體系不夠健全,指標(biāo)體系不盡科學(xué)合理,依法決策責(zé)任追究制尚未完全真正建立,行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不夠到位,重審批輕監(jiān)管、重處罰輕服務(wù)的慣性思維尚未完全克服,對加快法治政府建設(shè)緊迫性和責(zé)任感認(rèn)識不到位等。對上述問題,我們將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、2014年工作打算
2014年,縣政府法制辦公室將根據(jù)《綱要》和省、市政府關(guān)于依法行政工作的要求,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和機(jī)制,針對前述具體問題,以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,全力推進(jìn)政府依法行政和法治政府建設(shè)。主要工作思路如下:
一是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,重點(diǎn)做好規(guī)范自由裁量權(quán)工作。結(jié)合考核方案,加大對各單位行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高依法行政能力。二是進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,積極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進(jìn)一步完善告知制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。三是深入開展規(guī)范性文件審查備案工作。
第五篇:法制辦2015年工作總結(jié)和2016年工作計(jì)劃
法制辦2015年工作總結(jié)和2016年工作計(jì)劃
2015年,法制辦根據(jù)市政府依法行政工作安排,組織高新區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門和單位開展了相關(guān)工作。現(xiàn)簡要匯報(bào)如下。
一、2015年工作總結(jié)
1、進(jìn)一步理順和規(guī)范高新區(qū)行政執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格。法制辦在全區(qū)內(nèi)開展了行政執(zhí)法主體資格審查清理。對高新區(qū)船舶檢驗(yàn)站、漁港監(jiān)督、漁政所、市場監(jiān)督管理局、漁監(jiān)大隊(duì)5家執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查認(rèn)定,并在外網(wǎng)上公示。
2、加強(qiáng)了高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照已經(jīng)制定的《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》,責(zé)成法制辦工作人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查了交通局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所3家執(zhí)法單位執(zhí)法情況,并將檢查記錄中的整改意見及時(shí)反饋給執(zhí)法單位,限期整改。
3、進(jìn)一步落實(shí)《大連市行政執(zhí)法案卷評查辦法》,通過推出《大連高新區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作實(shí)施方案》(大高管發(fā)【2015】9號),按照《大連市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》(大政法辦【2013】73號),組織開展了2015行政處罰和行政許可案卷評查工作。在已經(jīng)認(rèn)證的34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中,法制辦抽查了10個(gè)部門和單位的行政執(zhí)法案卷.其中優(yōu)秀案卷8個(gè),及格案卷2個(gè)。法制辦就案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見,并在網(wǎng)上進(jìn)行了通報(bào)。
4、不斷調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門動(dòng)態(tài)完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況,并將市場監(jiān)督管理局等部門執(zhí)法責(zé)任制在高新區(qū)外網(wǎng)上公示;同時(shí),落實(shí)好《大連高新區(qū)關(guān)于建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度的規(guī)定》,明確有關(guān)執(zhí)法部門行政執(zhí)法自由量裁權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對高新區(qū)256名行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了審檢并換發(fā)了新貼;為86名在崗執(zhí)法人員辦理或換發(fā)了新證;并在外網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
6、組織行政執(zhí)法人員71人參加了大連市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試;同時(shí),組織80名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上培訓(xùn)。
7、開展高新區(qū)涉企行政執(zhí)法工作自查。制定《實(shí)施意見》,完成涉企工作計(jì)劃匯總,并行文公示,建立涉企聯(lián)絡(luò)點(diǎn)10家。完成大連高新區(qū)2015年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況督查,已經(jīng)報(bào)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
8、加大合法性審查工作力度。出具《關(guān)于安博實(shí)訓(xùn)基地解約協(xié)議書合法性審查意見的報(bào)告》等合法性審查意見書29件。
9.完成規(guī)范性文件備案審查1件。開展2015規(guī)范性文件清理工作。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大連高新區(qū)2015規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(大高管發(fā)〔2015〕43號)。
10、根據(jù)市政府法制辦要求,及時(shí)報(bào)送依法行政信息76篇。
二、2016年工作計(jì)劃
為做好2016高新區(qū)依法行政工作,現(xiàn)將工作計(jì)劃簡要報(bào)告如下:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度。落實(shí)《大連市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》,強(qiáng)化高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,貫徹落實(shí)《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》。
2、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷評查工作。按照市有關(guān)規(guī)定,開展案卷查評核考核。切實(shí)履行好在推進(jìn)依法行政工作中所承擔(dān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)行政許可、行政處罰監(jiān)督管理,完成行政許可、行政處罰季度審查備案工作。
3、深入開展行政執(zhí)法主體資格審查認(rèn)定工作。為了進(jìn)一步規(guī)范高新區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格部門的行政執(zhí)法行為,法制辦按照《關(guān)于做好高新區(qū)行政執(zhí)法主體資格審定工作的通知》精神,將對全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法資格進(jìn)行清理,并對具有行政執(zhí)法主體資格的部門進(jìn)行審查認(rèn)定。法制辦將對具有行政執(zhí)法資格和委托執(zhí)法資格的部門進(jìn)行資格審定,同時(shí)下發(fā)行政執(zhí)法許可證書,并在外網(wǎng)上公示。
4、開展2016行政執(zhí)法證件審驗(yàn)工作。為加強(qiáng)全區(qū)行政執(zhí)法證件統(tǒng)一管理,根據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》的有關(guān)精神,法制辦將按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對全區(qū)執(zhí)法人員持有的行政執(zhí)法證件進(jìn)行審查,換發(fā)新帖。
5、做好新證辦理和舊證換發(fā)工作。為確保高新區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政,2016年法制辦將對未持證的在崗執(zhí)法人員辦理新證,并做好執(zhí)法人員的舊證(過期)換發(fā)工作;同時(shí)要在外網(wǎng)上公示。
6、認(rèn)真做好依法行政信息報(bào)送工作。2016年,法制辦要加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。確保超額完成市里規(guī)定的指標(biāo),爭取在市政府有關(guān)委辦局、區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)中名列在前。
7、做好依法行政培訓(xùn)工作。2016年,法制辦將認(rèn)真落實(shí)《大連市政府關(guān)于2016全市行政執(zhí)法資格考試的通知》精神,組織非持證人員和持證期滿人員,報(bào)名參加全市行政執(zhí)法資格考試。
8、繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案管理工作。
9、認(rèn)真做好市政府依法行政考核工作。
2015年10月20日