第一篇：某縣水保生態(tài)環(huán)境建設治理工程情況匯報

某 縣 水 土 保 持

生態(tài)環(huán)境建設治理工程情況匯報

*縣位于**盆地東部，北依**，南靠**，**橫貫其中，流程84公里，海拔最高3071米，最低390米，縣域地處亞熱帶和暖溫帶濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，無霜期238天，年均降水量892.7毫米，年均氣溫14.5℃。全縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，367個行政村、6個社區(qū)居委會，人口*萬人，農民人均純收入2313元，屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

全縣水土流失面積1478.28平方公里，其中輕度侵蝕面積358.04平方公里，占流失面積的24.22%；中度侵蝕面積715.12平方公里，占流失面積的48.38%；強度侵蝕面積329.4平方公里，占流失面積的22.28%；極強度侵蝕面積48.7平方公里，占流失面積的3.29%；劇烈侵蝕面積27.02平方公里，占流失面積的1.83%。年侵蝕量824.63萬噸，侵蝕模數5323噸/平方公里·年，屬強度侵蝕區(qū)。

1999年以來，我們以江總書記“三個代表”重要思想為指導方針，認真貫徹十五屆六中全會及十六屆四中全會精神，緊緊抓住西部大開發(fā)和山川秀美工程建設的歷史機遇，以人為本，樹立人與自然和諧相處的理念，以建立生態(tài)經濟型水利水保體系為目標，以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為核心，以小流域治理為重點，尊重自然規(guī)律，不斷強化生態(tài)自然修復功能，堅持興害除利并舉，開發(fā)治理同步，突出重點，堅持預防保護，全面推進，做了一定工作。到目前，全縣完成國債水保綜合治理小流域17條，完成治理面積66.123平方公里，占任務的100.6%，其中完成基本農田建設344.4公頃；水保林2006.1公頃；經果林1423公頃；種草742.1公頃；封育管護2096公頃；生產道路46.3公里；蓄水池、塘壩7口；谷坊8座；倒虹、渡槽3處；人飲工程及抽水站8座；水窖31口；機井2眼；堤岸110米；渠道44.679公里，完成土石方296.75萬立方米，總投工218.85萬工日，完成投資750萬元；-1-

完成新一期長江上中游水土保持重點防治工程2008年度、2009年度水土流失治理面積32.76km2，占上級下達計劃的100%，其中：完成坡改糧梯32.43hm2；坡改果梯102.86hm2；植物籬防護306.43 hm2；坡耕地造生態(tài)林44.6hm2；坡耕地造經濟林397.25hm2；荒山造生態(tài)林237.83hm2；退耕還草25.6hm2；整治河堤0.303 km；整治塘堰18座；蓄水池154口、沉沙池154口；溝渠18.835km；田間道路15km；生態(tài)修復2129hm2，（其中：落實管護人員25 人，完成蔬林補植111.53 株，建封禁標牌28 個、網圍欄

2.83 公里）；沼氣池299口；省柴灶614口。累計完成土石方量95.39萬方，總投工96.2萬工日。完成投資1012.65萬元。2001年我縣奪取全市水利建設“**杯”稱號，有7條小流域被省、市驗收為優(yōu)秀工程。其中***小流域被水利部命名為全國“十百千”示范小流域。

我們的主要做法是：

一、加強領導，落實責任，為扎實有效地搞好流域治理工作打基礎 縣政府成立了以主管副縣長為組長的“*縣水土保持重點建設領導小組”，下設辦公室，具體負責水土保持綜合治理工作，從資金、物資供應到組織領導、技術服務等方面都明確了責任人，各部門通力合作，共同解決實際問題，并建立了向縣人大常委會匯報工作的制度，主管農業(yè)的副縣長***主抓治理工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也成立了相應的流域治理機構，形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級強有力的小流域治理指揮系統(tǒng)。同時，縣政府還和項目區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了治理任務責任書，并把水保治理工作納入年度目標管理，年終進行單項考核，實行一票否決制。

二、轉變觀念，調整思路，堅持不懈地探索水保生態(tài)工程建設新方向 在開展水土保持工作中，我們不斷適應新形勢，及時調整治理思路。我們從思想觀念上入手，認識到保持生態(tài)就是保護生產力，建設生態(tài)就是發(fā)展生產力，水土流失是我國的頭號環(huán)境問題，開展水土保持工作是保護生態(tài)的重要手段。在指導思想方面，我們以江總書記“三個代表”重要思想為指針，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，加快以流域治理為主要內容的水保生態(tài)建設。

堅持“大封禁、小治理”的治理思路，在量大面廣、任務艱巨、資金有限的條件下，走“大封禁、小治理”的路子是加快**南麓水保生態(tài)建設步伐的科學的、必然的選擇。尊重自然規(guī)律，充分利用生態(tài)自我修復的能力，實施大面積封禁保護，嚴格禁牧禁伐，禁止亂采濫挖，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，控制人為水土流失，加速生態(tài)自我修復的速度。

我們根據本縣區(qū)域特點，以**為界，**兩岸平川段，實施低產田改造；**以南以治理溝道和大面積封禁管護為主；**以北的丘陵區(qū)堅持建設以坡面治理和基本農田為重點的水保糧經生態(tài)示范區(qū)。在措施布局上，堅持“山頂水保林戴帽，山腰退耕經果林纏腰，山下興水建農田”的做法。25度以上坡地全部退耕還林，25度以下緩坡大規(guī)模實施基本農田建設，最終達到“治理一條流域，興修一塊農田，退出一面坡地，保持一方水土，推廣一項科技，發(fā)展一個產業(yè)，優(yōu)化一處環(huán)境，富裕一方群眾”的綜合治理目標。

三、結合實際，注重效益，以水保生態(tài)和經濟效益為根本實施綜合治理

在實際工作中，我們以水保生態(tài)和經濟效益為根本出發(fā)點，立足當前，放眼長遠。在設計中，堅持工程、生物、耕作措施相結合，預防和治理并舉，恢復與發(fā)展同步，達到山、水、田、林、路、渠、草綜合治理的目的。在解決好農民眼前吃糧、用錢問題后，大力開展基本農田建設，配套小型水利設施，建設好“口糧田”；結合農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展藥材、梨園，增加農民收入；同時大力開展荒山造林，退耕還林，建設上檔次的水源涵養(yǎng)林，獲得持續(xù)高效的水保生態(tài)效益。經過近幾年工作實踐，總結全縣各地在實施治理過程中的經驗，主要推廣了兩種治理模式，一是在北部丘陵區(qū)**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對荒山面積較大、坡耕地較多的實際，主治坡面，兼治溝道，力爭達到“溝臺耕地方田化，坡面耕地梯田化，水利設施配套化，防洪工程標準化，封禁管護制度化，整坡建圓規(guī)范化，村容村貌整潔化，流域治理公園化?！钡臉藴省?*鎮(zhèn)作為我縣梨園支柱產業(yè)的重點鎮(zhèn)，我們在所屬該鎮(zhèn)的三條小流域治理中，大力發(fā)展優(yōu)質梨園1626畝，2002年梨園收入達到二十

多萬元，增加了群眾收入，改善了群眾生產生活條件，提高了廣大干部群眾實施山川秀美工程的積極性。二是在南部低山區(qū)的**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對植被條件相對較好的實際，主治溝道，兼治坡面，提高溝道工程的防洪標準，對部分荒山荒坡進行工程整地，栽植松類或者松櫟混交林，封禁管護，強化自然修復能力。經過幾年來的綜合治理，項目區(qū)綜合效益顯著提高，水土流失得到了初步控制，攔蓄徑流達到75%，保土率達到82%，植被覆蓋率達到71%以上，各類效益十分顯著。

四、以點帶面，樹立“精品”意識，全面推動全縣水保生態(tài)工程建設 我們堅持從實際出發(fā)，牢固樹立“精品”意識，抓好重點示范工程建設，抓特色、抓典型，充分發(fā)揮典型示范、輻射和推動作用，以科學、高效、標準的示范工程帶動面上工程建設，促進全縣生態(tài)工程建設快速健康發(fā)展。我們首先抓好“國債”項目建設，在縣委、縣政府的領導下，計劃、財政、農業(yè)、林業(yè)、水利等部門通力合作，走“水保搭臺，政府協(xié)調，部門唱戲”的路子，密切配合，協(xié)調運作，增強項目區(qū)建設的整體合力。在***小流域治理中，無論是從技術力量的配合，資金的投入使用，責任的落實到部門之間的配合都是做的較好的。從前期的設計，就本著因地制宜，高起點、高標準地進行設計；在實施過程中，嚴格按設計施工，對荒山荒坡進行工程整地，栽植水保林，提高植被覆蓋率。同時，調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展梨、核桃等經濟林。對退耕還林措施，林業(yè)部門按政策及時進行了兌付。由于措施得力，極大地調動了群眾治理的積極性。該流域共治理水土流失面積6.06平方公里，占任務的101%，通過一年多的治理，水土流失綜合治理程度達到82%，生態(tài)自然修復能力進一步增強，林草面積占宜林宜草面積的92.4%，人均產糧由治理前的368公斤增加到750公斤，農民人均收入從1300元增加到1780元。極大地改善了當地群眾的生產生活條件，為群眾致富奔小康打下了堅實的基礎。

為了把推廣科技成果和水保治理有機結合起來，我們積極探索沼氣池的發(fā)展，倡導節(jié)柴灶的推廣，培植示范區(qū)新的能源，以解決預防保護項目封育管護等工程實

施后群眾薪柴緊張的矛盾。在**示范區(qū)的**村，我們大力發(fā)展節(jié)柴灶320個，沼氣池6口。據調查改灶前每口土灶每天燒柴11.15公斤，每年每戶燒柴4015公斤，而改節(jié)柴灶后每戶用柴3338—1034公斤，取平均值2186公斤，320戶節(jié)柴灶用柴69.95萬公斤，每年可節(jié)柴58.53萬公斤，相當于營造82.27公頃水保林，若按每公頃造林直接費用5250元計算，僅此一項就可節(jié)約治理資金43.19萬元，而它的成本僅為

5.12萬元，經濟效益十分可觀。每口沼氣池容積15立方米，投資1640元，1個農戶按半年使用沼氣做飯燒水就可以節(jié)約薪柴2噸左右，相當于0.3公頃薪炭林的產柴量，示范區(qū)6口沼氣池，每口沼氣池按半年使用，每年可減少1.8公頃水保林的砍伐。隨著節(jié)柴灶、沼氣池的推廣，農村的衛(wèi)生條件有了很大改善，農民的健康水平和生活質量不斷提高。我們把節(jié)柴灶、沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結合起來，實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng)，畜廁分離，有效地治理了農村的臟、亂、差，村容村貌發(fā)生了很大的變化。

五、嚴格執(zhí)法，加強宣傳，增強全民水保意識以鞏固水保生態(tài)成果 我們對全縣32家磚場和29家采石采礦企業(yè)實行了年度檢查，為****等15家生產建設單位編制了《水土保持方案》，配合市水保站為***電站等3家生產建設單位編制了《水土保持方案》；對****高速公路***段《水土保持方案》的實施情況逐合同段進行了監(jiān)督檢查，督促其對棄渣場修建擋土墻或者采取臨時攔擋措施，減少了人為水土流失，增強了施工單位的水保意識；同國土資源局執(zhí)法大隊一道，對縣域內生產建設單位進行了聯(lián)合執(zhí)法，依法對***9處違法采石場進行了查封，責令限期清理固體廢棄物8000余方，有效地遏制了人為破壞造成的水土流失。

堅持水保法律法規(guī)的宣傳，是提高全民水保意識、搞好水保監(jiān)督執(zhí)法工作的關鍵?？h政府將每年的6月定為水保法宣傳月，同時利用“世界水日”和“中國水周”及重大節(jié)假日的有利時機，爭取舉辦咨詢點，播發(fā)錄音、錄像，發(fā)放資料，在***國道及預防保護項目區(qū)入口處，設立了4個大型水土保持彩色宣傳牌，在水土保持治理成果管護區(qū)、開發(fā)建設區(qū)顯要位置設立各種標志牌、宣傳牌30余處，其中在南水北調中線水源區(qū)預防保護工程***村設立9個宣傳標志碑，上

面書寫有各種管護制度及相關公告和工程簡介，并在公路沿線和項目區(qū)書寫標語200余條，印發(fā)水保宣傳小冊子、傳單1000余份。我們通過形式多樣的宣傳，使全縣干群對水土流失的危害及水土保持治理有了深刻的認識。

近年來，我縣雖然堅持不懈地開展以興修水利、建設基本農田、植樹造林、封山育林為重點的生態(tài)環(huán)境建設，使丘陵山區(qū)水土流失嚴重的狀況得到了改善，取得了較好的經濟、生態(tài)、社會效益，但隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快及公路等基礎設施建設項目的增多，人為水土流失問題沒有從根本上得到遏制。比較嚴重的水土流失，使大量泥沙下泄，**水質惡化，嚴重地威脅****下游地區(qū)人民群眾的生命財產安全。同時破壞了土地資源，使土地變薄，部分土地基巖裸露，洪澇、干旱等災害不斷發(fā)生，給我縣經濟和社會帶來了極大的危害，急需進一步增加治理投資，加大治理力度，盡快從根本上改善我縣的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)全縣經濟的可持續(xù)發(fā)展，也使我縣山更青，漢江水更綠。為此，懇請上級部門能從項目安排再給我縣以支持，我們有信心、有能力按要求規(guī)范建設，取得預期效益，把我縣水保生態(tài)工作搞好，為*縣生態(tài)環(huán)境建設工程做出貢獻。

第二篇：水庫水保工程建設情況匯報

XX水庫水土保持生態(tài)工程建設情況匯報

縣水土辦：

XX水庫水源地水土保持生態(tài)建設工程，是我省重要水源地生態(tài)建設試點工程，以恢復植被工程為主，輔以坡耕地改造、修建護岸等小型水利水保措施。工程于2011年9月開工建設以來，我處按照省水廳批復的實施方案要求認真組織施工，現(xiàn)將工程建設進展情況匯報如下：

一、項目基本情況

XX水庫水保工程距縣城10公里，工程總投資190.43萬元，其中省級補助75萬元，自籌資金115.43萬元。庫區(qū)集雨面積2274.4km，其中XX溪壩址集雨面積15.4 km，DX引水工程為XX

2水庫補充水源，壩址集雨面積59 km；XX水庫總庫容181.5萬3m，日供水量2萬噸，建設主要內容有：坡地治理、生態(tài)修復、河道綜合整治、水源染污治理、生態(tài)農業(yè)、水環(huán)境監(jiān)測等六項工程，建成后可解決縣城區(qū)10萬居民生產生活用水，灌溉水庫下游聯(lián)建、解建兩村農田1200畝，是我縣綜合利用水利工程，通過水土保持綜合防治達到減輕水土流失造成的危害。

二、項目完成情況

該工程2011年7月完成工程實施方案編制并通過省廳組織審查批復，同年9月動工建設，計劃于2013年12月完工。因部份單位工程設計變更（YS〔2013〕319號文批復），工程延期到2014年2月中旬完工。至2014年2月底我處已按批復的方案要求，完成了所有工程建設任務，完成的主要單位工程如下：

(一)、工程措施：

1、東興引水工程攔河壩上游兩岸邊修建排污溝0.5km；

2、庫區(qū)右岸修建機耕路1km；

3、東興引水隧洞XX出水口修建護岸200m；

4、垃圾收集池2個；

5、左岸庫周道路鋪碎石路面2.8km；

6、大壩至放水室路段修建水泥路300 m；

7、左岸修建M7.5漿砌塊石排水溝300 m。工程措施部分完成投資

49.65萬元。

2(二)、林草措施：

1、庫區(qū)河岸種植綠竹6hm；

2、庫區(qū)內

22上門坑、半坑營造水保林20hm；

3、上門坑果園棄耕還草6hm；

24、大壩壩區(qū)綠化2hm。林草措施部分完成投資45.15萬元。

2(三)、封育治理措施：

1、庫區(qū)一重山涵養(yǎng)林管護529hm;

2、2設置宣傳牌兩處;

3、區(qū)內中度水土流失區(qū)馬尾松追肥100 hm；

24、林木補植30hm。封育治理措施部分完成投資66.29萬元。

(四)、水質監(jiān)費用：2011至2013，保護區(qū)水質監(jiān)測費用5萬元。

(五)、獨立費用：

1、建設管理費3.98萬元；

2、工程監(jiān)理費用4.15萬元；

3、勘測設計費用9.9萬元；

4、招標代理費0.57萬元；

5、水土流失監(jiān)測費0.9萬元;基本預備費5萬元。獨立費用部分完成投資24.37萬元。

整個工程累計完成投資190.46萬元，未付的工程款有：招標代理費0.57萬元，工程監(jiān)理費1.5萬元，施工單位工程款約50萬元。

三、下一步工作打算

一要抓好工程竣工驗收各項準備工作，要求項目負責人抓緊抓好工程項目的結算及工程檔案整理工作。要求各參建單位密切配合，嚴格做到資料準備齊全，工程建設規(guī)范，工程質量符合設計標準。二要抓好工程交付使用準備工作，制定和完善工程管護的各項規(guī)章制度，落實工程養(yǎng)護經費，做到工程有專人管理等長效管理機制。

XX水庫管理處 二O一四年五月十六日

第三篇：生態(tài)環(huán)境建設匯報材料

獨特的文化與文明來源于獨特的自然和生態(tài)環(huán)境，要有和諧的城市、較高的文明水準必須充分認識自己城市的自然特色，保護自然和因之而演化而來的文化特色。城市的發(fā)展是以健康生機的自然環(huán)境為前提的，自然環(huán)境是孕育城市文化的搖籃，因此，只有遵從自然規(guī)律的城市發(fā)展，才能產生經久不衰的城市文化、城市形象與城市文明。近幾年來，滿洲里在創(chuàng)建全國文明城市的實踐中，大力推進了城市生態(tài)工程建設、生態(tài)水網工程建設、綠色環(huán)保工程建設、節(jié)能減排工程建設、公眾對環(huán)保滿意率工程建設，極大地提升了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境水平。

一、大力推進城市生態(tài)工程建設

滿洲里是一個草原城市，但由于地處干旱與半干旱地區(qū)，受降水少、積溫低、凍害重、土壤差等自然因素影響，市內缺少綠色，年年栽樹不見樹。截止XX年年末，全市森林覆蓋率僅為4.52%。

盡管如此，滿洲里畢竟是一個想干事、能干事的城市。近年來，努力打造“文化＋綠化”、“商都＋綠網”的城市綠化個性建設特色，提出了向“城在林中，林在城中”的綠化格局邁進的目標，初步形成了上級支持、行政推動、政策引導、專家?guī)椭?、群眾參與的有組織、有規(guī)劃、大規(guī)模、大范圍的營造森林城市的綠化模式。

（一）實施項目，推進工程，大力提高森林覆蓋率

1、啟動“XX年---2010年滿洲里市造林綠化發(fā)展規(guī)劃”，積極納入國家“三北防護林體系”。XX年年初，邀請到國家林業(yè)局造林司、“三北”防護林建設局、自治區(qū)林業(yè)廳、呼倫貝爾市林業(yè)局等主管部門的領導和林業(yè)高級工程師共14名來我市專題調研論證滿洲里市城防林體系建設及城市造林綠化問題。領導和專家們實地踏察了我市造林綠化地塊，詳細了解了我市多年造林綠化情況，召開了滿洲里市口岸防護林體系建設及城市綠化調研會議，從技術層面、社會層面、政治層面多層次、多角度、寬領域的進行論證，較為清晰地為我市林業(yè)生態(tài)建設把清了脈絡，指明了我市林業(yè)發(fā)展的方向。

專家組認為，滿洲里市氣候干、積溫低、土壤差，造林成本高、難度大，必須選擇好鄉(xiāng)土樹種，確保水源基礎，落實管護責任。當年，國家林業(yè)局、“三北”局同時明確，帶帽對我市的城防林建設工程給予200萬元的資金支持。

2、啟動“多元投資，億元綠化”工程。堅持“廣種灌木”原則，推進“多元投資、億元綠化”工程，推進國家“三北”防護林體系滿洲里邊境口岸防護林建設示范項目，工程第一年植樹40萬株。2010年，國家林業(yè)局領導、水利部領導多次到我市調研，對億元綠化工程的實施給予了高度評價。

3、實施“十萬棵大樹進邊城”工程。XX年年，累計種植大樹3.6萬株，完成計劃任務的120%，在植樹造林，尤其是“大樹進邊城”的工作中，基于這是一項歷史性的創(chuàng)新工作，我市在積極運作的同時，更是持以科學謹慎的態(tài)度，我們積極征求業(yè)內專家的意見，派專業(yè)技術人員赴哈爾濱、鄂爾多斯市考察學習，在此基礎上制訂出切實可行的實施方案；在實際栽種和栽后管理中，采取了機械挖大坑、換好土的方法，打破限制根系生長的鈣積層，為根系生長提供良好的土壤環(huán)境；用草繩纏根土，防止散坨失水；支防風架桿抗風，涂白、噴藥、撫育、防治病蟲害，施用生根粉、保濕劑、復地膜、抹芽，促進樹木生長，鋪設節(jié)水灌溉管線澆灌，設置試驗對比區(qū)以求證技術效果，為今后開展這項工作摸索經驗。

4、實施生態(tài)林封育工程。嚴格執(zhí)行禁牧休牧政策，恢復草原植被。完成國家“三北”防護林工程項目既林地圍封0.5萬畝任務，圍封地點分布在外交會館、西301國道南側等區(qū)域，其中投資7萬元安裝了9個大型重點防護林標志牌，編制完成了《滿洲里防沙治沙規(guī)劃》。

5、推進種苗基地建設。規(guī)劃建設了種植106萬株的生產能力的種苗基地，近年相繼栽種了樟子松、大云杉、榆樹苗；圃區(qū)道路兩側綠化云杉3萬株、6米高的大云杉160株、扦插楊樹3畝；采種工作全部完成。

6、建設園林示范工程。加大了東山植物園建設，在完成了園區(qū)內道路、燈飾、公共設施的檢查、維修、保養(yǎng)的基礎上，栽種大樹10000株，及時進行澆灌等項管理工作，種植草坪，擺設鮮花，形成了我市園林示范項目。

7、以木材進口資源加工園區(qū)建設支持國家天然林保護工程。我市大力發(fā)展進口資源加工園區(qū)建設，合作區(qū)木材加工園區(qū)木材加工業(yè)迅速擴張，木材落地加工量XX年年達到380萬立方米，占進口木材總量的35%。自治區(qū)規(guī)模最大的進口木材加工企業(yè)三發(fā)木業(yè)竣工投產，隆生木質顆粒、鑫富活性炭、中基木業(yè)、天意家具、金罡人造板等一批木材綜合利用項目建設快速推進，2010年加工量可達到400萬立方米以上。預期“十一五”末期，進口木材達到1500萬立方米，落地加工達到700萬立方米左右，可形成東北地區(qū)重要的進口原材料加工集散基地。我市的這一舉措，有力地支持了我國天然林保護工程，為我國的生態(tài)保護和生態(tài)建設做出了重要貢獻。

（二）大力提高建成區(qū)綠化覆蓋率和公共綠地人均值

1、推進帶狀公園綠化工程。實施了北湖、東湖、北湖北岸的綠化項目。

2、推進五類綠地建設。近年來，綠化工程主要包括五類綠地：一是“地段綠化”，主要是外交會館、世紀大街、華山路、文明路等9個地段；二是“廣場綠化”，主要有套娃廣場、雕塑廣場、現(xiàn)代廣場3個廣場；三是“建筑物周邊綠化”，主要有疾控中心、新聞中心、科技館、東山醫(yī)院、俄羅斯博物館、鐵鑫市場等新建建筑物；四是“行道花卉裁植”，主要有外交會館及市區(qū)等主要街道；五是休閑綠地，主要是外交會館南側休閑綠地，2010年已全部完成外交會館休閑綠地建設，共播種草坪20萬平方米。

3、加大行道樹木和綠地維護。每年對市區(qū)近3萬余株行道樹、38.14畝公園、141.6239萬平方米公共綠地進行了及時維護。每年培育栽植美化街道用花卉20萬株，近兩年合計出動運水抗旱14000多車次，保證了苗木的成活率和城市綠化的整體成果，提高了城市綠化覆蓋率和綠地率。

（三）提高城市生態(tài)意識，推進依法治綠

1、強化管理，鞏固成效。對新植和未成林地要落實專人進行常年管護，定期復灌、施肥、松土、除草，防止人畜踐踏。采取一切撫育管護措施，保證所種樹木栽種當年成活率達到85%，三年保存率在80%以上的水平，確保造一片，活一片，成一片。

2、完善法規(guī)，依法治綠。逐步建立和完善城市綠化法規(guī)體系，綠化管理辦法；加強城市綠化管理與執(zhí)法工作，堅決查處侵占綠地、亂伐樹木和破壞綠化成果的行為，實施“依法管綠”，保護綠化成果。計劃在條件成熟的情況下，將我市造林綠化實施辦法通過人大審議，形成工作規(guī)范。

3、籌措資金，加大投入。將綠化工程納入到地方財政預算中，給予定額補助；積極爭取項目資金，將城市綠化納入“三北”和“城防林工程”范疇；同時，繼續(xù)執(zhí)行國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》，動員適齡人員積極參與到綠化工作中去。

4、加強宣傳，培養(yǎng)全民綠化意識。我們有計劃、有組織、有針對性地在全市范圍內開展宣傳教育活動，內容涉及綠化、生態(tài)環(huán)境保護、野生動物保護、防火等方面內容，在街道、社區(qū)、公益廣告欄張貼宣傳畫，在街頭、廣場、商場、居民區(qū)發(fā)放宣傳單、宣傳冊，極大地調動了廣大群眾參與保護、建設綠色家園的積極性。積極爭取國家、自治區(qū)的資金支持，創(chuàng)新管理機制，充分調動了全市各單位和廣大居民愛綠護綠的積極性和責任感，全力把一個全新的綠化成果奉獻給全市人民。

二、抓實生態(tài)水網工程建設

（一）建設了二水源二期工程

在位于東湖區(qū)二卡濕地境內開采新水源并修建新水廠，進行供水主管線鋪設及相關配套建設，使我市供水主管線形成復線。計劃總投資13763萬元，新增規(guī)模3萬立方米/d。包括水源工程、凈水廠、輸水管線及配水管網等。XX年年12月—2010年5月，完成了水源井工程，泵站、凈水廠基坑開挖，水源井至凈化廠管道安裝及輸電線路架；2010年完成凈化廠供水管線開挖及管道安裝、泵站、凈水車間主體及附屬設施建設、調試供水，年底實現(xiàn)供水目標。

（二）摸索落實查干湖旅游景區(qū)人工湖工程

計劃完成海拉爾河雍水壩、河道整治，供水管線、泵站及高位水池基礎開挖和輸電線路架設、供水管道安裝、泵站、高位水池主體工程及設備安裝調試，鐵北礦輸干水處理廠建設，實現(xiàn)向查干湖注水。

（三）實施“引水入市”工程

滿足生產生態(tài)需要，打造城市生態(tài)水系，打造查干湖-西郊生態(tài)公園—北湖—東林場濕地城市生態(tài)水系。

（四）重點解決扎區(qū)、東湖區(qū)供水設施

加大了飲水安全工程建設實施力度，做好全市飲水安全“十一五”規(guī)劃的修編工作，全部完成了東湖區(qū)車站地區(qū)在建供水工程。

（五）建立自來水市場化運作機制

形成多元投資、多元經營的公用事業(yè)管理新格局

以二水源二期工程建設市場化運作模式為基礎，積極推進對扎區(qū)、南區(qū)自來水設施配套、完善、改造建設。

（六）加快二水源凈水廠改造工程

現(xiàn)已完成水處理車間主體工程及附屬設施建設。飲用水源水質問題，關系到滿洲里市市民的生命健康問題，為保護好水源，協(xié)調新巴爾虎左旗環(huán)保局，定期對水源地進行巡視，檢查周邊是否有環(huán)境污染企業(yè)及環(huán)境污染現(xiàn)象。到現(xiàn)在為止，沒有出現(xiàn)以上企業(yè)及污染現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)測站定期檢查飲用水源水質，滿洲里環(huán)保局已協(xié)助環(huán)科所對水源地進行了實地調查，對飲用水源地重點采取措施，嚴厲打擊飲用水源地內環(huán)境違法行為，加強集中式飲用水源地環(huán)保整治行動。由市環(huán)境監(jiān)測站全年對水源地水質進行采樣分析。同時，監(jiān)測儀器設備條件的限制，目前僅能監(jiān)測11項指標。從長遠上控制我市水源地水質，我們會同哈爾濱檢測中心站采樣分析，建立了動態(tài)管理和遠程監(jiān)控能力，詳細掌握了我市飲用水源監(jiān)測23項分析數據。各項指標合格。

三、實施綠色環(huán)保工程建設

近年來，我市采取積極措施，加強了環(huán)境管理，提高了環(huán)境質量，受到了市民群眾的好評。

第四篇：加快林業(yè)建設治理生態(tài)環(huán)境

加快林業(yè)建設 治理生態(tài)環(huán)境

劉寶剛

〔內容摘要〕 本文分析了我市生態(tài)環(huán)境脆弱，地質災害嚴重現(xiàn)狀，按照科學發(fā)展觀要求，提出了加快生態(tài)環(huán)境建設的對策和建議。

〔關 鍵 詞〕 加快 生態(tài)建設 對策

〔作者介紹〕 六盤水市人民政府辦公室

一、基本現(xiàn)狀

六盤水市位于貴州西部的烏蒙山區(qū)，地處珠江和長江上游，境內山高坡陡谷深，溝壑縱橫，最高海拔2900.3米,最低海拔581米。由于過去大煉鋼鐵以及人類長期以來的生產活動、亂砍濫伐、過度開墾，使森林植被大量耗減，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，自然災害頻發(fā)。特別是造成地質災害危險點、隱患點已達755處，受脅21738戶94310人。據有關資料顯示:目前，全市水土流失面積已達5234.5平方公里,占國土總面積的52.8%,高于全省11.3個百分點,年土地侵蝕量高達2444萬噸。各類石漠化面積達3460平方公里，潛在石漠化面積達1747平方公里,屬于全省石漠化程度最為嚴重的地區(qū)之一。

二、生態(tài)治理情況

“十五”期間，我市緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，圍繞退耕還林（草）、天保、珠防等林業(yè)重點工程建設，完成造林面積172.51萬畝，全市森林覆蓋率從“九五”期未的20.7%提高到“十五”期未的27%。通過實施長治工程、珠治工程、坡改梯工程以及小流域治理工程，林業(yè)生態(tài)建設工程等，共完成治理水土流失面積829.3平方公里。編制了《六盤水市退耕還林總體規(guī)劃》、《六盤水市中心區(qū)綠色生態(tài)屏障工程總體規(guī)劃》、《六盤水市石漠化治理工程總體規(guī)劃》，積極探索城區(qū)生態(tài)屏障建設模式，在全省率先啟動實施了石漠化治理工程，累計投入資金500多萬元，治理石漠化面積20余萬畝，治理區(qū)域內的水土流失初步得到遏制，效果明顯。目前，六盤水市已被列為全國治理石漠化典型示范區(qū)。

在全市經濟發(fā)展步入快車道的今天，六盤水市始終堅持以人為本，著力構建人與生態(tài)和諧發(fā)展，在不放松經濟發(fā)展的同時，更加高度重視生態(tài)環(huán)境的治理。在今年“兩會”期間，生態(tài)環(huán)境仍是人民代表關注的重點之一。根據“十一五”規(guī)劃及今年的政府工作報告，建設社會主義新農村和加快生態(tài)環(huán)境建設是各項工作的重點，提出了要以基本建成“兩江”上游重要生態(tài)屏障為目標，繼續(xù)加大以退耕還林工程、天然林保護工程、水土流失綜合治理和石漠化綜合防治為重點的生態(tài)建設力度。特別要抓好退耕還林后續(xù)產業(yè)的培育，切實解決退耕還林農戶當前和長遠生計，鞏固退耕還林成果，力爭“十一五”期間全市森林覆蓋率每年增加1個百分點以上，到2010年達到35%左右。

三、存在問題

通過“十五”期間的努力，我市林業(yè)生態(tài)建設取得了長足發(fā)展，森林覆蓋率每年增長1個百分點以上。從林業(yè)部門提供的數據來看，全市現(xiàn)有林地達226.87萬畝,灌木林地187.15萬畝,蔬林地51.38萬畝，但與國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求還有一定差距，特別是一些深層次問題尚未得到有效解決，林業(yè)生態(tài)建設仍任重道遠。同時也清醒認識到工作中還存在很多不容忽視問題。一是水土流失較為嚴重，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。雖然森林面積、森林覆蓋率和森林蓄積取得同步增長，但林種、樹種單一，林齡結構極不合理，生物多樣性較差，林分質量不好的問題仍突出。二是解決農村燃料困難，保護森林資源工作難度大。全市產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到50%，國家對無證小煤窯實行關閉，有證礦井主要以供應電煤為主，導致煤價上漲，大部分

農民生活用煤無著落，為了生存上山砍伐林木作燃料，這給保護森林資源和管理帶來了很大的難度。三是石漠化面積越來越廣，程度越來越深。據衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)技術資料統(tǒng)計，全市中度以上的石漠化面積已達227.15萬畝，輕度石漠化面積達291.87萬畝，分別占國土面積的15.27%和19.63%，遠遠高于全省平均數，石漠化治理任務十分艱巨。四是宜林荒山荒地條件差，投入資金少，后續(xù)管護困難，造林保存率較低。五是部分群眾保護森林資源意識淡薄，偷砍盜伐林木、非法侵占林地案件較為突出。因此，要改變生態(tài)環(huán)境脆弱現(xiàn)狀，使全市森林覆蓋率到2010年達到35%以上，實現(xiàn)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略目標，必須采取一系列的有效措施加以解決。

四、對策和措施

從六盤水市情林情出發(fā)，遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律，圍繞林業(yè)生態(tài)建設面臨的突出矛盾和問題，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，以科技為先導，以重點地區(qū)治理開發(fā)為突破口，以實施林業(yè)生態(tài)建設重點工程為主線，以增加資源總量、優(yōu)化資源結構、提高林分質量和加強資源保護為工作重點，把林業(yè)生態(tài)建設與區(qū)域經濟發(fā)展緊密結合起來，整體推進六盤水林業(yè)跨越式發(fā)展，促進生態(tài)、經濟、社會效益協(xié)調統(tǒng)一。

一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、量力而行，分步實施。按客觀規(guī)律辦事，從實際出發(fā)，因地制宜，講求實效，采取生物措施、工程措施相結合，發(fā)揮綜合治理效益；堅持依法保護和治理生態(tài)環(huán)境，依靠科技進步加快建設進程；堅持預防為主，治理與保護、建設與管理并重，除害與興利并舉；堅持把林業(yè)生態(tài)建設與產業(yè)開發(fā)、農民脫貧致富、區(qū)域經濟發(fā)展相結合；堅持政府推動和市場拉動相結合，廣泛動員全社會力量共同參與，建立多元化投入機制，多渠道籌措林業(yè)生態(tài)建設資金。爭取用10年左右時間，初步建成比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產業(yè)體系，使林業(yè)生態(tài)建設與社會發(fā)展相協(xié)調。

二是超前規(guī)劃，落實責任。對今后近10年擬實施的180萬畝造林和212萬畝石漠化治理任務提前搞好規(guī)劃，認真做好選點布局，選擇林種樹種合理搭配，任務分解到，落實到地塊，明確到人頭。對各機關單位、企業(yè)、社區(qū)、村寨、庭院、鐵路、公路、河岸等都要落實綠化目標。

三是科學設計，突出效益。要適地適樹，提高成活率；要充分考慮林產品的經濟價值，以追求最大效益，增加造林人員的收入為目標。在陡坡滑坡地帶，要以建設生態(tài)林為主，選擇根系深、生長快的樹種，如竹子、楊樹、楸樹、椿樹等；在退耕造林方面，要以建設經濟林為主，選擇以生態(tài)效益兼容的經濟林樹種，如木本中藥材、銀杏、板栗、梨樹、楊梅、花椒、茶葉等；在荒山荒坡等土地條件稍差的地點，選擇用材林為主，如杉木、柳杉、華山松、滇柏等；在石漠化地帶，要以綠化為主要目的，選用喬木灌木相結合，盡量考慮一些有經濟效益的樹種，如花椒、八角、金銀花等。

四是創(chuàng)新思路，謀求發(fā)展。國家在實施西部大開發(fā)中，已把生態(tài)環(huán)境建設作為重點，但在實施退耕還林工程中，過度的強調生態(tài)效益，而忽視了經濟效益，缺乏將生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展、經濟發(fā)展融為一體的理念。因此，我們要積極探索，創(chuàng)新發(fā)展，樹立生態(tài)是經濟、生態(tài)是財富、生態(tài)是效益、生態(tài)是品牌的思想意識。要堅持把生態(tài)建設作為產業(yè)發(fā)展來抓，這不僅是為了恢復生態(tài)環(huán)境，實質上是把產業(yè)發(fā)展融入到生態(tài)建設之中。既可以保護和恢復生態(tài)環(huán)境，也可增加當地農民收入，使當地經濟得到發(fā)展。我們要創(chuàng)新“產業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產業(yè)化”的思路，加快對現(xiàn)有傳統(tǒng)產業(yè)的調整、改造、提升，盡快培植出能夠充分開發(fā)和利用特有資源的醫(yī)藥產業(yè)、食品產業(yè)、工藝品產業(yè)等，力求用更少的資源、更小的污染，使產業(yè)發(fā)展逐步趨于“輕型化”和“生態(tài)化”。只有立足于在增加農民收入的同時恢復和保護生態(tài)，在恢復和保護生態(tài)環(huán)境的過程中增加農民收入，生態(tài)環(huán)境建設才能成為有源之水、有本之木，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五是整合資金，捆綁投入。由于生態(tài)環(huán)境具有公共物品的屬性，要靠政府加大投入。資金來源渠道可依照法律、法規(guī)及政策設立綠化費和征收育林基金，建立生態(tài)效益補償機制，盡可能實現(xiàn)工業(yè)反哺生態(tài)。把各級各部門投入生態(tài)建設的資金實行捆綁使用，綜合投入、各計其功。如小流域治理資金、水保資金、坡改梯生物護埂資金以及農業(yè)綜合開發(fā)資金等。

六是強化管理，確保成效。治理生態(tài)環(huán)境是一項長期的工作，建設周期長，見效緩慢。因此，必須加強管理，進一步加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮好林業(yè)、森警、工商、國土等部門的作用，對盜竊林木及毀林者，加大打擊力度。調動好基層村組和護林人員愛林造林管林的積極性，使造林綠化工作達到建設一片、成功一片，治理一片、見效一片的目的。

第五篇：金融生態(tài)環(huán)境建設工作會匯報

XX銀行匯報材料

2011年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我行始終堅持“立足縣域、服務三農”的市場定位，從“推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略視角重新審視和定位支農業(yè)務，主動承擔社會責任，積極創(chuàng)新金融產品，構建涉農業(yè)務發(fā)展新模式，全方位助力縣域農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收。截至~年上半年，我行各項存款余額~萬元，各項貸款余額~萬元，在~銀行中，存貸款份額超過~%?，F(xiàn)將我行上半年信貸投放有關情況匯報如下：

一、上半年信貸投放情況

上半年，央行連續(xù)上調存款準備金率，導致銀行信貸規(guī)模緊縮，我行審時度勢，確立了“四個確保，四個到位”：即確保存量客戶服務到位，確保支農貸款資金到位，確保小企業(yè)金融中心功能到位，確保信貸投向效果到位。上半年信貸投放主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是信貸業(yè)務新增少，累放多。上半年，我行新增貸款~萬元，累放貸款~筆，累計金額~萬元，服務重點集中在存量客戶。一方面，各大銀行壓縮信貸規(guī)模，導致企業(yè)融資難，融資成本大，為了保障存量客戶有效獲得信貸資源，繼續(xù)實現(xiàn)快速穩(wěn)健的發(fā)展。上半年，我行加大對存量客戶的支持力度，對生產經營正常、還后再貸客戶，開通“綠色審批通道”，對合作密度高、信用狀況好、經營發(fā)展快的客戶，適度提高授

信額度。另一方面，在穩(wěn)健的貨幣政策下，隨著中小企業(yè)信貸風險防控難度加大，我行始終堅持審慎經營的原則，認真貫徹貸款新規(guī)，逐筆核實新增貸款需求，確保信貸資源更多流向實體經濟。

二是信貸投向非農少，涉農多。2011年，我行確立了“新增貸款~億元”的目標任務，明確信貸重點支持方向，就是集中資金支持新農村基礎設施建設、特色農業(yè)、中小企業(yè)。特別是用好~萬元支農再貸款，滿足縣域農村經濟發(fā)展和廣大農戶春耕生產資金的需求。上半年，發(fā)放新農村基礎設施建設貸款~萬元，占我行上半年信貸投放總額的~％；農業(yè)產業(yè)化企業(yè)貸款~萬元，占我行信貸投放總額的~％；農村合作社貸款~萬元，占我行信貸投放總額的~％；農戶貸款~萬元，占我行信貸投放總額的~％。

三是信貸服務流程少，手段多。為構建高效的涉農業(yè)務機制，上半年我行在業(yè)務流程、機構設臵、服務渠道等方面做了積極探索。首先，對內設機構進行了調整，堅持以“客戶為中心”，建立授信、風險、科技等各業(yè)務條線為支撐，各相關部門緊密協(xié)作的管理體系，增進業(yè)務聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化授信業(yè)務審批流程，逐步推進獨立審批人制度，同時對支行實行“二級管理，授權經營”，縮短業(yè)務審批環(huán)節(jié)，及時滿足小企業(yè)貸款“短、頻、快”以及“三農”貸款的季節(jié)性需求。其次，擴大與擔保機構的合作，上半年，在與~7家合作擔保機構的基礎上，又引入了~2家專業(yè)擔保公司，致力于緩解農戶及涉農企業(yè)擔保難、融資難問題。

第三，以打造支農品牌為目標，做精做深特色服務，上半年對已有的信貸產品進行了全面梳理。針對企業(yè)融資過程中擔保難問題，我行正積極研究有效的抵押替代產品，擬推出知識產權質押貸款的服務方案。

四是營業(yè)機構網點少，覆蓋多。一方面，在~支行的基礎上，我行積極籌備~支行，并對“只存不貸”的~營業(yè)部功能定位進行了調整，打造存貸業(yè)務并舉的綜合型支行，配備與“三農”業(yè)務特點相適應的人力資源?，F(xiàn)已形成南北貫穿、連點成線、連線成片的服務覆蓋網絡。另一方面，針對網點服務有限，我行組織信貸業(yè)務人員主動走出去開展征信宣傳，同時，積極構建銀政企合作平臺，以一個地方金融機構的責任，主動融入縣域經濟建設，與 ~家企業(yè)簽訂~億元的戰(zhàn)略合作意向協(xié)議書，目前已落實~家企業(yè)的授信條件，發(fā)放貸款~萬元。

二、存在的問題

在快速發(fā)展的同時，我行也存在一些不容忽視的在問題和不足：一是營銷力度不夠，信貸增量客戶增長緩慢；二是小額農戶貸款推廣力度不夠，業(yè)務結構有待優(yōu)化，特別是未建立起小額農貸激勵機制；三是營銷隊伍素質欠缺，缺少農村金融從業(yè)經驗，直接影響我行信貸業(yè)務發(fā)展。

三、下半年信貸工作計劃

（一）分解目標任務，擴大營銷隊伍。一是完善支行目標考核責任制，將全年經營目標分解到各營業(yè)機構，實現(xiàn)營業(yè)機構自我加壓、加快發(fā)展。二是擴大信貸業(yè)務營銷隊伍，實行客戶經理等級制，將服務素質、農戶貸款比例、產品創(chuàng)新等納入客戶經理的業(yè)績指標中，健全績效激勵約束機制，既激勵客戶經理加大涉農貸款營銷力度，又約束客戶經理“有所為，有所不為”。

（二）按照分支機構籌建進度，我行新設的~支行有望在~月末開業(yè)，將會為涉農中小企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。

（三）完善服務機制，設計特色產品。一方面，抓住農村經濟改革的時機，探索信貸業(yè)務品種，繼續(xù)破解農戶及小企業(yè)貸款難問題，適時推出商標權質押、專利權質押等信貸產品。另一方面，完善農戶聯(lián)保擔保機制；設計和完善授信業(yè)務還款機制，在現(xiàn)有綜合業(yè)務系統(tǒng)的支撐下，開展循環(huán)貸款、整貸零還、分期還本付息等靈活的貸款償還機制。

（四）擴大征信宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。一方面，以柜面為陣地，輔以客戶經理進企業(yè)訪農戶，多點結合，持續(xù)開展征信和業(yè)務宣傳。另一方面，配合團縣委，做好農戶信用信息采集工作。