第一篇：江蘇明確2012年信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)舉措

江蘇明確2012年信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)舉措

江蘇省通信管理局3月12日召開2012年通信建設(shè)市場管理大會(huì)，全面總結(jié)2011年全省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，部署新一年目標(biāo)任務(wù)。

2011年江蘇全省通信業(yè)完成總投資達(dá)320.5億元人民幣，其中“寬帶江蘇”和“無線江蘇”工程建設(shè)投資分別為60億元、106億元，用于公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投資達(dá)9.2億元，用于三網(wǎng)融合推進(jìn)工程建設(shè)投資達(dá)10.4億元。2012年全省預(yù)計(jì)投入建設(shè)資金295億左右，預(yù)計(jì)到2012年底累計(jì)完成建設(shè)投資615.5億元，占“十二五”時(shí)期規(guī)劃投資1350億元的46%。

會(huì)議明確了2012年全省通信建設(shè)工作要“樹立一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)重點(diǎn)，著重三個(gè)提高”?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的江蘇信息高速路?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”，一是寬帶江蘇，二是無線江蘇；“著重三個(gè)提高”一是提高安全生產(chǎn)意識(shí)；二是提高工程質(zhì)量；三是提高集約化建設(shè)水平。

會(huì)議要求全省通信建設(shè)工作者們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《專項(xiàng)規(guī)劃》和《推進(jìn)意見》精神，做好三“落實(shí)”：

——各電信基礎(chǔ)運(yùn)營公司要加強(qiáng)與集團(tuán)公司溝通匯報(bào)，落實(shí)協(xié)議建設(shè)資金及時(shí)足額到位、吸引更多大型項(xiàng)目落戶江蘇、爭取更多試點(diǎn)示范在江蘇先行先試。

——全省通信建設(shè)者要以“寬帶江蘇”、“無線江蘇”建設(shè)為核心，齊心協(xié)力共同推進(jìn)《專項(xiàng)規(guī)劃》和《推進(jìn)意見》中各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，要明確具體要求和時(shí)序進(jìn)度，實(shí)行目標(biāo)管理、績效考核，確保所定目標(biāo)任務(wù)如期超額完成。

——省通信管理局將繼續(xù)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通，努力使《推進(jìn)意見》中各項(xiàng)支持政策和獎(jiǎng)勵(lì)資金落實(shí)到位，為全省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保駕護(hù)航。

【寶家公司】可以辦理跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，呼叫中心許可證等。聯(lián)系方式：010-62303069010-62303096-808 ***。

第二篇：南京信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法

珠海市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法

（征求意見稿）

目錄

第一章 總則

第二章 信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

第三章 信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)

第四章 信息基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)督與管理

第五章 附則

第一章 總則

第一條【目的和依據(jù)】為加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《廣東省信息化促進(jìn)條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【定義】本辦法所稱信息基礎(chǔ)設(shè)施是指向公眾提供通信服務(wù)的通信傳輸光（電）纜、基站、微波站、交換機(jī)、接入設(shè)備、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信線路、設(shè)備，以及與之配套的通信管道（孔）、桿路、機(jī)房、鐵塔、配電設(shè)備等設(shè)備設(shè)施。

第三條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第四條【管理部門及相關(guān)職責(zé)】市信息化主管部門負(fù)責(zé)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)（功能區(qū)）信息化主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者做好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和宣傳工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、城市管理、價(jià)格、公安、交通運(yùn)輸、公路、環(huán)境保護(hù)、市政園林和林業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)、安監(jiān)、工商、電力、無線電管理等行政管理部門和單位按照各自的職責(zé)，做好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)的相關(guān)工作。

督辦部門負(fù)責(zé)做好對相關(guān)行政管理部門和單位履行信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職責(zé)的督促檢查工作。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)做好對違反本辦法的行政管理部門和單位工作人員的調(diào)查處理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)政府（管委會(huì)）及相關(guān)部門做好信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)工作。

第五條【依法建設(shè)原則】建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、資源合理利用和避免重復(fù)建設(shè)的原則，依法接受監(jiān)督和管理。

第六條【依法保護(hù)原則】 信息基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)管理制度，對所管理的信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和檢修，預(yù)防可能危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為，對正在發(fā)生損害、破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施的行為，有權(quán)制止并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、信息化主管部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施的義務(wù)，不得阻礙和破壞依法進(jìn)行的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，對危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為，有權(quán)制止并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、信息化主管部門或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者報(bào)告。

第七條【正面宣傳原則】信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)部門、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、新聞媒體等應(yīng)當(dāng)通過多種形式進(jìn)行客觀真實(shí)的宣傳，向公眾普及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的法律、法規(guī)和電磁輻射等方面的知識(shí)，正確引導(dǎo)輿論，消除民眾誤解。

第二章 信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

第八條【統(tǒng)一規(guī)劃要求】市、區(qū)（功能區(qū)）人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將電信管道、光（電）纜、基站、機(jī)房等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并與土地利用、環(huán)境保護(hù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃做好銜接，統(tǒng)籌安排空間布局和建設(shè)時(shí)序。

信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)主管部門，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合信息行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制并逐步完善通信基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)、管道、光（電）纜、機(jī)房等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市、區(qū)（功能區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求。

第九條【同步建設(shè)要求】市、區(qū)（功能區(qū)）人民政府有關(guān)部門及有關(guān)單位規(guī)劃建設(shè)車站、機(jī)場、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通以及旅游度假、文化、體育、教育等重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)事前通知電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，協(xié)商配套信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事宜，確保建設(shè)項(xiàng)目與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。

新建民用建筑建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)同步建設(shè)規(guī)劃用地紅線內(nèi)的地下通信管道、配線官網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)、配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程施工和驗(yàn)收等強(qiáng)制性規(guī)范。向規(guī)劃建設(shè)主管部門報(bào)批的管線規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工圖應(yīng)當(dāng)包含信息基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)內(nèi)容。

第十條【入地要求】通信線路具備入地條件的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)架空通信線路，城市建成區(qū)內(nèi)已有的架空通信線路應(yīng)當(dāng)逐步入地。

第十一條【綜合管廊配套要求】市、區(qū)（功能區(qū)）人民政府有關(guān)部門規(guī)劃建設(shè)城市地下綜合管廊時(shí)，應(yīng)當(dāng)為通信線路進(jìn)入管廊提供條件。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得在已建設(shè)城市地下綜合管廊的區(qū)域內(nèi)建設(shè)通信管道和架空通信線路

第十二條【共建共享要求】與新建民用建筑建設(shè)項(xiàng)目配套的地下通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等信息基礎(chǔ)設(shè)施全部實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)方或開發(fā)商建設(shè)、各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共享，以滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

第十三條【不得排他要求】電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得與民用建筑的開發(fā)者、所有者和管理者簽訂具有排他性條款的協(xié)議，阻撓其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入該區(qū)域提供服務(wù)。

第十四條 【驗(yàn)收要求】項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)，組織對新建民用建筑內(nèi)配套建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，并于驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，將驗(yàn)收文件報(bào)市通信建設(shè)管理辦公室備案。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得將其接入公用通信網(wǎng)。

第十五條 【美觀要求】電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可在商用、民用建筑物上附掛通信線路、設(shè)置小型天線、基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施，但事先應(yīng)當(dāng)與建筑物產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人協(xié)商，并按照規(guī)定向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或管理人或使用人支付使用費(fèi)或管理費(fèi)。在建筑物上附掛通信線路、設(shè)置小型天線、通信基站等通信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與城市和周圍的景觀相協(xié)調(diào)，發(fā)射天線采用小型化、隱蔽化的建設(shè)方案。

在建筑物上設(shè)置小型天線、通信基站等通信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合建筑物的荷載要求，保證建筑物的安全和正常使用。

第十六條【公共物業(yè)支持】除法律法規(guī)另有規(guī)定外，市、區(qū)（功能區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放所屬建筑物以及路燈、道路指示牌等公共設(shè)施，用于支持通信管線、基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十七條【建設(shè)資格管理】從事信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和人員，應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)或者資格，依法在資質(zhì)或者資格規(guī)定的等級(jí)范圍內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)；未取得相應(yīng)資質(zhì)或者資格的單位和人員，不得從事信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。

第三章 信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)

第十八條【安全運(yùn)行職責(zé)】電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理，建立保障信息基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行的管理制度，履行下列安全運(yùn)行的管理職責(zé)：

（一）定期檢修和維護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)安全保護(hù)責(zé)任，完善應(yīng)急措施，為開展保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施工作提供必要保障；

（二）根據(jù)保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施的需要，在信息基礎(chǔ)設(shè)施上或者周圍設(shè)置標(biāo)志，標(biāo)明信息基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人和聯(lián)系方式等信息；

（三）根據(jù)保護(hù)公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的需要，在信息基礎(chǔ)設(shè)施上或者周圍設(shè)置警示標(biāo)志、電磁輻射指標(biāo)標(biāo)識(shí)、圍墻、柵欄等安全防護(hù)設(shè)施。

第十九條【禁止性行為】禁止實(shí)施下列危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為：

（一）擅自改動(dòng)或者遷移他人通信線路及其他信息基礎(chǔ)設(shè)施；

（二）擅自斷開信息供電系統(tǒng)，影響設(shè)備正常運(yùn)行；

（三）對通信基站及配套設(shè)備的正常運(yùn)行進(jìn)行干擾、侵害或者破壞；

（四）擅自在規(guī)定的信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)建造建筑物和構(gòu)筑物、挖沙、采石、取土、堆土、鉆探、挖溝等；

（五）在埋有地下管道、通信光（電）纜的地面上傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣；

（六）在危及信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的范圍內(nèi)點(diǎn)火燒荒、爆破、堆放或者停放易燃易爆物品；

（七）偷接通信線路、電力或者設(shè)備；

（八）向信息基礎(chǔ)設(shè)施投擲物體，私自攀爬電信設(shè)施，在信息基礎(chǔ)設(shè)施上懸掛物品；

（九）擅自在規(guī)定的信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)拋錨、拖網(wǎng)、采砂以及從事其他危及水底、海底電纜安全作業(yè)的；

（十）其他危害或者損壞信息基礎(chǔ)設(shè)施的行為。

第二十條【突發(fā)事件應(yīng)對】

信息基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)故障、不可抗力等突發(fā)事件，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響信息基礎(chǔ)設(shè)施安全或者通信質(zhì)量等緊急情況的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取緊急應(yīng)對措施，并在充分做好安全措施的前提下，可以在城市道路、綠地等公共設(shè)施上先行施工，并及時(shí)通知有關(guān)管理部門。依法需要辦理審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力或突發(fā)事情結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)提出補(bǔ)辦審批手續(xù)申請。

執(zhí)行應(yīng)急通信保障和信息基礎(chǔ)設(shè)施搶修任務(wù)的車輛和人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，可在公路、城市道路優(yōu)先通行。

第二十一條【安全保護(hù)措施】任何單位和個(gè)人在國家規(guī)定的信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施下列可能影響信息基礎(chǔ)設(shè)施安全或者通信質(zhì)量行為的，應(yīng)當(dāng)事先告知電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并采取必要的安全防護(hù)措施：

（一）建造建筑物、構(gòu)筑物；

（二）新建、改建或者擴(kuò)建車站、機(jī)場、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、水利工程等；

（三）鋪設(shè)電力線路、電氣管道、煤氣管道、供水管道、下水道、廣播電視傳輸線路、電信線路以及設(shè)置干擾性設(shè)備；

（四）實(shí)施爆破、采礦活動(dòng)；

（五）建設(shè)生產(chǎn)易燃易爆物品、排放腐蝕性物體的工廠；

（六）其他可能影響電信設(shè)施安全或者電信質(zhì)量的行為。

在國家規(guī)定的信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)范圍以外實(shí)施前款規(guī)定行為，可能危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全或者通信質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

因建設(shè)施工活動(dòng)造成信息基礎(chǔ)設(shè)施毀壞的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條【保護(hù)性規(guī)定】 從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動(dòng)，不得危及通信線路或者其他信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全或者妨礙線路暢通；可能危及信息基礎(chǔ)設(shè)施安全時(shí)，從事該活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施；已經(jīng)危及信息基礎(chǔ)設(shè)施安全或者損壞信息基礎(chǔ)設(shè)施、阻斷通信的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第二十三條【遷改要求】因新建、改建、擴(kuò)建車站、機(jī)場、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通等設(shè)施及供水、供電、供氣、供暖等管線設(shè)施，確需改動(dòng)或者搬遷信息基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照先建設(shè)后拆除的原則，與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂改動(dòng)搬遷補(bǔ)償協(xié)議。

第二十四條【遷改賠償】因新建、改建、擴(kuò)建信息基礎(chǔ)設(shè)施，確需其他設(shè)施遷移或者造成其他設(shè)施產(chǎn)權(quán)人經(jīng)濟(jì)損失的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;無補(bǔ)償規(guī)定的，由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商解決。

第二十五條【安全距離】 架空或者地下油、氣、水、電等管線需要與通信管線交叉穿越、平行建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的間隔距離。不符合的，后建單位應(yīng)當(dāng)與先建單位協(xié)商，采取適當(dāng)措施，確保先建設(shè)施的安全，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，由各自的主管部門協(xié)助協(xié)調(diào)解決。

第二十六條【配合義務(wù)】 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在進(jìn)行信息基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和保護(hù)活動(dòng)過程中，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合，提供便利，不得非法阻撓和干擾。

第二十七條【收購廢舊規(guī)定】禁止收購無合法來源證明的通信設(shè)備、器材。

從事廢舊物資收購經(jīng)營的單位和個(gè)人，收購廢舊通信設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)規(guī)定。

第二十八條【依法保護(hù)規(guī)定】 公安部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處阻礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破壞、盜竊信息基礎(chǔ)設(shè)施以及其他危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的違法犯罪行為。

第四章 信息基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)督與管理

第二十九條 市、區(qū)（功能區(qū)）、鎮(zhèn)（街道辦）、村（居委會(huì)）有關(guān)政府機(jī)關(guān)不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由市信息化主管部門統(tǒng)一匯總后向市人民政府報(bào)告并納入督辦事項(xiàng)，由市政府督辦部門責(zé)令改正；拒不改正的，由市政府督辦部門給予通報(bào)批評(píng)。相關(guān)工作人員在工作中不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)、玩忽職守，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由同級(jí)監(jiān)察部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 市、區(qū)（功能區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違反本辦法第十七條規(guī)定，拒絕開放所屬建筑物以及路燈、道路指示牌等公共設(shè)施的，由本級(jí)人民政府或者信息化主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，由本級(jí)監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第三十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目管理者或物業(yè)管理者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由項(xiàng)目所在地建設(shè)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由項(xiàng)目所在地建設(shè)規(guī)劃主管部門在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（一）阻礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的；

（二）拒絕為信息基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬者使用通信配套設(shè)施提供平等接入和使用條件的；

（三）未采取必要的安全保護(hù)措施施工，造成信息基礎(chǔ)設(shè)施損壞或者阻斷通信的；

（四）與電信運(yùn)營企業(yè)簽署排他性協(xié)議，向其非法索要進(jìn)場費(fèi)、接入費(fèi)、使用費(fèi)或者其他名目各種費(fèi)用的。

第三十二條

項(xiàng)目建設(shè)單位違反本辦第九條、第十二條、第十四規(guī)定的，由項(xiàng)目所在地建設(shè)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由項(xiàng)目所在地建設(shè)規(guī)劃主管部門在業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并抄報(bào)同級(jí)工商行政管理部門協(xié)助將其行為列入誠信體系黑名單。

第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與民用建筑的開發(fā)者、所有者和管理者簽訂具有排他性條款的協(xié)議，阻撓其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入該區(qū)域提供服務(wù)的，由市通信建設(shè)管理辦公室在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并上報(bào)至省通信管理局處理。

第三十五條

違反本辦法第十八條規(guī)定,未履行信息基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行管理職責(zé)的，由市信息化主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，由市信息化主管部門向省通信管理局通報(bào)處理。

第三十六條

違反本辦法第十九條規(guī)定，實(shí)施危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止危害行為；造成損失的依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的由公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條

違反本辦法第二十七條規(guī)定，收購無合法來源證明的電信設(shè)施、器材，由公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第三十八條

違反本辦法的有關(guān)行為，其他法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第五章 附則

第三十九條

本辦法對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)未作規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條

附搭通信設(shè)施的廣播電視設(shè)施，除適用廣播電視相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定外，同時(shí)使用本辦法。

第四十一條本辦法自2017年

日起施行。

月

第三篇：數(shù)字XX信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案

數(shù)字XX信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步加快我縣通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升通信基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和水平，全面有效支撐大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)和數(shù)字XX發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷的新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。通過降低通信設(shè)施運(yùn)營成本，推動(dòng)提速降費(fèi)帶動(dòng)下調(diào)數(shù)字XX應(yīng)用的成本，提高區(qū)域競爭力。

（一）提高城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)支撐能力。

行政村基本實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋；全面支持光纖網(wǎng)絡(luò)用戶接入能力100Mbps。

（二）加快“廣電云”村村通戶戶用建設(shè)。

全面推進(jìn)全縣未通廣電光纜行政村線路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字XX“廣電云”村村通戶戶用。

（三）加快移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍基本實(shí)現(xiàn)4G（第四代移動(dòng)通信技術(shù)）網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，農(nóng)村地區(qū)每個(gè)行政村至少設(shè)1個(gè)4G基站，距邊境0-3公里地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)通信信號(hào)帶狀覆蓋。

（四）推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

依托NB—IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）技術(shù)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在縣城的建設(shè)工作。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，為數(shù)字XX打牢基礎(chǔ)。

1．實(shí)施千兆光網(wǎng)城市建設(shè)。積極推進(jìn)“百兆光纖進(jìn)家庭，千兆光纖進(jìn)小區(qū)”工程，全面推進(jìn)新建住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇落實(shí)光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)，新城區(qū)超前規(guī)劃建設(shè)通信管道，既有住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇采取成片區(qū)、分批次開展光纖到戶改造，落實(shí)共建共享，確保電信、廣電企業(yè)平等接入和用戶電信業(yè)務(wù)自由選擇權(quán)。到2020年底，縣城用戶接入能力基本達(dá)到100Mbps及以上。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局；配合單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化旅游和體育廣電局、工業(yè)集中區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；實(shí)施單位：中國電信XX分公司、中國移動(dòng)XX分公司、中國聯(lián)通XX分公司、XX廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司XX分公司）

2．深入實(shí)施百兆光纖進(jìn)農(nóng)村。積極推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持行政村通光纖項(xiàng)目。鼓勵(lì)電信企業(yè)和廣電企業(yè)以行政村通光纖為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸。引導(dǎo)電信企業(yè)和廣電企業(yè)降低農(nóng)村用戶寬帶接入資費(fèi)，提升農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶普及率。到2020年底，力爭實(shí)現(xiàn)全縣50%以上自然村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，基本覆蓋50戶以上自然村。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局；配合單位：縣財(cái)政局、文化旅游和體育廣電局、工業(yè)集中區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；實(shí)施單位：中國電信XX分公司、中國移動(dòng)XX分公司、中國聯(lián)通XX分公司、XX廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司XX分公司）

3．提升“廣電云”村村通戶戶用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)能力。加強(qiáng)廣電光纜干線、支干線建設(shè)，有線電視網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋35戶以上自然村，全面推進(jìn)數(shù)字XX“廣電云”村村通戶戶用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（牽頭單位：縣文化旅游和體育廣電局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)；實(shí)施單位：XX廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司XX分公司）

（二）持續(xù)加大鐵塔資源共建共享，全面提高新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。

1．持續(xù)推進(jìn)基站鐵塔資源共建共享建設(shè)，擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度，消除移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)。統(tǒng)籌集約利用社會(huì)資源，推動(dòng)市政桿塔與通信桿塔雙向開放共享，利用現(xiàn)有的公安監(jiān)控桿、路燈桿、公交站點(diǎn)、小區(qū)路燈與監(jiān)控桿等公共桿塔布局和建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)電力塔向通信設(shè)施開放，為4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋提供和儲(chǔ)備豐富多樣的站址資源。各運(yùn)營商重點(diǎn)排查城區(qū)、高速、國道沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場所網(wǎng)絡(luò)弱覆蓋及盲點(diǎn)區(qū)域，針對性提出基站建設(shè)優(yōu)化需求，同步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村區(qū)域4G基站建設(shè)和投資力度，拓展通信基站輻射和覆蓋范圍，補(bǔ)全網(wǎng)絡(luò)缺口和薄弱區(qū)域，促進(jìn)城鄉(xiāng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的均衡發(fā)展。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局；配合單位：縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)集中區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；實(shí)施單位：中國鐵塔XX辦事處、中國電信XX分公司、中國移動(dòng)XX分公司、中國聯(lián)通XX分公司）

2．推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。積極開展現(xiàn)有通信基站改造，采用NB—IoT等技術(shù)加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在我縣城區(qū)的基本覆蓋工作。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局；配合單位：縣文化旅游和體育廣電局、工業(yè)集中區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；實(shí)施單位：中國鐵塔XX辦事處、中國電信XX分公司、中國移動(dòng)XX分公司、中國聯(lián)通XX分公司、XX廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司XX分公司）

（三）營造良好的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境。

結(jié)合放管服改革，優(yōu)化評(píng)估審批程序。持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)審批程序，加強(qiáng)電磁輻射科普知識(shí)宣傳力度，定期公布基站輻射監(jiān)測信息，促進(jìn)公眾對通信基站的科學(xué)認(rèn)知，消除群眾“恐輻心理”，建立完善事后監(jiān)管和問題查處的工作流程。加大對通信、廣電基礎(chǔ)設(shè)施供電保障力度，不斷提高通信基礎(chǔ)設(shè)施直供電的比例，縮短通信基礎(chǔ)設(shè)施用電開戶和引入的審批時(shí)限。強(qiáng)化對大型互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）等通信基礎(chǔ)設(shè)施的用電管理和需求側(cè)服務(wù)，降低能耗成本。（牽頭單位：XX生態(tài)環(huán)境局，縣水利電業(yè)有限公司）

三、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持XX縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)對全縣信息化發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決我縣信息化發(fā)展的重大問題和事項(xiàng)。強(qiáng)化部門合作，構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同合作的工作體系。

（二）強(qiáng)化政策支持。

加強(qiáng)規(guī)劃落地，保障建設(shè)用地，將光纖網(wǎng)絡(luò)、通信機(jī)房、管道、基站等電信、廣電基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)，將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入建筑物必備配套設(shè)施同步建設(shè)并納入建筑物驗(yàn)收強(qiáng)規(guī)，與建筑物同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。推進(jìn)市政桿塔資源、通信管線等共建共享。積極落實(shí)自治區(qū)深化電力體制改革相關(guān)政策舉措，降低通信生產(chǎn)用電價(jià)格。

（三）強(qiáng)化督辦督查。

加大督促檢查力度，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，確保工作目標(biāo)按質(zhì)按量完成。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大對《XX區(qū)電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》和《XX區(qū)廣播電視管理?xiàng)l例》的宣貫力度。新聞媒體單位要加強(qiáng)宣傳，普及相關(guān)知識(shí)，形成全社會(huì)共同保護(hù)電信、廣電設(shè)施的良好氛圍。

第四篇：XX縣信息通信基礎(chǔ)設(shè)施提升工程實(shí)施方案

XX縣信息通信基礎(chǔ)設(shè)施提升工程實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作部署，進(jìn)一步消除信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋死角盲區(qū)，優(yōu)化提升公共區(qū)域、重點(diǎn)場所信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量，持續(xù)提升信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展實(shí)施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提升工程、城市光網(wǎng)工程、新一代移動(dòng)通信深度覆蓋工程、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IOT）工程和農(nóng)村寬帶延伸覆蓋工程，持續(xù)提升光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力和4G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)覆蓋范圍，在全縣各級(jí)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公路、機(jī)場、旅游景區(qū)、城市綠地等重點(diǎn)場所和公共區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋，新建住宅項(xiàng)目、功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等項(xiàng)目要嚴(yán)格按國家光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并充分預(yù)留通信設(shè)備機(jī)房、天線位置以及配套建設(shè)項(xiàng)目用地紅線內(nèi)的通信管道、設(shè)備間和建筑內(nèi)配線管網(wǎng)等設(shè)施，推進(jìn)廣電、電信企業(yè)共建共享合作，在信息通信網(wǎng)絡(luò)承載能力、接入速率、覆蓋范圍、建設(shè)和服務(wù)水平等方面進(jìn)一步提升，三網(wǎng)融合全面深入開展，“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)智慧城市建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城市人居環(huán)境持續(xù)改善，信息網(wǎng)絡(luò)提速提質(zhì)提效再上新臺(tái)階。

二、主要任務(wù)

（一）擴(kuò)容骨干網(wǎng)出口帶寬

加快城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)擴(kuò)容，部署大容量傳輸網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)充縣至州骨干網(wǎng)出口帶寬，提升傳輸通道能力，到2018年底，縣到州出口帶寬達(dá)到60G。其中，中國電信XX分公司互聯(lián)網(wǎng)縣際出口帶寬達(dá)到40G；中國移動(dòng)XX分公司互聯(lián)網(wǎng)縣際出口帶寬達(dá)到10G；中國聯(lián)通XX分公司互聯(lián)網(wǎng)縣際出口帶寬達(dá)到10

G。

（二）加快寬帶接入網(wǎng)建設(shè)

1．進(jìn)一步推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加速推進(jìn)高速光網(wǎng)全面覆蓋城鄉(xiāng)，全縣所有新建住宅（商業(yè)）項(xiàng)目全部采用光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配套入戶光纖要滿足多家運(yùn)營商需求，共享芯數(shù)要大于等于4芯，同時(shí)滿足用戶的自由選擇。

2．加大老舊住宅項(xiàng)目光纖到戶改造力度，加快光纖寬帶接入網(wǎng)深度覆蓋建設(shè)，整體提升城區(qū)寬帶接入能力達(dá)到100Mbps以上。加強(qiáng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，接入速率普遍提速達(dá)到50Mbps以上，實(shí)現(xiàn)行政村有線寬帶和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，助力脫貧攻堅(jiān)。到2018年底，通過實(shí)施用戶密集區(qū)光網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目，中國電信XX分公司新增光端口數(shù)1萬個(gè)，累計(jì)達(dá)到6.6萬個(gè)光端口數(shù)；中國移動(dòng)XX分公司新增光端口數(shù)1萬個(gè)，累計(jì)達(dá)到9.8萬個(gè)光端口數(shù)；中國聯(lián)通XX分公司新增光端口數(shù)0.1萬個(gè)，累計(jì)達(dá)到0.9萬個(gè)光端口數(shù)。

在全縣擴(kuò)容熱點(diǎn)區(qū)域基站容量，重點(diǎn)對國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及人流量大的公共區(qū)域（機(jī)場、長途汽車客運(yùn)站等重要交通樞紐以及精品自駕旅游線路和重點(diǎn)營地）基站進(jìn)行覆蓋補(bǔ)點(diǎn)、擴(kuò)容和優(yōu)化，新建鐵路、高速公路、主要交通干道與4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步開通。擴(kuò)大全縣各旅游景點(diǎn)、景區(qū)及旅游沿線、旅游熱點(diǎn)區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提升覆蓋質(zhì)量。

（三）加快部署物聯(lián)網(wǎng)

建設(shè)廣覆蓋、大連接、低功耗移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展基于NB-IoT技術(shù)的應(yīng)用。到2018年底，中國電信XX分公司新增建設(shè)XX個(gè)NB-IOT基站，累計(jì)達(dá)到XXX個(gè)，實(shí)現(xiàn)對公共事業(yè)、智慧城市、農(nóng)業(yè)與環(huán)境、工業(yè)應(yīng)用等提供物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)；中國移動(dòng)XX分公司新增建設(shè)XX個(gè)NB-IOT基站，累計(jì)達(dá)到XX個(gè)，支撐區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展；中國鐵塔XX分公司XX縣辦事處完成有關(guān)基站改造建設(shè)，積極服務(wù)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)“百兆鄉(xiāng)村”示范網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下區(qū)域光纖寬帶滲透率和接入能力，提升廣播電視的覆蓋范圍。積極向上爭取實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程，推動(dòng)光纖寬帶向有條件的自然村延伸覆蓋。加大推進(jìn)信息進(jìn)村入戶力度，鼓勵(lì)運(yùn)營商推出適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育和電子商務(wù)等在農(nóng)村的應(yīng)用普及。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各職能部門要建立統(tǒng)籌推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)總責(zé)，各職能部門按照行業(yè)管理職責(zé)開展工作，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)對有關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保項(xiàng)目投資按照進(jìn)度完成。

（二）加大公共資源統(tǒng)籌開放力度。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、國有企業(yè)、學(xué)校、機(jī)場、旅游景點(diǎn)景區(qū)等重點(diǎn)場所，以及城市綠地、路燈、道路等公共區(qū)域要帶頭有序開放，并提供必要的建設(shè)場地和電力引入條件等通行便利，支持信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，攻堅(jiān)克難掃除重點(diǎn)區(qū)域、場所信號(hào)盲區(qū)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

XX省通信管理局關(guān)于進(jìn)一步做好信息通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)區(qū)入戶建設(shè)工作的通知》（X建房〔20XX〕X號(hào)）和《XX人民政府關(guān)于落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的意見》（X政發(fā)〔20X〕X號(hào)）等文件精神，對規(guī)劃新建住宅項(xiàng)目（商住項(xiàng)目），按照“誰開發(fā)、誰配套”的原則，規(guī)劃用地紅線內(nèi)同步配套建設(shè)信息通信管網(wǎng)等設(shè)施，入戶線纜全部采用光纖到戶方式規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)并預(yù)留用于安裝通信線路配線設(shè)備的設(shè)備間、電信間和通信基站天線位置，所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。光纖到戶通信配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加大宣傳教育和執(zhí)法力度。

持續(xù)深入開展《中華人民共和國電信條例》《XX省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例》《XX省無線電管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)的宣傳貫徹。加強(qiáng)電磁輻射科學(xué)普及宣傳，正面引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)基站電磁輻射，消除群眾誤解，努力營造有利于通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的輿論氛圍。嚴(yán)厲打擊并依法查處盜竊、破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施、阻撓通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等違法犯罪活動(dòng)。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成基站、機(jī)房等通信基礎(chǔ)設(shè)施遷移和損毀的，應(yīng)按照有關(guān)法律和政策予以相應(yīng)補(bǔ)償，并應(yīng)同步規(guī)劃信息通信基礎(chǔ)設(shè)施遷改路徑、位置。

（五）加強(qiáng)督查檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大對信息通信基礎(chǔ)設(shè)施提升工程的支持和配合，縣人民政府將適時(shí)組成督查組對信息通信基礎(chǔ)設(shè)施提升工程進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查政策落實(shí)、協(xié)調(diào)解決建設(shè)問題、任務(wù)完成等方面的情況，對于工作開展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門將予以通報(bào)。

第五篇：江蘇部署通信建設(shè)安全質(zhì)量管理工作

江蘇部署通信建設(shè)安全質(zhì)量管理工作

江蘇省通信管理局3月14日召開會(huì)議，部署2012年通信建設(shè)安全質(zhì)量管理及市場規(guī)范工作任務(wù)。

2011年，江蘇通管局進(jìn)一步夯實(shí)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，以誠信體系建設(shè)為抓手加強(qiáng)通信建設(shè)市場規(guī)范要求，通過一系列措施逐步理順了駐地網(wǎng)建設(shè)的關(guān)系。在新的一年里，江蘇省通信管理局將繼續(xù)圍繞通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)、通信建設(shè)市場規(guī)范、駐地網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展相關(guān)工作。

在安全生產(chǎn)方面，針對電信運(yùn)營企業(yè)和參建單位一線從業(yè)人員開展專題培訓(xùn)，全面提升安全質(zhì)量意識(shí)，提高現(xiàn)場管理能力；同時(shí)加強(qiáng)通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作，全面規(guī)范運(yùn)營企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和備案行為，提高企業(yè)工程質(zhì)量管理水平。

在市場規(guī)范方面，一是加強(qiáng)通信建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的管理，使招投標(biāo)管理工作逐步納入合法、合理、規(guī)范運(yùn)作的軌道；二是以參建企業(yè)資質(zhì)信譽(yù)評(píng)定為抓手，完善通信建設(shè)市場信用記錄與評(píng)定體系；三是要加強(qiáng)通信建設(shè)項(xiàng)目全過程的管理，加大檢查與執(zhí)法力度；四是加大對破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施等惡性事件的處理力度，維護(hù)通信建設(shè)健康有序的發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅小區(qū)光纖到戶通信配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，按照《江蘇省通信用戶駐地網(wǎng)維護(hù)管理辦法》研究制定實(shí)施方案，把共建、共進(jìn)、共維的要求貫徹到每一個(gè)地市，并向縣一級(jí)延伸，在全省范圍內(nèi)形成和諧發(fā)展的良好局面。

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