第一篇：在各市依法治市辦公室主任會議上的講話[精選]

同志們：

1月15日，省委省政府召開電視電話會議，全面部署法治江蘇建設(shè)，動員全省人民認真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》，加快推進依法治省，全面建設(shè)法治江蘇。會議的召開，標志著江蘇的依法治省進程進入了全面深入推進的新階段。為貫徹落實好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署，解放思想、與時俱進，研究新形勢下建設(shè)法治江蘇的各項工作，今天，省依法治省領(lǐng)導小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領(lǐng)導小組辦公室主任會議，就是專題研究部署推進法治江蘇建設(shè)工作。下面，我講幾點意見。

一、建設(shè)法治江蘇，依法治省進入了新的歷史階段

去年11月17日，李書記在全省立法工作會議上代表省委提出，要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項任務的實施，逐步實現(xiàn)我省經(jīng)濟生活、政治生活、社會生活的法治化，努力建設(shè)一個人人知法守法、各個方面都嚴格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“xxxx”重要思想和xx大精神，全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，推進社會主義政治文明建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個文明全面發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”的重大戰(zhàn)略舉措，標志著我省推進依法治省工作進入了一個新的發(fā)展階段。今年以來，圍繞制定出臺《法治江蘇建設(shè)綱要》，省委加快了推進依法治省進程。

省委提出建設(shè)法治江蘇的目標和要求后，在依法治省領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導下，依法治省領(lǐng)導小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員，12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標，在全國還沒有先例。為此，起草小組首先認真學習了黨的xx大報告、xx屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關(guān)法治建設(shè)的論述，加深理解，提高認識，做好起草的各項案頭工作。先后召開了法學家座談會、省級機關(guān)有關(guān)部門負責同志座談會、各市依法治市領(lǐng)導小組辦公室主任研討會，就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標體系、具體內(nèi)容及實施措施等進行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上，拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”，分送各省轄市依法治市領(lǐng)導小組、省級機關(guān)有關(guān)部門和部分法學專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”，又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導小組辦公室主任會議討論修改。

3月19日，省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導小組召開第四次全體成員會議，討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省XX年依法治省工作要點》，對《綱要》提出了進一步修改完善的意見。5月，省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項重大戰(zhàn)略決策寫進了決議。根據(jù)省委意見，我們又邀請了省政協(xié)委員和部分法學專家進行了研討，吸收大家意見形成了“省委常委會討論稿”。6月22日，省委常委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》，常委會紀要認為“《綱要》十易其稿，廣集民意，既具有創(chuàng)新性、科學性，也具有可行性，體現(xiàn)了江蘇特色，可以作為推進依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后，省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會征求意見，并在依法治省領(lǐng)導小組辦公室和南京大學聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上，進一步聽取了專家學者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上，依法治省領(lǐng)導小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報省委印發(fā)。

二、圍繞貫徹《綱要》，切實抓好建設(shè)法治江蘇的啟動工作

根據(jù)《綱要》，今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動準備階段，從現(xiàn)在起到今年年底，省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案，為明年全省完成動員部署創(chuàng)造條件。

第一，要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內(nèi)容，結(jié)合全省動員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達、學習，加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù)，重點宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義，宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導思想、目標任務和工作要求，宣傳各地各部門推進法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗。一是要抓好媒體宣傳，要在報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡上開辟專欄、專版和網(wǎng)站，進行集中宣傳;二是要抓好各級黨委中心組學習，通過組織法制講座、提交領(lǐng)導干部學習筆記、論文、體會文章等形式，把領(lǐng)導干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團，尤其是面向廣大基層群眾和青少年學生的宣講團。省廳將及時印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的，廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。

第二，要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實際出發(fā)，層層制定出臺面向2020年的貫徹《綱要》的實施意見，確?！毒V要》在全省得到全面貫徹落實;二是要抓緊制定動員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案，報當?shù)攸h委批準實施;三是要著手規(guī)劃XX—2011年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃，并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見，首先要深刻領(lǐng)會和把握省里《綱要》的精神實質(zhì)，吃透情況，同時也要實事求是，結(jié)合本地的具體實際，確定不同階段的工作重點，采取切實有效的措施，確?！毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點，科學、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容，努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗，使方案凸顯當?shù)靥厣?。各地各部門傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領(lǐng)導小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實施意見報依法治省領(lǐng)導小組。

第三，要建立健全充實完善領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡，確保法治江蘇建設(shè)落到實處。建設(shè)法治江蘇是一項利在當代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，才能真正使法治江蘇有利于維護“兩個率先”的發(fā)展大局、有利于維護江蘇人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領(lǐng)導。一是完善市、縣委領(lǐng)導，依法治理領(lǐng)導小組組織實施，市、縣委書記負總責，分管市、縣委領(lǐng)導同志專門抓的領(lǐng)導責任制。地方黨委要專門召開會議，聽取匯報、部署任務，研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應的由主要負責同志負總責的工作機構(gòu)，明確專門處室承擔具體工作任務，確定信息聯(lián)絡員，從而形成上下左右溝通連貫、運轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡。三是要抓好業(yè)務干部培訓和骨干培訓，加強隊伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務干部進行輪訓和培訓，通過交流、學習、表彰，不斷提高他們的專門知識水平和業(yè)務工作能力。同時抓好骨干的培訓，通過他們聯(lián)系社會各界，通過宣傳，組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實踐中來。各市依法治市領(lǐng)導小組辦公室要認清形勢，緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機遇，高度重視、乘勢而上，建立健全和完善領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡，切實肩負起推動各市法治建設(shè)的重任。

各級領(lǐng)導小組辦公室要振奮精神，迎難而上，積極當好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標志著我省加快推進依法治省進程進入了一個新的歷史階段，也是進一步推進依法治省工作的一次重要發(fā)展機遇。機不可失，時不再來?！毒V要》的起草歷時七個月，從一無所有到基本成熟、正式印發(fā)，凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞，雖然司法廳承擔依法治省領(lǐng)導小組辦公室的工作，壓力很大，尤其是起草站的角度高，對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求，有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認識到辦公室設(shè)在司法廳，并將《綱要》的起草重任交給我們，是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導小組辦公室要站在市委的高度，充分發(fā)揮主觀能動性，奮發(fā)有為。“作為決定地位，作用決定權(quán)威”，困難再大、壓力再大、任務再艱巨，也要迎難而上，克服困難，竭盡全力完成好這項重任，不辜負省委、省政府對我們的信任。

要以改革創(chuàng)新精神，不斷提高工作水平。要深入基層，調(diào)查研究，充分認識到法治建設(shè)中存在的困難和問題，充分認識法治建設(shè)的要求，把握好工作的著力點。要根據(jù)自身的實際情況，針對各地實際需要，站在黨委角度，深刻認識和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標，不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗，創(chuàng)新載體，推進我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮

依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達的職能作用，掌握情況、培育典型，典型引路，以點帶面，不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，還要花大力氣培育引導和總結(jié)提煉，以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚上下大功夫，宏觀造勢，彰顯先進，推動和促進面上的工作。

第四，研究制定建設(shè)法治江蘇推進機制。建設(shè)法治江蘇是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須立足長遠，契而不舍地狠抓落實，必須從工作機制入手，進一步明確建設(shè)法治江蘇的推進機制、推進措施。在6月22日省委常委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導思想和總體目標，研究提出落實《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應的配套措施，初步設(shè)想是分三個部分：第一部分是責任機制，即按照《綱要》的指導思想、目標任務和要求，將工作任務分解落實到人大、政府、政協(xié)、兩院等，明確工作分工。第二部分是工作機制，包括四個方面，即領(lǐng)導責任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評辦法，著重強調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、“一府兩院”實施，全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，以及領(lǐng)導小組及其辦公室的工作職責要求，推進法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機制，在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進一步加強領(lǐng)導小組及其辦公室的建設(shè)，設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機構(gòu))，配備專門人員(定員定編)，落實專門經(jīng)費(財政保障)，添置必要的設(shè)備，確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時，結(jié)合當?shù)貙嶋H，也要研究制定相應的配套措施。

此外，當前還要抓好命名省級基層民主法治示范“兩個創(chuàng)建”工作，根據(jù)去年全省基層依法治理工作經(jīng)驗交流會的部署和《江蘇省XX年依法治省工作要點》及與省民政廳商議的方案，以依法治省領(lǐng)導小組名義命名首批省級“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。今年全省將首次命名100個省級 “民主法治示范村”、100個“民主法治示范社區(qū)”。要通過基層民主示范“兩個創(chuàng)建”活動，進一步推進基層民主政治建設(shè)。

同志們，法治江蘇建設(shè)的提出，《綱要》的出臺，在省內(nèi)外引起了強烈反響，我們要緊緊抓住這一有利時期，搶抓機遇，困難再大、壓力再大、任務再艱巨，也要迎難而上，克服困難，為江蘇的法治建設(shè)，“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，貢獻出我們的力量。

第二篇：在各市依法治市辦公室主任會議上的講話

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同志們：1月15日，省委省政府召開電視電話會議，全面部署法治江蘇建設(shè)，動員全省人民認真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》，加快推進依法治省，全面建設(shè)法治江蘇。會議的召開，標志著江蘇的依法治省進程進入了全面深入推進的新階段。為貫徹落實好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署，解放思想、與時俱進，研究新形勢下建設(shè)法治江蘇的各項工作，今天，省依法治省領(lǐng)導小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領(lǐng)導小組辦公室主任會議，就是專題研究部署推進法治江蘇建設(shè)工作。下面，我講幾點意見。

一、建設(shè)法治江蘇，依法治省進入了新的歷史階段去年11月17日，李書記在全省立法工作會議上代表省委提出，要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項任務的實施，逐步實現(xiàn)我省經(jīng)濟生活、政治生活、社會生活的法治化，努力建設(shè)一個人人知法守法、各個方面都嚴格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，推進社會主義政治文明建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個文明全面發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”的重大戰(zhàn)略舉措，標志著我省推進依法治省工作進入了一個新的發(fā)展階段。今年以來，圍繞制定出臺《法治江蘇建設(shè)綱要》，省委加快了推進依法治省進程。3月19日，省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導小組召開第四次全體成員會議，討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省2004年依法治省工作要點》，對《綱要》提出了進一步修改完善的意見。5月，省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項重大戰(zhàn)略決策寫進了決議。根據(jù)省委意見，我們又邀請了省政協(xié)委員和部分法學專家進行了研討，吸收大家意見形成了“省委常委會討論稿”。6月22日，省委常委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》，常委會紀要認為“《綱要》十易其稿，廣集民意，既具有創(chuàng)新性、科學性，也具有可行性，體現(xiàn)了江蘇特色，可以作為推進依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后，省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會征求意見，并在依法治省領(lǐng)導小組辦公室和南京大學聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上，進一步聽取了專家學者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上，依法治省領(lǐng)導小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報省委印發(fā)。

二、圍繞貫徹《綱要》，切實抓好建設(shè)法治江蘇的啟動工作根據(jù)《綱要》，今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動準備階段，從現(xiàn)在起到今年年底，省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案，為明年全省完成動員部署創(chuàng)造條件。第一，要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內(nèi)容，結(jié)合全省動員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達、學習，加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù)，重點宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義，宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導思想、目標任務和工作要求，宣傳各地各部門推進法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗。一是要抓好媒體宣傳，要在報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡上開辟專欄、專版和網(wǎng)站，進行集中宣傳；二是要抓好各級黨委中心組學習，通過組織法制講座、提交領(lǐng)導干部學習筆記、論文、體會文章等形式，把領(lǐng)導干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來；三是要積極組織成立各類宣講團，尤其是面向廣大基層群眾和青少年學生的宣講團。省廳將及時印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的，廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。第二，要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實際出發(fā)，層層制定出臺面向2020年的貫徹《綱要》的實施意見，確保《綱要》在全省得到全面貫徹落實；二是要抓緊制定動員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案，報當?shù)攸h委批準實施；三是要著手規(guī)劃2006—2012年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃，并通過工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見，首先要深刻領(lǐng)會和把握省里《綱要》的精神實質(zhì)，吃透情況，同時也要實事求是，結(jié)合本地的具體實際，確定不同階段的工作重點，采取切實有效的措施，確?！毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點，科學、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容，努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗，使方案凸顯當?shù)靥厣?。各地各部門傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領(lǐng)導小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實施意見報依法治省領(lǐng)導小組。第三，要建立健全充實完善領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡，確保法治江蘇建設(shè)落到實處。建設(shè)法治江蘇是一項利在當代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，才能真正使法治江蘇有利于維護“兩個率先”的發(fā)展大局、有利于維護江蘇人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領(lǐng)導。一是完善市、縣委領(lǐng)導，依法治理領(lǐng)導小組組織實施，市、縣委書記負總責，分管市、縣委領(lǐng)導同志專門抓的領(lǐng)導責任制。地方黨委要專門召開會議，聽取匯報、部署任務，研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應的由主要負責同志負總責的工作機構(gòu)，明確專門處室承擔具體工作任務，確定信息聯(lián)絡員，從而形成上下左右溝通連貫、運轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡。三是要抓好業(yè)務干部培訓和骨干培訓，加強隊伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務干部進行輪訓和培訓，通過交流、學習、表彰，不斷提高他們的專門知識水平和業(yè)務工作能力。同時抓好骨干的培訓，通過他們聯(lián)系社會各界，通過宣傳，組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實踐中來。各市依法治市領(lǐng)導小組辦公室要認清形勢，緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機遇，高度重視、乘勢而上，建立健全和完善領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡，切實肩負起推動各市法治建設(shè)的重任。各級領(lǐng)導小組辦公室要振奮精神，迎難而上，積極當好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標志著我省加快推進依法治省進程進入了一個新的歷史階段，也是進一步推進依法治省工作的一次重要發(fā)展機遇。機不可失，時不再來。《綱要》的起草歷時七個月，從一無所有到基本成熟、正式印發(fā)，凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞，雖然司法廳承擔依法治省領(lǐng)導小組辦公室的工作，壓力很大，尤其是起草站的角度高，對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求，有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認識到辦公室設(shè)在司法廳，并將《綱要》的起草重任交給我們，是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導小組辦公室要站在市委的高度，充分發(fā)揮主觀能動性，奮發(fā)有為?！白鳛闆Q定地位，作用決定權(quán)威”，困難再大、壓力再大、任務再艱巨，也要迎難而上，克服困難，竭盡全力完成好這項重任，不辜負省委、省政府對我們的信任。要以改革創(chuàng)新精神，不斷提高工作水平。要深入基層，調(diào)查研究，充分認識到法治建設(shè)中存在的困難和問題，充分認識法治建設(shè)的要求，把握好工作的著力點。要根據(jù)自身的實際情況，針對各地實際需要，站在黨委角度，深刻認識和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標，不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗，創(chuàng)新載體，推進我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達的職能作用，掌握情況、培育典型，典型引路，以點帶面，不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，還要花大力氣培育引導和總結(jié)提煉，以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚上下大功夫，宏觀造勢，彰顯先進，推動和促進面上的工作。第四，研究制定建設(shè)法治江蘇推進機制。建設(shè)法治江蘇是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須立足長遠，契而不舍地狠抓落實，必須從工作機制入手，進一步明確建設(shè)法治江蘇的推進機制、推進措施。在6月22日省委常委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導思想和總體目標，研究提出落實《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應的配套措施，初步設(shè)想是分三個部分：第一部分是責任機制，即按照《綱要》的指導思想、目標任務和要求，將工作任務分解落實到人大、政府、政協(xié)、兩院等，明確工作分工。第二部分是工作機制，包括四個方面，即領(lǐng)導責任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評辦法，著重強調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、“一府兩院”實施，全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，以及領(lǐng)導小組及其辦公室的工作職責要求，推進法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機制，在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進一步加強領(lǐng)導小組及其辦公室的建設(shè)，設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機構(gòu))，配備專門人員(定員定編)，落實專門經(jīng)費(財政保障)，添置必要的設(shè)備，確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時，結(jié)合當?shù)貙嶋H，也要研究制定相應的配套措施。此外，當前還要抓好命名省級基層民主法治示范“兩個創(chuàng)建”工作，根據(jù)去年全省基層依法治理工作經(jīng)驗交流會的部署和《江蘇省2004年依法治省工作要點》及與省民政廳商議的方案，以依法治省領(lǐng)導小組名義命名首批省級“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。今年全省將首次命名100個省級 “民主法治示范村”、100個“民主法治示范社區(qū)”。要通過基層民主示范“兩個創(chuàng)建”活動，進一步推進基層民主政治建設(shè)。同志們，法治江蘇建設(shè)的提出，《綱要》的出臺，在省內(nèi)外引起了強烈反響，我們要緊緊抓住這一有利時期，搶抓機遇，困難再大、壓力再大、任務再艱巨，也要迎難而上，克服困難，為江蘇的法治建設(shè)，“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，貢獻出我們的力量。

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第三篇：市辦公室主任會議交流材料

建一流團隊服務發(fā)展富民

創(chuàng)一流業(yè)績帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)

今年以來，在市委組織部的指導幫助下，我們緊緊圍繞縣委工作中心，積極適應形勢發(fā)展新需要，奮力開創(chuàng)組織工作新局面，努力鍛造一流團隊，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，全力服務發(fā)展富民，取得了明顯成效。

一是突出培訓，組工隊伍素能進一步提高。堅持業(yè)務學習、教育培訓、實踐鍛煉三位一體，健全完善星期六干部學校、科長講壇、組工論壇、黨員評壇等形式，實行周六講壇集中學、月末交流借鑒學、專家講授輔導學、基層調(diào)研深入學、年底評比推動學，全面提升組工干部的業(yè)務和理論水平。積極動員組工干部參加學歷培訓，目前，全縣組工干部本科以上學歷超過80%。同時，完善組工調(diào)研月制度，今年來，部機關(guān)調(diào)研組深入基層開展各類調(diào)研25次，完成調(diào)研課題12個，在市級以上黨報黨刊上發(fā)表調(diào)研宣傳稿件50多篇，起到了很好的宣傳作用，達到了改進工作、創(chuàng)新思路、鍛煉隊伍的目的。

二是突出發(fā)展，招商引資能力進一步提升。全面推行一線工作制，今年又選派6名組工干部到鎮(zhèn)村、開發(fā)區(qū)等一線掛職鍛煉，將組工干部推上招商引資主戰(zhàn)場、服務發(fā)展最前沿，組織部門真正成為招商引資表率部和推進部，組工干部成為招商 —1—

引資表率。在面上加強全縣招商引資隊伍的組織和督查工作，在全縣形成你追我趕的濃烈氛圍。在部機關(guān)層面，完善招商引資抵押金制度，開展招商引資突擊月競賽活動，部領(lǐng)導帶頭走出去招商，先后外出招商引資40多批次、400余人次，先后組織了部機關(guān)招商引資懇談會和集中簽約、集中開工儀式。今年來，部機關(guān)新引進智能大流量電動執(zhí)行機構(gòu)等協(xié)議總投資5億元以上項目3個、鎳合金閥門等協(xié)議投資1-5億元項目8個、再生資源利用等投資0.5-1億元項目3個，協(xié)議總投資32.55億元，在縣招商引資考核中一直名列分組第一，部機關(guān)先后有5名同志獲得市、縣招商引資能手稱號。

三是突出服務，組工滿意度進一步提升。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步深化和拓展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部形象”主題教育，扎實開展組工干部下基層、“三走進三服務”等活動，每位組工干部掛鉤聯(lián)系一個企業(yè)或項目，發(fā)放“服務名片”，承諾“服務企業(yè)零距離、解決問題零延誤、辦理手續(xù)零差錯”，對企業(yè)和項目實行“保姆式”跟蹤服務，積極幫助企業(yè)引進人才、爭取政策、開拓市場、促進發(fā)展。每季度還組織80名基層黨員干部代表、企業(yè)客商代表和相關(guān)服務對象，對組工干部的服務進行專項測評，年底評選產(chǎn)生10名服務明星進行表彰獎勵。今年來，已幫助企業(yè)解決問題 20多個，引進人才近100名，達成用工協(xié)議500余人，爭取政策扶持資金100余萬元。

四是突出幫帶，黨建富民成效進一步凸顯。結(jié)合組工干部

下基層活動，扎實開展“牽手致富工程”，建立科室掛鉤幫扶村、組工干部結(jié)對幫扶貧困戶制度。一方面，部機關(guān)每年掛鉤幫扶一個經(jīng)濟薄弱村，選派1名同志長年駐村幫扶，三年來共幫助幫扶天場鄉(xiāng)馬套、天場、秉義三個村落實扶貧項目30個，投入資金25萬元，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培1080畝。另一方面，每位組工干部結(jié)對幫扶一戶“一有三缺”貧困戶，開展項目、技術(shù)、資金、生活“四幫扶”活動，近三年共幫扶結(jié)對貧困戶發(fā)展致富項目78個，協(xié)議發(fā)展項目資金150多萬元，自籌幫扶資金6萬多元，在脫貧攻堅考核驗收中，部機關(guān)組工干部結(jié)對幫扶的貧困戶脫貧率達100%。同時，每位組工干部還結(jié)對幫帶一名大學生村官，扶持他們創(chuàng)業(yè)，幫帶他們成長，先后培植了楊晶晶、嚴棟東等一批大學生村官典型，培養(yǎng)了一大批新農(nóng)村建設(shè)的“主心骨”。

下一階段，我們將以本次會議精神為指導，圍繞貫徹落實全國組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議精神和省、市組織部門部署，按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，比工作、比學習、比貢獻，積極探索加強組織部門自身建設(shè)的有效途徑，推動組工干部勇創(chuàng)一流業(yè)績，以實際行動帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。

一是推行項目化管理，在提升機關(guān)效能上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是細化項目管理。建立健全“月度會辦、季度驗收、半年小結(jié)、年終考核”辦法，分層分級抓好項目落實。要求各科室至少有1個創(chuàng)新項目、3個重點項目、5個常規(guī)項目，力求常規(guī)工作有突破、重點工作有創(chuàng)新、創(chuàng)新工作有亮點。二是量化項目任

務。在做好年初部署的各項工作基礎(chǔ)上，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)開展“三深入、三個一”活動，要求各科室深入鄉(xiāng)村進行一次走訪、召開一次座談、辦理一批實事；深入企業(yè)開展一次調(diào)研、收集一些意見、解決一批難題；深入特殊群體，對困難群眾、失學兒童或孤寡老人等進行幫扶，組織一次當面對接、送上一份組織溫暖、落實一份幫扶計劃。三是強化項目督導。成立部機關(guān)項目督導組，定期督查，年底評比，確保每項工作取得實效。

二是推行標桿化管理，在提升工作水平上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是選準一個爭先目標。要求各科室，瞄準縣內(nèi)外選定1個追趕標桿，每季度對照杠桿，查找差距，細化措施，奮力趕超。二是選準一名學習榜樣。實施“藍青工程”，新老組工干部結(jié)成師徒對子，開展以“組織一次好書精讀、交流一篇學習心得；組織一次聯(lián)合調(diào)研、交流一項調(diào)研成果；組織一次赴外招商、交流一條招商經(jīng)驗”為主要內(nèi)容的“三組織、三交流”學習活動，努力達到“青勝于藍”的效果。三是選準一個奉獻典型。開展“向典型看齊”活動，要求組工干部每人選一面鏡子，學習王彥生、杜洪英等先進典型，嚴于律己，公道正派，樂于奉獻，切實做好創(chuàng)先爭優(yōu)的表率。

三是推行公開化管理，在提升群眾滿意度上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是深化組織工作滿意度測評制度。認真貫徹落實全國組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會精神，結(jié)合人民滿意組工干部評選，持續(xù)開展?jié)M意度測評活動，測評對象向全社會延伸，測評結(jié)果向全社會公示，努力以開放吸納、坦誠公開的姿態(tài)面對群

眾。二是建立組織工作新聞發(fā)言人制度。通過舉行新聞發(fā)布會、提供新聞通稿等方式，定期向媒體發(fā)布組織工作有關(guān)信息，對社會關(guān)注的熱點問題進行解讀，提升組織工作透明度、群眾滿意度。三是健全組織工作開放日制度。召開工作通報會、組織創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目現(xiàn)場觀摩、開展公開評議，對組織工作、組工干部進行評點，測評結(jié)果作為評優(yōu)晉級重要依據(jù)，激發(fā)組工干部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。四是建立組織工作提案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位成立由分管負責人牽頭，組織人事干部具體負責，選拔8-10名優(yōu)秀黨員組成“組織工作提案小組”，就基層組織、黨員發(fā)展、干部選拔任用和監(jiān)督管理、組織部門自身建設(shè)等方面組織提案，每季度集中提交一次，重要提案可適時提交。

2011年6月

第四篇：在各市辦公室主任會議上的講話

辦公室主任，顧名思義，即為一個職能機構(gòu)——辦公室的主管。這里需要解釋的是辦公室的含義，此處辦公室可狹義解釋為做好聯(lián)絡樞紐、后勤保障等職能的服務部門。一個合格且勝任的辦公室主任，權(quán)傾朝野，不比業(yè)務部門的分管領(lǐng)導遜色。一般而言，在公司的組織架構(gòu)中，辦公室主任比部門經(jīng)理高半級或與副總享受同一級別。這樣設(shè)置，很大程度上是為辦公室主任更好地上傳下達、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督執(zhí)行而賦予給其的強制性權(quán)力。

辦公室主任誰都可以當，但真正理解辦公室主任這一職位并將其做得風生水起，可謂難上加難，這在后面的論述中有所述及。

第五篇：在縣辦公室主任會議上講話

今天召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各單位分管辦公室工作的領(lǐng)導和辦公室主任會，主要是共同分析研究當前我縣辦公室工作存在的問題，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，改進辦公室工作方法，積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能和作用，更好地服務于縣委、政府中心工作，提高辦公室工作的質(zhì)量和水平；會議將總結(jié)XX年黨委系統(tǒng)信息工作，表彰信息工作先進單位，安排部署XX年及今后一段時期的黨委系統(tǒng)信息工作。下面，我講五點意見。



一、正確認識辦公室的職責、地位和作用，增強做好辦公室工作的責任感

 辦公室是各級各部門的直屬綜合協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的樞紐地位，承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、督促檢查、應酬接待等多項任務，是各級黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務部，是窗口、橋梁和領(lǐng)導的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的，因此，做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實踐中，要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。

近年來，我縣各級各部門辦公室工作圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了可喜成績。參與政務、管理事務、搞好服務及辦文、辦會、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在：一是承擔的任務越來越重，不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應酬等任務，而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的、沒有一個部門管理的工作也大都由辦公室承擔，即發(fā)揮“不管部”的職能，工作內(nèi)容更加豐富，工作責任更加重大。二是領(lǐng)導的要求越來越高。由于各級黨委、政府和各部門領(lǐng)導同志的實踐經(jīng)驗豐富，接觸基層多，信息來源渠道廣，而且工作水平和知識化、專業(yè)化程度越來越高，這就對辦公室的工作提出了更高的標準，更嚴的要求。三是突發(fā)性、緊急性事情越來越多，辦公室參與處置的時間多，作息時間無規(guī)律，工作量大。四是工作領(lǐng)域越來越寬。現(xiàn)在辦公室承擔的任務、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會各個領(lǐng)域，不僅包括黨委部門，還包括政府部門、經(jīng)濟部門等，不僅有事關(guān)全局的大事，還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。

所有這些，就要求辦公室工作人員要有高度的政治責任感，能夠正確認識辦公室的職責、地位和作用，從而才能更好地做好辦公室工作。



二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問題

 我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的辦公室工作，總體上看各級各部門的領(lǐng)導是滿意的，工作成績是突出的，基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運轉(zhuǎn)。由于各部門有不同的各種業(yè)務，在這里辦公室工作的成績方面就不再多講了。主要講講當前存在的主要問題：一是在工作謀劃方面，參謀不到位，缺乏超前性，對一些問題不能及時提出具有前瞻性的建議，或者提出的建議過于籠統(tǒng)、原則，操作性不強；二是在對基層了解的程度上，對復雜問題的協(xié)調(diào)處理能力上以及促進工作落實方面還有待進一步加強；三是在日常工作運轉(zhuǎn)方面，科學性、規(guī)范性還需進一步提高；四是對縣委、政府領(lǐng)導或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項工作任務圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在：



1、有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位領(lǐng)導對辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒有起色，不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用，甚至有的處于癱瘓狀態(tài)，該報的信息不能及時上報，該提供的各種文字材料不能按時提供，就談不上為領(lǐng)導服務，為縣委、政府中心工作服務。

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2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質(zhì)不高，業(yè)務不精，寫作能力不強。有的對信息、文稿材料馬虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。



3、有的單位領(lǐng)導對辦公室人員不壓擔子，不交任務，甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會和下基層調(diào)研的機會，對本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使辦公室工作人員無法參與政務、搞好服務。

所有這些問題歸結(jié)起來，有客觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，希望在以后的工作中加以改進。

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三、認清形勢，明確責任，努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平

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（一）發(fā)揮好參謀助手作用，為縣委決策服務

五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團，主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對策性建議等工作。同樣，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團，同時也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐，在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位辦公室一要準確把握縣情、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況。只有全面、準確、及時地掌握實際情況，深刻地揭示客觀規(guī)律，才能增強工作的預見性，提高決策的科學性。這就要求我們在工作中，既要廣泛地搜集信息

，又要深入地進行研究；既要關(guān)注當前的實際情況，又要探究今后的發(fā)展趨勢，從而更好地為領(lǐng)導決策提供有價值的意見和建議。二要傾聽基層和群眾的意見、建議，及時反饋真實情況。基層和群眾中有許多的新經(jīng)驗和好辦法，這就要求我們在工作中，必須尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)他們的經(jīng)驗，集中他們的智慧，并使之進入決策程序，變?yōu)辄h委、政府的政策；必須堅持實事求是，敢于講真話、講實話，有喜報喜、有憂報憂，忠實地反映基層的情況和群眾的呼聲，使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準確體現(xiàn)領(lǐng)導意圖。這是為決策服務的必然要求。這就要求我們在工作中，必須認真學習有關(guān)的文件、領(lǐng)導講話和批示，全面準確地把握領(lǐng)導意圖，不折不扣地貫徹領(lǐng)導意圖，出色地完成領(lǐng)導交辦的事項。

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（二）發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，為確保日常工作的高效運轉(zhuǎn)服務

 辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。要搞好綜合協(xié)調(diào)這一辦公室的基本職能，一要周密。做每一項工作，要著眼全局，顧全大局，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動各方面的積極性。要堅持原則，嚴格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓落實，保證各項議程、各項活動順利進行。二要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，努力克服形式主義、官僚主義，力戒空談，狠抓落實，密切聯(lián)系群眾，建立廉潔高效機關(guān)，通過加強協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領(lǐng)導同志和領(lǐng)導機關(guān)從“文山”、“會?！焙鸵话阈允聞罩袛[脫出來，集中精力抓大事、抓落實。還要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強電子政務建設(shè)，不斷提高工作效率。三要守紀。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，要講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導授權(quán)的范圍內(nèi)進行協(xié)調(diào)，注重請示報告，不得各行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導之上，搞無原則的協(xié)調(diào)，做違法亂紀的事。要增強保密意識，嚴格保密紀律，杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。

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（三）以高度的政治責任感，認真做好文字材料工作

 辦公室工作具有秘書的職能，搞好文字材料工作是辦公室的一大職責和任務。文字材料質(zhì)量的好壞，不僅影響到辦公室的形象，還影響到單位領(lǐng)導的形象，影響到縣委、政府中心工作的開展。近年來，上級黨委和縣委、政府要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門報送的各類文字材料越來越多，這就要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的辦公室要有高度負責的精神和奉獻精神，認真對待每一份文字材料、每一篇信息，決不能馬虎草率、隨意應付，更不能報送一些不真實的或者無任何內(nèi)容的文字材料。關(guān)于這個問題，今后，縣委辦、政府辦要進行督查，對要求報送的文字材料質(zhì)量達不到要求的，發(fā)回重寫。要進一步規(guī)范公文的處理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門下發(fā)上報的各類公文應進一步規(guī)范化，不能五花八門，各式各樣，顯得不嚴肅，失去公文的權(quán)威性。以后，縣委辦將加大培訓力度，有條件的單位，辦公室主任要到縣委辦進行頂崗培訓，提高公文和信息撰寫能力和水平。

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四、強化素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍

辦公室要爭創(chuàng)一流的工作，爭創(chuàng)一流的業(yè)績，關(guān)鍵在人才。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念，把干部隊伍建設(shè)作為加強辦公室自身建設(shè)的第一件大事來抓，努力造就一支政治合格、業(yè)務精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔當重任的干部隊伍。

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（一）要加強

辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉

 一要認真抓好學習，提高理論素質(zhì)。xx同志指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，人才的成長靠教育?！币虼?，辦公室工作人員要自覺養(yǎng)成學習的習慣，樹立終身學習的意識，創(chuàng)建“學習型”的辦公室。通過學習，不斷拓寬知識面，不斷提高思維能力和水平，不斷開創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識經(jīng)濟”時代，面對現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題，就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質(zhì)，勤于學習，妥善處理工學矛盾，擠時間學習“充電”。既要學科學理論和辦公室業(yè)務知識，又要學現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng)；既要向書本學、向?qū)嵺`學，又要向領(lǐng)導學、向同志們學，努力做到政治強、業(yè)務精。在學習過程中要善于積累。“聚少成塔、集腋成裘”，“積之愈厚、發(fā)之愈佳”。人的知識、才能都是一點一滴積累，要通過自身的學習、實踐和吸取別人的經(jīng)驗去積累，為我所用。

 二要增強工作的主動性，提高工作效率。辦公室的干部對周圍發(fā)生的事，要能夠見微知著，一葉知秋，善于在復雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征，只有這樣才能爭取主動，提高效率。要做到這一點，必須下功夫做有心人，多思考問題，多接觸各方面的情況，及時了解基層群眾在想什么

，機關(guān)干部在想什么，領(lǐng)導同志在想什么，做到心中有數(shù)，超前思維。同時也要注意擺正自己的位置，實事求是地反映情況和處理問題，不撒謊、不摻假，做到政治上忠誠可靠。

 三要勤奮努力，吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦，有

些崗位幾乎沒有節(jié)假日，不分上下班，自己能夠自由支配的時間很少，經(jīng)常處于緊張的狀態(tài)。越是在發(fā)生災情、突

發(fā)事件等危急情況的時候，辦公室同志的工作越緊張。但是，我們要做好辦公室工作，必須做到勤奮努力，吃苦耐勞。要有強烈的革命事業(yè)心，要有較高的黨性修養(yǎng)，要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤，尤其要做到腦勤，別人沒有想到的問題我們要想到，別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣，才能完成辦公室繁重的工作任務。

四要當好參謀，搞好協(xié)調(diào)。辦公室既是各級、各部門的參謀部，又是協(xié)調(diào)部。要搞好協(xié)調(diào)，就要明確協(xié)調(diào)的內(nèi)容，注意協(xié)調(diào)的方法，不僅要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務協(xié)調(diào)，還要搞好上下左右以及領(lǐng)導成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。要通過自己的工作消除領(lǐng)導之間可能出現(xiàn)的誤解，打通部門之間的隔閡，搞好上下之間的銜接。

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（二）要強化六種意識，提高五種能力，發(fā)揚四種精神

 一是強化政治意識和大局意識。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強的工作，胸中無大局，不足以謀一域，我們的每一項工作，必須服從和服務于黨委工作的大局，服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從事辦公室工作，必須有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，不能有絲毫的含糊和動搖。強化政治意識和大局意識，從大的方面講，就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以xx同志“xxxx”重要思想為指導，與黨中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致；從小的方面講，就是要與縣委的決策保持一致，堅決維護縣委的權(quán)威，維護領(lǐng)導的權(quán)威和形象。

 二是強化奉獻意識。服務就意味著奉獻，沒有奉獻精神就搞不好服務；沒有奉獻精神，服務就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性。要做好辦公室工作，沒有吃苦耐勞的作風，沒有無私奉獻的精神，是難以勝任的。辦公室人員要正確認識自己的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系，不搞攀比，不圖名利、愛崗敬業(yè)，無私奉獻。

 三是強化服務意識。服務是辦公室的基本職責。辦公室的職責概括起來就是“參與政務，搞好服務，管理事務”。搞好服務就是要服務好基層、服務好部門、服務好領(lǐng)導。為此，強化服務意識，必須正確處理好苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系。

 四是強化參與意識。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認真做好為領(lǐng)導決策服務而開展的信息調(diào)研，為領(lǐng)導決策和各項工作落實而進行的督促檢查，為縣委、政府日常工作正常運轉(zhuǎn)而進行的辦文、辦會、辦事等服務工作，跟上縣委、政府的工作步伐，貼緊領(lǐng)導的思路。要思想敏銳，盡可能做到事事有預見、想在先，積極主動地把調(diào)查研究工作做到前面，為領(lǐng)導出謀劃策、拾遺補缺，盡力滿足和適應不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導工作需求。

 五是強化勤政意識。辦公室許多事情要“馬上就辦”，項項任務要按時完成，不能借故拖延，也不能出現(xiàn)失誤。這就需要辦公室人員要有強烈的超前意識，要勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，善于預測和把握工作重點，善于領(lǐng)悟領(lǐng)導的意圖，對有關(guān)工作做到早思考、早研究、早介入。作風要嚴謹，求實、務實、落實，不唯書、不唯上，對人民、對工作極端負責，切忌做表面文章、搞形式主義。

 六是強化窗口意識。辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”，干部的一言一行、一舉一動，都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。因此，辦公室的干部職工加強職業(yè)道德修養(yǎng)非常重要。做到五講、三服從、三個正確對待，即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情；服從統(tǒng)一領(lǐng)導、服從組織分配、服從工作安排；正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。在日常工作中，對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風行，提高辦事效率，樹立良好的對外形象。

 提高五種能力：一是學習能力，努力建設(shè)成一個“學習型”的辦公室，辦公室人員要形成一個終身學習的良好習慣。二是應對能力，增強應對復雜形勢和情況的能力，盡快改變應對能力不足的狀況。三是競爭能力，市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，就必須增強干部的競爭意識和競爭能力。四是決策能力，進一步提高領(lǐng)導干部的科學決策、民主決策能力，杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現(xiàn)象。五是創(chuàng)新能力，創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂，是一切發(fā)展變化的動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，就沒有進步。作為辦公室的工作人員，必須適應不斷發(fā)展

變化的新形勢、新任務、新情況的需要，創(chuàng)造性地開展工作。

 發(fā)揚四種精神：一是“釘子”精神，就是要鍥而不舍，不達目的不罷休。二是“傻子”精神，就是要默默奉獻，不計個人得失，做到口穩(wěn)、身穩(wěn)。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣，受得了氣，甘當別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活，善于做承上啟下、協(xié)調(diào)各方的工作。

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（三）必須建設(shè)一支朝氣蓬勃，攻堅克難的干部隊伍

朝氣蓬勃，攻堅克難靠什么？就是要靠高素質(zhì)、硬本領(lǐng)。從實際情況看，辦公室干部隊伍建設(shè)的總體目標和檢驗標準是五個方面：一是政治堅定。堅定不移地與黨中央保持高度一致；堅定不移地服從各級領(lǐng)導的指揮；堅定不移的維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性，要有政治鑒別力，立場堅定跟黨走。在大是大非面前，經(jīng)得起考驗，不迷失方向。三是作風扎實。要講實話，想實招，干實事，出實效。四是品德高尚。不為權(quán)力所惑，不為金錢所動，不為美色所迷，正正派派做人，踏踏實實做事。五是本領(lǐng)高強。面對新的形勢和復雜艱巨的任務，要以過硬的業(yè)務技能創(chuàng)績，以超常的工作效率辦事，敢干、會干、肯干。要在實踐中增強本領(lǐng)，提高四種能力：即思謀能力，寫作能力，協(xié)調(diào)能力，辦事能力，使辦公室的干部在實干中成為一支忠誠堅定，經(jīng)得起政治考驗；甘于奉獻，耐得住艱苦磨煉；廉潔自律，抗得住各種誘惑；業(yè)務精湛，擔得起服務重擔的隊伍。

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（四）必須做一名稱職的辦公室主任

 由于今天參會的大多數(shù)是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位的辦公室主任，在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點個人意見，供大家參考。

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1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領(lǐng)導又是士兵，可以說是“兵頭將尾”。必須胸懷全局，學會換位思考，身在兵位，胸為帥謀，努力貼緊領(lǐng)導的思路，做到想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所慮。辦公室主任要有較強的政治意識、責任意識，盡可能增強工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性，認真研究領(lǐng)會組織意圖和領(lǐng)導思路，圍繞領(lǐng)導關(guān)心的重大問題進行廣泛深入的調(diào)查研究，為領(lǐng)導決策提供真實情況和可靠依據(jù)；注意廣泛搜集資料，分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法，借“它山之石”來攻玉，為領(lǐng)導提出決策預案，供領(lǐng)導借鑒和參考。

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2、善于協(xié)調(diào)服務。辦公室主任要充分發(fā)揮各方面的積極性，善于對上加強聯(lián)系，對內(nèi)加強管理，對外搞好協(xié)調(diào)，對下做好服務，增強辦公室的整體合力，樹立良好的整體形象。工作中，既堅持原則性，又注意靈活性，做到對上對下對內(nèi)對外高度統(tǒng)一，特別是牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題作為工作重點，協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風，簡化辦事程序，提高辦事效率，以最大可能和最快速度把工作做好，多為基層和群眾解決實際困難和問題，以實際行動取信于民，維護單位及領(lǐng)導的形象。

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3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強化督查意識，在行動上要把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置，想新法，出實招，動真格，用真力。領(lǐng)導作出重大決策和重要工作部署后，辦公主任要及時進行分解立項，確定完成任務的時間、目標、責任人，進行跟蹤督查，并及時反饋工作落實情況。在督查過程中，對工作要誠心、熱心、耐心、細心，努力抓住全局性、宏觀性的問題，組織力量進行集中督查；抓住重點、難點、熱點問題，進行專項督查；特別是領(lǐng)導批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查，做到事事有交待，件件有回音。

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4、樂于無私奉獻。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌，加班加點連軸轉(zhuǎn)，甘于奉獻、誠實敬業(yè)是辦公室主任的必備人格素質(zhì)。辦公主任應正確認識自己的工作和價值，起好表率示范作用，正確對待權(quán)力、利益、名位，處理好苦與樂，得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個人與集體的關(guān)系，愛崗敬業(yè)，勞累不辭，甘當不為名利的“小草”，樂于奉獻的“蜜蜂”，恪盡職守的“螺絲釘”。任何時候都能招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

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5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊，容易成為矛盾的焦點，會受到各種褒貶評議。因此，必須正確估價自己，客觀看待他人，努力做到寵辱不驚，對表揚、批評、奉承和譏諷等，都要正確對待。受表揚時不要太得意，挨批評時不要太悲觀，努力保持良好的心態(tài)。特別是對不符合實際的指責、詰難，要以平靜的心態(tài)坦然處之。無論對上對下，都要坦坦蕩蕩、表里如

一、言行一致。

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五、認真搞好信息工作，服務于縣委、政府中心工作

信息工作是辦公室工作的一項重要職能，是領(lǐng)導決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作，就能更好地為縣委、政府的中心工作服務。

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（一）XX年信息工作的簡要回顧

XX年，我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導下，在縣委的正確領(lǐng)導和關(guān)心重視下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位的支持配合下

，經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力，全年共印發(fā)《易門信息》27期185條；上報市委辦公廳各類信息524條，同比上升61.5%，采用82條，采用率為15.6%；新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報》17期、《信息參考》4期。從全市來看，累計計分363分，名列第二，甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子，取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。

 一年來，縣委辦加強了對信息工作的組織領(lǐng)導。明確一名副主任分管信息工作，設(shè)置了一名信息專職人員，選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓。為了調(diào)動全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報送各類信息，提高寫作能力，縣委辦內(nèi)部制定了嚴格的獎懲措施，加大信息編寫報送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念，全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會機會及下基層進行信息調(diào)研的機會，有效地促進了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位的領(lǐng)導也非常重視和支持信息工作，辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息，在信息工作中不斷創(chuàng)新，不斷提高數(shù)量和質(zhì)量，為縣委辦提供了更多的信息源頭。

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（二）存在問題

 XX年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作，雖然取得了很大的成績，但離先進縣（區(qū)）的差距還很大，離上級黨委和縣委、政府的要求差距還很大，存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠；報喜多、報憂少，甚至報喜不報憂的情況還比較普遍；一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時，甚至有遲報、誤報、漏報的現(xiàn)象。另外，有的單位領(lǐng)導對信息工作的重要性認識不足，對信息工作重視不夠，支持不力；信息工作人員變動過快，素質(zhì)參差不齊，對黨委信息的認識和要求還摸不著門道；縣委辦對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位上報的信息指導不足，考核不嚴，通報不力；全體信息人員信息意識和駕馭文字的能力還不能適應新形勢的需要，上報數(shù)量少，深度不夠，采用率低；對信息人員的培訓有待加強。

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（三）與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，努力提高信息工作的質(zhì)量和水平

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1、要圍繞縣委、政府工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關(guān)注的熱點挖掘信息，解決深度不夠的問題。報送的信息是不是有深度，是不是對縣委、政府的工作真正有用，關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務同步，是不是與改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的脈搏合拍，是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是象新聞報道一樣，簡單地用信息報道一下會議的時間、地點、參會領(lǐng)導和會議過程，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求信息人員準確把握縣委、政府各個時期的工作重點，準確了解縣委、政府領(lǐng)導的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質(zhì)，作出及時的反饋。從全縣來講，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，烤煙生產(chǎn)，國有企業(yè)改革，黨風廉政建設(shè)，企業(yè)和社會的穩(wěn)定，社會主義精神文明建設(shè)，民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點。具體到當前，比如，烤煙中耕管理，國企改革進展情況，“非典”防控情況，生態(tài)建設(shè)，電力建設(shè)，公路建設(shè)，企業(yè)下崗職工的生活保障問題，農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題，都是信息工作應該關(guān)注的重點、難點和熱點問題。這些方面的工作如何去抓，這些方面的問題如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗，都是縣委、政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點、難點和熱點問題，加強調(diào)查研究，進行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的建議提出來，把好的經(jīng)驗挖掘出來，把深層次的問題反映出來，這樣的信息才真正有特點、有力度、有分量，才真正對縣委、政府的工作有用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。

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2、要按照實事求是的原則反映情況，解決報喜不報憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導來講，最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?？梢哉f，反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息，更能引起縣委、政府的重視。能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是，夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法，不是實事求是；回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實事求是；對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法，更不是實事求是。實事求是，就是要求信息人員，本著對黨和人民負責的態(tài)度，講真話，講實話，有喜報喜，有憂報憂，使縣委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進行科學決策。實事求是，就是要求各級領(lǐng)導同志本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報喜、有憂報憂，這對一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一個單位的工作，對全縣的工作，包括對領(lǐng)導干部本人的工作，都是有好處的。

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3、要嚴格制度、嚴格要求，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位對一些重大信息

、緊急信息的報送，時效性太差，甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)的信息人員責任心太差，少數(shù)地方平時的工作制度不嚴、要求不嚴。對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實。今后，凡是重要情況，凡是重大事故，凡是突發(fā)事件，凡是疫情災情，信息人員必須及時、準確地報告上來。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的，不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責任，還要追究單位領(lǐng)導的責任。

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4、信息工作應把握十個“要”。

 一是定性要準。信息是一種準公文性質(zhì)的文稿，近似公文，又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化，有非常明顯的直接目的，或布置工作，或請示事項，或商洽事宜，而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī)，也沒有必須要達到的直接目的，主要是提供給領(lǐng)導機關(guān)參考。信息近似新聞，又不是新聞。新聞有獨特的自成體

系的規(guī)范，而且是通過傳媒向社會公眾傳播的，是人人都可以看的，但信息卻不同，信息有其獨特的特點，在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。

 二是方向要正。信息的撰寫必須堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，必須運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認識、分析和研究問題，必須體現(xiàn)“xxxx”的要求，必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個必須是撰寫信息的根本政治原則，是不能偏離的根本政治方向。為此，要求信息工作人員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，認真學習黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策，認真學習國家法律、法規(guī)，打牢政治政策法律功底。

 三是站位要高。就是要站在服務中心、服務大局、服務領(lǐng)導、服務決策的高度，站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的高度，站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個服務”，就失去了存在的依據(jù)。為此，要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導機關(guān)的重大工作部署，熟悉各階段的工作目標、工作重點和具體要求，了解領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導同志在工作上最關(guān)注什么，最希望搞好哪些方面的服務，最希望提供哪些方面的信息。同時還要對本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣，信息工作的位置才站得準。

 四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點、最有特色、最有個性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息，這樣的信息價值高、意義大、可采性強。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫，在特色上出亮點。

 五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中，去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西，從有價值的那個方面入手來把握事物的規(guī)律，提出可供上級機關(guān)參考、采納的信息。同樣一個問題，從這個角度看與從另一個角度看往往會得出不同的認識。同樣道理，同樣一個客體內(nèi)容的信息，從不同的角度著手寫出來的價值和實效就大相徑庭。從技巧的角度講，是角度要新，從內(nèi)容角度看，事實上是要求信息的內(nèi)容新，要反映工作中的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。

 六是內(nèi)容要實。這是信息的基本要求，要反映廣闊豐富的具體工作實踐，在實踐中捕捉信息；要突出抓工作落實這個重點，在反映抓落實上下功夫，不能總是報送思路、構(gòu)想、打算之類的信息；信息所反映的內(nèi)容必須實事求是，符合客觀實際和人們的真實思想，不夸大、不縮小、不憑主觀想當然。為此，撰寫信息要認真把好審查關(guān)，確保信息實事求是。

 七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中，深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ)，現(xiàn)象是本質(zhì)的反映，要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì)，對信息的原始材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究，獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。

 八是反映要快。時效性是信息的本質(zhì)特征之一，對信息的反映要敏銳，處理要及時，要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報，以提供給領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導同志參考，服務于決策和工作。

 九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求，但對于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言，要精煉簡潔，簡明扼要，能語言通順、語意準確地表達清楚就行。

 十是文章要小。這是信息文稿的獨有特點。信息要做到短小精悍?，F(xiàn)在有的信息“過門”太長，“插曲”太多，“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。

 同志們，新的形勢和任務對辦公室工作提出了新的更高的要求，我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會精神為指導，認真實踐“xxxx”重要思想，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把握工作大局，再接再厲，與進俱進，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情做好各項工作，把辦公室工作及信息工

作提高到一個新的水平。