第一篇:2010年公安法制工作總結(jié)和設(shè)想
宜春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安分局法制工作總結(jié)
2010年,在市局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)公安法制部門緊緊圍繞公安中心工作,充分發(fā)揮職能作用,大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制,著力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面鋪開“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。全區(qū)公安法制建設(shè)和公安法制工作有了新進(jìn)展,取得了新成效。
一、立法及制度建設(shè)情況,制定執(zhí)法制度項(xiàng)目4項(xiàng)
二、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況
1法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)13次共計(jì)263人次
2開展十大優(yōu)劣質(zhì)案件評選3次
3開展旁聽庭審6次共計(jì)38人次
三、勞教及復(fù)議案件辦理情況
1辦理勞教案件1起
四、執(zhí)法監(jiān)督工作情況
1開展執(zhí)法質(zhì)量考評情況案件評查25起發(fā)現(xiàn)及整改37起
2法制審核刑事案件13起發(fā)現(xiàn)問題及整改32起
3法制審核治安案件9起現(xiàn)問題及整改26起4辦理信訪案件數(shù)1起
五、法制隊(duì)伍建設(shè)情況
1開展服務(wù)執(zhí)法活動12起
2認(rèn)真細(xì)致的開展了創(chuàng)業(yè)
3局領(lǐng)導(dǎo)非常重視法制工作多次對法制工作做出重要批示并且建立月評及獎罰機(jī)制
六、我局因?yàn)榫W(wǎng)上辦案未能得到授權(quán),所以一直沒有開展
網(wǎng)上辦案業(yè)務(wù)。
第二篇:公安法制工作總結(jié)
公安法制工作總結(jié)
一、堅(jiān)持以法治理念統(tǒng)領(lǐng)公安工作,把規(guī)范執(zhí)法工作貫穿公安工作始終
2008年以來,我局按照公安部黨委提出的”最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素”的總要求,堅(jiān)持以法治理念統(tǒng)領(lǐng)公安工作,把提高執(zhí)法質(zhì)量工作放在公安”三基”建設(shè)突出位置。年初,我局及早著手,全面貫徹市公安局法制工作會議精神,執(zhí)法辦案嚴(yán)格遵循”派綜”、”刑綜”兩個流程,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了辦案效率,為下一步全面啟動網(wǎng)上辦公作好準(zhǔn)備。同時,成立了由”一把手”為組長的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組,確定考評機(jī)構(gòu),形成了以執(zhí)法責(zé)任制為龍頭,以基層辦案單位為重點(diǎn),一級抓一級,層層抓落實(shí)的公安法制工作新機(jī)制,為執(zhí)法工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。其次,積極探索執(zhí)法工作的新思路、新理念,多次召開黨委會、局務(wù)會、聯(lián)席會等專題會議,采取走出去,請進(jìn)來的方式,學(xué)習(xí)外縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究執(zhí)法工作,規(guī)范執(zhí)法行為,解決執(zhí)法問題。通過采取一系列的措施,基本上解決了接處警不規(guī)范,立案不實(shí),思想認(rèn)識不到位、執(zhí)法培訓(xùn)不到位等執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的問題,把執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平作為考核基層所隊(duì),衡量基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,檢驗(yàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),使全局上下形成人人重視執(zhí)法質(zhì)量、個個努力提高執(zhí)法水平的良好氛圍。
二、建立健全執(zhí)法長效機(jī)制,狠抓執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),全面提升執(zhí)法質(zhì)量
我局為擺脫執(zhí)法工作落后局面,從狠抓執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)入手,在執(zhí)法制度建設(shè)、民警執(zhí)法培訓(xùn)、法制員隊(duì)伍建設(shè)、案件審核把關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制方面做出重大的舉措,取得了明顯成效。
1、完善制度,落實(shí)執(zhí)法辦案責(zé)任。
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為,推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任機(jī)制建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際制定了《定邊縣公安局執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,對造成執(zhí)法過錯民警按規(guī)定進(jìn)行追究。其次,為細(xì)化責(zé)任分工,明確辦審程序,進(jìn)一步完善《主辦民警責(zé)任制度》、《部門負(fù)責(zé)人初審責(zé)任制度》、《案件審核責(zé)任制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)審批責(zé)任制度》、《案件辦理、審核、審批過錯責(zé)任追究制度》,落實(shí)三級審核把關(guān),杜絕違法情況的發(fā)生,為進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量提供了有力保障。再次,各部門針對執(zhí)法中存在的問題,結(jié)合工作實(shí)際,建立健全執(zhí)法臺帳,使行政管理、案件辦理、場所管理、行政許可有法可依、有章可循、規(guī)范整齊、查詢方便。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高民警的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
為了從根本上提高執(zhí)法質(zhì)量,我局以”三基”工程為契機(jī),強(qiáng)化大練兵,以考促學(xué),以學(xué)促用,不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,民警的執(zhí)法理念得到進(jìn)一步確立,整體執(zhí)法能力有了顯著提高。一是我局以”三考”促”三基”,結(jié)合社會主義法治理念教育活動,加強(qiáng)”構(gòu)建和諧社會”理論的學(xué)習(xí),以轉(zhuǎn)變民警執(zhí)法觀念為突破口,樹立為民執(zhí)法理念,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。二是結(jié)合”大練兵”活動,對全體民警開展綜合素質(zhì)教育,提升民警的整體執(zhí)法水平和辦案能力。三是為辦案民警購買177本法律業(yè)務(wù)書籍,配制了58臺微機(jī),從物質(zhì)上保證了執(zhí)法辦案水平的提高。四是各類培訓(xùn)工作經(jīng)?;?、專業(yè)化,除參加區(qū)、市組織的培訓(xùn)外,我局根據(jù)工作實(shí)際及時組織培訓(xùn),年初,我局專門邀請了市公安局信息中心人員專題講解了利用”派綜”、”刑綜”系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦案的全部流程;業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人自己動手制作幻燈片,對照講解了新修訂的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、強(qiáng)調(diào)講述了應(yīng)用”派綜”、”刑綜”系統(tǒng)過程中應(yīng)注意的問題。五是以考促學(xué),以學(xué)促用,積極組織各部門、各警種參加新法、社會主義法治理念等”三考”內(nèi)容的法律知識的考試,成績均達(dá)到良好以上。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),在全局形成了學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)的良好氛圍,使民警執(zhí)法辦案水平有了一定的提高。
3、嚴(yán)格案件審核把關(guān),切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。
為了進(jìn)一步落實(shí)”誰主管誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的制度,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行”四級”審核把關(guān)制度。一是執(zhí)法監(jiān)督多層面。法制、紀(jì)檢部門互相配合,采取多種執(zhí)法監(jiān)督手段,認(rèn)真執(zhí)行公安部內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定和責(zé)任過錯追究規(guī)定。法制部門將執(zhí)法檢查、平時考評同紀(jì)檢部門明查暗訪、現(xiàn)場督查相結(jié)合,同信訪部門受理的執(zhí)法問題相聯(lián)系,對存在執(zhí)法問題的,進(jìn)行通報(bào)整改,構(gòu)筑了多層面的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。二是執(zhí)法檢查經(jīng)?;?。我們堅(jiān)持做到季度檢查與平時檢查相結(jié)合,全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,縣局檢查與部門自查相結(jié)合的形式,經(jīng)常性的開展執(zhí)法檢查,切實(shí)解決了執(zhí)法中的一些不規(guī)范的問題和薄弱環(huán)節(jié)。有效地控制違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生;三是對重大、復(fù)雜的執(zhí)法行為,法制部門提前介入,實(shí)行全程監(jiān)督,具體指導(dǎo),把監(jiān)督工作貫穿于整個執(zhí)法工作的始終。
4、積極開展執(zhí)法質(zhì)量考評工作
根據(jù)市局法制部門的要求,我局于10月13日至10月15日對全局20個辦案單位的綜合執(zhí)法情況,執(zhí)法辦案卷宗進(jìn)行了考評,共考評案卷413卷,其中合格175卷,基本合格226卷,不合格51卷,不合格率為12%
三、執(zhí)法工作中存在的問題
通過檢查和考評,發(fā)現(xiàn)我局在執(zhí)法方面還存在以下幾個方面的問題和不足
一是由于少數(shù)執(zhí)法民警對法律尤其是新的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還不夠深入具體,熟悉程度不夠,綜合運(yùn)用能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高。
二是個別民警對嚴(yán)格執(zhí)法的認(rèn)識還有差距,工作責(zé)任心不強(qiáng),愛崗敬業(yè)意識不夠,執(zhí)法效率不高,還不能真正從根本上轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,不能嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
四、下一步工作打算
2008年是全面落實(shí)黨的十七大精神,加強(qiáng)三基建設(shè)的關(guān)鍵一年,在新的一年里,法制部門要緊緊圍繞為公安中心工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層一線執(zhí)法服務(wù)的原則,著力提高法制工作的規(guī)范化,法制化建設(shè),提高法制民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善各項(xiàng)執(zhí)法制度建設(shè);完善案件審核制度,以兼職法制員制度的建立和完善為基礎(chǔ),建立多層次的監(jiān)督案件環(huán)節(jié),繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上辦案,加強(qiáng)法律文書管理,拓寬執(zhí)法監(jiān)督的深度和廣度,切實(shí)提高我局執(zhí)法水平。
(一)建立健全崗位責(zé)任制,規(guī)范法制部門的工作。以《法制部門業(yè)務(wù)大綱》為基礎(chǔ),建立法制科工作人員崗位責(zé)任制,建立刑事案件、行政案件審核,刑事強(qiáng)制措施、破案、撤銷審核登記備案,加強(qiáng)和完善對行政許可、行政審批和對場所的監(jiān)督制度建設(shè),(m.depeat.Com)整理和完善法制部門業(yè)務(wù)臺帳建設(shè),形成法制部門內(nèi)部分工明確,運(yùn)行規(guī)范的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確案件審核的環(huán)節(jié)和期限,確保執(zhí)法審核取得實(shí)效,堅(jiān)持重大案件集體審核和提交局務(wù)會研究機(jī)制,以法制部門工作的正規(guī)化、規(guī)范化推動全局執(zhí)法質(zhì)量的提高。
(二)以兼職法制員制度的建立和完善為基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范辦案部門負(fù)責(zé)人,案件主辦人、協(xié)辦人辦案責(zé)任,建立多層次的監(jiān)督案件環(huán)節(jié)。
(三)積極向局黨委建議,建立獎懲機(jī)制,確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。
(四)以網(wǎng)上辦案為載體,加強(qiáng)執(zhí)法辦案的信息化建設(shè)。
(五)全面建立和完善執(zhí)法檔案。
(六)繼續(xù)完善執(zhí)法示范單位建設(shè)。
第三篇:公安法制工作總結(jié)
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認(rèn)真落實(shí)我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅(jiān)持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進(jìn)公正執(zhí)法為重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),保證了各項(xiàng)工作求真務(wù)實(shí)、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),XX年我們加強(qiáng)了全市法制隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認(rèn)識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊(duì)伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進(jìn)一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點(diǎn),著重抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。年初我們?yōu)榱诉M(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機(jī)關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強(qiáng)和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持以人本的原則,進(jìn)一步落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進(jìn)了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)范,同時邀請xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進(jìn)了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實(shí)。完善了一案一測制度,鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進(jìn)行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實(shí)戰(zhàn),受訓(xùn)民警容易消化吸收,極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對民警進(jìn)行綜合法律知識舉辦了三期培訓(xùn)班。同時組織人員奔赴友好、金山屯、西林等單位開展調(diào)查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行具體指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)公安法制的基礎(chǔ)建設(shè),提高工作效率。為適應(yīng)新形勢下的工作節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)辦公自動化,統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn),在全市各級公安法制部門的努力下,法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀,并統(tǒng)一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級公安機(jī)關(guān)在最短的時間內(nèi)了解、掌握、使用,法制辦還組織人員為基層公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求,受到了各級公安機(jī)關(guān)和廣大民警的好評。
二、執(zhí)法情況。
(一)XX年共立刑事案件1102起,審核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候?qū)?44起175人,提請逮捕237起282人,批準(zhǔn)逮捕286起343人,不批準(zhǔn)逮捕7起9人,移送起訴278起364人,取保直訴58起69,不起訴3起3人,補(bǔ)充偵查6起9人,撤銷案件10起。
XX年共立行政案件1867起,審核1256起,其中拘留979人,罰款791人,警告302人,訓(xùn)誡46人,扣押41件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起,沒收非法所得8起,治安調(diào)解380起,一般程序187起,簡易程序3起。
(二)用足用好勞動教養(yǎng)手段,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。正確處理好維護(hù)社會治安穩(wěn)定與依法辦案,加大打擊力度與保護(hù)公民合法權(quán)益的關(guān)系,堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié),依法充分運(yùn)用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴(yán)打整治斗爭,狠狠打擊團(tuán)伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪,以及“×××”xx分子、違法鬧訪人員,維護(hù)社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人,全部按要求投送勞教場所。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議、賠償和訴訟案件。XX年,市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。其中經(jīng)復(fù)議維持16起,撤銷3起,自撤訴1起,案件未結(jié)1起。
三、全面加強(qiáng)行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度
加大日常考評的力度,不斷完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制。為了進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評內(nèi)容,通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實(shí)際情況,法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn),降低執(zhí)法成本,真正把專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機(jī)結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平整體提高。
四、認(rèn)真開展行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)依法行政。
第四篇:公安法制工作總結(jié)
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認(rèn)真落實(shí)我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅(jiān)持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進(jìn)公正執(zhí)法為重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),保證了各項(xiàng)工作求真務(wù)實(shí)、高效有序地開展,公安法制工作總結(jié)。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),XX年我們加強(qiáng)了全市法制隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認(rèn)識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊(duì)伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進(jìn)一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。編輯:004km.cn。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點(diǎn),著重抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。年初我們?yōu)榱诉M(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機(jī)關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強(qiáng)和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持以人本的原則,進(jìn)一步落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進(jìn)了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)范,同時邀請xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進(jìn)了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實(shí)。完善了一案一測制度,鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進(jìn)行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實(shí)戰(zhàn),受訓(xùn)民警容易消化吸收,極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對民警進(jìn)行綜合法律知識舉辦了三期培訓(xùn)班。同時組織人員奔赴友好、金山屯、西林等單位開展調(diào)查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行具體指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)公安法制的基礎(chǔ)建設(shè),提高工作效率。為適應(yīng)新形勢下的工作節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)辦公自動化,統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn),在全市各級公安法制部門的努力下,法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀,并統(tǒng)一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級公安機(jī)關(guān)在最短的時間內(nèi)了解、掌握、使用,法制辦還組織人員為基層公關(guān)進(jìn)行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求,受到了各級公安機(jī)關(guān)和廣大民警的好評,工作總結(jié)《公安法制工作總結(jié)》。〖1〗〖2〗〖3〗
二、執(zhí)法情況。
(一)XX年共立刑事案件1102起,審核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候?qū)?44起175人,提請逮捕237起282人,批準(zhǔn)逮捕286起343人,不批準(zhǔn)逮捕7起9人,移送起訴278起364人,取保直訴58起69,不起訴3起3人,補(bǔ)充偵查6起9人,撤銷案件10起。
XX年共立行政案件1867起,審核1256起,其中拘留979人,罰款791人,警告302人,訓(xùn)誡46人,扣押41件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起,沒收非法所得8起,治安調(diào)解380起,一般程序187起,簡易程序3起。
(二)用足用好勞動教養(yǎng)手段,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。正確處理好維護(hù)社會治安穩(wěn)定與依法辦案,加大打擊力度與保護(hù)公民合法權(quán)益的關(guān)系,堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié),依法充分運(yùn)用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴(yán)打整治斗爭,狠狠打擊團(tuán)伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪,以及“×××”xx分子、違法鬧訪人員,維護(hù)社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人,全部按要求投送勞教場所。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議、賠償和訴訟案件。XX年,市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。其中經(jīng)復(fù)議維持16起,撤銷3起,自撤訴1起,案件未結(jié)1起。
三、全面加強(qiáng)行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度
加大日常考評的力度,不斷完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制。為了進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評內(nèi)容,通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實(shí)際情況,法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn),降低執(zhí)法成本,真正把專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機(jī)結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平整體提高。
四、認(rèn)真開展行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)依法行政。
按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《xx省公安機(jī)關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進(jìn)程。整理:004km.cn。
認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。我們對實(shí)施行政許可的單位、部門進(jìn)行了認(rèn)真的檢查落實(shí),要求實(shí)施行政許可的單位,將行政許可的事項(xiàng),依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進(jìn)行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機(jī)關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項(xiàng)目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項(xiàng)目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進(jìn)了依法行政監(jiān)督制度的落實(shí)。123
XX年工作安排
一、加強(qiáng)完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
要將日??荚u與年終抽查復(fù)核有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化日??荚u的力度。建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。下半年,將組織對重點(diǎn)縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調(diào)卷的方式,通知有關(guān)縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向有關(guān)公安機(jī)關(guān)反饋,當(dāng)場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、繼續(xù)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形式、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。
法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國“二十公”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計(jì)劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)思想認(rèn)識的同時,法制辦的隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得了明顯改善,隊(duì)伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為提高我市各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實(shí)的方案和具體措施。通過開展法律培訓(xùn)、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質(zhì)的提高。今年我們將重點(diǎn)加大對基層科所隊(duì)長培訓(xùn)考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務(wù)不斷調(diào)整工作方式、方法,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
<1><2><3>第五篇:公安法制工作總結(jié)
公安法制工作總結(jié)
2008年,法制部門在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),以開展社會主義法治理念為契機(jī),全面貫徹全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)會議精神,堅(jiān)持以法制引導(dǎo)警務(wù)的思路,嚴(yán)格執(zhí)法質(zhì)量考核評議,打牢執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,苦練執(zhí)法基本功,加強(qiáng)執(zhí)法長效機(jī)制建設(shè),結(jié)合開展社會主義法治理念教育活動,堅(jiān)持在基本功上求提高,在深化中求發(fā)展,在探索中求創(chuàng)新,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持以法治理念統(tǒng)領(lǐng)公安工作,把規(guī)范執(zhí)法工作貫穿公安工作始終
2008年以來,我局按照公安部黨委提出的“最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素”的總要求,堅(jiān)持以法治理念統(tǒng)領(lǐng)公安工作,把提高執(zhí)法質(zhì)量工作放在公安“三基”建設(shè)突出位置。年初,我局及早著手,全面貫徹市公安局法制工作會議精神,執(zhí)法辦案嚴(yán)格遵循“派綜”、“刑綜”兩個流程,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了辦案效率,為下一步全面啟動網(wǎng)上辦公作好準(zhǔn)備。同時,成立了由“一把手”為組長的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組,確定考評機(jī)構(gòu),形成了以執(zhí)法責(zé)任制為龍頭,以基層辦案單位為重點(diǎn),一級抓一級,層層抓落實(shí)的公安法制工作新機(jī)制,為執(zhí)法工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。其次,積極探索執(zhí)法工作的新思路、新理念,多次召開黨委會、局務(wù)會、聯(lián)席會等專題會議,采取走出去,請進(jìn)來的方式,學(xué)習(xí)外縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究執(zhí)法工作,規(guī)范執(zhí)法行為,解決執(zhí)法問題。通過采取一系列的措施,基本上解決了接處警不規(guī)范,立案不實(shí),思想認(rèn)識不到位、執(zhí)法培訓(xùn)不到位等執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的問題,把執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平作為考核基層所隊(duì),衡量基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,檢驗(yàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),使全局上下形成人人重視執(zhí)法質(zhì)量、個個努力提高執(zhí)法水平的良好氛圍。
二、建立健全執(zhí)法長效機(jī)制,狠抓執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),全面提升執(zhí)法質(zhì)量
我局為擺脫執(zhí)法工作落后局面,從狠抓執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)入手,在執(zhí)法制度建設(shè)、民警執(zhí)法培訓(xùn)、法制員隊(duì)伍建設(shè)、案件審核把關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制方面做出重大的舉措,取得了明顯成效。
1、完善制度,落實(shí)執(zhí)法辦案責(zé)任。
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為,推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任機(jī)制建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際制定了《定邊縣公安局執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,對造成執(zhí)法過錯民警按規(guī)定進(jìn)行追究。其次,為細(xì)化責(zé)任分工,明確辦審程序,進(jìn)一步完善《主辦民警責(zé)任制度》、《部門負(fù)責(zé)人初審責(zé)任制度》、《案件審核責(zé)任制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)審批責(zé)任制度》、《案件辦理、審核、審批過錯責(zé)任追究制度》,落實(shí)三級審核把關(guān),杜絕違法情況的發(fā)生,為進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量提供了有力保障。再次,各部門針對執(zhí)法中存在的問題,結(jié)合工作實(shí)際,建立健全執(zhí)法臺帳,使行政管理、案件辦理、場所管理、行政許可有法可依、有章可循、規(guī)范整齊、查詢方便。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高民警的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
為了從根本上提高執(zhí)法質(zhì)量,我局以“三基”工程為契機(jī),強(qiáng)化大練兵,以考促學(xué),以學(xué)促用,不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,民警的執(zhí)法理念得到進(jìn)一步確立,整體執(zhí)法能力有了顯著提高。一是我局以“三考”促“三基”,結(jié)合社會主義法治理念教育活動,加強(qiáng)“構(gòu)建和諧社會”理論的學(xué)習(xí),以轉(zhuǎn)變民警執(zhí)法觀念為突破口,樹立為民執(zhí)法理念,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。二是結(jié)合“大練兵”活動,對全體民警開展綜合素質(zhì)教育,提升民警的整體執(zhí)法水平和辦案能力。三是為辦案民警購買177本法律業(yè)務(wù)書籍,配制了58臺微機(jī),從物質(zhì)上保證了執(zhí)法辦案水平的提高。四是各類培訓(xùn)工作經(jīng)?;?、專業(yè)化,除參加區(qū)、市組織的培訓(xùn)外,我局根據(jù)工作實(shí)際及時組織培訓(xùn),年初,我局專門邀請了市公安局信息中心人員專題講解了利用“派綜”、“刑綜”系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦案的全部流程;業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人自己動手制作幻燈片,對照講解了新修訂的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、強(qiáng)調(diào)講述了應(yīng)用“派綜”、“刑綜”系統(tǒng)過程中應(yīng)注意的問題。五是以考促學(xué),以學(xué)促用,積極組織各部門、各警種參加新法、社會主義法治理念等“三考”內(nèi)容的法律知識的考試,成績均達(dá)到良好以上。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),在全局形成了學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)的良好氛圍,使民警執(zhí)法辦案水平有了一定的提高。
3、嚴(yán)格案件審核把關(guān),切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。
為了進(jìn)一步落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的制度,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“四級”審核把關(guān)制度。一是執(zhí)法監(jiān)督多層面。法制、紀(jì)檢部門互相配合,采取多種執(zhí)法監(jiān)督手段,認(rèn)真執(zhí)行公安部內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定和責(zé)任過錯追究規(guī)定。法制部門將執(zhí)法檢查、平時考評同紀(jì)檢部門明查暗訪、現(xiàn)場督查相結(jié)合,同信訪部門受理的執(zhí)法問題相聯(lián)系,對存在執(zhí)法問題的,進(jìn)行通報(bào)整改,構(gòu)筑了多層面的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。二是執(zhí)法檢查經(jīng)?;?。我們堅(jiān)持做到季度檢查與平時檢查相結(jié)合,全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,縣局檢查與部門自查相結(jié)合的形式,經(jīng)常性的開展執(zhí)法檢查,切實(shí)解決了執(zhí)法中的一些不規(guī)范的問題和薄弱環(huán)節(jié)。有效地控制違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生;三是對重大、復(fù)雜的執(zhí)法行為,法制部門提前介入,實(shí)行全程監(jiān)督,具體指導(dǎo),把監(jiān)督工作貫穿于整個執(zhí)法工作的始終。
4、積極開展執(zhí)法質(zhì)量考評工作
根據(jù)市局法制部門的要求,我局于10月13日至10月15日對全局20個辦案單位的綜合執(zhí)法情況,執(zhí)法辦案卷宗進(jìn)行了考評,共考評案卷413卷,其中合格175卷,基本合格226卷,不合格51卷,不合格率為12%
三、執(zhí)法工作中存在的問題
通過檢查和考評,發(fā)現(xiàn)我局在執(zhí)法方面還存在以下幾個方面的問題和不足:
一是由于少數(shù)執(zhí)法民警對法律尤其是新的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還不夠深入具體,熟悉程度不夠,綜合運(yùn)用能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高。
二是個別民警對嚴(yán)格執(zhí)法的認(rèn)識還有差距,工作責(zé)任心不強(qiáng),愛崗敬業(yè)意識不夠,執(zhí)法效率不高,還不能真正從根本上轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,不能嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
四、下一步工作打算
2008年是全面落實(shí)黨的十七大精神,加強(qiáng)三基建設(shè)的關(guān)鍵一年,在新的一年里,法制部門要緊緊圍繞為公安中心工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層一線執(zhí)法服務(wù)的原則,著力提高法制工作的規(guī)范化,法制化建設(shè),提高法制民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善各項(xiàng)執(zhí)法制度建設(shè);完善案件審核制度,以兼職法制員制度的建立和完善為基礎(chǔ),建立多層次的監(jiān)督案件環(huán)節(jié),繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上辦案,加強(qiáng)法律文書管理,拓寬執(zhí)法監(jiān)督的深度和廣度,切實(shí)提高我局執(zhí)法水平。
(一)建立健全崗位責(zé)任制,規(guī)范法制部門的工作。以《法制部門業(yè)務(wù)大綱》為基礎(chǔ),建立法制科工作人員崗位責(zé)任制,建立刑事案件、行政案件審核,刑事強(qiáng)制措施、破案、撤銷審核登記備案,加強(qiáng)和完善對行政許可、行政審批和對場所的監(jiān)督制度建設(shè),整理和完善法制部門業(yè)務(wù)臺帳建設(shè),形成法制部門內(nèi)部分工明確,運(yùn)行規(guī)范的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確案件審核的環(huán)節(jié)和期限,確保執(zhí)法審核取得實(shí)效,堅(jiān)持重大案件集體審核和提交局務(wù)會研究機(jī)制,以法制部門工作的正規(guī)化、規(guī)范化推動全局執(zhí)法質(zhì)量的提高。
(二)以兼職法制員制度的建立和完善為基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范辦案部門負(fù)責(zé)人,案件主辦人、協(xié)辦人辦案責(zé)任,建立多層次的監(jiān)督案件環(huán)節(jié)。
(三)積極向局黨委建議,建立獎懲機(jī)制,確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。
(四)以網(wǎng)上辦案為載體,加強(qiáng)執(zhí)法辦案的信息化建設(shè)。
(五)全面建立和完善執(zhí)法檔案。
(六)繼續(xù)完善執(zhí)法示范單位建設(shè)。