第一篇：二oo五年度政府法制工作總結(jié)和二oo六年度工作設(shè)想

二oo五年度政府法制工作總結(jié)和二oo六年度工作設(shè)想

二oo五年度政府法制工作總結(jié)和二oo六年度工作設(shè)想

一年來，我們?cè)谑形?、市政府（辦公室）的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)依法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極開展政府法制各項(xiàng)工作，取得了一定成效。2月初，被江蘇省人民政府法制辦公室授予全省政府法制工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

2005年工作的簡(jiǎn)要回顧

一、認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院《綱要》的宣傳落實(shí)

我辦把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)

依法行政實(shí)施綱要》作為2005年的首要工作來抓，擺上重要議事日程，扎實(shí)做好宣傳、貫徹和組織工作，以《綱要》指引和推動(dòng)我市的政府法制工作。

一是加強(qiáng)貫徹落實(shí)《綱要》的組織工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，年初我市成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，兩位副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)和市發(fā)改委、公安局、司法局、財(cái)政局等20多個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府法制辦起草，市政府下發(fā)建設(shè)法治政府任務(wù)分解表和全面推進(jìn)依法行政工作考核表，將每一項(xiàng)主要任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門，明確牽頭部門和責(zé)任單位，并制定了對(duì)各部門依法行政工作情況的考評(píng)項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，為各部門依法行政明確了目標(biāo)。同時(shí)，政府法制辦及時(shí)總結(jié)和推廣依法行政的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，加強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》工作的指導(dǎo)。

二是切實(shí)抓緊做好《綱要》的宣傳工作。《綱要》發(fā)布以后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我市及時(shí)研究制

定學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃，市政府法制辦與市人事局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展國(guó)務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的通知》，要求全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和工作人員通過有組織、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)、正確掌握《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。王建康市長(zhǎng)在《常熟日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章《推進(jìn)依法行政建設(shè)和諧社會(huì)》，6月，市委、市政府邀請(qǐng)省政府法制辦公室孫如林主任作“依法行政的現(xiàn)狀和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的途徑”講座，市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門主要負(fù)責(zé)人參加聽課。7月，市政府法制辦舉辦兩期培訓(xùn)班，組織各部門、各鎮(zhèn)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部專題學(xué)習(xí)《綱要》。各部門、各鎮(zhèn)場(chǎng)也都采用各種形式，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和相關(guān)人員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。11月，我辦與市人事局聯(lián)合組織全市學(xué)習(xí)《綱要》相關(guān)知識(shí)測(cè)試，近4500名各級(jí)行政機(jī)關(guān)的國(guó)家公務(wù)員和參照管理機(jī)關(guān)工作人員參加了測(cè)試，優(yōu)秀率達(dá)到99%。

三是及時(shí)研究制定《綱要》的實(shí)施意見。為更好地把《綱要》確定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我辦深入開展調(diào)查研究，結(jié)合我市實(shí)際，草擬出實(shí)施意見初稿，并采取書面征求意見和召開座談會(huì)的方式，集思廣益，不斷完善意見內(nèi)容。4月，經(jīng)市政府第32次常務(wù)會(huì)議專題討論通過，市政府印發(fā)《常熟市建設(shè)法治政府實(shí)施意見》，明確經(jīng)過6年時(shí)間的努力，通過完成積極履行政府職能、健全科學(xué)民主決策機(jī)制、切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督、建立防范化解社會(huì)矛盾機(jī)制、提高行政人員依法行政觀念和能力等七項(xiàng)主要任務(wù)，基本建成具有運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)民主、公開透明的行政決策機(jī)制，行為規(guī)范、保障有力的行政執(zhí)法體制，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的行政監(jiān)督機(jī)制的法治政府。各鎮(zhèn)場(chǎng)和30多個(gè)相關(guān)部門根據(jù)各自的工作職責(zé)，也都制定了實(shí)施意見和工作方案。

二、繼續(xù)做好《行政許可法》的貫徹實(shí)施

為深入貫徹實(shí)施好《行政許可法》，年初，市委、市政府再次召開全市行政許可工作會(huì)議，對(duì)《行政許可法》貫徹實(shí)施6個(gè)月以來的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，并對(duì)實(shí)施過程中存在的一些問題進(jìn)行研究解決，并轉(zhuǎn)發(fā)《蘇州市實(shí)施行政許可規(guī)定》，要求各行政機(jī)關(guān)結(jié)合本單位工作實(shí)際，建立健全實(shí)施行政許可工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。我市投入近500萬元，建立了網(wǎng)上行政許可系統(tǒng)，為全市乃至全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)和投資者提供準(zhǔn)確的辦事導(dǎo)航、便捷的網(wǎng)上申報(bào)、快速的信息查詢，切實(shí)體現(xiàn)了《行政許可法》高效、便民原則。通過開通網(wǎng)上許可和建立健全配套制度，行政機(jī)關(guān)辦理行政許可的效率得到了有效提高，行政許可平均辦理期限從原來的14天縮短到天。同時(shí)，市政府法制辦和市審改辦再次對(duì)全市現(xiàn)有的尚未公布的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，并公布了第二

批25項(xiàng)市級(jí)行政許可事項(xiàng)和117項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目。5月，我辦邀請(qǐng)市人大內(nèi)務(wù)司法工委再次對(duì)市農(nóng)林、水利、交通、建設(shè)、公安和行政審批中心等六個(gè)部門的《行政許可法》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查組對(duì)《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況作出了客觀實(shí)在的評(píng)估，同時(shí)要求各行政許可部門必須進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范行政許可，強(qiáng)化許可設(shè)定的合法性，完善行政許可的程序，落實(shí)行政許可各項(xiàng)配套制度，提高行政許可實(shí)施水平，真正做到依法、規(guī)范、便民、高效。8月，市政府召開行政許可（審批）事項(xiàng)進(jìn)駐工作會(huì)議，進(jìn)一步加快進(jìn)駐中心步伐，目前，已有296項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐中心，占全市總量的%。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門密切配合，我市《行政許可法》貫徹實(shí)施的各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，在接受蘇州和我市兩級(jí)人大《行政許可法》檢查時(shí)，都得到了充分肯定。

三、嚴(yán)格做好規(guī)范性文件的審核、清理

我辦圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的突出問題，遵循規(guī)范性文件的自身規(guī)律，在制定審核過程中，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真核對(duì)，通過大量的征求意見和論證協(xié)調(diào)，提出了具體修改意見，保證了文件的合法性、有效性。一年來，我辦共參與制定和審核市政府和市府辦發(fā)布的規(guī)范性文件50余件，內(nèi)容涉及工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)營(yíng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、財(cái)政稅務(wù)等方面，對(duì)部門和鎮(zhèn)政府的部分規(guī)范性文件也進(jìn)行了審核。根據(jù)上級(jí)政府的要求，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)蘇州市政府規(guī)章草案7件進(jìn)行了認(rèn)真的討論和修改，并提出了具體意見。同時(shí)，我辦對(duì)2003—2004年市政府和市政府辦發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)的文件全面進(jìn)行了清理，經(jīng)過認(rèn)真審核，93件繼續(xù)有效，2件需要修改和補(bǔ)充，7件應(yīng)廢止，匯編出版《常熟市規(guī)范性文件匯編》一書，下發(fā)各地、各部門貫徹執(zhí)行。為加強(qiáng)對(duì)各部門制定的規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理，維護(hù)政令統(tǒng)一，我辦擬稿，市政府發(fā)文

出臺(tái)了《常熟市規(guī)范性文件備案審查辦法》，要求各部門將按照法定權(quán)限和程序制定的涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)并具有普遍約束力的決定、辦法、意見等報(bào)市政府備案。

四、積極搞好政府法制的宣傳工作

除常規(guī)法制宣傳外，我市環(huán)保局抓住“”世界環(huán)境日契機(jī)，印制環(huán)保宣傳橫幅，舉行環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽，舉辦環(huán)保講座，開展環(huán)保咨詢、宣傳、整治服務(wù)，組織征文和演講賽?！?·15”期間，常熟工商局、常熟質(zhì)監(jiān)局和市衛(wèi)生局等部門廣泛開展了消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢活動(dòng)，展出宣傳板，拉出橫幅，發(fā)放各類法律、法規(guī)等相關(guān)知識(shí)宣傳材料3000多份，接受咨詢近千人次。市公安局、城管局、勞動(dòng)局、工商局和質(zhì)監(jiān)局根據(jù)各自工作特點(diǎn)，紛紛開設(shè)專版，宣傳相關(guān)法律，公布執(zhí)法情況。通過這些活動(dòng)，提高了市民的法制意識(shí)，為行政執(zhí)法的順利進(jìn)行提供了良好法制環(huán)境。一年來，我辦被《蘇州市政府法制》錄用信息11篇；被《常

熟信息》、《常熟日?qǐng)?bào)》、常熟電視臺(tái)、常熟廣播電臺(tái)錄用6篇；同時(shí)編制出版的《政府法制》對(duì)全市的政府法制信息互通起到了良好的作用。年初，我市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制信息上報(bào)工作的通知》，明確了上報(bào)信息的范圍、健全了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和確定了報(bào)送要求，為做好政府法制信息的收集上報(bào)工作，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、加大開展行政執(zhí)法的監(jiān)督力度

一年來，市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件，目前已全部審結(jié)。其中：不服工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不服藥監(jiān)部門處罰、不服交通部門罰款、不服勞動(dòng)部門工傷認(rèn)定的各1件，不服公安部門處罰決定的2件及不服拆遷裁決的3件，均為維持原處罰決定。另有不服勞動(dòng)部門工傷認(rèn)定的2件，由于當(dāng)事人撤銷行政復(fù)議申請(qǐng)而終止。同時(shí)，對(duì)勞動(dòng)部門在認(rèn)定工傷過程中用人單位主體不適格的1起案件予以了糾正。在實(shí)施石梅小學(xué)擴(kuò)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違等過程中，積極參與

前期工作，提供法律保障，確保拆遷程序的合法有效，由工程拆遷引起的行政訴訟案件無一敗訴；妥善調(diào)解行政爭(zhēng)議和糾紛30多起，在行政訴訟案件發(fā)生之前，化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，還轉(zhuǎn)發(fā)了蘇州市《關(guān)于建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度的通知》。

為了切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，我辦起草了《常熟市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，經(jīng)市政府第次常務(wù)會(huì)議討論通過，印發(fā)各地、各部門執(zhí)行。同時(shí)，市政府制定了《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見〉的實(shí)施辦法》，我辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理上報(bào)工作的通知》，并召開專門會(huì)議，要求全市各行政執(zhí)法部門明確專人負(fù)責(zé)，組織力量認(rèn)真對(duì)本部門的行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)進(jìn)行全面梳理。各鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門按照規(guī)定格式，提出梳理意見，經(jīng)我辦審核后向社會(huì)公布。

同時(shí)，我辦還認(rèn)真辦理好了江蘇省行政執(zhí)法證的換證工作，共辦證2000多份，保證了行政執(zhí)法人員證件的有效性。

回顧一年來的政府法制工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，與形勢(shì)發(fā)展、上級(jí)要求、兄弟縣市相比和實(shí)際工作需求還有一定差距，在今后的工作中還要加倍努力。

2006年工作的總體安排

2006年的政府法制工作，將繼續(xù)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和全國(guó)依法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)政府法制工作，為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面貫徹落實(shí)《綱要》。

二是進(jìn)一步貫徹《行政許可法》。繼續(xù)做好學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，不斷創(chuàng)新

行政管理方式，協(xié)助有關(guān)部門做好建立健全相關(guān)配套制度工作，做好爭(zhēng)取行政許可相對(duì)集中試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備。

三是做好規(guī)范性文件審核工作。文件出臺(tái)前協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，維護(hù)國(guó)家政令和法制的統(tǒng)一。把好市政府規(guī)范性文件審核關(guān)，加強(qiáng)部門規(guī)范性文件備案審查工作。

四是進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。協(xié)助市城管執(zhí)法局總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，不斷探索，完善提高。

五是抓好行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。理清各部門執(zhí)法依據(jù)，完成公布工作，繼續(xù)全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府依法行政工作的指導(dǎo)；密切同行政執(zhí)法部門的聯(lián)系，開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。

六是依法履行行政復(fù)議職責(zé)。確?！缎姓?fù)議法》的正確實(shí)施，保護(hù)公民合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。不斷拓展仲裁工作。

七是認(rèn)真做好政府法制信息的收集上報(bào)工作和政府法制宣傳教育工作，促進(jìn)依法行政。

八是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善政府法制工作網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持例會(huì)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高政府法制干部的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和提供有力的法制保障。

第二篇：2004政府法制工作總結(jié)

2004政府法制工作總結(jié)

2004年全縣政府法制工作以貫徹實(shí)施《行政許可法》為主線，以宣傳國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī)，以重點(diǎn)工作為抓手，促進(jìn)：了政府法制工作的發(fā)展并取得了一定成績(jī)。我辦被省政府法制辦公室評(píng)為2004全省政府法制工作先進(jìn)集體?？偨Y(jié)一年來的工作，主要是 做到了四個(gè)圍繞：

一、圍繞行政許可法的貫徹實(shí)施盡全力做好行政許可法的貫徹實(shí)施工作，既是全縣依法行政中的一件大事，也是政府法制2004-年一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為此，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作。

一是拿好方案。為了使行政許可法在寶應(yīng)得到正確地貫徹實(shí)施，我們首先為縣政

府拿出了一個(gè)全縣貫徹實(shí)施的工作方案，并在2月21日召開的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議上提出了貫徹實(shí)施工作有關(guān)問題和建議，得到了肯定。二是開好會(huì)議。為了開好2月”日全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作大會(huì)和此后的3次專項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議，我們認(rèn)真草擬會(huì)議預(yù)案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，使會(huì)議取得了預(yù)期的效果。三是抓好培訓(xùn)。首先是選派骨干送出去培訓(xùn)。全縣共選派20多名骨干先后參加了國(guó)務(wù)院和省、市法制辦舉辦的培訓(xùn)班。其次是突出重點(diǎn)對(duì)象培訓(xùn)。3月上旬，舉辦了二期各鎮(zhèn)、各部I、¨卜管領(lǐng)導(dǎo)、政府法制員和實(shí)施許可的工作人員培訓(xùn)班。4月24日，縣四套班子全體負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了行政許可法并觀看了輔導(dǎo)講座電視錄像。再次是組織城鄉(xiāng)的輪訓(xùn)。我們和人事局——起從4月27日開始，用了近．20天時(shí)間采取送法上門、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)的全體公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)、考試。從5月20日到6月8日分六期對(duì)在城各行政機(jī)關(guān)的全體公務(wù)員進(jìn)行了培訓(xùn)考試。我們還對(duì)執(zhí)法人員較多的建設(shè)、工商、國(guó)稅、地稅等部門，單獨(dú)上門為其進(jìn)行培訓(xùn)。

四是搞好清理。從3月中旬到4月中旬，我們抽調(diào)專人、集中時(shí)間、集中精力對(duì)縣政府和縣政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門上報(bào)的“四清”進(jìn)行嚴(yán)格地分組，逐一過堂審核。按照行政許可法的要求，對(duì)271個(gè)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行審核，取消許可項(xiàng)目2個(gè)，待處理項(xiàng)目53個(gè)，省屬項(xiàng)目4個(gè)，取消收費(fèi)項(xiàng)目98個(gè)。實(shí)施行政許可的主，體主要有兩類：法定行政機(jī)關(guān)45個(gè)、法定授權(quán)組織¨個(gè)，共60個(gè)。對(duì)1998年以來縣政府及辦公室涉及的30件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，需要修改的6份，應(yīng)予廢止的6份，重新制發(fā)1份。五是作好宣傳。7月份為全縣貫徹實(shí)施行政許可法宣傳月。為縣政府制定了宣傳月工作預(yù)案，并組織相關(guān)職能部門認(rèn)真實(shí)施，達(dá)到了“六有”報(bào)紙有文章、電臺(tái)有聲音、電視有畫面、街頭有咨詢、宣傳有內(nèi)容、座談?dòng)行Ч?。編印行政許可法知識(shí)問答5000份，為林縣·長(zhǎng)起草了電視、廣播講話，7月1日上午組織20個(gè)部門和安宜鎮(zhèn)在縣城文化廣場(chǎng)舉行了行政許可法街頭宣傳咨詢活動(dòng)，制作了宣傳戧牌，7月

13日召開了貫徹實(shí)施行政許可法座談會(huì)。六是建好制度。按照省市要求，為縣政府制定了以下五千·制度，《寶應(yīng)縣行政許可統(tǒng)一受理統(tǒng)一送達(dá)程序暫行規(guī)定》、《寶應(yīng)縣行政許可聽證程序暫行規(guī)定》、《寶應(yīng)縣工業(yè)項(xiàng)目籌建階段企業(yè)設(shè)立告知承諾制和聯(lián)合辦理規(guī)定》、《寶應(yīng)縣行政許可監(jiān)督暫行規(guī)定》和《寶應(yīng)縣行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并要求各鎮(zhèn)、各部門建好相關(guān)制度。

二、圍繞《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的宣傳想實(shí)招。3月22日國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》公布后，我們一是把握時(shí)機(jī)宣傳，見縫插針·，利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳。二是抓住關(guān)鍵宣傳。我們抓住行政執(zhí)法證件到期換證的關(guān)鍵，專門舉辦了以《實(shí)施綱要》為主、要內(nèi)容的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，1000多人參加了學(xué)習(xí)考試。三是利用匯報(bào)宣傳。2004年11月26日我們向縣人大主任會(huì)議匯報(bào)工作時(shí)宣傳綱要，并向與會(huì)人員贈(zèng)送國(guó)務(wù)院法制辦曹康泰主任主編的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本，擴(kuò)大了實(shí)施綱要的宣傳面。

三、圍繞縣委、縣政府工作中心做實(shí)事。一年來，我們一是重點(diǎn)工作主動(dòng)靠上去。招商引資是縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們?cè)谌耸稚?、工作任?wù)重的情況下，還是想方設(shè)法超額完成了縣下達(dá)的200萬元招商引資指標(biāo)。二是熱點(diǎn)工作主動(dòng)做起來。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作是縣委、縣政府采取的一項(xiàng)重要工作措施，也是一個(gè)熱點(diǎn)工作，我們積極參與，按照法律和法制的要求，做好大量的相關(guān)工作。三是難點(diǎn)工作主動(dòng)接過來。我們針對(duì)企業(yè)改制、征地、拆遷、上訪等遺留的問題、出現(xiàn)的矛盾，只要縣領(lǐng)導(dǎo)有要求的、部門有需要的，不推諉、不回避，認(rèn)真接待，耐心解答，慎重答復(fù)。

四、圍繞政府法制工作的全面完成下硬功。一年來我們一是規(guī)范性文件審查嚴(yán)格把關(guān)。凡是以縣政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件，一般都在縣政府常務(wù)會(huì)議討論前，我們嚴(yán)格審核把關(guān)，據(jù)統(tǒng)計(jì)全年審核縣政府規(guī)范性文件25件。二是行政復(fù)議、應(yīng)訴按部就班。在尊重事實(shí)、維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，嚴(yán)格依法辦案，據(jù)統(tǒng)計(jì)全年共受理復(fù)議案件27件，已審結(jié)25件；行政訴訟應(yīng)訴案件1件。三是執(zhí)法檢查重點(diǎn)突出。我們根據(jù)全縣行政執(zhí)法中存在的問題，從8月10日到20日用10天左右的時(shí)間抽調(diào)專人、集中時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)在城各行政執(zhí)法部門的行政處罰卷宗進(jìn)行了評(píng)查，并將評(píng)查的結(jié)果與各部門一一對(duì)接。四是換證工作一著不讓。本輪換證工作時(shí)間緊、要求高，我們嚴(yán)格按照省政府《辦法》規(guī)定和省法制辦的要求，培訓(xùn)、考試，需要和應(yīng)該換、領(lǐng)證人員都進(jìn)行了申報(bào)。五是法制互動(dòng)活動(dòng)有聲有色。為了推進(jìn)依法行政進(jìn)程，促進(jìn)政府法制工作開展，我們?cè)诮?jīng)過三上三下的調(diào)查、座談、分析后，在全縣開展了法制工作互動(dòng)活動(dòng)試點(diǎn)。一年來，全辦4名同志齊心協(xié)力、加班加點(diǎn)，做了大量工作，雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)照縣委、縣政府和上級(jí)部門的要求，工作中還存在一』些困難和不足，歸納起來主要有：

一是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松；二是制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是優(yōu)化工作力度和投入相對(duì)不足：

四是政府法制工作宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

2005年，是縣委、縣政府提出“苦干三五年，實(shí)現(xiàn)再翻番”的關(guān)鍵一年，也是政府法制工作全面發(fā)展的一年。今年政府法制工作的指導(dǎo)思想是：

以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以招商引資、優(yōu)化工作為重點(diǎn)，以制度建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳為抓手，全面促進(jìn)政府法制工作的開展，使全縣依法行政水平上一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)法治政府的建設(shè)。

2005年政府法制工作的主要目標(biāo)是：

1、突出一個(gè)主題：堅(jiān)持以人．為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，全面推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建法治政府。

2、抓住兩個(gè)重點(diǎn)：

一是招商引資，二是優(yōu)化工作。

3、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：一是制度建設(shè)方面有所突破，二是執(zhí)法監(jiān)督方面有所突破，三是法制宣傳方面有所突破。

為實(shí)現(xiàn)土，述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，將著力抓好以下六個(gè)方面工作：一是貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。參觀學(xué)習(xí)，拿出五年實(shí)施方案，提出今年實(shí)施意見。二是招商引資和優(yōu)化工作擺上突出位置。調(diào)整思路，加大力度，加大投入，加大宣傳。三是做好規(guī)范性文件審查和備案工作。凡是以縣政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件，在縣政府常務(wù)會(huì)議審議前必須經(jīng)縣政府法制辦事先論證、審查；凡是以部門和鎮(zhèn)政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件，必須在發(fā)文后10日內(nèi)報(bào)縣政府法制辦備案。對(duì)涉及到公民權(quán)利、義務(wù)的重要規(guī)范性文件符合聽證條件的組織聽證。四是規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查。清理行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法依據(jù)。完善執(zhí)法責(zé)任制、公示制和評(píng)議考核制，實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制。對(duì)實(shí)施周年的法律、行政法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)行政許可、行政處罰卷宗進(jìn)行評(píng)查。調(diào)整行政執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍，選擇一些重點(diǎn)企業(yè)，作為行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)了解、收集行政執(zhí)法的情況和動(dòng)態(tài)，并在有關(guān)的法律事務(wù)方面為其提供咨詢服務(wù)，切實(shí)力口強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。五是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作。按照行政復(fù)議法規(guī)定履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。六是加大自身建設(shè)和政府法制宣傳工作力度。搞好自身建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等三個(gè)制度建設(shè)，與10個(gè)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展法律、行政法規(guī)實(shí)施周年系列宣傳活動(dòng)，圍繞縣委、縣政府中心工作以及全縣政府法制工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展法制工作互動(dòng)活動(dòng)。

同時(shí)進(jìn)一步重視法制信息調(diào)研工作，全面完成省政府法制辦賦予的全省法制工作三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一的工作任務(wù)。督檢查的聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)了解、收集行政執(zhí)法的情況和動(dòng)態(tài)，并在有關(guān)的法律事務(wù)方面為其提供咨詢服務(wù)，切實(shí)力口強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。五是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作。按照行政復(fù)議法規(guī)定履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。六是加大自身建設(shè)和政府法制宣傳工作力度。搞好自身建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等三個(gè)制度建設(shè)，與10個(gè)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展法律、行政法規(guī)實(shí)施周年系列宣傳活動(dòng)，圍繞縣委、縣政府中心工作以及全縣政府法制工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展法制工作互動(dòng)活動(dòng)。

同-時(shí)進(jìn)一步重視法制信息調(diào)研工作，全面完成省政府法制辦賦予的全省法制工作三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一的工作任務(wù)。督檢查的聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)了解、收集行政執(zhí)法的情況和動(dòng)態(tài)，并在有關(guān)的法律事務(wù)方面為其提供咨詢服務(wù)，切實(shí)力口強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。五是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作。按照行政復(fù)議法規(guī)定履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。六是加大自身建設(shè)和政府法制宣傳工作力度。搞好自身建設(shè)、業(yè)

務(wù)工作和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等三個(gè)制度建設(shè)，與10個(gè)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展法律、行政法規(guī)實(shí)施周年系列宣傳活動(dòng)，圍繞縣委、縣政府中心工作以及全縣政府法制工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展法制工作互動(dòng)活動(dòng)。

同時(shí)進(jìn)一步重視法制信息調(diào)研工作，全面完成省政府法制辦賦予的全省法制工作三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一的工作任務(wù)。

二00五年一月十日

第三篇：2010年公安法制工作總結(jié)和設(shè)想

宜春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安分局法制工作總結(jié)

2010年，在市局黨委和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公安法制部門緊緊圍繞公安中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，著力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面鋪開“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。全區(qū)公安法制建設(shè)和公安法制工作有了新進(jìn)展，取得了新成效。

一、立法及制度建設(shè)情況，制定執(zhí)法制度項(xiàng)目4項(xiàng)

二、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

1法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)13次共計(jì)263人次

2開展十大優(yōu)劣質(zhì)案件評(píng)選3次

3開展旁聽庭審6次共計(jì)38人次

三、勞教及復(fù)議案件辦理情況

1辦理勞教案件1起

四、執(zhí)法監(jiān)督工作情況

1開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)情況案件評(píng)查25起發(fā)現(xiàn)及整改37起

2法制審核刑事案件13起發(fā)現(xiàn)問題及整改32起

3法制審核治安案件9起現(xiàn)問題及整改26起4辦理信訪案件數(shù)1起

五、法制隊(duì)伍建設(shè)情況

1開展服務(wù)執(zhí)法活動(dòng)12起

2認(rèn)真細(xì)致的開展了創(chuàng)業(yè)

3局領(lǐng)導(dǎo)非常重視法制工作多次對(duì)法制工作做出重要批示并且建立月評(píng)及獎(jiǎng)罰機(jī)制

六、我局因?yàn)榫W(wǎng)上辦案未能得到授權(quán)，所以一直沒有開展

網(wǎng)上辦案業(yè)務(wù)。

第四篇：政府法制辦公室工作總結(jié)

政府法制辦公室工作總結(jié)

**年，政府法制辦公室在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞額敏縣的中心工作，以全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)政府法制建設(shè)，努力發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的參

謀、助手作用，堅(jiān)持為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將**政府法制工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化制度管理，狠抓自身建設(shè)

一是抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范我辦內(nèi)部管理。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，使辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)職責(zé)明確，責(zé)任到人，在階段性工作中做到了突出工作重點(diǎn)，通過相互協(xié)調(diào)配合，富有成效地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)；二是加強(qiáng)政治思想建設(shè)，提高政治理論水平。一年來，除按時(shí)參加政府辦公室組織的理論學(xué)習(xí)之外，還不定期組織全體干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和十六大精神，使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅(jiān)定性；三是抓隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)外，還注重抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》及相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識(shí)，使我辦形成一種講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，真抓實(shí)干的氛圍，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

二、做好行政執(zhí)法培訓(xùn)和法制宣傳

（一）開展行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)

為加強(qiáng)對(duì)各類行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年繼續(xù)舉辦各種形式的行政執(zhí)法培訓(xùn)（輪訓(xùn)）班次，今年7-8月份與城建局聯(lián)合舉辦了城建系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，城建局機(jī)關(guān)及城建監(jiān)察大隊(duì)等100余名行政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)人員參加了專業(yè)法律和行政執(zhí)法公共類法律知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)綜合考核，領(lǐng)取了《行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)（輪訓(xùn)）合格證》。

根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，今年，未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)的人員，取消了領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》資格。

（二）認(rèn)真開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)和換證

年初，我辦根據(jù)《**省政府行政執(zhí)法證件管理辦法》（政府令第**號(hào)）和市政府法制辦關(guān)于進(jìn)行**年《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》審驗(yàn)工作的通知精神，對(duì)換證工作認(rèn)真進(jìn)行安排部署，對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位報(bào)審的《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》進(jìn)行審核。積極做好審批、審驗(yàn)、換證工作，按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，審批《行政執(zhí)法證》380個(gè)，審驗(yàn)、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》80個(gè)。

（三）組織完成法律、法規(guī)匯編的征訂工作

為加強(qiáng)對(duì)各類法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，根據(jù)地區(qū)下達(dá)的征訂任務(wù)，我辦積極做好征訂工作，分解征訂任務(wù)。同時(shí)，結(jié)合多種形式進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳，今年，在預(yù)防“非典”時(shí)期，為做好非典防治宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)，在全縣開展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《應(yīng)急條例釋義》活動(dòng)。

三、清理各類臨時(shí)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行政審批制度監(jiān)督

按照上級(jí)文件要求，我辦將**年以來政府設(shè)立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的清理，凡屬階段性工作完成的各類領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了清理，凡不符合現(xiàn)行政策的各類領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)決予以清理撤銷，經(jīng)過清理共保留各類領(lǐng)導(dǎo)小組**個(gè)，撤銷各類領(lǐng)導(dǎo)小組**個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，通過對(duì)全縣**個(gè)單位**余項(xiàng)各類行政審批事項(xiàng)的清理，保留各類行政審批事項(xiàng)**項(xiàng)。減少了行政審批事項(xiàng)，規(guī)范了行政審批環(huán)節(jié)，加大了行政審批監(jiān)督。

四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作，健全行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。年初，調(diào)整了縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)，縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)****同志與縣直**個(gè)行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法，規(guī)范和加強(qiáng)了對(duì)各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督力度，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制的落實(shí)，以行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制為手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位進(jìn)行年終考核。

五、當(dāng)好政府法制事務(wù)的參謀和助手

我辦自**年啟動(dòng)《法制意見書》制度以來，加大了對(duì)政府法制事務(wù)的參與和規(guī)范性文件的審核力度，對(duì)政府及所屬工作部門交辦和報(bào)送的各類規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)重要內(nèi)容提出處理意見，制作法制文書，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供相應(yīng)依據(jù)。一年來，審核各類規(guī)范性文件**余件。為展示我縣依法行政工作及行政執(zhí)法開展情況，掌握行政執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，我辦將工作情況及時(shí)以《法制?？沸问较蚩h領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送各類信息，一年共編輯《法制?？?*期。

六、存在的問題

（一）對(duì)全縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)力度不夠；

（二）依法對(duì)全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進(jìn)一步增強(qiáng)；

（三）各單位依法行政和行政執(zhí)法工作信息上報(bào)不及時(shí)，信息不暢。

七、今后工作思路

今后，我辦將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)十六大精神，不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，具體思路：

（一）緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮好政府法制工作的職能作用。繼續(xù)圍繞依法行政，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面推

進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制的進(jìn)程，爭(zhēng)取早日開展相對(duì)集中行政處罰試點(diǎn)工作。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》，做好行政復(fù)議案件的受理工作。

（三）繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

第五篇：2019年政府法制工作總結(jié)

2019年政府法制工作總結(jié)范文

★工作總結(jié)頻道為大家整理的2019年政府法制工作總結(jié)范文，供大家閱讀參考。更多閱讀請(qǐng)查看本站工作總結(jié)頻道。XX年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問參謀,很好地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報(bào)信息、《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作簡(jiǎn)報(bào)》第8期、第28期對(duì)我縣法制工作開展情況還進(jìn)行了專門介紹。

一、服務(wù)大局，主動(dòng)協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務(wù)工作

作為政府法律事務(wù)部門，縣法制辦積極從服務(wù)大局的角度出發(fā)，建立完善重大決策法制參與制度，具體在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務(wù)以及協(xié)調(diào)或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如，依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價(jià)格爭(zhēng)議引發(fā)的工程延誤問題，平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權(quán)過戶問題；又如，統(tǒng)一審批規(guī)范，制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為；針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關(guān)停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛，和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案”和“非正常上訪應(yīng)對(duì)預(yù)案”制定，并在《政府法制》上刊出相關(guān)內(nèi)

容，指導(dǎo)對(duì)非正常上訪、群體性事件的處理。

二、創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進(jìn)展

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后，縣法制辦結(jié)合實(shí)際，起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》，對(duì)縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實(shí)行“三審制”?！耙粚彙?，即要求相關(guān)部門在起草時(shí)，其內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)要出具法制初審意見，并通過座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見，尤其是聽取曾就相關(guān)事項(xiàng)有過爭(zhēng)議、提出不同意見或提起過行政復(fù)議、行政訴訟的相對(duì)人的意見；“二審”，即在縣法制辦審查時(shí)先提出修改意見，再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會(huì)各界和政府法律顧問團(tuán)成員征求意見，在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位和人員，對(duì)規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進(jìn)行審查、論證、修改；“三審”，即對(duì)縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件，一律報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議集體審議。對(duì)審議通過的規(guī)范性文件，縣法制辦按規(guī)定報(bào)上級(jí)政府和同級(jí)人大常委會(huì)備案，并按月匯編，刊發(fā)《象山縣人民政府公報(bào)》，主動(dòng)向社會(huì)公開。

三、定紛止?fàn)帲姓?fù)議在預(yù)防化解行政爭(zhēng)議中的作用進(jìn)一步發(fā)揮

XX年，縣政府共接到行政復(fù)議申請(qǐng)11起，依法受理10起，審理后作出維持決定6起，責(zé)令履行決定1起，因當(dāng)事人雙方達(dá)成和解申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止3起。從被申請(qǐng)人情況看，涉及規(guī)劃、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等部門各2起，土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起；從申請(qǐng)人情況看，單位、法人提起行政復(fù)議的3起，公民個(gè)人提起的7起，其中5人以上提起的復(fù)議申請(qǐng)1起。在審理復(fù)議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾，作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此，縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔XX〕27號(hào)《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議健全行政解決機(jī)制的意見》和行政復(fù)議法實(shí)施條例的要求，起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件，創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會(huì)集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度，推行行政復(fù)議聽證審查制度，規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度，完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等一系列工作制度，而且對(duì)行政復(fù)議審理流程進(jìn)行了規(guī)范：對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議較小的行政復(fù)議案件，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?；?duì)涉案標(biāo)的大或爭(zhēng)議較大的案件，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見；對(duì)案情復(fù)雜，或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會(huì)引起上訪上告及釀成事故的，采取延遲審理的辦法，靈活運(yùn)用案中協(xié)調(diào)程序，限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng)，做到案結(jié)事了，復(fù)議為民，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。XX年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上，并且有3成的復(fù)議案子是通過法制辦調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成和解，申請(qǐng)人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止。

四、強(qiáng)化落實(shí)，政府

法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)

強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，防止行政權(quán)被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益，把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此，縣法制辦在抓機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，更加注重實(shí)際措施的落實(shí)：一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大。對(duì)各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺(tái)帳資料的審查，更多結(jié)合上門