第一篇：關于印發(fā)主要污染物排放總量控制管理工作方案的通知

廣東省環(huán)境保護局辦公室文件

粵環(huán)辦?2007?42號

關于印發(fā)主要污染物排放總量控制管理

工作方案的通知

局機關各處室、各直屬單位：

根據(jù)3月29日局長辦公會議精神，為切實做好全省主要污染物排放總量控制工作，明確有關處室、直屬單位的職責，特制訂主要污染物排放總量控制工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

廣東省環(huán)境保護局辦公室

二○○七年四月二日

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主題詞：環(huán)?？偭靠刂乒ぷ鞣桨竿ㄖ?/p>

抄送：各地級以上市環(huán)保局。

廣東省環(huán)境保護局辦公室2007年4月2日印發(fā)

主要污染物排放總量控制管理工作方案

主要污染物總量控制工作是我省“十一五”環(huán)保工作的中心任務，為切實做好該項工作，明確有關處室、直屬單位的職責，確保完成總量控制目標，特制訂本工作方案。

一、工作機制

建立總量協(xié)調(diào)小組領導，總量辦牽頭，環(huán)評處、水處、污控處、監(jiān)察處、監(jiān)測站、信息中心等部門分工負責、相互配合的工作機制。

二、工作職責

（一）總量控制工作辦公室（設在規(guī)劃財務處）

1、牽頭協(xié)調(diào)各有關處室、直屬單位，聯(lián)系總局總量辦、有關司局、華南督查中心，及時報送有關信息；

2、根據(jù)國家的有關要求，組織全省總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核工作，制定有關管理辦法、技術規(guī)范。

3、負責組織有關單位編制總量控制計劃及實施方案，并牽頭組織實施。

4、指導各地擬訂地方總量控制計劃并審核。

5、負責主要污染物排放總量統(tǒng)計分析，建立污染物增減變化臺帳。

6、牽頭協(xié)調(diào)國控、省控重點污染源在線監(jiān)控工作。

7、組織審核各地的減排報表和總量完成情況。

8、審核以局名義向外發(fā)布的有關總量的數(shù)據(jù)、文件和資料。不定期在省環(huán)保公眾網(wǎng)發(fā)布我省總量控制情況簡報。

（二）水環(huán)境管理處

1、制定COD減排計劃，組織實施COD排放總量控制工作。

2、開展廢水國控、省控重點源監(jiān)督管理、登記、調(diào)查、變更、建檔工作，指導地方加強對重點污染源的日常監(jiān)督管理。

3、組織實施水污染物排污許可證，落實污染源限期治理和達標排放工作。

4、推進城鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)建設。

5、督促檢查各地開展廢水國控、省控重點源在線監(jiān)控工作的建設與管理。

6、制定水污染物排放總量控制措施和對策。

7、審核各地COD總量排放情況。

（三）污染控制處

1、制定SO2減排計劃，組織實施SO2排放總量控制工作。

2、開展廢氣國控、省控重點源監(jiān)督管理、登記、調(diào)查、變更、建檔工作，指導地方加強對重點污染源的日常監(jiān)督管理。—4 —

3、組織實施大氣污染物排污許可證，落實污染源限期治理和達標排放工作。

4、推進電廠脫硫和關停小火電等工作。

5、督促檢查各地開展廢氣國控、省控重點源在線監(jiān)控工作的建設與管理。

6、制訂大氣污染物排放總量控制措施和對策。

7、審核各地SO2總量排放情況。

（四）環(huán)境影響評價管理處

1、每季度提供全省建設項目審批、試生產(chǎn)和驗收的名錄及排污總量。

2、建立全省新（改、擴）建項目污染排放情況數(shù)據(jù)庫，掌握污染物增減變化情況。

3、根據(jù)各地主要污染物排放總量變化情況，強化建設項目環(huán)評審批。

4、審核建設項目增減COD、SO2總量排放情況。

（五）環(huán)境監(jiān)察處

1、監(jiān)督檢查污染治理設施、脫硫設施日常運行情況。

2、監(jiān)督各地在線監(jiān)控系統(tǒng)建設和日常運行工作。

3、組織基層環(huán)境監(jiān)察部門開展排污申報、排污核定工作。

4、組織開展國控和省控重點污染源的現(xiàn)場檢查和核實排污量。

5、組織開展對國控和省控重點污染源違法行為的查處?！?5 —

6、參與統(tǒng)一審核總量排放情況。

（六）監(jiān)測中心站

1、按照國家有關要求，開展重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作，負責污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

2、負責在線監(jiān)測儀器技術驗收、比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核。

3、分析研究環(huán)境質(zhì)量和主要污染物排放總量之間的動態(tài)關系。

4、參與統(tǒng)一審核總量排放情況。

（七）信息中心

1、建立污染源信息平臺和數(shù)據(jù)庫。

2、組織全省污染排放情況季報、半年報、年報。

3、負責在線監(jiān)控網(wǎng)絡建設。

4、參與統(tǒng)一審核污染源排污情況。

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第二篇：十二五電力行業(yè)主要污染物排放將實行總量控制

十二五電力行業(yè)主要污染物排放將實行總量控制

實行電力行業(yè)主要污染物排放總量控制，單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施，合理控制能源消費總量，對能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品實行懲罰性電價。國務院日前印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（以下簡稱《工作方案》）作出上述規(guī)定。

《工作方案》指出，要重點推進電力行業(yè)節(jié)能減排，新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現(xiàn)役燃煤機組必須安裝脫硫設施，不能穩(wěn)定達標排放的要進行更新改造，煙氣脫硫設施要按照規(guī)定取消煙氣旁路。列入國家重點環(huán)境監(jiān)控范圍的電力企業(yè)，要安裝運行管理監(jiān)控平臺和污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，定期報告運行情況及污染物排放信息，推動污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。通過實施脫硫脫硝工程，推動燃煤電廠、鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫，形成二氧化硫削減能力277萬噸；推動燃煤電廠、水泥等行業(yè)脫硝，形成氮氧化物削減能力358萬噸。

《工作方案》要求深化資源性產(chǎn)品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品價格關系。推行居民用電、用水階梯價格。完善電力峰谷分時電價政策。各地可在國家規(guī)定基礎上，按程序加大差別電價、懲罰性電價實施力度。嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。完善和落實資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

《工作方案》強調(diào)，要推廣節(jié)能減排市場化機制，加強節(jié)能發(fā)電調(diào)度和電力需求側管理。改革發(fā)電調(diào)度方式，電網(wǎng)企業(yè)要按照節(jié)能、經(jīng)濟的原則，優(yōu)先調(diào)度水電、風電、太陽能發(fā)電、核電以及余熱余壓、煤層氣、填埋氣、煤矸石和垃圾等發(fā)電上網(wǎng)，優(yōu)先安排節(jié)能、環(huán)保、高效火電機組發(fā)電上網(wǎng)。研究推行發(fā)電權交易。電網(wǎng)企業(yè)要及時、真實、準確、完整地公布節(jié)能發(fā)電調(diào)度信息，電力監(jiān)管部門要加強對節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作的監(jiān)督。落實電力需求側管理辦法，制定配套政策，規(guī)范有序用電。以建設技術支撐平臺為基礎，開展城市綜合試點，推廣能效電廠。

在節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用方面，《工作方案》指出，將繼續(xù)推進節(jié)能減排科技專項行動，組織高效節(jié)能、廢物資源化等共性、關鍵和前沿技術攻關，重點推廣能量梯級利用、低溫余熱發(fā)電，以及干法和半干法煙氣脫硫、選擇性催化還原氮氧化物控制等節(jié)能減排技術。

根據(jù)《工作方案》規(guī)定，“十二五”節(jié)能減排的主要目標是：到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%，比2005年的1.276噸標準煤下降32%；“十二五”期間，實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤。2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。

為實現(xiàn)上述目標，我國還將發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、推廣分布式能源、開展智能電網(wǎng)試點、推動可再生能源與建筑一體化應用、積極推廣節(jié)能與新能源汽車、開展農(nóng)村水電增效擴容改造、鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和供熱以及填埋氣體發(fā)電、到2015年新增余熱余壓發(fā)電能力2000萬千瓦。

十二五節(jié)能減排綜合性工作方案出臺

根據(jù)中國政府網(wǎng)９月７日報道，國務院日前將《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》印發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委和直屬機構，并要求這些地方和部門結合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。

這份長達約１萬字的工作方案包括５０條具體要求，涉及１２個方面，包括：節(jié)能減排總體要求和主要目標、強化節(jié)能減排目標責任、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、實施節(jié)能減排重點工程、加強節(jié)能減排管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用、完善節(jié)能減排經(jīng)濟政策、強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查、推廣節(jié)能減排市場化機制、加強節(jié)能減排基礎工作和能力建設、動員全社會參與節(jié)能減排。

《工作方案》確定的總體目標包括：到２０１５年，我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到０．８６９噸標準煤（按２００５年價格計算），比２０１０年的１．０３４噸標準煤下降１６％，比２００５年的１．２７６噸標準煤下降３２％?！笆濉逼陂g，我國將實現(xiàn)節(jié)約能源６．７億噸標準煤。

中國政府網(wǎng)還刊載了“十二五”各地區(qū)節(jié)能目標、化學需氧量排放總量控制計劃、氨氮排放總量控制計劃、二氧化硫排放總量控制計劃、氮氧化物排放總量控制計劃等５份附件。

《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》強調(diào)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構持續(xù)升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內(nèi)資源保障能力和環(huán)境容量制約以及全球性能源安全和應對氣候變化影響，資源環(huán)境約束日趨強化，“十二五”時期節(jié)能減排形勢仍然十分嚴峻，任務十分艱巨。

這份通知還指出，我國節(jié)能減排工作還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯后、監(jiān)管不力等問題。這種狀況如不及時改變，不但“十二五”節(jié)能減排目標難以實現(xiàn)，還將嚴重影響經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

為此，國務院要求各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)按照通知的要求，結合實際抓緊制定具體實施方案，明確目標責任，狠抓貫徹落實，堅決防止出現(xiàn)節(jié)能減排工作前松后緊的問題，確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標。

北方股份建成世界最大非公路礦用車研發(fā)基地

近日，北方重型汽車股份有限公司（以下簡稱北方股份）舉行礦用汽車工業(yè)園生產(chǎn)通線、自主研發(fā)NTE260電動輪礦車順利下線、北方股份保稅庫正式啟用慶典儀式。

據(jù)了解，該礦用汽車工業(yè)園全面通線投產(chǎn)后，北方股份將具備年產(chǎn)1000臺礦用車生產(chǎn)能力，其礦用車產(chǎn)能規(guī)模將居世界第一，成為世界上最大的非公路礦用汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。

據(jù)介紹，北方股份礦用汽車工業(yè)園建設項目歷時三年，位于包頭市稀土高新區(qū)，園區(qū)總用地面積21.1萬平方米，總建筑面積7.4萬平方米。該園區(qū)建有礦用車總裝生產(chǎn)線、結構件生產(chǎn)線、電動輪生產(chǎn)線、旋挖鉆機生產(chǎn)線、涂裝線、調(diào)試生產(chǎn)線等，建有綜合辦公樓、試車場、動力中心和海關保稅庫、燃油庫、油漆庫及氣瓶庫等各類庫房。

北方股份董事長李建平說，北方股份新園區(qū)無論是整體建設效果，還是內(nèi)部施工布局，都達到了一流水平。新園區(qū)的順利投產(chǎn)，為公司大幅度提高產(chǎn)能、拓展產(chǎn)業(yè)鏈奠定了堅實的基礎。

據(jù)悉，在北方股份礦用汽車工業(yè)園通線投產(chǎn)之際，北方股份占地面積達2160平方米的專用型保稅倉庫也正式啟用，這是內(nèi)蒙古自治區(qū)首家企業(yè)專用型保稅倉庫。該倉庫的建立，將有利于北方股份實現(xiàn)國外市場國內(nèi)化，有效降低國際市場價格風險，進出口貨物在一年的存放期間可延緩繳納進口稅，免收緩稅利息，免領進口許可證和其它進口批文。

與此同時，北方股份自主研發(fā)的NTE260電動輪礦車也在當天宣布下線。該車載重240噸，整車自重160噸，動力系統(tǒng)采用電驅(qū)動系統(tǒng)，可在2400米得高海拔地區(qū)保持額定輸出功率不變，并在溫度45℃~50℃的環(huán)境下正常運行，并具有自我診斷功能。車輛裝配有實時監(jiān)測動力系統(tǒng)，一旦運行中出現(xiàn)故障，車輛將自動報警。車輛穩(wěn)定性強，技術性能達到了國際先進水平。目前，該車已被列入國家重大科研制造項目。

四部委要求強化節(jié)能與新能源汽車示范推廣安全管理

據(jù)息，科技部、財政部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委等四部門，就加強節(jié)能與新能源汽車示范運行安全管理向各地相關部門發(fā)函，要求切實保障節(jié)能與新能源汽車示范運行安全。

節(jié)能與新能源汽車正處于規(guī)模化進入市場的起步階段，各試點城市和節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)、運營單位，在產(chǎn)品設計、制造安裝、運行使用等環(huán)節(jié)，牢牢把握安全關，確保節(jié)能與新能源汽車安全示范推廣。

該函件提出的相關具體措施主要是：試點城市要立即開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查；試點城市所有示范運行的節(jié)能與新能源汽車應與《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》確認的技術狀態(tài)嚴格一致，對投入示范運行的插電式混合動力汽車、純電動汽車要全部安裝車輛運行技術狀態(tài)實時監(jiān)控裝置，特別是要加強對動力電池和燃料電池工作狀態(tài)的監(jiān)控，對混合動力汽車按一定比例進行實時監(jiān)控；試點城市要建立事故預警信息系統(tǒng)及事故緊急處置機制；試點城市要加強對相關從業(yè)人員的技術培訓；車輛運營單位要建立車輛定期檢查、維護制度，特別是要加強對動力電池在內(nèi)的動力系統(tǒng)的檢查維護；充換電站運營單位要制定嚴格的安全管理規(guī)章制度，做到防患于未然。

國電大河沿風電一期項目獲核準

近日，國電新疆吐魯番大河沿風電一期49.5MW項目獲新疆發(fā)改委核準。該項目屬小草湖風區(qū)北風電場，共安裝33臺單機容量為1500kW的風力發(fā)電機組，年發(fā)電量約10282萬千瓦時。小草湖風區(qū)風能資源豐富，交通條件便利，宜建設大型風電場，規(guī)劃裝機容量150萬千瓦。2009年國電新疆吐魯番公司與政府簽訂了風電場開發(fā)協(xié)議，在小草湖北風電場共規(guī)劃30萬千瓦裝機容量進行整體開發(fā)。

華電新疆公司與哈密政府簽訂風電協(xié)議

金秋九月，在第十九屆烏魯木齊對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會(烏洽會)召開之際，華電新疆公司與哈密縣、市政府再度“牽手”，就淖毛湖一期49.5兆瓦風電項目和十三間房一期49.5兆瓦風電項目，分別與伊吾縣政府和哈密市政府作為招商引資項目在烏魯木齊正式簽訂。華電新疆哈密分公司風電籌備處主任申旭東代表華電新疆公司在協(xié)議書上簽字。

烏洽會是上世紀90年代初應運而生，迄今已成為我國西北地區(qū)規(guī)模最大、影響最廣的國際性經(jīng)貿(mào)盛會。據(jù)悉，新疆哈密淖毛湖風電項目，規(guī)劃容量為40萬千瓦，一期工程計劃投資4.5億元,裝機容量49.5兆瓦，安裝33臺1500千瓦風機，目前兩項目都已完成可研，正在進行單項報告的編制，計劃2011年下半年開工；新疆哈密十三間房風電項目規(guī)劃容量10萬千瓦，一期工程裝機容量49.5兆瓦，安裝33臺1500千瓦風機。該項目計劃投資4.36億元，8月底通過了集團公司投資決策會，并完成了主設備招標工作，2011年將完成項目建設任務并實現(xiàn)并網(wǎng)運行。目前，該項目二期49.5兆瓦工程前期也在有序開展。

作為華電新疆公司的下屬區(qū)域公司，華電新疆哈密分公司堅持“價值思維”理念，借助中央政策的東風和哈密得天獨厚的煤炭、風能、光熱等資源優(yōu)勢及東大門的區(qū)位優(yōu)勢，正確把握區(qū)情，抓住哈密煤電基地、煤化工基地、千萬千瓦級風電基地和疆煤外運、西電東送基地建設等重大戰(zhàn)略機遇，科學謀劃切合企業(yè)實際的發(fā)展戰(zhàn)略，在積極打造集“煤電、供熱、風電、外運”為一體的綜合能源公司過程中，以點促面推動華電新疆公司向新型綜合能源公司轉(zhuǎn)型升級。該公司于2007年開始，先后在哈密風能資源豐富區(qū)域的東南部風區(qū)、十三間房風區(qū)、三塘湖風區(qū)和淖毛湖風區(qū)等地的采集測風數(shù)據(jù)，并于2010年初啟動哈密分公司風電籌備處積極開展風電前期工作。本次兩項風電協(xié)議的簽訂，標志著華電新疆哈密分公司向綜合能源公司轉(zhuǎn)型邁出了可喜的一步。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)建立上下游合作機制提高競爭力

“十二五”期間，要通過建立健全高性能鋼材合作推進機制，促進鋼鐵工業(yè)和重點用鋼行業(yè)產(chǎn)品升級換代和結構調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體技術進步，提高核心競爭力。

推進鋼鐵品種產(chǎn)業(yè)化

近年來，我國鋼鐵產(chǎn)品結構優(yōu)化取得了明顯進步，鋼材品種不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，自給率由2001年的84.3%提高到2010年的97%，開發(fā)出了一批高強建筑用鋼板、高性能管線鋼、大型水電站用鋼、高磁感取向硅鋼、高速鐵路用鋼軌、高強度汽車板、高等級簾線鋼、航天器用合金材料、抗震建筑用高強螺紋鋼筋等高性能鋼鐵材料，有力支撐了國民經(jīng)濟相關領域的發(fā)展。但應當看到，我國高性能鋼鐵材料的使用比例較低，一批關鍵鋼鐵新材料不得不依賴進口，企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不夠強，在一定程度上制約了我國鋼鐵工業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

鋼鐵協(xié)會相關專家算了一筆經(jīng)濟賬，“超超臨界火電機組用鋼S30432鍋爐管國產(chǎn)化前，日本進口鋼管價格為26萬元/噸左右，在我國實現(xiàn)國產(chǎn)化后，價格一次性降至12萬元/噸，過去幾年僅這一個產(chǎn)品就為國家節(jié)約了14億元以上的采購費?！?/p>

工信部原材料司副司長駱鐵軍表示，近來工信部主動加強鋼鐵工業(yè)與下游用鋼產(chǎn)業(yè)間的合作，以下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為引導，通過建立高性能鋼材生產(chǎn)應用合作機制，提高鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力，促進下游企業(yè)聯(lián)合鋼鐵企業(yè)和最終用戶建立高性能鋼鐵材料應用示范平臺，協(xié)同創(chuàng)新，促進量大面廣鋼鐵產(chǎn)品升級換代，推進關鍵鋼材品種產(chǎn)業(yè)化。

三大環(huán)節(jié)亟待改善

但是在我國，高性能鋼鐵材料的發(fā)展在開發(fā)、生產(chǎn)和應用環(huán)節(jié)都還存在一定的問題。

在開發(fā)方面，高性能鋼鐵材料使用比例較低。400MPa級以上的高強度螺紋鋼筋使用比例僅40%；高性能的軸承鋼、模具鋼、彈簧鋼、齒輪鋼等特殊鋼壽命低、穩(wěn)定性差；第三代汽車用高強度鋼板(強塑積超過30GPa)尚處于試生產(chǎn)階段；部分高牌號取向硅鋼等高性能鋼材還依賴進口。

在生產(chǎn)方面，鋼鐵企業(yè)的技術創(chuàng)新能力不強，投入嚴重不足。企業(yè)進行高端材料研制生產(chǎn)時缺乏合作，尚未建立與下游行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新開發(fā)新品種的機制。鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品標準大多數(shù)滯后下游產(chǎn)業(yè)需求，部分企業(yè)為滿足下游產(chǎn)業(yè)所需，多是按照企業(yè)標準生產(chǎn)供應。鋼鐵企業(yè)長期以建設生產(chǎn)為中心，沒有轉(zhuǎn)移到滿足下游企業(yè)個性化發(fā)展需求上來，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)缺乏下游用戶需求牽引。

而在應用方面，由于鋼鐵產(chǎn)品檔次不高，性能控制范圍較寬，下游行業(yè)使用鋼材的設計規(guī)范要求降低，鋼材使用量大。部分行業(yè)快速發(fā)展，主要依靠引進或國際合作發(fā)展，其產(chǎn)品設計使用的鋼材主要依靠國外的鋼材標準，下游行業(yè)不得不進口國外的鋼材。部分行業(yè)準入門檻苛刻，認證過程相對漫長，再加上國外部分供應商為保住市場份額不惜采用大幅降價戰(zhàn)略來打壓國內(nèi)企業(yè)，更是增加了國產(chǎn)高性能鋼鐵材料推廣難度。

工信部原材料司鋼鐵處副處長徐文立認為，發(fā)展高性能鋼鐵材料有幾大意義。

一是有利于鋼鐵工業(yè)結構調(diào)整。發(fā)展高性能鋼鐵材料，將徹底淘汰落后的生產(chǎn)工藝，促進落后的鋼鐵材料退出市場，頂替部分進口高附加值鋼鐵材料，鋼鐵工業(yè)將從注重規(guī)模擴張發(fā)展向注重品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，企業(yè)的核心競爭力得到提高。

二是有利于下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展高性能鋼鐵材料，為下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大的空間，進一步提高下游產(chǎn)品輕量化和長壽命，促進下游產(chǎn)品環(huán)境友好，滿足部分行業(yè)的超高、超重、超深、耐蝕等極限環(huán)境需求。

三是有利于減少鋼鐵材料消耗。發(fā)展高性能鋼鐵材料，可減少建筑行業(yè)12%以上的用鋼量、減少汽車、船舶、家電等行業(yè)10%以上的用鋼量，以上幾個行業(yè)每年至少減少鋼材消耗3400萬噸。同時，鋼鐵材料使用壽命延長，可進一步減少用鋼量。將大大減少鐵礦石和能源消耗，減少二氧化碳排放。

四是有利于企業(yè)“走出去”。發(fā)展高性能鋼鐵材料，將提高鋼鐵企業(yè)國際市場競爭力，有利于鋼鐵企業(yè)聯(lián)手下游產(chǎn)業(yè)在境外建立鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、鋼材加工中心和資源保障基地，共同走出去占領國際市場，提高我國制造業(yè)的綜合實力。

合作機制推進升級

徐文立介紹，合作機制主要由下游行業(yè)龍頭企業(yè)、部分鋼鐵企業(yè)、最終用戶、科研單位、中國鋼鐵協(xié)會和下游行業(yè)協(xié)會、金融機構等組成。而依托合作機制重點開展以下工作：

促進鋼鐵企業(yè)開發(fā)高性能鋼鐵材料。研究提出重點開發(fā)的高性能鋼鐵材料，依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關政策，支持鋼鐵企業(yè)聯(lián)合下游行業(yè)開發(fā)高性能鋼鐵材料并對鋼鐵生產(chǎn)線進行技術改造。

建設高性能鋼鐵材料應用示范平臺。在下游行業(yè)龍頭企業(yè)建立高性能鋼鐵材料應用示范平臺，開展行業(yè)使用高性能鋼鐵材料的應用研究和設計規(guī)范研究，以及新產(chǎn)品、新工藝、新技術的開發(fā)。

加強鋼鐵產(chǎn)品標準和下游用鋼設計規(guī)范的升級。加強鋼鐵產(chǎn)品標準升級，促進下游用鋼設計規(guī)范的同步升級，加快高性能鋼鐵材料認證。

探索建設鋼鐵材料加工配送中心。探索建立鋼鐵企業(yè)、用戶企業(yè)、金融機構參與的加工配送體系，提高鋼鐵企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)由材料供應商向服務商轉(zhuǎn)變。

中重院液壓支架搬運車行走減速機獲專利

由中國重型機械研究院有限公司開發(fā)的液壓支架搬運車行走減速機已獲得國家專利局授權的發(fā)明專利，這標志著中重院在車輛傳動技術的開發(fā)上又邁出了新的一步。

液壓支架搬運車是煤炭行業(yè)近幾年開發(fā)的新產(chǎn)品，行走減速機則是與其配套的一個重要部件。由于煤礦巷道路況的復雜性，因而對行走減速機提出了較高的要求，不僅其承載能力要大，而且還要能提供斜坡行走時的減速制動功能。國內(nèi)搬運車廠家最初選用國外的產(chǎn)品，且采用組合式結構，由于存在漏油、發(fā)熱等問題，使用效果一直不好。中重院開發(fā)的整體式外制動行走減速機，采用了獨特的外制動整體結構，不僅杜絕了漏油現(xiàn)象，而且制動效果也非常好，一上市就受到用戶的歡迎。截至目前已向包括神華集團在內(nèi)的眾多用戶提供了200多臺產(chǎn)品。

安徽礦機轉(zhuǎn)變方式發(fā)展快 提高產(chǎn)能

近年來，地處淮北市的安徽礦山機電裝備有限公司(以下簡稱安徽礦機)在以董事長、黨委書記陳再明為首的領導班子帶領下，通過著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極調(diào)整經(jīng)營思路，使生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展，經(jīng)濟效益明顯提高。去年，該公司共完成工業(yè)總產(chǎn)值6.28億元、利潤1262萬元，得到了穩(wěn)步健康發(fā)展；今年以來，該企業(yè)又保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢。

做多做精礦機產(chǎn)品

安徽礦機建有省級技術中心和國家級檢測機構，具有很強的研發(fā)制造能力。面對我國煤炭工業(yè)大發(fā)展的良好局面，公司加大煤礦機械的設計與研發(fā)，近年來開發(fā)了多個品種規(guī)格的液壓支柱、輸送機、皮帶機、掘進機。尤其是去年開發(fā)的6.3米大采液壓支架、大傾角液壓支架，具有國內(nèi)外先進水平，填補了省內(nèi)空白，在煤礦開采和地面保護方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，他們開發(fā)的六柱充填式液壓支架，解決了“三下”工作面支護的難題；開發(fā)的充填工作面成套設備，在淮北礦業(yè)集團楊莊煤礦使用良好，并且解決了濉溪老城的古跡保護問題。除此之外，該公司的“雙伸縮立柱移動”、“液壓支架試驗臺自動限位卡”等6項技術還獲得了國家專利，“擎宇牌”液壓支架被評為安徽省名牌產(chǎn)品。

積極發(fā)展成套設備

眾所周知，采取多機配套，能夠最大限度地提高設備效率，提高經(jīng)濟效益。有鑒于此，近年來，安徽礦機與上海創(chuàng)立礦山設備公司、中煤機械集團合作，成立了安徽合創(chuàng)礦山裝備有限公司，并引進新式采煤機、掘進機，與公司原有的液壓支架、刮板機、皮帶機配套，率先在國內(nèi)實現(xiàn)了“三機配合”，進一步方便了用戶，提高了效益。公司還與寧夏皖銀礦業(yè)機電裝備公司合作在寧夏建立了煤機制造、修理網(wǎng)點，通過“把工廠建在用戶門口”，為用戶提供成套服務，使企業(yè)有了新的經(jīng)濟增長點。

實行“一站式”服務

近年來，安徽礦機還針對有的煤礦需要開采但設備、技術不足的情況，深入內(nèi)蒙古鄂爾多斯育才煤礦等用戶，進行現(xiàn)場勘察調(diào)研，提出解決方案，然后組織供應設備，指導安裝調(diào)試，實行了交鑰匙服務，從而進一步提升了企業(yè)的服務水平，拓寬了市場，受到用戶歡迎。通過這種“一站式”服務，使安徽礦機的產(chǎn)品更多地打入河南、四川、寧夏、內(nèi)蒙古等省市煤礦領域。

在轉(zhuǎn)變思路開拓市場的同時，安徽礦機還在淮北市杜集工業(yè)園開建新廠，共占地1000畝，一期工程投資達5.2億元。該公司將通過建立現(xiàn)代化廠房，購置高精設備包括焊接機械手、多軸雙面鏜、大型摩擦壓力機等，建成高水平的生產(chǎn)線，進一步提高產(chǎn)能，提高產(chǎn)品水平，成為一座大型的煤礦綜合采掘設備生產(chǎn)基地。到“十二五”末，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元和“產(chǎn)品成套化、產(chǎn)權多元化、產(chǎn)業(yè)一體化”的目標。

一重工正式進入日本挖掘機市場

據(jù)報道，中國最大工程機械制造商三一重工日前接受日本工程機械租賃公司的訂貨，供應5-10輛中型油壓鏟機（挖掘機）。這標志著三一重工正式進入日本鏟機市場。

為了打進日本市場，三一重工3年前在日本成立了三一日本公司，負責產(chǎn)品在日本的銷售和服務。在日本大地震期間，三一重工62米泵車緊急馳援福島核電站，為三一重工的產(chǎn)品贏得了日本市場的信賴。在用途廣泛的20噸級油壓鏟機方面，三一重工產(chǎn)品比日本同類產(chǎn)品便宜2-3成。三一日本公司會長陳健稱，與日本產(chǎn)品相比，三一產(chǎn)品雖然在焊接涂飾等細節(jié)上尚有差距，但在性能和省油方面毫不遜色。日媒預測，三一重工今后將繼續(xù)擴大在日銷售，成為小松公司、日立建機等日本工程機械制造公司的強勁競爭對手。

據(jù)悉，三一重機在中國的油壓鏟機市場的占有率正在快速增加，1-7月的總銷售量為14528輛，已經(jīng)超過去年全年的銷售，與目前位居第一位的小松公司相差不過2000輛，今年全年的銷售有望超過小松公司。

另據(jù)介紹，三一主打工程機械產(chǎn)品——拖泵已進入日本市場，并參與日本第一高樓阿倍野中心大廈的施工。作為全球第二大工程機械強國，日本市場有著十分嚴格的產(chǎn)品準入制度，排他性強。三一產(chǎn)品的陸續(xù)進入，無疑是一個突破，也意味著三一正以高性價比的產(chǎn)品贏得日本的信賴。

“常林品牌”揚帆遼寧工程機械市場 連續(xù)21年被評為全國售后服務用戶滿意單位、全國用戶滿意產(chǎn)品的常林股份有限公司，在國內(nèi)外市場上具有較高的知名度和美譽度，‘常林品牌’早已根植于客戶心底。2011年在機械行業(yè)大局冷淡，銷量滑坡的形勢下，常林產(chǎn)品卻在遼寧市場逆流而上。為此，本刊記者在常林市場專員的帶領下來到了遼寧恒信工程機械有限公司，對代理商許鳳軍總經(jīng)理進行了專訪。

“常林品牌”揚帆遼寧工程機械市場

遼寧恒信工程機械有限公司與常林的合作已久，談到最初選擇代理常林產(chǎn)品的緣由時，許總講到“廠家與代理商的選擇是雙向的，而我之所以選擇常林，不僅是因為它擁有50年的生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理經(jīng)驗，更主要的是我對它的產(chǎn)品非常了解。常林產(chǎn)品質(zhì)量好、穩(wěn)定性高、故障率低，始終位于行業(yè)前列，尤其是裝載機的市場競爭優(yōu)勢非常大，在整個國內(nèi)來說都比較先進?！?/p>

2010年5月份之后，整個遼寧機械市場銷量開始下滑；2011年，一季度銷量猛增，二季度又出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。然而，常林的銷量卻始終呈上升趨勢。“能取得如此佳績與常林公司的高瞻遠矚密切相關。早在4月份，常林公司領導通過對市場形式分析，及時將二季度的工作重點轉(zhuǎn)移到對老客戶的維護、回訪上，并且注重三包內(nèi)的及時性，效率高、反應快。在營銷手段上以舊換新，服務人員定期回訪，關注客戶生產(chǎn)經(jīng)營，不僅為客戶提供設備，并且?guī)椭蛻羰褂迷O備，贏得客戶認可，樹立起了良好的口碑。在技術上加大投入，完善了網(wǎng)絡信息平臺。聘用的銷售人員均為行業(yè)精英，一般都有七八年的銷售經(jīng)驗，最少的也有五年?！痹S總講到。

常林的發(fā)展，始終將客戶的利益放在首位，確保客戶得到實惠?！拔覀兊漠a(chǎn)品注重性價比，配置和效果比同行業(yè)其他產(chǎn)品有優(yōu)勢，尤其表現(xiàn)在壓路機和平地機上?！痹S總告訴記者。

近年來，借助國家振興東北老工業(yè)基地政策計劃，國內(nèi)工程機械行業(yè)都開始重視遼寧市場，競爭異常激烈。對公司未來的目標遠景，許總表示“我們將整體規(guī)劃，嚴格按公司‘3663’的口號執(zhí)行，即爭取在3年進入行業(yè)前六，6年進入行業(yè)前三，對此我們非常有信心。目前，常林開始加大了對遼寧市場的投入，在配件上對平地機的投入將達到100萬，裝載機達到500萬，整個遼寧市場配件投資總額達到1000萬以上；此外，在培訓上的投入達到400萬，2010年以前我們的服務人員不到10人，而2011年年底將增加到50人。”

2011年，面對市場融資風險，常林領導對各大代理商加強培訓，及時指導，以提高他們對客戶的把關能力及抗風險經(jīng)驗。同時，受國際整合的推動作用，常林的發(fā)展平臺更大、市場更廣、競爭優(yōu)勢更強。

提升核心能力，打造世界常林，常林路會走的更遠。

三一躋身世界泵車設計和制造領域最前沿

近日，長沙三一工業(yè)城。在剛剛落成的全球最大工程機械總裝車間，由三一重工自主研制的86米泵車成功下線，再次刷新其在2009年創(chuàng)造的72米世界最長臂架泵車的世界紀錄，這標志著三一重工牢牢掌握了世界混凝土泵車的最尖端技術，站在世界泵車設計和制造領域的最前沿。

于來山與陳潤兒共同為86米泵車揭幕

湖南省委常委、常務副省長于來山以及湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒等省市領導、行業(yè)協(xié)會專家出席下線儀式。400多位三一重工用戶代表、媒體記者共同見證了世界最長臂架泵車下線。

兩年14米的跨越創(chuàng)造三項世界之最

當天下午，占地12萬平方米的全數(shù)字化生產(chǎn)廠房花團錦簇，噴泉起舞，廠房內(nèi)的棕櫚樹氣勢恢宏?！斑@是我見過最漂亮的廠房，就像一個花園，一條科技步行街。每一絲空氣都彌漫著科技的氣息。”初次走進該廠房的湖南省委常委、常務副省長于來山忍不住感慨。

在三一重工董事長梁穩(wěn)根的邀請下，于來山和湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒來到一個蓋著紅色綢布的龐然大物面前，緩緩拉開紅綢。此時禮炮聲聲，彩綢飛揚，9橋7節(jié)臂架的世界最長臂架86米泵車在眾人驚嘆的眼光中，展現(xiàn)著雄偉的身姿。操作手緩緩將它駛到空地，按下按鈕，四條支腿緩緩展開，同時臂架上揚，如一頭正在狩獵的雄獅?，F(xiàn)場嘉賓、媒體記者紛紛與之合影，紀念這壯觀的一幕。

據(jù)悉，三一重工86米泵車實現(xiàn)了三項世界之最——臂架最長，臂架節(jié)數(shù)最多，泵送排量最大。這臺86米泵車采用世界首創(chuàng)7節(jié)臂設計，施工范圍較5節(jié)、6節(jié)臂更廣更靈活。同時為解決臂架高強鋼板形變大和沖擊韌性低的難題，三一還創(chuàng)新熱處理工藝自主研制出1200MPa高強鋼板，形成了獨有的競爭力。此外，86米泵車的泵送排量從230m3/h提升至240m3/h，再次刷新泵送排量世界紀錄。

更值得一提的是，為打破進口底盤對長臂架泵車底盤市場的壟斷，86米泵車研發(fā)團隊大膽創(chuàng)新，開發(fā)出具有完全自主知識產(chǎn)權的9橋全路面底盤，突破了進口底盤對國內(nèi)的技術封鎖，保證了泵車的產(chǎn)業(yè)安全。

超越自我引領行業(yè)發(fā)展

十多年的風雨兼程，砥礪奮進，三一將泵車臂架從37米延伸至傲視群雄的86米，在中國工程機械行業(yè)引發(fā)了一場變革，帶動了行業(yè)的整體進步。

在下線儀式上，梁穩(wěn)根回顧了當年中國企業(yè)所面臨的困境。1994年，中國的泵車臂架技術受制于人，中國客戶要為進口臂架承擔幾倍的高額成本。三一通過艱苦的自主研發(fā)創(chuàng)新，終于在1999年掌握了這一核心技術，打破了國外品牌的壟斷。隨后，又通過自主升級換代，進入56米以上泵車市場。而三一66米、72米，及至今天86米泵車的相繼問世，讓我們一次次站到了世界泵車制造領域的最前沿，從技術的“跟隨者”發(fā)展成行業(yè)的“引領者”。

對此，中國工程院院士譚建榮給予高度評價：“三一不僅引領了泵車技術的發(fā)展，也引領了我國整個裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展。”

于來山則表示，湖南省委、省政府將繼續(xù)加大對以三一為代表的工程機械企業(yè)的支持力度，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境，進一步推動我省工程機械產(chǎn)業(yè)的技術進步和自主創(chuàng)新。

自主產(chǎn)品大熱 振興中國工程機械行業(yè)發(fā)展

中國工程機械企業(yè)日益崛起,已經(jīng)占據(jù)了中國市場的半壁江山，同時產(chǎn)品大量出口到海外，僅用了十幾年的時間。這一切都源于自主創(chuàng)新。

長沙工程機械產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新方面頗具代表性，以中聯(lián)重科、三一重工、山河智能為核心，聚集規(guī)模以上工程機械生產(chǎn)企業(yè)30多家，配套協(xié)作企業(yè)數(shù)百家，產(chǎn)品品種占全國工程機械的70%以上，產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。工程機械產(chǎn)業(yè)“組團”出擊，所顯示出的強勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢，帶動著整個行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

玉柴機器被譽為民族品牌挖掘機的“中國芯”。玉柴最早進入挖掘機用柴油機研發(fā)、配套以及應用。截止今年8月底，玉柴配套挖掘機的柴油機銷售4500臺，同比增長43%，高于行業(yè)增長水平。至今，玉柴配套挖掘機用的柴油發(fā)動機已經(jīng)超過16000臺，是挖掘機配套量最大的民族動力品牌。

同樣山重建機，在挖掘機的中高端產(chǎn)品中一直缺少自主品牌。主攻挖掘機行業(yè)，并實施雙品牌戰(zhàn)略，打造JCM和STRONG兩個品牌。其中，臨沂新基地年產(chǎn)挖掘機10000臺，生產(chǎn)JCM系列挖掘機；濟寧新基地年產(chǎn)挖掘機10000臺，生產(chǎn)STRONG品牌系列挖掘機。兩條產(chǎn)品線產(chǎn)品規(guī)格均從0.8噸到70噸，市場覆蓋率達99%以上。另由山推股份、山重建機、山推機械三架馬車組成的工程機械板塊，將打造千億級工程機整容。

據(jù)中國質(zhì)量協(xié)會近日發(fā)布的2011年工程機械行業(yè)用戶滿意度測評結果顯示，自主品牌工程機械用戶滿意度均超過國外品牌。此次工程機械行業(yè)測評，涵蓋了混凝土機械、起重機械、路面機械、鏟運機械、樁工機械、挖掘機械六類14種產(chǎn)品。以三

一、徐工、柳工、安徽星馬、鼎盛天工和廈工為代表的自主品牌，在車載泵、攪拌站、泵車、拖泵、攪拌車、壓路機、平地機、攤鋪機、推土機、裝載機、汽車起重機、履帶起重機、挖掘機、旋挖鉆機等產(chǎn)品領域，除起重機和壓路機分別低于國外品牌利勃海爾與英格索蘭外，其余產(chǎn)品的用戶滿意度均高于同類產(chǎn)品的國外競爭者普茨曼施特、施維茵、福格勒、利勃海爾、斗山、小松、卡特彼勒、寶峨。這一結果表明，自2006年《國務院關于加快裝備制造業(yè)的若干意見》和2008年《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實施以來，我國工程機械制造業(yè)獲得了長足的進步，一部分產(chǎn)品的質(zhì)量水平趕上和超過了國外產(chǎn)品。

創(chuàng)新本身就是一種文化，尤其是當自主創(chuàng)新成為一個行業(yè)的主推力量時,這個行業(yè)的發(fā)展便擁有了持續(xù)不竭的動力。中國工程機械企業(yè)發(fā)展至今，整個行業(yè)已經(jīng)滲透著濃郁的創(chuàng)新文化，創(chuàng)新作為一種力量已經(jīng)在企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)展中嶄露頭角。通過自主創(chuàng)新，中國企業(yè)才能發(fā)揮自己的能力，而這種能力就是是競爭優(yōu)勢的源泉。我國工程機械產(chǎn)品也必將全面趕超國外產(chǎn)品，成為工程機械領域中的世界級強國。

力士德升級SC80.8系列挖掘機重磅上市

近日，隨著前期設計和調(diào)試工作的圓滿完成，力士德SC80.8最新系列的挖掘機正式上市。這也是力士德繼SC60.8系列挖掘機后，推向小挖市場的另一重磅產(chǎn)品。

力士德SC80.8最新系列挖掘機

力士德SC80.8最新系列挖掘機，采用國際先進的發(fā)動機和液壓系統(tǒng)，動力更強勁，油耗更低，性價比優(yōu)勢突出。SC80.8最新系列挖掘機秉承力士德一貫完美品質(zhì)，同時在細節(jié)上更加精益求精，重新設計的外觀噴圖美觀大方，讓人眼前一亮。駕駛室和空調(diào)系統(tǒng)采用人性化設計，給駕駛員提供舒適安全的操作環(huán)境。精心設計的高強度地盤，可使挖掘機適應多種復雜施工環(huán)境，同時保證了整機的可靠性、耐用性。

隨著力士德SC80.8挖掘機的重磅上市，該系列將和SC60.8系列挖掘機“雙拳出擊”，進一步擴大力士德挖掘機在中小挖掘機市場的影響力和競爭力。十二五”鋼鐵工業(yè)要實現(xiàn)六大目標

9月25日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富在2011中國（萊蕪）鋼鐵博覽會上指出，“十二五”期間，鋼鐵行業(yè)的品種質(zhì)量能否達到世界一流，綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟能否成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，資源供給受制于人的局面能否改變，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整能否加快進行，兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度、淘汰落后產(chǎn)能的內(nèi)生動力和市場公平競爭環(huán)境能否通過深化體制機制改革盡早形成，這一切已經(jīng)成為“十二五”乃至今后10年中國鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)由鋼鐵大國到鋼鐵強國的轉(zhuǎn)變必須解決的突出矛盾和問題。

會上，張長富對“十一五”我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展取得的成績及存在的主要問題進行了總結。他指出，“十一五”期間，我國鋼鐵工業(yè)品種質(zhì)量明顯改善，技術裝備水平大幅提高，節(jié)能減排成效顯著，聯(lián)合重組步伐加快，布局調(diào)整取得進展，兩化融合水平不斷提升，為支撐國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻。但與此同時，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、資源保障矛盾突出、能源環(huán)境約束增強、自主創(chuàng)新能力不強等制約鋼鐵工業(yè)發(fā)展的主要問題已經(jīng)日趨明顯。

張長富指出，“十二五”期間，我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是中國鋼鐵工業(yè)進入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵階段，既面臨結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展機遇，又面臨資源、市場、環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭加劇，行業(yè)將呈現(xiàn)低增長、低盈利的運行態(tài)勢。他預計，“十二五”時期，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷深入，保障性住房、水利設施、交通設施等大規(guī)模建設將拉動鋼材消費，同時，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鋼材“減量化”和材料替代等因素將對鋼材消費量和消費結構產(chǎn)生重大影響。綜合考慮以上因素，預計2015年中國粗鋼消量費為7.5億噸左右。

張長富還介紹了“十二五”中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的基本原則和主要目標?；驹瓌t是：四個堅持，即堅持結構調(diào)整、堅持綠色發(fā)展、堅持自主創(chuàng)新、堅持區(qū)域協(xié)調(diào)；強化一個保障，即強化鋼鐵原燃料保障。六大目標包括：在產(chǎn)業(yè)集中度方面，將大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48%提高到60%左右，進一步提高鋼鐵工業(yè)的國際競爭力和影響力；在產(chǎn)業(yè)布局方面，基本形成符合國家主體功能區(qū)定位，與資源能源、環(huán)境容量、市場格局相適應，東中西協(xié)調(diào)分布的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局；在資源保障方面，基本建立共享的鐵礦石、煤炭等鋼鐵工業(yè)原燃料保障體系，國產(chǎn)鐵礦石自給率力爭達到50%以上，適度提高國外權益鐵礦石資源比例；在節(jié)能減排方面，淘汰400立方米以下高爐和30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，萬元工業(yè)增加值能耗下降20%，鋼鐵企業(yè)平均噸鋼綜合能耗低于580千克標煤、噸鋼耗新水量低于4.0噸，噸鋼二氧化硫排放量低于1.0千克，固體廢棄物綜合利用率達97%以上；在技術創(chuàng)新方面，重點大中型鋼鐵企業(yè)建立完善的技術創(chuàng)新體系，研發(fā)投入占主營業(yè)務收入達到2%以上，綠色低碳冶煉和資源綜合利用等自主創(chuàng)新工藝技術取得新進展，高效生產(chǎn)和節(jié)能減排等共性關鍵技術得到廣泛應用；在品種質(zhì)量方面，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，穩(wěn)定性增強，滿足重點領域和重大工程需求，支撐下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高強高韌汽車用鋼、高速鐵路輪對用鋼、船用耐蝕鋼等高端品種實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，400MPa及以上高強螺紋鋼使用比例超過80%。

張長富表示，今年以來，我國鋼鐵行業(yè)企穩(wěn)向好態(tài)勢更加明顯。特別是從長遠看，我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加速，擴內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型等政策效果顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟回暖和出口形勢好轉(zhuǎn)，這都將為鋼鐵行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。鋼鐵行業(yè)將在結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級中迎來新一輪更快更好的發(fā)展。

鋼協(xié)副秘書長、首席分析師遲京東在會上作了題為《“十二五”鋼鐵市場需求與戰(zhàn)略對策》的主題報告。他在報告中指出，“十一五”期間，中國萬元GDP粗鋼消費強度已由0.22噸/萬元下降到0.15噸/萬元，今后仍將繼續(xù)下降；固定資產(chǎn)投資粗鋼消費強度也呈逐年下降趨勢，“十一五”期間由0.44噸/萬元下降到0.22噸/萬元，今后，固定資產(chǎn)投資仍將增長，但更多地向技術性、改善民生等方面轉(zhuǎn)變，對鋼鐵材料的消耗強度將持續(xù)下降。遲京東透露，《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中的預測顯示，2015年我國粗鋼消費量約為7.5億噸。預計我國粗鋼需求量可能在“十二五”期間進入峰值弧頂區(qū)，最高峰可能出現(xiàn)在2015年～2020年期間，峰值約為7.7億噸～8.2億噸。遲京東指出，“十二五”鋼鐵工業(yè)應對市場挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略對策，一是加快產(chǎn)品升級換代，提高質(zhì)量，節(jié)約鋼材，降低總量；二是積極開發(fā)、推廣使用高效能鋼材；三是增進服務，加快發(fā)展鋼鐵生產(chǎn)性服務業(yè)；四是用以用戶為導向的自主創(chuàng)新支撐品牌戰(zhàn)略，支撐鋼鐵新材料發(fā)展，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，2011中國（萊蕪）鋼鐵博覽會由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、山東省冶金工業(yè)總公司、萊蕪市人民政府、萊鋼集團、魯中冶金礦業(yè)集團和新汶礦業(yè)集團6家單位聯(lián)合主辦。來自19個國家和地區(qū)的客商參加了此次博覽會。

武鋼成功開發(fā)440MPa級高強IF鋼

據(jù)息，日前，武鋼自主研發(fā)的440MPa級高強IF鋼完成了首輪工業(yè)性試制，試驗鋼的各項性能指標均達到了標準要求，從而進一步擴大了武鋼汽車板的品種范圍。

440MPa級高強IF鋼是目前應用在汽車車身上最高強度級別的IF鋼，不僅具有良好的深沖性能，并且其熱鍍鋅產(chǎn)品兼具有優(yōu)異的耐腐蝕性能，主要用于制作強度要求較高、形狀較復雜的沖壓結構件。

此前，武鋼“寬幅冷軋深沖高強度IF鋼的研制開發(fā)與制造技術”項目通過了由湖北省科技廳組織的科技成果鑒定，達到國際領先水平。武鋼自主研發(fā)的冷軋深沖高強度IF鋼WH180Y和WIF340鋼在保證較高強度的基礎上，具有優(yōu)異的深沖性能，能充分滿足汽車用內(nèi)、外覆蓋件對較高強度和深沖性能的要求，符合當前汽車行業(yè)減重、安全、低碳的發(fā)展方向。武鋼采用冷軋深沖高強度IF鋼生產(chǎn)的2050mm超寬汽車板，是目前國內(nèi)冷軋產(chǎn)品中的最大寬度規(guī)格。

如今，武鋼已具備了批量生產(chǎn)440MPa級高強IF鋼冷軋裸板和熱鍍鋅板的能力和水平，這對進一步擴大公司高強汽車板的產(chǎn)能，提高產(chǎn)品市場競爭力具有重要意義。

北滿特鋼船用鋼產(chǎn)量質(zhì)量同步提升 據(jù)息，近日，德國勞氏船級社船檢師對北滿特鋼生產(chǎn)的S45SU船用發(fā)動機分配器殼體材料進行現(xiàn)場檢驗。

北滿特鋼自2000年開始進行船級社認證工作，截至2009年已獲得國際九大知名船級社的碳鋼、合金鋼鍛件的工廠認可。今年1至9月份，北滿特鋼船用產(chǎn)品已通過了7家船級社的16次現(xiàn)場產(chǎn)品檢驗工作。目前北滿特鋼的船用鋼產(chǎn)品質(zhì)量得到了各家船級社驗船師的認可，產(chǎn)品檢驗一次合格率達到了100%。

船用鋼具有較高的附加值，2011年北滿特鋼船用鋼訂貨量大幅提高，截止到9月份，僅船用噴油泵體用鋼CK35及S45SU訂貨量達到500t，比以往增加一倍。此外，北滿特鋼首次成功生產(chǎn)船用舵桿，并于8月初順利入庫。

據(jù)悉，今年7月份，北滿特鋼鍛鋼公司共接到4筆10件船用鋼34CrNi3Mo舵桿的重點合同。

隨著大噸位壓力機的相繼建造、投產(chǎn)，船用鋼是北滿特鋼重要的開發(fā)、生產(chǎn)方向之一，北滿特鋼將逐步對市場進行調(diào)研和開發(fā)，進一步擴大船用鋼生產(chǎn)規(guī)模。

推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 內(nèi)蒙古浮現(xiàn)多個百億產(chǎn)業(yè)群

時值金秋，內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河兩岸碩果累累。記者從剛剛結束的全區(qū)西部盟市經(jīng)濟座談會上了解到，內(nèi)蒙古今年將新增16個百億元企業(yè)和9個百億元園區(qū)，全區(qū)特別是沿黃沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已露端倪。

今年以來，雖然全國經(jīng)濟增速放緩，但內(nèi)蒙古仍然保持著良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計，1-8月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.1%，高于全國平均水平4.9個百分點，預計全年可完成19%左右。1-7月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤900多億元，同比增長一半還多，高于全國平均水平23.3個百分點。

占全區(qū)工業(yè)比重約三分之二的西部地區(qū)，沿黃沿線區(qū)域化發(fā)展特征明顯，呼包鄂交通網(wǎng)同城化建設如火如荼，工業(yè)園區(qū)走向跨行政區(qū)域一體化。今年1-8份，沿黃沿線規(guī)劃的22個重點工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)完成投資735億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值1515億元，占西部地區(qū)的84%。

2010年出臺的《內(nèi)蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟帶重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》要求，在西部7盟市內(nèi)發(fā)揮呼包鄂的輻射帶動作用，促進人口向城鎮(zhèn)集中，產(chǎn)業(yè)向重點園區(qū)集中，園區(qū)向沿黃河和沿交通干線地區(qū)集中，農(nóng)牧業(yè)向生產(chǎn)條件較好的地區(qū)集中，內(nèi)蒙古西部經(jīng)濟區(qū)發(fā)展大幕正式拉開。

2011年4月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府關于培育建設大型骨干企業(yè)和重點開發(fā)區(qū)實施“雙百億工程”的意見(2011-2013)》出臺，提出要經(jīng)過3年的努力，使全區(qū)營業(yè)收入超百億元大型骨干企業(yè)達到60戶左右、營業(yè)收入超百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)達到40個左右，明確了未來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略方向。

兩大戰(zhàn)略的實施，使內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級換代步伐明顯加快。1-8月份，全區(qū)六大支柱產(chǎn)業(yè)中比重最大的能源、冶金比重同比分別減少4.1和2.7個百分點。煤炭和稀土上游企業(yè)兼并重組力度加大，優(yōu)質(zhì)資源向大企業(yè)和大園區(qū)集中，同時推動產(chǎn)品延伸加工、循環(huán)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術改造提升。內(nèi)蒙古還堅持煤炭資源由自治區(qū)統(tǒng)一掌控、在全區(qū)范圍內(nèi)配置，有色金屬和非金屬資源走招拍掛的市場化道路，支持資源向加工企業(yè)集中。

承接非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目成果突出。內(nèi)蒙古規(guī)劃在“十二五”期間重點圍繞60個非資源產(chǎn)業(yè)集群，積極承接東部高端加工制造項目。今年1-8月，全區(qū)承接非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目協(xié)議投資8507萬億元。其中落地項目268個，計劃投資5000多億元。沿黃沿線重點園區(qū)非資源產(chǎn)業(yè)新開工項目98個，占新開工項目的76.6%。上半年60個產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)銷售收入2516億元，占規(guī)模以上工業(yè)的33%。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華表示，要改變內(nèi)蒙古欠發(fā)達面貌，必須保持投資持續(xù)穩(wěn)定增長，今天的投資就是明天的生產(chǎn)能力、發(fā)展保障能力和公共服務能力。要進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，擺脫對傳統(tǒng)增長模式的路徑依賴，把推動產(chǎn)業(yè)多元擺上重要日程。

“什么時候內(nèi)蒙古不再依靠擴張資源開發(fā)規(guī)模，仍能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級才算成功，”他說。電力天路”將于10月底全部建成投運。

從國家電網(wǎng)青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程指揮部了解到，被譽為“電力天路”的青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程格爾木至拉薩±400KV直流段塔基和線路已全部完成驗收和消缺，拉薩換流站和柴達木換流站的建設也已進入收尾階段。這意味著該工程有望于10月底全線投運。

總投資約162億元的青藏聯(lián)網(wǎng)工程包括三個部分：第一部分是西寧-日月山-烏蘭-格爾木750KV輸變電工程，第二部分是青海格爾木-西藏拉薩±400KV直流輸電工程，第三部分是藏中220KV電網(wǎng)等配套工程。

據(jù)國家電網(wǎng)青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程指揮部副總工程師丁燕生介紹，截至9月初，第一部分西寧至格爾木750KV交流段已經(jīng)全部竣工并帶電，第三部分藏中220KV電網(wǎng)等配套工程也已經(jīng)前期投入運營。目前，格爾木和柴達木兩個換流站的主設備已經(jīng)安裝完畢，正在進行調(diào)試。

“目前，整個工程進展順利，工程質(zhì)量在既定可控范圍之內(nèi)，10月底進行整個系統(tǒng)調(diào)試以后，工程全線將進入試運行?！倍⊙嗌f。

丁燕生介紹，這項工程建成投運后，將首次實現(xiàn)西藏電網(wǎng)與青海電網(wǎng)互聯(lián)。屆時，這條“電力電路”不僅可以把青海的電送入西藏，根本解決西藏冬春季枯水期缺電問題，而且還可以把西藏夏季豐水期的富余水電送出，將西藏的水電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

轉(zhuǎn)型升級 “十二五”更需發(fā)揮技改作用

中共中央政治局委員、國務院副總理張德江不久前主持召開部分省市技術改造座談會時強調(diào)，技術改造工作是推動我國工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。

“十二五”時期，技術改造工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為主攻方向，以改革開放和體制機制創(chuàng)新為強大動力，切實提高企業(yè)市場競爭力和國際競爭力，全面提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

技改是促進我國工業(yè)由大變強的重要途徑

技術改造是一條可以看得見、摸得著、感受得到的進步之路。通過技改，生產(chǎn)效率、工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量都會得到相應提高。這種投資少、見效快、技術新、消耗低、效益好的發(fā)展路子，對于企業(yè)來說，是抵御競爭壓力不斷增大的有效途徑。

改革開放三十多年來，通過不斷地摸索和積累，我國廣大工業(yè)企業(yè)依靠技術改造、改革創(chuàng)新，有力地推動了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐、加速了工業(yè)化現(xiàn)代化進程、提高了工業(yè)的整體素質(zhì)和水平。近年來，一些地方、企業(yè)，尤其是在兩次金融危機的影響下，仍能保持強勁的增長態(tài)勢，一條重要的經(jīng)驗就是重視了企業(yè)的技術改造工作。

抓好技術改造工作，符合貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的需求，同時抓好技術改造工作，也有利于我國進一步推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略調(diào)整，提高新時期應對危機能力，擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

“十二五”時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。當前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，交通、住房、電力等設施建設對能源、原材料的需求呈剛性增長。內(nèi)外部環(huán)境日趨復雜，如何堅持走出有特色的新型工業(yè)化發(fā)展路子，是擺在工業(yè)企業(yè)面前十分迫切的任務和責任。

在此前提下，技術改造作為實現(xiàn)工業(yè)科學發(fā)展、推動工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，“十二五”期間，它將是促進我國工業(yè)經(jīng)濟由大變強的一條重要途徑。

技改工作力度還須不斷加強

從我國經(jīng)濟建設的發(fā)展和企業(yè)技術改造的實踐來看，經(jīng)濟結構的調(diào)整、優(yōu)化升級，經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，企業(yè)市場競爭能力的增強，以及企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變并實現(xiàn)跨越式發(fā)展，也都離不開技術改造舉措的實施。

目前，我國企業(yè)與發(fā)達國家企業(yè)在創(chuàng)新能力上的差距，主要原因是技術創(chuàng)新和技術改造的投入不足，企業(yè)素質(zhì)不能持續(xù)提高，技術不能持續(xù)進步，管理不能持續(xù)改善，企業(yè)難以保持創(chuàng)新的動力。為此，“十二五”期間，加快產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品檔次，提升企業(yè)競爭能力，就必須加快推進技術進步和技術改造，全面促進企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

近幾年，我國對于企業(yè)技改的扶持力度繼續(xù)增強。從政府財政政策和資金的支持對企業(yè)的投入效果來看，政府的資金相比企業(yè)自身對技改項目的投入比重雖然偏小，但無論在企業(yè)內(nèi)部還是外部，都產(chǎn)生了深遠影響。

企業(yè)對此深有體會，認為政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持和財政資金的有效投入，對企業(yè)的發(fā)展起到了拉動作用，不但擴大投資需求，而且對企業(yè)技術進步、經(jīng)濟發(fā)展起到十分積極的作用。通過技術改造項目的實施，也提高了專業(yè)技術人員的業(yè)務水平，提升了專業(yè)技術人才的創(chuàng)新思維能力，形成了企業(yè)發(fā)展與人才成長良性互動的局面。

成功的經(jīng)驗值得繼續(xù)總結和推廣?！笆濉睍r期，技術改造工作力度還要不斷加強。這期間，技改要以企業(yè)為主體、市場為導向，堅持質(zhì)量、效益、速度相統(tǒng)一，相關部門也要加大投入，完善政策，創(chuàng)新管理，重點還要使技改工作能夠充分與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結合，拓寬發(fā)展的視野，用戰(zhàn)略思維考慮全局發(fā)展。

更為重要的是，“十二五”時期，相關部門應當把技術改造作為一項重要制度，在資金、力度、節(jié)奏上都要能夠保持穩(wěn)定和一致性。切實加大對技術改造的財政資金支持力度，進一步完善支持技術改造的政策措施，充分調(diào)動企業(yè)技術改造的積極性，促進企業(yè)真正走入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。

風電并網(wǎng)管理進入“ERP”時代

風電的持續(xù)發(fā)展，為管理與消納風電能源提出了新的課題：那就是如何對集中區(qū)域的風電場進行集中管理與科學調(diào)度? 東潤環(huán)能董事副總經(jīng)理劉丹對此表示：一方面要對單個風電場在未來的發(fā)電功率進行預測，另一方面各大能源集團要對所屬風電場進行集中監(jiān)控與管理。第三，當?shù)仉娋W(wǎng)公司調(diào)度要對區(qū)域內(nèi)并網(wǎng)風電場在功率預測的基礎上進行科學調(diào)度管理。這一系列的管理需要，都不是一個管理模塊，單一系統(tǒng)功能可以解決的。在現(xiàn)實需求與行業(yè)規(guī)范的孕育下，對并網(wǎng)風電場進行全面管理的“ERP”系統(tǒng)---風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術支持系統(tǒng)，進入風電行業(yè)的視野。

風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術支持系統(tǒng)，是基于科學調(diào)度、風電場管理、監(jiān)控、風電功率預測為一體的綜合管理系統(tǒng)，在技術應用方面可以更加高效的消納風電能源，保障風電場更加安全的運行維護，提供更加智能，優(yōu)化的集中管理。

風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術支持系統(tǒng)由風電綜合通信管理終端、有功控制AGC、無功控制AVC、本地功率預測系統(tǒng)、氣象系統(tǒng)、風電場運行狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)通信設備及鏈路組成。

風電綜合通信管理終端安裝在風電場當?shù)?，與現(xiàn)場升壓站監(jiān)控系統(tǒng)、風機監(jiān)控系統(tǒng)、無功補償裝置、測風塔等設備通信讀取實時運行信息。終端可對實時信息進行定時采樣形成歷史數(shù)據(jù)存儲在終端中，并將實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)通過電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)向主站系統(tǒng)發(fā)送，同時從調(diào)度中心主站系統(tǒng)接收有功/無功的調(diào)節(jié)控制指令，并由有功功率控制/無功電壓控制模塊分析計算后發(fā)給風機監(jiān)控系統(tǒng)、無功補償裝置、升壓站監(jiān)控系統(tǒng)等進行遠方調(diào)節(jié)和控制。

風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術支持系統(tǒng)，滿足國家電網(wǎng)《風電并網(wǎng)技術規(guī)范》要求和國家能源局2011177號文件《風電場功率預測預報管理暫行辦法》而專門研發(fā)的風電并網(wǎng)技術支持系統(tǒng)。

劉丹進一步解釋說，此系統(tǒng)的廣泛應用，對于電網(wǎng)公司科學調(diào)度，合理調(diào)峰，為逐步提高風電并網(wǎng)比例提供了技術保障，對風電投資人及風電場而言，風電并網(wǎng)及消納比例的提高，無疑會提高風電場的市場效益，更重要的是為風電企業(yè)自身管理提高供了一個良好的管理平臺，可以提高風場管理者的管理水平，對風電場運維管理提供技術工具。

據(jù)了解，目前該技術在應用方面，內(nèi)蒙古電網(wǎng)是最早推動應用該技術的單位，在內(nèi)蒙古電網(wǎng)應用過程中系統(tǒng)集中體現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集與存儲、統(tǒng)一通信、事件記錄、遠程維護及升級、風機檢修與故障報警等幾個優(yōu)點：為滿足內(nèi)蒙古電網(wǎng)風電調(diào)度管理要求，規(guī)范內(nèi)蒙古電網(wǎng)風電場風機信息的接入以及為風力發(fā)電預測提供準確及時的風機基礎數(shù)據(jù)，準確預測風電場風機出力的變化趨勢，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。接入蒙電電網(wǎng)的風電場，均要求為風電場配置一套專用且符合電力系統(tǒng)相關標準的調(diào)度管理系統(tǒng)。

中國電力科學研究院新能源研究所是我國風電并網(wǎng)技術政策制定的參與單位，同時也是風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術支持系統(tǒng)的主要研究機構之一，具有豐富的經(jīng)驗與雄厚的技術實力。

目前，東潤環(huán)能參與研發(fā)的風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術支持系統(tǒng)已經(jīng)在山西華能寧武、山東華潤大柳行、大唐昌樂等風電項目已經(jīng)通過各省調(diào)方案驗收，進入項目實施階段。

維斯塔斯49米葉片在天津成功下線

近日，維斯塔斯風力技術（中國）有限公司的第一批49米葉片在天津下線，正式拉開了維斯塔斯V100兩兆瓦平臺風機在中國量產(chǎn)的序幕。

V100風機擁有49米長的葉片和100米的風輪直徑，在低風速條件下能捕捉到更多風，自面市以來獲得了歐美等國的眾多訂單，為維斯塔斯去年和今年第一季度的業(yè)績交出了不錯的成績單。為滿足中國越來越多的低風速風場開發(fā)的需求并支持中國的“分散式”接入風電開發(fā)，維斯塔斯于2011年初正式宣布向中國市場推出V100兩兆瓦平臺風機，并把天津納入到V100全球三大生產(chǎn)基地之一。迄今為止，只有維斯塔斯位于丹麥、美國和中國天津的一體化生產(chǎn)基地能生產(chǎn)49米葉片。此舉既肯定了維斯塔斯對中國市場的信心，又奠定了維斯塔斯天津一體化生產(chǎn)基地的全球戰(zhàn)略地位。

天津第一批下線的49米葉片將出口到南美洲，屆時，維斯塔斯天津生產(chǎn)的風機將率先經(jīng)過海外風場的考驗，其性能表現(xiàn)將為中國客戶提供更多的參考。隨著各國低風速風場的開發(fā)，維斯塔斯V100風機受到了全球客戶的青睞，并實現(xiàn)了全球180多臺的裝機量，而今年一季度，V100和V112風機一起為維斯塔斯貢獻了百分之二十五的全球訂單。目前，已經(jīng)有中國客戶對此風機表示興趣，和維斯塔斯正在洽談中。

維斯塔斯中國區(qū)總裁唐瑪勒表示：“49米葉片的下線是維斯塔斯天津一體化生產(chǎn)基地在發(fā)展歷程中的又一個里程碑，它肯定了我們天津工廠的技術能力和工藝水平。而更重要的是，它意味著中國客戶可以很便利地購買和使用全球領先的低風速風機了，我們在天津已經(jīng)準備好了?！?/p>

為了支持中國的低風速風場的開發(fā)和給客戶不斷提供高質(zhì)量的風機產(chǎn)品，維斯塔斯天津葉片工廠從軟件和硬件上都作了調(diào)整。一方面，從今年上半年開始，維斯塔斯天津一體化生產(chǎn)基地共派出了19名工程師和操作人員到丹麥工廠，對49米葉片的生產(chǎn)流程、工藝和關鍵技術進行了一個月的學習攻關。最后，在49米葉片真正要在中國生產(chǎn)時，丹麥總部又派出近20位維斯塔斯工藝指導師、項目經(jīng)理、工程師和熟練工人到天津，對生產(chǎn)步驟、材料、工具等多方面進行指導和把關，對天津生產(chǎn)基地的工人進行了系列培訓和評估，直至全方位合格才離開；另一方面，為了引進49米葉片生產(chǎn)線，維斯塔斯天津葉片工廠還擴大了原有的廠房面積。

據(jù)了解，葉片技術是風機制造業(yè)的核心技術，其設計、工藝、流程管理和工人的操作水平對風機的質(zhì)量和產(chǎn)能起著至關重要的作用。雖然維斯塔斯天津一體化生產(chǎn)基地有著豐富的39米和44米葉片的生產(chǎn)經(jīng)驗，但49米葉片的全新生產(chǎn)在工具、生產(chǎn)的程序等方面和之前的葉片都有不同。因此長達一個月的海外學習和準備時間是非常有必要的，維斯塔斯嚴謹?shù)膶W習和管理態(tài)度正是確保風機質(zhì)量的關鍵所在。接下來，V100兩兆瓦平臺風機的其他主要部件也將會在天津生產(chǎn)。

華銳風電進軍南美市場

日前，華銳風電宣布與巴西當?shù)仉娏﹂_發(fā)公司Desenvix簽署合同，將為位于巴西Sergipe地區(qū)的一個34.5MW風電場提供23套SL1500/82風電機組，此舉標志著華銳風電正式進軍南美市場。

據(jù)悉，該風電場預計將于2012年7月開始試運行，華銳風電將于2011年12月前交付全部風電機組。另悉，華銳風電已決定在巴西投建一個制造基地，目前尚處于選址調(diào)研階段。華銳風電高級副總裁李樂成表示：“這次簽約是華銳風電和Desenvix合作的一個良好開端，在進一步增強Desenvix綠色能源發(fā)電能力的同時，也為華銳風電打開了通往南美市場的大門。”

資料顯示，目前我國風電市場已趨于飽和，因此國內(nèi)領先的風機制造企業(yè)向海外市場擴張已成趨勢，華銳風電已相繼在歐洲、北美、南美、澳大利亞、印度、南非等地建立了子公司。

2011年7月，華銳風電同國際新能源開發(fā)商Mainstream Renewable Power簽署合作協(xié)議，未來5年內(nèi)雙方將在愛爾蘭共同開發(fā)、建設、運營 1000MW的風電項目，由華銳風電提供風電機組。

華銳風電高級副總裁陶剛表示：“于華銳而言，國際化是重中之重。在將華銳建設成一家真正的國際企業(yè)的過程中，海外業(yè)務的發(fā)展將發(fā)揮決定性的作用。”

鄭煤機高端產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)

9月16日，河南鄭州煤礦機械集團股份有限公司舉行了高端產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)啟動儀式，這標志著該集團進入了第三次創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段。

據(jù)了解，高端產(chǎn)業(yè)園是鄭煤機A股上市的募投項目，于2009年3月奠基，目前已建成高端液壓支架生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、刮板運輸機生產(chǎn)基地、電液控制系統(tǒng)研發(fā)與生產(chǎn)基地等多個項目，同時鄭煤機也是我國乃至全球規(guī)模最大的煤礦綜采液壓支架供應商，連續(xù)多年雄踞煤機行業(yè)龍頭地位。

在投資25億元、設計年產(chǎn)1.5萬架液壓支架的數(shù)字化工廠前，鄭煤機董事長焦承堯在啟動儀式上致辭：“從今天開始，鄭煤機人開始了第三次創(chuàng)業(yè)的征程，成套裝備的科研開發(fā)能力將大幅提升，生產(chǎn)運營模式將產(chǎn)生深刻變革，產(chǎn)品品質(zhì)和服務質(zhì)量將有質(zhì)的飛躍，鄭煤機將真正走出國門，與國際煤機巨頭同臺競技。從今天開始，鄭煤機將努力建設世界一流的煤礦裝備研制基地，使河南、使中國成為全球最佳煤礦綜采裝備的生產(chǎn)地之一。”

中國煤炭工業(yè)協(xié)會名譽會長濮洪九認為，鄭煤機在國際市場上一次又一次突破，如今與高端產(chǎn)業(yè)園同時啟動的還有香港H股上市，這標志著鄭煤機的發(fā)展活力、發(fā)展后勁、發(fā)展動力是強大的，希望鄭煤機集團以高端產(chǎn)業(yè)園為新起點，以振興民族裝備制造業(yè)為己任，實現(xiàn)企業(yè)更高層次的發(fā)展，為煤炭工業(yè)的繁榮作出更大的貢獻。

神華集團副總經(jīng)理李東表示，在神華集團煤礦采掘裝備國產(chǎn)化研制過程中，鄭煤機集團作出了突出貢獻，多次創(chuàng)造了液壓支架研發(fā)的新紀錄，特別是6.3米和7米液壓支架配套的單一綜采工作面煤炭年產(chǎn)量超過千萬噸，在性價比、配件供應、售后服務等方面具備更大優(yōu)勢，為神華節(jié)約了大量采購成本，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。

儀式結束后，來賓參觀了鄭煤機高端產(chǎn)業(yè)園特別為工業(yè)旅游而建的國內(nèi)最長的環(huán)形參觀走廊，觀看了十幾個大型生產(chǎn)車間和研發(fā)中心。

中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”

當前，世界經(jīng)濟增長繼續(xù)分化，美國歐盟復蘇曲折，新興經(jīng)濟體也遭遇通脹壓力，這給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來很多不確定因素，宏觀經(jīng)濟的形勢與走向?qū)绾危?/p>

9月28日，國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原在國務院新聞辦吹風會上表示，今年前三季度，中國經(jīng)濟增速高達9%以上，處在增長潛力決定的合理區(qū)間，預計全年經(jīng)濟增速仍將超過9%，這對拉動世界經(jīng)濟復蘇，避免世界經(jīng)濟二次探底，起到重要支撐作用。

2010年下半年以來，中國經(jīng)濟增速逐步放緩到9.5%—9.8%的增長平臺，今年第一季度增長9.7%，第二季度增長9.5%，而從一些先行指標看，經(jīng)濟增速還有放緩的跡象。

值得注意的是，最近幾年來，中國東部地區(qū)一些省份的經(jīng)濟增長速度已經(jīng)放慢，雖然中西部地區(qū)的投資和經(jīng)濟增長都在后來居上，但由于東部地區(qū)發(fā)達省份在全國經(jīng)濟中的份額較大，工業(yè)化和城市化程度都較高，它們經(jīng)濟增長速度的率先放慢預示著整個中國經(jīng)濟增長的速度必然會逐步減緩。

“我們的研究證明，目前，中國經(jīng)濟增長短期回調(diào)仍處于正常范圍，但全年預計增長速度仍然會在9%以上。”盧中原說。

最近，國際上爭論比較多的是中國經(jīng)濟會不會“硬著陸”。在盧中原看來，所謂“硬著陸”之類的擔心其實不必要。

盧中原分析說，根據(jù)改革開放30多年來的經(jīng)濟增長趨勢和波動范圍推算，中國經(jīng)濟增長的趨勢線大約為9%—10%，合理波動區(qū)間大約在8%—12%。中國經(jīng)濟回調(diào)仍然在合理的區(qū)間，仍然圍繞著長期增長的趨勢線在小幅波動。所以，對“硬著陸”的擔心是不必要的。宏觀調(diào)控的目的，就像一個熨斗，熨平經(jīng)濟增長的波幅，避免大起大落，以致突破合理區(qū)間的上限或者下限。

盧中原同時指出，中國經(jīng)濟增長速度稍微放慢一些，是主動調(diào)控的結果，符合宏觀調(diào)控的意圖?！拔覀兿Ｍ?jīng)濟增長速度稍微慢一些，這有利于控制物價總水平的上漲，有利于推動經(jīng)濟結構的調(diào)整，減少能耗和排放。”盧中原說。經(jīng)濟基本面可靠

那么，中國經(jīng)濟增長將來會不會大幅度回調(diào)呢？

盧中原判斷，中國經(jīng)濟基本面可靠，要素組合較優(yōu)，但是成本上升將導致經(jīng)濟增速逐步放慢，必須在轉(zhuǎn)型中增強新的發(fā)展動力。

從決定中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ幕久鎭砜?，有許多有利因素：從需求來說，工業(yè)化、城市化處于快速增長期，以住房、汽車為熱點的居民消費升級持續(xù)活躍，新的區(qū)域增長極不斷涌現(xiàn)，投資和消費需求旺盛，市場規(guī)模和回旋余地非常大；從供給上講，長期緊缺的資金已經(jīng)變?yōu)楸容^寬裕，勞動力總量巨大的優(yōu)勢還會持續(xù)一段時間。

對此，盧中原表示：“有了供給和需求兩個方面巨大的要素組合優(yōu)勢，中國可以在國際貿(mào)易中得到競爭的比較優(yōu)勢，這是支撐中國經(jīng)濟中長期發(fā)展的有利因素，基本面可靠。但是我們也看到，勞動力成本上升、地價上升、資源環(huán)境使用成本上升、人口老齡化不斷明顯，這確實使我們傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢在弱化?！?盧中原同時預計，從“十二五”后期開始，中國經(jīng)濟增長潛力的合理區(qū)間可能會比前30年收窄，要保持平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長速度，除了繼續(xù)充分利用基本面中的有利因素外，還需加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強化技術進步、管理創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)提高等更加持久的增長動力。

宏觀調(diào)控基調(diào)不會變

當前，中國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境仍存在較大不確定因素，通貨膨脹壓力加大，國內(nèi)油荒、電荒頻現(xiàn)，小型微型企業(yè)經(jīng)營環(huán)境趨緊，地方財政金融風險開始顯露等，這一系列風險和挑戰(zhàn)，令外界更加關注下一步宏觀調(diào)控的目標和指向。

盧中原認為，短期宏觀調(diào)控需要繼續(xù)改進，但我們考慮基調(diào)還是以穩(wěn)為主，暫時不需要進行大的方向性的變動。

盧中原進一步解釋說，根據(jù)分析，我們的基本看法是明年中國經(jīng)濟增長還會小幅回調(diào)，比今年的增長速度還會繼續(xù)放慢，但是仍然在合理區(qū)間。所以，現(xiàn)在面臨的問題，經(jīng)濟增長速度仍然在合理區(qū)間，同時通貨膨脹水平也已經(jīng)控制在預期目標左右，明年總體物價上漲的壓力會比今年有所減緩，在這種情況下，宏觀調(diào)控基本指向暫時不需要進行大的調(diào)整，但同時要增強針對性和靈活性。未來，在控制通脹方面，貨幣政策和財政政策要更為巧妙地結合在一起，因為財政政策對于低收入群體的補貼是最直接的，同時引導結構調(diào)整也是最直接的，而貨幣政策往往效果比較間接，偏于總量調(diào)控。未來控制成本上升和輸入性通脹，我認為應更多地用財政政策與貨幣政策形成更為積極的配合。這個積極不是擴張的意思，而是配合的程度更高。

IMF預計今年中國經(jīng)濟增長將達9.5%

國際貨幣基金組織（IMF）近日發(fā)布的2011年下半年《世界經(jīng)濟展望》報告表示，在投資依然強勁的推動下，中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持強勁增長勢頭，成為世界經(jīng)濟增長的領頭羊。報告預測，今年中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增速將達9．5%，2012年增速將達9．0%。

報告預計，今年全球經(jīng)濟增速為4．0%，比6月份預測低0．3個百分點；2012年全球經(jīng)濟也將增長4．0%，較6月份的預測下調(diào)0．5個百分點。

IMF預計，今年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長率僅為1．6%，比6月份的預測低0．6個百分點；2012年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長率為1．9%，比6月份的預測低0．7個百分點。IMF預計，今明兩年新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速比6月份預測分別下降0．2和0．3個百分點至6．4%和6．1%。

中聯(lián)重科混凝土泵車又創(chuàng)吉尼斯紀錄

80.101米!這是吉尼斯昨日最新認定的全球最長混凝土泵車臂架長度，這一紀錄的創(chuàng)造者是國內(nèi)工程機械巨頭之一的中聯(lián)重科。近日，英國吉尼斯世界紀錄認證官現(xiàn)場測量泵車高度，并宣布新的世界紀錄誕生。

據(jù)了解，此次上市的中聯(lián)重科80米泵車保持了基于通用汽車底盤最長臂架泵車，最長碳纖維臂架泵車等多項世界紀錄，是目前世界上達到可工作、可銷售狀態(tài)的最長臂架泵車。

此外，中聯(lián)重科國際化將邁出重要步伐，公司計劃在2012年以獨資或者合資的形式在日本建立生產(chǎn)基地。公司還將在日本建立完善的售后服務體系和市場推廣體系，提升中聯(lián)重科在日本市場的產(chǎn)品質(zhì)量、服務水平和美譽度，讓中聯(lián)重科成為日本混凝土機械泵送行業(yè)的領頭羊。

專家預測中國機械工程技術未來5大趨勢

由包括19位院士在內(nèi)的100多位專家傾注心血編著完成的《中國機械工程技術路線圖》一書30日在此間首發(fā)。經(jīng)過一年多的研究和編寫，專家們提出了面向2030年機械工程技術發(fā)展的五大趨勢和8大技術。

這五大趨勢是綠色、智能、超常、融合、服務。中國機械工程學會秘書長張彥敏說，這10個字不僅著眼于中國機械工程技術的實際，也體現(xiàn)了世界機械工程技術發(fā)展的大趨勢。8大技術分別是產(chǎn)品設計、成形制造、智能制造、精密與微納制造、仿生制造、再制造、流體傳動與控制、齒輪、軸承、刀具、模具。專家指出，這些技術的突破將提升我國重大裝備發(fā)展的基礎、關鍵、核心技術創(chuàng)新和重大集成創(chuàng)新能力，提升我國制造業(yè)的國際競爭力。

全國人大常委會副委員長、中國機械工程學會理事長路甬祥說，“路線圖”不是百科全書，也不同于一般的技術前沿導論，它是未來創(chuàng)新發(fā)展的行動綱領。期望“路線圖”能引領我國機械工程技術和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，進而為我國建設創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)由制造大國向制造強國乃至創(chuàng)造強國的跨越發(fā)揮積極作用。目前，我國制造業(yè)的規(guī)模和總量已經(jīng)進入世界前列，成為全球制造大國，但是發(fā)展模式仍比較粗放，技術創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品附加值低，總體上大而不強。

制造業(yè)在未來20年內(nèi)仍將是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力?！吨袊鴻C械工程技術路線圖》通過研究技術創(chuàng)新的方向和態(tài)勢，按照時間序列給出不同時間節(jié)點的發(fā)展重點、技術發(fā)展路徑、實現(xiàn)時間等要素，確定影響未來主導產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）的關鍵技術及其發(fā)展路徑，為科學制訂研發(fā)計劃、有效組織產(chǎn)品研發(fā)、合理配置創(chuàng)新資源提供支撐。

在加快機械工程技術的發(fā)展中，政府可以起到獨特作用。專家們在《中國機械工程技術路線圖》中提出了具體政策建議：制訂未來20年先進制造發(fā)展計劃，設立機械基礎零部件、基礎制造工藝、基礎材料發(fā)展專項等。

太重集團：工程機械新產(chǎn)品群星閃耀

在第六屆中博會大型機械展區(qū)的現(xiàn)場，一臺龐然大物正昂首屹立雄踞中央。但見它寬大的履帶車上，一支鋼鐵臂膀高高地伸向碧空。據(jù)介紹，這臺“巨無霸”的主臂長84米，副臂長96米，全部伸直后從地面到鐵臂的頂端，高度可達到170米，相當于46層樓那么高；它的自重為55噸，需要11節(jié)火車皮才能一次運走。這就是太重集團公司剛剛研制成功的首臺660噸履帶式起重機。早在8月中旬，這臺產(chǎn)品就全面完工，下旬即運往展區(qū)參展。那高大結實的主臂上，藍底白字的“TZ”標識與藍天白云相映成趣，共同描繪著一幅讓人心動的美麗圖畫，令所有參觀者贊嘆不已。

資料顯示，就目前國內(nèi)市場來看，起重量在100噸以下以國內(nèi)品牌產(chǎn)品占主導地位，起重量在100～300噸的以國產(chǎn)和日本產(chǎn)品居多。300噸以上的大型起重設備依然以歐美品牌為主。此次太重產(chǎn)660噸履帶起重機采用國際一流的德國德馬克公司標準，產(chǎn)品設計標準和質(zhì)量要求完全達到國際標準。

太重具有長期生產(chǎn)起重機設備的歷史，在國內(nèi)市場上一直享有很高的聲譽。早在上世紀八十年代，太重就率先研發(fā)制造出220噸履帶吊。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下，企業(yè)集中力量開發(fā)和研制工程機械新型產(chǎn)品，僅用了一年左右時間就將660噸履帶式起重機研制成功。此后，太重還將馬不停蹄地研發(fā)制造各類特大型履帶式起重機，包括1000噸、1250噸、1600噸、2000噸等機型也將在不久以后相繼投入國內(nèi)市場。

值得一提的是，目前國內(nèi)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國際化的進程中，鐵路、公路市政建設、新能源、煤炭、化工等重點領域也會在相當長的時間內(nèi)保持持續(xù)增長態(tài)勢，對工程機械及大型履帶起重機等吊裝設備具有較大的需求。太重正是抓住這一時機，使工程機械新產(chǎn)品朝著標準化、系列化方向，呈快速發(fā)展的趨勢。除履帶式起重機外，2011年太重又取得了研制750噸全路面桁架臂起重機的最新成果。與此同時，500噸全路面伸縮臂等大型移動式起重機、1200噸全路面伸縮臂、1200噸履帶式伸縮臂等大型關鍵移動式起重機也將相繼問世。上述新產(chǎn)品已成為支撐太重起重機新產(chǎn)品的三大系列品牌，所有這些大型吊裝設備均定位于目前國內(nèi)蓬勃發(fā)展的風電吊裝及維修行業(yè)，有著十分廣闊的市場發(fā)展前景。

第三篇：太原市大氣污染物排放總量控制管理辦法

太原市大氣污染物排放總量控制管理辦法

（１９９８年８月２８日太原市第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 １９９８年９月２９日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準）

第一章 總則

第一條 為防治大氣污染，保護大氣資源，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱大氣污染物排放總量控制（以下簡稱總量控制），是指對向大氣排放的煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫（以下簡稱污染物）和市人民政府公布的污染物控制名錄所列的向大氣排放的其他污染物實行的管理目標總量控制。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)向大氣排放污染物的單位和個人均須遵守本辦法。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當采取有效措施，達到國家和省下達的總量控制目標和指標。

第五條 市環(huán)境保護行政主管部門負責全市總量控制的管理和監(jiān)督。

縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門按照職責權限，負責本地區(qū)總量控制的管理和監(jiān)督。第六條 實行總量控制堅持誰開發(fā)誰保護，誰污染誰治理，誰排污誰付費和增產(chǎn)減污的原則，以達到排污總量逐步削減的目的。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當大力宣傳保護大氣的法律法規(guī)，普及保護大氣的科學知識，提高市民保護大氣的意識。

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府對于在實施總量控制工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰獎勵。

第二章 管理和監(jiān)督

第九條 本市的總量控制執(zhí)行省人民政府批準下達的目標和指標；縣（市、區(qū)）的總量控制目標和指標由市人民政府下達。

市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)總量控制目標和指標，按照各自的職責權限，提出各排污單位的排污種類、數(shù)量，削減排污的數(shù)量和時限，報同級人民政府批準下達。

第十條 所有排污單位必須向環(huán)境保護行政主管部門如實進行排污申報登記。

第十一條 環(huán)境保護行政主管部門收到排污申報登記報告后，應當監(jiān)測調(diào)查核實。對不超過允許排放量指標的排污單位，發(fā)給排污許可證；對超過允許排放量指標的排污單位，應當限期治理，限期治理期間發(fā)給臨時排污許可證。

持有臨時排污許可證的排污單位應當從領證之日起三十日內(nèi)制定出污染物削減計劃，報環(huán)境保護行政主管部門審查后實施。第十二條 排污單位屬于下列情形之一的，其允許排放量指標應當由環(huán)境保護行政主管部門全部或者部分收回：

（一）被吊銷大氣污染物排放許可證的；

（二）關、停、并、轉(zhuǎn)、遷和破產(chǎn)的；

（三）由于易地供熱、供氣等外部原因而減少排污量的。

第十三條 凡已建成的大氣污染防治設施，必須投入使用并保證正常運行。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，不得閑置或者擅自拆除。

第十四條 排污單位應當在其污染源安裝測試裝置。

排污單位的廢氣排放口應當設置明顯標志，并具備采樣和監(jiān)測條件。

第十五條 排污單位從事總量控制工作的管理、監(jiān)測人員和排污設施操作人員，應當經(jīng)業(yè)務培訓，考核合格，方可上崗。

第十六條 排污單位應當如實填寫《太原市大氣污染物排放總量控制執(zhí)行情況季報表》，并在季度結束后１０日內(nèi)報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。

第十七條 由于突發(fā)性事故使大氣污染物排放量發(fā)生重大變化時，排污單位應當在２４小時內(nèi)，將事故發(fā)生的時間、地點、污染物排放量變化情況以及造成的危害和損失，向環(huán)境保護行政主管部門報告。事故查清后，應當作出詳細的書面報告。

第十八條 市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門，應當對排污單位的排污情況定期監(jiān)測和隨機抽測、檢查，被檢查單位必須如實反映情況。

第三章 指標轉(zhuǎn)讓

第十九條 總量控制內(nèi)的指標可以有償轉(zhuǎn)讓。有償轉(zhuǎn)讓在達到排放標準的前提下進行。有償轉(zhuǎn)讓應當在環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督指導下進行。

第二十條 排污單位通過治理使大氣污染物實際排放量低于政府下達的允許排放量指標的，其剩余的允許排放量指標可以留做本單位發(fā)展使用或者轉(zhuǎn)讓給其他排污單位。

轉(zhuǎn)讓和受讓的指標，原則上應當在同類環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)之內(nèi)、同種污染物之間進行。

第二十一條 新建、改建、擴建向大氣排放污染物的項目，建設單位必須向環(huán)境保護行政主管部門申請大氣污染物排放量指標，經(jīng)核準并取得允許排放量指標后，方可按建設程序辦理其他手續(xù)。

超過總量控制目標和指標的地區(qū)和排污單位，一般不得新建、擴建排放大氣污染物的項目；確需建設的，均應以有償受讓形式取得新增允許排放量指標。

能耗高、污染嚴重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市總體規(guī)劃的項目，不得受讓允許排放量指標。

第二十二條 轉(zhuǎn)讓和受讓允許排放量指標的排污單位，雙方必須簽訂書面合同，經(jīng)環(huán)境保護專項評估，并報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門確認，換發(fā)新的排污許可證，方可生效。第二十三條 通過有償轉(zhuǎn)讓方式取得允許排放量指標的排污單位，不免除環(huán)境保護的其他法定義務。

第四章 法律責任

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，并限期改正：

（一）不報送或不按期報送大氣污染物排放量削減計劃的；

（二）不按規(guī)定安裝測試裝置的；

（三）不按規(guī)定在廢氣排放口設置標志的；

（四）不按規(guī)定填報《太原市大氣污染物排放總量控制執(zhí)行情況季報表》的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，視情節(jié)輕重，處以３００元以上３０００元以下罰款：

（一）拒絕或者謊報有關污染物排放申報登記事項的；

（二）拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門檢查或者被檢查時弄虛作假的。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，并處以罰款；情節(jié)特別嚴重的，可以吊銷排污許可證：

（一）排污量發(fā)生重大變化造成大氣污染事故的，處以１００００元以上５００００元以下罰款；

（二）經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務的，處以１００００元以上１０００００元以下罰款；

（三）擅自閑置或者拆除污染防治設施，污染物排放超過規(guī)定排放標準的，處以５００元以上３００００元以下罰款；

（四）無排污許可證或者超過許可證允許排放量指標排放的，處以５００元以上３００００元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，造成大氣污染的，對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，被處以罰款的排污單位，不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟，逾期不申請復議、也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十條 環(huán)境保護行政主管部門的執(zhí)法人員，在執(zhí)行總量控制的監(jiān)督管理工作時，應當出示證件，文明執(zhí)法，遵守紀律。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十一條 第三十二條 本辦法具體應用中的問題由市人民政府負責解釋。本辦法自公布之日起施行。

發(fā)布部門：太原市人大（含常委會）發(fā)布日期：1998年09月29日 實施日期：1998年09月29日(地方法規(guī))

第四篇：陜西省污染物排放總量與污染物排放許可管理辦法

陜西省環(huán)境保護廳

關于印發(fā)《陜西省污染物排放總量與污染物排放許可管理辦法》的通知

陜環(huán)發(fā)〔2012〕58號

來源：總量處日期：2012/9/4 15:54:58

各設區(qū)市環(huán)保局、楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)規(guī)劃土地環(huán)保局：

為了加強我省污染物排放總量控制和污染物排放許可管理工作，進一步做好污染減排工作。結合我省環(huán)境保護工作實際，省廳制定了《陜西省污染物排放總量與污染物排放許可管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一二年六月十三日

陜西省污染物排放總量與污染物排放許可管理辦法

第一條 為了加強污染物排放總量與污染物排放許可管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、陜西省《貫徹國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護工作決定的實施意見》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國行政許可法》、《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 新、改、擴建設項目排污指標（總量指標）許可，依照《陜西省建設項目主要污染物排放總量指標管理暫行辦法》（陜環(huán)發(fā)〔2012〕40號）執(zhí)行。

在本省轄區(qū)內(nèi)向環(huán)境排放大氣與水污染物的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等已投入試生產(chǎn)試運行或投入生產(chǎn)運行的排污單位的排放許可管理適用本辦法。

其他排污單位排污許可管理由各（設區(qū)）市級環(huán)保局參照本辦法執(zhí)行。

固廢與輻射污染物排放許可管理依照相關法律規(guī)定執(zhí)行。

第三條 省級環(huán)境保護行政主管部門負責下列排污單位排污許可證的核發(fā):

（一）各設區(qū)市污水處理廠。

（二）裝機容量在20萬千瓦以上的火力發(fā)電廠。

（三）上市企業(yè)。

第四條 除第3條以外的排污許可證發(fā)放，由各（設區(qū)）市環(huán)境保護行政主管部門按職責核發(fā)，核發(fā)結果應報省級環(huán)境保護行政主管部門備案，以便建立統(tǒng)一的省級數(shù)據(jù)平臺。

第五條 排污許可分為總量審批和排污許可證頒發(fā)。排污許可證分為排污許可證和臨時排污許可證兩類。

第六條 本辦法的排污許可因子主要包括二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮、煙粉塵等。

第七條 各級環(huán)境保護行政主管部門按照區(qū)域污染物總量控制要求，遵循公開、公正、嚴格、細致的原則做好本轄區(qū)的排污許可管理工作。

第八條 排污許可證的申請和受理程序依照《陜西省環(huán)境保護廳行政許可申請受理與決定送達制度》執(zhí)行。

第九條 新（改、擴）建項目在試運行前30日向具有核發(fā)權的環(huán)境保護行政主管部門申領臨時排污許可證，項目竣工驗收合格后30個工作日內(nèi)申請換發(fā)排污許可證。

第十條 排污單位申領排污許可證，須提交申請報告和發(fā)證機關認可的技術支撐單位出具的核查報告。排污單位申領臨時排污許可證，須提交申請報告并附總量審批文件。

第十一條 環(huán)境保護行政主管部門應在受理后20個工作日內(nèi)作出許可證決定。

第十二條 排污單位符合下列條件的，環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)排污許可證：

（一）生產(chǎn)裝置和工藝及污染治理設施符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定。

（二）排污口符合國家規(guī)范要求。

（三）污染物達標排放達到總量控制的要求。

（四）排污口安裝有在線監(jiān)測儀器，并通過有效性審核。

第十三條 排污許可證或臨時排污許可證包括正本和副本，排污許可證的正本和副本具有同等效力。正本載明下列第（一）、（三）、（五）、（八）項內(nèi)容，副本載明下列各項內(nèi)容：

（一）持證單位名稱、地址、法定代表人。

（二）主要生產(chǎn)設備和產(chǎn)品、主要污染防治設施及其處理能力。

（三）排放污染物的種類、濃度（強度）控制指標和允許排放總量。

（四）排污口位置，污染物排放方式與去向。

（五）本證的有效期限。

（六）本證的年檢時間、年檢記錄。

（七）違法、違章記錄。

（八）發(fā)證機關和發(fā)證時間。

第十四條排污許可證有效期為三年，臨時排污許可證有效期不超過一年，限期治理期間臨時排污許可證有效期與限期治理期限相同。

第十五條 排污單位在排污許可證有效期內(nèi)須到發(fā)證機關進行年審，年審結果記入排污許可證副本。年審提供以下資料：

（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和污染防治設施運行報告。

（二）市級以上監(jiān)測部門監(jiān)測報告或經(jīng)有效性審核的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（三）發(fā)證機關下一級環(huán)保部門準予年審或不予年審的意見。

第十六條符合以下條件的通過年審：

（一）產(chǎn)能、規(guī)模、工藝等未發(fā)生明顯變化。

（二）上主要污染物穩(wěn)定達標排放。

（三）無其它環(huán)境違法行為。

第十七條存在以下問題的不能通過年審：

（一）超標或超總量排放主要污染物的。

（二）產(chǎn)能、規(guī)模、工藝等發(fā)生明顯變化。

（三）存在環(huán)境違法行為且未整改完畢的。

第十八條排污單位應在排污許可證到期前30日向發(fā)證機關申請換證。排污單位發(fā)生資產(chǎn)重組、產(chǎn)權變更、法人變更等情況的，應在變更后30日內(nèi)向發(fā)證機關申請變更排污許可證。

第十九條 有下列情形之一的，吊銷其排污許可證：

（一）以不正當行為獲取的排污許可證。

（二）經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達標排放的。

（三）發(fā)生重特大污染事故或生態(tài)破壞的。

第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機關注銷其排污許可證：

（一）排污許可證有效期滿未申請延續(xù)的。

（二）因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他原因不再排放污染物的。

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他情形。

第二十一條 排污許可證申請表、排污許可證、臨時排污許可證由省級環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一制式、統(tǒng)一編號。

第二十二條排污許可證和臨時排污許可證的正本應懸掛于主要辦公場所或主要生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第二十三條省級環(huán)境保護行政主管部門建立全省排污許可證審批及發(fā)放數(shù)據(jù)平臺，將結果在網(wǎng)上公布。

第二十四條排污許可證和臨時排污許可證不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或出售。無證和超標超量排污等違法排污行為，依據(jù)相關法律法規(guī)處理。

第二十五條 本辦法自2012年7月1日起施行。

第五篇：成都市水污染物排放總量控制管理辦法

【發(fā)布單位】82105

【發(fā)布文號】成都市人民政府令第21號 【發(fā)布日期】1991-11-01 【生效日期】1991-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

成都市水污染物排放總量控制管理辦法

（1991年11月1日成都市人民政府令第21號發(fā)布）

第一條 第一條 為有效控制水污染，加強對水污染源的監(jiān)督管理，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟建設的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國水污染防治法》和《 中華人民共和國水污染防治法實施細則》的規(guī)定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱總量控制是指在水污染物排放濃度控制管理的基礎上，通過對排放水污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污單位），實施水污染物排放申報、登記，核定水污染物排放總量指標，分配水污染物排放削減量，發(fā)放水污染物《排放許可證》，實施水污染物排放總量控制。

第三條 第三條 本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)實施水污染物排放總量控制的排污單位。

第四條 第四條 本辦法由成都市環(huán)境保護局和區(qū)（市）、縣環(huán)境保護部門負責組織實施和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市和區(qū)（市）縣水利、衛(wèi)生等有關部門，應按照各自的職責分工和管轄范圍，依法協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染物排放總量控制實施監(jiān)督管理。

第五條 第五條 我市水污染物排放總量控制項目暫定為：ＣＯＤ（化學耗氧量）、揮發(fā)酚、石油類、總氰、重金屬、放射性物質(zhì)、氨氮七類。

各區(qū)（市）、縣環(huán)境保護部門，可根據(jù)本地區(qū)的水域流量、環(huán)境污染狀況和排污情況，適當增加或減少總量控制的項目，并將其總量控制項目，報市環(huán)境保護局備案。

第六條 第六條 市和區(qū)（市）、縣環(huán)境保護部門在其管理范圍內(nèi)實行水污染物排放總量控制，應根據(jù)本地區(qū)水體功能、水質(zhì) 目標要求和污染物排放現(xiàn)狀進行總量分配、確定污染物削減量。

第七條 第七條 實施總量控制的排污單位，由市、區(qū)（市）、縣環(huán)境保護部門確定。其控制量，應不低于各地區(qū)水污染物排放總量和百分之八十。

第八條 第八條 排污單位必須按照環(huán)境保護部門的規(guī)定辦理排污申報登記手續(xù)，如實填寫《水污染物排放申報登記表》，經(jīng)其主管部門核實后，報當?shù)丨h(huán)境保護部門審批。

排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放方式、排放去向發(fā)生變更時，應提前十五天向當?shù)丨h(huán)境保護部門申報、辦理變更登記手續(xù)。

第九條 第九條 凡新建、改建、擴建的建設項目，在試產(chǎn)或投產(chǎn)前三個月內(nèi)，應按本辦法第八條第一款規(guī)定填報《水污染物排放申報登記表》，辦理審批手續(xù)，納入水污染物排放總量控制管理。

第十條 第十條 排污單位必須在規(guī)定時間內(nèi)，持當?shù)丨h(huán)境保護部門批準的《水污染物排放申報登記表》申請《排放許可證》并按《排放許可證》核準的排放量排放水污染物。

市環(huán)境保護局應對不超出排污總量控制指標的排污單位頒發(fā)《排放許可證》，對超出排污總量控制指標的排污單位頒發(fā)《臨時排放許可證》，并限期削減排放量。

第十一條 第十一條 《排放許可證》有效期為三年；《臨時排放許可證》有效期為兩年。

持《排放許可證》或《臨時排放許可證》的排污單位，應在有效期滿前一個月內(nèi)重新申報、登記、辦理換證手續(xù)。逾期未換證者，即視為無證排放。

第十二條 第十二條 排污單位對其污水排放管（溝）和排放口，按當?shù)丨h(huán)境保護部門的要求進行整治，設置標志，并安裝計量裝置。有兩個以上排污口的，還應對其逐一編號。

新建設的排污單位設立一個排污口，情況特殊需要多設立的，應報當?shù)丨h(huán)境保護部門批準。

向河道排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環(huán)境保護部門申報之前，應當征得河道主管機關的同意。

第十三條 第十三條 實施水污染物排放總量控制的排污單位，應對控制的項目進行監(jiān)測，每月不少于兩次。

無監(jiān)測力量的排污單位，可委托當?shù)丨h(huán)境保護部門的監(jiān)測單位或市環(huán)境保護局認可的監(jiān)測單位進行監(jiān)測，其監(jiān)測費用由委托單位承擔。

監(jiān)測單位與排污單位對監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生爭議時，由市環(huán)境監(jiān)測中心站負責技術仲裁。

第十四條 第十四條 市和區(qū)（市）、縣環(huán)境保護部門對其管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查時，應持市人民政府制發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察證》，被檢查的單位應如實反映情況，并提供有關資料。檢查者有責任為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

第十五條 第十五條 實施水污染物排放總量控制的排污單位，應于每月上旬內(nèi)，將上月《水污染物排放月報表》報送當?shù)丨h(huán)境保護部門。

第十六條 第十六條 水污染物排放總量控制指標可在同一地區(qū)的排污單位之間互相調(diào)劑。調(diào)劑時，先由當事人雙方協(xié)商一致，并報經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門批準后實施。

水污染物排放總量控制指標跨地區(qū)調(diào)劑時，由兩地區(qū)環(huán)境保護部門共同審批，并報市環(huán)境保護局備案。

第十七條 第十七條 排污單位違反本辦法第十四條規(guī)定，阻擾、妨礙環(huán)境保護部門進行現(xiàn)場抽測、檢查，或不如實提供有關情況和資料，是其法定代表人縱容、授意下或直接責任人員所致的，由當?shù)丨h(huán)境保護部門處以法定代表人或直接責任人員一個月基本工資百分之三十的罰款。

第十八條 第十八條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由當?shù)丨h(huán)境保護部門視其情節(jié)，分別給予警告、加倍收繳排污費、罰款或吊銷《排污許可證》（含《臨時排放許可證》，下同）的處理：

（一）逾期未申報登記或謊報有關污染物排放申報登記事項的，對排污單位，除依法追繳排污費外，并可處三百元以上三千元以下的罰款，對直接責任人分別處以二十元以上二百元以下的罰款。

（二）無《排放許可證》非法排放污染物的，對其處以三千元以上五萬以下的罰款、加倍收繳排污費，并責令其自查出之日起十五日內(nèi)辦理《排放許可證》。

（三）超過《排放許可證》規(guī)定的污染物排放量的，按每月處以三千元以上一萬元以下的罰款，并加收一至二倍排污費，連續(xù)三個月未按規(guī)定的污染物排放量進行排放的，可吊銷《排放許可證》。被吊銷《排放許可證》的排污單位，在吊銷《排放許可證》期間仍排放污染物的，按無證排放處理。

（四）超過《排放許可證》規(guī)定的最高排放濃度的，每超一倍（不足一倍按一倍計算）每月加收一倍排污費，情節(jié)嚴重的，可并處一千元以上五千元以下的罰款。

（五）超過《排放許可證》核定的污染物排放項目的，每超一項每月處以一千元以上二千元以下的罰款。屬汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、黃磷、總氰、多氯聯(lián)苯及其它劇毒物的，每超一項每月處以二千元以上一萬以下的罰款。

第十九條 第十九條 實施《排放許可證》制度或被處以警告、罰款的單位，并不免除其依法繳納排污費和承擔治理污染、排除危害和賠償損失的責任。

第二十條 第二十條 當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條 第二十一條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或其上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條 第二十二條 本辦法第五條未列總量控制的水污染物排放項目及第七條未確定實施總量控制的排污單位，仍實行濃度標準控制管理。

第二十三條 第二十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由成都市環(huán)境保護局負責解釋。

第二十四條 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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