第一篇:某區(qū)主要污染物減排工作情況匯報(bào)
**區(qū)主要污染物減排工作情況匯報(bào)
今年上半年,我區(qū)的主要污染物總量減排工作緊緊圍繞落實(shí)市政府總量控制目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,以主要污染物排放總量減排工作為主線,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)
導(dǎo)下,在市環(huán)保局的大力支持下,在區(qū)有關(guān)部門的積極配合下,主要污染物總量減排工作開(kāi)展順利,現(xiàn)將我區(qū)主要污染物減排工作匯報(bào)如下:
一、環(huán)保部門組織實(shí)施污染減排工作情況
按照市環(huán)保局要求,**區(qū)成立了主要污染物總量控制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于成立主要污染物總量控制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》(安環(huán)[2007]39號(hào)),由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)全區(qū)減排工作。我區(qū)主要從以下五個(gè)方面實(shí)施主要污染物減排工作:
(一)控制新建項(xiàng)目污染增量方面
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度。按照“增產(chǎn)不增污”、“增產(chǎn)減污”和“區(qū)域削減”的原則嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的審批。對(duì)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要求企業(yè)內(nèi)部挖潛,以新帶老,實(shí)現(xiàn)污染物減排;對(duì)于新建項(xiàng)目要求項(xiàng)目所在地政府做出承諾,關(guān)停不符合政策的項(xiàng)目以做到區(qū)域削減、區(qū)域替代。對(duì)那些高耗能高污染企業(yè)和無(wú)總量指標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決予以拒批,今年以來(lái)共拒批雙高企業(yè)3家。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,確保各項(xiàng)污染物在達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),實(shí)現(xiàn)污染物總量減量排放。
(二)在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
按照環(huán)保法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,切實(shí)加大對(duì)冶金、水泥企業(yè)的關(guān)停淘汰力度,我區(qū)共關(guān)停取締了3家3條水泥機(jī)立窯、18座圓倉(cāng)生產(chǎn)線,關(guān)閉取締了粘土磚瓦企業(yè)37家,拆除1家鋼鐵企業(yè)4座感應(yīng)爐及8套底座,深度治理耐火材料7家,共計(jì)消減so22760噸(待上級(jí)認(rèn)定)。2008年4月關(guān)閉石灰廠6家,染織企業(yè)1家,碳素企業(yè)1家,金剛砂企業(yè)1家,共計(jì)消減so2280噸,cod168.4噸(不在環(huán)統(tǒng))。這些工作的全面完成,有效的削減了污染物的排放總量,保證了減排工作的順利進(jìn)行。
(三)在工程減排方面
我區(qū)根據(jù)市政府制定的《2007年安陽(yáng)市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》(安政[2007]25號(hào)),對(duì)衛(wèi)河、黃河流域,安林高速和安林公路沿線,以及化工(化肥)、醫(yī)藥、電力、水泥、鐵合金、棕剛玉、耐火材料等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行綜合整治。按照方案要求,對(duì)我區(qū)的2家染織企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)治理,不僅大大減少了主要污染物cod的排放,同時(shí)形成了一定規(guī)模的削減能力。我區(qū)豫北金鉛有限責(zé)任公司和岷山有色金屬有限責(zé)任公司也制定了切實(shí)可行的脫硫方案,脫硫技術(shù)在全省同行業(yè)位居前列。
(四)在監(jiān)管減排方面
嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,加強(qiáng)老污染源監(jiān)管和治理。加大環(huán)境違法行為打擊力度,多次組織開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查,對(duì)違法企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了查處。開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)已經(jīng)建成、驗(yàn)收污染處理設(shè)施的企業(yè),確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,真正發(fā)揮污染減排作用。將查出的違法企業(yè)名單在新聞媒體上公開(kāi)曝光,起到了強(qiáng)有力的警示教育作用,收到了良好的效果。有力保證了監(jiān)管減排措施的落實(shí)。
(五)加強(qiáng)宣傳,提高全民節(jié)約、環(huán)保意識(shí)。
將節(jié)能減排納入重大主題宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮各新聞出版、廣播影視、文化等部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體各自優(yōu)勢(shì),廣泛、深入地開(kāi)展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng),宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重要意義以及國(guó)家采取的政策措施,不斷提高和增強(qiáng)全民節(jié)約、環(huán)保意識(shí),形成了良好的社會(huì)氛圍。
二、2008年污染減排任務(wù)完成具體情況
(一)2008年污染減排目標(biāo)的確定
根據(jù)《主要污染物總量減排核算細(xì)則(試行)》,在總量現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)**區(qū)主要污染物排放趨勢(shì)和新增量做出科學(xué)分析和定量預(yù)測(cè)。通過(guò)新增量的測(cè)算,**區(qū)2008年cod預(yù)測(cè)排放量將達(dá)到1727.64噸、so2排放量將達(dá)到7312.82噸。按照安陽(yáng)市政府與**區(qū)政府簽定的《2008年度總量減排目標(biāo)責(zé)任書》中“**區(qū)到2008年底主要污染物cod控制在1518.6噸以內(nèi),so2控制在6994噸以內(nèi)”的指標(biāo)要求,我區(qū)2008年須削減cod144.18噸、so2318.82噸。
(二)**區(qū)工程減排項(xiàng)目清單
cod減排:由于2007年我區(qū)限期治理養(yǎng)殖場(chǎng)4家cod減排128.5噸,關(guān)閉東風(fēng)燈芯絨廠預(yù)計(jì)cod削減168.4噸,雖然這些企業(yè)不在環(huán)境統(tǒng)計(jì)上,我區(qū)仍將堅(jiān)定不移地為安陽(yáng)市的減排工作做出最大的努力,兩個(gè)漂染企業(yè)如果11月底完成治理,cod削減6.5噸(一個(gè)月),如果完不成治理,我區(qū)政府將不折不扣地關(guān)閉到位。
so2削減:由于
第二篇:主要污染物減排工作匯報(bào)材料
安龍縣主要污染物減排
工 作 情 況
2012年是安龍縣環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入探索環(huán)境保護(hù)工作思路,加大環(huán)境監(jiān)管力度,確保2012總量減排目標(biāo)任務(wù)完成。
一、2011年主要污染物減排工作情況
我縣2011年主要污染物減排企業(yè)主要有城區(qū)兩個(gè)污水處理廠、轄區(qū)內(nèi)煤礦礦井廢水治理設(shè)施和金宏化工脫硫治理設(shè)施。因加大了對(duì)企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管力度,環(huán)保設(shè)施得以正常運(yùn)行,使得我縣主要污染物排放量得到有效控制,但因城區(qū)污水收集管網(wǎng)不健全,造成我縣COD減排任務(wù)受到影響。
二、2012年主要污染物減排工作計(jì)劃
縣環(huán)保局將在縣委、縣政府和黔西南州環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照州環(huán)保局下達(dá)的“十二五”總量控制規(guī)劃要求,扎實(shí)抓好主要污染物總量減排工作。
一是加強(qiáng)對(duì)污水處理廠和煤礦廢水治理設(shè)施的監(jiān)督管理。污水處理廠是完成我縣COD減排任務(wù)的主要渠道,積極配合搞好“水務(wù)一體化”改革工作,盡快將城區(qū)兩個(gè)污水處理廠交由縣水務(wù)公司負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理,規(guī)范管理體制;及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出建議,加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高城區(qū)生活污水收集率和處理率,并督促煤礦行業(yè)礦井廢水治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保我縣COD減排任務(wù)完成。
二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)管力度。督促我縣3家掛牌督辦企業(yè)(安龍縣昌盛冶煉廠、安龍縣金杯貿(mào)易有限責(zé)任公司、安龍縣新星銻氧粉廠)按期完成脫硫設(shè)施等督辦內(nèi)容;3月初我局對(duì)安龍縣華祥冶煉廠和安龍縣章興銻氧粉廠下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》,要求于5月10日前建成配套除法、脫硫裝置設(shè)施等整改內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)化工、建材、鐵合金、釀酒及屠宰行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,做到跟蹤管理,確保我縣SO2等主要污染物排放總量得到有效控制。
三是加大淘汰力度,促進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的有關(guān)政策規(guī)定,積極配合相關(guān)部門開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能工作,確保淘汰落后企業(yè)關(guān)停到位。
四是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,控制排污增量。建立健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理主要污染物排放總量前置審核制度,把總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,對(duì)沒(méi)有排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,把污染減排的要求落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。
總之,我縣在主要污染物減排工作中,將緊緊圍繞我縣“十二五”總量控制規(guī)劃要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保2012總量減排目標(biāo)任務(wù)完成。
安龍縣環(huán)境保護(hù)局 二〇一二年三月十八日
第三篇:污染物減排措施
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化責(zé)任,綜合推進(jìn),控制增量,削減存量,確保完成污染物減排約束性指標(biāo),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。
二、目標(biāo)任務(wù)
三、主要污染物排放現(xiàn)狀分析及排放量預(yù)測(cè)
(一)主要污染物排放現(xiàn)狀
(二)年全市主要污染物新增排放量預(yù)測(cè)
1化學(xué)需氧量新增量預(yù)測(cè):全市年化學(xué)需氧量新增量預(yù)計(jì)為2600噸。
1工業(yè)化學(xué)需氧量新增量預(yù)測(cè):由于工業(yè)新增量受到GDp增幅等多因素影響。計(jì)算增量時(shí)限最大值。市年GDp增長(zhǎng)15.0%,年預(yù)計(jì)GDp增幅小于年,計(jì)算年增量暫以年GDp增長(zhǎng)率為依據(jù)。預(yù)計(jì)全市年工業(yè)化學(xué)需氧量新增排放量1600噸。
2生活化學(xué)需氧量新增量預(yù)測(cè):年城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率暫按2.2%測(cè)算。人均COD產(chǎn)污系數(shù)90克/人?日核算預(yù)計(jì)全市年化學(xué)需氧量新增量預(yù)計(jì)為1000噸。
2二氧化硫新增量預(yù)測(cè):全市年二氧化硫新增量預(yù)計(jì)為1500噸(不含火電)
1火電二氧化硫新增量預(yù)測(cè):市火電廠省單列二氧化硫排放量6600噸。年排放量控制在4400噸以內(nèi)。
2非電二氧化硫新增量預(yù)測(cè):為保證減排目標(biāo)的完成。新增量預(yù)測(cè)原則上按最大取值。年非電煤煤耗(含生活源)按7.5%增長(zhǎng)考慮,預(yù)計(jì)非電二氧化硫新增排放量1500噸。
(三)減排重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目
1化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目:全市年化學(xué)需氧量新增削減量預(yù)計(jì)為7938.4噸。
當(dāng)年實(shí)現(xiàn)減排6388噸。建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠:污水處理廠、工業(yè)園污水處理廠、東污水處理廠等12個(gè)污水處理廠項(xiàng)目完工。
實(shí)現(xiàn)減排1550.4噸。
2二氧化硫減排項(xiàng)目:全市年二氧化硫新增削減量預(yù)計(jì)為1191.7噸(不含火電)
燃煤電廠煙氣脫硫:通過(guò)中國(guó)電力投資集團(tuán)公司電廠2臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組煙氣脫硫工程建成投產(chǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)減排15050噸。
實(shí)現(xiàn)減排582.9噸
實(shí)現(xiàn)減排608.8噸
(四)排放量預(yù)測(cè)
四、主要污染物減排措施
(一)抓好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施減排。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升發(fā)展質(zhì)量和緩解結(jié)構(gòu)性污染的根本性措施。有效控制高耗能高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。大力發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、能耗低的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,逐步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、高技術(shù)和高水平方向發(fā)展。加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼年我市開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)治理工作后,年將重點(diǎn)淘汰能耗高、污染大的造紙、印染等行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品。對(duì)生產(chǎn)工藝落后、高耗能、高污染的企業(yè)逐步依法淘汰或關(guān)閉。
(二)抓好重點(diǎn)治理工程實(shí)施減排。治污工程是減少污染排放的重要保障。全面實(shí)施減排重點(diǎn)工程。替代容量小、效率低、污染嚴(yán)重的中小型鍋爐。
(三)抓好監(jiān)督管理實(shí)施減排。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)達(dá)不到要求的實(shí)行限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治直至關(guān)閉;加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)管,環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)污水處理的達(dá)標(biāo)情況和核定污水處理排放量,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,對(duì)已建成的污水處理廠都必須安裝在線監(jiān)控裝置,實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控;加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐污染物排放監(jiān)管工作,督促除塵設(shè)施的正常運(yùn)行,保證各項(xiàng)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。二是加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核。對(duì)化工、造紙等重污染行業(yè),以及其他超過(guò)污染排放標(biāo)準(zhǔn)、超過(guò)總量控制指標(biāo)、生產(chǎn)或使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。三是積極引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,逐步提高資源利用效率,減少污染排放。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市總量減排工作,市總量減排和專項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)全市減排工作的協(xié)調(diào)和日常管理工作。定期組織督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收,及時(shí)了解各地工作進(jìn)展情況和出現(xiàn)的問(wèn)題,并向市人民政府報(bào)告。各部門要明確分工,強(qiáng)化職責(zé),齊抓共管,形成合力。發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)或?qū)徟?xiàng)目時(shí)要從嚴(yán)把關(guān);經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;建設(shè)部門負(fù)責(zé)加快城市污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)管;財(cái)政部門加大污染治理的投入,監(jiān)督治污資金的使用;供電和供水部門負(fù)責(zé)配合對(duì)關(guān)閉、停產(chǎn)的違法排污企業(yè)進(jìn)行停電限電和停水處置;監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督和減排工作中違法違規(guī)案件的責(zé)任追究。市政府對(duì)責(zé)任目標(biāo)按月、按季進(jìn)行考核,一個(gè)月沒(méi)完成任務(wù)給予警告;一個(gè)季度沒(méi)完成任務(wù)給予通報(bào);半年沒(méi)完成任務(wù)實(shí)行誡勉談話,記入個(gè)人檔案,并對(duì)該縣(市、區(qū))實(shí)行區(qū)域限批;一年沒(méi)完成任務(wù)實(shí)行一票否決。對(duì)任務(wù)完成好的地方給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)強(qiáng)化污染治理。明確減排目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目的落實(shí)與檢查,及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目的進(jìn)度,定期通報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。高度重視污水處理廠建設(shè)工作,研究制定超常規(guī)有效措施,實(shí)行倒排工期,加快工作進(jìn)度。污水處理廠建設(shè)中,要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則,加大對(duì)城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度,大力提高污水管網(wǎng)的覆蓋率,擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝和設(shè)備。按時(shí)完成小水泥、煉鐵、煉鋼專項(xiàng)治理任務(wù)。對(duì)污染物排放不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)或穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排污的企業(yè)實(shí)施限期治理,治理期間限產(chǎn)、限排,逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令其停產(chǎn)治理。
(四)嚴(yán)把企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入審批關(guān)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有完成排污總量控制指標(biāo)和污染治理任務(wù)、沒(méi)有環(huán)境容量的地區(qū)或行業(yè)實(shí)行區(qū)域限批或行業(yè)限批。所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建成后,凡未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收和批準(zhǔn)的不得正式投入生產(chǎn)或使用。
(五)切實(shí)加強(qiáng)污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系建設(shè)。強(qiáng)化政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的污染減排工作格局。抓緊實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。高度重視環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)責(zé)任制。做好污染物減排監(jiān)測(cè)工作,對(duì)確定的國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染源,必須安裝在線監(jiān)測(cè)裝置,實(shí)施排污狀況公開(kāi)機(jī)制。健全污染物減排考核體系,認(rèn)真落實(shí)減排工作責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)各地污染減排情況的考核,考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,向社會(huì)公布,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。
(六)廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。加強(qiáng)污染減排宣傳教育。廣泛宣傳資源、環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)及節(jié)能減排的重要意義.曝光違法行為,引導(dǎo)愛(ài)護(hù)環(huán)境的文明風(fēng)尚。大力普及環(huán)保知識(shí),形成全社會(huì)共同節(jié)能減排的良好氛圍。
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第四篇:重點(diǎn)污染物減排工作計(jì)劃
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一、編制依據(jù)
省人民政府與市政府簽定的《“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》和《“十一五”主要水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》有關(guān)指標(biāo)要求,《市“十一五”期間主要污染物減排實(shí)施方案》、市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)<市“十一五”污染減排規(guī)劃>后期污染減排工作的通知》(隴政辦發(fā)[]28號(hào))及省環(huán)保局核定的我市年主要污染物排放總量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二、目標(biāo)和任務(wù)
年全市二氧化硫(SO2)排放總量計(jì)劃控制在0.88萬(wàn)噸以內(nèi),比年下降6.25%;全市化學(xué)需氧量(COD)排放總量計(jì)劃控制在0.87萬(wàn)噸以內(nèi),比年上升6.68%。
計(jì)劃削減二氧化硫(SO2)150噸,全部為工業(yè)SO2排放量;削減化學(xué)需氧量(COD)800噸,其中工業(yè)削減100噸,生活污水削減700噸。
為保證完成年污染減排目標(biāo)任務(wù),計(jì)劃安排工程減排項(xiàng)目13項(xiàng)。
三、減排目標(biāo)可達(dá)性分析
年全市COD減排任務(wù)是800噸,;年全市二氧化硫減排任務(wù)是150噸。各縣區(qū)制訂的減排計(jì)劃削減量有缺口的應(yīng)補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目,補(bǔ)齊缺口,確保減排任務(wù)的完成。計(jì)劃任務(wù)量為預(yù)測(cè)值,實(shí)際量以年終考核量為準(zhǔn)。各縣區(qū)主要污染物減排計(jì)劃落實(shí)情況。
我市的COD減排措施主要依賴城市污水處理廠項(xiàng)目,新建污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度及污水處理項(xiàng)目的配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度將直接影響我市的COD減排效果。因此,必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待列入減排計(jì)劃的減排項(xiàng)目,爭(zhēng)取徽縣污水處理廠項(xiàng)目早計(jì)劃,早開(kāi)工,武都區(qū)、成縣二家城市生活污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)盡快完成,以最大限度發(fā)揮減排效果。
四、主要措施
(一)狠抓工作責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
建立健全污染減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行政區(qū)域污染減排工作負(fù)總責(zé)。強(qiáng)化政策措施的執(zhí)行力,將污染減排完成情況納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)考核監(jiān)督,定期公布污染減排指標(biāo)完成情況。將污染減排指標(biāo)完成情況作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度
各縣區(qū)要把總量削減作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,把好項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)劑制度,新(擴(kuò)、改)項(xiàng)目的排污總量從轄區(qū)內(nèi)削減量中調(diào)劑使用;對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)減污”的改、擴(kuò)建項(xiàng)目和環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、無(wú)法通過(guò)區(qū)域平衡等替代措施削減污染總量的新建項(xiàng)目,各級(jí)環(huán)保部門不予審批。同時(shí),把好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證,加強(qiáng)核發(fā)后監(jiān)督管理,依法查處無(wú)證排污、超標(biāo)排污。建立項(xiàng)目審批臺(tái)帳,每季度結(jié)束后5日內(nèi)將項(xiàng)目審批主要污染物減排指標(biāo)
調(diào)劑情況上報(bào)市環(huán)保局。
(三)建立主要污染物總量減排項(xiàng)目上報(bào)制度
主要污染物總量減排項(xiàng)目上報(bào)制度包括月報(bào)和季報(bào)。按照屬地管理原則,由各縣區(qū)環(huán)保局完成。月報(bào)主要是按照環(huán)保部年終核查要求上報(bào)減排項(xiàng)目基礎(chǔ)臺(tái)帳,季報(bào)按國(guó)家環(huán)保部格式和要求上報(bào)。
(四)實(shí)行主要污染物排放量減排監(jiān)測(cè)制度
為準(zhǔn)確核定減排情況,市、縣、區(qū)環(huán)保部門要采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)與污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,每月對(duì)列入減排計(jì)劃的污水處理廠、工業(yè)企業(yè)削減工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),每季度進(jìn)行在線監(jiān)控設(shè)施比對(duì)和校驗(yàn),確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,有效減排;關(guān)停項(xiàng)目必須每月督察一次,防止死灰復(fù)燃。減排項(xiàng)目治理設(shè)施監(jiān)察報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、比對(duì)報(bào)告于每月5日前報(bào)送市環(huán)保局。
(五)實(shí)行主要污染物排放量減排考核制度
1.強(qiáng)化污染物總量減排工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域污染物總量減排的第一責(zé)任人,各企業(yè)單位是污染物總量減排工作的直接責(zé)任人,是落實(shí)減排任務(wù)的主體。各級(jí)政府要把主要污染物總量減排任務(wù)的各項(xiàng)具體指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)范圍,制定削減計(jì)劃,層層分解,落實(shí)到責(zé)任企業(yè),切實(shí)把污染物總量減排作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn),作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口抓緊抓好。各減排單位要從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)污染物總量減排工作的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目和資金,嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。
2.嚴(yán)格污染減排責(zé)任追究。建立減排工作考核制度,由市政府組織,市環(huán)保局和監(jiān)察局牽頭,會(huì)同市主要污染物總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位,按照職責(zé)分工實(shí)施季度核查和考核。嚴(yán)格減排工作責(zé)任追究,對(duì)未落實(shí)減排措施、未完成減排任務(wù)的縣區(qū),要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)因工作不力、瀆職失職造成減排工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,要追究相關(guān)單位、部門和責(zé)任人的責(zé)任。
(六)認(rèn)真實(shí)施污染減排各項(xiàng)重點(diǎn)工程
按照《市“十一五”期間主要污染物減排實(shí)施方案》(隴政辦發(fā)[]196號(hào))要求,重點(diǎn)抓好有色金屬、黑色金屬冶煉企業(yè)煙氣綜合治理、工業(yè)廢水治理和城市污水處理廠建設(shè)與配套管網(wǎng)改造等工程。對(duì)列入年減排計(jì)劃的工程項(xiàng)目,要盡快制訂項(xiàng)目建設(shè)方案,落實(shí)資金來(lái)源,狠抓工程質(zhì)量,確保按期建成運(yùn)營(yíng)。對(duì)年未完成的項(xiàng)目,實(shí)施限期治理。對(duì)城市生活污水處理工程,要加大城市污水管網(wǎng)的投入和建設(shè)力度,盡快完善城市污水管網(wǎng);運(yùn)行體制不順的,要加快企業(yè)化改制和市場(chǎng)化運(yùn)作步伐。
(七)加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督管理
對(duì)污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要實(shí)行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)整治。加大環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,增加污染物排放監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,突出污染減排重點(diǎn)工程運(yùn)行情況的檢查,確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使其持續(xù)發(fā)揮減排作用。同時(shí),結(jié)合污染減排“三大體系”建設(shè),對(duì)已建成城市污水處理廠、國(guó)控重點(diǎn)污染源和污染減排重點(diǎn)工程,按省上要求按時(shí)將在線監(jiān)測(cè)裝置安裝到位,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),提高監(jiān)控水平。
參考資料:
第五篇:十二五期間污染物減排目標(biāo)
主要污染物總量減排
2012-06-06
基本目標(biāo)
“十二五”期間,主要污染物總量減排目標(biāo)為:與2010年相比,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量下降8%,氨氮和氮氧化物排放總量下降10%。2011年,主要污染物總量減排目標(biāo)為:與2010年相比,四項(xiàng)污染物排放總量分別下降1.5%。
主要污染物削減情況*
2011年,化學(xué)需氧量排放總量為2499.9萬(wàn)噸,比上年下降2.04%;氨氮排放總量為260.4萬(wàn)噸,比上年下降1.52%;二氧化硫排放總量為2217.9萬(wàn)噸,比上年下降2.21%;氮氧化物排放總量為2404.3萬(wàn)噸,比上年上升5.73%。其中,農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量為1185.6萬(wàn)噸,比上年下降1.52%;氨氮排放量為82.6萬(wàn)噸,比上年下降0.41%。
主要措施
2011年,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神,深入研究“十二五”污染減排目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)途徑、保障措施、政策體制等重大問(wèn)題,扎實(shí)做好減排政策頂層設(shè)計(jì)。重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)減排,共關(guān)停小火電機(jī)組346萬(wàn)千瓦、鋼鐵燒結(jié)機(jī)7000平方米,淘汰落后造紙產(chǎn)能710萬(wàn)噸、印染23億米、水泥4200萬(wàn)噸,取締了一批涉鉛等重金屬企業(yè)。深入推進(jìn)工程減排,新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1100萬(wàn)噸,新建成投運(yùn)脫硫機(jī)組裝機(jī)容量6800萬(wàn)千瓦,鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施93臺(tái),燒結(jié)總面積1.58萬(wàn)平方米,5171個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)完善污水和固體廢棄物處理處置設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施管理減排,“十一五”末建成的自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)充分發(fā)揮作用,火電機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)率達(dá)到95%以上,56臺(tái)、2370萬(wàn)千瓦火電機(jī)組脫硫設(shè)施取消煙氣旁路,火電行業(yè)綜合脫硫效率由68.7%提高至73.2%。2011年7月1日,全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施了輕型汽油車國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),單車污染物排放水平比國(guó)家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)降低了30%。2011年,全國(guó)共計(jì)淘汰汽車91萬(wàn)輛(不含摩托車和低速載貨汽車,包含強(qiáng)制注銷車輛),北京、上海、廣州等部分城市提前實(shí)施第四階段車用燃料標(biāo)準(zhǔn)。
*自本公報(bào)開(kāi)始,主要污染物排放總量統(tǒng)計(jì)范圍包括工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源和集中式污染治理設(shè)施,2010年及以前公報(bào)中發(fā)布的主要污染物排放總量統(tǒng)計(jì)范圍為工業(yè)源和生活源,本公報(bào)中涉及到的2010年數(shù)據(jù)已做了相應(yīng)調(diào)整。