第一篇：河南省大河文化藝術(shù)中心是河南省文化廳主管

河南省大河文化藝術(shù)中心是河南省文化廳主管，河南省民政廳登記的非企業(yè)性組織機(jī)構(gòu)。

顧問：胡抗美

王家新

曾翔

楊光喜

葛合元

周紹成朱忠寶

為了方便開展工作中心已設(shè)立了：影視部、動漫部、書畫院、市場部、信息部、藝術(shù)部、等發(fā)展部、廣宣部、外聯(lián)部、盤古信息研究中等。

河南省新聞出版局批準(zhǔn)的《大河文化藝術(shù)》月刊。電話：0371-63298491.***聯(lián)系人：楊主任

第二篇：河南省藝術(shù)中心建筑設(shè)計(jì)理念

河南藝術(shù)中心

一、建筑概況

河南藝術(shù)中心是河南省委、省政府確定的“十五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目，是建國以來河南省投資最多、規(guī)模最大、設(shè)計(jì)水平最高的公益文化設(shè)施。位于鄭州市鄭東新區(qū)CBD核心區(qū)，占地面積10公頃，投資總概算9.39億元人民幣，總建筑面積77396平方米。建筑密度23.6%，可綠化面積42578平方米，綠化度43%，可停機(jī)動車輛471輛，非機(jī)動車輛400輛。建筑方案由加拿大OTT/PPA建筑師事務(wù)所國際著名設(shè)計(jì)大師卡洛斯?奧特先生設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)由中國航空工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成。施工總承包單位為北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司，施工監(jiān)理單位為上海建科監(jiān)理咨詢有限公司，建筑方案由1800席大劇院、800席音樂廳、380席多功能小劇場、美術(shù)館、藝術(shù)館五個橢圓體和兩片翻卷上升的藝術(shù)墻組成，造型獨(dú)特，規(guī)模宏大，設(shè)備先進(jìn)，功能齊全。河南藝術(shù)中心在建設(shè)中，運(yùn)用了27項(xiàng)全國首創(chuàng)的新技術(shù)、新工法，寫下了全國同類文化項(xiàng)目建設(shè)史上功能最全、施工難度最大、單位面積造價最低的新記錄。比如鋼結(jié)構(gòu)滑動支座、標(biāo)志塔阻尼器均為新的專利發(fā)明技術(shù)；大劇院基坑支護(hù)采用了目前所有的支護(hù)手段才得以確?；影踩?，是目前國內(nèi)最為復(fù)雜的基坑，因?yàn)楹幽纤囆g(shù)中心基坑支護(hù)工程，國家基坑支護(hù)規(guī)范正在修改；屋面防水系統(tǒng)為國內(nèi)首次采用直立鎖邊系統(tǒng)，并申請了建設(shè)部行政許可。大面積藝術(shù)墻鋼結(jié)構(gòu)—索駁結(jié)構(gòu)體系也在國內(nèi)首次使用；整個建筑群為不規(guī)則橢球體，斜梁斜柱傾斜角度均不相同，藝術(shù)墻玻璃和金屬屋面外飾板沒有一塊尺寸完全相同等。河南藝術(shù)中心的落成啟用，結(jié)束了河南省沒有國際一流標(biāo)準(zhǔn)超大型專業(yè)劇院、沒有專業(yè)音樂廳的歷史，使人民群眾擁有了自己的欣賞高雅音樂的藝術(shù)殿堂，藝術(shù)家們擁有了自己展示才華的廣闊舞臺，它的落成啟用，必將成為河南省乃至全國的標(biāo)志性文化建筑，成為鑲嵌在中原大地上的一顆璀璨的文化藝術(shù)明珠。

二、各個單體基本功能

1．大劇院——建筑面積24864平方米，設(shè)1806席觀眾席，分池座、椅座和包廂三部分。是藝術(shù)中心核心功能建筑，以演出中外歌劇、舞劇、大型歌舞為主，同時亦可滿足芭蕾舞、話劇等各種藝術(shù)形式需要。舞臺設(shè)計(jì)為國際通用的品字形舞臺，設(shè)備采用國際先進(jìn)的舞臺機(jī)械，舞臺具有升降±4.00m、側(cè)臺對開、后舞臺旋轉(zhuǎn)及開向前臺功能；三種大幕自動開啟方式、升降樂池；布置53道燈光和布景吊桿；其聲學(xué)設(shè)計(jì)、燈光系統(tǒng)都達(dá)到國內(nèi)一流水平，演員休息、殘疾人觀眾服務(wù)設(shè)施等一應(yīng)俱全。

2．音樂廳——建筑面積5685平方米，可容納觀眾802人。是設(shè)計(jì)為建筑聲學(xué)擴(kuò)聲的演出大型交響樂的專用音樂廳，具有接待世界著名交響樂團(tuán)演出的能力，配有39栓管風(fēng)琴、12英尺鋼琴等大型樂器，聲學(xué)設(shè)計(jì)、燈光系統(tǒng)均達(dá)到國內(nèi)一流水平。

3．小劇場——建筑面積3919平方米，可容納觀眾384多名，設(shè)有六種形式變化的舞臺及可活動的座席，舞臺部分設(shè)地下臺倉，可滿足舞臺升降和座椅存放要求，并適應(yīng)不同演出形式和不同觀眾區(qū)布置。廳堂的空間為“黑匣子”，適用于多種形式的表演活動，如小型話劇、小型音樂演奏，實(shí)驗(yàn)藝術(shù)表演、時裝表演及產(chǎn)品和廣告發(fā)布等。

4．美術(shù)館——建筑面積11133平方米，設(shè)有大中小各類展廳、同聲傳譯學(xué)術(shù)報(bào)告廳藏品庫房、培訓(xùn)中心等，擔(dān)負(fù)著對河南藝術(shù)珍品的收藏、研究、展示及對公民進(jìn)行素質(zhì)教育、促進(jìn)對外文化交流、推動河南省美術(shù)事業(yè)發(fā)展的社會責(zé)任和歷史使命。主要收藏和展示近現(xiàn)代美術(shù)珍品及雕塑作品，并充分發(fā)揮其展覽、交流、收藏、培訓(xùn)等社會功能。

5．藝術(shù)館——建筑面積6670平方米，設(shè)有動態(tài)藝術(shù)表演廳、非物質(zhì)文化展示廳、民間藝術(shù)品展廳、藏品庫、研究制作室等，是展示、交流、研究河南群眾文化藝術(shù)精品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的場所，承擔(dān)國內(nèi)外捐贈藝術(shù)品的保管和收藏，是對外宣傳我省民族、民間優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的窗口，繼承、發(fā)展豐富河南民間文化藝術(shù)的寶庫?？蓾M足多種形式劇目演出和藝術(shù)品展示的需要。河南藝術(shù)品種類繁多，如木版年畫、剪紙、布制玩具、木制玩具、鈞瓷、淮陽泥泥咕、人面猴、木雕、刺繡等均可在該館展出，同時進(jìn)行收藏。

三、選用材料

“賽音特”品牌專業(yè)聲學(xué)材料，主要使用木質(zhì)條形吸音板、木質(zhì)穿孔吸音板等專業(yè)吸音材料，材質(zhì)輕、不變型、強(qiáng)度高、造型美觀、色澤幽雅、裝飾效果好、立體感強(qiáng)、組裝簡便等優(yōu)點(diǎn)，木材裝潢及溫暖效果，又滿足了專業(yè)吸聲效果，在工程設(shè)計(jì)和材料安裝上起到了重要的作用，改善了公共場所音質(zhì)混亂、產(chǎn)生回音等影響視聽效果的不良因素。

四、河南省藝術(shù)中心建筑設(shè)計(jì)理念

河南藝術(shù)中心設(shè)計(jì)方案中五個橢圓體的長軸匯集于一個中心，意寓著鄭州市作為中原之中心的地理位置。兩片翻卷上升的藝術(shù)墻納入軸對稱正立面，賦于這組現(xiàn)代化建筑于中國傳統(tǒng)建筑的精髓，同時將美術(shù)館、藝術(shù)館與大劇院、音樂廳的相對動靜巧妙而自然地劃分開來，而互動的作用表現(xiàn)在日間活動較多的美術(shù)館、藝術(shù)館與夜間活動較多的大劇院、音樂廳為藝術(shù)中心帶來晝夜不息的生氣。6米高的主入口大平臺以氣勢輝宏的曲面筑體為背景，任何慶典都將不失古都的王者氣派。臨湖一側(cè)的演出平臺，真正成為群眾文化活動的表演舞臺，同時為進(jìn)行衛(wèi)星轉(zhuǎn)播大型文藝節(jié)目提供了壯觀的場地。

五個橢圓體是由河南出土的6500年前古代樂器陶塤造型演變而來；藝術(shù)墻象似黃河波濤翻卷的浪花，仿如我們的母親河，穿越并見證了中華上下五千年文明史，又如河南出土的2500年前古代管樂器石排簫；中間晶瑩剔透的裝飾柱，是設(shè)計(jì)師根據(jù)河南出土的8700年前中華第一笛——骨笛感悟而做。整個建筑群體均取之于古代樂器的抽象造型，使河南古代文化與現(xiàn)代建筑藝術(shù)有機(jī)地結(jié)合在了一起。就象設(shè)計(jì)大師卡洛斯?奧特先生所言：他非常喜歡中國，包括她的淵源不斷的文化和神奇的藝術(shù)，很多城市皆以本地的建筑而出名，比如巴黎、悉尼。他認(rèn)為歷史不能在一個地方停止，希望以體現(xiàn)中國古老文化為理念，打造河南藝術(shù)中心，不單單是放在那里供人觀賞，而是成為文化載體。在這里不僅讓現(xiàn)代人能感受到古代文化和現(xiàn)代節(jié)奏交融的氣息，還可以滿足未來的人們在此通過該建筑感悟這個時代的特色。

五、輝煌落成 夜色炫靚令人陶醉 河南藝術(shù)中心于2007年11月29日在鄭州市鄭東新區(qū)舉行落成慶典。2007年11月29日晚，經(jīng)過三年多的建設(shè)，擁有“金蛋”之稱的河南藝術(shù)中心破繭而出，化蛹為蝶，儀態(tài)萬方地矗立在鄭東新區(qū)如意湖畔。當(dāng)晚，河南省藝術(shù)中心落成慶典隆重舉行，河南省委書記徐光春為河南藝術(shù)中心開啟裝飾燈。

河南藝術(shù)中心是新中國成立以來河南省投資最多、規(guī)模最大、設(shè)計(jì)水平最高的大型文化設(shè)施，設(shè)計(jì)水準(zhǔn)最高的重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是河南省傾力打造的標(biāo)志性文化工程。自2003年12月奠基以來，歷經(jīng)3年多建成，占地面積為10公頃，總投資近10億元，總建筑面積7.7萬多平方米。

河南藝術(shù)中心建筑方案由加拿大國際著名設(shè)計(jì)大師卡洛斯〃奧特先生設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案中的五個橢圓體的長軸匯集于一個中心，寓意中原之中心的地理位置。整個建筑群體均取之于古代樂器的抽象造型，五個橢圓體是由河南出土的6500年前古樂器陶塤造型演變而來；兩片翻卷上升的藝術(shù)墻納入軸對稱正立面，似黃河波濤翻卷的浪花，又似河南出土的2500年前古代管樂器石排簫；中間晶瑩剔透的裝飾柱，是設(shè)計(jì)師根據(jù)河南出土的8700年前中華第一笛——骨笛感悟而做，充分體現(xiàn)了中原古老文化與現(xiàn)代建筑藝術(shù)完美結(jié)合的設(shè)計(jì)理念。

河南藝術(shù)中心建設(shè)運(yùn)用了27項(xiàng)全國首創(chuàng)的新技術(shù)、新工藝，創(chuàng)造了全國同類文化項(xiàng)目建設(shè)史上的新紀(jì)錄。

河南藝術(shù)中心由大劇院、音樂廳、小劇場、美術(shù)館、藝術(shù)館5個單體建筑組成。其中，大劇院有1860個座位，面積24864平方米，分池座、椅座和包廂三部分；音樂廳有802個座位，面積5685平方米；小劇場有384個座位，面積3919平方米，美術(shù)館面積11133平方米，藝術(shù)館面積6670平方米。舞臺設(shè)計(jì)為國際通用的品字形舞臺，設(shè)備采用國際先進(jìn)的舞臺機(jī)械，舞臺具有升降±4.00m、側(cè)臺對開、后舞臺旋轉(zhuǎn)及開向前臺功能；三種大幕自動開啟方式、升降樂池；布置53道燈光和布景吊桿；其聲學(xué)設(shè)計(jì)、燈光系統(tǒng)都達(dá)到國內(nèi)一流水平。

河南藝術(shù)中心的建成，結(jié)束了河南省沒有大型專業(yè)劇院和音樂廳的歷史，既是河南文化建設(shè)史上的又一壯舉，也是新世紀(jì)河南文化事業(yè)繁榮發(fā)展的里程碑。

第三篇：河南省2011年加快文化發(fā)展工作方案

2011年加快文化發(fā)展工作方案

(省文化強(qiáng)省建設(shè)和文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

省文化廳 二○一一年三月四日)

為進(jìn)一步擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放,加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升我省文化的綜合實(shí)力和影響力,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個重在”(重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民)實(shí)踐要領(lǐng),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以我省豐富的歷史文化資源為依托,以改革創(chuàng)新為動力,以重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和市場主體培育為抓手,以建設(shè)全國有影響的區(qū)域性文化中心為目標(biāo),加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推動文化與科技、文化與資本、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合,不斷完善公共文化服務(wù)體系,提升發(fā)展層次和水平,為文化強(qiáng)省和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

2011年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值超過800億元,同比增長15%。新興文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,核心層和外圍層文化產(chǎn)業(yè)增加值占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到

40%。社會資本投入文化領(lǐng)域取得明顯成效,文化市場主體進(jìn)一步發(fā)展壯大,力爭1至2家條件成熟的文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。完善公共文化設(shè)施體系,繁榮發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。

三、主要任務(wù)

(一)發(fā)展壯大骨干文化企業(yè)。支持河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、河南影視制作集團(tuán)、河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、河南文化影視集團(tuán)、河南歌舞演藝集團(tuán)等骨干文化企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。做好中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)借殼上市及所屬

《銷售與市場》雜志社在美國納斯達(dá)克上市工作,力爭2011年實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。整合相關(guān)資源,加快組建河南文化電子商務(wù)集團(tuán)、河南工藝美術(shù)集團(tuán)和河南期刊集團(tuán)。支持鄭州天人文化旅游有限公司、開封清明上河園有限公司、安陽凱瑞數(shù)碼有限公司、濮陽豪藝雜技(集團(tuán))有限公司等民營文化企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,使之成為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

(二)抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)抓好在建項(xiàng)目,推進(jìn)河南傳媒大廈、全省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、《禪宗少林·音樂大典》二期、鄭州華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、安陽凱瑞可錄類光盤產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等38個重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)和帶動全省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極抓好新建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)世界茶壇項(xiàng)目、中華姓氏博物館、太極文化國際旅游養(yǎng)生基地、信陽志高文化科技動漫產(chǎn)業(yè)園等26個項(xiàng)目開工建設(shè)。繼續(xù)抓好電影《新少林寺》、《楊家將》、電視連續(xù)劇《湖光山色》、戲劇《蘇武牧羊》等精品劇目的市場推廣工作,精心打造大型舞劇《太極》、電視連續(xù)劇《大河兒女》等重點(diǎn)劇目,努力實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

(三)推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)10個文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快出版、物流、印制、影視制作、動漫、會展等六大文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),建立鄭東新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。研究制定省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、布局。扎實(shí)推進(jìn)開封宋都古城國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和鄭州嵩山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持開封、登封、鎮(zhèn)平、寶豐、浚縣等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、潛力較大的市、縣(市)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(四)大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好國家動漫產(chǎn)業(yè)(河南)基地、鄭州信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大河動漫城等動漫基地建設(shè),支持河南天樂動畫影視發(fā)展有限公司、鄭州小櫻桃卡通藝術(shù)有限公司、河南華豫兄弟動畫影視制作有限公司等重點(diǎn)動漫企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。切實(shí)加快廣播電視構(gòu)建全媒體發(fā)展格局,重點(diǎn)辦好網(wǎng)絡(luò)電視臺和手機(jī)廣播電視。繼續(xù)抓好大河網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、大河多媒體信息港等新媒體業(yè)務(wù)。實(shí)施中原出版?zhèn)髅綌?shù)字出版工程,強(qiáng)力推進(jìn)中國教育出版網(wǎng)、大象教育網(wǎng)、戲曲出版網(wǎng)等數(shù)字出版項(xiàng)目,大力發(fā)展我省數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)。組織開展“河南品牌創(chuàng)意推介年”活動,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)單位與工業(yè)企業(yè)的有效對接,提升我省產(chǎn)品的設(shè)計(jì)

水平和品牌形象,塑造和推介一批我省知名品牌,擴(kuò)大我省產(chǎn)品在海內(nèi)外的市場占有率。

(五)做好對外開放和招商引資工作。結(jié)合國家對外文化交流計(jì)劃,辦好“中韓文化年”、第八屆海峽兩岸河洛文化暨豫劇發(fā)展理論研討會、在日本舉辦的“華夏文明之源展”、在維也納舉辦的“中國文字展”等文化交流活動。依托嵩山少林塔溝武術(shù)學(xué)校、河南少林無形資產(chǎn)管理有限公司等單位,在國外建立從事武術(shù)教育、培訓(xùn)的少林文化中心10個左右。制訂《2011年河南省文化產(chǎn)業(yè)招商引資指南》,完善文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫,組團(tuán)參加第七屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、河南-香港經(jīng)貿(mào)交流活動、第六屆中國中部投資貿(mào)易博覽會、中原文化浙江行等重要招商活動,集中推介一批文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目,大力引進(jìn)海內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)銀企合作,舉辦文化產(chǎn)業(yè)銀企洽談會,與省工行、農(nóng)行、建行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,為企業(yè)融資提供服務(wù)。

四、有關(guān)政策

(一)鼓勵引導(dǎo)社會資本投入文化領(lǐng)域,推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。社會資本興辦或參與興辦的文化單位,按照政策規(guī)定,在土地、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收、項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面享受與國有文化單位相同的政策,其從業(yè)人員在教育培訓(xùn)、職稱評定、科研立項(xiàng)、表彰獎勵等方面與國有文化單位從業(yè)人員同等對待。

(二)通過政府購買服務(wù)、場次補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式,鼓勵各級各類文藝團(tuán)體開展文藝演出、從事優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)。優(yōu)秀民營文藝團(tuán)體參與“文化下鄉(xiāng)”、“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”等重大文化活動,在演出安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、扶持力度等方面享受與國有文藝團(tuán)體相同的政策。鼓勵社會資本為文化單位捐贈或設(shè)立專項(xiàng)獎勵與發(fā)展資金。社會資本用于公益性文化事業(yè)(含文藝團(tuán)體創(chuàng)作、演出)的捐贈支出,在利潤總額12%以內(nèi)的部分,依照國家有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅額時扣除。

(三)對國家認(rèn)定的文化出口企業(yè),按照政策規(guī)定給予獎勵、貸款貼息支持。對出口的文化產(chǎn)品和服務(wù)給予優(yōu)惠,在金融、保險、外匯、財(cái)稅、人才、法律、信

息服務(wù)、出入境管理等方面為企業(yè)創(chuàng)造便利條件。對非公有文化企業(yè)開拓國際市場,參加國外的博覽會、交易會等市場推介活動,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

(四)鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展面向非公有文化企業(yè)的無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、設(shè)備投入質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款、信用貸款等服務(wù),積極解決非公有文化企業(yè)融資難問題。(五)進(jìn)一步精簡文化領(lǐng)域準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng),縮小審批、核準(zhǔn)范圍。從事列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄藝術(shù)表演形式的文藝團(tuán)體和中宣部、文化部等部門表彰的民營文藝團(tuán)體,舉辦非涉外營業(yè)性演出活動時,進(jìn)行事前告知性備案,不再報(bào)演出地縣級文化部門審批。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào),建立文化領(lǐng)域擴(kuò)大對外開放、完善投融資機(jī)制、推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)推進(jìn)體制改革。推進(jìn)文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,積極構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系。深入推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,繼續(xù)深化公益性文化單位人事、收入分配和社會保障制度改革,扎實(shí)做好文化市場綜合執(zhí)法改革,進(jìn)一步完善國有文化資產(chǎn)管理體制和監(jiān)管方式,切實(shí)增強(qiáng)文化單位發(fā)展的動力和活力。

(三)擴(kuò)大文化消費(fèi)。加強(qiáng)群眾文化娛樂設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),使廣大群眾潛在的文化需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化消費(fèi)。積極培育各類文化要素市場、文化服務(wù)市場和文化產(chǎn)品市場,大力發(fā)展文化連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和電影院線等現(xiàn)代流通組織形式,健全文化市場中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織,進(jìn)一步繁榮和發(fā)展文化市場。

(四)營造良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)國家和我省出臺的各項(xiàng)政策措施,為加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、拓展空間。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),健全文化人才教育培訓(xùn)及考核激勵體系,不斷提高管理服務(wù)水平。強(qiáng)化文化市場監(jiān)管,加大文化

市場執(zhí)法力度,改進(jìn)管理手段和方法,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),維護(hù)合法經(jīng)營,促進(jìn)公平競爭,營造良好社會文化環(huán)境。

第四篇：河南省首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

河南省首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）開評

為推進(jìn)我省公共文化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用,分類指導(dǎo)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)效能, 河南省文化廳河南省財(cái)政廳于日前組織開展了首批河南省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)評審工作。全省共有16個縣（市、區(qū)）申報(bào)河南省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，23個單位申報(bào)河南省公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。

10月28日，省文化廳在鄭州召開首批河南省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)評審會，省文化廳副廳長康潔出席了會議并講話，與會專家將在為期兩天半的時間內(nèi)對有關(guān)上報(bào)單位的創(chuàng)建資格進(jìn)行集中評審。

“河南省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作是按照文化部要求，由省級政府主導(dǎo)開展的縣級區(qū)域性公共文化服務(wù)創(chuàng)建工作。其基本要求是：按照公益性、均等性、基本性、便利性的原則，在全省創(chuàng)建一批網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，培育一批具有創(chuàng)新性、帶動性、導(dǎo)向性、科學(xué)性的公共文化服務(wù)體系項(xiàng)目，為我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展。”省文化廳副廳長康潔介紹說，“創(chuàng)建工作對于進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范、影響和帶動作用，充分調(diào)動地方人民政府的積極性，整合、集成現(xiàn)有公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果，更好地研究解決公共文化服務(wù)體系建設(shè)的突出矛盾和問題，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?！?/p>

取得創(chuàng)建資格的示范區(qū)（項(xiàng)目），在經(jīng)過為期2年的創(chuàng)建工作后，通過驗(yàn)收的申報(bào)單位由省文化廳、財(cái)政廳聯(lián)合命名為“河南省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）”，并由省財(cái)政給予補(bǔ)助和獎勵。

2013年，文化部財(cái)政部已經(jīng)命名鄭州市為第一批國家級公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)。鄧州市“文化茶館”、周口市“一元劇場”被命名為第一批國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。2014年，洛陽市獲得第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格，信陽市平橋區(qū)“農(nóng)村公共圖書館一體化建設(shè)”、漯河市“幸福漯河健康舞”等項(xiàng)目成功申報(bào)為第二批國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。目前，全省上下形成了良好的公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建工作氛圍，呈現(xiàn)出政府支持、多方參與、合力共建的局面。

第五篇：河南省文化行政處罰案件主辦人制度

河南省文化行政處罰案件主辦人制度

第一條

為提高行政執(zhí)法素質(zhì)，明確行政執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)行政處罰公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》（豫政［2008] 57號］的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

全省各級文化行政管理機(jī)關(guān)查處行政違法案件，適用本制度。

第三條 行政處罰案件主辦人制度，是指按照一般程序和簡易程序辦理行政處罰案件，由文化行政管理機(jī)關(guān)在兩名以上行政執(zhí)法人員中確定一名執(zhí)法人員擔(dān)任主辦人員，由其對案件質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任，但是行政機(jī)關(guān)和相關(guān)人員并不免除相應(yīng)法律責(zé)任的制度。

第四條 行政處罰案件主辦人、協(xié)辦人由文化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按本制度實(shí)行個案指定。

第五條

行政處罰案件主辦人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于負(fù)責(zé)；

（二）依法取得行政執(zhí)法證件；

（三）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，具有較豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識；

（四）具有一定的組織、指揮、協(xié)調(diào)能力；

（五）身體健康。

第六條

有下列情形之一的，不得擔(dān)任案件主辦人：

（一）尚在受記過、記大過、降級、撤職處分期間的；

（二）政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不適合擔(dān)任的；

（三）不符合本制度第五條規(guī)定的其他條件的。

第七條

文化行政管理機(jī)關(guān)查處案件時，案件主辦人可以履行下列職責(zé)：

（一）擔(dān)任案件調(diào)查組組長；

（二）組織擬定案件調(diào)查方案和方法；

（三）根據(jù)調(diào)查工作進(jìn)展臨時采取合法、有效的調(diào)查取證措施；

（四）依照本機(jī)關(guān)的法定權(quán)限并根據(jù)法定程序，帶領(lǐng)協(xié)辦人依法進(jìn)行檢查，收集相關(guān)證據(jù)；

（五）案件查證終結(jié)，負(fù)責(zé)組織撰寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，提出具體處罰建議；

（六）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條

文化行政管理機(jī)關(guān)查處案件時，案件主辦人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)辦理立案報(bào)批手續(xù)；

（二）負(fù)責(zé)辦理依法采取強(qiáng)制措施、證據(jù)登記保存報(bào)批手續(xù)；

（三）草擬行政處罰決定書，連同案件材料按規(guī)定送核審機(jī)構(gòu)核審；

（四）對本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、核審機(jī)構(gòu)提出的意見及時組織實(shí)施；

（五）負(fù)責(zé)依法向當(dāng)事人辦理告知事項(xiàng)；

（六）聽取并如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述、申辯；

（七）符合聽證條件的案件，負(fù)責(zé)依法向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書；

（八）當(dāng)事人要求聽證的，參加聽證，經(jīng)本機(jī)關(guān)或者聽證主持人允許，向當(dāng)事人提出違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)、情節(jié)以及社會危害程度，并進(jìn)行質(zhì)證、辯論；

（九）負(fù)責(zé)組織向當(dāng)事人依法送達(dá)行政處罰決定書；

（十）督促、教育當(dāng)事人履行行政處罰決定；

（十一）對當(dāng)事人拒不履行政處罰決定的，負(fù)責(zé)在法定期限內(nèi)辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng)；

（十二）負(fù)責(zé)所辦案件執(zhí)法文書的立卷；

（十三）所在機(jī)關(guān)交辦相關(guān)事項(xiàng)。

第九條 行政處罰案件主辦人對案件質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，取消其案件主辦人資格；情節(jié)嚴(yán)重的，除依法追究行政責(zé)任及賠償責(zé)任外，調(diào)離行政執(zhí)法崗位；涉嫌的移送司法機(jī)關(guān)：

（一）違反法定的行政處罰權(quán)限或者程序的；

（二）以偽造、逼供等非法手段獲取證據(jù)或者隱瞞、銷毀證據(jù)的；

（三）濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守、野蠻執(zhí)法、打擊報(bào)復(fù)或者故意放縱違法當(dāng)事人的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財(cái)物及服務(wù)的；

（五）違反罰繳分離規(guī)定，或者將收繳罰款據(jù)為已有的；

（六）違法實(shí)施檢查或執(zhí)行措施，給當(dāng)事人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的；

（七）違反保密性規(guī)定，擅自泄露案情的；

（八）在規(guī)定辦案期限內(nèi)，因辦案不力未能完成調(diào)查任務(wù)的。

（九）行政執(zhí)法業(yè)務(wù)考試不及格的；

（十）有其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任主辦人情形的。

第十條

下列情形，主辦人不承擔(dān)責(zé)任：

（一）所在機(jī)關(guān)未采納合法、合理的行政處罰建議，導(dǎo)致案件被依法撤銷的；

（二）認(rèn)為上級的決定或者命令有錯誤的，向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見，上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的；

（三）其他非因主辦人過錯或者依法不承擔(dān)責(zé)任的。

第十一條

主辦人同時具備下列情形的，可由本單位予以表彰或者獎勵：

（一）圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；

（二）在法定期限內(nèi)的案件辦結(jié)率達(dá)100%；

（三）案件質(zhì)量較優(yōu)，內(nèi)主辦案件無事實(shí)不清、證據(jù)不足或者程序違法的；

（四）及時總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新執(zhí)法方式，其經(jīng)驗(yàn)或建議被上級機(jī)關(guān)推廣的；

（五）案件調(diào)查組內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律的。

第十二條

本制度由文化廳（局）負(fù)責(zé)解釋。

第十三條

本制度自發(fā)布之日起施行。