第一篇：對農(nóng)村中環(huán)境污染問題的調(diào)查與分析

對農(nóng)村中環(huán)境污染問題的調(diào)查與分析

一．調(diào)查背景：

我是一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生，從小就生活在農(nóng)村的我親身體驗(yàn)著農(nóng)村生活一步步的改善，然而在這同時(shí)我們也不能忽視我們周圍環(huán)境的變化。以前的村邊小河那么清澈，人們可以在里面洗呀玩呀，而現(xiàn)在河底滿是水草，河堤也是長滿雜草，岸上則滿滿堆著生活垃圾﹑病壞農(nóng)作物等，還沒到河邊便能聞到一股臭味異味，河儼然成了一個(gè)垃圾場。天也沒有以前藍(lán)了，空氣也沒了以前的清新，呼吸著這樣的空氣身心已無法那么舒暢。想著有些城里人覺得農(nóng)村是休養(yǎng)的好去處，心里不免有些酸楚，只怕繼續(xù)如此發(fā)展農(nóng)村環(huán)境會比城市強(qiáng)不到哪里去，也不禁為我們的環(huán)境擔(dān)擾。

按說，農(nóng)村人口相對較少，也沒有太多的污染來源，何以使我們的環(huán)境污 染加快加劇呢？如僅重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽略環(huán)境污染問題，必將嚴(yán)重導(dǎo)致一個(gè) 惡性循環(huán)發(fā)展鏈，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到不良因素的制約，而被污染的生態(tài)環(huán) 境產(chǎn)生的非綠色食品也將為市場所摒棄。對此，我利用暑假對周邊進(jìn)行調(diào)查以 及觀察，以了解一些現(xiàn)狀及需求，希望能引起有關(guān)部門的重視并能對癥下藥，從而改善我們的環(huán)境。

二．主要污染：農(nóng)作物施肥﹑農(nóng)藥等

我所在的村子現(xiàn)今是一個(gè)以種菜為主的地方，大部分人都種菜這在一定程度上為病菌的傳染提供了便利，那么就需要農(nóng)藥來防治。近年來，假藥事件常有發(fā)生，這不僅損害了農(nóng)民的利益，而且對環(huán)境也造成了損害，因?yàn)樗帥]有效果農(nóng)民便要重新給作物上藥，這無疑又加重了其對環(huán)境的污染，何嘗不是一種惡性循環(huán)，當(dāng)然有些農(nóng)戶因缺乏科學(xué)管理也是原因之一。據(jù)調(diào)查說，我國農(nóng)藥年使用量約130萬噸，只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使全國9.3萬km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威脅到人群健康。再者，那些已經(jīng)受害的作物很多又不能再長在稈上因其可能會傳染其他作物，人們不得不扔掉，又增加了實(shí)物污染，河便是它們的歸處之一。

對農(nóng)民而言，肥料必不可少，它的作用是增加作物產(chǎn)量及使作物不易得病。以前人們主要使用農(nóng)肥，而如今主要是化肥，因?yàn)楝F(xiàn)今家養(yǎng)畜禽減少從而農(nóng)肥減少，而且農(nóng)肥的價(jià)格并不低且沒有化肥運(yùn)輸施用便利。然而較之農(nóng)肥，化肥帶來更多污染：因?yàn)樵诨适┯弥羞€存在各種肥之間結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象?；世寐实?、流失率高，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機(jī)污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。

這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)伴隨型生態(tài)系統(tǒng)，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。化肥和農(nóng)藥已經(jīng)使我國東部地區(qū)的水環(huán)境污染從常規(guī)的點(diǎn)源污染物轉(zhuǎn)向面源與點(diǎn)源結(jié)合的復(fù)合污染。2 生活垃圾

其實(shí)，相對城市來說農(nóng)村的生活垃圾要少的多，而我們看起來卻比城市要臟的多，究其原因便只因我們沒有統(tǒng)一處理措施，甚至沒有一個(gè)用來堆放垃圾的足夠的場所，河邊村邊是僅有的垃圾處理地，或者就是就地燃燒了。農(nóng)村現(xiàn)在的糞池也大多是露天，那么臟亂差就不用多說了，污染也是難免的。做飯取暖產(chǎn)生煙

雖然現(xiàn)在農(nóng)村很多人都用上了電磁爐﹑電飯堡之類電器，但農(nóng)作物秸稈燃燒做飯卻是更主要的途徑。冬天取暖也是采取傳統(tǒng)的方式，蜂窩煤爐﹑秸稈燃燒等，不僅不干凈而且有不安全因素存在，而同時(shí)也對大氣造成污染。工業(yè)方面產(chǎn)生

農(nóng)村的工業(yè)并不發(fā)達(dá)，可帶來的污染卻是顯而易見，農(nóng)村工業(yè)化很多是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營，污水、廢氣等直接任意排放污染了環(huán)境，一般的小河便是廢水廢渣最平常的排放路徑，這排多了影響人們生活用水是肯定的了。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。現(xiàn)在我們平常用水水質(zhì)便大不如前，水質(zhì)變硬影響用水，燒的熱水也有好多渣垢，人們吃著這樣的水不僅不僅不喜歡而且不放心，不過欣慰的事如今裝上了自來水。說到底這還不是政府管理力度不夠，要不然根本不會帶來太多污染。

三．建議：要求農(nóng)作物科學(xué)管理，測土配肥，合理施肥﹑用藥，多施用農(nóng)家肥，減少對土壤污染。由施單一元素肥向施多元復(fù)肥＋微肥的思路轉(zhuǎn)變，這樣不僅有利于增產(chǎn)且能更好抵御病蟲以及氣候?yàn)?zāi)害，更重要的是可以減緩?fù)寥劳嘶?。有些農(nóng)戶已經(jīng)這樣施肥，并獲得了豐收。此外，有關(guān)部門應(yīng)該加大打假力度，懲治賣假肥假藥者，以保護(hù)農(nóng)民的利益。另外，我們應(yīng)增加對高新科技的認(rèn)識和信任，讓我們在豐產(chǎn)的同時(shí)也對我們的環(huán)境負(fù)點(diǎn)責(zé)任。對于政府﹑各級組織應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開展各種有益與農(nóng)業(yè)的科技活動(dòng)，并宣傳綠色少污染農(nóng)業(yè)，以切切實(shí)實(shí)在帶動(dòng)農(nóng)民豐產(chǎn)的同時(shí)盡量減少污染。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)。充分考慮農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)，推廣平衡施肥、精量施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù)，從源頭上控制化肥和農(nóng)藥的大量施用；結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù)，積極推行水、肥料、農(nóng)藥綜合管理技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)水肥利用效率；通過在農(nóng)田與水體之間設(shè)置生態(tài)功能區(qū)消除污染；大量使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，少用化肥和化學(xué)農(nóng)藥，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)作物綜合利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后，對于生活垃圾的處理問題，應(yīng)當(dāng)也是我們殛待解決的問題。針對垃圾無處扔的情況，我們至少應(yīng)開辟一處專門堆放場所，如果有條件也可以分類處理，建立垃圾回收站﹑中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施等，以增加可利用，從而減少浪費(fèi)。另外，應(yīng)采取必要措施禁止使用白色泡沫塑料、農(nóng)藥瓶的亂棄亂埋，將生活垃圾和人畜糞便作無害處理，顧及化糞池、沼氣池的建設(shè)，以及在農(nóng)村普遍建立污水處理站?？傊?，要組織分類垃圾及回收利用，把有機(jī)垃圾漚制堆肥，將無機(jī)垃圾分類，有利用價(jià)值的回收利用，不能再利用的集中處理。

3對于農(nóng)村做飯燃燒秸稈以及糞便等處理問題，建沼氣池是一種不錯(cuò)的方式，原料來源方便，成本也不高，且使用方便。農(nóng)村沼氣發(fā)酵種類根據(jù)原料和進(jìn)料方式，常采用以秸稈為主的一次性投料和以禽畜糞便為主的連續(xù)進(jìn)料兩種發(fā)酵方式。沼氣適合農(nóng)村使用，我們可以用來做飯等，大型的還可以用以發(fā)電，在給我們帶來方便的同時(shí)也對我們環(huán)境的保護(hù)起到不可小覷的幫助。管理體制不完善，監(jiān)督力度不足?，F(xiàn)行的環(huán)境管理體制仍是按輔助性原則為依據(jù)的統(tǒng)分結(jié)合的多部門、多層次的執(zhí)法管理體制，這樣形成了執(zhí)法主體勢力割據(jù)的局面，致使權(quán)責(zé)不明，權(quán)力過于分散，從而使一些省、市級環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)變成了本地區(qū)行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)。為了一味提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了環(huán)境效益與社會效益，甚至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了，自然一切就都會搞好的，而對環(huán)保法置之不理，造成了地方保護(hù)主義極為嚴(yán)重。有關(guān)部門應(yīng)對企業(yè)的污染物排放指標(biāo)等嚴(yán)格執(zhí)行，而不是睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，降低企業(yè)對周邊環(huán)境的影響。而且，農(nóng)村干部和農(nóng)民環(huán)保法律意識淡薄。我縣大部分農(nóng)村干部，政策性意識濃厚，法律性意識較淡薄，致使許多法律法規(guī)在農(nóng)村實(shí)施過程中給以政策化，以政策的原則性`實(shí)踐性、靈活性代替了法律法規(guī)的強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，造成農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)障礙重重。再由于農(nóng)村環(huán)保法在我區(qū)大多農(nóng)村干部群眾頭腦中仍是一個(gè)未知數(shù)。從而出現(xiàn)了一些農(nóng)村干部為了本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)利益而置環(huán)保法不顧，采取“殺雞取卵`竭澤而漁”的策略采發(fā)展經(jīng)濟(jì)。大部分農(nóng)民也是只顧及利益，只想著將自己的經(jīng)濟(jì)利益搞上去，而從未想到過可能對環(huán)境的威脅。加大環(huán)保重要性的宣傳力度。從教育百姓、提高百姓思想認(rèn)識和基本素質(zhì)入手，使老百姓樹立可持續(xù)發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略意識。有無污染的生態(tài)環(huán)境才有綠色食物，才能保證人身的健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代化建設(shè)必須有生活環(huán)境、生態(tài)狀態(tài)的現(xiàn)代化，必須把環(huán)境污染綜合治理問題提高到四化建設(shè)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。政府應(yīng)把建立生態(tài)環(huán)境作為重要職責(zé)，法規(guī)、制度、責(zé)任、任務(wù)到位。在新農(nóng)村建設(shè)中，強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)保意識、環(huán)保習(xí)慣。樹立“保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境”的良好社會風(fēng)氣。引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、生活中重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，從而改善人們生存空間，提高生活質(zhì)量，提高對人們對農(nóng)村污染治理的思想認(rèn)識。農(nóng)村現(xiàn)在算是相對環(huán)境較好的地方，因而我們每個(gè)人都有義務(wù)且應(yīng)該有意識保護(hù)我們周圍的環(huán)境，各村委會以及個(gè)人都應(yīng)該宣傳環(huán)境保護(hù)知識，逐漸普及環(huán)保法，增強(qiáng)人們生態(tài)環(huán)保意識，加強(qiáng)人們環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識，人人都為我們的環(huán)保事業(yè)盡自己的一份力！

第二篇：農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查

調(diào)

查

報(bào)

告

環(huán)境工程系調(diào)查團(tuán)

二0一三年八月二十日

目錄

一、活動(dòng)概況

1、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)

2、參與人員

3、活動(dòng)背景

4、活動(dòng)簡介

二、活動(dòng)流程

1、調(diào)查方法

2、調(diào)查途徑

3、調(diào)查行程

三、活動(dòng)成果

1、農(nóng)村污染現(xiàn)狀

2、農(nóng)村污染調(diào)查取得的成就

3、關(guān)于解決農(nóng)村地面源污染的一些建議

四、附件：圖片精華簡介

一、活動(dòng)概況

1、活動(dòng)時(shí)間：2013/07/20——2013/08/20

2、地點(diǎn)：榆中、皋蘭、成縣、會寧部分農(nóng)村

3、參與人員：羅勇 楊舒童 高寧 李隴東 柏雪妮 趙洋 鄒鵬 史小剛

4、活動(dòng)背景

隨著社會的進(jìn)步,科學(xué)的發(fā)達(dá)。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、生活水平顯著提高，但隨之而來的農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重，“臟、亂、差”等問題日益突出。農(nóng)民形容“污水亂排，垃圾亂倒，畜禽糞便亂堆，塑料袋、廢地膜滿天飄”這不僅直接影響了農(nóng)村飲用水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全，制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了和諧社會的建設(shè)。長期以來，大部分農(nóng)村地區(qū)的人居住的環(huán)境卻不能令人滿意。農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)缺乏規(guī)劃，浪費(fèi)大量土地；通行條件差，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便；由于缺少硬件設(shè)施，加上農(nóng)民的不良生活習(xí)慣，垃圾污染嚴(yán)重。還有一些露天廁所，板材廠污染之類的，尤其是造磚廠在我們那一帶污染極其嚴(yán)重。采取切實(shí)有效的措施治理，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，對提高農(nóng)民的生活質(zhì)量具有十分重要的作用，這是新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。此次通過在農(nóng)村的問卷調(diào)查，對農(nóng)村環(huán)保情況有了跟深刻的認(rèn)識。我系利用暑假對各個(gè)村落的環(huán)境現(xiàn)狀做了調(diào)查，形成了本次的調(diào)查報(bào)告。

5、活動(dòng)簡介

一階段：7月20日至7月25日 地點(diǎn)：各縣環(huán)保局

工作內(nèi)容：聯(lián)系各縣環(huán)境保護(hù)局，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)、作物分布和土地污染與治理情況等基本信息。

二階段：7月26日至8月17日

地點(diǎn)：鏵尖村、龍泉鄉(xiāng)、高石村、城關(guān)村

工作內(nèi)容：在老師指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況展開上門走訪、問卷調(diào)查和實(shí)地考察相結(jié)合的方式展開調(diào)查。

三階段：8月18日到8月20日 地點(diǎn)：甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

工作內(nèi)容：各個(gè)成員通過交流、溝通、分享實(shí)踐心得、共同寫成實(shí)踐報(bào)告。

二、活動(dòng)流程

1、調(diào)查方法

實(shí)地走訪與問卷相結(jié)合

2、調(diào)查途徑

首先在網(wǎng)上查資料了解我國目前的農(nóng)村污染情況，以及學(xué)習(xí)相關(guān)的污染防治的方法和途徑。

然后聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)、作物分布和土地污染與治理情況等基本信息。征求相關(guān)部門工作人員的意見與建議。

最后在老師指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況展開已上門走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)。

3、調(diào)查行程

此次調(diào)查活動(dòng)我們從甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院出發(fā)，然后到自己家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)局了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)、作物分布和土地污染與治理情況等基本信息。并聽取了環(huán)境保護(hù)局相關(guān)工作人員對農(nóng)村污染治理和取得的巨大成就及存在的問題等方面的介紹。通過環(huán)境保護(hù)局我們了解到農(nóng)村污染問題由來已久，尤其是近幾年蘭州新區(qū)的建設(shè)，通過招商引資引進(jìn)了許多工業(yè)企業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染問題呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢。

面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，為保護(hù)有限的農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，不斷提高廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，在了解西洞庭管理區(qū)在農(nóng)村環(huán)境治理取得的成就的同時(shí)我們也了解了農(nóng)村環(huán)境污染方面一些亟待解決的問題。

第二站我們上門走訪了部分農(nóng)戶家，通過交談農(nóng)村環(huán)境污染情況，并認(rèn)真聆聽了農(nóng)戶對環(huán)境污染的理解。通過大量的走訪調(diào)查以及對調(diào)查資料的詳細(xì)分析，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染主要有以下幾點(diǎn)原因：

原因一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，城市工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn) 移。由于城市空間相對狹小，環(huán)境容量有限，大量的工業(yè)企業(yè)聚集在城市中，加之大量的生活污水，使得城市環(huán)境污染問題日漸突出，為此國家加大了環(huán)境執(zhí)法力度。那些高污染的企業(yè)在城市中無法立足，紛紛外遷，農(nóng)村特別是地處偏僻的農(nóng)村成為這些重污染企業(yè)建廠的首選之地。

原因二：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，基本建設(shè)費(fèi)用較低。目前在廣大農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都實(shí)行了“三通”，即通電、通公路、通電話。使得原來閉塞的農(nóng)村變得比較開放，便利的條件和城市相差無幾，已經(jīng)能夠滿足企業(yè)投產(chǎn)所需的各種條件。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對比較落后，地方政府為了招商引資，為外來投資者提供了大量的優(yōu)惠條件，再者農(nóng)村土地征用費(fèi)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市及其郊區(qū)，還有農(nóng)村可以很容易雇到廉價(jià)勞動(dòng)力，這些都無 形中減少了企業(yè)的基本投入。

原因三：農(nóng)民依法維權(quán)意識不強(qiáng)。在廣大農(nóng)村農(nóng)民知識水平較低，法律觀念淡薄，環(huán)保意識薄弱，對于周圍環(huán)境污染只要在短期內(nèi)不直接威脅到生命，再嚴(yán)重他們都能聽之任之，絕大部分農(nóng)民依法維權(quán)的意識不強(qiáng)，有的為了能在這些重污染企業(yè)掙點(diǎn)錢，甚至成了這些企業(yè)的保護(hù)者。即使有一部分人想制止企業(yè)造成的污染也終因知識的缺乏，難以用法律武器保護(hù)自己的生存環(huán)境的權(quán)益。原因四：農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量薄弱。環(huán)境保護(hù)主管部門大都位于城市中，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有直屬單位，對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的管理因受交通工具、辦公條件、經(jīng)費(fèi)等各種因素的限制不像對城市中的企業(yè)管理的那么嚴(yán)，檢查的那么頻繁，但凡有超標(biāo)排放現(xiàn)象也很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。對于農(nóng)村的環(huán)境污染事件的查處多數(shù)還停留在只有舉報(bào)才有查處的局面，而農(nóng)民依法維權(quán)的意識不強(qiáng)，案件舉報(bào)數(shù)量很少，就在這極少的舉報(bào)案件中又因存在地方保護(hù)主義，查處力度也不大。

原因五：城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾造成農(nóng)村環(huán)境污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化速度的加快，生活污水和生活垃圾急劇增加，由于目前大多中小城鎮(zhèn)沒有污水和垃圾處理廠，垃圾、污水的隨意排放，致使農(nóng)村的地表水和地下水污染嚴(yán)重。其次，城市生活污水也都直接排入河流，污水隨支流進(jìn)入農(nóng)村，這樣水污染同樣轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)村。

原因六：規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效控制。由于養(yǎng)殖戶環(huán)境保護(hù)意識淡薄，加之沒有掌握 農(nóng)村環(huán)境污染的成因及防治對策很好的畜禽糞便處理方法，造成農(nóng)村環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查，目前平均每６６７ｍ２耕地氮肥施用量高達(dá)４０ｋｇ，磷肥高達(dá)２５ｋｇ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)作物的需求量，且都存在施肥時(shí)間不適宜，方法不科學(xué)的現(xiàn)象。再加上大量高毒性農(nóng)藥的不合理施用，致使大量肥料、農(nóng)藥都隨雨水流失，極易造成農(nóng)村河流水體富營養(yǎng)化和水質(zhì)污染。

三、活動(dòng)成果

一、農(nóng)村污染現(xiàn)狀

1、生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在：

（1）農(nóng)民的環(huán)境意識較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

（2）垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。

（3）農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

（4）村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，比城市應(yīng)該低一些，但是農(nóng)村人口眾多，垃圾又得不到及時(shí)處理，日積月累垃圾量非常驚人。

2、水污染。

目前，我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。

目前，由于受到環(huán)境因素的影響，農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水；沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染；農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。

造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。

3、工業(yè)企業(yè)污染。

近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭的事實(shí)。

4、農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)村面源污染種類主要有：

（1）畜禽糞便污染。近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便

污染大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。據(jù)調(diào)查，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場能對污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。

（2）農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。一般來講，噴灑農(nóng)藥就只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中；農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。

（3）收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，又是一個(gè)可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。

（4）其它影響環(huán)境因素

高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞剑瑢?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少，局部土壤條件惡化。

三、關(guān)于解決農(nóng)村地面源污染的一些建議

一是加強(qiáng)環(huán)境宣教工作。環(huán)境保護(hù)重在全民參與，但在農(nóng)村仍有相當(dāng)一部分人對環(huán)境法律法規(guī)不了解。因此，地方各級政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳環(huán)境法律知識，提高農(nóng)民環(huán)境意識。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境教育，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。

二是推廣實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)及技術(shù)。要積極推廣有利于節(jié)約資源、能源和回收農(nóng)業(yè)廢棄物的技術(shù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目，推廣實(shí)施“三位一體”生態(tài)工程產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，禁止秸稈焚燒，鼓勵(lì)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，大力發(fā)展秸稈造粒，推廣秸稈顆粒替代煤。加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥科學(xué)使用的管理與監(jiān)督，禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用管理。

三是加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)保投資力度。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作的專項(xiàng)資金投入和政策扶持力度，對農(nóng)村污染處理設(shè)施建設(shè)和污染物綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。

四是積極解決農(nóng)村飲用水安全問題。制定并完善《農(nóng)村飲用水規(guī)劃》，啟動(dòng)農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)工作，積極爭取各方面資金，盡快解決農(nóng)村飲用水安全問題。

環(huán)境工程系調(diào)查團(tuán)

二0一三年八月二十日

第三篇：關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境污染狀況調(diào)查及對策分析

關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境污染狀況調(diào)查及對

策分析

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染問題日趨突出。而在我們安溪縣一直以茶產(chǎn)業(yè)為支柱，農(nóng)村環(huán)境污染就主要表現(xiàn)為農(nóng)藥污染、化肥污染和生活污染，其中生活垃圾是目前造成我們縣農(nóng)村環(huán)境日益惡化的最主要原因。由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將小污變大污，而且已經(jīng)小污成大害，給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響。所以我認(rèn)為要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。

一、調(diào)查對象和方法

1、調(diào)查對象：田間地頭，路邊和村頭垃圾的多少與分布。調(diào)查方法：通過對整個(gè)村莊內(nèi)田間地頭，路邊和村頭垃圾數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，制作表格。

2、調(diào)查對象：農(nóng)村水渠和池塘中水的質(zhì)量問題。

調(diào)查方法：對以上區(qū)域的水分別取樣，并觀察其清澈程度，聞其氣味，并用物理方法分析其污染物的成分。

3、調(diào)查對象：污水與垃圾的來源。

調(diào)查方法：通過走訪咨詢居民，詢問垃圾的來源與排放垃圾的時(shí)間。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

1、經(jīng)調(diào)查，垃圾主要分布在路、農(nóng)田、村莊和水溝相對集中的地方。在城鄉(xiāng)交會的道路旁邊和村里的大路邊，垃圾也相對較多。在農(nóng)田和其他地方的垃圾就比較少。

分析：由垃圾的分布來看，在人活動(dòng)越頻繁的地方，垃圾的量也越多，垃圾堆積主要是人為產(chǎn)生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環(huán)保意識并不高，責(zé)任心也不強(qiáng)。

2、農(nóng)村水渠中水的清澈度不高并且有異味。經(jīng)過濾，發(fā)現(xiàn)水中浮游生物甚多，并且有很多蚊子的幼蟲。有些水渠已經(jīng)淤塞，水道中充滿了垃圾，并發(fā)出陣陣惡臭。池塘的水為綠色，是以為水中有很多藻類而產(chǎn)生的水華現(xiàn)象。水中的魚類尚多，水有腥味，且不清澈。分析：水質(zhì)變壞，但不含有有害化學(xué)物質(zhì)，說明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推，由于垃圾堆積，無人清理導(dǎo)致垃圾入水；另外村民亂排污也使水體受到了污染，使水質(zhì)變壞。

3、經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村頭垃圾主要是生活用品廢棄物，來源于村民。村民圖方便、省錢，便將生活垃圾倒在村頭。

分析：既然沒有工廠，村民都把環(huán)境污染成這樣，成堆的垃圾無人管，亂仍亂排，只圖自己方便而不顧集體形象，說明村民缺乏責(zé)任心與環(huán)保意識，村民素質(zhì)有待提高。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的根源

農(nóng)村污染問題之嚴(yán)重程度可見一斑，但究其原由，還是比較復(fù)雜的。其主要存在以下三個(gè)方面的原因。

首先，農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，認(rèn)識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎？”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”

其次，農(nóng)業(yè)科技水平不高也是個(gè)重要原因。鑒于目前農(nóng)業(yè)科技水平有限，還沒有生產(chǎn)出對水體土壤無污染的化肥、農(nóng)藥等。農(nóng)民為了增收，希望在單位農(nóng)田里生產(chǎn)出更多的農(nóng)作物，加上觀念存在誤區(qū)，他們就會施用更多種類、更大劑量的化肥農(nóng)藥等，這些化肥農(nóng)藥達(dá)到一定量時(shí)就會嚴(yán)重影響水質(zhì)、土質(zhì)，導(dǎo)致河流等水體富營養(yǎng)化甚至使得水生物等受污染直至死亡。

最后，環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。

四、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理措施

首當(dāng)其沖的是要健全農(nóng)村環(huán)保制度。這其中包括建立相關(guān)機(jī)構(gòu)以及制定相關(guān)法律法規(guī)，以為環(huán)保工作保駕護(hù)航。各級政府可以制定出

農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等并進(jìn)行農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)研究。最后還得培訓(xùn)出足夠多的環(huán)保維護(hù)人員，只有各方面的保障措施到位，環(huán)保工作才不會停滯在口頭上。

其次是科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥。培育和發(fā)展有機(jī)食品、無公害食品和綠色食品。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

再者，我們可以與村莊建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。選擇有條件的村做試點(diǎn),制訂村莊建設(shè)規(guī)劃,把農(nóng)村環(huán)境污染治理、清潔水源、清潔田源、清潔家園和農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化等內(nèi)容納入規(guī)劃之中,并因地制宜、因村制宜,充分反應(yīng)地方特色,努力做到人和自然的和諧。

最后，提高村民的環(huán)境意識。一方面提高鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識。領(lǐng)導(dǎo)者不僅是新農(nóng)村建設(shè)的決策者,同時(shí)也是鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者。要通過宣傳教育,使鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對村莊建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃同時(shí)執(zhí)行;另一方面建設(shè)新農(nóng)村的主力軍是村民本身,要通過廣泛宣傳,讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建” ,主動(dòng)為建設(shè)美好家園盡職盡力。農(nóng)村環(huán)境污染不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,其最終也仍然將危及城市的環(huán)境安全和社會穩(wěn)定！所以,現(xiàn)在,我們不應(yīng)該僅僅是把目光盯住城市、盯住那些違反環(huán)境法規(guī)的大工程大項(xiàng)目上,更應(yīng)該對農(nóng)村環(huán)境污染問題給予高度關(guān)注,采取措施切實(shí)加大農(nóng)村的環(huán)境保護(hù),這非常緊迫,刻不容緩。

第四篇：關(guān)于北京地區(qū)環(huán)境污染問題的調(diào)查與分析-

關(guān)于北京地區(qū)環(huán)境污染問題的調(diào)查與分析

目錄

一、調(diào)查目的·······································（3）

二、調(diào)查對象、范圍··································（3）

三、調(diào)查的經(jīng)過····································（3）

一、電話采訪····································（3）

二、實(shí)地調(diào)查法··································（3）

二、文獻(xiàn)調(diào)查法··································（3）

四、環(huán)境污染的定義及主要分類·······················（3）

五、城市環(huán)境污染及空氣污染分析····················（4）

六、北京地區(qū)環(huán)境污染情況案例分析···················（5）

七、從地域環(huán)境分析·································（6）

八、電話采訪······································（6）

九、總結(jié)分析······································（7）

關(guān)于北京地區(qū)環(huán)境污染問題的調(diào)查與分析

一、調(diào)查目的：

從2006年到2011年北京市的藍(lán)天天數(shù)從238天提高到的292天，六年的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，汽車限行、工廠搬遷，似乎我們能做的都已經(jīng)做了，但是真正屬于北京的藍(lán)天我們什么時(shí)候能夠天天見？我們的環(huán)境污染問題源頭在哪？

二、調(diào)查對象、范圍

調(diào)查對象：主要是北京的環(huán)境情況數(shù)據(jù)、環(huán)境主要污染物及來源。北京城區(qū)、郊區(qū)及北京附近城市同學(xué)對近年環(huán)境情況感受。調(diào)查范圍：時(shí)間：近三年。人物：分別居住在朝陽區(qū)、昌平區(qū)、密云縣、天津市、唐山市的五位同學(xué)

三、調(diào)查的經(jīng)過

（一）電話采訪

在2014年11月7日到12日期間，我通過電話采訪的方式分別對居住生活在北京市朝陽區(qū)、昌平區(qū)、密云縣，天津市寶坻區(qū)，河北省唐山市的五位對于所處環(huán)境近三年的感受進(jìn)行了了解。

（二）實(shí)地調(diào)查法

從2010年起連續(xù)多年居住在北京及北京周圍城市，對北京近三年環(huán)境情況有一定了解。

（二）文獻(xiàn)調(diào)查法

查找《北京市藍(lán)天指數(shù)報(bào)告》、《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》等材料進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)查。

四、環(huán)境污染的定義及主要分類

環(huán)境污染定義：由于人們對工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠，預(yù)防不利，導(dǎo)致了全球性的三大危機(jī)：資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。環(huán)境污染指自然的或人為的向環(huán)境中添加某種物質(zhì)而超過環(huán)境的自凈能力而產(chǎn)生危害的行為。

環(huán)境污染分類：按環(huán)境要素分 ：土壤污染、海洋污染、空氣污染。土壤污染：垃圾的清理成了各大城市的重要問題，每天千萬噸的垃圾中，很多 是不能焚化或腐化的，如塑料、橡膠、玻璃等人類的第一號敵人。

海洋污染：主要是從油船與油井漏出來的原油，農(nóng)田用的殺蟲劑和化肥，工廠排出的污水，礦場流出的酸性溶液；它們使得大部分的海洋湖泊都受到污染，結(jié)果不但海洋生物受害，就是鳥類和人類也可能因吃了這些生物而中毒。

空氣污染：:是指空氣中污染物的濃度達(dá)到或超過了有害程度，導(dǎo)致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類的正常生存和發(fā)展，對人和生物造成危害。這是最為直接與嚴(yán)重的了，主要來自工廠、汽車、發(fā)電廠等放出的一氧化碳和硫化氫等，每天都有人因接觸了這些污濁空氣而染上呼吸器官或視覺器官的疾病。

按人類活動(dòng)分：工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。北京的環(huán)境污染主要集中在城市環(huán)境污染和空氣污染上。

五、城市環(huán)境污染及空氣污染分析

城市環(huán)境污染，是在城市的生產(chǎn)和生活中，向自然界排放的各種污染物，超過了自然環(huán)境的自凈能力，遺留在自然界，并導(dǎo)致自然環(huán)境各種因素的性質(zhì)和功能發(fā)生變異，破壞生態(tài)平衡，給人類的身體、生產(chǎn)和生活帶來危害。

城市環(huán)境污染存在問題全面性、范圍廣泛性、時(shí)間長期性、危害嚴(yán)重性的特點(diǎn)。北京的空氣污染仍為煤煙型為主，主要污染物是二氧化硫、二氧化碳和煙塵?？諝馕廴镜闹饕獊碓词且幌氯c(diǎn)：

（1）工業(yè)：工業(yè)生產(chǎn)是大氣污染的一個(gè)重要來源。工業(yè)生產(chǎn)排放到大氣中的污染。工業(yè)大氣污染物種類繁多，有煙塵、硫的氧化物、氮的氧化物、有機(jī)化合物、鹵化物、碳化合物等。其中有的是煙塵，有的是氣體。

（2）生活爐灶與采暖鍋爐：城市中大量民用生活爐灶和采暖鍋爐需要消耗大量煤炭，煤炭在燃燒過程中要釋放大量的灰塵、二氧化硫、一氧化碳、等有害物質(zhì)污染大氣。特別是在冬季采暖時(shí)，往往使污染地區(qū)煙霧彌漫，嗆得人咳嗽，這也是一種不容忽視的污染源。

（3）交通運(yùn)輸：汽車、火車、飛機(jī)、輪船是當(dāng)代的主要運(yùn)輸工具，它們燒煤或石油產(chǎn)生的廢氣也是重要的污染物。特別是城市中的汽車，量大而集中，尾氣所排放的污染物能直接侵襲人的呼吸器官，對城市的空氣污染很嚴(yán)重，成為大城市空氣的主要污染源之一。汽車排放的廢氣主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳?xì)浠衔锏?，前三種物質(zhì)危害性很大。

六、北京地區(qū)環(huán)境污染情況案例分析

案例：2013年1月14日上午11時(shí)，北京市環(huán)保局（Beijing Environmental Protection Bureau）聯(lián)合多個(gè)部門召開新聞發(fā)布會（press conference），聯(lián)合相關(guān)委辦局一起，介紹《北京市空氣重污染應(yīng)急方案（emergency plan）》實(shí)施情況，以及近幾天空氣質(zhì)量狀況及預(yù)報(bào)信息。

從1月7日起，中國中東部大部地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)霧霾天氣（smog），大部地區(qū)霧霾日數(shù)在3天以上。北京、天津、石家莊、唐山、邯鄲、保定等城市污染嚴(yán)重（heavily polluted），部分城市重度污染持續(xù)時(shí)間達(dá)6天。其中，北京于1月13日10時(shí)35分發(fā)布了霾橙色預(yù)警信號（orange fog warning），這是北京市在連續(xù)發(fā)布大霧黃色預(yù)警后所發(fā)布的氣象史上首個(gè)霾橙色預(yù)警。

北京市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉在發(fā)布會上介紹，1月10日到13日，基于國家新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，北京市空氣質(zhì)量連續(xù)四天污染級別維持在重度和嚴(yán)重污染的水平。其中重度污染日從11日到13日都是嚴(yán)重污染。本次污染過程具有影響范圍廣，持續(xù)時(shí)間長，濃度水平高（high concentration）三個(gè)顯著的特點(diǎn)，屬于近年來比較罕見的。

張大偉分析表示，華北低溫導(dǎo)致采暖排放等污染物排放大、擴(kuò)散條件不利（unfavorable diffusion conditions）以及區(qū)域污染和本地污染貢獻(xiàn)疊加，是造成此次重污染的原因。

第一，污染物排放量大，包括燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)污染和揚(yáng)塵，這些污染源排放量大，造成本次嚴(yán)重污染的根本原因（root cause）。當(dāng)污染擴(kuò)散條件不利，污染源排放污染物難以擴(kuò)散，空氣污染隨之加重。特別是2012年12月以來，整個(gè)華北地區(qū)處于極端低溫天氣（extreme low temperature），同比溫度比往年要低，由于低溫導(dǎo)致燃煤采暖排放量相應(yīng)增加，這個(gè)影響也比較大。

第二，擴(kuò)散條件不利。近期極端不利的污染擴(kuò)散條件是形成本次污染過程的直接原因。10日到13日，北京地區(qū)被低壓（low pressure）控制，地面風(fēng)速減少，濕度（humidity）加大，并且逐漸形成了進(jìn)風(fēng)逆溫和大霧極端天氣，造成污染物持續(xù)積累。

第三，區(qū)域污染（regional pollution）和本地污染貢獻(xiàn)疊加，近期，北京周邊地區(qū)污染水平明顯高于城區(qū)，特別是北部地區(qū)，大范圍、大區(qū)域內(nèi)污染物的輸送 5 和北京本地排放污染物相疊加，使PM（particulate matter）2.5污染物濃度水平進(jìn)一步升高，也客觀上加重了北京地區(qū)的污染水平。

張大偉表示，最新的監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象資料表明，14日到15日，華北地區(qū)整體上仍然是維持在低壓系統(tǒng)控制形態(tài)，目前嚴(yán)重空氣污染狀況難以根本好轉(zhuǎn)，重污染過程將持續(xù)至16日。

分析：從案例中我們可以知道

1、北京市的主要空氣污染物是霧霾。

2、冬季是空氣污染的多發(fā)期。

3、燃煤、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)污染和揚(yáng)塵是北京地區(qū)環(huán)境污染的主要因素。

4、環(huán)境污染是地區(qū)性的爆發(fā)，治理也應(yīng)該是大地區(qū)性的治理。

以上案例是來自北京市環(huán)保檢測中心的一則報(bào)道。北京在科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的路途上已經(jīng)行進(jìn)了多年，但是每到冬季、每到污染物主要擴(kuò)散、爆發(fā)的時(shí)間，北京的空氣質(zhì)量依舊會銳減，也許北京市已經(jīng)控制好了燃煤、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)污染和揚(yáng)塵等等可能會影響環(huán)境的污染源，但是周邊的省市不同時(shí)采取措施的話，北京一方的努力終究是一場空。

七、從地域環(huán)境分析

從城市內(nèi)部的地域環(huán)境來看，北京地區(qū)三面環(huán)山一面臨水，形成“北京灣”的形態(tài)，不利于內(nèi)部產(chǎn)生的空氣污染向周圍擴(kuò)散。

從地區(qū)的地域環(huán)境來看，北京地區(qū)處于華北平原，秋季焚燒秸稈、冬季燃煤取暖加重了這一地區(qū)秋冬季額空氣污染。

從國家功能區(qū)分布上來看，北京西北方向的呼和浩特、包頭是國家重要的工業(yè)城市，肩負(fù)著軍工生產(chǎn)、國防工業(yè)生產(chǎn)的使命，北京正西方向是國家重要的原煤產(chǎn)地山西省。

北京地區(qū)所處的地形區(qū)、地域區(qū)、功能區(qū)是不利于污染物擴(kuò)散的，降低空氣污染的危害首先要從城市內(nèi)部開始聯(lián)合周邊省、市、自治區(qū)、直轄市共同努力共創(chuàng)藍(lán)天。

八、電話采訪

北京市朝陽區(qū)楊同學(xué)：小的時(shí)候北京的沙塵暴比較多，大白天的天就變黑了，然后就是漫天的沙子，有時(shí)候下雨雨里都是沙子，掉下來的都是小泥點(diǎn)。從高中到現(xiàn)在在沙塵暴少了很多，主要都是霧霾了，連續(xù)好幾天看不見太陽是常事，工廠也6 搬了，車也限號了，霧霾還是總有。

北京市昌平區(qū)史同學(xué)：昌平算北京近郊，空氣情況基本和北京差不多，北京霧霾昌平也跑不了。比較靠昌平區(qū)區(qū)中心和靠山的地方情況好一點(diǎn)吧，像南口那邊。

北京市密云縣郭同學(xué)：密云可是個(gè)好地方，空氣質(zhì)量在北京好幾年都是第一。天津市寶坻區(qū)閆同學(xué)：天氣還好吧，夏天有從東邊吹來的風(fēng)還舒服點(diǎn)，冬天就陰天比較多，附近農(nóng)村村村都冒煙。

河北省唐山市李同學(xué)：唐山距離北京比較遠(yuǎn)但是同屬華北平原并且也在北京周邊二百公里以內(nèi)，所以北京的環(huán)境也會牽動(dòng)唐山的環(huán)境。唐山本身就是一個(gè)工業(yè)城市，自身的環(huán)境勉強(qiáng)還可以，如果北京開始連續(xù)霧霾天了，唐山這邊也得連著陰天。

采訪總結(jié)：我所選定的采訪對象有北京市城區(qū)、北京郊區(qū)、北京遠(yuǎn)郊、北京周邊一百公里內(nèi)、北京周邊二百公里內(nèi)，基本可以覆蓋北京地區(qū)情況。從采訪中可以得出，北京地區(qū)的霧霾天氣不只是北京一座城市引起的，污染也不是北京一座城市承擔(dān)的，北京的天氣變化、污染變化，同樣影響著周邊幾百公里內(nèi)各大城市的環(huán)境情況。

九、總結(jié)分析

防治城市環(huán)境污染是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要個(gè)人、城市、國家的共同努力才有機(jī)會完成，可考慮采取以下幾方面措施：

1、減少污染排放量，改革能源結(jié)構(gòu)，多采用無污染能源（如太陽能、風(fēng)能、水力發(fā)電）和低污染能源（如天然氣），對燃料進(jìn)行預(yù)處理（如燒煤前先進(jìn)行脫硫），改進(jìn)燃燒技術(shù)等均可減少排污量。另外，在污染物未進(jìn)入大氣之前，使用除塵消煙技術(shù)、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)、回收處理技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物，可減少進(jìn)入大氣的污染物數(shù)量。

氣象條件不同，大氣對污染物的容量便不同，排入同樣數(shù)量的污染物，造成的污染物濃度便不同。對于風(fēng)力大、通風(fēng)好、湍流盛、對流強(qiáng)的地區(qū)和時(shí)段，大氣擴(kuò)散稀釋能力強(qiáng)，可接受較多廠礦企業(yè)活動(dòng)。逆溫的地區(qū)和時(shí)段，大氣擴(kuò)散稀釋能力弱，便不能接受較多的污染物，否則會造成嚴(yán)重大氣污染。因此應(yīng)對不同地區(qū)、不同時(shí)段進(jìn)行排放量的有效控制。

在工廠的廠址選擇、煙囪設(shè)計(jì)、城區(qū)與工業(yè)區(qū)規(guī)劃等要合理，不要排放大氣過度集中，不要造成重復(fù)迭加污染，形成局部地區(qū)嚴(yán)重污染事件發(fā)生。

在綠化造林方面，茂密的林叢能降低風(fēng)速，使空氣中攜帶的大?；覊m下降。樹 7 葉表面粗糙不平，有的有絨毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后，能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃，能使空氣得到凈化。

美好的城市環(huán)境是靠我們大家的努力得到的，聯(lián)合京津冀蒙，加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，控制環(huán)境污染，合理調(diào)節(jié)功能區(qū)域劃分給華北平原一片藍(lán)天。

第五篇：農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查與問題分析

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查與問題分析

朱文斕

2005年12月，我們以“改善農(nóng)村合作醫(yī)療條件，保障人民群眾健康”為專題，在鹽都區(qū)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷300份，收回294份。從總體上看，大家認(rèn)為經(jīng)過十幾年的努力，農(nóng)村合作醫(yī)療是比較成功的。建立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療保障機(jī)制，讓參加合作醫(yī)療的農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。農(nóng)

村合作醫(yī)療制度深入人心，得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)與信賴。有的農(nóng)民說，每人每年只要交20元，也就是包把香煙的錢，而政府每人每年補(bǔ)貼23元，比個(gè)人交的還要多，這是黨和政府為我們農(nóng)民辦的一件實(shí)實(shí)在在的好事。農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀和存在問題

由于農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，至今仍有少部分農(nóng)民還不清楚參加合作醫(yī)療的權(quán)利和義務(wù)，心存疑慮，怕參加合作醫(yī)療得不到真正的實(shí)惠。從對義豐、郭猛、岡中、龍岡、鹽都車站等地進(jìn)行調(diào)查的情況來看，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1.部分群眾對“新農(nóng)合”認(rèn)識不到位。據(jù)調(diào)查樣本統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)民的參合率是77，仍有23的人群沒有參加。這部分人群主要集中在35歲左右的青壯年，他們認(rèn)為現(xiàn)在身體好好的，不需要參加合作醫(yī)療?？陀^上這部分人的發(fā)病率也是最低的，似乎近期看不到參加合作醫(yī)療的好處。在參加的人群中，有79的人員是自愿參加的，說明絕大多數(shù)人是支持合作醫(yī)療的。真正表示不是自愿的只有16，他們對政府大力推廣農(nóng)村合作醫(yī)療的宗旨和目的缺乏了解，認(rèn)為搞合作醫(yī)療是不是又想打農(nóng)民的注意，掏農(nóng)民的腰包。在既得利益的認(rèn)識上，有86的農(nóng)民認(rèn)為合作醫(yī)療對他們有直接好處，認(rèn)為沒有好處，或者說至少目前沒有得到好處的只有14，也有極少數(shù)已經(jīng)參加合作醫(yī)療的人，后來又退出去的。

2.對現(xiàn)有農(nóng)村合作醫(yī)療條件不滿意，對從醫(yī)人員缺乏信任感。關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療條件，調(diào)查中有68的農(nóng)民表示滿意或比較滿意，至少能看到在不斷地改善；31的農(nóng)民對此不滿意，反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件仍有待改善。在醫(yī)療服務(wù)體系上，對現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)認(rèn)為滿意或比較滿意的占77，不滿意的占22，說明醫(yī)療隊(duì)伍、醫(yī)療服務(wù)方式和醫(yī)療水平有待改進(jìn)。從地區(qū)分布看，對醫(yī)療條件和醫(yī)療服務(wù)不滿意的主要集中在鹽都車站和龍岡果林場一帶，需要引起當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生主管部門的高度重視。

3.看病后的結(jié)算和報(bào)銷費(fèi)用手續(xù)繁瑣，起付標(biāo)準(zhǔn)高。醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方面：在門診看病時(shí)的結(jié)報(bào)方法是，直接憑參加合作醫(yī)療的編號本報(bào)銷30的費(fèi)用，在上級醫(yī)院的大型檢查費(fèi)用報(bào)銷15；住院部分的結(jié)報(bào)方法是，在符合規(guī)定范圍內(nèi)先減掉基金300元，剩余的按照比例，300～4000元報(bào)30，4000～7000元報(bào)35，7000～10000元報(bào)40，10000～20000元報(bào)45，超過20000元報(bào)50，區(qū)級補(bǔ)償封頂20000元，其中小于4000元的費(fèi)用在所在醫(yī)院報(bào)銷，大于4000元的費(fèi)用須報(bào)到區(qū)局。調(diào)查中，有60的農(nóng)村居民反映手續(xù)復(fù)雜，程序多，不方便費(fèi)用的結(jié)報(bào)。若按季度處理，從申請到費(fèi)用回到農(nóng)民手中需要3～4個(gè)月的時(shí)間。對于經(jīng)濟(jì)困難又是大額費(fèi)用的農(nóng)民來說，時(shí)間顯得長了一點(diǎn)。調(diào)查中也有個(gè)別農(nóng)民反映，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)報(bào)費(fèi)用不規(guī)范，采用記帳方式記錄看病的費(fèi)用，年底一并結(jié)算，但診所記帳的數(shù)目不公開，報(bào)銷費(fèi)用多少由診所說了算，影響了合作醫(yī)療的形象和聲譽(yù)。

4.醫(yī)療費(fèi)用偏高，看病費(fèi)時(shí)費(fèi)錢。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有60的農(nóng)民一生病到醫(yī)院去看門診，而有40的人得了感冒、頭痛等小病都是自己買藥吃，特別是常見病、多發(fā)病，能自己解決的就自己解決。這主要是擔(dān)心到醫(yī)院看病貴，而且跑一趟醫(yī)院費(fèi)時(shí)、費(fèi)力又誤工。郭猛一農(nóng)村居民反映說，參合后看病取藥規(guī)定到當(dāng)?shù)卦\所，而當(dāng)?shù)卦\所的藥品價(jià)格貴，按參合標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的藥費(fèi)低于外購藥品的差價(jià)。也有不到20的農(nóng)村居民擔(dān)心花費(fèi)多，存在小病挨、大病等的現(xiàn)象，不顧病情硬扛著不去醫(yī)院就診，能把小病扛成大病。

5.轉(zhuǎn)診手續(xù)并不復(fù)雜，但農(nóng)民群眾卻反映繁瑣。調(diào)查中了解到，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院，反映手續(xù)比較麻煩的占62。目前的轉(zhuǎn)診程序是，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主診醫(yī)生開具轉(zhuǎn)診證明，經(jīng)科主任簽字、院長批準(zhǔn)后直接交辦公室備案，就可以報(bào)銷到上級醫(yī)院看病后的費(fèi)用。有相當(dāng)一部分農(nóng)村居民不知道這種程序，未先備案直接到上級醫(yī)院，看病后遭遇報(bào)銷費(fèi)用麻煩的問題。程序并不復(fù)雜而出現(xiàn)大多數(shù)人感覺麻煩的情況，主要是人為因素造成的。

6.醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)成為影響農(nóng)村居民生活質(zhì)量的重要因素。據(jù)調(diào)查，每年全家用于醫(yī)療的費(fèi)用在300元以下的占43，300～1000元的占32，有23的農(nóng)村居民超過1000元，因醫(yī)療費(fèi)用影響正常生活的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的46左右。這里除了農(nóng)村居民在調(diào)查時(shí)多反映困難外，可以看出醫(yī)療費(fèi)用在整個(gè)支出中確實(shí)占有一定的比重。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，目前仍有部分家庭仍主要靠種田為生，沒有其它經(jīng)濟(jì)來源，導(dǎo)致因病致貧、因病返貧

現(xiàn)象的發(fā)生，這一農(nóng)村中的弱勢群體迫切需要政府的幫助和扶持。

7.對合作醫(yī)療的保障范圍，仍存在分歧。根據(jù)國務(wù)院文件的精神，現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療是大病統(tǒng)籌，而在調(diào)查中有71的農(nóng)村居民主張保大病，有22的農(nóng)村居民認(rèn)為應(yīng)保常見病、多發(fā)病，另有7的農(nóng)村居民希望既保大病又保常見病。

根據(jù)上述調(diào)查與分析，提出建議如下：

1.完善制度，宣傳引導(dǎo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是政府為農(nóng)民辦的一件好事、實(shí)事，要大力宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性，讓大家知道這是政府為農(nóng)民辦的一項(xiàng)“民心”、“民利”、“民生”工程，是健康工程和溫暖事業(yè)。對這項(xiàng)工作，應(yīng)加大推進(jìn)的力度，不斷研究和完善各種制度，讓新型農(nóng)村合作醫(yī)療在機(jī)制上有約束力，在經(jīng)濟(jì)上有吸引力，在過程中有透明度，讓廣大農(nóng)民群眾都能自覺自愿地參與農(nóng)村合作醫(yī)療，把好事辦好，好事辦實(shí)。

2.增加投入，為民減負(fù)。加大醫(yī)療基金的投入，盡量提高醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷比例，降低住院起付標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。研究并建立個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療互助共濟(jì)制度，要讓農(nóng)民參加合作醫(yī)療后，不再感到生病的無奈和無助，充分顯示合作醫(yī)療“一人有病眾人幫，共同抗病奔小康”的優(yōu)越性。

3.更新設(shè)備，規(guī)范服務(wù)。及時(shí)更新農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院人員醫(yī)療技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)及服務(wù)水平，使農(nóng)村居民真正得到實(shí)惠。杜絕合作醫(yī)療中的不規(guī)范行為，嚴(yán)懲合作醫(yī)療中的違法違規(guī)行為，讓農(nóng)民得到公正而廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，充分享受健康權(quán)益。

4.簡化手續(xù)，便利于民。在轉(zhuǎn)診環(huán)節(jié)上，現(xiàn)在的轉(zhuǎn)診手續(xù)必須由主診醫(yī)生同意并出具證明，部門主任簽字，分管院長批準(zhǔn)，辦公室備案蓋章，這一系列程序是在監(jiān)督、管理的基礎(chǔ)上建立起來的，但也給農(nóng)民群眾帶來不便，要優(yōu)化辦事流程，讓農(nóng)民不跑腿就能隨時(shí)、隨地辦成手續(xù)，以增加服務(wù)人員的工作量來換取被服務(wù)對象的方便；在結(jié)報(bào)環(huán)節(jié)上，將醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)報(bào)手續(xù)再簡化一些，結(jié)報(bào)方式再改進(jìn)一些。報(bào)銷補(bǔ)助的程序和手續(xù)，要從農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，最好能使農(nóng)民不出村就能拿到報(bào)銷的錢。醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)報(bào)周期可以短一些，從原來的按季結(jié)報(bào)改為即時(shí)兌現(xiàn)，讓農(nóng)民有限的資金得到有效的周轉(zhuǎn)。

5.強(qiáng)化監(jiān)督，公開透明。確保農(nóng)村衛(wèi)生專項(xiàng)和配套資金的真正落實(shí)到位，為農(nóng)村衛(wèi)生工作正常開展提供必要的資金保障。農(nóng)村合作醫(yī)療的基金是農(nóng)民的保命錢，一定要確保基金運(yùn)行的安全，不被擠占、挪用，按政策規(guī)定合理、透明地使用。要充分發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會的作用。

6.合理調(diào)整，嚴(yán)格管理。不斷調(diào)整完善報(bào)銷比例和封頂線，既要防止入不敷出，出現(xiàn)透支現(xiàn)象，又要防止資金沉淀過多，群眾得不到實(shí)惠。嚴(yán)把醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷和資金管理關(guān)，既要防止擠占挪用，又要防止虛報(bào)冒領(lǐng)。

7.建強(qiáng)隊(duì)伍，資源共享。建立一支農(nóng)村合作醫(yī)療工作素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的優(yōu)良隊(duì)伍，充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)職能，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，形成自上而下的資源共享機(jī)制，發(fā)揮巡診、坐診的作用，盡量提高農(nóng)村合作醫(yī)療的含金量，保證醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，保障人民群眾的健康利益。