第一篇:衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料
衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之一
什么是商業(yè)賄賂
商業(yè)賄賂是指違背社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源合理配制,影響投資環(huán)境,增加企業(yè)經(jīng)營成本,造成國家稅收減少和公有財(cái)產(chǎn)損失的行為。
中央治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作指導(dǎo)原則
1、標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。要綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段對商業(yè)賄賂進(jìn)行治理,既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效預(yù)防的措施。
2、謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn)。要通盤考慮,精心組織,既要立足當(dāng)前、搞好專項(xiàng)治理,又要著眼長遠(yuǎn),建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。
3、明確工作重點(diǎn),解決突出問題,要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題,重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
4、嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局。要從大局出發(fā),堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的統(tǒng)一,既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動改革和對外開放。
衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之二
縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂承諾
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械市場信用體系建設(shè),維護(hù)市場公平競爭,保證我縣人民群眾用藥用械安全有效。我局承諾如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的反腐倡廉教育,樹立社會主義榮辱觀,把治理商業(yè)賄賂作為今年衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過教育引導(dǎo),從源頭上筑起抵御不正之風(fēng)的有效屏障;
2、進(jìn)一步加大對醫(yī)藥和醫(yī)療器械購置活動中商業(yè)賄賂行為的治理力度,在全系統(tǒng)開展以打擊商業(yè)賄賂行為為主要內(nèi)容的整治活動,爭取把一些苗頭性問題解決在自查自糾階段。
3、健全管理制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,進(jìn)一步完善藥品和大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材集中招標(biāo)采購制度,恢復(fù)醫(yī)生用藥品通用名稱開處方的制度,堵住開單提成、收受回扣的漏洞;
4、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,突出綜合治理,強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管;
5、實(shí)行全系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中配送制度,從2006年下半年開始,逐步實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)“統(tǒng)一指標(biāo),統(tǒng)一配送,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”的五統(tǒng)一管理目標(biāo),取信于民。
6、建立醫(yī)療服務(wù)更加公開、公正、透明的運(yùn)行機(jī)制,誠懇接受人民群眾和社會監(jiān)督。
衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂監(jiān)督電話:0356-702231
2衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之三
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作需要注意的幾個政策問題
1、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
2、明確重點(diǎn),有針對性解決存在的突出問題。重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
3、正確把握政策界限,綜合運(yùn)用多種手段進(jìn)行治理。堅(jiān)持糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為;依法查處違反法律,給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。
衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)藥設(shè)備,醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床診療活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)藥耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提出的行為。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫,用于少數(shù)人私分的行為。
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程,物資采購、醫(yī)院轉(zhuǎn)制招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
5、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
《衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料》
第二篇:衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料(3篇)
衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之一
什么是商業(yè)賄賂
商業(yè)賄賂是指違背社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源合理配制,影響投資環(huán)境,增加企業(yè)經(jīng)營成本,造成國家稅收減少和公有財(cái)產(chǎn)損失的行為。
中央治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作指導(dǎo)原則
1、標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。要綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段對商業(yè)賄賂進(jìn)行治理,既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效預(yù)防的措施。
2、謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn)。要通盤考慮,精心組織,既要立足當(dāng)前、搞好專項(xiàng)治理,又要著眼長遠(yuǎn),建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。
3、明確工作重點(diǎn),解決突出問題,要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題,重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
4、嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局。要從大局出發(fā),堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的統(tǒng)一,既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動改革和對外開放。
衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之二
縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂承諾
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械市場信用體系建設(shè),維護(hù)市場公平競爭,保證我縣人民群眾用藥用械安全有效。我局承諾如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的反腐倡廉教育,樹立社會主義榮辱觀,把治理商業(yè)賄賂作為今年衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過教育引導(dǎo),從源頭上筑起抵御不正之風(fēng)的有效屏障;
2、進(jìn)一步加大對醫(yī)藥和醫(yī)療器械購置活動中商業(yè)賄賂行為的治理力度,在全系統(tǒng)開展以打擊商業(yè)賄賂行為為主要內(nèi)容的整治活動,爭取把一些苗頭性問題解決在自查自糾階段。原創(chuàng)文章,盡在網(wǎng)絡(luò)004km.cn網(wǎng)。
3、健全管理制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,進(jìn)一步完善藥品和大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材集中招標(biāo)采購制度,恢復(fù)醫(yī)生用藥品通用名稱開處方的制度,堵住開單提成、收受回扣的漏洞;
4、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,突出綜合治理,強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管;
5、實(shí)行全系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中配送制度,從2006年下半年開始,逐步實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)“統(tǒng)一指標(biāo),統(tǒng)一配送,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”的五統(tǒng)一管理目標(biāo),取信于民。
6、建立醫(yī)療服務(wù)更加公開、公正、透明的運(yùn)行機(jī)制,誠懇接受人民群眾和社會監(jiān)督。
衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂監(jiān)督電話:xxxxxxx
衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之三
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作需要注意的幾個政策問題
1、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
2、明確重點(diǎn),有針對性解決存在的突出問題。重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
3、正確把握政策界限,綜合運(yùn)用多種手段進(jìn)行治理。堅(jiān)持糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為;依法查處違反法律,給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。
衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)藥設(shè)備,醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床診療活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)藥耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提出的行為。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫,用于少數(shù)人私分的行為。
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程,物資采購、醫(yī)院轉(zhuǎn)制招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
5、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
第三篇:醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂講話
醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂講話
同志們:
根據(jù)××*治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會議安排,我就全區(qū)××××××*系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義
治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),充分表明了黨和政府對治理
商業(yè)賄賂工作的信心和決心,標(biāo)志著我國的反腐敗工作向縱深開展。
改革開放以來,我區(qū)的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)能力和品種大幅度增加,藥品質(zhì)量和科技水平持續(xù)提高,有效保障了全區(qū)各族群眾的藥品需求。但是,隨著藥品市場競爭的加劇,一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營者為了攫取更大的商業(yè)利潤,利用各種形式,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)賄賂,拉攏腐蝕行政監(jiān)管人員。一些藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)以回扣、開單提成等手段,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至是假劣藥品、醫(yī)療器械,嚴(yán)重危害了公眾健康與安全;由于藥品醫(yī)療器械購銷活動中的商業(yè)賄賂,抬高了藥品價格,客觀上刺激醫(yī)務(wù)人員開大處方,濫用藥物,加重了患者的負(fù)擔(dān);一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或個人,為了規(guī)避監(jiān)管或降低行政審批條件,千方百計(jì)拉攏腐蝕食品藥品監(jiān)管工作人員,負(fù)責(zé)行政審批和行政執(zhí)法的極少數(shù)工作人員在利益面前喪失了原則,甚至與少數(shù)醫(yī)藥經(jīng)營者相互勾結(jié),謀取非法利益。
商業(yè)賄賂破壞了正常的藥品市場經(jīng)營秩序,最終向廣大群眾轉(zhuǎn)嫁了成本,加重了群眾的負(fù)擔(dān),加劇了群眾看病難、看病貴,侵害了廣大群眾的根本利益,腐蝕了醫(yī)務(wù)人員和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理隊(duì)伍,敗壞了黨和政府的形象。各級食品藥品監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組決定,對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作,涉及醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療購銷的由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé);涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營的由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。這是對各級食品藥品監(jiān)管部門的信任和考驗(yàn),我們必須克服畏難情緒,從講政治的高度來認(rèn)識和開展好這項(xiàng)工作?!痢?已經(jīng)按照要求開展了各項(xiàng)工作,各××局和旗縣分局要在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動起來,成立由“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的工作小組,成立機(jī)構(gòu),完善制度,積極深入地開展好治理商業(yè)賄賂工作。
二、明確任務(wù),深入開展好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中,要堅(jiān)持四個原則,實(shí)現(xiàn)三個結(jié)合,突出兩個重點(diǎn),務(wù)必使治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。
堅(jiān)持四個原則就是一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的原則。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段,對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行綜合治理。二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌部署,穩(wěn)步推進(jìn)的原則。把自查自糾、案件查處和建立長效工作機(jī)制三項(xiàng)工作同步開展,相互促進(jìn)。三是要堅(jiān)持把握政策,維護(hù)大局的原則。商業(yè)賄賂問題情況復(fù)雜,涉及面廣,并且具有一定的隱蔽性,政策性強(qiáng),工作難度大。在實(shí)際工作中,一定要從維護(hù)發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的統(tǒng)一。四是要堅(jiān)持條塊結(jié)合,上下聯(lián)動的原則。既要貫徹國家局和××關(guān)于藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的工作部署,又要在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際開展好工作。
三個結(jié)合就是一要做到把治理商業(yè)賄賂同引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念和規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德有機(jī)結(jié)合。綜合運(yùn)用教育、懲處等多種有效手段,使藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在價值觀和社會責(zé)任感上正本清源,實(shí)現(xiàn)商業(yè)道德的回歸。二是要做到治理商業(yè)賄賂同完善法規(guī)建設(shè),深化審批制度改革,推行政務(wù)公開,提高隊(duì)伍素質(zhì)有機(jī)結(jié)合。規(guī)范藥品、醫(yī)療器械從業(yè)行為和規(guī)范行政管理行為是從根本上治理商業(yè)賄賂行為的兩個重要方面,必須辨證施治、同步治理。三是要做到治理商業(yè)賄賂同整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場經(jīng)濟(jì)秩序,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。要加大打擊制假售假行為的力度,尤其要嚴(yán)厲打擊通過商業(yè)賄賂制假售假的違法犯罪行為,維護(hù)正常的市場秩序,為××醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
突出兩個重點(diǎn)就是要突出抓好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自糾和規(guī)范工作人員的行政審批、行政執(zhí)法行為兩個方面的重點(diǎn)。按照區(qū)局《實(shí)施方案》要求,深入開展好教育動員、查擺問題、分析整改和總結(jié)提高四個階段的工作。好范文版權(quán)所有
對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的治理商業(yè)賄賂工作,要以自查自糾為重點(diǎn),積極開展好四個方面的工作:一是重點(diǎn)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中,以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員財(cái)務(wù)、有價證券、回扣或提成的行為;二是重點(diǎn)治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在原材料采購、批發(fā)零售、廣告宣傳以及參加藥品、醫(yī)療器械投標(biāo)競標(biāo)過程中,采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會和商業(yè)利益的行為;三是重點(diǎn)治理
藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批審評、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測、稽查處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為;四是重點(diǎn)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過不正當(dāng)手段使其產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)保目錄、虛報(bào)成本抬高藥價獲取商業(yè)機(jī)會和商業(yè)利益的行為。
在規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為方面,重點(diǎn)治理食品藥品監(jiān)管部門
工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力的過程中,收受藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予的禮品、禮金、有價證券和支付憑證等行為。對參與或變相參與藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的,必須堅(jiān)決退出,對拒不退出或不如實(shí)向組織申報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
三、結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),逐步建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制。
一要加強(qiáng)宣傳教育。深入開展法律、法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范,自覺增強(qiáng)拒腐防變能力,營造科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營、公平交易的良好氛圍。
二要加強(qiáng)督促和引導(dǎo)。引導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念;積極推行反商業(yè)賄賂承諾制,重點(diǎn)加強(qiáng)對經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)等人員的管理,對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、申報(bào)審批、廣告宣傳、成本控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
三要加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)。對采取不正當(dāng)交易行為獲取商業(yè)機(jī)會的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),食品藥品監(jiān)管部門要建立“黑名單”制度,對列入“黑名單”的企業(yè),及時向社會公布,并限期整改;逾期未改的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
四要完善審評審批制度。堅(jiān)持依法審批和“集中、透明、便民、高效”的原則,大力推進(jìn)政務(wù)公開,建立健全科學(xué)、公正、透明的審評審批機(jī)制、制度和審查體系。在藥品、醫(yī)療器械及保健品審評注冊中,實(shí)行主審集體負(fù)責(zé)制。
五要加強(qiáng)監(jiān)管,深化改革。加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。強(qiáng)化對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施gmp、g認(rèn)證后的督查。積極推進(jìn)全區(qū)藥品流通體制改革,逐步改變市場在一定程序上存在的“低、散、亂”的狀況,促進(jìn)形成一批跨地區(qū)、上規(guī)模、集約化、高水平的醫(yī)藥流通企業(yè)。
同志們,治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作是一項(xiàng)關(guān)系××醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的大事,各級食品藥品監(jiān)管部門要周密部署,積極行動,真抓實(shí)干,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效,為保障廣大人民群眾用藥安全和構(gòu)建社會主義和諧社會作出不懈努力!
第四篇:學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂心得體會
學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂心得體會
近年來,商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了公平競爭,增加了交易成本,而且毒化了社會風(fēng)氣,滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行的一大“公害”。
一、對商業(yè)賄賂的認(rèn)識。
商業(yè)賄賂的本質(zhì),說到底其實(shí)是對公正的秩序環(huán)境的收買、褻瀆,它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵,更是社會法治、正義的大敵,而要徹底戰(zhàn)勝它,不僅需要從市場經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理,更要上溯公共權(quán)力的源頭,規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。隨著社會交往的日益復(fù)雜,通過向權(quán)力者行賄獲取市場收益,就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道,這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。
二、商業(yè)賄賂行為的危害
1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競爭的本質(zhì),使價值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用,阻礙了市場機(jī)制的運(yùn)行,從而破壞了市場的交易秩序、妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、大量的商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失,形成國家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。
3、商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門,損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
4、破壞了資源的合理分配。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中假冒偽劣商品得以泛濫,屢禁不止,商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。
5、商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為滋生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。商業(yè)賄賂腐蝕了干部隊(duì)伍,影響了安定團(tuán)結(jié),已經(jīng)成為近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個突出問題。
6、商業(yè)賄賂背離了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,破壞了正常的市場交易秩序。
7、商業(yè)賄賂加大了交易成本,增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān),造成社會財(cái)富的巨大浪費(fèi)。
三、結(jié)合本職工作談對商業(yè)賄賂的治理
商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的一顆毒瘤,必須下大力氣依法進(jìn)行治理整頓,堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)。在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中,容易使我們質(zhì)監(jiān)員滋生商業(yè)賄賂行為的主要有以下兩個方面:
1、工程建筑材料的選購。有些質(zhì)監(jiān)員接受建筑材料商人的禮物或回扣,便不顧材料的質(zhì)量如何,也不考慮工程的實(shí)際需要,明示或暗示施工單位到指定的建筑材料商那購買指定的材料,通過學(xué)習(xí),知道這是商業(yè)賄賂行為,必須堅(jiān)決杜絕。
2、接受施工單位的禮物或宴請。一些施工單位為了讓自己的工程順利通過質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收,或想讓質(zhì)監(jiān)員對自己的工程所出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行特殊照顧,便給質(zhì)監(jiān)員送禮,或請吃飯。結(jié)果,拿了別人的手軟,吃了別人的口軟,導(dǎo)致一些質(zhì)監(jiān)員因?yàn)檫@些小恩小惠,而做出一些唯心的事情,沒能公平公正地對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。學(xué)習(xí)了治理商業(yè)賄賂以后,才認(rèn)識到這是受賄行為,以后要時刻警醒自己,潔身自好。
總之,在今后的工作中,我將按站領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反商業(yè)賄賂工作的總體要求,與時俱進(jìn)、扎實(shí)工作,為建筑管理工作的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2007-12-10
第五篇:治理商業(yè)賄賂
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理心得體會
醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的商業(yè)賄賂歷來是全社會所關(guān)注的,它直接關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益。醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂更是加劇了看病難、看病貴,導(dǎo)致醫(yī)藥價格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益;一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成,濫用某些高價藥品和高值耗材;一些醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。商業(yè)賄賂還令醫(yī)生不能專心研究醫(yī)術(shù),致使從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到提高。
針對“反商業(yè)賄賂”我科重點(diǎn)學(xué)習(xí)了最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,刑法修正案六,治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)政策和法律法規(guī),衛(wèi)生部的“八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律”和省衛(wèi)生廳“五條禁令”及市衛(wèi)生局關(guān)于糾正不正之風(fēng)的有關(guān)文件,全科人員體會頗深?,F(xiàn)將其總結(jié)如下:
一.“兩高”《意見》
1.《意見》共十一條,主要涉及商業(yè)賄賂犯罪的范圍,“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認(rèn)定,醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域中商業(yè)賄賂犯罪的認(rèn)定,商業(yè)賄賂犯罪的犯罪對象及其數(shù)額的認(rèn)定,商業(yè)賄賂犯罪中不正當(dāng)利益的認(rèn)定,商業(yè)賄賂犯罪罪與非罪的認(rèn)定以及商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認(rèn)定等七個方面的內(nèi)容。
2.《意見》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,利用開處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的;教師利用教學(xué)活動的職務(wù)便利,以各種名義非法收受物品銷售方財(cái)物,為物品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。
3.《意見》規(guī)定,商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。收受銀行卡的,不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi),卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的,如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任,透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
4.《意見》指出,主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷:發(fā)生財(cái)物往來的背景,如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度;往來財(cái)物的價值;財(cái)物往來的緣由、時機(jī)和方式,提供財(cái)物方對于接受方有無職務(wù)上的請托;接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。
5.“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人說,從司法實(shí)踐的客觀需要和專項(xiàng)治理工作的要求看,商業(yè)賄賂犯罪并不局限于刑法規(guī)定的非國家工作人員賄賂犯罪,而是涉及刑法規(guī)定的全部八種賄賂犯罪:非國家工作人員受賄罪、非國家工作人員行賄罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。
二.《刑法修正案(六)》所規(guī)定的商業(yè)賄賂犯罪主體
6月29日,十屆全國人大常委會第二十二次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(六)》,明確了商業(yè)賄賂犯罪的主體包括公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員。按照《刑法修正案(六)》的規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員,如果利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,或者在經(jīng)濟(jì)往來中,利用職務(wù)上的便利,違反國家規(guī)定,收受各種名
義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個人所有的,均構(gòu)成賄賂犯罪而被追究刑事責(zé)任。
三.治理商業(yè)賄賂的相關(guān)政策
(一)商業(yè)賄賂的危害
商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源合理配置,影響投資環(huán)境;增加企業(yè)經(jīng)營成本,造成國家稅收減少和公有財(cái)產(chǎn)被侵吞;為假冒偽劣商品開了方便之門,直接損害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,引發(fā)不少突發(fā)公共事件和其他社會問題。商業(yè)賄賂敗壞社會風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。
醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為,不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、高價藥,實(shí)施濫檢查、過度醫(yī)療,直接損害人民群眾的利益;也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員,滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪,具有很大的社會危害性。
(二)治理工作重點(diǎn)
這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn),是解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要是:
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為;
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床診療活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的行為;
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、醫(yī)院轉(zhuǎn)制、招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為;
5、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
同時,各單位在專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員,向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及工作人員給予回扣、提成的線索,要及時報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工商等部門認(rèn)真查處。
(三)對自查自糾問題進(jìn)行分類處理的政策
1、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門及其直屬單位的工作人員利用職權(quán),在行政管理、行政審批、行政執(zhí)法等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的,在自查自糾期間能夠主動向組織說清問題,并如實(shí)上繳所收財(cái)物的,依法從輕、減輕或免予處分。
2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)職能部門工作人員,在基建工程以及藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動和其他活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的,在自查自糾期間能夠主動向組織說清問題題、并如實(shí)上繳所收財(cái)物的,依法從輕、減輕或免予處分。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人利益或私分的行為,在自查自糾期間主動說清問題、糾正錯誤的,依法從輕、減輕或免于對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行政處罰和對直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員的處分。
在上述1、2、3項(xiàng)中,對自查自糾期間不說清問題、不如實(shí)上繳財(cái)物或不主
動糾正錯誤的,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
4、醫(yī)務(wù)人員(含擔(dān)任臨床科室的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員)在診療活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的,凡在自查自糾期間主動向組織講明自己的問題,并如實(shí)上繳財(cái)物或提成的,不再追究相關(guān)責(zé)任。
(五)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件
要重點(diǎn)查辦大案要案。對涉案金額高、涉及范圍大、情節(jié)嚴(yán)重、不主動交代的,不管涉及什么人,都要依法嚴(yán)肅懲處;對衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在醫(yī)藥購銷等活動中,利用職權(quán)收受賄賂的,要依法從嚴(yán)懲處,絕不姑息。
要堅(jiān)持依法辦案,文明辦案。既要堅(jiān)持原則,又要把握政策,注意區(qū)分違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限。對于主動交代問題并積極退款的,應(yīng)依法從輕處理;情節(jié)輕微的,可免于處罰。同時,又要堅(jiān)持寬嚴(yán)適度,防止在查辦商業(yè)賄賂案件中處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。
四.衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室不準(zhǔn)實(shí)行藥品、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開單提成辦法。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一切財(cái)務(wù)收支應(yīng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,內(nèi)部科室取消與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟(jì)承包辦法,不準(zhǔn)設(shè)立小金庫。
3、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中不準(zhǔn)接受患者及其親友的“紅包”、物品和宴請。
4、醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售 企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。
5、醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)在國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外,自立、分解項(xiàng)目收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用。
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)違反國家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購政策規(guī)定,對中標(biāo)藥品必須按合同采購,合理使用。
8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)使用假劣藥品,或生產(chǎn)、銷售、使用無生產(chǎn)批準(zhǔn)文號的自制藥品與制劑。
五.治理商業(yè)賄賂相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》。
針對上述有關(guān)文件的認(rèn)真深入的學(xué)習(xí),使我科人員更加清醒的認(rèn)識到,衛(wèi)生事業(yè)是為人民健康服務(wù)的崇高事業(yè)。在抗擊非典,抗洪防病斗爭以及多起突發(fā)事件的應(yīng)急處理中,經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),做出了突出貢獻(xiàn),受到全社會的高度贊揚(yáng)。在日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,我們同樣努力實(shí)踐為人民健康服務(wù)的宗旨,注重弘揚(yáng)愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)的精神。我們是一支敢于戰(zhàn)斗甘于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是一支可信賴值得依靠的隊(duì)伍,實(shí)踐也表明,我們麻醉科的衛(wèi)生隊(duì)伍表現(xiàn)出來的良好醫(yī)德風(fēng)尚,是完全經(jīng)得住考驗(yàn)的,盡管衛(wèi)生行風(fēng)與整個社會大環(huán)境密切相關(guān),但抓與不抓確實(shí)不一樣,從根本上解決不良作風(fēng)為衛(wèi)生隊(duì)伍帶來的負(fù)面影響是重中之重。
何謂商業(yè)賄賂?就是以獲得商業(yè)機(jī)會為目的,在交易之外以回扣、促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、報(bào)銷各種費(fèi)用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義,直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實(shí)物和其他利益的一種不正當(dāng)競爭行為。按此定義,請問患者給醫(yī)生送紅包,是為了獲取“商業(yè)機(jī)會”嗎?又是何種“不正當(dāng)競爭行為”呢?一個巴掌拍不響,賄賂是一種雙向行為,也就是說有受賄者,就必有行賄者,刑法中與受賄罪相對應(yīng)的就有一個行賄罪。如果醫(yī)生收受紅包等于“受賄”的話,那患者送紅包是不是等于“行賄”呢?如果確定以“商業(yè)賄賂”追究收受紅包的醫(yī)生的責(zé)任,那么,是否可以用同樣的罪名追究送紅包的患者的責(zé)任呢?如果要同時追究患者的責(zé)任,請問有多少人會贊成這樣的處理辦法?當(dāng)前“看病貴”成為壓迫中國老百姓的新“三座大山”之一,由此引發(fā)醫(yī)患關(guān)系的緊張日盛一日,輿論對相關(guān)問題的反應(yīng)也異常激烈。收受紅包肯定是一種不正之風(fēng),但我們不能讓情緒淹沒了理智——將醫(yī)生收受“紅包”定性為商業(yè)賄賂固然可以舒緩民眾的情緒,可除了讓更多的醫(yī)生因受到刑事處罰而離開醫(yī)療一線而導(dǎo)致醫(yī)療資源更為短缺之外,并不能在實(shí)質(zhì)上解決任何問題——蓋因“紅包”產(chǎn)生和存在的原因是非常復(fù)雜的,絕非通過懲罰醫(yī)務(wù)人員就能解決的!
商業(yè)賄賂的表現(xiàn),人們并不陌生。近年來,工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等交易領(lǐng)域,無不成為商業(yè)賄賂侵蝕的“重災(zāi)區(qū)”。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的行為,既玷污了醫(yī)療這片神圣的凈土,又嚴(yán)重?fù)p害了群眾和患者的利益。醫(yī)療商業(yè)賄賂已經(jīng)成了眾多醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員心照不宣的一個“潛規(guī)則”。在全國都向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)的今天,作為醫(yī)院的重點(diǎn)科室,更應(yīng)當(dāng)在這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中帶頭響應(yīng),挺身而出,自覺抵制商業(yè)賄賂,自覺維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔。
我們所從事的醫(yī)療衛(wèi)生工作有其特殊性,客觀上要求我們廣大醫(yī)護(hù)工作者不光要有精湛的技藝,治病救人的本領(lǐng);更要有高尚的思想品格、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、高度的事業(yè)心、責(zé)任感。針對醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂,作為醫(yī)院的重點(diǎn)科室,應(yīng)當(dāng)澄清和消除以下普遍存在的三種錯誤認(rèn)識:一是“隨波逐流論”。不應(yīng)當(dāng)錯誤認(rèn)為藥商給回扣是主動的,又不是自己要的,未意識到自己如果能從自身做起,自覺抵制回扣,行賄就會失去生存的條件。二是“心安理得論”。錯誤認(rèn)為虛高定價的源頭不是醫(yī)院,藥品和器械的回扣我不收、醫(yī)院不收,也到不了患者的手里,只會落在醫(yī)藥代表或推銷員的手里。殊不知,無論誰收受藥品和器械回扣,都是嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為,必定會受到法律、紀(jì)律的制裁。三是“僥幸心理論”。一些醫(yī)療衛(wèi)生工作人員,經(jīng)不住腐蝕拉攏和反復(fù)公關(guān),收受了非法利益,現(xiàn)在仍然心存僥幸,認(rèn)為都是一對一的事,我不自查自糾、他不說,誰都不知道,可以蒙混過關(guān),這種僥幸心理后果是嚴(yán)重的。所以作為臨床醫(yī)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識自己的“處方權(quán)”是藥商實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤的必經(jīng)之“坎”,正確把握好“處方權(quán)”,把好思想觀,是我們醫(yī)生抵制醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂的一個關(guān)鍵點(diǎn)。
我們應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一布置的重要工作,是一項(xiàng)民心工作,直接關(guān)系到醫(yī)院的形象和醫(yī)生個人的命運(yùn)。醫(yī)務(wù)人員必須在思想上高度重視,行動上立見實(shí)效,充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性、嚴(yán)肅性。一要自覺抵制商業(yè)賄賂,從個人做起,從科室做起,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,合理檢查、合理用藥、合理治療,不開大處方,不收紅包回扣,杜絕各種商業(yè)賄賂行為的發(fā)生,維護(hù)醫(yī)學(xué)崇高和純潔。二要常懷一仁愛之心,多從患者角度出發(fā),同情體貼病人,主動為病人著想,全心全意為人民謀利益。三要樹立正確的榮辱觀,牢記“八榮八恥”,誠信為人,廉潔行醫(yī),恪守醫(yī)德,無愧于人民的期望,不利用醫(yī)務(wù)特殊權(quán)利做出有辱人格的商業(yè)受賄行為,拒吃請拒收紅包回扣,做到“常在河邊走,保證不濕腳”。
在這里,麻醉科全體醫(yī)務(wù)人員向全院醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出倡議:
讓我們攜起手來,用我們的智慧和尊嚴(yán),積極行動起來,共同向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)!
麻 醉 科
二零零九年一月十三日