第一篇：全市衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理工作會的講話

全市衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理工作會的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，我就全市衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理暨藥品設(shè)備政府采購工作講幾點意見。

一、關(guān)于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

從全國的情況來看，商業(yè)賄賂在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域較為嚴(yán)重，表現(xiàn)形式多種多樣，已經(jīng)成為經(jīng)濟生活中的一大突

出問題。其危害主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂為手段，向醫(yī)療機構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械，導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益；二是一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成，濫用某些藥品和高值耗材，既損害患者健康，又加重患者經(jīng)濟負擔(dān)；三是嚴(yán)重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，一些醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人，滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，加劇了群眾看病難、看病貴問題，損害了黨和政府的聲譽，敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和白衣天使的形象。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項治理工作的意見》和全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議明確提出，要重點治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。全系統(tǒng)各單位和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，切實增加責(zé)任感和自覺性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的決策、部署和要求上來，立即行動起來，認(rèn)真開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作，務(wù)必抓緊抓實、抓出成效。

各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。根據(jù)上級要求，市衛(wèi)生局成立了全市衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責(zé)抓好這次專項治理工作。要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門理順工作關(guān)系，明確職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成治理商業(yè)賄賂的合力。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機制，對工作不力、造成不良后果的要追究責(zé)任。要切實加強監(jiān)督檢查，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實到位。要定期報告工作進展情況，重要情況和大案要案要及時報告。市衛(wèi)生局將在適當(dāng)時候組織力量對各縣區(qū)、各單位開展專項治理工作情況進行督查督辦，防止搞形式主義，防止走過場，確保這次專項治理取得實實在在的效果。

（二）明確任務(wù)，統(tǒng)一部署

全系統(tǒng)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實施《不正當(dāng)競爭法》、《政府采購法》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，按照中央、省、市商業(yè)賄賂治理工作的要求，統(tǒng)一部署，突出重點，標(biāo)本兼治，綜合治理。認(rèn)真開展自查自糾，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，使醫(yī)療衛(wèi)生人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂案件，懲處違法違規(guī)行為，堅決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；針對存在的問題，深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商業(yè)賄賂的長效機制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

按照中央和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的部署和要求，我市衛(wèi)生系統(tǒng)的專項治理工作計劃從現(xiàn)在開始，到今年12月中旬結(jié)束。整個治理工作大體上分為思想發(fā)動、學(xué)習(xí)教育，征求意見、自我剖析，整改規(guī)范、建章立制，總結(jié)完善、鞏固成果四個階段進行。全市上下要按照市上的統(tǒng)一部署，有計劃、分步驟地組織實施。各縣區(qū)和各單位要緊密結(jié)合本部門、本單位實際，制定周密科學(xué)的實施方案，明確目標(biāo)要求和方法步驟。要采取堅決有力的措施，立即啟動和推開治理商業(yè)賄賂專項工作。

（三）突出重點，集中治理

醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，是商業(yè)賄賂專項治理的重點之一。這次醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理的重點是解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要是：

1、醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；

2、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；

3、醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財會制度等規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；

4、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為；

5、衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。同時，各單位在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員，向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)以

及工作人員行賄的線索，要及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)和工商等部門認(rèn)真查處。

按照上級要求，我市計劃用大半年時間集中開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾。自查自糾工作要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是要全面進行調(diào)查摸底，弄清本行業(yè)、本單位中一些經(jīng)營者違反商業(yè)道德和市場規(guī)

則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況；二是要認(rèn)真查找突出問題，對各單位在經(jīng)營活動中存在的不正當(dāng)交易問題，一一進行查找，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題；三是要對查找出的問題，根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認(rèn)識態(tài)度等，依法依紀(jì)、實事求是地作出處理；四是要切實抓好整改，各級衛(wèi)生行政部門要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認(rèn)真研究提出整改措施，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格自律；五是要對自查自糾情況進行督促檢查，務(wù)求實效。

在抓好自查自糾的同時，衛(wèi)生部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門配合協(xié)作，依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。查辦案件要注意把握好以下幾個問題：一是利用各種渠道掌握案件線索；二是對涉嫌違法違規(guī)的商業(yè)賄賂問題要堅決查處，特別是對涉案金額高、范圍大、情節(jié)嚴(yán)重的重大案件，不管涉及到什么人，都要及時上報，并組織力量一查到底。要突出查辦大案要案，重大典型案件要予以曝光，懲一儆百，增加震懾力；三是醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但與國家機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系，必須堅決查處涉及衛(wèi)生行政部門及其工作人員的商業(yè)賄賂案件。對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，必須依法嚴(yán)懲，絕不姑息；四是要與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、審計、藥監(jiān)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。要堅決防止和糾正查處案件失之于寬、失之于軟和以紀(jì)代法、以罰代刑的問題；五是要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，既要堅持原則，又要把握政策，增強查辦案件的綜合效果。

（四）完善制度，常抓不懈

各地、各單位要堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，加大從源頭上防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的力度，積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和己查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題和案件發(fā)生的深層次原因，深化改革，健全制度，從源頭上堵住漏洞。要完善政務(wù)院務(wù)公開、醫(yī)療收費、財務(wù)管理等制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。創(chuàng)新醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督機制，加強對醫(yī)院的管理和監(jiān)督。探索改革醫(yī)療機構(gòu)運行機制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員分配制度。要加強思想教育，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，樹立正確的價值觀和利益觀，自覺抵制商業(yè)賄賂，增強拒腐防變能力。注重加強醫(yī)療機構(gòu)的廉政文化建設(shè)，打造健康的商業(yè)文化，營造良好的交易環(huán)境。要加強行風(fēng)建設(shè)，狠剎收受回扣、“紅包”、開單提成和亂收費等問題，促進醫(yī)務(wù)人員因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。

二、關(guān)于藥品設(shè)備政府采購工作

近幾年來，醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作取得了一定成效，對于緩解群眾看病難、看病貴起到了一定的作用。今年，這項工作要繼續(xù)推進。具有上網(wǎng)條件的醫(yī)療機構(gòu)要全部上網(wǎng)限價采購、限價出售，實行陽光操作。上網(wǎng)采購的醫(yī)療機構(gòu)要及時填報陽光采購積分?jǐn)?shù)據(jù)。不具備上網(wǎng)條件的醫(yī)療機構(gòu)要跟標(biāo)采購。

衛(wèi)生部門設(shè)備政府采購工作是一項新的工作。去年，市衛(wèi)生局、財政局、監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)政府采購管理工作的通知》（廣衛(wèi)發(fā)〔2005〕164號），對全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)政府采購工作作出了部署和要求。各縣區(qū)、各單位務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓落實，務(wù)必取得實效，確保設(shè)備政府采購工作規(guī)范、有序、健康推進。

同志們，開展醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂治理專項工作是今年反腐倡廉工作的一項重要任務(wù)，也是衛(wèi)生部門今年的一項重要工作。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和省、市的部署和要求，振奮精神，扎實工作，切實抓好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理和藥品設(shè)備政府采購工作，為推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，緩解群眾看病難、看病貴，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，推進反腐倡廉工作，促進廣元又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第二篇：醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂講話

醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂講話

同志們：

根據(jù)××*治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議安排，我就全區(qū)××××××*系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要意義

治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)，充分表明了黨和政府對治理

商業(yè)賄賂工作的信心和決心，標(biāo)志著我國的反腐敗工作向縱深開展。

改革開放以來，我區(qū)的醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展，藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)能力和品種大幅度增加，藥品質(zhì)量和科技水平持續(xù)提高，有效保障了全區(qū)各族群眾的藥品需求。但是，隨著藥品市場競爭的加劇，一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營者為了攫取更大的商業(yè)利潤，利用各種形式，向醫(yī)療機構(gòu)進行商業(yè)賄賂，拉攏腐蝕行政監(jiān)管人員。一些藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)以回扣、開單提成等手段，向醫(yī)療機構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至是假劣藥品、醫(yī)療器械，嚴(yán)重危害了公眾健康與安全；由于藥品醫(yī)療器械購銷活動中的商業(yè)賄賂，抬高了藥品價格，客觀上刺激醫(yī)務(wù)人員開大處方，濫用藥物，加重了患者的負擔(dān)；一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或個人，為了規(guī)避監(jiān)管或降低行政審批條件，千方百計拉攏腐蝕食品藥品監(jiān)管工作人員，負責(zé)行政審批和行政執(zhí)法的極少數(shù)工作人員在利益面前喪失了原則，甚至與少數(shù)醫(yī)藥經(jīng)營者相互勾結(jié)，謀取非法利益。

商業(yè)賄賂破壞了正常的藥品市場經(jīng)營秩序，最終向廣大群眾轉(zhuǎn)嫁了成本，加重了群眾的負擔(dān)，加劇了群眾看病難、看病貴，侵害了廣大群眾的根本利益，腐蝕了醫(yī)務(wù)人員和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理隊伍，敗壞了黨和政府的形象。各級食品藥品監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，涉及醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療購銷的由衛(wèi)生行政部門負責(zé)；涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營的由食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)。這是對各級食品藥品監(jiān)管部門的信任和考驗，我們必須克服畏難情緒，從講政治的高度來認(rèn)識和開展好這項工作?！痢?已經(jīng)按照要求開展了各項工作，各××局和旗縣分局要在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動起來，成立由“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立由主要負責(zé)同志任組長的工作小組，成立機構(gòu)，完善制度，積極深入地開展好治理商業(yè)賄賂工作。

二、明確任務(wù)，深入開展好治理商業(yè)賄賂專項工作

在治理商業(yè)賄賂專項工作中，要堅持四個原則，實現(xiàn)三個結(jié)合，突出兩個重點，務(wù)必使治理商業(yè)賄賂工作取得實效。

堅持四個原則就是一要堅持標(biāo)本兼治，綜合治理的原則。綜合運用教育、經(jīng)濟、法律和行政等多種手段，對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的不正當(dāng)交易行為進行綜合治理。二是要堅持統(tǒng)籌部署，穩(wěn)步推進的原則。把自查自糾、案件查處和建立長效工作機制三項工作同步開展，相互促進。三是要堅持把握政策，維護大局的原則。商業(yè)賄賂問題情況復(fù)雜，涉及面廣，并且具有一定的隱蔽性，政策性強，工作難度大。在實際工作中，一定要從維護發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一。四是要堅持條塊結(jié)合，上下聯(lián)動的原則。既要貫徹國家局和××關(guān)于藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的工作部署，又要在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際開展好工作。

三個結(jié)合就是一要做到把治理商業(yè)賄賂同引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念和規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德有機結(jié)合。綜合運用教育、懲處等多種有效手段，使藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在價值觀和社會責(zé)任感上正本清源，實現(xiàn)商業(yè)道德的回歸。二是要做到治理商業(yè)賄賂同完善法規(guī)建設(shè)，深化審批制度改革，推行政務(wù)公開，提高隊伍素質(zhì)有機結(jié)合。規(guī)范藥品、醫(yī)療器械從業(yè)行為和規(guī)范行政管理行為是從根本上治理商業(yè)賄賂行為的兩個重要方面，必須辨證施治、同步治理。三是要做到治理商業(yè)賄賂同整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場經(jīng)濟秩序，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。要加大打擊制假售假行為的力度，尤其要嚴(yán)厲打擊通過商業(yè)賄賂制假售假的違法犯罪行為，維護正常的市場秩序，為××醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。

突出兩個重點就是要突出抓好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自糾和規(guī)范工作人員的行政審批、行政執(zhí)法行為兩個方面的重點。按照區(qū)局《實施方案》要求，深入開展好教育動員、查擺問題、分析整改和總結(jié)提高四個階段的工作。好范文版權(quán)所有

對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的治理商業(yè)賄賂工作，要以自查自糾為重點，積極開展好四個方面的工作：一是重點治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員財務(wù)、有價證券、回扣或提成的行為；二是重點治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在原材料采購、批發(fā)零售、廣告宣傳以及參加藥品、醫(yī)療器械投標(biāo)競標(biāo)過程中，采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機會和商業(yè)利益的行為；三是重點治理

藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批審評、認(rèn)證發(fā)證、檢驗檢測、稽查處罰等重點環(huán)節(jié)，以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為；四是重點治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過不正當(dāng)手段使其產(chǎn)品進入醫(yī)保目錄、虛報成本抬高藥價獲取商業(yè)機會和商業(yè)利益的行為。

在規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為方面，重點治理食品藥品監(jiān)管部門

工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力的過程中，收受藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予的禮品、禮金、有價證券和支付憑證等行為。對參與或變相參與藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的，必須堅決退出，對拒不退出或不如實向組織申報的，一經(jīng)查實，堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三、結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，逐步建立防治商業(yè)賄賂長效機制。

一要加強宣傳教育。深入開展法律、法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，自覺增強拒腐防變能力，營造科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營、公平交易的良好氛圍。

二要加強督促和引導(dǎo)。引導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立守法經(jīng)營、誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念；積極推行反商業(yè)賄賂承諾制，重點加強對經(jīng)營管理和財務(wù)等人員的管理，對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、申報審批、廣告宣傳、成本控制等重點環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)督檢查。

三要加強企業(yè)誠信建設(shè)。對采取不正當(dāng)交易行為獲取商業(yè)機會的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，食品藥品監(jiān)管部門要建立“黑名單”制度，對列入“黑名單”的企業(yè)，及時向社會公布，并限期整改；逾期未改的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

四要完善審評審批制度。堅持依法審批和“集中、透明、便民、高效”的原則，大力推進政務(wù)公開，建立健全科學(xué)、公正、透明的審評審批機制、制度和審查體系。在藥品、醫(yī)療器械及保健品審評注冊中，實行主審集體負責(zé)制。

五要加強監(jiān)管，深化改革。加強對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。強化對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施gmp、g認(rèn)證后的督查。積極推進全區(qū)藥品流通體制改革，逐步改變市場在一定程序上存在的“低、散、亂”的狀況，促進形成一批跨地區(qū)、上規(guī)模、集約化、高水平的醫(yī)藥流通企業(yè)。

同志們，治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的專項工作是一項關(guān)系××醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，各級食品藥品監(jiān)管部門要周密部署，積極行動，真抓實干，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效，為保障廣大人民群眾用藥安全和構(gòu)建社會主義和諧社會作出不懈努力！

第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料

衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之一

什么是商業(yè)賄賂

商業(yè)賄賂是指違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源合理配制，影響投資環(huán)境，增加企業(yè)經(jīng)營成本，造成國家稅收減少和公有財產(chǎn)損失的行為。

中央治理商業(yè)賄賂專項工作指導(dǎo)原則

1、標(biāo)本兼治，實行綜合治理。要綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等多種手段對商業(yè)賄賂進行治理，既要堅決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施。

2、謀劃部署，穩(wěn)步有序推進。要通盤考慮，精心組織，既要立足當(dāng)前、搞好專項治理，又要著眼長遠，建立治理商業(yè)賄賂的長效機制，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

3、明確工作重點，解決突出問題，要著力解決公益性強、與人民群眾利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題，重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

4、嚴(yán)格把握政策，維護發(fā)展大局。要從大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，推動改革和對外開放。

衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之二

縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂承諾

為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，加強藥品、醫(yī)療器械市場信用體系建設(shè)，維護市場公平競爭，保證我縣人民群眾用藥用械安全有效。我局承諾如下：

1、加強醫(yī)務(wù)人員的反腐倡廉教育，樹立社會主義榮辱觀，把治理商業(yè)賄賂作為今年衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，通過教育引導(dǎo)，從源頭上筑起抵御不正之風(fēng)的有效屏障；

2、進一步加大對醫(yī)藥和醫(yī)療器械購置活動中商業(yè)賄賂行為的治理力度，在全系統(tǒng)開展以打擊商業(yè)賄賂行為為主要內(nèi)容的整治活動，爭取把一些苗頭性問題解決在自查自糾階段。

3、健全管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，進一步完善藥品和大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材集中招標(biāo)采購制度，恢復(fù)醫(yī)生用藥品通用名稱開處方的制度，堵住開單提成、收受回扣的漏洞；

4、創(chuàng)新監(jiān)督機制，突出綜合治理，強化對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管；

5、實行全系統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中配送制度，從2006年下半年開始，逐步實現(xiàn)全系統(tǒng)“統(tǒng)一指標(biāo)，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”的五統(tǒng)一管理目標(biāo)，取信于民。

6、建立醫(yī)療服務(wù)更加公開、公正、透明的運行機制，誠懇接受人民群眾和社會監(jiān)督。

衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂監(jiān)督電話：0356-702231

2衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之三

治理商業(yè)賄賂專項工作需要注意的幾個政策問題

1、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

2、明確重點，有針對性解決存在的突出問題。重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

3、正確把握政策界限，綜合運用多種手段進行治理。堅持糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；依法查處違反法律，給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。

衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的重點內(nèi)容：

1、醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)藥設(shè)備，醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為。

2、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)藥耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提出的行為。

3、醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫，用于少數(shù)人私分的行為。

4、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程，物資采購、醫(yī)院轉(zhuǎn)制招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)人員以各種名義給予的財物的行為。

5、衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。

《衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料》

第四篇：在全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動員大會上的講話

同志們：

在全國集中開展治理商業(yè)賄賂工作是黨中央、國務(wù)院的一項重大決策，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作。市委、市政府高度重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并以兩辦文件下發(fā)了我市的實施意見。今天市衛(wèi)生局在這里召開動員大會安排部署專項整治工作，這是落實市委、市政府要求的具體行動。借此機會，我代表市政府提幾點要求。

一、認(rèn)清形勢，充分理解治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要意義

治理商業(yè)賄賂對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進改革開放和經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。商業(yè)賄賂是目前經(jīng)濟社會生活中的一個突出問題，其后果十分嚴(yán)重：商業(yè)賄賂違背市場競爭原則，破壞市場秩序；商業(yè)賄賂增加政府、企業(yè)和公共財政的成本，導(dǎo)致稅收和國有資產(chǎn)的流失；商業(yè)賄賂為制售假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，損害消費者利益；商業(yè)賄賂毒害社會風(fēng)氣，損害黨和政府的形象；商業(yè)賄賂損害投資環(huán)境，影響聲譽。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要充分認(rèn)識開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要意義，把思想、行動統(tǒng)一到中央、省和市的決策部署上來。

衛(wèi)生事業(yè)聯(lián)系千家萬戶，關(guān)乎生老病死，和每個人的切身利益密切相關(guān)，廣大人民群眾往往通過衛(wèi)生服務(wù)看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看經(jīng)濟發(fā)展成果，看政府管理能力，看社會和諧水平。因此，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)就成為社會廣泛關(guān)注的一個熱點部門。據(jù)資料顯示，2005年全國人大代表、政協(xié)委員向衛(wèi)生部門提出的建議提案達792件，占兩會建議、提案總數(shù)的7.2%，這足以說明廣大人民群眾對衛(wèi)生行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，尤其是對當(dāng)前衛(wèi)生行業(yè)的政行風(fēng)現(xiàn)狀、對看病難、看病貴問題的重視和關(guān)注程度之高，是前所未有的。

建國57年來，我國的GDp增長了10倍，我們的綜合國力也在不斷增強，但是老百姓反而看不起病了。這里邊的成因十分復(fù)雜，除了醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)失衡、財政投入嚴(yán)重不足、醫(yī)療保險發(fā)展緩慢、藥品流通秩序混亂、公立醫(yī)院逐利明顯和醫(yī)療市場監(jiān)管不力等外部原因，也有不法商人利用藥價虛高的利潤空間采用行賄手段，向醫(yī)院推銷高價藥品、醫(yī)用器械和醫(yī)用耗材，造成醫(yī)療費用居高不下。而一些醫(yī)務(wù)人員卻不顧職業(yè)道德要求、誠信缺失，接受賄賂和回扣，為不法商人大開方便之門，為了追求個人私利，有的醫(yī)生開大處方、高價藥，濫檢查、過度醫(yī)療，有的個別醫(yī)務(wù)人員，甚至不是根據(jù)病情需要在選擇藥品，而是根據(jù)回扣多少在選擇用藥，使醫(yī)學(xué)這門圣潔的科學(xué)遭到了褻瀆，科室出租、科室承包、科室收入與個人收入提成掛鉤等問題在有些個別醫(yī)院還存在，這不但增加了群眾的醫(yī)藥費用負擔(dān)，使看病難、看病貴問題愈演愈烈，而且也影響了黨和政府在群眾中的形象。直接損害了人民群眾的利益，腐蝕了醫(yī)務(wù)人員，滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。近年來各地查處的一些窩案、串案和大案要案，令人觸目驚心，不少醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家也深陷其中，不能自拔，同時也引發(fā)了大量醫(yī)療糾紛和其他社會問題，危害極大，貽患無窮，必須嚴(yán)加治理，堅決遏制和糾正。比如在2005年，僅我省就查處了36位醫(yī)院院長。我們不能從客觀上找原因，而應(yīng)從主觀上去尋找我們工作中的問題，更不能把體制、機制和制度上的原因作為回避現(xiàn)實甚至掩蓋違法違紀(jì)的原因。

市、區(qū)縣兩級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，把開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂這項關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展大局的專項工作擺在重要的位置，作為今年反腐倡廉的大事來抓，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，抓緊抓實抓出成效。

二、狠抓落實，扎實有效地開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作

治理商業(yè)賄賂專項工作任務(wù)十分繁重，必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實把宣傳教育、弘揚正氣、倡導(dǎo)先進貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把自查自糾貫穿始終，把查處案件貫穿始終，把建立長效機制貫穿始終。

一是要抓好學(xué)習(xí)宣傳，弄清政策。這次治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項工作中央有明確的工作要求，有嚴(yán)格的政策界限，有具體的治理內(nèi)容，希望衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透精神，做好宣傳，讓人人皆知。要把當(dāng)前黨和政府對治理商業(yè)賄賂的決心和力度跟大家講清楚，要把當(dāng)前治理商業(yè)賄賂的各項政策規(guī)定跟大家講清楚。

二是明確治理內(nèi)容。這次專項治理要解決的問題，剛才楊軍同志已經(jīng)講了，在此我再重復(fù)強調(diào)一下，這次專項整治，重點是要解決公益性強，與人民群眾切身利益關(guān)系密切，嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的突出問題。主要是：第一，醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員的各種名義給予的財物或回扣的行為；第二，醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動中收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名目給予的財物、回扣或提成的行為；第三，醫(yī)療機構(gòu)，接受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度的規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫，用于私分的行為；第四，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的有關(guān)人員，在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中收受有關(guān)企業(yè)、經(jīng)營經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為；第五，衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員，利用權(quán)力在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為。

三是認(rèn)真開展自查自糾。自查自糾是專項治理工作的綠色通道，是自我教育的手段和自我解放的途徑。做好該工作對專項治理意義重大。做好自查自糾首先要深入調(diào)查，摸清底數(shù)。掌握醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易的主要手段、表現(xiàn)形式、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況，研究其特點、規(guī)律及發(fā)生的原因。二是要認(rèn)真查找問題，自我糾正。要根據(jù)專項治理的五個重點及調(diào)查摸底掌握的情況，分別進行歸類，列出存在的主要問題，進行自我糾正。凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和臨床醫(yī)療服務(wù)中，接受生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人給予的回扣、提成、財物以及其它不正當(dāng)利益的行為，都要認(rèn)真查找，主動講清問題，并上繳有關(guān)錢物。最后是區(qū)別情況，分類處理。要根據(jù)錯誤性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對問題較大、能主動說清問題并糾正錯誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對問題較大、經(jīng)組織幫助能說清問題并糾正錯誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；對問題較大、經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。衛(wèi)生局要強化督查，對自查自糾不力的單位，要重點督辦；原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。對拒不自查自糾、掩蓋事實真相的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是嚴(yán)格執(zhí)行政策。要堅持實事求是的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。要注意嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，堅持懲處與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟，區(qū)別對待。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂涉及面廣，情況復(fù)雜；治理工作政策性強，難度較大。在工作中既要堅持原則，又要把握好政策；既要堅決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要注意保持醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，維護正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。關(guān)鍵是要起到教育多數(shù)、懲治少數(shù)、剎住歪風(fēng)、弘揚正氣的效果和作用。

三、突出重點，兼顧全面，抓好今年反腐倡廉各項任務(wù)的落實。

市、區(qū)縣衛(wèi)生局和醫(yī)療機構(gòu)要在抓好治理商業(yè)賄賂專項工作的同時，還要注意抓好以下工作。一是要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，深入開展社會主義榮辱觀的教育。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要全面學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“八條八恥”的重要講話，采取各種形式，深入開展社會主義榮辱觀教育。醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂問題突出的一個十分重要的原因就是一些人見利忘義，背叛了為人民服務(wù)的根本宗旨和職業(yè)道德，榮辱不分，甚至以此為榮。我們要教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者要以守信為榮，以見利忘義為恥。二是繼續(xù)推進糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作。結(jié)合深入開展醫(yī)院管理年活動，建立健全質(zhì)量、安全、費用各項管理制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員開方用藥行為，加強對各種招標(biāo)的監(jiān)督，要制定行之有效的監(jiān)督辦法?？刂漆t(yī)藥費用、切實解決收受回扣、紅包、開單提成、亂收費等損害群眾利益的問題。三是加強從源頭上治理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和反腐敗工作。進一步建立健全衛(wèi)生行政審批和衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)利的監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法。對衛(wèi)生許可項目建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和工作程序。加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、農(nóng)村衛(wèi)生及新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等各類項目資金約審批、撥付管理、使用的監(jiān)督管理。

同志們，抓好治理我市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，對促進我市衛(wèi)生改革和發(fā)展，加強反腐倡廉工作，都具有十分重要的意義。各區(qū)縣衛(wèi)生局、大企業(yè)衛(wèi)生處和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為治理商業(yè)賄賂工作的出發(fā)點和落腳點，處理好治理工作與其他工作的關(guān)系，互相促進，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得成效。

謝謝大家！

第五篇：衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料(3篇)

衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之一

什么是商業(yè)賄賂

商業(yè)賄賂是指違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源合理配制，影響投資環(huán)境，增加企業(yè)經(jīng)營成本，造成國家稅收減少和公有財產(chǎn)損失的行為。

中央治理商業(yè)賄賂專項工作指導(dǎo)原則

1、標(biāo)本兼治，實行綜合治理。要綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等多種手段對商業(yè)賄賂進行治理，既要堅決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施。

2、謀劃部署，穩(wěn)步有序推進。要通盤考慮，精心組織，既要立足當(dāng)前、搞好專項治理，又要著眼長遠，建立治理商業(yè)賄賂的長效機制，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

3、明確工作重點，解決突出問題，要著力解決公益性強、與人民群眾利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題，重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

4、嚴(yán)格把握政策，維護發(fā)展大局。要從大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，推動改革和對外開放。

衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之二

縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂承諾

為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，加強藥品、醫(yī)療器械市場信用體系建設(shè)，維護市場公平競爭，保證我縣人民群眾用藥用械安全有效。我局承諾如下：

1、加強醫(yī)務(wù)人員的反腐倡廉教育，樹立社會主義榮辱觀，把治理商業(yè)賄賂作為今年衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，通過教育引導(dǎo)，從源頭上筑起抵御不正之風(fēng)的有效屏障；

2、進一步加大對醫(yī)藥和醫(yī)療器械購置活動中商業(yè)賄賂行為的治理力度，在全系統(tǒng)開展以打擊商業(yè)賄賂行為為主要內(nèi)容的整治活動，爭取把一些苗頭性問題解決在自查自糾階段。原創(chuàng)文章，盡在網(wǎng)絡(luò)004km.cn網(wǎng)。

3、健全管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，進一步完善藥品和大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材集中招標(biāo)采購制度，恢復(fù)醫(yī)生用藥品通用名稱開處方的制度，堵住開單提成、收受回扣的漏洞；

4、創(chuàng)新監(jiān)督機制，突出綜合治理，強化對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管；

5、實行全系統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中配送制度，從2006年下半年開始，逐步實現(xiàn)全系統(tǒng)“統(tǒng)一指標(biāo)，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”的五統(tǒng)一管理目標(biāo)，取信于民。

6、建立醫(yī)療服務(wù)更加公開、公正、透明的運行機制，誠懇接受人民群眾和社會監(jiān)督。

衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂監(jiān)督電話：xxxxxxx

衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)資料之三

治理商業(yè)賄賂專項工作需要注意的幾個政策問題

1、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

2、明確重點，有針對性解決存在的突出問題。重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

3、正確把握政策界限，綜合運用多種手段進行治理。堅持糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；依法查處違反法律，給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。

衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的重點內(nèi)容：

1、醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)藥設(shè)備，醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為。

2、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)藥耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提出的行為。

3、醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫，用于少數(shù)人私分的行為。

4、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程，物資采購、醫(yī)院轉(zhuǎn)制招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)人員以各種名義給予的財物的行為。

5、衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。