第一篇：學(xué)習(xí)沭陽(yáng)精神謀求跨越發(fā)展

學(xué)習(xí)沭陽(yáng)精神謀求跨越發(fā)展

5月6號(hào)上午局召開(kāi)了赴沭陽(yáng)之行學(xué)習(xí)考察的報(bào)告會(huì)議，我驚嘆于沭陽(yáng)的跨越式發(fā)展，也被沭陽(yáng)人沭陽(yáng)人雷厲風(fēng)行，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和敢于創(chuàng)新，積極向上的精神風(fēng)貌所感動(dòng)。多我個(gè)人而言，我來(lái)檢測(cè)線時(shí)間不長(zhǎng)，短短兩個(gè)月，對(duì)綜合性能檢測(cè)站的工作了解得還不是太全面，還在學(xué)習(xí)階段。今天聽(tīng)了鐘局長(zhǎng)赴沭陽(yáng)學(xué)習(xí)考察的報(bào)告，對(duì)自己的工作有了新的計(jì)劃和目標(biāo)。

我作為綜合性能檢測(cè)站的經(jīng)理，有以下幾個(gè)幾個(gè)方面的工作思路。

1、監(jiān)督綜合性能檢測(cè)站上線檢測(cè)車(chē)輛的全稱(chēng)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕人情車(chē)通過(guò)。

2、監(jiān)督車(chē)輛綜合性檢測(cè)站及其工作人員認(rèn)真履行工作職責(zé)。禁止工作人員對(duì)業(yè)戶吃拿卡要，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不手軟

3、完善工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確工作責(zé)任考評(píng)內(nèi)容，對(duì)業(yè)戶提出的意見(jiàn)虛心接受

4、認(rèn)真抓好檢測(cè)站文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，通過(guò)定期培訓(xùn)提高監(jiān)測(cè)站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力打造窗口單位的良好形象。

總之，我們要鐘局長(zhǎng)的這次報(bào)告為鍥機(jī)，以沭陽(yáng)人為榜樣，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格考核，以業(yè)戶滿意為目標(biāo)，我將不遺余力的做好自己的本職工作，帶領(lǐng)監(jiān)測(cè)站全體工作人員，立足本職，以高昂的斗志，奮發(fā)的精神，為樂(lè)陵的交通事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：構(gòu)筑投資洼地 謀求跨越發(fā)展

構(gòu)筑投資洼地 謀求跨越發(fā)展 南溪縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 余維金

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。我縣經(jīng)濟(jì)總量較小，礦產(chǎn)資源不足，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)、全省、全市的排位還相對(duì)靠后，更需要奮起直追，構(gòu)筑投資“洼地”，謀求跨越發(fā)展。

一、外來(lái)投資對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響

從國(guó)內(nèi)招商引資、吸引投資的先進(jìn)地區(qū)看，外來(lái)投資對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是彌補(bǔ)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)資金的不足，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)超前增長(zhǎng)，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。二是促進(jìn)外來(lái)企業(yè)與地方企業(yè)的合作。解決本地合作企業(yè)發(fā)展資金不足、技改困難、管理滯后等問(wèn)題，外來(lái)企業(yè)充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人力資本優(yōu)勢(shì)或者現(xiàn)有的供應(yīng)鏈來(lái)降低投資風(fēng)險(xiǎn)、縮短投資回收期、提高投資回報(bào)率，從而實(shí)現(xiàn)了雙贏的經(jīng)濟(jì)效果。三是促進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)的行政行為方式的轉(zhuǎn)變。在優(yōu)化投資環(huán)境的過(guò)程中，各地政府積極探索市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，改革行政管理體制，努力提高行政工作效率，從而提高政府管制經(jīng)濟(jì)的效率，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，真正體現(xiàn)“服務(wù)政府”的屬性。四是創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)，在解決就業(yè)和接納剩余勞動(dòng)力方面發(fā)揮重要作用。同時(shí)也促進(jìn)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的發(fā)展。五是蘊(yùn)涵了對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)體制變革的重大影響。封閉市場(chǎng)下的市場(chǎng)主體沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力，因而缺乏可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。外來(lái)投資企業(yè)不論是投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還是投資于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都給本地企業(yè)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力，有利于本地企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，國(guó)外資金的引進(jìn)還能引經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的國(guó)際慣例；引進(jìn)有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀管理經(jīng)驗(yàn)和微觀運(yùn)行機(jī)制；外來(lái)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，對(duì)本地的金融體制、財(cái)稅體制、投資體制、外貿(mào)外匯體制，以及整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行體制提出了更高的要求，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)體制的建立和配套法制的建設(shè)；引進(jìn)外資還有助于當(dāng)?shù)馗鼜V泛地參與國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的分工，促進(jìn)當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、制約南溪招商引資的環(huán)境因素

近些年，南溪縣的投資環(huán)境通過(guò)多屆縣委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部群眾共同努力，有了較大的改善。在硬環(huán)境方面，近年來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行了大量的投入，建設(shè)了沿江宜南快速通道、農(nóng)村公路、縣城東門(mén)水運(yùn)碼頭，規(guī)劃了羅龍工業(yè)集中區(qū)、九龍工業(yè)園區(qū)碼頭，使南溪的交通狀況有了翻天覆地的變化；城市建設(shè)也是突飛猛進(jìn)，城區(qū)的水、電、氣供應(yīng)基本平衡；經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量有了較快增長(zhǎng)，與市內(nèi)兄弟縣的差距正在縮小。即使如此，投資者依然認(rèn)為我縣的硬環(huán)境存在很多急需解決的問(wèn)題，比如交通發(fā)展滯后于投資要求。我縣境內(nèi)沒(méi)有鐵路，宜南快速通道尚未建成，宜瀘高速公路還未開(kāi)工，貨運(yùn)碼頭建設(shè)滯后等；整體經(jīng)濟(jì)水平不高，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展滯后；工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)工業(yè)園區(qū)建設(shè)尚處于起步階段；勞動(dòng)力資源豐富，但缺乏中高素質(zhì)人才等等。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約到外來(lái)投資企業(yè)入駐南溪的速度，政府還需要進(jìn)一步加強(qiáng)交通、金融、通信、能源、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市功能，優(yōu)化物流條件，改善投資環(huán)境，提升城市形象。

在軟環(huán)境方面，通過(guò)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，推行“一站式”服務(wù)，出臺(tái)一系列招商引資和保護(hù)投資環(huán)境的政策，建立首問(wèn)責(zé)任制、業(yè)績(jī)考核制、效能監(jiān)察制等，使我縣的投資軟環(huán)境有了較快和較大的改善。但與先進(jìn)地區(qū)和投資者的要求存在相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)差，辦事效率不高；招商引資的制度建設(shè)和創(chuàng)新不力；市場(chǎng)秩序較亂、公平竟?fàn)幍沫h(huán)境差；人文環(huán)境、治安環(huán)境有待改善等。

三、著力環(huán)境優(yōu)化，構(gòu)筑投資“洼地”，謀求跨越發(fā)展

（一）良好的發(fā)展環(huán)境，是吸引外來(lái)投資的重要手段，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)遇會(huì)選擇環(huán)境，環(huán)境也會(huì)帶來(lái)機(jī)遇。誰(shuí)能創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，誰(shuí)就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐看，全球化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素在不同國(guó)家、不同地區(qū)之間的流動(dòng)規(guī)模越來(lái)越大，速度越來(lái)越快，其資源主要向經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)好的國(guó)家和地區(qū)聚集。從國(guó)內(nèi)看，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為各地吸引人才、資金，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。80年代末，外資主要向投資環(huán)境好的沿海地區(qū)流動(dòng)。90年代中期，外資開(kāi)始流向江蘇的昆山、蘇州以及內(nèi)地部分投資環(huán)境好的省份。特別是昆山市，營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，吸納上海的輻射，成為國(guó)內(nèi)自辦開(kāi)發(fā)區(qū)中發(fā)展最快、投資吸引力最強(qiáng)、臺(tái)商投資企業(yè)最多的地區(qū)之一。到了20世期末，21世紀(jì)初，西部重慶、成都也積極打造良好的投資環(huán)境，經(jīng)濟(jì)迅速崛起。事實(shí)告訴我們，在主要由市場(chǎng)配置資源的條件下，環(huán)境好，就可以吸引更多的生產(chǎn)要素，促進(jìn)資源聚集，提升商氣人氣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由過(guò)去的區(qū)位、資源競(jìng)爭(zhēng)，逐步演變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)境不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在條件，而且也成為內(nèi)在因素。誰(shuí)的環(huán)境好，誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力就大。誰(shuí)構(gòu)筑了投資“洼地”，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

（二）優(yōu)化投資環(huán)境，構(gòu)筑投資“洼地”找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

1．經(jīng)營(yíng)城市、提升城市建設(shè)水平與打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境互動(dòng) 一方面，城市建設(shè)水平，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境的重要方面，加大城市經(jīng)營(yíng)力度，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)硬環(huán)境的打造提供資金來(lái)源；另一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必然帶來(lái)人口的聚集、人流、物流、資金流、信息流的巨增，促進(jìn)城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張。

（1）積極實(shí)施“西拓、東進(jìn)、北擴(kuò)”，打造濱江生態(tài)園林城市的城市發(fā)展戰(zhàn)略。力爭(zhēng)在近三年內(nèi)，完成縣城西拓2平方公里、濱江三、四期工程建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象，為我縣打造百億工業(yè)大縣提供城市載體。同時(shí)縣城西拓2平方公里城市建設(shè)中約1800畝商業(yè)用地的開(kāi)發(fā)，將為南溪縣工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣城基礎(chǔ)建設(shè)提供近20億元的資金來(lái)源。

（2）快速推進(jìn)農(nóng)村公路、宜南快速通道、宜瀘高速公路、羅龍工業(yè)集中區(qū)、九龍工業(yè)園區(qū)碼頭為主要內(nèi)容的交通項(xiàng)目建設(shè)；著力加強(qiáng)宜賓羅龍工業(yè)集中區(qū)水、電、氣、路、通信、標(biāo)準(zhǔn)廠房、企業(yè)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和要素配置項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)羅龍工業(yè)集中區(qū)盡快完善功能，吸引企業(yè)入駐投產(chǎn)；大力加強(qiáng)信用、擔(dān)保、信托投資、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依法打擊惡意逃廢金融債務(wù)的違法犯罪，打造生態(tài)金融環(huán)境；整合資源，積極發(fā)展職業(yè)教育，針對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展的需要，培養(yǎng)大批初中級(jí)技術(shù)人才。

2．不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增強(qiáng)招商引資的吸引力

（1）更新招商觀念，確保外商投資項(xiàng)目引得進(jìn)。改善投資軟環(huán)境，意識(shí)必須先行。從南溪的現(xiàn)狀看，總體上講有一個(gè)良好的投資環(huán)境氛圍，目前已經(jīng)是宜賓市最具投資吸引力的地區(qū)之一，但也暴露出一些問(wèn)題。一是在招商引資政策上，存在重視眼前利益、忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的思想，認(rèn)為現(xiàn)在引資成本太高，不劃算，怕吃虧。二是在環(huán)境建設(shè)上重“硬”輕“軟”，對(duì)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大家風(fēng)風(fēng)火火，勁頭很足，但在如何提高工業(yè)園區(qū)管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)等問(wèn)題上動(dòng)作不大，還沒(méi)有一套規(guī)范的管理辦法。三是滿足現(xiàn)狀，進(jìn)取心不強(qiáng)。沒(méi)有看到改善投資軟環(huán)境的工作是無(wú)止盡的，是永恒的課題。這些思想意識(shí)已經(jīng)成為我們招商引資的絆腳石，如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響今后全縣的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

解決上述問(wèn)題，讓外資引得進(jìn)，必須從兩個(gè)方面進(jìn)一步更新觀念。一方面，在招商引資上要牢固樹(shù)立近期讓利、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益的義利觀。實(shí)現(xiàn)局部讓利、整體受益，直接讓利，間接受益。牢固樹(shù)立“你圖發(fā)財(cái)，我圖發(fā)展；你圖所有，我圖所在；你圖創(chuàng)業(yè)，我圖就業(yè)”的觀念，甘當(dāng)外商的鋪路石，努力降低要素供給成本，使外商進(jìn)入的綜合成本不高于周邊地區(qū)。另一方面，要牢固樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力、抓“改軟”就是抓發(fā)展的環(huán)境觀。大膽破除小集團(tuán)和部門(mén)利益觀，切切實(shí)增強(qiáng)整體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力為招商引資創(chuàng)造良好的政策、服務(wù)、誠(chéng)信、社會(huì)環(huán)境，真正把南溪建設(shè)成開(kāi)放開(kāi)發(fā)的“洼地”，吸引各類(lèi)生產(chǎn)要素向本縣流動(dòng)，掀起新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的高潮。

（2）加快行政提速，確保外商投資項(xiàng)目批得快。行政審批效能如何，是檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)投資軟環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。“改軟”必須首先抓住行政審批提速這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)行政審批制度改革，堵住權(quán)力尋租的源頭。目前在行政審批制度上存在的問(wèn)題，主要是過(guò)多、過(guò)濫、環(huán)節(jié)繁多、隨意性大，有的甚至把審批當(dāng)作部門(mén)創(chuàng)收的手段，必須堅(jiān)決加以改革。要大力推行“三減少”，即減少辦事程序，減少審批項(xiàng)目，減少行政收費(fèi)，對(duì)不符合政企分開(kāi)和政事分開(kāi)的原則、妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)際上難以有效發(fā)揮作用的行政審批，要堅(jiān)決予以取消。凡可以用市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容，減少審批程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、審批時(shí)間。做到“四公開(kāi)”，即公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)審批項(xiàng)目、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)辦結(jié)時(shí)間，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要建立工業(yè)集中區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，打通政府為企業(yè)和投資者服務(wù)的快速通道。為投資者在項(xiàng)目審批、土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、證照辦理等方面提供全程無(wú)償服務(wù)，實(shí)行“一站式服務(wù)”、“一條龍辦證”、“一個(gè)窗口收費(fèi)”，使投資者只進(jìn)一道門(mén)、辦好一切事。對(duì)需由上一級(jí)部門(mén)審批的，由審批責(zé)任部門(mén)采取承包制辦法，指定專(zhuān)人在限定的時(shí)間辦結(jié)。

（3）改進(jìn)服務(wù)方式，確保外商投資項(xiàng)目建設(shè)快。項(xiàng)目不僅要進(jìn)得來(lái)，要重要的是要使所上項(xiàng)目建設(shè)快。因此，必須在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上下功夫，實(shí)行“四項(xiàng)制度”，為改善投資環(huán)境提供根本保證。一是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。第一位接受企業(yè)和投資者詢問(wèn)的機(jī)關(guān)工作人員為首問(wèn)責(zé)任人，對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事要及時(shí)辦理，對(duì)不屬自己職能范圍內(nèi)的事，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地將其引薦到有關(guān)負(fù)責(zé)人或責(zé)任部門(mén)，及時(shí)辦理有關(guān)事項(xiàng)。二是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，投資額在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、旅游等項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專(zhuān)班服務(wù)，重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)反映的問(wèn)題，一次協(xié)調(diào)解決不了，涉及的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府陳述原因；二次協(xié)調(diào)解決不了的，要公開(kāi)向聯(lián)系該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)作出自我批評(píng)；三次協(xié)調(diào)仍然解決不了的直接問(wèn)責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并對(duì)其職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。三是實(shí)行服務(wù)承諾制。所有政府執(zhí)法部門(mén)和有關(guān)責(zé)任部門(mén)都要根據(jù)各自的工作職責(zé)，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾內(nèi)容。一般事項(xiàng)的審批應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；重大事項(xiàng)審批的手續(xù)規(guī)定在七個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；園區(qū)內(nèi)的水電等故障在24小時(shí)內(nèi)必須排除。承諾制要堅(jiān)決落實(shí)，落實(shí)不力的要堅(jiān)決查處。一次不到位的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府陳述原因，作出自我批評(píng)；兩次不到位的向全縣公開(kāi)通報(bào)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉；三次仍不到位的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以組織處理。四是實(shí)行24小時(shí)服務(wù)制。工業(yè)集中區(qū)企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)門(mén)的求助電話，向社會(huì)公開(kāi)電話號(hào)碼，安排專(zhuān)人晝夜值班，接到企業(yè)求助電話后，按反映的問(wèn)題及時(shí)分解到有關(guān)責(zé)任部門(mén)解決，確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（4）嚴(yán)格依法辦事，確保外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)順。一要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)外商和投資企業(yè)的合法利益。全面落實(shí)外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，任何單位和個(gè)人不得無(wú)端干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各司法部門(mén)要落實(shí)措施，為外商和投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、公正的司法服務(wù)。對(duì)損害投資者利益的違法違紀(jì)行為，行政執(zhí)法司法機(jī)關(guān)要從快立案，嚴(yán)肅查處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，對(duì)吃拿卡要等不廉潔行為及時(shí)查處。建立政府調(diào)控的公共設(shè)施使用費(fèi)、社會(huì)福利統(tǒng)籌費(fèi)和各類(lèi)要素資源價(jià)格變動(dòng)的制約機(jī)制。凡需變動(dòng)的，都要充分考慮社會(huì)和企業(yè)承受能力，按規(guī)定程序論證和上報(bào)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。二要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。抓住打擊制假販假售假、保護(hù)企業(yè)專(zhuān)利權(quán)商權(quán)知識(shí)權(quán)、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)部門(mén)的壟斷、治理安全事故隱患等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)整治，為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，尤其加大對(duì)“路霸”、“市霸”等各種黑惡勢(shì)力的打擊力度，大力整治企業(yè)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、偷盜破壞、圍堵阻撓正常生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)秩序的人和事。

（5）完善服務(wù)設(shè)施，確保外商及家人生活好。要加快基礎(chǔ)、服務(wù)、安全等設(shè)施建設(shè)，努力把南溪建設(shè)成為投資者的樂(lè)園、便利的家園、居住的花園。必須加強(qiáng)外商集中居住地和外商投資企業(yè)集中區(qū)域治安環(huán)境的綜合治理，切實(shí)保護(hù)外商人身和財(cái)產(chǎn)安全，力爭(zhēng)將南溪建設(shè)成為全市及全省社會(huì)治安最優(yōu)地區(qū)之一。

要?jiǎng)?chuàng)造條件，建設(shè)與外商投資企業(yè)集中區(qū)域相配套的生活、文化、休閑、娛樂(lè)等設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)好外商集中居住區(qū)，并按國(guó)際慣例配套建設(shè)和配置相關(guān)設(shè)施。對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行“國(guó)民待遇”。外商及其家屬在我區(qū)居住、購(gòu)置物業(yè)及其子女就學(xué)等方面，一律執(zhí)行與我縣居民同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外來(lái)企業(yè)中的高級(jí)管理人員，給予其家屬子女戶口、就學(xué)、就業(yè)等特殊照顧。

（三）優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，在“狠”字上下功夫。

改善投資軟環(huán)境，僅有制度還不夠，制度要靠人來(lái)落實(shí)。必須對(duì)各級(jí)干部的行為進(jìn)行有效約束。對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事堅(jiān)決果斷地予以打擊，敢于碰硬。

1.使“狠”勁，形成全縣齊抓共管的“改軟”工作格局。改善投資軟環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠個(gè)別人或少數(shù)幾個(gè)部門(mén)是難以實(shí)現(xiàn)的。必須建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行一票否決制。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須將“改軟”作為經(jīng)濟(jì)工作第一抓手列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成強(qiáng)大的工作合力。

2.出“狠”力，堅(jiān)決查處一切破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。對(duì)破壞投資環(huán)境的人和事，如果打擊不到位、不得力，勢(shì)必后患無(wú)窮。對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，不管涉及誰(shuí)，都要堅(jiān)決抓住不放，予以查處。凡發(fā)現(xiàn)有吃拿卡要“四亂”行為之一的，發(fā)現(xiàn)一次，當(dāng)事人離崗，分管領(lǐng)導(dǎo)作出檢討；發(fā)現(xiàn)兩次，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉；發(fā)現(xiàn)三次，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)予以組織處理。

3.施“狠”手，加大對(duì)服務(wù)環(huán)境評(píng)議結(jié)果的處理力度。要在縣委縣府的統(tǒng)一部署下，組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展評(píng)議部門(mén)、評(píng)班子、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，每年組織兩次，評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)行末位淘汰制。半年評(píng)議中，改軟工作列末位的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉；年底評(píng)議仍為末位，經(jīng)組織考察確有問(wèn)題的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以組織處理。對(duì)排列后三位的要督促其整改，連續(xù)評(píng)議為后三位的，要視情況調(diào)整班子。屬直管單位的，向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)情況，建議視其情況予以處理。

第三篇：龍里縣借力貴陽(yáng)謀求跨越發(fā)展

龍里縣借力貴陽(yáng)謀求跨越發(fā)展

龍里縣城距貴陽(yáng)市中心28公里，距龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)20公里，距西南最大的鐵路樞紐—貴陽(yáng)南站23公里，谷腳、醒獅等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與貴陽(yáng)市南明、烏當(dāng)?shù)瘸菂^(qū)毗鄰，湘黔鐵路、黔桂鐵路、貴新高等級(jí)公路、210國(guó)道及正在建設(shè)的廈蓉高速公路、貴廣高速鐵路貫穿縣境。龍里充分利用緊鄰貴陽(yáng)，公路、鐵路、空港“三港合一”的近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助省委、省政府大力實(shí)施“工業(yè)化，城鎮(zhèn)化”發(fā)展戰(zhàn)略和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、圈，謀求縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。入貴陽(yáng)城市圈。成《貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》等一系列總體規(guī)劃，同時(shí)邀請(qǐng)中規(guī)院、清華規(guī)劃院、深圳世聯(lián)等高端規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、控制性規(guī)劃等。整合龍里縣城與工業(yè)園區(qū)空間，規(guī)劃建設(shè)貴龍經(jīng)濟(jì)帶城市新區(qū)，東起龍里縣城龍洞堡“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”50拓展區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)根據(jù)發(fā)展需要，為對(duì)接貴陽(yáng)小孟工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，公里。政協(xié)主席任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作全面事宜，與深高速共同組建經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)公司，由深高速公司牽頭，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)帶整體開(kāi)發(fā)，先后投入多萬(wàn)元進(jìn)行經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)前期工作。城鄉(xiāng)供水等平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化建設(shè)中具體事宜。基礎(chǔ)設(shè)施。礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“二縱五橫二連線”縣域路網(wǎng)，推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入貴陽(yáng)中心城區(qū)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，籌資 “兩快”建設(shè)的契機(jī)，主動(dòng)融入貴陽(yáng)城市核心

一、主要做法

（一）大力實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)與貴陽(yáng)同城化發(fā)展以貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為載體，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，主動(dòng)融一是科學(xué)合理規(guī)劃。投入1500多萬(wàn)元高起點(diǎn)編制完、《龍里縣縣城總體規(guī)劃，總面積95平方公里，可開(kāi)發(fā)利用土地面積擬在與之緊鄰的水場(chǎng)鄉(xiāng)再擴(kuò)區(qū)二是健全組織機(jī)構(gòu)。成立貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)指揮部，由縣縣政府分管建設(shè)工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，同時(shí)，組建城鎮(zhèn)建設(shè)、加快以貴龍城市主干道、窄沖水庫(kù)為主的經(jīng)濟(jì)帶配套基3.6億元對(duì)縣城路網(wǎng)進(jìn)行改

2009-2030）》, 西鄰貴陽(yáng)45平方1000園區(qū)開(kāi)發(fā)、（平方公里，著力打造成為貴陽(yáng)市的近郊特色衛(wèi)星城、城市空間的三是完善公共

造，加快廈蓉高速公路聯(lián)接線建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)龍里火車(chē)北站、貴陽(yáng)市域鐵路白云北至龍里段，積極爭(zhēng)取將貴陽(yáng)輕軌延伸至龍里縣城，進(jìn)一步建立提升龍里“三港合一”的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)。四是推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。加快城市西區(qū)、蓮花片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)布局推動(dòng)縣城沿貴龍城市主干道向西擴(kuò)展，推進(jìn)縣城與貴龍經(jīng)濟(jì)帶城市新區(qū)中心商業(yè)區(qū)、中高檔住宅小區(qū)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)縣醫(yī)院、青少年活動(dòng)中心等公益服務(wù)設(shè)施。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”活動(dòng)，加大城區(qū)臟亂整治力度，大力實(shí)施綠化改造，深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，著力打造貴陽(yáng)東部山水園林、生態(tài)宜居城市。持。積極爭(zhēng)取省委、省政府支持，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽(tīng)取貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相關(guān)工作匯報(bào)，親自督陣高速道岔、百年桂花園等項(xiàng)目。黔南州同貴陽(yáng)市、龍里縣同南明區(qū)成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期聯(lián)系會(huì)議制度，州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)與貴陽(yáng)市政府、南明區(qū)政府對(duì)接，共同圍繞實(shí)現(xiàn)資源互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)商討龍洞堡東部新城及貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等問(wèn)題，爭(zhēng)取貴龍大道早日全線開(kāi)工。六是外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到四川、浙江、北京等地及省內(nèi)先進(jìn)區(qū)縣就城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地方好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（二）做好產(chǎn)業(yè)承接配套，壯大縣域經(jīng)濟(jì)著力瞄準(zhǔn)貴陽(yáng)市、珠三角等地區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)配套，加快三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。作。結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向的研究，根據(jù)貴陽(yáng)、珠三角、長(zhǎng)三角及環(huán)渤海地區(qū)的資本投向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，緊盯國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企和省內(nèi)大企業(yè)，收集梳理投資信息，每年至少更新儲(chǔ)備“財(cái)稅貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大、科技含量高、環(huán)境影響小”的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目總部經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格按照“公司注冊(cè)龍里、投資強(qiáng)度標(biāo)定、優(yōu)先使用本地工”等原則進(jìn)行招商引資。二是培育新型工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。高以中醫(yī)藥、新型建材、電力設(shè)備等為主的谷腳產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以資源深加工、食品加工等為主的龍山產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮水場(chǎng)、醒獅、縣委、縣政

一是抓實(shí)招商引資工20個(gè)以上。堅(jiān)持發(fā)展鞏固提五是爭(zhēng)取省、貴陽(yáng)市支

谷龍等城鎮(zhèn)緊鄰貴陽(yáng)南明、烏當(dāng)?shù)瘸菂^(qū)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)對(duì)接小孟裝備制造工業(yè)園區(qū)的水場(chǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，配套發(fā)展汽車(chē)零配件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)對(duì)接烏當(dāng)高新區(qū)、永樂(lè)鄉(xiāng)副農(nóng)食品生產(chǎn)基地的醒獅、谷龍工業(yè)小區(qū)，配套發(fā)展以綠色食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的綠色輕工業(yè)，按照龍里環(huán)繞貴陽(yáng)的多點(diǎn)工業(yè)組團(tuán)發(fā)展格局，發(fā)展形成環(huán)貴陽(yáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)五年內(nèi)龍里工業(yè)園區(qū)總面積擴(kuò)大到82平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元。三是發(fā)展商品農(nóng)業(yè)。結(jié)合“185工程”，按“一體兩翼”格局科學(xué)規(guī)劃發(fā)展商品蔬菜生產(chǎn)，建立精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展以醒獅、谷腳、哪旁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心區(qū)的優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶，以巴江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綠殼蛋雞養(yǎng)殖基地，多渠道申報(bào)項(xiàng)目資金扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂生產(chǎn)訂單、設(shè)立固定市場(chǎng)檔口等措施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，推動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品打入貴陽(yáng)市場(chǎng)。發(fā)展。依托貴龍經(jīng)濟(jì)帶良好交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，空經(jīng)濟(jì)區(qū)”的貴龍經(jīng)濟(jì)帶物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)西南民族醫(yī)藥物流交易中心、500萬(wàn)噸鐵路貨運(yùn)站、咨詢、金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性和商貿(mào)流通等生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。億元中鐵“國(guó)際生態(tài)城”、中心項(xiàng)目為依托，規(guī)劃建設(shè)森林公園、大草原等景區(qū)的建設(shè)保護(hù)，苗胞跳月、孔雀布依情歌節(jié)等旅游文化活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展休閑度假、民族風(fēng)情、農(nóng)業(yè)觀光等為主的特色旅游，打造貴陽(yáng)城市東部休閑度假旅游精品線路。

（三）著力提升競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展一是營(yíng)造優(yōu)惠寬松的投資環(huán)境。機(jī)制意見(jiàn)》、《招商引資實(shí)施細(xì)則》財(cái)政扶持等方面進(jìn)行優(yōu)惠。根據(jù)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投產(chǎn)效應(yīng)，實(shí)行項(xiàng)目用地一事一議、特事特辦，對(duì)稅收貢獻(xiàn)大、符合產(chǎn)業(yè)政策的納稅企業(yè)，根據(jù)繳納稅收額度不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)在貴新、貴都高速公路提供免費(fèi)展位用于幫助宣傳。立縣行政審批服務(wù)中心，推行限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾等制

同時(shí)通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍、四是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)對(duì)接龍洞堡“名品折扣城”建設(shè)，帶動(dòng)信息億元“歡樂(lè)水世界”等大型休閑度假10座三星級(jí)以上旅游酒店，加強(qiáng)龍架山策劃舉辦十里刺梨溝賞花節(jié)、制定《建立改善投資環(huán)境長(zhǎng)效等一系列政策，重點(diǎn)在項(xiàng)目用地、二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。3

“臨以150成13

度，建立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，減少和規(guī)范行政審批，縮短投資商辦事時(shí)間。實(shí)行“一廠一策”精細(xì)化服務(wù)，縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭深入開(kāi)展“解決問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)”調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決存在的問(wèn)題。強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，對(duì)投資5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系，團(tuán)隊(duì)全程服務(wù)。三是營(yíng)造有序的社會(huì)環(huán)境。以創(chuàng)建“平安龍里”為載體，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，著力排查化解矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范全縣涉企行政檢查和處罰意見(jiàn)》等規(guī)定，大力整治和規(guī)范收費(fèi)行為、執(zhí)法行為和檢查行為，斬?cái)唷叭齺y”源頭，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、安居感和正義感?；?、城市化發(fā)展需要，深入基層開(kāi)展調(diào)研，摸清全縣人才隊(duì)伍狀況和需求，擬定《龍里縣人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（人才培育和引進(jìn)力度，建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化人才跟蹤培養(yǎng)，啟動(dòng)“人才公寓”建設(shè)，通過(guò)主動(dòng)到省內(nèi)外高校引進(jìn)、面向社會(huì)公開(kāi)招考等引進(jìn)各類(lèi)緊缺專(zhuān)業(yè)人才。促進(jìn)職業(yè)教育、高等教育發(fā)展，龍里中職校順利通過(guò)“國(guó)重”評(píng)估，積極爭(zhēng)取貴陽(yáng)市大中專(zhuān)職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷到貴龍經(jīng)濟(jì)帶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)各類(lèi)技能型人才隊(duì)伍。里縣城的聯(lián)體規(guī)劃《龍里縣縣城總體規(guī)劃（過(guò)省政府批復(fù)實(shí)施，提出以龍洞堡機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建為契機(jī)，打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)龍洞堡東部新城，遠(yuǎn)景向龍里方向推進(jìn)，建設(shè)形成貴龍經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)施“東擴(kuò)”戰(zhàn)略。目前，已編制完成，貴龍城市主干道龍里段、窄沖水庫(kù)等項(xiàng)目已獲省發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，11個(gè)項(xiàng)目已納入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子，正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)今年動(dòng)工建設(shè)?？疾烨⒄劊顿Y 《貴陽(yáng)市總體規(guī)劃綱要（2010年以來(lái)，先后有150四是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。

5月以前完成城市設(shè)計(jì)及概念規(guī)劃編制工作。4

圍繞工業(yè)2011-2020年）》。加大2009年，貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶與龍2009-2030年）》正式通2009-2020）》中也明確60多家企業(yè)到貴龍經(jīng)濟(jì)帶實(shí)地

二、取得的成效

（一）城鎮(zhèn)化發(fā)展初具雛形一是貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)不斷推進(jìn)?！顿F龍城市經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目整體定位及發(fā)展戰(zhàn)略》預(yù)計(jì)今年億元的中鐵“國(guó)際生態(tài)城”簽約落戶貴龍城市

經(jīng)濟(jì)帶，高速道岔生產(chǎn)、百年桂花園等項(xiàng)目達(dá)成投資意向。2011年4月，黔南州、龍里縣領(lǐng)導(dǎo)赴貴陽(yáng)市政府進(jìn)行磋商，就中鐵旅游休閑度假中心項(xiàng)目安置區(qū)用水、貴龍大道建設(shè)、210國(guó)道改擴(kuò)建工程等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，貴陽(yáng)市承諾全力協(xié)調(diào)市相關(guān)部門(mén)給予支持和配合。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投入各類(lèi)資金7.2億元，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建公路556公里，改擴(kuò)建觀音山220千伏、醒獅鎮(zhèn)500千伏變電站，完成縣城區(qū)及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造。完成新改擴(kuò)建縣城路網(wǎng)20.76公里，基本完成貴新聯(lián)絡(luò)線、北環(huán)線、體育路、三林路、環(huán)南路、興龍路經(jīng)三小至北環(huán)線道路、龍羊立交橋等重大“瓶頸”道橋。開(kāi)工建設(shè)天佳花園、錦繡龍山、中興嘉園等開(kāi)項(xiàng)目，累計(jì)完成房地產(chǎn)投資5.6億元，商品房施工建筑面積萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售面積33.6萬(wàn)平方米。貫城河治理一期項(xiàng)目和大十字片區(qū)、曲軸廠片區(qū)、環(huán)南路片區(qū)等舊城改造項(xiàng)目即將完工，將趕集地點(diǎn)、污染環(huán)境企業(yè)搬遷出縣城區(qū)，新增公共綠地城市環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。完成機(jī)動(dòng)三輪車(chē)平穩(wěn)退市和城市出租汽車(chē)上市營(yíng)運(yùn)，建成縣城區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，成城市污水處理、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共配套設(shè)施。

（二）全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步優(yōu)化。引進(jìn)和培育長(zhǎng)通集團(tuán)、紅獅水泥等一批行業(yè)龍頭企業(yè)。2010年，全縣工業(yè)企業(yè)達(dá)家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)44.14億元，形成以醫(yī)藥、冶金、建材為主導(dǎo)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。種植面積12.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量18.9萬(wàn)噸，出欄優(yōu)質(zhì)肉羊3.13萬(wàn)只，綠殼蛋雞存欄量近為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)22香刺梨等農(nóng)產(chǎn)品品牌初具影響。三是旅游產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。批以塘坊新村為代表的210國(guó)道沿線農(nóng)家樂(lè)，完成王榜、孔雀布依旅游村寨建設(shè)，建成各類(lèi)賓館、酒店新開(kāi)工建設(shè)4星級(jí)酒店2家。2010年，現(xiàn)旅游綜合收入3億元?！皻g樂(lè)水世界”目已經(jīng)或即將開(kāi)工。四是招商引資效果顯著。

22個(gè)房49.546000多平方米，投資愈7000萬(wàn)元建

123家，規(guī)模企業(yè)212010年，全縣蔬菜總產(chǎn)值達(dá)34038萬(wàn)元，全年3萬(wàn)只，以鄧氏辣子雞鄧氏辣子雞、羊場(chǎng)大米、茶發(fā)展了一余家，星級(jí)酒店已達(dá)5家，共接待游客58.5萬(wàn)人次，實(shí)、中鐵“國(guó)際生態(tài)城”等項(xiàng)截至一季度，縣項(xiàng)目

家，10

庫(kù)共儲(chǔ)備項(xiàng)目182個(gè)，預(yù)期投資1009.7億元。已引進(jìn)在建項(xiàng)目49項(xiàng)，合同引資額204.3億元，包括6億元雪花啤酒、5億元風(fēng)力發(fā)電、3億元玻璃工藝品等重大項(xiàng)目，實(shí)際已到位資金5.2億元。同時(shí)在雪花啤酒項(xiàng)目中成功促使項(xiàng)投資方組建華潤(rùn)雪花啤酒（黔南）有限公司工商注冊(cè)、稅務(wù)登記落戶龍里，積極爭(zhēng)取到貴州利恒房開(kāi)、三元瀝青等企業(yè)將總部遷移到龍里，確保地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。

三、存在問(wèn)題及發(fā)展建議

（一）兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局問(wèn)題

貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶緊鄰貴陽(yáng)龍洞堡“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”業(yè)規(guī)劃布局上重疊大過(guò)于互補(bǔ)，勢(shì)必會(huì)造成資源的競(jìng)爭(zhēng)與浪費(fèi)，互相牽制對(duì)方發(fā)展。貴龍經(jīng)濟(jì)帶離龍洞堡機(jī)場(chǎng)最近處僅理論“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”的商業(yè)服務(wù)環(huán)、制造配送環(huán)內(nèi)，完全具備規(guī)劃發(fā)展會(huì)務(wù)服務(wù)、商貿(mào)物流的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建議成立省一級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)“龍洞堡新城”及貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，打破行政區(qū)劃限制，合理規(guī)劃布局兩地產(chǎn)業(yè)，形成互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏。

（二）基層人才資源匱乏問(wèn)題

當(dāng)前龍里正處于加速融入貴陽(yáng)城市圈，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的重要階段，缺乏各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，人才資源匱乏。龍里生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，且更具有“兩高”過(guò)境、緊鄰龍洞堡機(jī)場(chǎng)的便捷交通優(yōu)勢(shì)，適合科研單位、大中專(zhuān)院校發(fā)展。建議適當(dāng)布局科研單位、大中專(zhuān)院校至龍里范圍，形成教育科研中心，不僅對(duì)教育科研單位發(fā)展壯大有促進(jìn)作用，且能形成地方人才資源優(yōu)勢(shì)。

（三）關(guān)于實(shí)現(xiàn)公交同城化問(wèn)題

龍里縣城、工業(yè)園區(qū)分別距貴陽(yáng)市中心僅與貴陽(yáng)市區(qū)人流頻繁，但是目前仍未有公交車(chē)通行至龍里，造成尤其是家住貴陽(yáng)的園區(qū)企業(yè)職工出行不便。隨著貴龍大道、貴陽(yáng)市域鐵路等路網(wǎng)設(shè)施的逐步建設(shè)開(kāi)通，與貴陽(yáng)實(shí)現(xiàn)公交同城化將是順應(yīng)發(fā)展的必需要求。懇請(qǐng)省協(xié)調(diào)貴陽(yáng)市在210輕軌線路延伸至龍里縣城等方面給予幫助。

（四）兩地之間互動(dòng)聯(lián)系不夠緊密

目前，貴陽(yáng)市與龍里縣兩地雖建立了定期聯(lián)系制度，雙方多次，目前兩地在產(chǎn)428公里、公里，公里，處于

15國(guó)道改造，公交線路、就區(qū)域發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討磋商，但兩地聯(lián)系還不夠緊密，交流還沒(méi)有形成互動(dòng)機(jī)制。建議推動(dòng)龍里縣與貴陽(yáng)市相關(guān)區(qū)縣結(jié)成兄弟區(qū)縣，臨接鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立跨地區(qū)干部交流任職機(jī)制，加強(qiáng)在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的合作。

（五）建設(shè)資金問(wèn)題

貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目繁多，所需資金巨大，主要基礎(chǔ)設(shè)施均采取BT方式實(shí)施，縣級(jí)財(cái)力只能通過(guò)土地綜合開(kāi)發(fā)來(lái)償還，財(cái)政壓力大。如貴龍城市主干道龍里段及貴龍縱線干道所需前期征拆費(fèi)用過(guò)大，約為2.1億元，僅靠縣級(jí)財(cái)政無(wú)力解決。

第四篇：學(xué)習(xí)開(kāi)化精神 引領(lǐng)跨越發(fā)展

學(xué)習(xí)開(kāi)化精神

引領(lǐng)跨越發(fā)展

弘揚(yáng)“向東是大?！钡母覟槿讼染?/p>

習(xí)近平同志在浙江工作期間，第一次到衢州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把眼光放得遠(yuǎn)一些，把目標(biāo)定得高一些，有干大事的氣魄、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)、謀求大發(fā)展的信心和決心。這就要求我們要有敢為人先的精神，要主動(dòng)對(duì)接“同城發(fā)展、綠色趕超”發(fā)展戰(zhàn)略，破除“山區(qū)自閉癥”，樹(shù)立“向東是大?！钡拈_(kāi)放氣度，要在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等工作中敢于喝“頭口水”，超前謀劃、敢想敢干，闖出了一片新天地。

當(dāng)前，紫陽(yáng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，要在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，必須要有“冒”的意識(shí)，“闖”的勁頭，克服“怕”的心理。作為黨員干部要把自己擺進(jìn)去，帶頭解放思想，帶頭敢闖敢試，帶頭爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要堅(jiān)定不移地按照“做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、完善農(nóng)村基礎(chǔ)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”工作思路，突出六個(gè)重點(diǎn)，深入推進(jìn)紫陽(yáng)跨越發(fā)展。

弘揚(yáng)“不破法規(guī)破常規(guī)”的改革創(chuàng)新精神

最近，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京峰會(huì)上指出，“在新一輪全球增長(zhǎng)面前，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝?！边@一重要論述，充分闡明了中國(guó)改革創(chuàng)新的堅(jiān)定決心。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，除了改革創(chuàng)新，別無(wú)他途。改革創(chuàng)新就是要啃硬骨頭、涉深水灘。要堅(jiān)決打破不合時(shí)宜的條條框框，突破利益固化的藩籬，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，努力建設(shè)服務(wù)型政府。改革創(chuàng)新就是要敢于突破、善于突破、快速突破。要敢于“第一個(gè)吃螃蟹”，著力形成一個(gè)有利于創(chuàng)新、有利于創(chuàng)業(yè)的循環(huán)系統(tǒng)，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情競(jìng)相迸發(fā)。

弘揚(yáng)“人一之，我十之”的攻堅(jiān)克難精神

“一分部署，九分落實(shí)”，抓落實(shí)是做好一切工作的關(guān)鍵，抓落實(shí)一天也不能耽誤，抓落實(shí)永遠(yuǎn)在路上。對(duì)紫陽(yáng)來(lái)說(shuō)，人家出一分力，我們要用十分力。今年的計(jì)劃生育、精準(zhǔn)扶貧、大眾創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)十分繁重，全鄉(xiāng)上下要直面“頑疾”，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，要有敢于亮劍、敢于碰硬的精神?，F(xiàn)在，各項(xiàng)工作已經(jīng)到了緊抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須拿出“人一之、我十之”的攻堅(jiān)克難精神，加一把勁，添一把柴，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，在年終向全鄉(xiāng)人民交上一份滿意的答卷。

弘揚(yáng)“眾人拾柴火焰高”的團(tuán)隊(duì)合作精神

當(dāng)前，我們要適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，必須一如既往弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，提升團(tuán)隊(duì)整體效能，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。團(tuán)隊(duì)合作必須講政治。要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，開(kāi)展“六強(qiáng)化六提升”活動(dòng)，繼續(xù)深化“三大工程”，著力提升基層黨建規(guī)范化、科學(xué)化水平，以抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建工作成效。團(tuán)隊(duì)合作必須敢擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要喊出“向我看齊”，站好崗、放好哨，帶頭到一線抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓督查，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。團(tuán)隊(duì)合作必須勤服務(wù)。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，深化“三送”工作，心系困難群眾、服務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，真正讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。團(tuán)隊(duì)合作必須嚴(yán)紀(jì)律。要持續(xù)深化“四風(fēng)”整治，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展。

“為者常成，行者常至。”打造富裕、和諧、生態(tài)新紫陽(yáng)，不是一朝一夕的事，我們必須要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以“四種精神”引領(lǐng)跨越發(fā)展。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記-創(chuàng)新工作發(fā)展舉措謀求科學(xué)跨越發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記:創(chuàng)新工作發(fā)展舉措謀求科學(xué)跨越發(fā)展免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公

文網(wǎng)

“>今年，**鄉(xiāng)按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以“振奮精神、堅(jiān)定信心、改進(jìn)作風(fēng)、科學(xué)發(fā)展”為主題，深入推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)，突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四個(gè)“一票否決”工作三個(gè)重點(diǎn)，改進(jìn)干部工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作發(fā)展舉措，努力推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展。

一、以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為主線，狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

項(xiàng)目是富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要載體，是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手。我們將把項(xiàng)目建設(shè)年作為科學(xué)跨越發(fā)展的第一推力來(lái)抓，深

入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目保增長(zhǎng)、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)。一是突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)。今年全鄉(xiāng)重大建設(shè)項(xiàng)目共19個(gè)，其農(nóng)林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，財(cái)源型項(xiàng)目3個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目11個(gè)，總投資2000多萬(wàn)元。農(nóng)林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要是結(jié)合**豐富的山地資源和特殊的氣候資源優(yōu)勢(shì)，抓好3000畝楠竹新改造、5000畝植樹(shù)造林，2300畝反季節(jié)西瓜、1500畝優(yōu)質(zhì)稻、800畝甜玉米種植和400畝雜交制種。財(cái)源型項(xiàng)目主要是抓好腳盆遼電站和燕窩尾水電站建設(shè)，抓好**八面山旅游綜合開(kāi)發(fā)的宣傳推介、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目招商等前期工作?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要是全力配合楊洞水庫(kù)除險(xiǎn)保安工程建設(shè)，抓好鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)站、文化服務(wù)中心建設(shè)，抓好3條通村公路、楊洞水庫(kù)防汛公路建設(shè)，抓好有線光纜電視主干線延伸項(xiàng)目和農(nóng)網(wǎng)改造掃尾工程建設(shè)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。實(shí)行一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一個(gè)工作班子，一套實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目

實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和跟蹤管理，做到個(gè)個(gè)項(xiàng)目有人抓，人人身上有擔(dān)子，確保項(xiàng)目建設(shè)正常實(shí)施、按期完成任務(wù)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)措施。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格考核，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督查指導(dǎo)、日常監(jiān)管和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)采取政策性下?lián)?、鄉(xiāng)內(nèi)自籌、向外爭(zhēng)取相結(jié)合的辦法，加大資金籌措力度，確保項(xiàng)目投入需要。四是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。凡是在**境內(nèi)發(fā)展的老板和客商，不管是來(lái)**投資辦廠的，還是在**承包工程項(xiàng)目的，廣大黨員干部和群眾都有當(dāng)好主人，以熱情歡迎的態(tài)度、積極配合的行動(dòng)，主動(dòng)接納他們，支持配合他們，對(duì)他們的項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展提供一切方便。在全鄉(xiāng)上下大力倡導(dǎo)和諧包容、互利共贏的理念，營(yíng)造和諧寬容的社會(huì)氛圍，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立**對(duì)外良好形象。凡是對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，輕者批評(píng)教育，重者從嚴(yán)打擊。

二、以計(jì)生綜治安全工作為重點(diǎn)，狠抓民生改善和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展

一是以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，切實(shí)抓好人口計(jì)生工作。主要抓好六個(gè)到位：即，以三查一治、四大手術(shù)、流動(dòng)人口管理為工作重點(diǎn)，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位；以開(kāi)展培訓(xùn)、戶外標(biāo)語(yǔ)、上墻板報(bào)、層層開(kāi)會(huì)、上門(mén)服務(wù)為主要形式，抓好宣傳培訓(xùn)到位；以工作研究?jī)?yōu)先、人員安排優(yōu)先、用車(chē)安排優(yōu)先、經(jīng)費(fèi)安排優(yōu)先為主要方面，抓好各項(xiàng)投入到位；以書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部職工具體抓，其他干部和部門(mén)配合抓，村組工作“村為主”為責(zé)任體系，抓好責(zé)任落實(shí)到位；以抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊“兩非”、保護(hù)計(jì)生工作人員合法權(quán)益為主要內(nèi)容，抓好違法查處到位。二是以保持社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，切實(shí)抓好綜治維穩(wěn)工作。主要抓好四個(gè)方面的工作：即，建立和完善預(yù)警預(yù)測(cè)、排查化解、應(yīng)急處置、干群聯(lián)系、責(zé)任追究、維穩(wěn)保障等六大工作機(jī)制；抓好

重點(diǎn)上訪對(duì)象穩(wěn)控、黑惡犯罪行為打擊、林業(yè)為主糾紛調(diào)處、特殊時(shí)期防范等四個(gè)工作重點(diǎn)；做好配強(qiáng)綜治工作力量、健全綜治維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、重視強(qiáng)化民調(diào)工作等三項(xiàng)基礎(chǔ)工作；強(qiáng)化綜治工作責(zé)任明確、綜治工作考核機(jī)制、綜治工作經(jīng)費(fèi)保障等三個(gè)關(guān)鍵措施，真正形成全鄉(xiāng)上下齊抓共管綜治維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定。三是以促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)為目標(biāo)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。主要做到五個(gè)加強(qiáng)：即，加強(qiáng)安全隱患排查整改，盡力消除安全生產(chǎn)隱患；加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)工作責(zé)任；加強(qiáng)安全生產(chǎn)必要投入，確保安全生產(chǎn)工作需要；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理，繼續(xù)保持良好安全態(tài)勢(shì)。四是以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固發(fā)展義務(wù)教育。加大科技推廣和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民文

化素質(zhì)和就業(yè)技能。積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工上崗就業(yè)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村大病醫(yī)療救助、災(zāi)民救助等工作，健全和完善社會(huì)救助體系。繼續(xù)抓好為民辦實(shí)事工作，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

三、以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

一是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。經(jīng)常組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一