第一篇：2012年全市法律援助工作會議講話

在全市法律援助工作會議上的講話

2012年3月22日

同志們：

今年，省司法廳在全省范圍組織開展法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動，3月12日，省廳在滁州市召開全省法律援助工作會議，部署了我省的活動安排。剛才，xx同志傳達(dá)了全省法律援助工作會議精神，對今年法律援助工作做了具體安排部署。希望縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)、各級法律援助機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我重點講兩點意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強(qiáng)做好法律援助工作的責(zé)任感和使命感

2011年，全市法律援助機(jī)構(gòu)在黨委、政府和司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以法律援助服務(wù)能力提升年活動為載體，圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)以及服務(wù)能力、保障能力、社會影響能力建設(shè)等工作目標(biāo)，積極采取措施，勤奮扎實工作，活動成效顯著。一是政府責(zé)任落實取得突破。法律援助工作首次寫入我市《政府工作報告》。各縣區(qū)也分別將法律援助工作納入“十二五”規(guī)劃、民生工程和社會治安綜合治理考評等。市局首次運(yùn)用行政手段，對法律援助工作實行一票否決，各縣區(qū)均按照一票否決三項指標(biāo)要求認(rèn)真抓落實，全面完成了各項工作任務(wù)。

二是案件數(shù)量繼續(xù)穩(wěn)步上升。全市共辦理法律援助案件3446件，辦案數(shù)量比2010年增長了26%，創(chuàng)歷史新高，超額完成了省廳下達(dá)的業(yè)務(wù)目標(biāo)。提前半年完成了2011年度中央彩票公益金法律援助項目全年的執(zhí)行任務(wù)。社會律師、法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者們辦理了一批社會效果較好的案件，前階段評選出了一批優(yōu)秀案件，剛才進(jìn)行了表彰。今后，每年都會進(jìn)行一次優(yōu)秀案件的評選活動，鼓勵多辦、辦好案件，同時也要多挖掘、宣傳好這些案件。

三是組織網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。依托社會力量建立工、青、婦等法律援助工作站175個，異地聯(lián)系點3個，健全完善了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，基層法律援助聯(lián)系點已遍布各個村居，全市1096個聯(lián)系點均做到三有，即有統(tǒng)一標(biāo)牌、有專人負(fù)責(zé)、有聯(lián)系電話，法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。

四是服務(wù)提供能力顯著提高。一票否決成效顯著。法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)推進(jìn)有力，各縣區(qū)全部采取劃撥、租賃等形式在臨街一層、方便人員往來的地點設(shè)立了便民服務(wù)窗口，配齊了電腦、打印機(jī)、掃描儀等主要辦公設(shè)備，設(shè)置了殘疾人無障礙通道等便民設(shè)施，市中心面積近300平米，各縣區(qū)中心面積均在100平米以上。全市各級法律援助機(jī)構(gòu)均配備了法律援助專用車輛。

五是社會影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展了多次大型主題宣傳活動，印制十萬余冊法律援助便民服務(wù)宣傳手冊、宣傳資料，針對農(nóng)民工、婦女、未成年人等特殊群體印制了分類維權(quán)指南，使宣傳更加精細(xì)化。創(chuàng)新載體和形式，利用電視、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)官方微博、公交車身廣告、市司法行政內(nèi)外網(wǎng)等平臺，及時上報和發(fā)布我市法律援助工作動態(tài)和典型經(jīng)驗。制作《與法同行》節(jié)目，宣傳法律援助制度，以案說法宣傳典型案件。在市廣播電臺設(shè)立《148支招》欄目，每周五下午安排法律援助律師上線接受聽眾法律咨詢，宣傳法律援助便民服務(wù)信息，開播至今已錄制近300期。通過各種形式的宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助工作的社會影響。

在全體人員的共同努力下，去年我市法律援助工作在省廳的單項考核評分中排名第一，這也是法援工作連續(xù)兩年在全省榮獲第一的排名。在此，我謹(jǐn)代表市司法局黨組向全市法律援助工作者們表示熱烈的祝賀，向長期以來奮戰(zhàn)在基層法援工作一線的同志們表示親切的慰問和忠心的感謝！

在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到，我市在法律援助覆蓋面的擴(kuò)大、便民服務(wù)措施的完善、服務(wù)方式的創(chuàng)新、外部發(fā)展環(huán)境的改善等方面，都在存在著不足，法律援助工作與黨委、政府的要求、人民群眾的期待、“十二五”藍(lán)圖的目標(biāo)，都還有相當(dāng)大的差距。

當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，法律援助工作正面臨著難得的的發(fā)展機(jī)遇。吳愛英部長在2011年全國法律援助工作會議上關(guān)于法律援助工作占司法行政半壁江山的講話，是對當(dāng)前和今后一個時期法律援助工作提出了新的要求，為推進(jìn)法律援助事業(yè)發(fā)展指明了方向。孫廳長在全省法律援助工作會議上強(qiáng)調(diào)，目前法援工作的發(fā)展只是初步的發(fā)展，取得的成績是初步成績，要實現(xiàn)新的發(fā)展跨越，必須要有干事創(chuàng)業(yè)的精神，縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各級法律援助機(jī)構(gòu)一定要準(zhǔn)確認(rèn)清和把握法律援助工作面臨的新形勢、新任務(wù)，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)大局意識，在工作中修養(yǎng)“精氣神”，以更加開闊的思路，更加有力的措施，不斷推動我市法律援助工作實現(xiàn)新跨越。

二、突出工作重點，全面完成法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動各項任務(wù)

為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動，是今年司法部、省司法廳為推動法律援助工作進(jìn)一步發(fā)展部署的一次專項活動。組織開展好這項活動，對于推動我市法律援助工作深入發(fā)展，解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè)，推動全市法律援助工作再上新臺階，具有十分重要的意義，全市各縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各級法律援助機(jī)構(gòu)要按照省廳以及我市的活動實施方案要求，把握“為民服務(wù)”的活動本質(zhì)，找準(zhǔn)群眾的實際需求，整合資源，優(yōu)化配置，健全創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解等工作的職能優(yōu)勢，實現(xiàn)法援效果最優(yōu)化。特別是要搞好頂層設(shè)計，從大的政策層面解決制約工作發(fā)展的主要問題。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、扎實穩(wěn)步推進(jìn)，確保活動取得實效。

（一）加大經(jīng)費(fèi)爭取力度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理與監(jiān)督。法律援助經(jīng)費(fèi)是做好法律援助工作的保障，各縣區(qū)要把經(jīng)費(fèi)保障作為法律援助工作的重中之重，進(jìn)一步加大法律援助經(jīng)費(fèi)爭取力度，推動政府落實對法律援助提供財政支持的具體辦法和措施，真正建立起政府對法律援助經(jīng)費(fèi)的保障和逐步增長機(jī)制。要完善法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理機(jī)制，法援經(jīng)費(fèi)必須實行單設(shè)賬戶和單列科目管理，切實提高辦案經(jīng)費(fèi)支出在法律援助經(jīng)費(fèi)支出總額中的比例制度。要嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅使用紀(jì)律，確保?？顚Ｓ?，堅決杜絕弄虛作假、截留、擠占、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。特別是財政撥付的專項法律援助經(jīng)費(fèi)，務(wù)必要管好、用好，依法規(guī)范使用。要嚴(yán)格落實法律援助辦案補(bǔ)貼制度，要及時、足額發(fā)放法律援助案件補(bǔ)貼，年底一次性發(fā)放的現(xiàn)象必須杜絕。今年市局將會同市法律援助中心，對各縣市區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)到位情況、使用情況以及法律援助案件補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放情況開展專項檢查，堅決防止和嚴(yán)肅查處擠占、截留和挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的行為。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為法律援助工作發(fā)展提供有力保障。一是要繼續(xù)推進(jìn)法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)，省廳即將出臺《法律援助便民服務(wù)示范窗口建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，全市各級法律援助機(jī)構(gòu)要按照省廳標(biāo)準(zhǔn)要求，從硬件設(shè)施、人員配備和功能完善等方面著手，加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要進(jìn)一步優(yōu)化法律援助隊伍結(jié)構(gòu)，探索建立專職法援隊伍準(zhǔn)入制度，原則上不再接收不具有法律職業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)入法援隊伍。三要加強(qiáng)思想政治、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，牢固樹立法援為民、勤勉盡責(zé)、公正誠信、廉潔執(zhí)業(yè)的工作理念和職業(yè)操守。四要組織社會律師參加法律援助，調(diào)動更多更好的法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源參加法律援助。各級法律援助機(jī)構(gòu)要暢通工作渠道，創(chuàng)造條件及時足額發(fā)放補(bǔ)貼，讓他們方便來、愿意來參加法律援助，同時也要加強(qiáng)律師履行法援義務(wù)教育，增強(qiáng)社會律師參加法律援助工作的自覺性。

（三）用業(yè)績說話，將提高法援辦案量作為第一要務(wù)。法律援助工作的成效最集中、最直觀地體現(xiàn)在案件數(shù)量上。要把加大辦案力度，提高辦案數(shù)量作為法援工作的第一要務(wù)，保持案件數(shù)量的持續(xù)較快增長。今年省廳下達(dá)我市的辦案目標(biāo)任務(wù)是3980件。為了保證這個目標(biāo)的實現(xiàn)，一是要爭取把法律援助納入各級黨委政府主導(dǎo)的民生工程和項目、社會治安綜合考評體系，納入政府重點工作目標(biāo)考核體系，增加在人、財、物方面的投入，推動政府責(zé)任的落實，增強(qiáng)保障能力；二是要制定并實施調(diào)整法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充事項范圍的政策措施，降低門檻，擴(kuò)大覆蓋面，不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。提高法律援助案件辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動包括社會律師在內(nèi)的各類法律援助人員的積極性，鼓勵他們多辦案；三是要加大對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童等特定群體法律援助力度，組織開展專項行動，動員社會力量參與，優(yōu)化援助效果；四是要發(fā)揮好中央彩票公益金項目在擴(kuò)大援助范圍方面的功能，讓更多困難群眾獲得援助；五是要層層分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保全年援助案件任務(wù)的完成；六是要發(fā)揮法援工作維權(quán)、維穩(wěn)的職能作用。要加強(qiáng)與信訪部門的溝通與聯(lián)系，重視涉法涉訴信訪案件的法律援助，探索建立援訪對接工作機(jī)制。法律援助人員要注意引導(dǎo)受援人采取仲裁、調(diào)解等非訴訟方式解決矛盾糾紛，完善援調(diào)對接工作機(jī)制。要大力發(fā)展專業(yè)援助隊伍，對涉及勞動爭議、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等法援案件，盡可能安排專業(yè)律師進(jìn)行援助，提高援助質(zhì)量。法律援助機(jī)構(gòu)和人員要注重通過“援調(diào)對接”、“援訪對接”工作機(jī)制，深層次參與社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，實現(xiàn)維權(quán)、維穩(wěn)的工作目標(biāo)。

（四）以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，提升法律援助工作效率和管理效能。各級法律援助機(jī)構(gòu)要以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，以高標(biāo)準(zhǔn)和大力度推進(jìn)法律援助信息化應(yīng)用。要進(jìn)一步發(fā)揮案件管理的流程效應(yīng)，以實現(xiàn)案件即辦即錄、誰辦誰錄、全流程應(yīng)用為目標(biāo)，實現(xiàn)案件管理的提速增效。進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)聯(lián)應(yīng)用的一體化效應(yīng)，深入推進(jìn)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)與法律援助中心之間的指派應(yīng)用，集聚更多的社會資源加入法律援助。進(jìn)一步發(fā)揮困難群眾數(shù)據(jù)庫管理的集成效應(yīng)，逐步將低保人群、優(yōu)撫對象、殘疾人等困難群眾的基本信息納入法律援助信息系統(tǒng)，簡化審批程序，構(gòu)建綠色通道，提供更加富有人文關(guān)懷的援助服務(wù)。暢通在線咨詢和在線法律援助申請渠道，做到網(wǎng)上及時受理和回復(fù)。進(jìn)一步發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專線平臺的咨詢功能，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提供便捷規(guī)范的法律咨詢服務(wù)。針對法律援助信息化應(yīng)用中存在問題，組織開展應(yīng)用培訓(xùn)，切實提高應(yīng)用能力。

（五）創(chuàng)新宣傳模式，提高法律援助社會知曉率。縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各級法律援助機(jī)構(gòu)要高度重視法律援助宣傳工作，加大宣傳資金、設(shè)備投入，指定專人負(fù)責(zé)，充分利用信息簡報、典型案例、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)傳媒等宣傳渠道，積極探索成本較低、效果較好的宣傳方式，讓黨委、政府、讓社會、讓更多的群眾了解法律援助，擴(kuò)大法律援助工作的社會影響。要創(chuàng)新宣傳模式，搞好宣傳策劃，突出專題化、主體化宣傳，策劃組織開展一些有聲勢、有影響力的宣傳活動，集中報道一批感人的典型案例和先進(jìn)人物，彰顯法律援助扶貧助弱、伸張正義的社會效果，展現(xiàn)新時期法律援助工作者的良好形象，提高法律援助的社會知曉率，營造全社會關(guān)心支持法律援助工作的良好氛圍。

法律援助工作是司法行政服務(wù)大局、服務(wù)群眾的平臺和窗口，是司法行政工作的一大亮點，同時也是一項順民意、解民困、暖民心的“民生工程”，責(zé)任重大，使命光榮。縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各級法律援助機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實這次會議的部署，以“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動為主線，著力建設(shè)法律援助規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展規(guī)程，降低法律援助門檻，加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)、站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大案件辦理、監(jiān)督力度，提高案件辦理質(zhì)量，提升接待服務(wù)能力和水平，擴(kuò)大貼近受援群體的宣傳面，以求真務(wù)實的精神，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面推動我市法律援助工作的新突破、新發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：2012年全市法律援助工作會議講話

在全市法律援助工作會議上的講話

2012年3月22日

同志們：

今年，省司法廳在全省范圍組織開展法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動，3月12日，省廳在滁州市召開全省法律援助工作會議，部署了我省的活動安排。剛才，xx同志傳達(dá)了全省法律援助工作會議精神，對今年法律援助工作做了具體安排部署。希望縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)、各級法律援助機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我重點講兩點意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強(qiáng)做好法律援助工作的責(zé)任感和使命感

2011年，全市法律援助機(jī)構(gòu)在黨委、政府和司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以法律援助服務(wù)能力提升年活動為載體，圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)以及服務(wù)能力、保障能力、社會影響能力建設(shè)等工作目標(biāo)，積極采取措施，勤奮扎實工作，活動成效顯著。一是政府責(zé)任落實取得突破。法律援助工作首次寫入我市《政府工作報告》。各縣區(qū)也分別將法律援助工作納入“十二五”規(guī)劃、民生工程和社會治安綜合治理考評等。市局首次運(yùn)用行政手段，對法律援助工作實行一票否決，各縣區(qū)均按照一票否決三項指標(biāo)要求認(rèn)真抓落實，全面完成了各項工作任務(wù)。

二是案件數(shù)量繼續(xù)穩(wěn)步上升。全市共辦理法律援助案件3446件，辦案數(shù)量比2010年增長了26%，創(chuàng)歷史新高，超額完成了省廳下達(dá)的業(yè)務(wù)目標(biāo)。提前半年完成了2011中央彩票公益金法律援助項目全年的執(zhí)行任務(wù)。社會律師、法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者們辦理了一批社會效果較好的案件，前階段評選出了一批優(yōu)秀案件，剛才進(jìn)行了表彰。今后，每年都會進(jìn)行一次優(yōu)秀案件的評選活動，鼓勵多辦、辦好案件，同時也要多挖掘、宣傳好這些案件。

三是組織網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。依托社會力量建立工、青、婦等法律援助工作站175個，異地聯(lián)系點3個，健全完善了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，基層法律援助聯(lián)系點已遍布各個村居，全市1096個聯(lián)系點均做到三有，即有統(tǒng)一標(biāo)牌、有專人負(fù)責(zé)、有聯(lián)系電話，法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。

四是服務(wù)提供能力顯著提高。一票否決成效顯著。法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)推進(jìn)有力，各縣區(qū)全部采取劃撥、租賃等形式在臨街一層、方便人員往來的地點設(shè)立了便民服務(wù)窗口，配齊了電腦、打印機(jī)、掃描儀等主要辦公設(shè)備，設(shè)置了殘疾人無障礙通道等便民設(shè)施，市中心面積近300平米，各縣區(qū)中心面積均在100平米以上。全市各級法律援助機(jī)構(gòu)均配備了法律援助專用車輛。

五是社會影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展了多次大型主題宣傳活動，印制十萬余冊法律援助便民服務(wù)宣傳手冊、宣傳資料，針對農(nóng)民工、婦女、未成年人等特殊群體印制了分類維權(quán)指南，使宣傳更加精細(xì)化。創(chuàng)新載體和形式，利用電視、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)官方微博、公交車身廣告、市司法行政內(nèi)外網(wǎng)等平臺，及時上報和發(fā)布我市法律援助工作動態(tài)和典型經(jīng)驗。制作《與法同行》節(jié)目，宣傳法律援助制度，以案說法宣傳典型案件。在市廣播電臺設(shè)立《148支招》欄目，每周五下午安排法律援助律師上線接受聽眾法律咨詢，宣傳法律援助便民服務(wù)信息，開播至今已錄制近300期。通過各種形式的宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助工作的社會影響。

在全體人員的共同努力下，去年我市法律援助工作在省廳的單項考核評分中排名第一，這也是法援工作連續(xù)兩年在全省榮獲第一的排名。在此，我謹(jǐn)代表市司法局黨組向全市法律援助工作者們表示熱烈的祝賀，向長期以來奮戰(zhàn)在基層法援工作一線的同志們表示親切的慰問和忠心的感謝！

在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到，我市在法律援助覆蓋面的擴(kuò)大、便民服務(wù)措施的完善、服務(wù)方式的創(chuàng)新、外部發(fā)展環(huán)境的改善等方面，都在存在著不足，法律援助工作與黨委、政府的要求、人民群眾的期待、“十二五”藍(lán)圖的目標(biāo)，都還有相當(dāng)大的差距。

當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，法律援助工作正面臨著難得的的發(fā)展機(jī)遇。吳愛英部長在2011年全國法律援助工作會議上關(guān)于法律援助工作占司法行政半壁江山的講話，是對當(dāng)前和今后一個時期法律援助工作提出了新的要求，為推進(jìn)法律援助事業(yè)發(fā)展指明了方向。孫廳長在全省法律援助工作會議上強(qiáng)調(diào)，目前法援工作的發(fā)展只是初步的發(fā)展，取得的成績是初步成績，要實現(xiàn)新的發(fā)展跨越，必須要有干事創(chuàng)業(yè)的精神，縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各級法律援助機(jī)構(gòu)一定要準(zhǔn)確認(rèn)清和把握法律援助工作面臨的新形勢、新任務(wù)，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)大局意識，在工作中修養(yǎng)“精氣神”，以更加開闊的思路，更加有力的措施，不斷推動我市法律援助工作實現(xiàn)新跨越。

二、突出工作重點，全面完成法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動各項任務(wù)

為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動，是今年司法部、省司法廳為推動法律援助工作進(jìn)一步發(fā)展部署的一次專項活動。組織開展好這項活動，對于推動我市法律援助工作深入發(fā)展，解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè)，推動全市法律援助工作再上新臺階，具有十分重要的意義，全市各縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各級法律援助機(jī)構(gòu)要按照省廳以及我市的活動實施方案要求，把握“為民服務(wù)”的活動本質(zhì)，找準(zhǔn)群眾的實際需求，整合資源，優(yōu)化配置，健全創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解等工作的職能優(yōu)勢，實現(xiàn)法援效果最優(yōu)化。特別是要搞好頂層設(shè)計，從大的政策層面解決制約工作發(fā)展的主要問題。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、扎實穩(wěn)步推進(jìn)，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）加大經(jīng)費(fèi)爭取力度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理與監(jiān)督。法律援助經(jīng)費(fèi)是做好法律援助工作的保障，各縣區(qū)要把經(jīng)費(fèi)保障作為法律援助工作的重中之重，進(jìn)一步加大法律援助經(jīng)費(fèi)爭取力度，推動政府落實對法律援助提供財政支持的具體辦法和措施，真正建立起政府對法律援助經(jīng)費(fèi)的保障和逐步增長機(jī)制。要完善法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理機(jī)制，法援經(jīng)費(fèi)必須實行單設(shè)賬戶和單列科目管理，切實提高辦案經(jīng)費(fèi)支出在法律援助經(jīng)費(fèi)支出總額中的比例制度。要嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅使用紀(jì)律，確保專款專用，堅決杜絕弄虛作假、截留、擠占、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。特別是財政撥付的專項法律援助經(jīng)費(fèi)，務(wù)必要管好、用好，依法規(guī)范使用。要嚴(yán)格落實法律援助辦案補(bǔ)貼制度，要及時、足額發(fā)放法律援助案件補(bǔ)貼，年底一次性發(fā)放的現(xiàn)象必須杜絕。今年市局將會同市法律援助中心，對各縣市區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)到位情況、使用情況以及法律援助案件補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放情況開展專項檢查，堅決防止和嚴(yán)肅查處擠占、截留和挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的行為。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為法律援助工作發(fā)展提供有力保障。一是要繼續(xù)推進(jìn)法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)，省廳即將出臺《法律援助便民服務(wù)示范窗口建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，全市各級法律援助機(jī)構(gòu)要按照省廳標(biāo)準(zhǔn)要求，從硬件設(shè)施、人員配備和功能完善等方面著手，加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要進(jìn)一步優(yōu)化法律援助隊伍結(jié)構(gòu)，探索建立專職法援隊伍準(zhǔn)入制度，原則上不再接收不具有法律職業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)入法援隊伍。三要加強(qiáng)思想政治、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，牢固樹立法援為民、勤勉盡責(zé)、公正誠信、廉潔執(zhí)業(yè)的工作理念和職業(yè)操守。四要組織社會律師參加法律援助，調(diào)動更多更好的法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源參加法律援助。各級法律援助機(jī)構(gòu)要暢通工作渠道，創(chuàng)造條件及時足額發(fā)放補(bǔ)貼，讓他們方便來、愿意來參加法律援助，同時也要加強(qiáng)律師履行法援義務(wù)教育，增強(qiáng)社會律師參加法律援助工作的自覺性。

（三）用業(yè)績說話，將提高法援辦案量作為第一要務(wù)。法律援助工作的成效最集中、最直觀地體現(xiàn)在案件數(shù)量上。要把加大辦案力度，提高辦案數(shù)量作為法援工作的第一要務(wù)，保持案件數(shù)量的持續(xù)較快增長。今年省廳下達(dá)我市的辦案目標(biāo)任務(wù)是3980件。為了保證這個目標(biāo)的實現(xiàn)，一是要爭取把法律援助納入各級黨委政府主導(dǎo)的民生工程和項目、社會治安綜合考評體系，納入政府重點工作目標(biāo)考核體系，增加在人、財、物方面的投入，推動政府責(zé)任的落實，增強(qiáng)保障能力；二是要制定并實施調(diào)整法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充事項范圍的政策措施，降低門檻，擴(kuò)大覆蓋面，不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。提高法律援助案件辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動包括社會律師在內(nèi)的各類法律援助人員的積極性，鼓勵他們多辦案；三是要加大對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童等特定群體法律援助力度，組織開展專項行動，動員社會力量參與，優(yōu)化援助效果；四是要發(fā)揮好中央彩票公益金項目在擴(kuò)大援助范圍方面的功能，讓更多困難群眾獲得援助；五是要層層分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保全年援助案件任務(wù)的完成；六是要發(fā)揮法援工作維權(quán)、維穩(wěn)的職能作用。要加強(qiáng)與信訪部門的溝通與聯(lián)系，重視涉法涉訴信訪案件的法律援助，探索建立援訪對接工作機(jī)制。法律援助人員要注意引導(dǎo)受援人采取仲裁、調(diào)解等非訴訟方式解決矛盾糾紛，完善援調(diào)對接工作機(jī)制。要大力發(fā)展專業(yè)援助隊伍，對涉及勞動爭議、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等法援案件，盡可能安排專業(yè)律師進(jìn)行援助，提高援助質(zhì)量。法律援助機(jī)構(gòu)和人員要注重通過“援調(diào)對接”、“援訪對接”工作機(jī)制，深層次參與社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，實現(xiàn)維權(quán)、維穩(wěn)的工作目標(biāo)。

（四）以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，提升法律援助工作效率和管理效能。各級法律援助機(jī)構(gòu)要以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，以高標(biāo)準(zhǔn)和大力度推進(jìn)法律援助信息化應(yīng)用。要進(jìn)一步發(fā)揮案件管理的流程效應(yīng)，以實現(xiàn)案件即辦即錄、誰辦誰錄、全流程應(yīng)用為目標(biāo)，實現(xiàn)案件管理的提速增效。進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)聯(lián)應(yīng)用的一體化效應(yīng)，深入推進(jìn)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)與法律援助中心之間的指派應(yīng)用，集聚更多的社會資源加入法律援助。進(jìn)一步發(fā)揮困難群眾數(shù)據(jù)庫管理的集成效應(yīng)，逐步將低保人群、優(yōu)撫對象、殘疾人等困難群眾的基本信息納入法律援助信息系統(tǒng)，簡化審批程序，構(gòu)建綠色通道，提供更加富有人文關(guān)懷的援助服務(wù)。暢通在線咨詢和在線法律援助申請渠道，做到網(wǎng)上及時受理和回復(fù)。進(jìn)一步發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專線平臺的咨詢功能，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提供便捷規(guī)范的法律咨詢服務(wù)。針對法律援助信息化應(yīng)用中存在問題，組織開展應(yīng)用培訓(xùn)，切實提高應(yīng)用能力。

（五）創(chuàng)新宣傳模式，提高法律援助社會知曉率。縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各級法律援助機(jī)構(gòu)要高度重視法律援助宣傳工作，加大宣傳資金、設(shè)備投入，指定專人負(fù)責(zé)，充分利用信息簡報、典型案例、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)傳媒等宣傳渠道，積極探索成本較低、效果較好的宣傳方式，讓黨委、政府、讓社會、讓更多的群眾了解法律援助，擴(kuò)大法律援助工作的社會影響。要創(chuàng)新宣傳模式，搞好宣傳策劃，突出專題化、主體化宣傳，策劃組織開展一些有聲勢、有影響力的宣傳活動，集中報道一批感人的典型案例和先進(jìn)人物，彰顯法律援助扶貧助弱、伸張正義的社會效果，展現(xiàn)新時期法律援助工作者的良好形象，提高法律援助的社會知曉率，營造全社會關(guān)心支持法律援助工作的良好氛圍。

法律援助工作是司法行政服務(wù)大局、服務(wù)群眾的平臺和窗口，是司法行政工作的一大亮點，同時也是一項順民意、解民困、暖民心的“民生工程”，責(zé)任重大，使命光榮?？h區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各級法律援助機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實這次會議的部署，以“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動為主線，著力建設(shè)法律援助規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展規(guī)程，降低法律援助門檻，加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)、站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大案件辦理、監(jiān)督力度，提高案件辦理質(zhì)量，提升接待服務(wù)能力和水平，擴(kuò)大貼近受援群體的宣傳面，以求真務(wù)實的精神，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面推動我市法律援助工作的新突破、新發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，扎實開展團(tuán)的工作

———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書記的述職報告

2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高。總的來說，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進(jìn)一步提升個人思想素質(zhì)

過去的一年，我以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以一個團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在個人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個團(tuán)干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細(xì)節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉，我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團(tuán)的工作中，以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點，務(wù)求時效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來，我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，經(jīng)常自發(fā)利用休息時間學(xué)習(xí)，積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，通過“看、聽、學(xué)、思”，進(jìn)一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學(xué)習(xí)原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。

二、以能為先，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力

在上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機(jī)會學(xué)習(xí)，注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預(yù)見性，保持思路清晰和決策的科學(xué)，力求操作有序，順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發(fā)，對上做好配合，對下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機(jī)，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平

擔(dān)任團(tuán)委書記以來，認(rèn)真了解情況、掌握知識，積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書記學(xué)習(xí)、請教，了解團(tuán)情、團(tuán)史，努力掌握團(tuán)的基本運(yùn)作方式程序，便于更好地開展工作。加強(qiáng)溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況，以“活動”來強(qiáng)化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應(yīng)角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng)，積極開展了“共青團(tuán)路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、以績?yōu)橄?，進(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)

把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團(tuán)的建設(shè)中去，使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團(tuán)組織存在的問題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持，基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國宴等）；二是解決好基層團(tuán)組織活動的經(jīng)費(fèi)問題。積極爭取專項，今年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭取經(jīng)費(fèi)三千元，共計三萬六千元；三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部，變原有的“團(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式，提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可，2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。

以服務(wù)青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對；以服務(wù)黨政中心為目的，發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢，引導(dǎo)青年樹立市場意識和投資意識，強(qiáng)化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作，延長團(tuán)的工作手臂，豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團(tuán)省委的無償貼息。

五、以廉為先，進(jìn)一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關(guān)懷，同時也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下，勵精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知，作為一級干部，應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強(qiáng)實踐鍛煉，要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗、改革開放和社會主義建設(shè)的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團(tuán)區(qū)委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務(wù)青年”主題教育,召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評要求，為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由我任組長。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求，明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，每年約談團(tuán)干部一次，就有關(guān)廉潔從政個人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時對所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團(tuán)區(qū)委迎來組織部考核組，對共青團(tuán)區(qū)委一年來的工作進(jìn)的實地測評，感謝組織的幫助與關(guān)懷，今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚(yáng)“攻堅克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，堅定不移的實施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。

第三篇：在全省法律援助工作會議結(jié)束時的講話

在全省法律援助工作會議結(jié)束時的講話

（2012年3月12日）

剛才，XX同志就滁州市近年來法律援助工作的新經(jīng)驗、新做法、新成果給大家做了介紹，值得大家學(xué)習(xí)。XX同志介紹的方案對全省開展法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動進(jìn)行了全面部署，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。張武同志代表廳黨委所做的報告，我完全贊成，請同志們結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

最近三年，省廳在每年年初，都要專門召開一次法律援助工作會議，每次我都參加，和同志們面對面的交流，目的就是要推進(jìn)全省法律援助工作的快速發(fā)展。這次把各市司法局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志都請來，一是共同研究，在法律援助工作發(fā)展態(tài)勢比較好的情況下，如何進(jìn)一步推動工作深入發(fā)展。近年來，我省法律援助工作取得了可喜的進(jìn)步，主要體現(xiàn)在各級黨委政府高度重視支持，辦案總量持續(xù)上升，投入不斷加大。但這些成績是在比較低的起點上的進(jìn)步，不能沾沾自喜。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越，責(zé)任更大，任務(wù)更重。面對這樣的形勢，如何貫徹好司法部的工作部署，推廣好XX工作經(jīng)驗，把工作經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為推動全省工作進(jìn)一步發(fā)展的動力，需要集思廣益，群策群力。二是明確今年內(nèi)必須完成的工作任務(wù)，主要是法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)，全省12348法律咨詢工作平臺建設(shè)，困難群體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。這幾項工作事關(guān)今后一段時期的發(fā)展大局，如期完成，將使今后的工作在更高起點上發(fā)展，進(jìn)而形成不可逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢。

關(guān)于這次會議精神的貫徹落實，我提出以下三點要求：

一、創(chuàng)先爭優(yōu)必須要有干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

精神狀態(tài)、精神力量，對一個人的生存發(fā)展至關(guān)重要，對一個單位、一項事業(yè)來說更是如此。實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)預(yù)期目標(biāo)，少不了攻堅克難，必須去爭先進(jìn)位，這都需要干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。近年來的快速發(fā)展，制約我省法律援助工作發(fā)展的一些問題，如經(jīng)費(fèi)等大都得到了比較好的解決，剩下的問題中有不少解決起來都更困難，特別是涉及體制機(jī)制的問題。面對這些困難，最重要的就是我們的精氣神，就是勇于亮劍，敢于決勝疆場。精神懈怠、畏縮不前，就永遠(yuǎn)邁不過這些坎。攻堅克難要的是精氣神，爭先進(jìn)位更離不開精氣神。在為民服務(wù)中奮力爭先，推動工作不斷進(jìn)位，體現(xiàn)的是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)，與古人講的“當(dāng)仁不讓”同質(zhì)相類，這首先就需要一種積極進(jìn)取昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。我們要把距離黨委政府要求和人民群眾期待的差距擺一擺，要把自己在全國的位臵擺一擺，在全省的位臵擺一擺，哪些地方在我們前面，做到心中有數(shù)，趕超目標(biāo)明確；同時要把別人長處看得明明白白，自己的短板找得真真切切，拿出趕超辦法，在自我超越的基礎(chǔ)上，趕超先進(jìn)?；仡欉@些年司法行政工作歷程，可以看到總有一種精神在支撐我們奮力前行、不斷超越，我們把這種精神概括為創(chuàng)新爭先，這是安徽司法行政系統(tǒng)獨特的精氣神。開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動，要求我們繼續(xù)保持并不斷提振這種精神品格。要在自覺踐行黨的宗旨中修養(yǎng)“精氣神”。法律援助服務(wù)的是困難群眾，直接把黨的宗旨和執(zhí)政為民的理念傳遞給人民群眾，把公平正義輸送到全社會，是黨的偉大事業(yè)的組成部分。要全心全意為困難群眾服務(wù)，努力把法律援助工作做大做強(qiáng)做優(yōu)，為黨的事業(yè)爭光添彩，使部門的工作具有全局的意義，使具體的服務(wù)具有永恒的價值，從而增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的動力和自覺意識，永葆共產(chǎn)黨人矢志不渝、永不懈怠的精神面貌。要在弘揚(yáng)安徽司法行政系統(tǒng)核心價值理念中修養(yǎng) “精氣神”。忠于法律、公正廉潔、服務(wù)為民、創(chuàng)新爭優(yōu)，這一核心價值理念是在司法行政工作實踐中孕育生成的，突出地體現(xiàn)了司法行政隊伍的精神品格。要在為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力弘揚(yáng)，努力踐行，在弘揚(yáng)理念中汲取力量，在踐行理念中奮力作為。要在服務(wù)群眾中修養(yǎng)“精氣神”。要堅持以人為本、堅持群眾利益至上，做到思想上愛民，行動上親民、方法上便民、效果上利民。在服務(wù)困難群眾中，履行好自身職責(zé)；在幫助貧弱者過程中體現(xiàn)人生價值，感受到助人的喜悅。同時，在服務(wù)困難群眾的實踐中，鍛煉服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)工作自豪感。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)必須力拼智慧 力拼智慧是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂智慧，就是對事物理解、處理的能力。力拼智慧的關(guān)鍵是敢于實踐，這是安徽司法行政工作的特點。我省司法行政工作缺的不是智慧，缺的是敢于實踐的勇氣，“力拼”就是敢于決斷、勇于實踐。開展法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須把這一傳統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

首先是要善于把握本質(zhì)。本質(zhì)就是事物的根本屬性，把握了本質(zhì)，事物就變得清晰明了，也就是佛家說的“明心見性”。前面說過，這次活動的本質(zhì)就是為民服務(wù)，這是活動的出發(fā)點和落腳點。為民服務(wù)，為困難群眾提供法律援助服務(wù)，那么，困難群眾主要是哪些人，在哪里，有什么困難？我們怎么才能提供更多的服務(wù)？服務(wù)怎樣更方便、更快捷、更有效？困難群眾滿意不滿意？就成了我們思考研究解決的根本問題，這樣做事大的方向就明了了。

其次是要精于選擇路徑。出發(fā)點落腳點定位后，路徑至關(guān)重要。在上個月召開的全省司法行政工作會議上，我講了信息化引領(lǐng)發(fā)展、一體化集成發(fā)展和社會化創(chuàng)新發(fā)展問題。這是全省司法行政工作的發(fā)展路徑，也切合法律援助工作的發(fā)展實際。落實到法律援助工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，信息化引領(lǐng)發(fā)展，就是通過信息化引領(lǐng)法律援助全面走向服務(wù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、隊伍正規(guī)化。一體化集成發(fā)展，對法律援助意義更大。去年辦結(jié)的法律援助案件中，社會律師占XX%，基層法律工作者占XX%，公證、司法鑒定的法律援助案件也呈上升趨勢。整合資源，優(yōu)化配臵，健全創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解等工作的職能優(yōu)勢，使之與法律援助同頻共振，實現(xiàn)效果最優(yōu)化是法律援助發(fā)展的必由之路。社會化創(chuàng)新發(fā)展，對法律援助工作是一個比較新的課題。法律援助是一種公共服務(wù)產(chǎn)品，也是社會管理的一項內(nèi)容，這要求我們既要掌握公共服務(wù)產(chǎn)品的市場規(guī)律，組織好服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，又要按照社會管理的總體要求來進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。這里要特別把握好兩點，一是政府主導(dǎo)。要主導(dǎo)好宣傳，通過更廣泛、更細(xì)致、更具針對性的宣傳形式，擴(kuò)大法律援助社會知曉率，使法律援助是政府的責(zé)任和公民的權(quán)利成為社會常識。要主導(dǎo)好法律援助的組織實施，提供更多更好的服務(wù)，達(dá)到維權(quán)維穩(wěn)并舉的效果。二是社會參與。要通過制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等方式方法，引導(dǎo)和動員更多的社會資源參與法律援助工作。同時，建立健全與公安、檢察院、法院的工作銜接聯(lián)動機(jī)制，與信訪、民政、勞動及工青婦老殘等部門的協(xié)作機(jī)制，使更多的部門組織更深入地參與到法律援助工作之中。

第三是要長于突破重點。路徑選定了，下來就是重點，也就是解決主要矛盾和矛盾的主要方面。要通過重點問題的解決，使我們的弱項變強(qiáng)，強(qiáng)項更強(qiáng)。這里著重強(qiáng)調(diào)三個方面：一是要搞好頂層設(shè)計，即把法律援助工作納入地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、民生工程、政府重點工作、社會治安綜合治理等黨委政府的主要工作和考評體系之中，從大的政策層面解決制約工作發(fā)展的主要問題。這是工作的綱，抓住了這個綱，往往事半功倍，其他問題一般都會迎刃而解。二是要抓好服務(wù)窗口建設(shè)。為民服務(wù)，第一步就是要做到門好找。臨街一層，就是這個目的?；A(chǔ)建設(shè)年以來，全省窗口建設(shè)有了很大進(jìn)展。但還有少數(shù)地方的服務(wù)窗口，或居于高樓之上，或藏于府院之中，或功能不全，個別地方甚至根本沒有窗口，為民服務(wù)在這些地方可能就會因此而打上折扣。今年的活動要把服務(wù)窗口，特別是縣級服務(wù)窗口建設(shè)列為重點，落到實處。尚未建立窗口的，年底前建成；不在臨街一樓或功能不全的，要走下來走出去，健全功能。先接地氣，方得人氣。三是要抓好信息化應(yīng)用。前面講了信息化對法律援助工作的引領(lǐng)作用，這些作用能否有效的發(fā)揮，關(guān)鍵在應(yīng)用。全案全員全流程是信息化應(yīng)用的基本目標(biāo)和要求，目前距此還有比較大的差距。突出的問題是辦的不錄，錄的不辦；不是按照辦案流程同步錄入，而是事后補(bǔ)錄；關(guān)聯(lián)應(yīng)用不能到位。活動年實施方案中有一條，要求法律援助案件實現(xiàn)誰辦誰錄，即辦即錄，并把信息化應(yīng)用列為崗位練兵的內(nèi)容，很好。各級法律援助中心的同志，特別是主任要帶好頭，做表率。中心與設(shè)在司法所的工作站要全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批，與律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所的關(guān)聯(lián)應(yīng)用也要切實執(zhí)行。在抓好網(wǎng)上辦案的同時，抓緊建立困難群眾數(shù)據(jù)庫，開發(fā)運(yùn)用“12348”法律援助聲訊平臺。信息化是我們工作的亮點，法律援助要在信息化應(yīng)用方面打造新的亮點，以此推進(jìn)工作全面發(fā)展。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)必須做出實實在在的業(yè)績

開展創(chuàng)先爭優(yōu)，必定要推出先進(jìn)典型。先進(jìn)不先進(jìn)，優(yōu)秀不優(yōu)秀，最終要憑實實在在的業(yè)績說話。法律援助作為政府提供的一項公共服務(wù)產(chǎn)品，核心是產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，即辦案。群眾滿意不滿意，關(guān)鍵點在此。前面說的各項工作，落腳點也在此。

要把提高法律援助辦案量作為第一要務(wù)。為民服務(wù)，對法律援助來說，首先就是讓更多的困難群眾獲得政府提供的服務(wù)產(chǎn)品。去年，全省法律援助辦案量XX件，列全國第X，較上年提升了X個位次；但每萬人辦案量只是略高于全國平均水平，居于中游。每萬人辦案量，即公民享受法律援助比率是衡量一個國家、一個地區(qū)法治水平和工作水平的重要指標(biāo)。居于我們之前的，有東部發(fā)達(dá)地區(qū)，如江蘇、浙江，也有西部地區(qū)，如寧夏、青海。從數(shù)據(jù)和實際狀況，不難看出，我們的辦案量雖然在快速增長，但總體上是不足的，還沒有真正做到應(yīng)援盡援。不是沒有困難群眾，不是沒有法律援助需求，是工作沒有到位。所以，我們要在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大辦案力度，提升萬人受援比率，滿足更多的困難群眾對法律援助的需求。一要抓好宣傳，提高法律援助社會知曉率。困難群眾一般在基層，文化程度不高，要根據(jù)他們的特點，進(jìn)行有針對性的宣傳。只有更多的困難群眾了解法律援助制度，才有需求產(chǎn)生，才能真正實現(xiàn)應(yīng)援盡援。二要降低門檻，擴(kuò)大覆蓋面。要落實省條例相關(guān)授權(quán)規(guī)定，逐步將受援對象由低保群體拓展到低收入群體，同時擴(kuò)大援助事項范圍，并重視做好刑事案件法律援助工作。三要把法律援助工作站、聯(lián)系點建設(shè)好，作用發(fā)揮好。去年法律援助案件增長XX%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站和聯(lián)系點功不可沒。省廳最近出臺了法律援助工作站管理辦法，要按照相關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，健全組織，規(guī)范運(yùn)作，把貼近群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮出來。

要提高辦案質(zhì)量。案件質(zhì)量涉及每個受援人的切身利益和內(nèi)心感受，是法律援助工作的生命線。越是案件數(shù)量持續(xù)較快增長的時候，越是要高度重視案件質(zhì)量，防止顧此失彼，大而不優(yōu)。抓案件質(zhì)量，公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的一般規(guī)律可供借鑒。首先對服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的控制。法律援助服務(wù)主體主要是律師、基層法律服務(wù)工作者，他們的職業(yè)精神和專業(yè)水平直接決定了所辦案件的質(zhì)量。律師在法律服務(wù)隊伍中專業(yè)化程度相對較高，加大對律師的指派力度，提高律師辦案在法律援助案件總量中的比重，對辦理死刑、無期徒刑等案件的律師作出資質(zhì)規(guī)定，這些舉措對提高法律援助案件質(zhì)量都有著積極意義，要一一落實。基層法律服務(wù)工作者是辦案的重要力量。要加強(qiáng)培訓(xùn)，做好指導(dǎo)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案能力。其次是對服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的控制。案件指派只是開始，流程控制至關(guān)重要。庭審旁聽、重大疑難案件集體討論等都是行之有效的方法，要常態(tài)化制度化。同時要探索網(wǎng)上實時監(jiān)督。第三是服務(wù)對象和社會的評價。質(zhì)量好不好，最終是消費(fèi)者，也就是我們的服務(wù)對象——困難群眾說了算。要提高案件回訪率，重大的有影響的案件、彩票公益金項目案件必須回訪，要把回訪做細(xì)做實，通過回訪找出問題和瑕疵，提高工作水平，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)。要做好質(zhì)量投訴查處理工作，對違紀(jì)違規(guī)的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。要開展社會評議，主動接受社會監(jiān)督，提升服務(wù)品質(zhì)，樹立良好的社會形象。

按照方案，年底要進(jìn)行考核評比。廳政治部要把省廳規(guī)定的辦案數(shù)、窗口建設(shè)、建立困難群體數(shù)據(jù)信息庫等主要指標(biāo)列入各個市局局長包括廣德、宿松的局長重要工作報告內(nèi)容，加大分值，進(jìn)行考核。

同志們，法律援助工作任重道遠(yuǎn)，希望同志們以飽滿的熱情、進(jìn)取的姿態(tài)，在為民服務(wù)中扎實工作，進(jìn)一步提高服務(wù)能力，提升工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績，努力爭先進(jìn)位，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：在法律援助工作會議上的講話

在法律援助工作會議上的講話

同志們：

為深入貫徹落實全區(qū)法律援助工作會議精神，今天，我們在這里召開全市法律援助工作會議。剛才，XXX總結(jié)了去年的法律援助工作，布置了下一步的工作打算，講得很好，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就如何做好法律援助工作方面提幾點意見。

第一、要從全市工作大局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下法律援助工作的重要意義

法律援助制度是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障社會公平正義的一項重要法律制度，是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。監(jiān)督管理法律援助工作，是司法行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是黨和國家賦予我們的光榮使命。我市各級法律援助機(jī)構(gòu)的同志們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到***同志、吳愛英部長等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神上來，從服務(wù)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定的工作大局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下法律援助工作的重要意義。

第二、要堅持與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展法律援助工作

做好法律援助工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)社會的公平與正義、和諧與穩(wěn)定，也事關(guān)我們黨和政府的形象，意義十分重大，責(zé)任也十分重大。各法律援助中心要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，不斷豐富法律援助工作的內(nèi)涵，拓展法律援助的外延，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第三、要堅持“大援助”與“大調(diào)解”相結(jié)合在法律援助案件中，有相當(dāng)多的案件，如贍養(yǎng)糾紛案件、撫養(yǎng)糾紛案件、勞動報酬糾紛案件，事實清楚、標(biāo)的額小、爭議不大。這些案件如果動不動就讓當(dāng)事人去訴訟，既增加了訴訟成本，又浪費(fèi)了國家的司法資源。為了取得更好的社會效果與法律效果，對這些“小案”，可以采取法律援助組織直接主持調(diào)解的方式，促使雙方達(dá)成協(xié)議結(jié)案，以促進(jìn)和解解決。對達(dá)不成協(xié)議、又符合條件的，不能久調(diào)不決，要支持當(dāng)事人通過訴訟依法解決。

第四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法律援助工作的快速發(fā)展

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把法律援助事業(yè)列入到重要的議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，盡可能地創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。各法援機(jī)構(gòu)要努力解放思想，不斷創(chuàng)新機(jī)制，保持良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真抓好各項工作的落實，腳踏實地、扎扎實實為群眾排憂解難。二是要加強(qiáng)法律援助專職隊伍建設(shè)。通過組織隊伍參加學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)等活動，提高隊伍的業(yè)務(wù)能力和辦案技巧，增強(qiáng)法援專職隊伍的責(zé)任感和榮譽(yù)感。為實現(xiàn)法援工作跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

最后祝大家身體健康！工作順利！

謝謝大家！

第五篇：全市法律援助工作會議召開

全市法律援助工作會議召開

時間：2012-4-19 14:06:38作者：馮子智 文章來源：齊魯法制網(wǎng)

齊魯法制網(wǎng)菏澤訊（通訊員 馮子智）3月27日，全市法律援助工作會議在市司法局二樓會議室召開。各縣區(qū)司法局分管局長、法律援助中心主任參加了會議，市司法局副局長侯婕出席會議并做了重要講話。

侯婕副局長首先傳達(dá)了省、市司法行政工作會議精神，客觀總結(jié)了去年工作，分析了全市法律援助工作的現(xiàn)狀及存在的問題，研究下發(fā)了《2012年縣、區(qū)法律援助工作任務(wù)目標(biāo)分解方案》。其次市法律援助中心主任李新展采取以會代訓(xùn)的形式，根據(jù)省法律援助中心、市司法局的工作目標(biāo)要求，從加大辦案力度，提升管理水平，搞好資金管理，提高服務(wù)質(zhì)量，抓好對外宣傳，以及組織開展好“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動等方面工作做了具體安排。最后就如何抓好工作落實，侯局長提出了三點要求：一是思想認(rèn)識再提高。法律援助工作納入了國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和全省社會治安綜合治理考核體系，是黨和政府的“民心工程”，各縣區(qū)要把法律援助工作擺在突出位置，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感，發(fā)揚(yáng)不怕困難、甘于奉獻(xiàn)的精神，做好新形勢下法律援助工作。著力打造好政府“民心工程”品牌。二是目標(biāo)責(zé)任再明確。要以省法律援助中心、市司法局的各項工作目標(biāo)落實為突破口和切入點，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，做好職責(zé)分工。對制約法律援助工作發(fā)展的主要問題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時向黨委政府匯報，做好爭取和落實工作，做到有責(zé)任、有目標(biāo)、有計劃、有步驟，確保各項目標(biāo)任務(wù)的落實。三是措施落實再強(qiáng)化。要強(qiáng)化對法律援助工作的督促指導(dǎo)，制定有力措施，抓好階段目標(biāo)責(zé)任落實。市法律援助中心每月月底進(jìn)行法律援助信息管理系統(tǒng)調(diào)度，每季度由組織階段性檢查，將工作目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、工作進(jìn)度結(jié)合起來，任務(wù)完成情況與年終綜合目標(biāo)考核掛鉤，推動各項法律援助工作任務(wù)落到實處，全面提升我市法律援助整體工作上水平，上臺階，為加快菏澤發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。