第一篇：關(guān)于建立健全全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度

關(guān)于建立健全全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層

制度的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)做好新形勢下群眾工作，按照省、市委關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就建立健全全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度提出如下意見：

一、參加對象

縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)；縣直各部門、單位正科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、時(shí)間安排

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層一般安排在每年的4月份和8月份，與“無會月”、“金橋行動月”相結(jié)合，每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月，進(jìn)村入戶調(diào)研不少于一個(gè)月，駐村調(diào)研不少于7天。

三、具體內(nèi)容

1、開展政策宣講。采用召開座談會、上黨課等多種方式，積極向群眾宣傳中央的方針政策，宣傳省市、縣委重要會議精神，宣傳縣委、縣政府的決策部署和工作要求，針對群眾在思想上、法律政策上的疑惑，有針對性地加以解答，-1-

加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)。了解基層干部的思想和工作，向基層干部介紹與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新觀念、新理論、新思想、新方法，幫助基層干部增長知識，開闊視野，掌握方法，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步做好新時(shí)期的各項(xiàng)工作。

2、協(xié)調(diào)解決問題。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，幫助解決群眾反映比較集中的困難和問題。要深入排查信訪、宗教、安全、環(huán)保、治安等方面的突出問題，下基層之前要對點(diǎn)上存在的主要矛盾和問題做到心中有數(shù)。下基層期間要安排一定時(shí)間接待信訪群眾，積極化解社會矛盾?；顒咏Y(jié)束后及時(shí)匯總矛盾問題化解情況并做好跟蹤督查?；顒悠陂g，每名領(lǐng)導(dǎo)干部要牽頭化解一個(gè)以上的群眾矛盾，推動基層問題解決。

3、參加基層民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)干部要參加基層單位或聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，指導(dǎo)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，正確掌握和運(yùn)用批評和自我批評的武器，針對思想和工作上存在的突出問題，認(rèn)真開展批評和自我批評，統(tǒng)一認(rèn)識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、督促檢查基層工作。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層去，要把做好分管工作和推動聯(lián)系點(diǎn)工作結(jié)合起來。每年都要對聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)行一次全面了解和檢查，重點(diǎn)了解和檢查執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作完成情況。對

發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，要及時(shí)幫助解決。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，并加以概括、提煉、升華，指導(dǎo)面上工作。

5、撰寫調(diào)研報(bào)告。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，有針對性地制定調(diào)研計(jì)劃，開展調(diào)研活動。調(diào)查研究要了解真實(shí)情況，掌握第一手材料，在此基礎(chǔ)上，每年至少要寫一篇調(diào)研報(bào)告。要高度重視調(diào)研成果的運(yùn)用，要把調(diào)查研究與決策有機(jī)結(jié)合起來，適時(shí)將好的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策。

四、工作要求

1、高度重視，精心組織。建立健全全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度，是貫徹落實(shí)省市委全會和縣第九次黨代會精神的重要措施，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的有效抓手，作為改進(jìn)黨委、政府工作，推動工作落實(shí)的重要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。要把下基層活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、“三服務(wù)”工作和做好日常工作有機(jī)結(jié)合，真正做到相互銜接、相互促進(jìn)。

2、沉下身子，務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要開展經(jīng)常性下基層調(diào)研活動，深入基層開展“三服務(wù)”工作，特別是要走村入戶，主動到群眾家里去，登門了解情況、征求意見。要把

發(fā)展比較困難、經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾比較突出的地方作為重點(diǎn)。要安排一定時(shí)間，直接走進(jìn)田間地頭、生產(chǎn)一線，與農(nóng)民群眾和基層職工一起勞動，深入了解他們遇到的實(shí)際困難并積極幫助解決。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要認(rèn)真記好民情日記，每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層召開群眾座談會不少于3次?；顒咏Y(jié)束時(shí)，要召開一定范圍的座談會，向當(dāng)?shù)攸h委、政府及村居黨組織負(fù)責(zé)人反饋群眾的意見和建議。要輕車簡從，不層層陪同，不搞特殊接待，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，力戒形式主義。真正通過下基層活動，幫助解決一批實(shí)際問題，化解一批社會矛盾，促進(jìn)一方穩(wěn)定，推動一方發(fā)展。

3、加強(qiáng)督查，注重長效。把下基層情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和述職述廉的重要內(nèi)容。廣泛征求基層對活動開展情況的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。充分發(fā)揮各種宣傳媒介的平臺作用，加強(qiáng)情況溝通和信息反饋，營造良好的輿論氛圍。及時(shí)研究和解決活動中的新情況、新問題，努力使下基層活動經(jīng)常化、制度化、實(shí)效化。

第二篇：關(guān)于建立健全畜牧生產(chǎn)辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度

關(guān)于建立健全畜牧生產(chǎn)辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度

為進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，現(xiàn)就建立健全我辦領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度提出如下意見。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的具體規(guī)定

我辦領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層的時(shí)間不少于3個(gè)月，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管工作，每人選擇一個(gè)問題較多、相對落后的項(xiàng)目或農(nóng)戶作為聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，要優(yōu)先安排時(shí)間到自己的聯(lián)系點(diǎn)了解情況，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的基本要求

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，每年要努力做到“五個(gè)一”：

1、為基層單位或聯(lián)系點(diǎn)至少解決一個(gè)突出問題、辦好一件實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部要心系群眾，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并力所能及地為基層辦一些好事實(shí)事。特別是要從實(shí)際出發(fā)，與基層干部一起調(diào)查研究，尋找對策，幫助基層理清發(fā)展思路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以發(fā)展推動各種突出問題的解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過體察民情、了解民意、誠心誠意為群眾謀利益，進(jìn)一步密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

2、到基層單位或聯(lián)系點(diǎn)參加一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)干部要抽出時(shí)間參加基層單位或聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，指導(dǎo)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，正確掌握和運(yùn)用批評和自我批評的武器，針對思

想和工作上存在的突出問題，認(rèn)真開展批評和自我批評，統(tǒng)一認(rèn)識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、與基層單位或聯(lián)系點(diǎn)干部進(jìn)行一次學(xué)習(xí)座談。要結(jié)合實(shí)際和當(dāng)前形勢，宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想；宣傳黨的路線、方針、政策；了解基層干部的思想和工作，向基層干部介紹與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新觀念、新理論、新思想、新方法，幫助基層干部增長知識，開闊視野，掌握方法，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步做好新時(shí)期的各項(xiàng)工作。

4、對聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層去，要把做好分管工作和推動聯(lián)系點(diǎn)工作結(jié)合起來。每年都要對聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)行一次全面了解和檢查，重點(diǎn)了解和檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)行黨的路線方針政策和完成各項(xiàng)工作任務(wù)的情況。對發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，要及時(shí)幫助解決。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，并加以概括、提煉、升華，指導(dǎo)面上工作。

5、在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上寫好一篇調(diào)研報(bào)告。要緊緊圍繞我辦具體工作以及當(dāng)年縣委、縣政府的工作重點(diǎn)，有針對性地制定調(diào)研計(jì)劃，開展調(diào)研活動。調(diào)查研究要了解真實(shí)情況，掌握第一手材料，在此基礎(chǔ)上，每年至少要寫一篇調(diào)研報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)要做表率，認(rèn)真思考分析，撰寫有實(shí)情、有見解、有解決問題辦法的調(diào)研報(bào)告。每年底召開專門會議，聽取領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研情況。要高度重視調(diào)研成果的運(yùn)用，要把調(diào)查研究與決策有機(jī)結(jié)合起來，適時(shí)將好的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策。

三、要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度的落實(shí)

建立健領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度，要按照黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好責(zé)任制的落實(shí)；主要負(fù)責(zé)人要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做執(zhí)行下基層制度的表率；一級抓一級，層層抓落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行下基層制度過程中，要重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形象工程，不搞形式主義。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，不準(zhǔn)增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)。要建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層檔案，記錄領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況。每半年作一次書面報(bào)告，并接受縣委的檢查和監(jiān)督。要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行下基層制度的情況作為考核的一個(gè)重要內(nèi)容。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作制度

一、領(lǐng)導(dǎo)班子下基層走訪調(diào)研。黨組每位成員每月到掛點(diǎn)分局1次，走訪調(diào)研聽取群眾意見和呼聲，認(rèn)真查找基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和基層工作存在的問題和困難，指導(dǎo)并幫助基層組織做好干部職工思想工作，努力為基層干部解決生活困難，為基層××分局辦實(shí)事。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員每季到掛點(diǎn)分局轄區(qū)內(nèi)的大型企業(yè)走訪1次，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，努力解決他們在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實(shí)際困難，并認(rèn)真傾聽他們對××部門的意見和建議；通過走訪，體現(xiàn)××部門注重以人為本，和諧共處的服務(wù)理念；體現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一的精神。

三、機(jī)關(guān)股、室負(fù)責(zé)人到基層。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人每月到基層分局工作指導(dǎo)1次、要針對本股、室業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，加強(qiáng)與基層分局干部職工的溝通和交流、有針對性地了解掌握基層業(yè)務(wù)工作亟待解決的實(shí)際問題，切實(shí)提高機(jī)關(guān)股、室服務(wù)基層、統(tǒng)籌安排全局工作的能力和水平，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，切實(shí)提高履職效能。

四、機(jī)關(guān)股、室負(fù)責(zé)人每季到分管領(lǐng)導(dǎo)所掛點(diǎn)的分局轄區(qū)內(nèi)的大型企業(yè)走訪一次，同時(shí)，檢查他們的亮照經(jīng)營和安

全生產(chǎn)情況，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為出現(xiàn)的小問題，當(dāng)場進(jìn)行提醒并指導(dǎo)。

五、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研要深入基層干部群眾，深入監(jiān)管服務(wù)對象。了解干部職工的工作生活狀態(tài)、困難訴求，收集基層干部群眾和監(jiān)管服務(wù)對象遇到的問題和難題，嚴(yán)禁形式主義、官僚主義。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研堅(jiān)決不搞特殊化，要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)守紀(jì)律，一律輕車簡從，嚴(yán)禁迎來送往、大吃大喝，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。

七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度

一、醫(yī)院實(shí)行院長查房（行政、醫(yī)療）每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍，召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人，安排查房時(shí)間和內(nèi)容，并報(bào)請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批，院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。

1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流，幫助科室明確查房內(nèi)容和程序，將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo)，以提高查房質(zhì)量和效率。

2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，科室管理和需要解決的具體問題。

3、由院辦主任作好記錄，并對有關(guān)工作予以督辦。

二、醫(yī)院設(shè)院長接待日，主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、（離）退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見，由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。

三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作，應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作方案

烏當(dāng)區(qū)檔案局

關(guān)于開展“萬名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”

活動工作方案

為貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理工作的部署，進(jìn)一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，維護(hù)發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州省委辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機(jī)結(jié)合起來，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會和省委十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進(jìn)和諧”為主題，以完善維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制、保障和改善民生為重點(diǎn)，結(jié)合已開展的“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進(jìn)一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進(jìn)步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護(hù)好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1、結(jié)合推進(jìn)全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)、項(xiàng)目，掌握真實(shí)情況，了解實(shí)際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結(jié)合職能職責(zé)解決實(shí)際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項(xiàng)目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實(shí)際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實(shí)幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實(shí)做到工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實(shí)際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時(shí)匯報(bào)，擬定工作方案，提出解決時(shí)限，切實(shí)做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實(shí)采取

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗(yàn)實(shí)際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實(shí)解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時(shí)解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點(diǎn)、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴(yán)格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強(qiáng)對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進(jìn)行檢查，對抓得好的，將給予通報(bào)表揚(yáng)；對流于形式、走過場的，將通報(bào)批評，并督促抓好整改，確保取得實(shí)效。

（四）扎實(shí)做好材料報(bào)送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報(bào)區(qū)委作風(fēng)辦。

烏當(dāng)區(qū)檔案局

2011年8月24日