第一篇：視察上海時(shí)的談話(huà)

【標(biāo)題】：視察上海時(shí)的談話(huà)

【作者】：鄧小平

【來(lái)源】：《鄧小平文選》第三卷

【日期】：1991.1.28

【內(nèi)容】：

視察上海時(shí)的談話(huà)

（一九九一年一月二十八日——二月十八日）

我們說(shuō)上海開(kāi)發(fā)晚了，要努力干?。?/p>

那一年確定四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，主要是從地理?xiàng)l件考慮的。深圳毗鄰香港，珠海靠近澳門(mén)，汕頭是因?yàn)闁|南亞國(guó)家潮州人多，廈門(mén)是因?yàn)殚}南人在外國(guó)經(jīng)商的很多，但是沒(méi)有考慮到上海在人才方面的優(yōu)勢(shì)。上海人聰明，素質(zhì)好，如果當(dāng)時(shí)就確定在上海也設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，現(xiàn)在就不是這個(gè)樣子。十四個(gè)沿海開(kāi)放城市有上海，但那是一般化的。浦東如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣，早幾年開(kāi)發(fā)就好了。開(kāi)發(fā)浦東，這個(gè)影響就大了，不只是浦東的問(wèn)題，是關(guān)系上海發(fā)展的問(wèn)題，是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域的問(wèn)題。抓緊浦東開(kāi)發(fā)，不要?jiǎng)訐u，一直到建成。只要守信用，按照國(guó)際慣例辦事，人家首先會(huì)把資金投到上海，競(jìng)爭(zhēng)就要靠這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)。

金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活。上海過(guò)去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞。中國(guó)在金融方面取得國(guó)際地位，首先要靠上海。那要好多年以后，但現(xiàn)在就要做起。

改革開(kāi)放還要講，我們的黨還要講幾十年。會(huì)有不同意見(jiàn)，但那也是出于好意，一是不習(xí)慣，二是怕，怕出問(wèn)題。光我一個(gè)人說(shuō)話(huà)還不夠，我們黨要說(shuō)話(huà)，要說(shuō)幾十年。當(dāng)然，太著急也不行，要用事實(shí)來(lái)證明。當(dāng)時(shí)提出農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包，有許多人不同意，家庭承包還算社會(huì)主義嗎？嘴里不說(shuō)，心里想不通，行動(dòng)上就拖，有的頂了兩年，我們等待。不要以為，一說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)。

閉關(guān)自守不行?！拔幕蟾锩睍r(shí)有個(gè)“風(fēng)慶輪事件”，我跟“四人幫”吵過(guò)架，才一萬(wàn)噸的船，吹什么牛！一九二○年我到法國(guó)去留學(xué)時(shí)，坐的就是五萬(wàn)噸的外國(guó)郵船?，F(xiàn)在我們開(kāi)放了，十萬(wàn)、二十萬(wàn)噸的船也可以造出來(lái)了。如果不是開(kāi)放，我們生產(chǎn)汽車(chē)還會(huì)像過(guò)去一樣用錘子敲敲打打，現(xiàn)在大不相同了，這是質(zhì)的變化。質(zhì)的變化反映在各個(gè)領(lǐng)域，不只是汽車(chē)這個(gè)行業(yè)。開(kāi)放不堅(jiān)決不行，現(xiàn)在還有好多障礙阻擋著我們。說(shuō)“三資”企業(yè)不是民族經(jīng)濟(jì)，害怕它的發(fā)展，這不好嘛。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不開(kāi)放是很難搞起來(lái)的。世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要搞開(kāi)放，西方國(guó)家在資金和技術(shù)上就是互相融合、交流的。

我們抓國(guó)防工業(yè)的軍民結(jié)合，抓得比較早，這一條抓對(duì)了。有的國(guó)家就不行，所以搞得很困難。

要克服一個(gè)怕字，要有勇氣。什么事情總要有人試第一個(gè)，才能開(kāi)拓新路。試第一個(gè)就要準(zhǔn)備失敗，失敗也不要緊。希望上海人民思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)。

第二篇：談話(huà)時(shí)的禮節(jié)

談話(huà)時(shí)的禮節(jié)

談話(huà)的表情要自然，語(yǔ)氣和氣親切，表達(dá)得體。說(shuō)話(huà)時(shí)可適當(dāng)做些手勢(shì)，但動(dòng)作不要過(guò)大，更不要手舞足蹈，不要用手指指人。與人談話(huà)時(shí)，不宜與對(duì)方離得太遠(yuǎn)，但也不要離得過(guò)近，不要拉拉扯扯，拍拍打打。談話(huà)時(shí)不要唾沫四濺。

參加別人談話(huà)要先打招呼，別人在個(gè)別談話(huà)，不要湊前旁聽(tīng)。若有事需與某人說(shuō)話(huà)，應(yīng)待別人說(shuō)完。有人與自己主動(dòng)說(shuō)話(huà)，應(yīng)樂(lè)于交談。第三者參與說(shuō)話(huà)，應(yīng)以握手、點(diǎn)頭或微笑表示歡迎。發(fā)現(xiàn)有人欲與自己談話(huà)，可主動(dòng)詢(xún)問(wèn)。談話(huà)中遇有急事需要處理或需要離開(kāi)，應(yīng)向談話(huà)對(duì)方打招呼，表示歉意。

談話(huà)現(xiàn)場(chǎng)超過(guò)三人時(shí)，應(yīng)不時(shí)地與在場(chǎng)的所有人攀談幾句。不要只與

一、兩個(gè)人說(shuō)話(huà)，不理會(huì)在場(chǎng)的其他人。也不要與個(gè)別人只談兩個(gè)人知道的事而冷落第三者。如所談問(wèn)題不便讓旁人知道，則應(yīng)另找場(chǎng)合。

在交際場(chǎng)合，自己講話(huà)要給別人發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，別人說(shuō)話(huà)，也應(yīng)適時(shí)發(fā)表個(gè)人看法。要善于聆聽(tīng)對(duì)方談話(huà)，不輕易打斷別人的發(fā)言。一般不提與談話(huà)內(nèi)容無(wú)關(guān)的問(wèn)題。如對(duì)方談到一些不便談?wù)摰膯?wèn)題，不對(duì)此輕易表態(tài)，可轉(zhuǎn)移話(huà)題。在相互交談時(shí)，應(yīng)目光注視對(duì)方，以示專(zhuān)心。對(duì)方發(fā)言時(shí)，不左顧右盼、心不在焉，或注視別處，顯出不耐煩的樣子，也不要老看手表，或做出伸懶腰、玩東西等漫不經(jīng)心的動(dòng)作。

談話(huà)的內(nèi)容一般不要涉及疾病、死亡等不愉快的事情，不談一些荒誕離奇、聳人聽(tīng)聞、黃色淫穢的事情。一般不詢(xún)問(wèn)婦女的年齡、婚否，不徑直詢(xún)問(wèn)對(duì)方履歷、工資收入、家庭財(cái)產(chǎn)、衣飾價(jià)格等私人生活方面的問(wèn)題。與婦女談話(huà)不說(shuō)婦女長(zhǎng)的胖、身體壯、保養(yǎng)的好等語(yǔ)。對(duì)方不愿回答的問(wèn)題不要追問(wèn)，不究根問(wèn)底。對(duì)方反感的問(wèn)題應(yīng)表示歉意，或立即轉(zhuǎn)移話(huà)題。一般談話(huà)不批評(píng)長(zhǎng)輩、身份高的人員，不議論當(dāng)事國(guó)的內(nèi)政。不譏笑、諷刺他人。也不要隨便議論宗教問(wèn)題。

男子一般不參與婦女圈內(nèi)的議論，也不要與婦女無(wú)休止地攀談而引起旁人的反感側(cè)目。與婦女談話(huà)更要謙讓、謹(jǐn)慎，不與之開(kāi)玩笑，爭(zhēng)論問(wèn)題要有節(jié)制。

談話(huà)中要使用禮貌語(yǔ)言，如：你好、請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、打攪了、再見(jiàn)??好嗎？等等。在我國(guó)人們相見(jiàn)習(xí)慣說(shuō)“你吃飯了嗎？”“你到哪里去？”等，有些國(guó)家不用這些話(huà)，甚至習(xí)慣上認(rèn)為這樣說(shuō)不禮貌。在西方，一般見(jiàn)面時(shí)先說(shuō)“早安”、“晚安”、“你好”、“身體好嗎？”“最近如何？”“一切都順利嗎？”“好久不見(jiàn)了，你好嗎？”“夫人（丈夫）好嗎？”“孩子們都好嗎？”“最近休假去了嗎？”對(duì)新結(jié)識(shí)的人常問(wèn)：“你這是第一次來(lái)我國(guó)嗎？”“到我國(guó)來(lái)多久了？”“這是你在國(guó)外第一次任職嗎？”“你喜歡這里的氣候嗎？”“你喜歡我們的城市嗎？”分別時(shí)常說(shuō)：“很高興與你相識(shí)，希望再有見(jiàn)面的機(jī)會(huì)?！薄霸僖?jiàn)，祝你周末愉快！”“晚安，請(qǐng)向朋友們致意。”“請(qǐng)代問(wèn)全家好！”等。

在社交場(chǎng)合，還可談?wù)撋婕疤鞖?、新聞、工作、業(yè)務(wù)等事情。

在社交場(chǎng)合中談話(huà)，一般不過(guò)多糾纏，不高聲辯論，更不能惡語(yǔ)傷人，出言不遜，即便爭(zhēng)吵起來(lái)，也不要斥責(zé)，不譏諷辱罵，最后還要握手而別。國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》的通知

國(guó)發(fā)〔2008〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》已經(jīng)2008年3月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議通過(guò)?，F(xiàn)予印發(fā)。

國(guó)務(wù)院

二○○八年三月二十三日

國(guó) 務(wù) 院 工 作 規(guī) 則

（二○○八年三月二十一日 國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議通過(guò)）

第一章 總

則

一、第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生的新一屆中央人民政府，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》，制定本規(guī)則。

二、國(guó)務(wù)院工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路線方針政策，全面履行政府職能，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。

三、國(guó)務(wù)院工作的準(zhǔn)則是，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

第二章 組成人員職責(zé)

四、國(guó)務(wù)院組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務(wù)實(shí)，勤勉廉潔。

五、國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。

六、總理召集和主持國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議或國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論決定。

七、副總理、國(guó)務(wù)委員按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受總理委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表國(guó)務(wù)院進(jìn)行外事活動(dòng)。

八、秘書(shū)長(zhǎng)在總理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理國(guó)務(wù)院的日常工作。

九、總理出國(guó)訪問(wèn)期間，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副總理代行總理職務(wù)。

十、各部、各委員會(huì)、人民銀行、審計(jì)署實(shí)行部長(zhǎng)、主任、行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的工作。

各部、各委員會(huì)、人民銀行、審計(jì)署根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門(mén)的職權(quán)范圍內(nèi)，制定規(guī)章，發(fā)布命令。審計(jì)署在總理領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

國(guó)務(wù)院各部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)政令統(tǒng)一，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院各項(xiàng)工作部署。

第三章 全面履行政府職能

十一、國(guó)務(wù)院要全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

十二、健全宏觀調(diào)控體系，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

十三、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，完善監(jiān)管體系，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法，形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

十四、加強(qiáng)社會(huì)管理，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會(huì)保障體系，健全基層社會(huì)管理體制，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。

十五、強(qiáng)化公共服務(wù)，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

第四章 實(shí)行科學(xué)民主決策

十六、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)要健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。

十七、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及國(guó)家預(yù)算，宏觀調(diào)控和改革開(kāi)放的重大政策措施，國(guó)家和社會(huì)管理重要事務(wù)、法律議案和行政法規(guī)等，由國(guó)務(wù)院全體會(huì)議或國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論和決定。

十八、國(guó)務(wù)院各部門(mén)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院研究決定的重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，并經(jīng)專(zhuān)家或研究、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證；涉及相關(guān)部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及地方的，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取意見(jiàn)；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì)。

十九、國(guó)務(wù)院在做出重大決策前，根據(jù)需要通過(guò)多種形式，直接聽(tīng)取民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者、基層群眾等方面的意見(jiàn)和建議。

二十、國(guó)務(wù)院各部門(mén)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的決定，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。國(guó)務(wù)院辦公廳要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。

第五章 堅(jiān)持依法行政

二十一、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。

二

十二、國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)向全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)提出法律案，制定行政法規(guī)，修改或廢止不相適應(yīng)的行政法規(guī)、行政措施或決定。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的法律草案和行政法規(guī)，原則上都要公布草案，向社會(huì)征求意見(jiàn)。

行政法規(guī)實(shí)施后要進(jìn)行后評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)完善。

二十三、各部門(mén)制定規(guī)章和其他規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，并征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；涉及兩個(gè)及以上部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)由國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令，或由有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定規(guī)章或其他規(guī)范性文件。其中，涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺(tái)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示國(guó)務(wù)院；部門(mén)聯(lián)合制定的重要規(guī)章及規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。部門(mén)規(guī)章應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院備案，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)審查并定期向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

二

十四、提請(qǐng)國(guó)務(wù)院討論的法律草案和審議的行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草，行政法規(guī)的解釋工作由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)承辦。

二十五、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第六章 推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

二十六、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度。

二十七、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)制定的政策，除需要保密的外，應(yīng)及時(shí)公布。

二十八、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)，均應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)。

第七章 健全監(jiān)督制度

二十九、國(guó)務(wù)院要自覺(jué)接受全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，依法備案行政法規(guī)；自覺(jué)接受全國(guó)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

三

十、國(guó)務(wù)院各部門(mén)要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，同時(shí)要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真查處和整改并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

三

十一、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級(jí)監(jiān)督制度。國(guó)務(wù)院各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)章備案制度，及時(shí)撤銷(xiāo)或修改違反法律、行政法規(guī)的規(guī)章和其他規(guī)范性文件，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，并主?dòng)征詢(xún)和認(rèn)真聽(tīng)取地方政府及其部門(mén)的意見(jiàn)和建議。

三

十二、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)要接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問(wèn)題，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地查處和整改并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

三

十三、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)要重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信。

三

十四、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)要推行行政問(wèn)責(zé)制度和績(jī)效管理制度，明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。

第八章 加強(qiáng)廉政建設(shè)

三

十五、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)要從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

三

十六、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受地方的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

三

十七、國(guó)務(wù)院組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

第九章 會(huì)議制度

三

十八、國(guó)務(wù)院實(shí)行國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制度。

三

十九、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成，由總理召集和主持。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）討論決定國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng)；

（二）部署國(guó)務(wù)院的重要工作。

國(guó)務(wù)院全體會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次，根據(jù)需要可安排有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

四

十、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成，由總理召集和主持。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）討論決定國(guó)務(wù)院工作中的重要事項(xiàng)；

（二）討論法律草案、審議行政法規(guī)草案；

（三）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議一般每周召開(kāi)一次。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

四

十一、提請(qǐng)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論的議題，由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?，?bào)總理確定；會(huì)議文件由總理批印。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組織工作由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)，文件和議題于會(huì)前送達(dá)與會(huì)人員。

四

十二、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席國(guó)務(wù)院全體會(huì)議或國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，向總理請(qǐng)假。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議其他組成人員或國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議列席人員請(qǐng)假，由國(guó)務(wù)院辦公廳匯總后向總理報(bào)告。

四

十三、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要，由總理簽發(fā)。

四

十四、國(guó)務(wù)院及各部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì)議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。應(yīng)由各部門(mén)召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議，不以國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院辦公廳名義召開(kāi)，不邀請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)的須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。全國(guó)性會(huì)議應(yīng)盡可能采用電視電話(huà)會(huì)議等快捷、節(jié)儉的形式召開(kāi)。

第十章 公文審批

四

十五、各地區(qū)、各部門(mén)報(bào)送國(guó)務(wù)院的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定。除國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外，一般不得直接向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。各部門(mén)報(bào)送國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示性公文，部門(mén)間如有分歧意見(jiàn)，主辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商，達(dá)成一致；不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出辦理建議。

四

十六、各地區(qū)、各部門(mén)報(bào)送國(guó)務(wù)院審批的公文，由國(guó)務(wù)院辦公廳按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請(qǐng)其他國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項(xiàng)報(bào)總理審批。

四

十七、國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，發(fā)布的命令，向全國(guó)人民代表大會(huì)或全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案，由總理簽署。

四

十八、以國(guó)務(wù)院名義發(fā)文，經(jīng)國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后，由總理簽發(fā)。

以國(guó)務(wù)院辦公廳名義發(fā)文，由國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)；如有必要，可由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)或報(bào)總理簽發(fā)。

屬部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門(mén)自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不得要求國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)或國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

第十一章 紀(jì)律和作風(fēng)

四

十九、國(guó)務(wù)院組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。

五

十、國(guó)務(wù)院組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院的決定，如有不同意見(jiàn)可在國(guó)務(wù)院內(nèi)部提出，在沒(méi)有重新做出決定前，不得有任何與國(guó)務(wù)院決定相違背的言論和行為；代表國(guó)務(wù)院發(fā)表講話(huà)或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)國(guó)務(wù)院研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話(huà)或文章，事先須經(jīng)國(guó)務(wù)院同意。

五

十一、國(guó)務(wù)院各部門(mén)發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

五

十二、國(guó)務(wù)院組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國(guó)家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。

五

十三、國(guó)務(wù)院組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，國(guó)務(wù)院及各部門(mén)要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

五

十四、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。下基層要輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少陪同，簡(jiǎn)化接待；不要地方負(fù)責(zé)人到機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送。

五

十五、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門(mén)和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞，因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開(kāi)發(fā)表。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)、下基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。

五

十六、國(guó)務(wù)院組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)離京出訪、出差和休養(yǎng)，應(yīng)事先報(bào)告總理，由國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)國(guó)務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志。

各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人離京外出，應(yīng)事先向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告，由國(guó)務(wù)院辦公廳向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。

國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。

第三篇：談話(huà)時(shí)目光如何使用

讀者何先生來(lái)信咨詢(xún)：與人交談時(shí)，我的目光經(jīng)常是無(wú)所適從，而談話(huà)時(shí)如果看到對(duì)方的目光游移不定，自己又感到很不舒服，請(qǐng)問(wèn)談話(huà)時(shí)目光如何運(yùn)用才算恰當(dāng)？交談時(shí)除注意語(yǔ)言美、聲音美之外，姿態(tài)美也很重要，也就是說(shuō)在談話(huà)中語(yǔ)氣、語(yǔ)態(tài)、神色、動(dòng)作、表情等都要專(zhuān)心致志，聚精會(huì)神，合乎規(guī)范。尤其是目光的收縮投放問(wèn)題，雖屬細(xì)節(jié)，但直接影響到談話(huà)的效果。如果談話(huà)雙方屬正面相向，那么，目光注視對(duì)方是一種起碼的禮貌，以表示對(duì)談話(huà)的興趣和對(duì)對(duì)方的尊重。但注視并不等于凝視，直勾勾地盯著對(duì)方，或目光在對(duì)方身上左右上下亂掃，甚至還跑到對(duì)方身后去，這只會(huì)使對(duì)方透不過(guò)氣來(lái)或惶惑不安，有話(huà)也說(shuō)不出來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，如果兩個(gè)人在室內(nèi)面對(duì)面交談，目光距離最好在1米至2米之間，目光注視對(duì)方胸部以上、額頭以下部位。有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)談話(huà)雙方目光對(duì)視的情況，此時(shí)不必躲閃，泰然自若地徐徐移開(kāi)就可以了。如果是許多朋友在一起交談，講話(huà)的人不能把注意力只集中在其中一兩個(gè)熟悉的人身上，要照顧到在場(chǎng)的每一個(gè)人。同時(shí)，與誰(shuí)交談或看誰(shuí)談話(huà)時(shí)，就應(yīng)把目光注視到對(duì)方身上，讓人感覺(jué)到你在與他交談或聽(tīng)他講話(huà)時(shí)正在關(guān)注著他，以示尊重。

第四篇：學(xué)習(xí)**視察**時(shí)講話(huà)的學(xué)習(xí)體會(huì)

學(xué)習(xí)***視察**重要講話(huà)的幾點(diǎn)體會(huì)

2018年6月12日至14日，***在出席上合組織青島峰會(huì)后視察**并發(fā)表重要講話(huà)，再次明確提出“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)”的**工作總要求，作出扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)等重要指示，殷切希望**廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，勇做新時(shí)代泰山“挑山工”，為**發(fā)展進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力，在我省發(fā)展史上具有重要里程碑意義。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，擔(dān)負(fù)著捍衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)尊嚴(yán)，守護(hù)人民健康重要職責(zé)。關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的家庭幸福，是重大的民生問(wèn)題。近幾年來(lái)，我們始終把他作為保障和改善民生的頭等大事來(lái)抓，按照“政府監(jiān)管，企業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督，信用約束”的思路，創(chuàng)新舉措、綜合施治，全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督取得了一定業(yè)績(jī)。先后榮獲“省市衛(wèi)生執(zhí)法先進(jìn)單位”、“全省衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督年先進(jìn)單位”、“市執(zhí)法能力大賽一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。但是，離新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的向往，離習(xí)總書(shū)記對(duì)**工作走在前列的要求相比還有一定的差距。通過(guò)學(xué)習(xí)總書(shū)記視察**講話(huà)，我們找到了差距，明確了思路。我認(rèn)為，作為衛(wèi)生健康執(zhí)法工作，落實(shí)總書(shū)記視察**講話(huà)精神要突出抓好三點(diǎn)：

一、強(qiáng)化初心意識(shí)，做到執(zhí)法為民。***強(qiáng)調(diào)，民之所盼，政之所向。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。做民生工作，首先要有為民情懷。要多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)把民生工作做好。衛(wèi)生監(jiān)督工作的力量源泉來(lái)自于人民，只有把人民放在最高位置，堅(jiān)持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，才能更好地審視自己、提升自己。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法不是一種權(quán)力和榮耀，而是一份沉甸甸的責(zé)任和義務(wù)。在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)是健康衛(wèi)士的天職。執(zhí)法工作中，我們應(yīng)教育我們的執(zhí)法人員始終微笑服務(wù)，不敷衍了事，不機(jī)械保守，不僅做到嚴(yán)格執(zhí)法，更用無(wú)數(shù)次的耐心講解讓被監(jiān)督者明白為何錯(cuò)，錯(cuò)誤所造成的嚴(yán)重影響。全面推廣“駐院式”“透析式”綜合監(jiān)督檢查，這種體現(xiàn)“以人民為中心”的執(zhí)法模式，立足本職工作解民憂(yōu)、邦民困，把執(zhí)法寓于服務(wù)之中。只有這樣才能讓對(duì)方真正重視起來(lái)，才能讓對(duì)方在日常的運(yùn)作中避免或減少錯(cuò)誤操作，真正確保人民群眾就醫(yī)安全。

二、學(xué)深悟透講話(huà)，有力推動(dòng)工作。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)**工作明確提出“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)”的工作總要求。學(xué)深學(xué)透總書(shū)記系列重要講話(huà)，不僅是各級(jí)黨政組織的重大政治任務(wù)，也是我們認(rèn)識(shí)和運(yùn)用客觀規(guī)律，做好新時(shí)期衛(wèi)生監(jiān)督工作，服務(wù)好中心工作的必然要求。具體到工作中，就要對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)榜樣爭(zhēng)先鋒。***強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，明確目標(biāo)和路徑很重要。衛(wèi)生監(jiān)督工作也是如此。結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，下一步我們將對(duì)照差距和不足開(kāi)展對(duì)標(biāo)先進(jìn)大討論，進(jìn)行深入反思，進(jìn)一步完善工作發(fā)展思路，明確目標(biāo)和路徑，迅速實(shí)現(xiàn)工作提升。就要聚焦聚力群眾關(guān)心的問(wèn)題，全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作整治。***強(qiáng)調(diào)，要扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)把民生工作做好。非法行醫(yī)、醫(yī)療亂象、職業(yè)健康安全等問(wèn)題，既擾亂了醫(yī)療行業(yè)健康秩序，也損害了人民群眾的切身利益。下一步，我們將樹(shù)立“對(duì)人民健康違法行為的縱容和庇護(hù)，就是工作的失職、瀆職，就是對(duì)人民群眾的犯罪”的工作理念，集中全大隊(duì)力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，治“痛點(diǎn)”、攻“難點(diǎn)”、疏“堵點(diǎn)，進(jìn)一步提高整治工作的力度、深度和精度，嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生違法和損害群眾健康權(quán)益的行為，筑牢百姓健康防護(hù)網(wǎng)、安全墻。

三、堅(jiān)守規(guī)矩紀(jì)律，爭(zhēng)做合格黨員。***指出，我們黨要永遠(yuǎn)立于不敗之地，就要不斷推進(jìn)自我革命，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的政治本色。領(lǐng)導(dǎo)干部必須珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，做到忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致、表里如一，時(shí)刻想著為黨分憂(yōu)、為黨奉獻(xiàn)。因?yàn)槁殬I(yè)性質(zhì)的關(guān)系，在監(jiān)督和執(zhí)法的過(guò)程中，常常會(huì)遇到與管理對(duì)象的利益發(fā)生沖突的時(shí)候，形形色色、五花八門(mén)的各種誘惑更是層出不窮?？饲诳藘€、不為所動(dòng)，堅(jiān)守著一身正氣，纖塵不染，秉持著勤政為民，無(wú)私奉獻(xiàn)，以始終如一的高標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)要求踐行崗位精神，做到“執(zhí)法者必先守法，律人者必先律己”應(yīng)是我們執(zhí)法者的不二選擇。如何做到：在自身建設(shè)上要再下功夫。要以實(shí)際行動(dòng)叫響向我看齊，自覺(jué)做學(xué)習(xí)上的表率，遵規(guī)守紀(jì)的表率，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。在學(xué)習(xí)中，要比誰(shuí)學(xué)得認(rèn)真、徹底、系統(tǒng)，在實(shí)際工作中運(yùn)用得好。要以學(xué)促知，以知促行，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，模范遵守黨的規(guī)矩、紀(jì)律和憲法法律。注重自身道德養(yǎng)成，牢牢樹(shù)立社會(huì)主義道德價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)社會(huì)主義文化自信。做好新時(shí)期的執(zhí)法工作者，需要一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍。做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，就是能在各種考驗(yàn)面前始終堅(jiān)持原則，明辨是非；在各種誘惑面前不為所動(dòng)，意志堅(jiān)定；在工作學(xué)習(xí)生活各個(gè)方面嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，即群眾面前你是一名共產(chǎn)黨員，工作之中你是一面旗幟能手，各種誘惑面前你是一個(gè)廉潔表率。

第五篇：習(xí)近平視察自治區(qū)時(shí)講話(huà)內(nèi)容

學(xué)習(xí)時(shí)間：2014年4月23日

學(xué)習(xí)方式：自學(xué)

學(xué)習(xí)內(nèi)容：總書(shū)記視察我區(qū)重要講話(huà)重要指示精神

一、總書(shū)記視察我區(qū)重要講話(huà)重要指示精神的精髓要義1月26日至28日，總書(shū)記在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記王君、自治區(qū)人民政府主席巴特爾陪同下，來(lái)到興安盟、錫林郭勒盟、呼和浩特市等地，深入邊防哨所、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、企業(yè)、牧民家中、社區(qū)和兒童福利院進(jìn)行調(diào)研考察，給全區(qū)各族干部群眾帶來(lái)黨中央的關(guān)心和關(guān)懷。在調(diào)研考察過(guò)程中，總書(shū)記做出了一系列重要指示。調(diào)研考察結(jié)束后，聽(tīng)取了自治區(qū)黨委、政府工作匯報(bào)，并發(fā)表了重要講話(huà)。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記視察我區(qū)的重要講話(huà)和重要指示精神，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)我旗當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展具有重大政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。習(xí)總書(shū)記視察我區(qū)的重要講話(huà)和重要指示精神，概括起來(lái)，主要有以下三方面的精髓要義和深刻內(nèi)涵。

（一）“總體要求”是前進(jìn)方向

習(xí)總書(shū)記到實(shí)地調(diào)研考察結(jié)束后，聽(tīng)取了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并發(fā)表講話(huà)，對(duì)于內(nèi)蒙古的發(fā)展提出了總體要求，即全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生上不斷取得新成效，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，把祖國(guó)北部邊疆

這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。

這個(gè)總體要求，寄托著黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的殷切希望，指明了內(nèi)蒙古的前進(jìn)方向，是我們必須牢牢把握、始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。

（二）“四個(gè)著力”是重要遵循

總書(shū)記在實(shí)地考察過(guò)程中和聽(tīng)取自治區(qū)黨委政府匯報(bào)后發(fā)表的重要講話(huà)中，對(duì)于如何加快內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提出了“四個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)，這“四個(gè)著力”是我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的重要遵循。

1.著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神的核心內(nèi)容之一。對(duì)于如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，他強(qiáng)調(diào)要注重“五個(gè)結(jié)合”：一是必須推動(dòng)轉(zhuǎn)方式同調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。二是必須推動(dòng)轉(zhuǎn)方式同延長(zhǎng)資源型產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合。三是必須推動(dòng)轉(zhuǎn)方式同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相結(jié)合。四是必須推動(dòng)轉(zhuǎn)方式同節(jié)能減排相結(jié)合。五是必須推動(dòng)轉(zhuǎn)方式同改革開(kāi)放相結(jié)合。

2.著力抓好農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)工作

就如何抓好農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)工作，總書(shū)記做了三個(gè)方面的重要指示。

一是要從保障國(guó)家糧食安全大局出發(fā)，持之以恒抓好糧食生產(chǎn)。1月28日上午，總書(shū)記來(lái)到伊利集團(tuán)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全保障和節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)等情況。他強(qiáng)調(diào)，民以食為天，食以安為先。食品企業(yè)要生產(chǎn)出高質(zhì)量的放心食品，確保人民群眾“舌尖上的安

全”。

二是要積極打造現(xiàn)代畜牧業(yè)。在錫林浩特市肉羊繁育基地，習(xí)近平察看了標(biāo)準(zhǔn)化畜圈，了解基地開(kāi)展肉羊選育、繁殖、科學(xué)飼養(yǎng)和帶動(dòng)牧民增收致富的情況。他強(qiáng)調(diào)，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐，探索一些好辦法，幫助農(nóng)牧民更多分享產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)效益，真正同龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體形成利益共同體。

三是要從建成我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障出發(fā)，扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)總書(shū)記指出，天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊，內(nèi)蒙古就有這樣的美麗風(fēng)光。保護(hù)好內(nèi)蒙古大草原的生態(tài)環(huán)境，是各族干部群眾的重大責(zé)任。要積極探索推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，為建設(shè)美麗草原、建設(shè)美麗中國(guó)作出新貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展關(guān)鍵要有平臺(tái)、技術(shù)、手段，綠化只搞“奇花異草”不可持續(xù)，盲目引進(jìn)也不一定適應(yīng)，要探索一條符合自然規(guī)律、符合國(guó)情地情的綠化之路。

3．著力保障和改善民生

著力保障和改善民生，是習(xí)總書(shū)記在考察過(guò)程中時(shí)刻關(guān)注的問(wèn)題。他在充分肯定我區(qū)民生工作的同時(shí)，對(duì)于保障和改善民生，提出了三個(gè)方面的具體要求。

一是要著力保障和改善民生，努力讓農(nóng)牧民過(guò)上好日子。1月26日下午，總書(shū)記在興安盟阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)，看到郭永財(cái)?shù)热罕娮》窟€比較困難，他叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳涌炫飸?hù)區(qū)改造，排出時(shí)間表，讓群眾早日住上新房；要做好慰問(wèn)困難群眾工作，讓每個(gè)家庭都過(guò)好節(jié)。他強(qiáng)調(diào)，我們黨員干部都要有這樣一個(gè)意識(shí)：只要還有一家一戶(hù)乃至

一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素；只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。

二是做好民生基礎(chǔ)工作，打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。1月27日，總書(shū)記來(lái)到錫林浩特市楚古蘭街道愛(ài)民社區(qū)，察看社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、超市、便民服務(wù)大廳，他叮囑社區(qū)負(fù)責(zé)人：“要把人民放在心中最高位置，全力為群眾排憂(yōu)解難?！痹阱a林郭勒盟81歲的牧民瑪吉格家，習(xí)近平問(wèn)得非常細(xì)致，“小孩上學(xué)遠(yuǎn)不遠(yuǎn)？”“看病、購(gòu)物方便不方便？”“家里養(yǎng)了多少只羊、多少匹馬？”“收入怎么樣？”習(xí)總書(shū)記問(wèn)還有什么要求，老人反映當(dāng)?shù)赜械哪翍?hù)在用電、通行上還有些困難，總書(shū)記要求當(dāng)?shù)攸h委和政府作出規(guī)劃，努力加以解決。

三是鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局，讓各族人民共享改革發(fā)展成果。習(xí)總書(shū)記高度重視少數(shù)民族群眾生活改善問(wèn)題。1月27日上午，在錫林浩特市寶力根蘇木（鄉(xiāng)），總書(shū)記同牧民們一起，觀摔跤，看賽馬，聽(tīng)長(zhǎng)調(diào)，賞歌舞。在傳統(tǒng)的“五畜祈?！眱x式上，總書(shū)記按照蒙古族習(xí)俗，用無(wú)名指蘸上用銀碗盛著的鮮牛奶彈了三下，祝福來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順，五畜興旺，人民幸福安康。

4.著力搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

調(diào)研期間，總書(shū)記專(zhuān)門(mén)看望了牛玉儒的家人。他強(qiáng)調(diào)，黨樹(shù)立起來(lái)的先進(jìn)模范不能忘記。牛玉儒同志是新時(shí)期廣大黨員干部的楷模。我們黨之所以贏得人民擁護(hù)，正是因?yàn)橛星f(wàn)萬(wàn)個(gè)像牛玉儒這樣的同志。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)身邊榜

樣，不斷發(fā)揚(yáng)光大他們的寶貴精神和人格風(fēng)范。

對(duì)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，總書(shū)記要求各級(jí)黨組織要弘揚(yáng)認(rèn)真精神，堅(jiān)持高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，尤其要在堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)上下功夫，真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾感到變化、感到滿(mǎn)意。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。

堅(jiān)持抓嚴(yán)，就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，把“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)肅認(rèn)真抓下去、解決好。

認(rèn)真抓實(shí)，就是要具體抓，深入抓，扎實(shí)抓，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實(shí)解決黨員、干部的“四風(fēng)”問(wèn)題，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，使基層單位這個(gè)片大面廣的“神經(jīng)末梢”都能有感觸、有改觀。

切實(shí)抓長(zhǎng)，就是要在打好突擊戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，打好持久戰(zhàn)，立好規(guī)矩、建好章法，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度。

（三）“守望相助”是深情囑托

在內(nèi)蒙古考察的一路上，總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要始終高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，精心做好民族工作，把內(nèi)蒙古建成祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定的屏障。

習(xí)總書(shū)記要求內(nèi)蒙古要“守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗”，并賦予“守望相助”以全新的內(nèi)涵。他指出：“守，就是守好家門(mén)，守好祖國(guó)邊疆，守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園；望，就是登高望遠(yuǎn)，規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出內(nèi)蒙古，有寬廣的世界眼光，有大局意識(shí)；相助，就是各族干部群眾要牢固樹(shù)立平等團(tuán)結(jié)互助和諧的思想，各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國(guó)邊疆，共同創(chuàng)造美好生活?！?/p>