第一篇：管理學(xué) 組織答案

管理學(xué) 組織答案

一．BCCBB

二．錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)對(duì)錯(cuò)

三·四（略）注：組織含義最好包括動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩層意思

組織——有兩種含義：一方面，組織是人類社會(huì)最常見(jiàn)、最普遍的現(xiàn)象、工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、各級(jí)政府部門(mén)、各個(gè)黨派和政治團(tuán)體等都是組織，它代表某一實(shí)體本身，又稱為實(shí)體組織；另一方面，組織又是管理的一項(xiàng)職能，是人與人之間或人與物之間資源配置的活動(dòng)過(guò)程。

五．側(cè)重于組織設(shè)計(jì)原則（其他言之有理，也可酌情給分）

六 1.案例中李玲所在的這家醫(yī)院在組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行上合理嗎？為什么？

李玲所在的這家醫(yī)院在組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行上是不合理的，這也正是導(dǎo)致護(hù)士長(zhǎng)李玲辭職的根本原因。首先，從統(tǒng)一指揮原則可知，一個(gè)下級(jí)只接受一個(gè)上級(jí)的命令和指揮，同時(shí)一個(gè)下級(jí)只對(duì)這個(gè)上級(jí)負(fù)責(zé)。該原則要求：上下級(jí)之間要形成一條縱向連續(xù)的等級(jí)鏈；一個(gè)下級(jí)只有一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

案例中，李玲“有兩個(gè)上司”，在幾乎同一時(shí)間內(nèi)，主任護(hù)士讓她寫(xiě)報(bào)告，基層護(hù)士監(jiān)督員讓她找人，這種多頭領(lǐng)導(dǎo)的局面，嚴(yán)重影響了組織管理的效率。

其次，從授權(quán)原則可知，為了使組織結(jié)構(gòu)有效的運(yùn)行，不能越級(jí)授權(quán)，不交叉授權(quán)，以保證命令的統(tǒng)一。授權(quán)者不要越過(guò)下級(jí)去干涉下級(jí)職權(quán)范圍的事務(wù)，因?yàn)檫@樣會(huì)造成直接下級(jí)失去對(duì)其職權(quán)范圍的事務(wù)的有效控制。另外，授權(quán)者不可將不屬于自己權(quán)力范圍的權(quán)力授予下級(jí)，以避免交叉指揮，造成管理混亂和效率低下。

案例中，“外科李主任因急診外科手術(shù)正缺人手”，將不屬于自己權(quán)力范圍的權(quán)力授予李玲，讓她在內(nèi)科調(diào)用兩名護(hù)士，而李玲的直接主管王華叫李玲“立即讓這些護(hù)士回到內(nèi)科部”，這樣，就形成了交叉指揮，從而造成管理混亂，組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行效率低下。

2.要避免案例中的這種結(jié)局，談?wù)勀愕慕ㄗh。

要避免案例中由于組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行不合理所致的李玲辭職這一結(jié)局，需要兩方面的努力。

首先，如題1分析可知，案例中這家醫(yī)院的組織運(yùn)行不合理，大大降低了組織的運(yùn)行效率，造成了管理混亂，因此，應(yīng)該嚴(yán)格遵循組織設(shè)計(jì)以及組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的原則對(duì)這家醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行再設(shè)計(jì)，確定李玲唯一的直接上司，統(tǒng)一指揮，保證一個(gè)下級(jí)只接受一個(gè)上級(jí)的命令和指揮，同時(shí)一個(gè)下級(jí)只對(duì)這個(gè)上級(jí)負(fù)責(zé)。

其次，有了合理的組織結(jié)構(gòu)，還需要明確規(guī)定每個(gè)層次管理者的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，明確自己的上級(jí)是誰(shuí)，下級(jí)是誰(shuí)，對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確工作的程序與渠道，從何處獲得信息等。案例中，李主任不應(yīng)超越自己的權(quán)力范圍直接向內(nèi)科借調(diào)護(hù)士，而應(yīng)向李玲護(hù)士長(zhǎng)的直接上司王華說(shuō)明情況，經(jīng)王華同意后方可調(diào)用，這樣就避免了交叉指揮，多頭領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，作為護(hù)士長(zhǎng)的李玲，遇到雙重領(lǐng)導(dǎo)指揮的情形時(shí)，應(yīng)與直接上司商議行事。李玲在接到李主任的命令后，應(yīng)及時(shí)向王華報(bào)告，經(jīng)王華同意后，方可執(zhí)行

第二篇：管理學(xué) 組織

管理學(xué) 組織(滿分100分)

一、單項(xiàng)選擇題(每小題4分,共20分)

（）1.下列管理職能中，不屬于管理的基本職能的是——。

A.計(jì)劃B.決策C.組織D.領(lǐng)導(dǎo)

（）2.矩陣式組織的主要缺點(diǎn)是——。

A.分權(quán)不充分B.多頭領(lǐng)導(dǎo)C.組織復(fù)雜，雙向領(lǐng)導(dǎo)D.組織穩(wěn)定性差

（）3.非管理性事務(wù)的增多會(huì)使管理幅度——。

A.增加B.不變C.減少D.擴(kuò)大

（）4.管理層次與管理幅度呈——關(guān)系。

A正比B.反比C.無(wú)關(guān)D.不清楚

（）5.容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，不能實(shí)行統(tǒng)一指揮，不利于責(zé)任制的建立的組織結(jié)構(gòu)是——。

A.直線型B.職能型C.直線職能型D.事業(yè)部制

二、判斷題（每小題3分，共15分）

（）1.事業(yè)部制的優(yōu)點(diǎn)之一是高層權(quán)力比較分散。

（）2.管理層次與管理幅度的正比關(guān)系決定了兩種基本的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài)有扁平形和錐形。（）3.一般而言，組織結(jié)構(gòu)先行變化，組織戰(zhàn)略隨之而變。

（）4.組織層次過(guò)多，不利于組織內(nèi)的溝通。

（）5.因事設(shè)職是組織設(shè)計(jì)的基本原則，而因人設(shè)職是與組織設(shè)計(jì)原則相悖的，因些二者是不相容的。

三、名詞解釋(15分)

（1）組織（2）人力資源管理（3）組織文化

四、簡(jiǎn)答題（10分）

請(qǐng)簡(jiǎn)要談?wù)劷M織文化建設(shè)的難點(diǎn)。

五、論述題（15分）

假如你就是一家大型企業(yè)的總經(jīng)理，你將怎樣進(jìn)行組織設(shè)計(jì)？

六、案例分析(共25分)

一封辭職信

尊敬的鐘院長(zhǎng):

您好！

我叫李玲，是醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士長(zhǎng)，我當(dāng)護(hù)士長(zhǎng)已經(jīng)有半年了，但我再也無(wú)法忍受這種工作了，我實(shí)在干不下去了。我有兩個(gè)上司，他們都有不同的要求，都要求優(yōu)先處理自己布置的事情。然而我只是一個(gè)凡人，沒(méi)有分身術(shù)，我已經(jīng)盡了自己最大的努力來(lái)適應(yīng)這樣的工作要求，但看來(lái)我還是失敗了，讓我給您舉個(gè)例子吧。

昨天早上8：00，我剛到辦公室，醫(yī)院的主任護(hù)士叫住我，告訴我她下午要在董事會(huì)上作匯報(bào)，現(xiàn)急需一份床位利用情況報(bào)告，讓我10：00前務(wù)必完成。而這樣一份報(bào)告至少要花一個(gè)半小時(shí)才能寫(xiě)出來(lái)。30分鐘以后，我的直接主管，基層護(hù)士監(jiān)督員王華走進(jìn)來(lái)突然質(zhì)問(wèn)我為什么不見(jiàn)我的兩位護(hù)士上班。我告訴她外科李主任因急診外科手術(shù)正缺人手，從我這要走了她們兩位借用一下，盡管我表示反對(duì)，但李主任堅(jiān)持說(shuō)只能這么辦。王華聽(tīng)完我的解釋，叫我立即讓這些護(hù)士回到內(nèi)科來(lái)，并告訴我一個(gè)小時(shí)以后，他回來(lái)檢查我是否把這事辦好了！像這樣的事情舉不勝舉，每天都要發(fā)生好幾次。

這樣的工作我實(shí)在無(wú)法勝任，特向您辭職，請(qǐng)批準(zhǔn)！

問(wèn)題: 1.案例中李玲所在的這家醫(yī)院在組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行上合理嗎？為什么？

2.要避免案例中的這種結(jié)局，談?wù)勀愕慕ㄗh.注：為了便于批改作業(yè)，一二題做在正面，三~~六做在背面

第三篇：管理學(xué)答案

管理學(xué)基礎(chǔ)形成性考核冊(cè)答案

作業(yè)一：

一、理論分析題

為什么說(shuō)管理既是一門(mén)科學(xué)又是一門(mén)藝術(shù)？（知識(shí)點(diǎn)見(jiàn)教材P4）

1.管理作為一種普遍的社會(huì)活動(dòng)，具有一定的客觀規(guī)律。人們?cè)陂L(zhǎng)期的管理實(shí)踐中，逐漸形成了比較完整的反映管理過(guò)程客觀規(guī)律的理論知識(shí)體系；人們利用這些理論和方法來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，又以管理活動(dòng)的實(shí)踐來(lái)衡量這些理論和方法的正確性，并使其不斷豐富，這就是管理的科學(xué)性；

2.管理的藝術(shù)性就是強(qiáng)調(diào)管理的實(shí)踐性，沒(méi)有實(shí)踐就無(wú)所謂管理藝術(shù)。僅憑背誦管理理論不能保證管理的成功，就如讀了游泳的書(shū)并不意味著會(huì)游泳了；管理者必須在實(shí)踐中積極主動(dòng)地因地制宜的將管理知識(shí)與具體實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，才能進(jìn)行有效的管理；

3.所以說(shuō)，管理既是一種知識(shí)，更是一種實(shí)踐；不僅是一門(mén)科學(xué)，更是一門(mén)藝術(shù)。管理的科學(xué)性和藝術(shù)性不是相互排斥、而是相互補(bǔ)充的。靠背誦條文進(jìn)行管理等于“紙上談兵”，必然脫離實(shí)際、效率低下，甚至造成巨大的損失；反之，不懂管理理論和方法，進(jìn)行管理時(shí)只是憑感覺(jué)經(jīng)驗(yàn)或者碰運(yùn)氣，則很難找到解決問(wèn)題的滿意方案。所以既要重視管理理論的學(xué)習(xí)，又不忽略實(shí)踐中的靈活運(yùn)用，是每個(gè)管理者走向成功的保證。

二、走訪一家組織及其管理者

1、餐飲企業(yè)管理

2、餐飲部經(jīng)理

3、人數(shù)：

4、熟悉本部門(mén)專業(yè)知識(shí)，持有高級(jí)學(xué)歷證書(shū)，持有經(jīng)理上崗證。

5、一天的工作安排大綱、檢查:上午~下午~晚上

1．檢查：

⑴ 要值兩頭班，午晚餐均應(yīng)在崗，檢查并全面負(fù)責(zé)餐廳各項(xiàng)管理工作。

⑵ 按餐廳檢查一覽表逐條檢查：

a.檢查餐廳的環(huán)境衛(wèi)生工作。`

b.餐廳各種設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持完好。

c.擺臺(tái)應(yīng)該符合規(guī)定：餐具整齊、擺放統(tǒng)一、干凈、無(wú)缺口、席巾無(wú)洞無(wú)污漬。

d.臺(tái)椅擺放整齊：椅子干凈無(wú)塵，坐墊無(wú)污漬，臺(tái)椅縱橫對(duì)齊或擺成圖案形。

e.工作臺(tái)擺放有序：餐柜擺設(shè)符合要求、托盤(pán)疊放整齊劃

一、餐具布置規(guī)范。

f.宴會(huì)，特別是預(yù)訂宴會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否完成。

g.餐具準(zhǔn)備應(yīng)充足、完好、清潔。

h.各種調(diào)料準(zhǔn)備充分。

i.冰水、飲料準(zhǔn)備充足，并達(dá)到規(guī)定的溫度標(biāo)準(zhǔn)。

j.各種服務(wù)用具和布草準(zhǔn)備齊全。

k.地毯整潔衛(wèi)生：做到無(wú)任何雜物紙屑。

l.環(huán)境舒適：燈光、空調(diào)設(shè)備完好正常。

m.空調(diào)應(yīng)提前半小時(shí)開(kāi)放（一般在上午11時(shí)，下午5時(shí)）。

2．上午：

⑴ 每日上午10.30要參加餐飲部例會(huì)，總結(jié)匯報(bào)餐廳工作，并接受上級(jí)工作指令。

⑵ 了解每日的宴會(huì)和業(yè)務(wù)狀況。

3．中午：

⑴ 11.00召開(kāi)全體服務(wù)員餐前會(huì)，對(duì)前日及上午各項(xiàng)工作加以總結(jié)，提出要求，傳達(dá)上級(jí)工作指令，檢查服務(wù)員儀表儀容，然后對(duì)應(yīng)急的知識(shí)技能進(jìn)行簡(jiǎn)短培訓(xùn)。

⑵ 對(duì)午餐的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，并督導(dǎo)領(lǐng)班的工作。

⑶ 午餐開(kāi)始后，督導(dǎo)服務(wù)員為客人提供禮貌、快捷、高效的服務(wù)。

⑷ 開(kāi)餐時(shí)間，在餐廳進(jìn)行巡視，與客人保持良好的溝通，并隨時(shí)做好處理各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

⑸ 午餐結(jié)束后，對(duì)午餐做一個(gè)總結(jié)報(bào)告，審批各種取貨單及維修單據(jù)。

⑹ 每天定時(shí)利用14.30~15.30，(具體時(shí)間按當(dāng)天情況定)對(duì)服務(wù)員有計(jì)劃地進(jìn)行服務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能的培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行檢查。

4．晚上：

晚上工作同上，晚餐結(jié)束后，做好一天的工作報(bào)告，并審批各種單據(jù)。

管理學(xué)基礎(chǔ)作業(yè)二

一、苗木行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析

1．同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的直接競(jìng)爭(zhēng)目前，總的來(lái)說(shuō)，園林綠化苗木行業(yè)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，苗木企業(yè)的集中度高。由于園林綠化企業(yè)的產(chǎn)品主要面向城市綠化美化，所以絕大多數(shù)苗木企業(yè)都建立在城市近郊和交通方便、離城市不遠(yuǎn)的地方。產(chǎn)品差異小，目前絕大多數(shù)企業(yè)都是經(jīng)營(yíng)速生的種類，如各種楊樹(shù)、柳樹(shù)、泡桐、黃楊、各種槐樹(shù)和其他速生、易繁殖的觀賞喬、灌木樹(shù)種等，各個(gè)苗木企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)的苗木種類差異不大，原因是這些樹(shù)種生長(zhǎng)快，市場(chǎng)需求量大，利潤(rùn)豐厚。此外，這些苗木產(chǎn)品雖然固定成本較大，一般需要較好的土地和育苗設(shè)施，但它們的轉(zhuǎn)換成本很低。競(jìng)爭(zhēng)者多樣化，有私營(yíng)企業(yè)，各種層次的國(guó)有企業(yè)，還有外資企業(yè)。苗木企業(yè)的退出障礙較小，企業(yè)比較容易從行業(yè)中以轉(zhuǎn)產(chǎn)的形式退出，從苗木生產(chǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。因此，要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中取勝，一個(gè)苗木企業(yè)需要開(kāi)展良種苗木（品牌）的研發(fā)，提高產(chǎn)品性能，創(chuàng)立自己的新、特、優(yōu)品牌，降低生產(chǎn)成本，加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，加強(qiáng)服務(wù)等措施來(lái)吸引客戶。提供良好的技術(shù)服務(wù)對(duì)未來(lái)苗木企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

2．新進(jìn)入者的競(jìng)爭(zhēng)（競(jìng)爭(zhēng)程度）由于苗木生產(chǎn)的規(guī)模對(duì)產(chǎn)品價(jià)格有很大影響，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求很高，而且產(chǎn)品的差異較小，品牌特征不很明顯，此外，新企業(yè)的進(jìn)入還需要很大的投資，所以苗木行業(yè)的進(jìn)入障礙很大，但因苗木市場(chǎng)仍不斷擴(kuò)大，利潤(rùn)可觀，苗木行業(yè)仍具有很大的吸引力。現(xiàn)在，盡管許多新的苗木企業(yè)還在不斷產(chǎn)生，進(jìn)入苗木行業(yè)。但苗木行業(yè)退出障礙行業(yè)為容易，并受政府激勵(lì)政策的影響較大，導(dǎo)致目前仍有很多新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入行業(yè)中來(lái)，并力圖建立優(yōu)良苗木品牌，提高產(chǎn)品差異，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

因此除非新的競(jìng)爭(zhēng)者擁有新的品牌并實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其他新加入的競(jìng)爭(zhēng)者不會(huì)構(gòu)成大的直接競(jìng)爭(zhēng)威脅。

3．替代品威脅目前苗木市場(chǎng)暫時(shí)還沒(méi)有太明顯的替代產(chǎn)品威脅，因?yàn)槊缒井a(chǎn)品與其他產(chǎn)品有著明顯的差別，那就是苗木產(chǎn)品的生產(chǎn)周期一般都很長(zhǎng)，少則幾年，多則上十年，而且目前市場(chǎng)上的主流產(chǎn)品基本上都是速生樹(shù)種，能夠進(jìn)入市場(chǎng)的新的品種生長(zhǎng)速度較慢，但具有更大的觀賞價(jià)值或其他特殊用途或功能，而且這些生長(zhǎng)速度較慢的樹(shù)種，由于培育成本較高，進(jìn)入市場(chǎng)的價(jià)格也會(huì)較高。此外，一個(gè)新的品種也需要經(jīng)過(guò)前期的小規(guī)模試驗(yàn)之后再推廣，才能降低風(fēng)險(xiǎn)，因此，目前來(lái)看園林綠化苗木市場(chǎng)的替代產(chǎn)品威脅不大。

管理學(xué)基礎(chǔ)作業(yè)三

一、現(xiàn)代企業(yè)管理決策的新特點(diǎn)

1.決策的客體越來(lái)越復(fù)雜

2.決策環(huán)境變化越來(lái)越快

3.決策所包含的信息量越來(lái)越大

4.決策時(shí)間要求越來(lái)越短

5.決策的影響面越來(lái)越大

6.決策主體已由個(gè)人決策轉(zhuǎn)向群體決策

總而言之，現(xiàn)代企業(yè)決策的這些特點(diǎn)隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展不但不會(huì)改變或削弱，而且還有愈演愈烈的趨勢(shì)。隨著社會(huì)的發(fā)展，決策客體的復(fù)雜程度還在加深，決策環(huán)境的變化速度還會(huì)加快，決策包含的信息量將會(huì)有增無(wú)減，決策時(shí)間的要求還會(huì)更短，決策的影響面還會(huì)加大，決策不僅保持著群體決策的特點(diǎn)，同時(shí)，決策對(duì)決策技術(shù)的依賴程度還會(huì)加大。也就是說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)管理決策需要先進(jìn)、科學(xué)的決策理論和決策技術(shù)的支持。

（二）案例分析題（答案可參考導(dǎo)學(xué)137頁(yè)）

1.從兩個(gè)方面看，首先楊瑞剛剛走上工作崗位，一周時(shí)間就提出三個(gè)問(wèn)題并下了結(jié)論，有些倉(cāng)促；其次王經(jīng)理是小型家族企業(yè)經(jīng)理，又是負(fù)責(zé)研發(fā)工作的，他根本沒(méi)有管理理念，也不關(guān)心楊瑞對(duì)人力資源管理的見(jiàn)解；

2.在此，最關(guān)鍵的問(wèn)題是溝通障礙，楊瑞和王經(jīng)理兩人的想法完全沒(méi)有達(dá)成一致；從組織角度講，上下級(jí)之間有地位差異，目標(biāo)差異，該小型企業(yè)缺乏明確的溝通渠道，協(xié)調(diào)不夠。從個(gè)體角度講，楊瑞和王經(jīng)理兩人屬于選擇性知覺(jué)，都是根據(jù)自身的背景經(jīng)驗(yàn)及態(tài)度來(lái)看待對(duì)方的想法。

3.由于溝通障礙，楊瑞陷入困惑；如果不離開(kāi)這個(gè)企業(yè)就必須克服溝通障礙。具體的做法請(qǐng)參考教材224—226頁(yè)。例如：（1）做好充分的溝通準(zhǔn)備，把上次提出的三個(gè)問(wèn)題與小型家族企業(yè)的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系起來(lái)，明確一個(gè)重要的近期能做的問(wèn)題；溝通前要對(duì)溝通目標(biāo)進(jìn)行分析，問(wèn)問(wèn)自己能否改變王經(jīng)理的態(tài)度；問(wèn)問(wèn)自己能否爭(zhēng)取到王經(jīng)理的認(rèn)同；（2）調(diào)整心態(tài)，溝通中最重要的問(wèn)題在于了解對(duì)方需要什么；楊瑞走上工作崗位才一周時(shí)間，她必須通過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究去了解企業(yè)需要什么，王經(jīng)理需要什么。

4.王經(jīng)理在這個(gè)小型家族企業(yè)里是負(fù)責(zé)研發(fā)工作的，為了企業(yè)的生存與發(fā)展他應(yīng)該接受并認(rèn)真考慮楊瑞提出的問(wèn)題與建議，學(xué)習(xí)管理理念，提高管理者素質(zhì)；并從管理者的組織行動(dòng)上克服溝通障礙。具體的做法請(qǐng)參考教材224頁(yè)。

管理學(xué)基礎(chǔ)作業(yè)四

一、（名詞解釋）

管理:管理是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng).管理學(xué):管理學(xué)是一門(mén)綜合性學(xué)科、是一門(mén)軟科學(xué)、一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科、也是一門(mén)發(fā)展中的學(xué)科。

決策:是對(duì)不確定條件下發(fā)生的偶發(fā)事件所做的處理決定

流動(dòng)資產(chǎn)：是企業(yè)可以在一年或者越過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)中必不可少的組成部分

系統(tǒng)：系統(tǒng)是由一些相互聯(lián)系、相互制約的若干組成部分結(jié)合而成的、具有特定功能的一個(gè)有機(jī)整體（集合）。

二、管理學(xué)小論文

管理學(xué)》心得體會(huì)一

《管理學(xué)》這門(mén)課是我在本期修的。我學(xué)習(xí)，是因?yàn)?，我認(rèn)為我將來(lái)就是一個(gè)企業(yè)家或是一個(gè)公司老板，首先面臨的問(wèn)題就是“人才”，然而，間接面對(duì)的就是“管理”，曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，這句話也從側(cè)面說(shuō)明了管理的重要，因?yàn)?，要留住人才，關(guān)鍵就在于管理，因此，我修了這門(mén)課。

我先說(shuō)明，我寫(xiě)的算不上什么“體會(huì)”只能算是“心得”罷了。所謂“心得”即心里年得到的，就這一點(diǎn)，我想每個(gè)人只要接觸了什么，也都會(huì)自然而然的有一點(diǎn)兒心得。因此，我寫(xiě)的是我自己的心得。

第一：了解了這門(mén)學(xué)科的組成：《管理學(xué)》的出現(xiàn)和發(fā)展，古代以及現(xiàn)代的經(jīng)典《管理學(xué)》原理。這一章里，我們學(xué)習(xí)到了許多經(jīng)典的管理學(xué)榜樣。首先，管理的最重要原則——以人為本。這和現(xiàn)代的管理理念一致，到處都是聽(tīng)說(shuō)的“以人為本”，因此，在這里，我才真正的在書(shū)上接觸到了這個(gè)觀念。

其次，管理者中的“人際技能”，這又映證了“天時(shí)不如地利，地利不如人和”。一個(gè)優(yōu)秀的管理者必須處理好人際關(guān)系。同時(shí)“人際關(guān)系”也是一個(gè)人立足社會(huì)的基本點(diǎn)。

再次：分工與協(xié)作，分工要求各盡其職，協(xié)作便又是現(xiàn)在熱炒的“團(tuán)隊(duì)精神”。

老師在總結(jié)這一章時(shí)，提出了以下一些令人受益匪淺的五點(diǎn)意見(jiàn)：

1：自我超越（pemonal mastey）;

2：改善心智模式（improving mental modls）;

3：建立共同的愿望（building shared vision）；

4：團(tuán)體學(xué)習(xí)（team leaning）;

5：系統(tǒng)思考（systems thinking）。

第二：了解了這門(mén)課的一些基本思想。首先是“道德與社會(huì)責(zé)任”，我想無(wú)論是那門(mén)課，這都是非常非常重要的，在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的社會(huì)，“道德與責(zé)任”便成了我們?cè)谶@個(gè)社會(huì)能夠得以生存的關(guān)鍵。人生觀，價(jià)值觀，價(jià)值取向也被提到了。其次，全球化管理。這一點(diǎn)是當(dāng)今社會(huì)非常流行的，因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展就是面向世界，面向未來(lái)，面向21世紀(jì)。還有就是“信息管理”，這是一個(gè)新觀念，因?yàn)橐酝鶝](méi)有，這也是為了適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展而提出的。Internet的建立，改變了人們的思想方式，同時(shí)也改變了人類的行為模式，這就不斷要求現(xiàn)代人要專門(mén)化的從事這門(mén)管理。

第三：管理的幾個(gè)方面：決策與計(jì)劃，組織，領(lǐng)導(dǎo)以及控制和創(chuàng)新。在提到?jīng)Q策時(shí)，老師曾說(shuō)了兩句他人的名言：“做一件事情，在沒(méi)有最好意見(jiàn)之前最好不要做決定（即集思廣益）。如果一件事情，看上去只有一種方法，則此種方法可能是錯(cuò)誤的。”我想這便說(shuō)明了我們?cè)谧鲆患虑闆Q策時(shí)候應(yīng)把握的兩個(gè)基本觀點(diǎn)。它教導(dǎo)我們不要“唯心主義”，同時(shí)自己也要有自己的觀點(diǎn)！同時(shí)老師不拘書(shū)本上的知識(shí)，概括地提出了以下6W和3H的思想，“WHAT、WHY、WHEN、WHICH、WHO、WHERE，HOW、HOW MUCH”，有了這些，我們便能更好的決策一件事了！

其次，組織，老師也是作了非常詳盡的闡述。其中記得最清楚的就是“集權(quán)與分權(quán)”，即所謂的“分權(quán)與授權(quán)”。職權(quán)在被接受之前必須具備以下四點(diǎn)：1，在做決定時(shí)，下屬必須能夠了解溝通的內(nèi)容；2，在做決定時(shí)，下屬必須深信他的要求和組織的宗旨是一致的；3，在做決定時(shí)，下屬必須深信他的要求跟他本人的興趣是一致的；4，在做決定時(shí)，下屬在體力和精力上應(yīng)能予以配合，職權(quán)的行使不能逾越他們的能力和服從范圍。授權(quán)，就是為了共享內(nèi)部權(quán)力，激勵(lì)員工努力工作，而把某些權(quán)力或職權(quán)授予下級(jí)。授權(quán)時(shí)必須的原則是“重要、適度、權(quán)責(zé)、級(jí)差授權(quán)”等原則。

老師在講以后幾點(diǎn)時(shí)，提出了前人總結(jié)的世界上最偉大的十大管理原則：

1，可靠的方案而非倉(cāng)促應(yīng)急的彌補(bǔ)；

2，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而非回避風(fēng)險(xiǎn)；

3，實(shí)用的創(chuàng)造而非盲目地遵從；

4，行動(dòng)果斷而非多謀寡斷；

5，以智謀事而非勞力而作；

6，簡(jiǎn)潔明了而非繁冗復(fù)雜；

7，少說(shuō)多做而非夸夸其談；

8，質(zhì)量至上而非速度至上；

9，忠誠(chéng)穩(wěn)定的員工而非頻繁流動(dòng)的隊(duì)伍；

10，協(xié)作而非對(duì)立。

我想這便成了我們每個(gè)今后涉及管理這方面的必不可少的參考！

在談到領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，老師也同樣不遺力的講述了優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)。其中的“不可求全責(zé)備，切忌用人唯親，應(yīng)當(dāng)用其才，力戒貽誤時(shí)間，以及用人不疑，疑人不用等“給我留下了深深的印象。

作為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，以下兩點(diǎn)又是不可或缺的。絕對(duì)深度的溝通技能與一定的激烈措施。溝通是領(lǐng)導(dǎo)能夠深得人心的重要保證，而激勵(lì)便是領(lǐng)導(dǎo)能夠留住人心的重要措施。

由于本人未能深入研究這門(mén)課程，只是相當(dāng)淺顯的心得而以，還望見(jiàn)諒！

以上便是我的心得。

學(xué)習(xí)管理學(xué)的心得體會(huì)二

自從人們開(kāi)始組成群體來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人無(wú)法完成的目標(biāo)以來(lái)，管理工作就成為協(xié)調(diào)個(gè)體努力必不可少的因素了。由于人類社會(huì)越來(lái)越依賴集體的努力以及越來(lái)越多的、有組織的群體規(guī)模的擴(kuò)大，管理人員的任務(wù)也就愈發(fā)重要了。作為當(dāng)代大學(xué)生，我認(rèn)為管理學(xué)同樣與我們息息相關(guān)，管理是一切組織的根本，管理工作適用于各種大小規(guī)模的組織，盈利與非盈利的企事業(yè)單位、制造業(yè)以及服務(wù)性行業(yè)，因此，學(xué)好管理學(xué)對(duì)于我們現(xiàn)在的一些學(xué)生會(huì)工作乃至今后步入紛繁的社會(huì)，適應(yīng)不同的工作崗位都有其非常重要的意義。管理學(xué)分為計(jì)劃、組織、人員、領(lǐng)導(dǎo)、控制六篇，每一篇都有特定的目標(biāo)主旨。而計(jì)劃作為管理學(xué)理論的基礎(chǔ)，讓我有了許多很深的體會(huì)。

在為群體中一起工作的人們?cè)O(shè)計(jì)環(huán)境，使每個(gè)人有效地完成任務(wù)時(shí)，管理人員最主要的任務(wù)，就是努力使每個(gè)人理解群體的使命和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法。如果要使群體的努力有成效，其成員一定要明白期望他們完成的是什么，這就是計(jì)劃工作的職能，而這項(xiàng)職能在所有管理職能中是最基本的。計(jì)劃包括確定使命和目標(biāo)以及完成使命和目標(biāo)的行動(dòng)；這需要指定決策，即從各種可供選擇的方案中確定行動(dòng)步驟。計(jì)劃制訂分為如下步驟：尋找機(jī)會(huì)→確定目標(biāo)→擬訂前提條件→確定備選方案→評(píng)估備選方案→選擇方案→制定衍生計(jì)劃→用預(yù)算量化計(jì)劃。計(jì)劃制訂的步驟可以用于大多數(shù)需要的場(chǎng)合，例如許多大學(xué)生準(zhǔn)備出國(guó)留學(xué)，那就可以根據(jù)這些計(jì)劃步驟來(lái)為自己做準(zhǔn)備。首先，我們需要認(rèn)識(shí)到出國(guó)讀書(shū)的機(jī)會(huì)以及因此所帶來(lái)的機(jī)遇等，然后，我們就需要設(shè)定各方面的目標(biāo)，如選擇國(guó)家以及就讀的專業(yè)領(lǐng)域等。我們還需要假設(shè)是否能在留學(xué)過(guò)程中獲得獎(jiǎng)學(xué)金以及是否能夠在外兼職打工，無(wú)論哪種情況，都有幾個(gè)需要仔細(xì)平衡的選擇方案。因此，學(xué)生們可以就申請(qǐng)不同的學(xué)校利弊進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇適合自己的留學(xué)國(guó)家和學(xué)校。在成功收到入取通知書(shū)后和申請(qǐng)到簽證后，我們就需要開(kāi)始指定衍生計(jì)劃，包括選擇住處、搬到一個(gè)新的地址，或在學(xué)校附近找一份工作。然后，我們需要將一切計(jì)劃轉(zhuǎn)換成預(yù)算，包括學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等等。這些步驟都是一個(gè)計(jì)劃的體現(xiàn)。

作為計(jì)劃的一種——戰(zhàn)略則是意指確定企業(yè)的使命和企業(yè)的長(zhǎng)期基本目標(biāo)，并制定行動(dòng)方案，配置相應(yīng)的資源以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。這其中管理學(xué)為我們引進(jìn)了一種非常實(shí)用的現(xiàn)代環(huán)境分析工具：TOWS矩陣，TOWS矩陣應(yīng)用范圍很廣，所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同于企業(yè)組合矩陣。TOWS矩陣是一種系統(tǒng)分析的概念框架，這種分析有利于把外界的威脅和機(jī)會(huì)及組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)。在TOWS矩陣中，“T”代表威脅，“O”

代表機(jī)會(huì)，“W”代表薄弱環(huán)節(jié)，“S”代表優(yōu)勢(shì)。通過(guò)這四種因素之間的不同組合，產(chǎn)生了四種不同的戰(zhàn)略：“SO”“ST”“”“WO”“WT”，此外，人們還可以從過(guò)去的TOWS矩陣分析開(kāi)始，接著分析當(dāng)前情況，然后，集中在將來(lái)不同時(shí)期分析未來(lái)的不確定因素。

無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，一個(gè)好的完善的計(jì)劃必定能夠幫助我們更快更有效的確定行動(dòng)方向，從而能達(dá)到事半功倍的效果。例如許多著名品牌都制定了其長(zhǎng)遠(yuǎn)的營(yíng)銷戰(zhàn)略：可口可樂(lè)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)宗旨就是 :“我們致力于長(zhǎng)期為公司的股東創(chuàng)造價(jià)值，不斷改變世界，We refresh the world。通過(guò)生產(chǎn)高質(zhì)量的飲料為公司、產(chǎn)品包裝伙伴以及客戶創(chuàng)造價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。” AT＆T則是：“我們立志成為全球最受推崇和最具價(jià)值的公司。我們的目標(biāo)是豐富顧客的生活，通過(guò)提供新鮮有效的通信服務(wù)幫助顧客在商業(yè)上取得更大成功，并同時(shí)提升股東價(jià)值”；

時(shí)代華納（Time Warner）是：“我們力求成為最受尊敬和最為成功的媒體公司——在我們的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)成為領(lǐng)導(dǎo)者；以優(yōu)質(zhì)、卓著聞名于世。我們成功的靈魂在于聚集最優(yōu)秀的人才，包括世界上最好的記者和作家，并使大家創(chuàng)造性地思考和工作”。這些公司都清醒的規(guī)劃好了其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，這就使得他們之后的經(jīng)營(yíng)方向目標(biāo)明確，并可以因此而調(diào)整其相關(guān)戰(zhàn)略。

在學(xué)習(xí)了管理學(xué)后，我更深刻的意識(shí)到了一個(gè)企業(yè)或是團(tuán)隊(duì)的成功需要具備多方面的綜合素質(zhì)，曾經(jīng)看過(guò)幾期《創(chuàng)智贏家》，節(jié)目中的真人秀讓我看到了管理學(xué)的實(shí)際應(yīng)用，比如我之前提到的“計(jì)劃”，每期節(jié)目中都會(huì)有兩支隊(duì)伍完成相同的一個(gè)任務(wù)，而最終勝出的那支隊(duì)伍往往是計(jì)劃最周密的，而且會(huì)應(yīng)用不同決策方法，手段例如TOWS矩陣進(jìn)行分析。例如為“甲骨文”公司招聘人才，兩支隊(duì)伍就分別策劃去交大、復(fù)旦進(jìn)行招聘，而其中一只隊(duì)伍在第一天上午就詳盡的計(jì)劃好了所有方案，加之新穎的創(chuàng)意使得之后的招聘活動(dòng)順利進(jìn)行，選拔出的人才也符合公司要求，圓滿完成任務(wù)；反觀另一支隊(duì)伍，由于沒(méi)有良好的活動(dòng)規(guī)劃、戰(zhàn)略，使之的效率不如前者，并且整個(gè)活動(dòng)也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。由此可以看出管理學(xué)這門(mén)學(xué)科的應(yīng)用面之廣。

綜上所述，一個(gè)學(xué)期的管理學(xué)帶給我很多心得體會(huì)，我也將會(huì)應(yīng)用于今后的實(shí)踐中，取得更多的收獲。

第四篇：管理學(xué)2003及答案

華東師范大學(xué) 2003年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)試題 考試科目：管理學(xué) 招生專業(yè)：企業(yè)管理、旅游管理、情報(bào)學(xué)

一、名詞解釋（每題5分，共25分）1．組織文化 2．管理控制 3．權(quán)變理論 4．霍桑實(shí)驗(yàn) 5．事業(yè)部制

二、簡(jiǎn)答題（每題20分，共40分）1．計(jì)劃在管理中的地位和作用。2．環(huán)境研究與企業(yè)決策的關(guān)系。

三、計(jì)算題（共25分）根據(jù)下列資料繪出網(wǎng)絡(luò)圖，找出關(guān)鍵路線，并計(jì)算關(guān)鍵路線時(shí)間 工序編號(hào) 緊前工序 工序 時(shí)間（周）1 確定發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)要求，參數(shù) 17 2 1 采購(gòu)發(fā)動(dòng)機(jī) 102 3 制造計(jì)劃和規(guī)格要求編制 31 4 3 機(jī)身設(shè)計(jì) 12 5 3 確定由政府采購(gòu)的裝備 9 6 3 選擇機(jī)尾分包商并簽定合同 12 7 3 選擇機(jī)翼分包商并簽定合同 10 8 4 機(jī)身制造 56 9 6 機(jī)尾制造 41 10 7 機(jī)翼制造 40 11 5 政府采購(gòu)裝備制造 52 12 2，8 發(fā)動(dòng)機(jī)安裝 17 13 12 發(fā)動(dòng)機(jī)調(diào)試 10 14 8，9 機(jī)尾安裝 9 15 8，10 機(jī)翼安裝 8 16 11 政府采購(gòu)裝備安裝 19

四、論述題（每題30分，共60分）1．列舉主要的激勵(lì)理論并予以評(píng)述。2．在實(shí)際管理活動(dòng)中應(yīng)如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)用西方管理理論。答案部分 華東師范大學(xué) 2003年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)試題 考試科目：管理學(xué) 招生專業(yè)：企業(yè)管理、旅游管理、情報(bào)學(xué)

一、名詞解釋（每題5分，共25分）1．組織文化：指組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的具有本組織特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、行為規(guī)范和思維模式的總和。（1）組織文化的基本要素包括：①組織精神；②組織價(jià)值觀；③組織形象。（2）組織文化的特征主要有：①成員的一致性；②團(tuán)體的重要性；③對(duì)人的關(guān)注；④單位的一體化；⑤控制；⑥風(fēng)險(xiǎn)承受度；⑦報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；⑧沖突的寬容度；⑨手段－結(jié)果傾向性；⑩系統(tǒng)的開(kāi)放性。（3）組織文化的類型主要有：①硬漢式組織文化；②“拼命干、盡情玩”文化；③攻堅(jiān)文化；④過(guò)程文化。（4）組織文化的功能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①自我凝聚功能；②自我改造功能；③自我調(diào)控功能；④自我完善功能；⑤自我延續(xù)功能；⑥激勵(lì)功能；⑦輻射功能。塑造組織文化的主要途徑有：選擇價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化員工認(rèn)同；提煉定格；鞏固落實(shí)；豐富發(fā)展。2．管理控制：一項(xiàng)重要的管理職能，指為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，以計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn)，由管理者對(duì)被管理者的行為、活動(dòng)進(jìn)行的檢查、監(jiān)督、調(diào)整等的管理活動(dòng)。管理控制具有四個(gè)特點(diǎn)：（1）管理控制具有整體性。管理控制的整體性指的是這樣兩重含義：一是指管理控制是組織全體成員的職責(zé)，完成計(jì)劃是組織成員的共同責(zé)任，參與管理控制是全體成員的共同任務(wù)；二是指控制的對(duì)象是組織的各個(gè)方面。組織各個(gè)方面的協(xié)調(diào)平衡需要對(duì)組織的各個(gè)方面進(jìn)行有效地控制。（2）管理控制具有動(dòng)態(tài)性。管理控制具有不同于機(jī)器設(shè)備系統(tǒng)中的自動(dòng)控制，這種控制是高度程序化的，具有固定的特征。管理控制是在有機(jī)的社會(huì)組織中進(jìn)行的，外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)都在不斷的變化，從而決定了管理控制的動(dòng)態(tài)性，以提高管理控制的適應(yīng)性和有效性。（3）管理控制是對(duì)人的控制和由人執(zhí)行的控制。管理控制是保證工作計(jì)劃順利實(shí)施并最終完成的條件，在這個(gè)過(guò)程中，人一直都是活躍的主體。因此，管理控制首先是對(duì)人的控制，自然也是由人來(lái)執(zhí)行的控制。（4）管理控制是提高職工能力的重要手段。控制不僅僅是監(jiān)督，更為重要的是指導(dǎo)和幫助。管理者可以制定糾正偏差的計(jì)劃，但是這種計(jì)劃必須靠職工去實(shí)施，只有當(dāng)職工認(rèn)識(shí)到糾正偏差的必要性并且有糾正偏差的能力時(shí)，偏差才會(huì)被這種計(jì)劃糾正，控制的目的才真正得以實(shí)現(xiàn)。所以通過(guò)控制，管理者可以幫助職工分析偏差產(chǎn)生的原因，端正一個(gè)員工的工作態(tài)度，指導(dǎo)他們糾正偏差。這樣在控制過(guò)程中，員工的能力就能夠得到提高。控制的作用表現(xiàn)在：（1）控制是完成計(jì)劃的重要保障；（2）控制是提高組織效率的有效手段；（3）控制是管理創(chuàng)新的催化劑；（4）控制是使組織適應(yīng)環(huán)境的重要保障。3．權(quán)變理論：指權(quán)益應(yīng)變，該理論又稱為“情景管理論”、“形勢(shì)管理論”和“情況決定論”等，其核心是在現(xiàn)實(shí)中不存在一成不變、普遍適用的理想化管理理論和方法，管理應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變，即采取什么樣的管理理論、方法及技術(shù)應(yīng)取決于組織的環(huán)境。盧桑斯的“如果——就要”關(guān)系理論是權(quán)變理論的思想基礎(chǔ)，代表人物較多，如美國(guó)的菲德勒和英國(guó)的伍德沃德等人。4．霍桑實(shí)驗(yàn)：指由梅奧教授所參與并于1927—1932年間在芝加哥西方電氣公司霍桑工廠進(jìn)行的系列試驗(yàn)。（1）實(shí)驗(yàn)過(guò)程。這個(gè)試驗(yàn)包括這樣幾個(gè)階段：①照明試驗(yàn)；②繼電器裝配工人小組試驗(yàn)；③大規(guī)模訪問(wèn)交談；④對(duì)接線板接線工作室的研究。這一項(xiàng)由國(guó)家研究委員會(huì)贊助的研究，最初目的是要研究企業(yè)中物質(zhì)條件與工人勞動(dòng)生長(zhǎng)率之間的關(guān)系，但試驗(yàn)結(jié)果卻是出乎意料地促使人際關(guān)系學(xué)說(shuō)的誕生。（2）霍桑實(shí)驗(yàn)的主要結(jié)果。梅奧對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)的霍桑試驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，得出了與古典管理理論不同的觀點(diǎn)－人際關(guān)系學(xué)說(shuō)，該學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容有：①工人是社會(huì)人，而不是經(jīng)濟(jì)人。②企業(yè)中存在著非正式組織。③生產(chǎn)率的提高主要取決于工人的工作態(tài)度以及他和周圍人的關(guān)系。（3）霍桑實(shí)驗(yàn)的意義：①梅奧主持的霍桑實(shí)驗(yàn)是管理史上最具有劃時(shí)代意義的事件，推翻了從泰羅以來(lái)把人看作“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，為管理學(xué)開(kāi)辟了一個(gè)新的領(lǐng)域，即開(kāi)始重視人、研究人的行為。②霍桑實(shí)驗(yàn)使人際關(guān)系的研究逐漸聞名于世，使其成為了行為科學(xué)的先驅(qū)；使管理學(xué)從此進(jìn)入了行為科學(xué)的新時(shí)代。5．事業(yè)部制：指按照企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的事業(yè)，包括按產(chǎn)品、按地區(qū)、按顧客（市場(chǎng)）等來(lái)劃分部門(mén)，設(shè)立若干事業(yè)部。事業(yè)部是在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擁有自己的產(chǎn)品和獨(dú)立的市場(chǎng)，擁有一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的部門(mén)，既是受公司控制的利潤(rùn)中心，具

有利潤(rùn)生產(chǎn)和管理的職能，又是產(chǎn)品責(zé)任單位或市場(chǎng)責(zé)任單位，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造及銷售活動(dòng)負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職能。

二、簡(jiǎn)答題（每題20分，共40分）1．計(jì)劃在管理中的地位和作用。答：計(jì)劃是對(duì)組織在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃和安排。計(jì)劃作為管理的第一個(gè)職能還指任何一個(gè)管理者，不論他居于什么層次，在什么樣的部門(mén)負(fù)責(zé)，都必須做好計(jì)劃工作。（1）計(jì)劃在管理中的地位如下： ①計(jì)劃是管理活動(dòng)的依據(jù) 計(jì)劃為管理工作提供了基礎(chǔ)，是管理者行動(dòng)的依據(jù)。管理者要根據(jù)計(jì)劃分派任務(wù)并確定下級(jí)的權(quán)力和責(zé)任，促使組織中的全體人員的活動(dòng)方向趨于一致，而形成一種復(fù)合的組織行為，以保證達(dá)到計(jì)劃所制定的目標(biāo)。計(jì)劃是合理配置資源、減少浪費(fèi)、提高效率的手段 ②計(jì)劃工作的重要任務(wù)就是使未來(lái)的組織活動(dòng)均衡發(fā)展。計(jì)劃可以使組織的有限資源得到更合理的配置。由于有了計(jì)劃，組織中各成員的努力將合成一種組織效應(yīng)，這將大大提高工作效率，從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。③計(jì)劃是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)的手段 未來(lái)的情況是不斷變化的，計(jì)劃是預(yù)期這種變化并且設(shè)法消除變化對(duì)組織造成不良影響的一種有效手段。④計(jì)劃是管理者制定控制標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù) 計(jì)劃的重要內(nèi)容是組織目標(biāo)，它是制定控制標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。有了控制標(biāo)準(zhǔn)才能衡量實(shí)際的實(shí)施的效果，發(fā)現(xiàn)偏差，即時(shí)糾正，使組織活動(dòng)不脫離管理者所期望的發(fā)展方向。（2）計(jì)劃的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ①應(yīng)對(duì)變化和不確定性。由于企業(yè)所處環(huán)境不斷變化，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，主管人員必須對(duì)未來(lái)的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，必須推測(cè)和估計(jì)這些變化對(duì)于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)可能造成的各種影響，必須了解在變化發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)采取什幺對(duì)策以及有哪幾種可能的備選方案。這樣一旦出現(xiàn)變化，便可以及時(shí)采取措施，而不至于手足無(wú)措，無(wú)所適從。盡管有些變化是不可預(yù)測(cè)的，而且隨著計(jì)劃期變長(zhǎng)，不確定性也會(huì)隨之增大，但這并不能否認(rèn)計(jì)劃的作用。相反，周密的計(jì)劃和科學(xué)的預(yù)測(cè)將使得未來(lái)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)被降到最低限度。②使組織集中全力于目標(biāo)。周密的計(jì)劃有利于使各部門(mén)的努力協(xié)調(diào)一致，有利于推動(dòng)組織中的全體人員形成一股指向整體目標(biāo)的合力，產(chǎn)生巨大的整體效應(yīng)，也有利于促使埋頭于日常事務(wù)的主管人員去考慮未來(lái)。反之，缺乏計(jì)劃的指引，組織中的成員和各個(gè)部分的努力將會(huì)各自為政，相互損耗，很難順利達(dá)到目標(biāo)。③使組織的活動(dòng)經(jīng)濟(jì)合理。計(jì)劃活動(dòng)旨在以目標(biāo)明確的共同努力來(lái)代替互不協(xié)作的分散活動(dòng)，以均勻一致的工作流程來(lái)代替缺乏協(xié)調(diào)的隨意行動(dòng)，以深思熟慮的決策來(lái)代替?zhèn)}促草率的判斷。這就有利于減少組織活動(dòng)中的浪費(fèi)，提高資源的使用效率，從而使得企業(yè)以及其它各種組織的活動(dòng)做到經(jīng)濟(jì)合理。④為控制工作的開(kāi)展提供依據(jù)。管理人員要有既定的目標(biāo)和計(jì)劃作為衡量尺度，否則他就無(wú)法了解工作的進(jìn)展情況，也就無(wú)法考核下級(jí)任務(wù)完成得好壞。因此，計(jì)劃是控制的基礎(chǔ)，它為有效控制提供了標(biāo)準(zhǔn)和尺度。沒(méi)有計(jì)劃，控制工作也就將不存在。2．環(huán)境研究與企業(yè)決策的關(guān)系。答：任何組織都是在一定環(huán)境中從事活動(dòng)的，環(huán)境的特點(diǎn)及其變化必然制約組織活動(dòng)方向和內(nèi)容的選擇。環(huán)境研究就是要通過(guò)分析組織活動(dòng)的內(nèi)外影響因素，揭示活動(dòng)條件變化，預(yù)測(cè)其未來(lái)趨勢(shì)，為活動(dòng)方向和內(nèi)容的選擇與調(diào)整提供依據(jù)，也就是說(shuō)為企業(yè)決策提供依據(jù)。

環(huán)境研究對(duì)組織決策有著非常重要的影響，其關(guān)系表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：（1）環(huán)境研究可以提高企業(yè)決策的正確性 外部環(huán)境演技可以為組織提供大量的能夠客觀反映環(huán)境特點(diǎn)及其變化趨勢(shì)的信息；內(nèi)部環(huán)境分析可以是組織明確自己資源狀況和利用能力，了解組織文化的特點(diǎn)及其對(duì)組織成員行為傾向的影響。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)可以根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，制定出既符合環(huán)境要求，又能為組織成員所接受，從而愿意為其實(shí)施而努力的正確決策。（2）環(huán)境研究可以提高企業(yè)決策的及時(shí)性 環(huán)境在變化中提供的發(fā)展機(jī)會(huì)，只有及時(shí)加以利用，才能實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展；同樣，對(duì)于環(huán)境在變化中造成的威脅，組織更應(yīng)及時(shí)避開(kāi)，否則更難以存續(xù)。要及時(shí)利用機(jī)會(huì)、避開(kāi)威脅，必須在機(jī)會(huì)剛剛出現(xiàn)或威脅尚未來(lái)到時(shí)發(fā)現(xiàn)，這樣才能使企業(yè)及時(shí)制定決策、采取措施。（3）環(huán)境研究可以提高企業(yè)決策的穩(wěn)定性 組織活動(dòng)必須根據(jù)環(huán)境的要求來(lái)進(jìn)行，而環(huán)境，特別是外部環(huán)境的狀況和特點(diǎn)又是在不斷變化的，甚至說(shuō)每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化，但這些變化并不意味著組織活動(dòng)的方向和內(nèi)容決策也必須頻繁發(fā)生變化，決策制定和執(zhí)行都是一個(gè)過(guò)程，這些工作的完成都需要一個(gè)周期，因此企業(yè)的決策必須保持一定的穩(wěn)定性。決策的穩(wěn)定性和活動(dòng)的適應(yīng)性之間的矛盾可以通過(guò)環(huán)境研究來(lái)解決。環(huán)境研究可以幫助組織人事環(huán)境變化的規(guī)律，預(yù)測(cè)環(huán)境發(fā)展的前景，從而使組織的今天決策不僅適應(yīng)今天的環(huán)境特點(diǎn)的要求，而且能符合明天發(fā)生變化后的環(huán)境特點(diǎn)的要求，這樣，決策就可以保持相對(duì)的穩(wěn)定性。

三、計(jì)算題（共25分）根據(jù)下列資料繪出網(wǎng)絡(luò)圖，找出關(guān)鍵路線，并計(jì)算關(guān)鍵路線時(shí)間 工序編號(hào) 緊前工序 工序 時(shí)間（周）1 確定發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)要求，參數(shù) 17 2 1 采購(gòu)發(fā)動(dòng)機(jī) 102 3 制造計(jì)劃和規(guī)格要求編制 31 4 3 機(jī)身設(shè)計(jì) 12 5 3 確定由政府采購(gòu)的裝備 9 6 3 選擇機(jī)尾分包商并簽定合同 12 7 3 選擇機(jī)翼分包商并簽定合同 10 8 4 機(jī)身制造 56 9 6 機(jī)尾制造 41 10 7 機(jī)翼制造 40 11 5 政府采購(gòu)裝備制造 52 12 2，8 發(fā)動(dòng)機(jī)安裝 17 13 12 發(fā)動(dòng)機(jī)調(diào)試 10 14 8，9 機(jī)尾安裝 9 15 8，10 機(jī)翼安裝 8 16 11 政府采購(gòu)裝備安裝 19

四、論述題（每題30分，共60分）1．列舉主要的激勵(lì)理論并予以評(píng)述。答：所謂激勵(lì)，就是創(chuàng)造滿足職工各種需要的條件，激發(fā)職工的工作動(dòng)機(jī)，使之產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的特定行為過(guò)程。早期的激勵(lì)理論有：（1）馬斯洛的需求層次理論 ①馬斯洛認(rèn)為人類的需要可分為5個(gè)層級(jí)：生理的需要、安全的需要、社交的需要、自

尊的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。②馬斯洛認(rèn)為五種需要之間存在遞進(jìn)規(guī)律（五種需求之間不是并列的），人的需要有個(gè)體差異性（人的行為由主導(dǎo)需求來(lái)決定的）。③貢獻(xiàn)：a.它提供了一個(gè)比較科學(xué)的理論框架，成為激勵(lì)理論的基礎(chǔ)。b.它指出了每一種需要的具體內(nèi)容。c.它將自我實(shí)現(xiàn)作為人的需要的最高層次對(duì)我國(guó)的管理者同樣具有積極的意義。④缺陷：a.對(duì)需求層次的分析簡(jiǎn)單、機(jī)械。b.它的前提－－人都是自私的，不是一種科學(xué)的假設(shè)。c.把人的基本需要?dú)w結(jié)為5個(gè)層次，也不盡完善。（2）X理論和Y理論 道格拉斯·麥格雷戈（Douglas McGregor）提出了有關(guān)人性的兩種截然不同的觀點(diǎn)：一種是基本上消極的x理論（Theory x）；另一種是基本上積極的Y理論（Theory Y）。通過(guò)觀察管理者處理員工關(guān)系的方式，麥格雷戈發(fā)現(xiàn)，管理者關(guān)于人性的觀點(diǎn)是建立在一些假設(shè)基礎(chǔ)之上的，而管理者又根據(jù)這些假設(shè)來(lái)塑造他們自己對(duì)下屬的行為方式。①X理論以下面四個(gè)假設(shè)為基礎(chǔ)： a.員工天生不喜歡工作，只要有可能，他們就會(huì)逃避工作。b.由于員工不喜歡工作，因此必須采取強(qiáng)制措施或懲罰辦法，迫使他們實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。c.員工只要有可能就會(huì)逃避責(zé)任，安于現(xiàn)狀。d.大多數(shù)員工喜歡安逸。沒(méi)有雄心壯志。②與這些消極的人性觀點(diǎn)相對(duì)照，麥格雷戈還提出了Y理論，它基于這樣的假設(shè)： a.員工視工作如休息、娛樂(lè)一般自然。b.如果員工對(duì)某項(xiàng)工作做出承諾，他們會(huì)進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我控制，以完成任務(wù)。c.一般而言，每個(gè)人不僅能夠承擔(dān)責(zé)任，而且會(huì)主動(dòng)尋求承擔(dān)責(zé)任。d.絕大多數(shù)人都具備做出正確決策的能力，而不僅僅管理者才具備這一能力。麥格雷戈的人性觀點(diǎn)對(duì)于激勵(lì)問(wèn)題的分析具有什么意義呢?這一問(wèn)題在馬斯洛需求層次的框架基礎(chǔ)上進(jìn)行解釋效果最佳：X理論假設(shè)較低層次的需要文配著個(gè)人的行為；Y理論則假設(shè)較高層次的需要文配著個(gè)人的行為。麥格雷戈本人認(rèn)為，Y理論的假設(shè)相比X理論更實(shí)際有效，因此他建議讓員工參與決策，為員工提供富有挑戰(zhàn)性和責(zé)任感的工作，建立良好的群體關(guān)系，這都會(huì)極大地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。遺憾的是，并無(wú)證據(jù)證實(shí)某一種假設(shè)更為有效，也無(wú)證據(jù)表明采用Y理論的假設(shè)并相應(yīng)改變個(gè)體行為的做法，更有效地調(diào)動(dòng)了員工的積極性。現(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)也有采用X理論而卓有成效的管理者案例。例如，豐田公司美國(guó)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部副總裁鮑勃·麥格克雷（Bob Mccurry）就是x理論的追隨者，他激勵(lì)員工拼命工作，并實(shí)施“鞭策”式體制，但在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，這種做法使豐田產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額得到了大幅度的提高。（3）激勵(lì)－保健理論 a.保健因素：是指那些與人們的不滿情緒有關(guān)的因素，如企業(yè)政策、工資水平、工作環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)。這類因素處理得不好會(huì)引發(fā)工作不滿情緒的產(chǎn)生，處理得好可預(yù)防和消除這種不滿。但它不能起激勵(lì)作用，只能起到保持人的積極性，維持工作現(xiàn)狀的作用。b激勵(lì)因素：能夠促使人們產(chǎn)生工作滿意感的因素叫做激勵(lì)因素，激勵(lì)因素主要包括以下內(nèi)容：①工作表現(xiàn)機(jī)會(huì)和工作帶來(lái)的愉快；②工作上的成就感；③由于良好的工作成績(jī)而得到的獎(jiǎng)勵(lì)；④對(duì)未來(lái)發(fā)展的期望。⑤職務(wù)上的責(zé)任感。早期激勵(lì)理論雖然廣為人知，但未能完全經(jīng)得起深入得考驗(yàn)，不過(guò)它們也沒(méi)有被全盤(pán)否定。眾多當(dāng)代理論觀點(diǎn)都有一個(gè)共同之處，那就是它們都在不同程度上以早期理論為基礎(chǔ)。當(dāng)代激勵(lì)理論包括：（1）三種需要理論。又稱成就激勵(lì)論，麥克萊蘭（David ?McClelland）的三種需要理

論認(rèn)為：人除了生理需要外，還有三種需要： ①權(quán)力需要：影響、控制別人的愿望。②社交需要：相互交往、獲得友情。③成就需要：對(duì)挑戰(zhàn)性工作和事業(yè)成就的追求。其理論認(rèn)為，不同的人對(duì)三種需要的先后次序和重視程度不同。一個(gè)組織擁有高成就需要的人越多，成功的希望越大?？赏ㄟ^(guò)教育、培養(yǎng)造就高成就需要的人。（2）目標(biāo)設(shè)定理論。在一個(gè)組織內(nèi)，對(duì)于具有一定難度且具體的目標(biāo)，一旦被接受，將會(huì)比容易的目標(biāo)更能激發(fā)高水平的工作績(jī)效，這種主張稱為目標(biāo)設(shè)定理論。這個(gè)理論認(rèn)為，使工作指向目標(biāo)的主要原因來(lái)自于工作動(dòng)機(jī)，設(shè)定恰當(dāng)而具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的激勵(lì)作用。雖然不能斷言讓員工參與目標(biāo)設(shè)定的過(guò)程總是可取的，但是，當(dāng)預(yù)期到員工在接受較困難的挑戰(zhàn)性工作會(huì)遇到阻力時(shí)，讓員工參與目標(biāo)的設(shè)定時(shí)最恰當(dāng)不過(guò)的。目標(biāo)設(shè)定理論是針對(duì)于一般大眾的，適用于那些承諾并接受工作目標(biāo)的人。（3）強(qiáng)化理論。①?gòu)?qiáng)化理論基本觀點(diǎn)。美國(guó)心理學(xué)家斯金納（B·F·Skinner）認(rèn)為，無(wú)論是人還是動(dòng)物，其行為是對(duì)其所獲刺激的函數(shù)。為了達(dá)到某種目的，都會(huì)采取一定的行為，這種行為將作用于環(huán)境，當(dāng)行為的結(jié)果對(duì)他或它有利時(shí)，這種行為就會(huì)重復(fù)出現(xiàn)，當(dāng)行為的結(jié)果不利時(shí)，這種行為就會(huì)減弱或消失。這就是環(huán)境對(duì)行為強(qiáng)化的結(jié)果。②強(qiáng)化理論的啟示。a.正強(qiáng)化的科學(xué)方法是：應(yīng)使強(qiáng)化的方式保持間斷性，間斷的時(shí)間和數(shù)量也不固定，亦即管理人員應(yīng)根據(jù)組織的需要和職工的行為狀況，不定期，不定量地實(shí)施強(qiáng)化。b.負(fù)強(qiáng)化的科學(xué)方法是：要維持其連續(xù)性，對(duì)每一次不符合組織目標(biāo)的行為都應(yīng)及時(shí)地給予處罰。c.強(qiáng)化理論的應(yīng)用應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①要依照強(qiáng)對(duì)象的不同需要采用不同的強(qiáng)化措施；②小步子前進(jìn)，分階段設(shè)立目標(biāo)；③及進(jìn)反饋。2．在實(shí)際管理活動(dòng)中應(yīng)如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)用西方管理理論。答：迄今為止，中國(guó)尚沒(méi)有自成一體的管理理論或管理學(xué)派，也沒(méi)有相對(duì)固定的、比較有效的微觀管理模式，現(xiàn)有的管理理論及模式大都是從國(guó)外、尤其是從西方引入的。因此，為了更好實(shí)施管理活動(dòng)，就要正確的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用西方管理理論。（1）西方管理理論的發(fā)展 管理研究認(rèn)為，管理理論經(jīng)歷了三個(gè)主要發(fā)展階段。①古典管理理論 管理理論的形成時(shí)期，以泰羅、法約爾、韋伯等為代表，以他們創(chuàng)立的“科學(xué)管理理論”、“管理過(guò)程理論”以及“行政組織理論”為標(biāo)志。上世紀(jì)初出現(xiàn)的泰勒“科學(xué)管理作為一種系統(tǒng)的管理體制，是由時(shí)間和動(dòng)作研究，任務(wù)管理和職能化管理這三部分構(gòu)成的?？茖W(xué)管理法強(qiáng)調(diào)“效率的決定因素不是經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)之類的人的因素，而是形成基于科學(xué)原理的系統(tǒng)的管理體制”。與泰勒并駕齊驅(qū)的經(jīng)營(yíng)管理論的創(chuàng)始人昂里·法約爾不僅將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中管理與其它職能（技術(shù)、營(yíng)業(yè)、財(cái)務(wù)、保養(yǎng)、會(huì)計(jì)）區(qū)分開(kāi)來(lái)，而且明確將管理職能規(guī)定為計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)、控制。這種古典管理理論前提是假定人是有理性的。即：追求最大限度利潤(rùn)的企業(yè)家和爭(zhēng)取最大限度工資收入而出賣勞動(dòng)力的工人都是“經(jīng)濟(jì)人”。事實(shí)證明，古典管理理論通過(guò)將生產(chǎn)技術(shù)的合理化、管理機(jī)構(gòu)和管理程序公式化等手段大大地降低了生產(chǎn)成本，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率?？茖W(xué)管理開(kāi)創(chuàng)了理性管理的先河，成為19世紀(jì)末20 世紀(jì)初在西方形成的較為系統(tǒng)的、頗有影響的管理理論。②行為管理理論

點(diǎn)，其代表人物有梅奧、馬斯洛、盧因、坦南鮑姆、羅伯特·布來(lái)克等。梅奧以霍桑實(shí)驗(yàn)的結(jié)果向泰勒主義發(fā)出詰難，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)并不全面，經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)并不是人的行為唯一動(dòng)機(jī)，并提出“社會(huì)人”的假設(shè)：在社會(huì)上活動(dòng)的人不是各自孤立存在的，而是作為某一集團(tuán)的一員有所歸屬的“社會(huì)人”，是社會(huì)存在，“社會(huì)人”不僅要求在社會(huì)上尋求收入的源泉，而且作為人，他還需要得到友誼、安定和歸屬感，所謂社會(huì)人，是指作為集團(tuán)的一員而行動(dòng)，以這種人類的社會(huì)需要?jiǎng)訖C(jī)的有關(guān)人的假設(shè)，霍桑實(shí)驗(yàn)表明：盡管工資和休息時(shí)間等作業(yè)條件發(fā)生了變化，但生產(chǎn)效率仍然繼續(xù)提高，這種現(xiàn)象只有根據(jù)把組織中的人不是作為“經(jīng)濟(jì)人”而是作為“社會(huì)人”這種新的假設(shè)才能得到解釋，西方學(xué)者注意到了人除了物質(zhì)需求之外還要其它諸如情感、友誼、自尊等非理性需求，人際關(guān)系論首次將非理性納入經(jīng)營(yíng)管理之中。他們研究生產(chǎn)組織中人的行為以及這些行為產(chǎn)生的原因。它們涉及人的需要、動(dòng)機(jī)、內(nèi)驅(qū)力、個(gè)性、情緒、思想，特別是人群之間的相互關(guān)系等。③管理理論的“叢林”時(shí)期 管理理論的第三個(gè)階段即管理理論的“叢林”時(shí)期?？状膶⑦@種“理論叢林”概括為11個(gè)學(xué)派，即經(jīng)濟(jì)管理學(xué)派，人群關(guān)系學(xué)派，組織行為學(xué)派，社會(huì)協(xié)作學(xué)派，社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派，決策理論學(xué)派，系統(tǒng)管理學(xué)派，管理學(xué)學(xué)派，權(quán)變理論學(xué)派，經(jīng)理角色學(xué)派，行政管理學(xué)派。二次大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，生產(chǎn)能力迅速提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和大型企業(yè)的產(chǎn)生相適應(yīng)，先后出現(xiàn)了各種管理理論學(xué)派和思潮，如管理科學(xué)學(xué)派、決策理論學(xué)派、企業(yè)行為學(xué)派等，形成了管理理論學(xué)派的“叢林”現(xiàn)象，人們稱之為現(xiàn)代管理理論階段。戰(zhàn)后眾多的管理學(xué)派其總體傾向是理性管理，其理論基礎(chǔ)建立在科學(xué)方法上，如：系統(tǒng)論、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)的技術(shù)、數(shù)學(xué)模型、控制論。強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)的科學(xué)性，系統(tǒng)性，管理科學(xué)群重溫“理性、科學(xué)、硬性和量化的”舊夢(mèng)，突出地體現(xiàn)在伯法的管理理論中，他極力尋找表示計(jì)劃、組織、控制、決策等的數(shù)學(xué)模型和邏輯程序，試圖求出最優(yōu)的解以達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)。這種管理理論再一次把人的靈性拋開(kāi)，只看重人的數(shù)學(xué)意義而忽視人的社會(huì)性。④西方管理理念的新發(fā)展近20年來(lái)西方管理在不斷地創(chuàng)新，管理理念正呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，其內(nèi)容主要表現(xiàn)在以下方面： a.重視比較管理研究的理念。西方比較管理的研究興起于20世紀(jì)70年代末80年代初。通過(guò)比較管理研究，管理理論有了新的認(rèn)識(shí)，那就是普遍認(rèn)識(shí)到一國(guó)文化傳統(tǒng)對(duì)于管理方式的形成和運(yùn)用具有很大影響，從而在尋求管理的普遍規(guī)律以及管理方式、方法的移植方面向前邁進(jìn)了一大步。同時(shí)，更加認(rèn)識(shí)到管理中“軟因素”的重要性。所謂軟因素簡(jiǎn)單地說(shuō)就是強(qiáng)調(diào)管理中人的因素，特別是強(qiáng)調(diào)人盡其才的精神因素和主觀能動(dòng)因素。b.重視企業(yè)文化的理念。企業(yè)文化熱是20世紀(jì)80年代以后西方管理理念發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)。西方管理學(xué)家從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度，在對(duì)日本的比較研究中認(rèn)識(shí)到管理的差異主要在于文化。為提高本國(guó)的管理水平，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的研究。管理學(xué)者普遍認(rèn)為企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展、成功與失敗的關(guān)鍵。c.非理性主義思潮的人本理念。20世紀(jì)80年代初以彼得斯等人為代表，分析批判了過(guò)去管理理論的缺陷，認(rèn)為過(guò)去的管理理論過(guò)分拘泥于以理性主義為基石的科學(xué)管理，實(shí)際上是一種見(jiàn)物不見(jiàn)人、甚至是與人為敵的管理。因此他們認(rèn)為必須進(jìn)行一場(chǎng)“管理革命”，使管理“回到基點(diǎn)”，即以人為核心，“發(fā)掘出一種新的以活生生的人為重點(diǎn)的帶有感情色彩的管理模式。這一非理性主義思潮對(duì)于西方管理理念的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。d.建立學(xué)習(xí)型組織的理念。彼得·圣吉首次提出了建立學(xué)習(xí)型組織的管理理念，這種組織被認(rèn)為是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的組織形式。彼得·圣吉的一個(gè)重要觀點(diǎn)是：“未來(lái)惟一持久的優(yōu)勢(shì)是有能力比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快，未來(lái)真正出色的企業(yè)，將是能夠設(shè)法使各階層人員全心投入，并有能力不斷學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型組織?！痹凇兜谖屙?xiàng)修煉》書(shū)中他提出要在學(xué)習(xí)型組織中進(jìn)

行五項(xiàng)修煉，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)體學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考。e.建立虛擬企業(yè)、動(dòng)態(tài)協(xié)作團(tuán)隊(duì)和知識(shí)聯(lián)盟的理念。查爾斯·M·薩維奇在其著名的《第五代管理》中明確提出了“通過(guò)建立虛擬企業(yè)、動(dòng)態(tài)協(xié)作團(tuán)隊(duì)和知識(shí)聯(lián)盟來(lái)共同創(chuàng)造財(cái)富”的理念。所謂虛擬企業(yè)就是不僅把公司成員，而且把供應(yīng)商、公司顧客以及顧客的顧客都看成是一個(gè)共同體，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)外各種資源。其實(shí)質(zhì)上是以人為本精神的體現(xiàn)。書(shū)中還提出了未來(lái)管理模式要在五個(gè)方面發(fā)生轉(zhuǎn)變，即從工業(yè)時(shí)代向知識(shí)時(shí)代轉(zhuǎn)變；從例行程序向復(fù)雜性程序轉(zhuǎn)變；從序列活動(dòng)向并行活動(dòng)轉(zhuǎn)變；從工業(yè)時(shí)代的概念性原則向知識(shí)時(shí)代概念性原則轉(zhuǎn)變；管理在結(jié)構(gòu)、控制、權(quán)力、交流等方面將發(fā)展變化。f.建立知識(shí)型企業(yè)的理念。1998年美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)爾·尼夫在其主編的《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中，基于“下一波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將來(lái)自知識(shí)型企業(yè)”的重要觀點(diǎn)，提出了建立知識(shí)型企業(yè)的管理理念。作者認(rèn)為，以向顧客提供信息為基礎(chǔ)的企業(yè)將勝于那些沒(méi)有這樣做的企業(yè)，把信息轉(zhuǎn)變成知識(shí)的企業(yè)將會(huì)是最成功的企業(yè)。并指出，靈活性、適應(yīng)性、反應(yīng)能力和快速革新能力，正日益被看作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)中最佳的組織結(jié)構(gòu)要素。g.重視知識(shí)管理的理念。知識(shí)管理被看作管理學(xué)理論新發(fā)展的突出點(diǎn)，也是西方管理的最新理念之一。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)是企業(yè)最重要的資源，企業(yè)最有價(jià)值的資源已不再是物質(zhì)資本，而是知識(shí)資本。知識(shí)管理主要說(shuō)明如何對(duì)知識(shí)資本進(jìn)行管理。而在知識(shí)資本中人力資本是最關(guān)鍵的部分，是知識(shí)企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)與價(jià)值增殖的重要基礎(chǔ)。企業(yè)對(duì)知識(shí)資本的管理應(yīng)在人力資本、結(jié)構(gòu)性資本和顧客資本這三個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出來(lái)，應(yīng)注重創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)與利用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)管理方式的重大影響之一是要求企業(yè)建立知識(shí)密集型組織。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)組織管理的特點(diǎn)是：善于利用知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)資本帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在管理方式上有利于員工之間開(kāi)展思想交流與知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)?？v觀西方管理學(xué)理論的發(fā)展歷史，西方管理理論經(jīng)歷了“對(duì)工作與組織的研究、對(duì)人與組織的研究、對(duì)生產(chǎn)與營(yíng)運(yùn)過(guò)程的研究、對(duì)企業(yè)文化的研究、以人為本的研究、對(duì)以人力資本為依托的知識(shí)管理的研究”的過(guò)程。在這一過(guò)程中，新的發(fā)展是舊的理論的修正，是對(duì)舊的理論的繼承和發(fā)揚(yáng)。（2）對(duì)西方管理理論的認(rèn)識(shí) ①古典管理理論建立了一整套管理科學(xué)的理論框架和概念，使管理學(xué)成為一門(mén)科學(xué)，并成為今天管理發(fā)展的基礎(chǔ)。法約爾的《工業(yè)管理與一般管理》的著名論著使其成為第一位管理大師；泰羅的《科學(xué)管理原則》成為管理學(xué)發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的里程碑。無(wú)論管理學(xué)如何發(fā)展，都拋棄不了它的基本框架體系和概念范疇，以及一些根本性的管理學(xué)理念和思維方式。古人云：以銅為鑒，可以正衣冠；以史為鑒，可以知興替；以人為鑒，可以知得失；以夷為鑒，可以導(dǎo)改革。②行為管理理論提出了社會(huì)人的假定以取代經(jīng)濟(jì)人假定。按照“社會(huì)人”假定，在社會(huì)上活動(dòng)的員工不是各自孤立存在的，而是作為某一個(gè)群體的一員有所歸屬的“社會(huì)人”，是社會(huì)存在。“社會(huì)人”固然有追求收入的動(dòng)機(jī)和需求，但并不僅僅如此，他在生活工作中還需要得到友誼、安全、尊重和歸屬等需要。因此，對(duì)人的管理不應(yīng)僅僅從其經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)的一個(gè)方面去考慮，調(diào)動(dòng)人的積極性有時(shí)使用非物質(zhì)的方式、非經(jīng)濟(jì)的方法可能更為有效。行為科學(xué)的這一看法，為管理實(shí)踐從另一個(gè)方面的發(fā)展開(kāi)辟了新的方向，這不能不說(shuō)是它的重大貢獻(xiàn)。行為科學(xué)對(duì)于需求構(gòu)成的分析，對(duì)需求滿足追求的動(dòng)機(jī)與行為的研究，對(duì)人激勵(lì)的研究等為管理主體如何管理好人這一關(guān)鍵因素奠定了理論基礎(chǔ)，將人的管理提升到所有管理對(duì)象中最重要的地位，并引發(fā)了許多全新的管理觀念與方法，如參與管理、面談制、目標(biāo)管理等等。③西方管理理論代表當(dāng)時(shí)時(shí)代和西方生產(chǎn)力的需要，然而科學(xué)的發(fā)展從來(lái)都是具有繼承性的，原創(chuàng)的管理理論經(jīng)過(guò)現(xiàn)代管理學(xué)者的修正，產(chǎn)生了管理學(xué)理論的創(chuàng)新。今天我們學(xué)習(xí)

西方管理原創(chuàng)的著作，就是要合理地繼承他們的理論，并研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，最后提出適于現(xiàn)代社會(huì)的管理理論、理念和方法。④西方管理理論與東方管理文化具有互補(bǔ)性，吸收他們的合理內(nèi)核可以推動(dòng)?xùn)|方管理的現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)全球化思潮正影響到地球的各個(gè)角落。東方管理具有很大的包容性。東西方管理文化的融合和發(fā)展已成必然趨勢(shì)。東方管理的人本思想與西方管理的科學(xué)思想互補(bǔ)互融是推動(dòng)管理學(xué)創(chuàng)新和發(fā)展的正確途徑。（3）實(shí)際管理活動(dòng)中對(duì)西管理理論的應(yīng)用 對(duì)西方管理理論的關(guān)注，目的在于借鑒他人在管理方面的長(zhǎng)處，以進(jìn)一步明確我國(guó)管理改革與發(fā)展的方向，提高管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。然而，這種認(rèn)識(shí)、比較、借鑒與吸收卻是要非常小心的。它極有可能因?yàn)槲覀兊牟唤?jīng)意而產(chǎn)生誤導(dǎo)，導(dǎo)致一種管理上的“其興也勃也，其亡也忽也”的追“高檔”，趕“時(shí)髦”，不但對(duì)提高管理效能少有裨益，而且還有可能帶來(lái)管理體系的紊亂。這就要求我們具備“吃透兩頭”的功夫。其一是要認(rèn)清自己。認(rèn)清自己管理的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理的發(fā)展水平、管理的優(yōu)長(zhǎng)處與弊短處所在。其二是鑒辨他人，鑒辨那種管理理論的真正的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技內(nèi)涵。從價(jià)值層面看，百余年來(lái)，西方管理發(fā)展中不斷表現(xiàn)出的尊重科學(xué)、追求效率、崇尚民主、關(guān)注人性的精神，是我們不應(yīng)抗拒的。但從工具層面看，對(duì)于西方自８０年代初以來(lái)形成的人本管理發(fā)展趨勢(shì)，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)與借鑒中則要謹(jǐn)慎對(duì)待。首先，在現(xiàn)代（近代）政治、經(jīng)濟(jì)框架下的中國(guó)管理（工商管理、公共管理均是）的起步發(fā)展要比西方晚一大截。從與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)管理步入與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的現(xiàn)代管理應(yīng)該有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。從西方的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，是先有科學(xué)管理，后有人本管理。這恐怕是具有規(guī)律性的。因?yàn)橐环矫?，完備的?guī)章制度、規(guī)范的操作程序、精細(xì)的成本核算及具有激勵(lì)機(jī)制的物質(zhì)獎(jiǎng)懲制度是一切現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)，而這一切只能在科學(xué)主義的理性原則指導(dǎo)下建立起來(lái)。另一方面，科學(xué)管理的冷酷理性可能的確有失對(duì)人性的全面關(guān)注。但在實(shí)踐中，由于組織權(quán)威的力量與紀(jì)律強(qiáng)制的實(shí)施，卻能直接產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益，至少在一定的時(shí)期內(nèi)是這樣。在物質(zhì)與精神二者的關(guān)系中，物質(zhì)處于基礎(chǔ)的位置。人本主義管理較多地注意到了人的精神需要方面，但這種對(duì)精神的關(guān)注如果不是建立在物質(zhì)資源豐厚的基礎(chǔ)上，就無(wú)異于沙上建塔，其牢固性可想而知。因此，只有當(dāng)物質(zhì)基礎(chǔ)豐富起來(lái)，人們的精神追求日趨廣泛，而一定時(shí)期內(nèi)科學(xué)主義的管理對(duì)于激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)熱情、提高生產(chǎn)力有限時(shí)，人本主義的管理才能被利用并顯示出它的優(yōu)越性來(lái)。我國(guó)的管理也應(yīng)該基本循著這一軌道前行。其次，縱觀我國(guó)的管理實(shí)踐，我們?cè)诠芾砩洗嬖诘闹饕锥饲∏∈枪芾碇贫鹊牟煌晟坪鸵?guī)范化程度的相對(duì)低下。毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)的一些優(yōu)秀企業(yè)，特別是一些大型、特大型企業(yè)及一些技術(shù)密集型企業(yè)，通過(guò)改革與強(qiáng)化管理，已經(jīng)邁上了科學(xué)管理的臺(tái)階，其中許多企業(yè)在實(shí)施人本管理方面也卓有成效。但是，從總體上看，多數(shù)企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)，其管理組織欠規(guī)范，管理制度不健全，管理決策隨意性大，基本上還處于經(jīng)驗(yàn)管理階段，不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。要克服這些弊端，最好的辦法就是全面實(shí)施科學(xué)管理?？梢哉f(shuō)，目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)管理的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，全面經(jīng)歷一次科學(xué)主義的洗禮。再次，當(dāng)代西方管理理論與實(shí)踐實(shí)際上已融入了某些東方（具體指?jìng)鹘y(tǒng)上以儒家文化為核心的東亞地區(qū)）管理的精神。一般而言，東方人的思維與文化，更多地重綜合、重整體、重親情、重集體，西方文化則重分析、重規(guī)范、重理性、重個(gè)人。兩相比較，無(wú)所謂優(yōu)劣之分，但又的確各有短長(zhǎng)，而且對(duì)方的長(zhǎng)處往往是己方的短處，反之亦然。建立在此基礎(chǔ)上的管理組織、制度與行為方式，亦無(wú)不打上各自文人烙印。東方（特別是中國(guó)）現(xiàn)代管理發(fā)展較晚，但也并沒(méi)有失去本土文化的印記。西方為救治自己文化與管理之弊，在東亞經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)

出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)感到東亞管理中必有某種奧妙之處的時(shí)候，便轉(zhuǎn)向東方來(lái)尋求藥方，吸收借鑒東方管理中的優(yōu)長(zhǎng)之處，如美國(guó)人對(duì)日本企業(yè)管理的研究及《Ｚ理論》、《追求卓越》、《日本的管理藝術(shù)》等著作的出版就是明證。所以，目前西方管理新趨勢(shì)中實(shí)際上是融入了一些東方精神的。目前，我們的管理活動(dòng)重要的一點(diǎn)就是要向西方學(xué)習(xí)，而且重點(diǎn)應(yīng)該是學(xué)習(xí)代表西方文化精神的科學(xué)管理的真髓，學(xué)習(xí)他們之中我們不具備的或者說(shuō)不夠完備的東西，而主要不是我們自身文化與管理中已經(jīng)包含的內(nèi)容，這樣才能真正做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。不然，可能反而加重我們自己的弊病。東西方文化的發(fā)展，從總的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，大約有一種互相靠攏的趨向，各自的發(fā)展方向在很大程度上是相對(duì)應(yīng)的。兩種文化通過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的碰撞、融合、升華，形成一種新質(zhì)的文化，成為人類未來(lái)共同的文化也未可知。就今日中國(guó)管理者和管理理論工作者而言，重要的一點(diǎn)是首先要認(rèn)清我們自己的文化底蘊(yùn)、認(rèn)清建立在本民族文化上的管理（這是不以你是否愿意而轉(zhuǎn)移的）的基本特質(zhì)、認(rèn)清這種管理的優(yōu)長(zhǎng)處與弊短處，才能弘揚(yáng)長(zhǎng)處，并找到最有效的治弊藥方。由于我們中國(guó)文化與思維所特有的綜合性、中庸性與辯證性，科學(xué)管理與人本管理兩種模式可能不會(huì)如在西方所表現(xiàn)出的兩極化格局，而更大程度上會(huì)呈現(xiàn)為統(tǒng)一管理模式中的兩個(gè)層面，并發(fā)揮不同的管理與發(fā)展功能。概括地講，就是要以科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)，在人本管理中求創(chuàng)新。對(duì)于一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)一旦打算實(shí)行較多的具有人本主義色彩的管理措施時(shí)，就需先考量自己，你的管理制度是否健全，操作程度是否規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格，成本核算是否精細(xì)，一句話，科學(xué)主義的精神是否已經(jīng)得到了貫徹。如果回答是“否”，那就得先從基礎(chǔ)上興起，而將打算施行的人本措施暫時(shí)擱置。而且管理規(guī)模已經(jīng)健全，物質(zhì)生活水平已大大改善，但所帶來(lái)的生產(chǎn)效率的提高卻有限時(shí)，就到了需要制定人本主義的管理措施，以更多地滿足員工的精神需求，開(kāi)發(fā)員工潛能，激發(fā)其工作積極性與首創(chuàng)精神的時(shí)候了。圣才考研網(wǎng)http://004km.cn開(kāi)設(shè)了各門(mén)專業(yè)課的論壇及專欄，并提供各專業(yè)試題庫(kù)、筆記、講義及大量專業(yè)課復(fù)習(xí)資料，特別提供北大、人大等著名高校的最新考研真題及其參考答案?？佳姓骖}由專業(yè)老師、博士或研究生（在研究生入學(xué)考試中專業(yè)科目取得高分）來(lái)解答。參考答案獨(dú)家擁有。10

第五篇：NGO非營(yíng)利組織管理學(xué)考試試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共20分）

1.下列國(guó)家非營(yíng)利組織治理方式與我國(guó)較為相似的是（D）。

A.英國(guó) B.美國(guó) C.日本 D.澳大利亞 2.非營(yíng)利組織使命的特殊性質(zhì)（D）

A.非營(yíng)利組織的使命是對(duì)組織態(tài)度和展望的描述，而不是對(duì)具體細(xì)節(jié)的闡述； B.非營(yíng)利組織的使命需要闡明組織的經(jīng)營(yíng)目的、用戶、產(chǎn)品或服務(wù)、市場(chǎng)及技術(shù)； C.非營(yíng)利組織的使命必須考慮到社會(huì)政策，凸現(xiàn)社會(huì)責(zé)任 D.使命多元化

3.關(guān)注組織使命，確定運(yùn)作績(jī)效的考核標(biāo)準(zhǔn)，并為組織籌集資金是（A）的職責(zé)。A.董事會(huì)(理事會(huì))B.執(zhí)行總裁 C.監(jiān)事會(huì) D.主管部門(mén) 4.非營(yíng)利組織的實(shí)際負(fù)責(zé)人通常是（B）

A.董事會(huì)（理事會(huì)）B.執(zhí)行總裁 C.監(jiān)事會(huì)場(chǎng) D.主管官員 5.非營(yíng)利組織對(duì)營(yíng)銷的重視始自(C)A.20世紀(jì)初 B.20世紀(jì)60年代 C.20世紀(jì)70年代 D.20世紀(jì)80年代

二、多項(xiàng)選擇題（每小題1分，共20分）1.戰(zhàn)略計(jì)劃的流程包括（ABC）

A.使命陳述 B.戰(zhàn)略定位 C.戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略選擇 D.戰(zhàn)略實(shí)施 2.非營(yíng)利組織使命的特殊性質(zhì)（BD）

A.非營(yíng)利組織的使命是對(duì)組織態(tài)度和展望的描述； B.使命的籌資作用

C.非營(yíng)利組織的使命必須考慮到社會(huì)政策，凸現(xiàn)社會(huì)責(zé)任 D.使命多元化

3.非營(yíng)利組織的常用戰(zhàn)略是（ABD）

A.借力發(fā)展戰(zhàn)略 B.兼并戰(zhàn)略 C.成本領(lǐng)先戰(zhàn)略 D.聯(lián)盟戰(zhàn)略 4.下列關(guān)于非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理的表述正確的是（ABCD）A.非營(yíng)利組織的戰(zhàn)略管理，始于戰(zhàn)略使命的陳述

B.戰(zhàn)略管理的過(guò)程包括使命陳述、戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)略實(shí)施以及戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與控制

C.戰(zhàn)略計(jì)劃的制定是戰(zhàn)略實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，戰(zhàn)略實(shí)施是戰(zhàn)略評(píng)估的依據(jù) D.戰(zhàn)略評(píng)估為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施提供了一種后續(xù)保障機(jī)制

5.衡量一個(gè)組織是否具有非營(yíng)利性的指標(biāo)主要有（ABC）。A.組織的宗旨是否以營(yíng)利為目的

B.組織的利潤(rùn)是否用于成員間的分配和分紅 C.組織的資產(chǎn)是否可以轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn) D.組織和政府的關(guān)系是否密切 6.戰(zhàn)略評(píng)估和控制的基本活動(dòng)是（BDE）

A.制定政策 B.審視戰(zhàn)略基礎(chǔ) C.利益相關(guān)者管理 D.度量組織績(jī)效 E.采取糾正措施

7.公共物品所具有的（CD）的特征使得市場(chǎng)提供公共物品是無(wú)效的。A.不可再生性 B.稀缺性 C.消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性 D.使用的非排他性 E.國(guó)家、非營(yíng)利組織集體和個(gè)人三者利益關(guān)系兼顧原則

8.非營(yíng)利組織所體現(xiàn)出來(lái)的（ABCD）等都可以減少交易成本，提高產(chǎn)品供給效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

A.互相信任 B.團(tuán)隊(duì)精神 C.平等 D.參與

9.非營(yíng)利組織在確認(rèn)交換交易收人時(shí)，應(yīng)注意其必須同時(shí)具備的兩個(gè)條件是(ABCD)A.投資收益 B.獨(dú)立核算單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的收人

C.非營(yíng)利組織在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的收人 D.非獨(dú)立核算單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的收人

10.在路徑一目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)模型中，領(lǐng)導(dǎo)者的基本任務(wù)是(ABCD)A.設(shè)定目標(biāo) B.說(shuō)明路徑 C.提供支持 D.清除障礙 11.非營(yíng)利組織治理的特點(diǎn)（ABCD）

A.所有者缺位 B.更廣泛的利害相關(guān)者 C.治理環(huán)境千差萬(wàn)別 D.出資與受益角色的分離 12.非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織聯(lián)盟的原則是(ACD)。

A.明確合作目的共同創(chuàng)造合作的價(jià)值觀 B.有和諧一致的使命、戰(zhàn)略和價(jià)值 C.連續(xù)不斷的相互學(xué)習(xí)D.伙伴關(guān)系的承諾 13.非營(yíng)利組織的常用戰(zhàn)略分別是（ABC）

A.借力發(fā)展戰(zhàn)略 B.兼并戰(zhàn)略 C.聯(lián)盟戰(zhàn)略 D.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

14.非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)要具備基本的特質(zhì)和能力(ABCD)A.堅(jiān)守道德 B.積極進(jìn)取 C.以人為本 D.嚴(yán)格精于工作 15.傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制具有以下弊端(ABCD)A.忽視價(jià)值規(guī)律 B.滯后性 C.剛性 D.集權(quán)性 16.非營(yíng)利組織的利益相關(guān)者包括(ABCDE)A.出資者 B.職員 C.社區(qū) D.政府 E.服務(wù)對(duì)象 17.非營(yíng)利組織戰(zhàn)略的控制包括（ABD）

A.檢查戰(zhàn)略基礎(chǔ) B.采取糾正措施 C.反饋控制 D.度量組織績(jī)效 18.非營(yíng)利組織的營(yíng)銷有自己的特點(diǎn)(ABCD)A.綜合參與性 B.目標(biāo)多元化 C.營(yíng)銷社會(huì)化 D.注重形象與公關(guān) 19.非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具備以下一些優(yōu)秀品質(zhì)(ABCD)A.使命與理想 B果斷與毅力 C.活力與自信 D.創(chuàng)造與適應(yīng) 20.在路徑一目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)模型中，領(lǐng)導(dǎo)者的基本任務(wù)是(ABCD)A.設(shè)定目標(biāo) B.說(shuō)明路徑 C.提供支持 D.清除障礙

三、名詞解釋題（每小題3分，共15分）1.路徑依賴

一旦進(jìn)入某一路徑（無(wú)論是“好”還是“壞”）就可能對(duì)這種路徑產(chǎn)生依賴。一旦人們做了某種選擇，就好比走上了一條不歸之路，慣性的力量會(huì)使這一選擇不斷自我強(qiáng)化，并讓你輕易走不出去。

2.非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)就是在社會(huì)共同活動(dòng)中，具有影響力的個(gè)人或集體，在特定的結(jié)構(gòu)中通過(guò)示范、說(shuō)服、命令等途徑，動(dòng)員下屬實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)的過(guò)程。臺(tái)灣學(xué)者江明修還特別給“非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)”下了定義：決定非營(yíng)利組織使命和目標(biāo)，促進(jìn)組織資源之運(yùn)作，并引導(dǎo)組織持續(xù)、維持、創(chuàng)造和發(fā)展的一種動(dòng)態(tài)歷程。

3.非營(yíng)利組織信息披露制度是指將反映其運(yùn)營(yíng)狀況的主要信息，如所提供服務(wù)狀況、籌資進(jìn)展、財(cái)務(wù)與投 資報(bào)告、治理結(jié)構(gòu)變動(dòng)、重大事項(xiàng)等信息，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向出資人、政府、受益人及其 他利害相關(guān)者予以公開(kāi)的過(guò)程。

4.志愿失靈：在提供公共產(chǎn)品的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織中，非營(yíng)利組織也存在缺陷，即“志愿失靈”問(wèn)題。主要包括：①慈善不足，即非營(yíng)利活動(dòng)所需要的開(kāi)支與所能籌集到的資源之間存在著一個(gè)巨大的缺口；②慈善組織的家長(zhǎng)作風(fēng)，實(shí)際掌握經(jīng)濟(jì)資源的人對(duì)如何使用資源有較大的發(fā)言權(quán)，他們所作的決定既不征求受惠人的意見(jiàn)，也 不必對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，接受政府隱性

補(bǔ)貼的組織不必將內(nèi)部決策過(guò)程民主化，也不必接受社會(huì)監(jiān)督；③慈善組織的業(yè)余性，由于志愿組織強(qiáng)調(diào)義工服務(wù)，因此不能提供有競(jìng)爭(zhēng)性的工資，使得慈善組織很難吸引專 業(yè)人士加盟，這無(wú)疑影響了其活動(dòng)效率。非政府組織對(duì)象的局限性。非營(yíng)利組織活動(dòng)的對(duì)象往往只是某些 特定的社會(huì)群體，如特定的種族、特定區(qū)域的居民、特定的性別和年齡。

5.社會(huì)資本政治社會(huì)學(xué)家帕特南（Putnam）指出： “社會(huì)資本指的是社會(huì)組織的特征，例如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)，它 們能夠通過(guò)推動(dòng)協(xié)調(diào)和行動(dòng)來(lái)提高社會(huì)效率。社會(huì)資本提高了投資于物質(zhì)資本和人力資本的收益。

四、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共15分）1.如何理解市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)之間的互補(bǔ)？

1.市場(chǎng)和社會(huì)都是人們?yōu)榱藵M足自己的欲求，同環(huán)境相互作用而創(chuàng)造出的交換系統(tǒng)。市場(chǎng)主要是人們?yōu)榱藵M足自身的經(jīng)濟(jì)欲求，同外部環(huán)境進(jìn)行相互作用而創(chuàng)造出的交換系統(tǒng)。公平競(jìng)爭(zhēng)的理念和供求價(jià)格體系是市場(chǎng)的制度體系。社會(huì)是人們?yōu)榱藵M足其社會(huì)欲求，依靠一定的社會(huì)共同性創(chuàng)造出的各種社會(huì)集團(tuán)（家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家等）的總和。法律、社會(huì)道德、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)制度體系，是社會(huì)成員之間 調(diào)整其相互關(guān)系的“公有秩序”。由于人們的經(jīng)濟(jì)欲求和社會(huì)欲求之間是互補(bǔ)的，加上人們總是同時(shí)追求 多種欲求的滿足，所以市場(chǎng)和社會(huì)之間存在著互補(bǔ)關(guān)系。具體而言，市場(chǎng)和社會(huì)依據(jù)人們?cè)诮粨Q活動(dòng)中的 競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作的共存而相互滲透和互補(bǔ).但是，市場(chǎng)和社會(huì)的互補(bǔ)并不是一個(gè)靜態(tài)均衡的狀態(tài)。在一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，各交換系統(tǒng)為了維持 自身的存續(xù)和成長(zhǎng)，要不斷地通過(guò)對(duì)環(huán)境施加影響進(jìn)行自組織化，這樣就容易造成某種交換系統(tǒng)在整個(gè)社 會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的情況。近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的生成和擴(kuò)大就是這樣一種過(guò)程。近代市場(chǎng)體系的 生成和發(fā)展，一方面造成了壟斷的出現(xiàn)和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)失敗者的清除，另一方面，隨著市場(chǎng)原理向社會(huì)領(lǐng)域的滲 透，家庭和社區(qū)的相互協(xié)助機(jī)能被大大減弱，共同體社會(huì)趨于解體。市場(chǎng)和社會(huì)之間的背離，引發(fā)了“市 場(chǎng)的失靈”（壟斷和失敗者清除）和“社會(huì)的失靈”（共同體社會(huì)的解體），使社會(huì)成員面臨機(jī)會(huì)與結(jié)果的 不平等、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)蕩等威脅。為此，需要某種交換系統(tǒng)來(lái)填補(bǔ)市場(chǎng)和社會(huì)的背離所造成的空缺。近代企業(yè)的生成及其規(guī)模和機(jī)能的不斷擴(kuò)充，就是回應(yīng)這種需要的結(jié)果。企業(yè)是一個(gè)介于市場(chǎng)和社會(huì)之間 的交換系統(tǒng)。企業(yè)與市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系表現(xiàn)在：企業(yè)一方面通過(guò)其經(jīng)濟(jì)機(jī)能—商品的生產(chǎn)和交換，和社會(huì) 機(jī)能—內(nèi)部組織化和經(jīng)營(yíng)成果的再分配，將市場(chǎng)和社會(huì)的一部分機(jī)能內(nèi)部化。同時(shí)，企業(yè)通過(guò)與市場(chǎng)和社 會(huì)的各種交換活動(dòng)，作為一個(gè)中間系統(tǒng)將市場(chǎng)和社會(huì)連接起來(lái)。

2.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織市場(chǎng)化機(jī)制的主要方式。

11.非營(yíng)利組織市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作采取以下幾種主要方式：（1）實(shí)行服務(wù)收費(fèi)制。迫于資金不足導(dǎo)致“志愿失靈”的壓力，非營(yíng)利組織不得不以市場(chǎng)化的手 段追求組織效率。公益服務(wù)有償收費(fèi)已成為許多非營(yíng)利組織的市場(chǎng)化運(yùn)作手段和主要收入來(lái)源。（2）商業(yè) 化的項(xiàng)目合作。商業(yè)化的項(xiàng)目合作即與公司的項(xiàng)目合作，雙方各取所需。非營(yíng)利性組織通過(guò)營(yíng)利組織的贊 助能夠?qū)崿F(xiàn)某一公益目標(biāo)，而公司則通過(guò)參與支持公益項(xiàng)目而為自己的產(chǎn)品宣傳與塑造企業(yè)形象得到好 處。（3）收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。收取會(huì)員會(huì)費(fèi)即從組織內(nèi)目標(biāo)受益人那里獲得收人。在會(huì)員制的非營(yíng)利組織中，會(huì)員以會(huì)費(fèi)的形式支付所享受的服務(wù)。（4）發(fā)行彩票獲取收入。非營(yíng)利組織通過(guò)博彩運(yùn)營(yíng)，達(dá)到為所服務(wù) 的項(xiàng)目籌資的目的，創(chuàng)造附屬于組織的商業(yè)營(yíng)利組織來(lái)獲取收人。

3.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織的作用。

五、案例分析題（每小題15分，共30分）

（一）1994年春，北京誕生了一個(gè)被稱為“草根NGO”的民間志愿環(huán)保組織——“自然之友”。此前，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛，環(huán)境問(wèn)題已日益突出，而環(huán)境保護(hù)主要是由政府自上而下推動(dòng)的。“自然之友”的應(yīng)運(yùn)而生給中國(guó)的環(huán)保事業(yè)帶來(lái)了新的氣象，而它也逐漸發(fā)展成為中國(guó)自下而上的民間環(huán)保的一面旗幟。

即便是這樣的一個(gè)民間組織，它的申請(qǐng)、注冊(cè)過(guò)程也是艱難的。4月，幾位發(fā)起人草擬了章程并以“綠色環(huán)境文化協(xié)會(huì)”名義向國(guó)家環(huán)保局提出注冊(cè)申請(qǐng)。11月，注冊(cè)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)。后經(jīng)中國(guó)文化書(shū)院院務(wù)委員會(huì)同意，開(kāi)始以“中國(guó)文化書(shū)院·綠色文化分院”籌備組名義申請(qǐng)，1994年3月31日，經(jīng)文化部辦公廳同意，民政部社團(tuán)司注冊(cè)，中國(guó)文化書(shū)院·綠色文化分院獲準(zhǔn)成立。

“自然之友”作為中國(guó)文化書(shū)院的分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)成立，本身不是一個(gè)獨(dú)立的法人組織，也沒(méi)有自己的編制，但擁有獨(dú)立的賬戶、公章，每年向中國(guó)文化書(shū)院上繳管理費(fèi)?！白匀恢选睂贂?huì)員制協(xié)會(huì)組織，其成員來(lái)自全國(guó)各地各行各業(yè)，組織結(jié)構(gòu)也相對(duì)比較完善，在經(jīng)濟(jì)上完全依靠體制外的資源，經(jīng)費(fèi)來(lái)源于會(huì)費(fèi)、國(guó)內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體及私人捐贈(zèng)，特別是國(guó)際大型基金會(huì)、公益組織的捐款和資助，“沒(méi)花國(guó)家一分錢”。

無(wú)論是與“第三部門(mén)”高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國(guó)家還是與實(shí)力雄厚但官方色彩較濃的各類基金會(huì)等“民間組織”相比，“先天不足”而又完全依靠體制外資源獲取養(yǎng)分、自力更生的民間組織還非常弱小。但即使在這樣“營(yíng)養(yǎng)不良”的情況下，“自然之友”依然能高效率地利用有限的資源，創(chuàng)造了不可低估的社會(huì)效益。

梁叢誡不止一次地提到，在處理與政府關(guān)系時(shí)，NGO光憑感情用事是沒(méi)有用的，必須認(rèn)真研究中國(guó)政府的運(yùn)作方式及法律責(zé)任，有了充分的法律和道義根據(jù)，才能使政府無(wú)所逃遁，積極處理問(wèn)題。中國(guó)的環(huán)保組織不能只在各個(gè)具體事件中造成某種聲勢(shì)而不處理后繼問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)替政府“著想”，真正解決問(wèn)題責(zé)任的還在政府身上，而解決問(wèn)題比呼吁、“作秀”要難的多，不能以理想主義方式行事?！白匀恢选笔且嬲纳浦袊?guó)的環(huán)境問(wèn)題，如何促使問(wèn)題的解決才是“自然之友”關(guān)注的。

1.自然之友是非營(yíng)利組織嗎？為什么？（5分）

1．自然之友是中國(guó)自下而上成立的推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的非營(yíng)利組織，案例顯示，它具有明顯的 非營(yíng)利組織特征：組織性、民間性、非營(yíng)利性（公益性）、志愿性、自治性。

2.通過(guò)此案例，你覺(jué)得中國(guó)非營(yíng)利組織的生存環(huán)境如何？如何改善？（5分）2.總體而言，中國(guó)非營(yíng)利組織的生存在環(huán)境不甚理想，與自上而下的官辦型非營(yíng)利組織相比，草根型 非營(yíng)利組織的發(fā)展空間更小。（1）法律制度不健全、政策環(huán)境不完善，雙重管理體制，準(zhǔn)入嚴(yán)格，門(mén)檻過(guò)高，不利于非營(yíng)利組織 的發(fā)展。（2）民間非營(yíng)利組織能力不高，實(shí)力不強(qiáng)；（3）非營(yíng)利組織自治能力的式微，對(duì)政府的依賴性大，受行政機(jī)構(gòu)的干預(yù)與影響過(guò)多。（4）需要建構(gòu)與完善有利于有利于非營(yíng)利組織發(fā)展的社會(huì)保障體系和稅收制度，實(shí)行非營(yíng)利組織進(jìn) 入規(guī)制與稅法規(guī)制相關(guān)聯(lián)。（5）應(yīng)強(qiáng)化公民參與，培育公民志愿精神。

3.自然之友采取怎樣的策略來(lái)處理和政府的關(guān)系？你認(rèn)為中國(guó)的NGO應(yīng)如何參與國(guó)家的公共管理？（5分）

3.(1)堅(jiān)持非營(yíng)利組織的的獨(dú)立性和自主治理，對(duì)政府既支持又監(jiān)督。自然之友支持中國(guó)政府、社會(huì) 組織及個(gè)人的一切有利于環(huán)境保護(hù)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的政策、措施和行動(dòng)，并保持其合作關(guān)系，同時(shí)，對(duì)有 悖于環(huán)境保護(hù)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的事進(jìn)行監(jiān)督、批評(píng)、揭露和吁請(qǐng)有關(guān)方面制止。(2)主動(dòng)爭(zhēng)取與政府溝通、爭(zhēng)取理解和支持。在現(xiàn)有的框架和法律允許的范圍內(nèi)通過(guò)各種途徑向政府 提出建議和意見(jiàn)，在可能的情況下積極地是自己的主張上升為政府政策和國(guó)家意志。（3）現(xiàn)階段 NGO 參與國(guó)家公共管理應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：首先，要明確 NGO 是公共管理的主體之一，參 與公共管理是 NGO 的重要職責(zé)；其次，NGO 參與公共管理是在現(xiàn)有的法律框架和政策允許的范圍內(nèi)，而不 是完全自由的參與；再次，NGO 參與公共管理不是站在政府的對(duì)立面單純的批評(píng)，而是積極地和政府合作，協(xié)助政府做他們做不好、做不了、做了不劃算的事情；最后 NGO 參與公共管理除了與政府合作外，還要積 極協(xié)調(diào)、整合各種社會(huì)資源，同時(shí)提高自身的組織能力。

（二）金寨縣地處于鄂、像、皖三省結(jié)合部，是安徽省西部的邊緣山區(qū)，集老區(qū)、庫(kù)區(qū)、山區(qū)于一體。總面積3 814平方公里，山場(chǎng)面積426萬(wàn)畝，占總面積的80%。全縣現(xiàn)轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，424個(gè)行政村，總?cè)丝?1.4萬(wàn)人。“八山半水半分田，一分道路和莊園”正是全縣的地理特征。

特殊縣情和歷史的原因，導(dǎo)致交通不便、信息閉塞，人們賴以生存的耕地少，土地生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率低，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，使金寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后和人民生活貧困，收入水平難以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和基本生活需求。特別是梅山、響洪甸和高寨山區(qū)的28萬(wàn)人，生活更艱難，具體有“八大”難，即吃糧難、飲水難、交通難、入學(xué)難、就醫(yī)難、用電難、生產(chǎn)難、生活難。1994年人均收入達(dá)到772元，但仍有12萬(wàn)人生活仍很艱難，為溫飽而勞作。自1983年被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)重．點(diǎn)扶貧的貧困縣之后，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心和中國(guó)民間國(guó)際組織合作促進(jìn)會(huì)對(duì)金寨縣早日擺脫貧困，開(kāi)發(fā)山區(qū)經(jīng)濟(jì)給予積極幫助。從1990年至1995年，金寨縣得到了德國(guó)米澤瑞組織、澳門(mén)天主教福利會(huì)援助資金2 551 043，地方配套資金1 899 500元，安排了6個(gè)項(xiàng)目。其中發(fā)展生產(chǎn)型項(xiàng)目4個(gè)，即面沖鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目，燕子河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦女抽紗項(xiàng)目，湯山絲毯廠項(xiàng)目，花石鄉(xiāng)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，投入資金共計(jì)3 146373.5元，其中外援資金1 777 873.5元，地方配套資金1 368 500 ；衛(wèi)生公益事業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，即面沖鄉(xiāng)飲水項(xiàng)目，長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院項(xiàng)目，投入資金1 304 169.9元，其中外援資金占773 169.9元，地方配套投入531 000元。

在援助項(xiàng)目帶動(dòng)下，全縣已形成了茶葉生產(chǎn)和牛羊養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值、效益已占全縣開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)的半壁河山。全縣絲毯廠已發(fā)展到6家，從業(yè)婦女1 400 人，平均月收入在300元左右；燕子河地區(qū)抽紗婦女增加到4 100余人，年產(chǎn)值近650萬(wàn)元，大大提高了婦女的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位。如面沖茶葉協(xié)會(huì)女會(huì)員霍前鳳采用了大栩培植茶葉新技術(shù)，茶葉年畝產(chǎn)值都在15 000元以上，成了全縣有名的致富帶頭人。公益事業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，也為金寨縣精神文明建設(shè)起到了促進(jìn)和示范作用，如鄰村村民看到了大崗村的居民飲上了清潔的衛(wèi)生水，紛紛以此為榜樣，選點(diǎn)挖井建水塔，鋪管送水到萬(wàn)家，解決了灌溉與飲水問(wèn)題。目前已建成水塔兩處。長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院項(xiàng)目不僅解決了本鄉(xiāng)農(nóng)民看病難問(wèn)題，而且為相鄰二省三縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分病人提供了醫(yī)療方便。

1.通過(guò)以上案例，你如何認(rèn)識(shí)非營(yíng)利組織在社會(huì)公益性方面與政府某些機(jī)能有替代性？（5分）1．政府為彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈而對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活進(jìn)行干預(yù)的過(guò)程中，由于政府行為自身的局限性和 其他客觀因素的制約而產(chǎn)生的新的缺陷，進(jìn)而無(wú)法使社會(huì)資源配置效率達(dá)到最佳，亦即政府失靈。政府提 供公共物品存在壟斷權(quán)，一方面導(dǎo)致過(guò)分投資，生產(chǎn)

多于社會(huì)需要的公共物品，且成本過(guò)高，另一方面，政府對(duì)公共物品的提供傾向于滿足人們的平均需求和偏好，而無(wú)法對(duì)少數(shù)人（如弱勢(shì)群體）的特殊需求作 出反應(yīng)。非營(yíng)利組織以一定的社會(huì)使命為宗旨，其資源主要來(lái)自基于共同價(jià)值觀之上的互酬與捐贈(zèng)等。鑒于非 營(yíng)利組織的社會(huì)公益性和非營(yíng)利性，它與政府的某些機(jī)能有替代性，特別是在維護(hù)社會(huì)公正、保障國(guó)民基 本生活權(quán)益等方面。對(duì)于重大社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，政府的行為往往是反應(yīng)式或危機(jī)處理式的，而非營(yíng)利組織 則可以持續(xù)不懈地致力于特定問(wèn)題的解決，這使得特定非營(yíng)利組織能夠在其特定的活動(dòng)領(lǐng)域里，成為具有 專門(mén)知識(shí)和技能的社會(huì)組織，越來(lái)越成為政府或國(guó)際組織不可或缺的合作伙伴。相對(duì)政府來(lái)說(shuō)，非營(yíng)利組 織在應(yīng)對(duì)一些重大社會(huì)問(wèn)題，如人口膨脹、貧困、教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育、婦女兒童保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、少數(shù)民族、衛(wèi)生保健、殘疾人救助、人道主義救援以及人權(quán)等方面，更具備針對(duì)性和高效性。

2.上述案例中，國(guó)際非營(yíng)利組織對(duì)金寨縣的援助不是簡(jiǎn)單捐贈(zèng)，而是通過(guò)扶持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的方式。你認(rèn)為這種方式的效果如何？為什么？(10分)2．（1）非營(yíng)利組織具有專門(mén)知識(shí)和根植于基層的社會(huì)關(guān)系，通過(guò)扶持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目更能根據(jù)貧困人口 和社區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)民眾和社區(qū)的需要作出適當(dāng)和如實(shí)的反映。（2）吸收窮人參與發(fā)展項(xiàng)目，鼓勵(lì)社區(qū)參與，非營(yíng)利組織的活動(dòng)除了讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上得到幫助外，還會(huì)使弱勢(shì)社會(huì)群體在政治權(quán)利和社會(huì)地位等方面得到改善。提高他們的自尊，通過(guò)賦權(quán)賦能，提升了其 自我發(fā)展能力。幫助社會(huì)弱勢(shì)群體的人們自立、自助和自主發(fā)展。(3)非營(yíng)利組織反貧困更具性別敏感性，政府實(shí)施的反貧困項(xiàng)目很難考慮婦女的利益和需求。囿于有限 的人力資源、機(jī)構(gòu)的層級(jí)性以及區(qū)域扶貧策略等因素，政府很難特別關(guān)注女性的利益和愿望，非營(yíng)利組織 能夠更好地關(guān)注婦女的利益，更好地體現(xiàn)婦女的需要和利益，通過(guò)實(shí)施針對(duì)性的項(xiàng)目，大大提高了婦女的 經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位。