第一篇：證件管理中、高

第一題：許可證辦理（10分）

2011年3月10日，王某和李某分別前往A市B縣煙草專賣局辦理許可證相關(guān)申請(qǐng)。王某申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證，提交了符合法定形式的全部申請(qǐng)材料。B縣煙草專賣局認(rèn)為其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于B縣第一小學(xué)大門附近，遂作出了不予受理的決定。李某持有煙草專賣零售許可證（有效期截止2011年3月31日），因經(jīng)營(yíng)不善不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，向B縣煙草專賣局申請(qǐng)歇業(yè)。

根據(jù)以上材料回答下列問題。

1、王某依法應(yīng)當(dāng)提供哪些申請(qǐng)材料？（2分）

答案：

1、煙草專賣許可證新辦申請(qǐng)表。

2、王某的身份證明。

3、房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議。

42、B縣煙草專賣局對(duì)王某作出不予受理的決定是否正確？為什么（5分）

答案：B縣煙草專賣局不予受理決定不正確。（1分）因?yàn)槭芾砬暗膶彶槭菍?duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形（1分）王某的申請(qǐng)屬于B專賣局的法定職權(quán)范圍，（1分）且申請(qǐng)材料齊全、（1分）符合法定形式，（1分）B縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)受理。

3、對(duì)李某的申請(qǐng)，B縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？（3分）

答案：B縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，（1分）收回李某的煙草專賣零售許可證正副本，（1分）并予以注銷。（1分）

第二題：許可證辦理（10分）

宋某是甲市A縣西洼鎮(zhèn)居民，在西洼鎮(zhèn)人民西路12號(hào)開有一家“威威超市”，擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù)。2011年6月20日(星期一)，宋某前往A縣煙草專賣局申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證。因當(dāng)日提交申請(qǐng)的人員較多，證件管理人員小胡接收宋某的材料后，依法出具了相關(guān)法律文書。6月24日，西洼鎮(zhèn)居民張某（其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與宋某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相鄰）也來A縣煙草專賣局申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證，并提交了材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)材料，小胡進(jìn)行了形式審查后，依法予以受理。6月28日，小胡對(duì)宋某的材料進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)宋某提交的材料不齊全，于是制作并向宋某送達(dá)了《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。當(dāng)日，宋某補(bǔ)正了全部材料后，小胡依法予以了受理。經(jīng)專賣管理人員實(shí)地核查后，發(fā)現(xiàn)宋某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與張某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相鄰，不符合A縣煙草專賣局制訂的煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃，只能準(zhǔn)予其中一人行政許可。

請(qǐng)根據(jù)以上資料回答下列問題：

1、A縣煙草專賣局應(yīng)準(zhǔn)予哪一申請(qǐng)人煙草專賣零售許可？請(qǐng)說明理由。（8分）

答案：（1）A縣煙草專賣局應(yīng)準(zhǔn)予宋某煙草專賣零售許可。（1分）

（2）按照《行政許可法》規(guī)定，申請(qǐng)人提交的材料不齊全或不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)以書面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（1分）若行政機(jī)關(guān)逾期不告知的，自收到材料之日起視為受理。（1分）本案中，宋某提交的申請(qǐng)材料不齊全，證件管理人員小胡未在5日的規(guī)定期限內(nèi)履行告知義務(wù)（1分），故對(duì)宋某的申請(qǐng)實(shí)際受理日期為6月20日,（1分）另一申請(qǐng)人張某的受理日期為6月24日（1分）。兩個(gè)申請(qǐng)人因合理布局限制，無法都給予行政許可的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理的先后順序作出是否準(zhǔn)予行政許可決定。（1分）根據(jù)受理在先的原則，A縣煙草專賣局應(yīng)準(zhǔn)予宋某煙草專賣零售許可。（1分）

2、證件管理人員小胡接收宋某的材料出具的文書屬于哪一類行政許可文書？該文書的具體名稱是什么？（2分）

答案：（1）出具的文書屬于告知及相關(guān)記錄類文書。（2）該文書的具體名稱是《申請(qǐng)材料接收憑證》。

第三題：許可證辦理（8分）

甲省A市B縣煙草營(yíng)銷部擬開展罰沒國(guó)外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，于2011年3月1日向A市煙草專賣局提出了許可證辦理申請(qǐng)。A市煙草專賣局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后，當(dāng)日決定受理，并經(jīng)初步審查，提出辦理意見，連同申請(qǐng)材料于3月20日?qǐng)?bào)送甲省煙草專賣局審批。甲省煙草專賣局接到報(bào)批材料后，于3月25日作出了準(zhǔn)予許可的決定，并向B縣煙草營(yíng)銷部頒發(fā)了許可證正副本，核準(zhǔn)許可證有效期限自2011年3月25日至2017年3月24日。

根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、B縣煙草營(yíng)銷部應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)何種許可證？申請(qǐng)?jiān)摲N許可證應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（3分）答案：應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?zhí)胤N煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。（0.5分）

應(yīng)當(dāng)提交的材料包括：煙草專賣許可證新辦申請(qǐng)表；（0.5分）企業(yè)成立的證明文件；（0.5關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。（0.5分）

2、A市煙草專賣局在初步審查過程中，應(yīng)當(dāng)主要審查哪些內(nèi)容。（2分）答案：應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)申辦條件的規(guī)定（0.5分），進(jìn)行初步的實(shí)質(zhì)審查（0.5分），并結(jié)合申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際情況（0.5分），提出是否辦理的意見（0.5分）。

3、請(qǐng)指出許可證在辦理過程的錯(cuò)誤，并說明理由。（3分）

答案：（1）A市煙草專賣局報(bào)送甲省煙草專賣局審批的時(shí)間錯(cuò)誤，（1分）應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10日內(nèi)將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)。（1分）

（2）甲省煙草專賣局核準(zhǔn)該許可證的有效期限錯(cuò)誤，（0.5分）有效期限最長(zhǎng)不超過5年。（0.5分）

第一題：許可證及檢查證辦理（12分）

2010年5月20日，甲市煙草專賣局在監(jiān)督檢查全市行政許可工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)如下情況：

（1）甲市煙草專賣局接到舉報(bào)材料稱：甲市A縣卷煙零售戶張某偽造房屋權(quán)屬證明材料，于2009年5月20日取得了煙草專賣零售許可證。甲市煙草專賣局經(jīng)調(diào)查屬實(shí)。

（2）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，甲市B縣轄區(qū)內(nèi) “多又好”超市，于2006年10月20日領(lǐng)取了煙草專賣零售許可證，有效期5年。2010年5月20日，規(guī)劃局向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局來函，規(guī)劃在該超市所在地修建一個(gè)青少年活動(dòng)中心，請(qǐng)B縣煙草專賣局于三個(gè)月之內(nèi)予以協(xié)助處理。

(3)在甲市C縣檢查過程中,接到C縣零售戶王某舉報(bào)，稱有一名男子使用了C縣煙草專賣局稽查員小秦的專賣執(zhí)法檢查證，對(duì)旁邊一家新開的煙店進(jìn)行了行政處罰并收繳了罰款。檢查組按照程序?qū)εe報(bào)信息進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，被冒用的檢查證系稽查員小秦不慎遺失的，但小秦由于工作忙，一直沒有補(bǔ)領(lǐng)。根據(jù)舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)抓獲了冒用檢查證的謝某，并當(dāng)場(chǎng)收繳了謝某冒用的檢查證。

請(qǐng)根據(jù)資料回答下列問題：

1、根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)對(duì)張某的行為如何處理？請(qǐng)說明處理的主體、理由和程序。（5分）答案：應(yīng)當(dāng)予以撤銷（0.5分）并收回?zé)煵輰Ｙu許可證。（0.5分）

主體：甲市煙草專賣局（0.5分）或甲市A縣煙草專賣局（0.5分）（或回答“煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)煙草專賣行政主管部門”）。理由：依據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十七條：公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專賣許可證的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回?zé)煵輰Ｙu許可證。（1分）程序：煙草專賣局首先應(yīng)當(dāng)對(duì)張某偽造申請(qǐng)材料的違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（0.5分），其次具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定（0.5分），最后煙草專賣局應(yīng)當(dāng)制作并向張某送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書（0.5分），辦理注銷手續(xù)、收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正副本，若張某拒絕交出零售許可證正副本，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)予以公告（0.5分）。

2、為配合支持政府規(guī)劃，甲市B縣煙草專賣局對(duì)“多又好”超市的許可證如何處理？請(qǐng)說明理由。（3分）

答案：甲市B縣煙草專賣局可以撤回“好又多”的行政許可（1分）。理由如下：

第一，“多又好”超市于2006年10月8日領(lǐng)取煙草專賣零售許可證，有效期5年；2010年5月20日，“多又好”超市的零售許可證尚在有效期內(nèi)；（0.5分）第二，規(guī)劃局規(guī)劃在該超市所在地修建一個(gè)青少年活動(dòng)中心，準(zhǔn)予該超市行政許可的客觀情況發(fā)生了重大變化，（0.5）且符合公共利益的需要。（1分）

3、對(duì)稽查員小秦的檢查證應(yīng)當(dāng)如何處理,并簡(jiǎn)要說明理由？（4分）

答案：甲市（或C縣）煙草專賣局應(yīng)當(dāng)收回稽查員小秦的檢查證。(2分)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定,持有檢查證的煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)妥善保管檢查證。本案中，小秦沒有妥善保管好檢查證，被他人冒用進(jìn)行了行政處罰，屬于造成嚴(yán)重后果的情形，應(yīng)當(dāng)予以收回。2

第二篇：證件管理

證件管理

一、證件管理

1、煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營(yíng)）和特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證統(tǒng)稱為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證。

2、申請(qǐng)單位申辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的，應(yīng)當(dāng)向所在地的地市級(jí)局或省級(jí)局提出申請(qǐng)，由地市級(jí)局或省級(jí)局受理和審查，上一級(jí)煙草專賣局審批并作出最終的行政許可決定。

3、申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ①有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金；

②有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件；

③符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要； ④國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

4、申請(qǐng)?zhí)胤N煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ①有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

5、申請(qǐng)新辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證，企業(yè)成立的證明文件。其中煙草制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提交國(guó)家局批準(zhǔn)企業(yè)成立的文件；

6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新型煙草專用機(jī)械設(shè)備的企業(yè)申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的，還應(yīng)提交由國(guó)家煙草專賣局組織的樣機(jī)鑒定或驗(yàn)收的證明材料。

7、取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)類型發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。

8、取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30 日內(nèi)提出變更申請(qǐng)；許可范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)提前提出變更申請(qǐng)。

9、取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7 日內(nèi)提出停業(yè)申請(qǐng)，10、取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證，并提交下列材料：遺失或損毀證明；

11、審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的申請(qǐng)時(shí)，一般應(yīng)以書面方式進(jìn)行。

12、地市級(jí)局或省級(jí)局認(rèn)為申請(qǐng)企業(yè)提供的材料不能全面反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的，可以由本機(jī)關(guān)或委托下級(jí)煙草專賣局指派兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。

13、受理和審批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10 日內(nèi)將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10 日內(nèi)作出行政許可決定。

14、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5 日內(nèi)提交煙草專賣許可證聽證申請(qǐng)書的，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證并向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人出具煙草專賣許可證聽證通知書。

15、煙草專賣許可證的有效期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定，最長(zhǎng)不得超過5 年，自發(fā)證之日起計(jì)算。

16、煙草專賣局辦理煙草專賣許可證應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的行政許可文書，包括申請(qǐng)類文書、告知及相關(guān)記錄類文書、內(nèi)部審批類文書和其他類文書。

17、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的行政許可文書格式由國(guó)家局統(tǒng)一制訂，煙草專賣零售許可證的行政許可文書格式由各省級(jí)局參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證行政許可文書格式統(tǒng)一制訂。

18、申請(qǐng)類文書一般應(yīng)由申請(qǐng)人、利害關(guān)系人本人或其代理人填寫；申請(qǐng)人通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，受理申請(qǐng)的煙草專賣局可以代為填寫，但需經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。

19、收到申請(qǐng)類文書后，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)對(duì)是否符合格式文本的填寫要求進(jìn)行審核，如申請(qǐng)類型是否正確、企業(yè)基本信息是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)登記事項(xiàng)一致、是否加蓋公章等。20、《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》

受理申請(qǐng)的煙草專賣局發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式時(shí)，填寫此文書，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部申請(qǐng)材料內(nèi)容。

21、《延長(zhǎng)審批期限通知書》①填寫本文書前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行延長(zhǎng)審批期限的內(nèi)部審批；

22、《責(zé)令變更通知書》經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)被許可人未按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)變更許可證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)填寫此文書，告知被許可人變更許可證的期限。

23、《申請(qǐng)材料接收憑證》受理的煙草專賣局收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)填寫此文書，用于證明申請(qǐng)材料接收情況。

24、《聽證公告》應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7 日前制作并公示

25、《聽證權(quán)利告知書》用于告知申請(qǐng)人或利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利以及行使方式。

26、《聽證通知書》聽證會(huì)的舉行時(shí)間應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人或利害關(guān)系人提出申請(qǐng)之日起20 日內(nèi)；②此文書應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7 日前送達(dá)申請(qǐng)人或利害關(guān)系人；

27、《聽證筆錄》應(yīng)當(dāng)由聽證主持人和記錄人簽名，并經(jīng)聽證參加人審核無誤 或者補(bǔ)正后，由聽證參加人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。

28、煙草專賣行政許可卷宗保管期限為卷宗建立之日起30 年。

29、煙草專賣許可證持證戶業(yè)態(tài)就是煙草專賣持證經(jīng)營(yíng)戶向確定的顧客群提供確定的煙草專賣品的具體形態(tài)，是持證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體形式。

30、銷售對(duì)象。是銷售給生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)，還是零售戶。

31、該地某一地段的持證零售戶過密，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降，市場(chǎng)管理難度加大,煙草專賣行政主管部門就應(yīng)通過法定程序?qū)ο略摰囟纬肿C零售戶的布局作出合理規(guī)劃，對(duì)煙草專賣零售許可證的發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格控制。

32、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證，給予警告。同時(shí)申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專賣許可證。

33、申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷的，申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。

34、使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰Ｙu許可證的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法當(dāng)事人處以1000 元以下的罰款。

35、被許可人不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000 元以下的罰款。

36、日常工作中形成的報(bào)表資料，經(jīng)清理后于次年三月底前完成整理立卷后，由本部門建檔保存?zhèn)洳椋?/p>

37、組卷科學(xué)：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和組卷目的要求，結(jié)合本局實(shí)際進(jìn)行合理組卷，做到分類適當(dāng)、問題單

一、類型鮮明、不混、保管期限準(zhǔn)確；

試題 一.證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（12分）

1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，甲縣煙草公司應(yīng)在多少日內(nèi)提出變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證申請(qǐng)？甲縣煙草公司向市局提出申請(qǐng)是否正確？（2分）答案：甲縣煙草公司應(yīng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提出變更申請(qǐng)。（1分）正確。（1分）

2、甲縣煙草公司提出申請(qǐng)變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（5分）

答案：煙草專賣許可證變更申請(qǐng)表；(1分)與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料；(1分)原許可證正副本；(1分)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；(1分)審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。(1分)

3、如果市局發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全應(yīng)制作何種文書？制作該文書時(shí)應(yīng)注意哪些問題？（5分）答案：市局應(yīng)制作《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。（1分）

注意以下問題：需補(bǔ)正的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確、全面；(1分)補(bǔ)正材料提交的期限由受理的煙草專賣局根據(jù)實(shí)際情況合理確定；(1分)加蓋煙草專賣許可證專用印章；(1分)此文書一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。(1分)第二題：監(jiān)督檢查（8分）

1、此案例中，甲縣煙草專賣局和小張存在哪些違法行為？（2分）應(yīng)當(dāng)如何追究法律責(zé)任？（4分）答案：甲縣煙草專賣局沒有在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料；（1分）小張沒有一次性告知李某辦證材料應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（1分）對(duì)于這些問題，應(yīng)當(dāng)由甲縣的上級(jí)煙草專賣行政主管部門（1分）責(zé)令改正，（1分）情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員（1分）依法給予行政處分。（1分）

2、經(jīng)過實(shí)地核查，李某的商店不符合甲縣卷煙零售點(diǎn)合理布局的要求，但甲縣煙草專賣局考慮到該店地段好，有利于本縣卷煙的銷售，就給李某核發(fā)了煙草專賣零售許可證，甲縣煙草專賣局的做法屬于煙草專賣行政主管部門違法中的哪種情形？（2分）

答案：屬于對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放煙草專賣許可證的情形。（2 一.證件管理（滿分20分）第一題：許可證辦理（12分）

A省煙草公司2009年3月領(lǐng)取了2008版煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，有效期限五年，經(jīng)營(yíng)范圍為跨省從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)。2010年3月12日，該公司由本市淮海路128號(hào)搬遷至本市如意路57號(hào)。請(qǐng)根據(jù)上述案例回答以下問題：

1、A省煙草公司對(duì)其所持有的2008版煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證應(yīng)如何處理？為什么？（7分）、答案：應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)（或應(yīng)當(dāng)在2010年4月11日前）（上述答案答對(duì)任意一個(gè)即可得1.5分）向A省煙草專賣局（1.5分）提出變更申請(qǐng)；（1.5分）

在許可證有效期限內(nèi)（1分）企業(yè)住所發(fā)生了變化，（1.5分）應(yīng)提出變更申請(qǐng)。

2、A省煙草公司應(yīng)提交哪些申請(qǐng)材料？（5分）、答案：A省煙草公司申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交下列材料：（1）煙草專賣許可證變更申請(qǐng)表；（1分）（2）與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料；（1分）（3）原許可證正副本；（1分）（4）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（1分）

（5）審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。（1分）第二題：監(jiān)督檢查（8分）

個(gè)體工商戶王某向A市B區(qū)煙草專賣局申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證，并提交了種類齊全、形式合法的申請(qǐng)材料，并拿出裝有若干現(xiàn)金的紅包遞給工作人員李某。李某受理了申請(qǐng)，為其辦理了零售許可證。1個(gè)月后，利害關(guān)系人就B區(qū)煙草專賣局給王某辦證向A市煙草專賣局提出異議。經(jīng)調(diào)查，王某的申請(qǐng)條件不符合當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定。

請(qǐng)回答下列問題：

1、請(qǐng)指出李某在辦理許可證時(shí)有哪些違規(guī)行為，分別應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（4分）

答案：專賣人員李某收受王某財(cái)物，（1分）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人違規(guī)發(fā)放了煙草專賣零售許可證，（1分）應(yīng)當(dāng)對(duì)李某給予行政處分。（1分）若李某構(gòu)成犯罪，還應(yīng)追究李某的刑事責(zé)任。（1分）

2、王某有什么違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（4分）、答案：王某在申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證中，賄賂工作人員，并由此取得煙草專賣許可證，（1分）該許可證應(yīng)當(dāng)被撤銷。（1分）王某3年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。（2分

一.證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（12分）

1． 按規(guī)定，應(yīng)由哪一級(jí)煙草專賣局對(duì)該企業(yè)作出許可證注銷決定？作出決定后，應(yīng)填寫哪類文書？文書的具體名稱是什么？（4分）

答案：國(guó)家煙草專賣局；（1分）告知及相關(guān)記錄類文書；（2分）注銷決定書。（1分）2．請(qǐng)簡(jiǎn)答制作此份文書時(shí)應(yīng)注意哪些問題。（8分）答案：應(yīng)注意以下問題：（1）按照《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》的規(guī)定，（1分）注銷許可證的事由分為被許可人申請(qǐng)歇業(yè)（1分）和被許可人出現(xiàn)特定違法行為兩類，（1分）在填寫注銷事由及依據(jù)時(shí)，（1分）應(yīng)當(dāng)引用法律、法規(guī)、規(guī)章；（1分）（2）加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；（1分）

（3）此文書一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，（1分）一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。（1分）第二題：監(jiān)督檢查（8分）

根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，甲市煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理上述情況？

答案：1.A縣煙草專賣局對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人王某發(fā)放了煙草專賣零售許可證，甲市煙草專賣局應(yīng)當(dāng)責(zé)令A(yù)縣煙草專賣局改正，（1分）對(duì)A縣煙草專賣局直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，（1分）構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（1分）

2．甲市煙草專賣局可以自行或責(zé)成A縣煙草專賣局對(duì)陳某處以1000元以下的罰款。（2分）

3．甲市煙草專賣局可以自行或責(zé)成A縣煙草專賣局責(zé)令君悅飯店改正,（1分）若該飯店拒不改正的，（1分）處以1000元以下的罰款。（1分）

三、證件管理（滿分20分）第一題：許可證辦理（12分）

B省A市煙草公司（地市級(jí)）持有的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，其許可證有效期為2004年1月至2008年12月31日，經(jīng)營(yíng)范圍為本地范圍內(nèi)從事卷煙、雪茄煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

2008年11月27日，A市煙草公司通過電子郵件向A市煙草專賣局提交了延續(xù)申請(qǐng)和全部材料。A市煙草專賣局審核，認(rèn)為該煙草公司提交的電子郵件申請(qǐng)和申請(qǐng)材料符合相關(guān)材料，于是代為填寫了《延續(xù)申請(qǐng)表》，并于2008年12月8日將《延續(xù)申請(qǐng)表》、審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送B省煙草專賣局。B省煙草專賣局證件管理科王科長(zhǎng)因近期忙于全省的零售許可證換發(fā)工作，感到無法按期完成，于是在2008年12月10日電話通知A市煙草專賣局證件管理人員，告知2008年12月25日換證工作結(jié)束后，再行審批該批發(fā)許可證。

1． A煙草公司提出的申請(qǐng)，應(yīng)提交哪些材料？（4分）答案：應(yīng)提交下列材料：

①煙草專賣許可證延續(xù)申請(qǐng)表；（1分）②原許可證正副本；（1分）③工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（1分）④審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。（1分）

2． 根據(jù)題意，請(qǐng)指出專賣部門在該許可證辦理過程中有哪些錯(cuò)誤？（8分）答案：

①A市煙草專賣局代為填寫的《延續(xù)申請(qǐng)表》未經(jīng)該煙草公司確認(rèn)；（2分）②A市煙草專賣局將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)超過規(guī)定時(shí)限（2分）③B市煙草專賣局證件管理人員未經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，擅自延長(zhǎng)審批期限；（2分）

④延長(zhǎng)審批期限，應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證《延長(zhǎng)審批期限通知書》（1分）并送達(dá)申請(qǐng)人。（1分）

第二題：監(jiān)督檢查（8分）

小李是C縣下崗女工，在申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證時(shí)，因擔(dān)心自己的銀行存款不能達(dá)到C縣煙草專賣局經(jīng)聽證并公示的資金要求，便借用他人存折作為資金證明。

C縣煙草專賣局證件管理人員在審查材料時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題。經(jīng)詢問，小李承認(rèn)了錯(cuò)誤，表示自己將想辦法湊足所需資金，并希望C縣煙草專賣局原諒并給予辦證。C縣煙草專賣局證件管理人員十分同情小李的處境，在其重新補(bǔ)交了資金證明并審核合格后，為其辦理了煙草專賣零售許可證。

該事經(jīng)利害關(guān)系人提出異議后，在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊?。為此，C縣煙草專賣局決定對(duì)全體專賣管理人員開展警示教育活動(dòng)。

1． 該案中，C縣煙草專賣局證件管理人員辦理過程中錯(cuò)在何處？應(yīng)如何正確處理？（3分）

答案：因?yàn)樾±钐峁┝颂摷俨牧?，C縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證，（1分）給予警告。（1分）同時(shí)告知申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專賣許可證。（1分）

2． 煙草專賣行政主管部門及其工作人員在許可證申辦過程中哪些行為構(gòu)成犯罪的，需要承擔(dān)刑事責(zé)任？（5分）

答案：在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員出現(xiàn)下列行為，構(gòu)成犯罪的，（0.5分）需要承擔(dān)刑事責(zé)任：

（1）煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。（1.5分）

（2）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放煙草專賣許可證或者超越法定職權(quán)發(fā)放煙草專賣許可證的；（1.5分）（3）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣許可證的。（1.5分）

一.證件管理（滿分20分）第一題： 許可證辦理（12分）

某縣煙草營(yíng)銷單位需從事外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國(guó)外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，為此向該省煙草專賣局提出辦理特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的申請(qǐng)，希望省煙草專賣局受理和審查后，報(bào)請(qǐng)國(guó)家煙草專賣局進(jìn)行審批。

問：

1、該省煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理該申請(qǐng)？

2、由省級(jí)煙草專賣行政主管部門受理和審查、國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證有哪些？

答：

1、省煙草專賣局對(duì)某縣煙草營(yíng)銷單位提出辦理特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，是否具備下列條件：①有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；②有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員；③符合經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要求；④國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

答：

2、（1）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的法人或其他組織；（2）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的法人或其他組織；

（3）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營(yíng)），申請(qǐng)人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的法人或其他組織；

（4）特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒國(guó)外煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國(guó)外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級(jí)煙草公司。

第二題： 監(jiān)督管理（8分）

小陳2008年從學(xué)校畢業(yè)分配到S縣煙草專賣局證件部門工作，2009初專賣管理科安排小陳對(duì)2008年的證件報(bào)表資料進(jìn)行整理歸檔，小陳因新到，不清楚應(yīng)對(duì)哪些資料歸檔整理，于是向長(zhǎng)期從事證件管理工作的老李請(qǐng)教，順便詢問了老李證件報(bào)表編制的基本要求。問：

1、老李應(yīng)指導(dǎo)小陳對(duì)哪些證件報(bào)表資料進(jìn)行整理歸檔？

2、老李應(yīng)簡(jiǎn)要告訴小陳證件報(bào)表編制有哪些基本要求？

答：

1、（1）本單位許可證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料；（2）本單位準(zhǔn)運(yùn)證、個(gè)人攜帶證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料；（3）本單位檢查證、督察證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料；（4）對(duì)報(bào)表形成有重要依據(jù)作用的其他原始憑證。

答：

2、1.數(shù)字真實(shí)。證件報(bào)表必須根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的原始臺(tái)帳記錄，按一定的指標(biāo)體系加工、整理、編制而成的，各項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)必須計(jì)算準(zhǔn)確、真實(shí)可靠，做到表從賬出，賬表相符，切忌匡算估計(jì)，弄虛作假。

2.內(nèi)容完整。證件報(bào)表必須按照規(guī)定格式編報(bào)，填列齊全、完整。不論主表、附表或補(bǔ)充資料，都不得漏填、漏報(bào)，更不能任意改變報(bào)送的內(nèi)容。如報(bào)表規(guī)定項(xiàng)目?jī)?nèi)容容納不下，可以利用附表、附注以及其他形式加以說明。

3.編制及時(shí)。證件報(bào)表時(shí)效性較強(qiáng)，應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定期限內(nèi)編制完畢并如期報(bào)送，以滿足報(bào)表使用者對(duì)報(bào)表資料的需要，及時(shí)了解單位報(bào)告期內(nèi)證件管理工作狀況，采取措施，作出決策。4.流轉(zhuǎn)保密。報(bào)表具有一定的保密性，應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)按規(guī)定的途徑進(jìn)行流轉(zhuǎn)，同時(shí)要有明確的時(shí)限要求。

一.證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（12分）

A省某國(guó)有大中型企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為機(jī)械生產(chǎn)，為拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，擬開展煙草專用機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，經(jīng)過多方咨詢，該廠向所在地的A省煙草專賣局提出了辦理煙草專賣許可證的申請(qǐng)，并按規(guī)定提交了申請(qǐng)材料。請(qǐng)回答以下問題：

1、該廠應(yīng)當(dāng)申辦何種煙草專賣許可證？A省煙草專賣局對(duì)該廠提交的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)如何處理？（6分）1應(yīng)當(dāng)申辦煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，決定是否受理。2應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)審查程序，通過對(duì)申請(qǐng)的初步實(shí)質(zhì)審查，對(duì)是否受理許可證提出自己的意見，并報(bào)審批機(jī)關(guān)。

2、該廠申請(qǐng)辦理該種許可證時(shí)，除了應(yīng)具備基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？（6分）2：應(yīng)當(dāng)符合以下條件（1）申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證申辦條件 ①有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金；

②有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件；

③符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要； ④國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。（2）煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)許可證申辦條件 ①有生產(chǎn)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品所需要的技術(shù)條件，對(duì)申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙草專用機(jī)械設(shè)備具有自主或合法授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；以新型煙草專用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行申請(qǐng)的，產(chǎn)品樣機(jī)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定通過由國(guó)家煙草專賣局組織的樣機(jī)鑒定或驗(yàn)收；

②有生產(chǎn)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品所需要的設(shè)備條件，能夠保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專用機(jī)械所需的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與水平； ③符合煙草專用機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)布局的基本原則，申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙草專用機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性或?qū)嵱眯浴?/p>

第三篇：供應(yīng)商證件管理

供應(yīng)商證照管理

供應(yīng)商證件管理操作流程：

1、商品主管：

負(fù)責(zé)供應(yīng)商簽定合同后商品上柜前及時(shí)收取相應(yīng)證件，保證證件的有效性，包括證件的初步審核；商品質(zhì)量報(bào)告可隨商品同時(shí)收取；

2、法務(wù)部：

負(fù)責(zé)將招商部業(yè)務(wù)員傳遞過來的供應(yīng)商證件進(jìn)行審核；

3、文員：

負(fù)責(zé)將符合我公司要求的證件及合同進(jìn)行分類整理及歸檔，并建立電子檔案便于查詢，并就到期證件及時(shí)通知商品主管負(fù)責(zé)更新相應(yīng)證件。

供應(yīng)商所提供證件必須注意事項(xiàng)：

1、證件應(yīng)真實(shí)，復(fù)印件字跡清晰可辨、無涂改；

2、證件名稱應(yīng)與實(shí)際供應(yīng)商名稱一致；

3、各種證件應(yīng)在有效期內(nèi)；

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證應(yīng)有*年檢標(biāo)志（無年檢章則視同無效）；

5、所有證件應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章，表明其對(duì)證件的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

具體證件包括：

一、公司基本證件

1、品牌公司（即商品直接生產(chǎn)商或商標(biāo)直接持有者）

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

組織機(jī)構(gòu)代碼證

稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）

商標(biāo)注冊(cè)證或“商標(biāo)注冊(cè)受理通知書”。如商標(biāo)持有者與制造者不一致，還需要提供商標(biāo)使用授權(quán)書。(商標(biāo)未注冊(cè)則不需要)

商品檢驗(yàn)報(bào)告

2、代理公司、加盟商

品牌公司授權(quán)代理公司經(jīng)營(yíng)的授權(quán)書，或二者之間的經(jīng)營(yíng)合同。品牌公司商標(biāo)使用證

商品檢驗(yàn)報(bào)告

代理公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

代理公司的組織機(jī)構(gòu)代碼證

代理公司的稅務(wù)登記證

二、特殊商品證件

1、化妝品

（生產(chǎn)廠家）化妝品衛(wèi)生許可證

（生產(chǎn)廠家）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（QS證書）

進(jìn)口化妝品：出入境檢驗(yàn)檢疫證明（衛(wèi)生證書）

特殊用途化妝品許可批件（備注：特殊化妝品指染發(fā)、燙發(fā)、育發(fā)、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬、脫毛。隨樣品提供部分特殊用途化妝品，并附此許可批件）進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證（如經(jīng)營(yíng)進(jìn)口化妝品，隨進(jìn)口樣品提供《進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證》）

備注：幾類不需要衛(wèi)生證書的化妝品（進(jìn)口剃須用制劑、人體除臭劑、沐浴用制劑、脫毛劑、室內(nèi)除臭劑等不需標(biāo)CIQ標(biāo)志）

2、嬰幼兒用品、塑料餐具（生產(chǎn)廠家）生產(chǎn)許可證（國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶瓶的QS證書）（生產(chǎn)廠家）生產(chǎn)許可證（國(guó)產(chǎn)嬰幼兒化妝品的QS證書）

3、玩具

強(qiáng)制認(rèn)證證書CCC

（金屬、電動(dòng)、彈射、塑膠、娃娃玩具、童車6類玩具需要此認(rèn)證，有3C認(rèn)證則不需要提供產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告）

4、眼鏡

生產(chǎn)許可證（QS證書）

醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證（如若經(jīng)營(yíng)隱形眼鏡和護(hù)理液）

5、服裝、紡織品、床上用品：

紡織品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括以下檢測(cè)項(xiàng)目：甲醛含量、pH值、色牢度（包括耐水、耐酸性汗?jié)n、耐堿性汗?jié)n、耐干摩擦項(xiàng)目、異味、可分解芳香胺染料），嬰幼兒紡織用品增加“耐唾液”檢驗(yàn)項(xiàng)目。

6、進(jìn)口鐘表：

產(chǎn)地證明。

7、首飾：

K金、純金：貴金屬純度檢驗(yàn)報(bào)告；

天然珠寶：鑒定證書；

三、特別證件：

1、商品標(biāo)識(shí)上如印有“中國(guó)名牌”“國(guó)宴產(chǎn)品”“××大會(huì)指定產(chǎn)品”“××專利”等需提供認(rèn)證（專利）證書；

2、如商品制造者使用他人的注冊(cè)商標(biāo)、影視作品形象等，須提供商標(biāo)持有人、書畫及影視作品著作權(quán)所有者（如：迪士尼各卡通形象）授權(quán)其使用商標(biāo)、影視形象的授權(quán)證明書；

注：以上由供應(yīng)商提供的資料中均指復(fù)印件，必要時(shí)需核對(duì)原件。

第四篇：出入境證件管理規(guī)定

干部職工因公和因私出入境證件管理規(guī)定

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工出國(guó)（境）證件的管理，根據(jù)《XXXXXXXX<關(guān)于重申出國(guó)（境）證件管理規(guī)定和嚴(yán)格身份證辦理工作的通知>的通知》（XXX辦【20XX】X號(hào)）、《關(guān)于開展出國(guó)（境）證照管理及個(gè)人信息登記備案情況專項(xiàng)檢查的通知》（XXX辦【20XX】X號(hào)）等文件精神，現(xiàn)對(duì)干部職工因公和因私出入境證件管理作如下規(guī)定：

一、證件種類

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，納入集中管理的出國(guó)（境）證件有：因公護(hù)照、因公赴港澳通行證、因私護(hù)照、因私赴港澳通行證、大陸居民往來臺(tái)灣通行證。

二、報(bào)備對(duì)象

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

2、副高（含）以上職稱人員。

3、重要崗位負(fù)責(zé)人。

三、管理原則

1、干部職工還未辦理出入境證件、需要辦理的，辦公室、人力資源部必須嚴(yán)格備案、審查，并上報(bào)紀(jì)委、監(jiān)察室。

2、干部職工已經(jīng)辦理出入境證件的，在回國(guó)（境）后，必須按時(shí)上交人力資源部，集中保管。

四、管理的部門

絕，并向紀(jì)委、監(jiān)察部門報(bào)告。

3、紀(jì)委、監(jiān)察部門將不定期地對(duì)人力資源部因公和因私出入境證件收回保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，以及造成嚴(yán)重后果的有關(guān)人員，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并予以通報(bào)。

第五篇：內(nèi)控-資質(zhì)證件管理

企業(yè)內(nèi)部控制—資質(zhì)證件管理

一、業(yè)務(wù)目標(biāo)

1.規(guī)范公司資質(zhì)證件的注冊(cè)、使用、年檢、變更等事項(xiàng)，確保公司注冊(cè)信息有效、安全。

2.保證系統(tǒng)內(nèi)資質(zhì)證件申報(bào)材料數(shù)據(jù)記錄真實(shí)、完整。

3.資質(zhì)證件申報(bào)、管理、使用過程中，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確。4.資質(zhì)證件管理、使用符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定。

二、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.資質(zhì)證件管理不當(dāng)，影響公司各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.公司資質(zhì)申報(bào)材料未經(jīng)審批或超越授權(quán)審批和申報(bào)執(zhí)行不當(dāng)，可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低下。

3.申報(bào)資料中數(shù)據(jù)界定不準(zhǔn)確，可能導(dǎo)致申報(bào)材料中財(cái)務(wù)報(bào)告信息不真實(shí)、不完整。

4.公司資質(zhì)證件申報(bào)材料的披露不符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，可能遭受外部處罰，給公司帶來經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失。

三、業(yè)務(wù)范圍

本業(yè)務(wù)流程主要描述公司與資質(zhì)證件管理有關(guān)的內(nèi)控制度。包括崗位職責(zé)及授權(quán)管理、工商注冊(cè)及證照管理等流程。

四、業(yè)務(wù)流程描述 1.崗位職責(zé)及授權(quán)

1.1.公司行政主管部門為本單位各類資質(zhì)證照、證件的主管部門，全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的資質(zhì)證照、證件的注冊(cè)、保管及使用實(shí)施管理。

1.2.公司設(shè)專門檔案室、檔案管理人員對(duì)各類資質(zhì)證照、證件實(shí)施規(guī)范化管理。

2.證照證件的申報(bào)及管理 2.1.工商注冊(cè) 2.2.工商注冊(cè)申請(qǐng)（1）新建項(xiàng)目獲得審批后，總部戰(zhàn)略投資發(fā)展部應(yīng)向總部檔案室提交總裁簽字的《發(fā)展項(xiàng)目審批表》，由總部檔案室負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司督辦工商注冊(cè)。

（2）由總部檔案室負(fù)責(zé)與片區(qū)聯(lián)系，確定負(fù)責(zé)工商注冊(cè)的經(jīng)辦人。（3）經(jīng)辦人首先按要求填寫《工商注冊(cè)申請(qǐng)表》，經(jīng)公司負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，報(bào)總部檔案室備案后，經(jīng)辦人到當(dāng)?shù)毓ど叹诸I(lǐng)取工商注冊(cè)的相關(guān)申報(bào)材料空白表。

（4）經(jīng)辦人填寫申報(bào)材料，填寫好的申報(bào)材料先電子掃描發(fā)送到總部檔案室審核備案，然后向當(dāng)?shù)刂鞴艿墓ど叹稚陥?bào)。

（5）工商申報(bào)材料要求：確保填寫內(nèi)容合法，信息與證據(jù)一致，簽字是本人實(shí)簽(不得代簽)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤；任何申報(bào)事項(xiàng)必須填寫申請(qǐng)表，經(jīng)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批同意；填報(bào)內(nèi)容涉及合資方信息的必須經(jīng)公司法務(wù)部進(jìn)行審核確認(rèn)；不得在空白或未經(jīng)審核的工商申報(bào)材料上加蓋印章。

（6）工商申報(bào)獲得注冊(cè)批準(zhǔn)，并拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，經(jīng)辦人應(yīng)在三日內(nèi)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描并發(fā)送到公司檔案室備案。

（7）經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど叹謧浒傅墓ど套?cè)材料，復(fù)印后加蓋工商局的檔案查詢章，一式兩份。公司保存一份，寄送總部檔案室一份，分別按照《檔案分類管理辦法》進(jìn)行歸檔保存。

2.3.工商注冊(cè)年檢

（1）工商注冊(cè)獲得批準(zhǔn)后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須每年例行年檢，確保在年檢有效期內(nèi)使用；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢，在每年的3月-6月期間辦理，不得逾期年檢；（3）每次辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢，經(jīng)辦人填寫工商年檢申報(bào)材料，應(yīng)確保所填信息合法、真實(shí)、有效，掃描后發(fā)送公司檔案室備案，然后向當(dāng)?shù)毓ど叹稚陥?bào)年檢。

2.4.工商注冊(cè)變更

（1）工商注冊(cè)變更，由公司負(fù)責(zé)人確定一名行政主管部門或財(cái)務(wù)人員作為經(jīng)辦人，自始至終完成變更工作；

（2）經(jīng)辦人填寫《工商變更申請(qǐng)表》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)簽字批準(zhǔn)，報(bào)總部行政部備案后，由經(jīng)辦人到當(dāng)?shù)毓ど叹诸I(lǐng)取工商變更材料空白表；（3）經(jīng)辦人填寫工商變更申報(bào)材料，應(yīng)確保所填信息合法、真實(shí)、有效，掃描后發(fā)送到公司檔案室審核備案，然后方可向當(dāng)?shù)毓ど叹稚陥?bào)變更；

（4）工商注冊(cè)變更完成后，經(jīng)辦人應(yīng)在三日內(nèi)將變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描發(fā)送到公司檔案室備案；

（5）經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど叹謧浒傅墓ど套?cè)變更材料，復(fù)印后加蓋工商局的檔案查詢章，一式兩份。分（子）公司保存一份，寄送公司檔案室一份，分別按照《檔案分類管理辦法》進(jìn)行歸檔保存。

2.5.工商注冊(cè)注銷

（1）公司需要注銷，先提交書面注銷申請(qǐng)，獲得總部、董事會(huì)的書面簽字批準(zhǔn)。

（2）公司確定專職的工商注銷經(jīng)辦人，先填寫《工商注銷登記表》報(bào)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，上報(bào)總部行政部備案后，實(shí)施注銷；

（3）注銷公司應(yīng)成立清算小組，實(shí)施清算并出具清算報(bào)告。清算報(bào)告應(yīng)確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、符合實(shí)際，沒有法律漏洞，填報(bào)的工商注冊(cè)申報(bào)材料信息合法、真實(shí)、有效，清算小組成員的簽名必須是本人實(shí)簽；

（4）經(jīng)辦人將清算材料掃描后發(fā)送到總部行政部和檔案室備案，然后到當(dāng)?shù)毓ど叹稚陥?bào)注銷。領(lǐng)取工商注銷材料，并辦理登報(bào)發(fā)布注銷聲明等；

（5）工商注銷完畢后，公司經(jīng)辦人應(yīng)將組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等其他證照一并辦理注銷手續(xù)，銀行辦理基本帳戶銷戶手續(xù)，并在一周內(nèi)將注銷產(chǎn)生的原件寄送至總部檔案室入檔。

3.其它資質(zhì)證件的管理

3.1.其他資質(zhì)證件，包括：組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)許可證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、動(dòng)物防疫合格證、飼料企業(yè)審查登記證、衛(wèi)生許可證、排污許可證等一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須的證件；

3.2.其他資質(zhì)證件的申請(qǐng)辦理流程，參考以上工商注冊(cè)申請(qǐng)流程，由公司負(fù)責(zé)人指定負(fù)責(zé)的經(jīng)辦人，按政府主管部門的要求相繼辦理。

4.證照管理 4.1.公司合法經(jīng)營(yíng)使用的一切證照證件，應(yīng)集中統(tǒng)一保管在一個(gè)行政主管部門檔案柜，指定專人進(jìn)行保管，并建立臺(tái)帳。注明證照的下證時(shí)間、有效期及保管人姓名等信息。

4.2.證照證件原件嚴(yán)禁外借使用。內(nèi)部使用需要外帶，必須由使用人填寫《借閱登記表》，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可外帶。

4.3.證照證件的保管人需定期檢查證照證件的信息與實(shí)際是否一致、是否過期、是否遺漏年檢等。如有不符，應(yīng)及時(shí)辦理變更或年檢手續(xù)。

4.4.公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照需進(jìn)行年檢、變更、注銷時(shí)，應(yīng)按照工商注冊(cè)程序嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。與之相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等其他資質(zhì)證件須同時(shí)辦理變更手續(xù)，確保信息一致。

五、相關(guān)制度目錄

《中華人民共和國(guó)公司法》、《公司資質(zhì)、證照管理流程》、《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》、《公司認(rèn)證管理制度》。

六、主要控制點(diǎn) 1.資質(zhì)申報(bào)的申請(qǐng) 2.資質(zhì)證照的審核 3.資質(zhì)證照的年檢審核 4.資質(zhì)證照的使用管理

七、相關(guān)檢查資料

《資質(zhì)申報(bào)申請(qǐng)》、《資質(zhì)申報(bào)材料審核審批表》、《資質(zhì)申請(qǐng)附件材料》、《財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《工商注冊(cè)信息查詢》、《稅務(wù)登記證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《商標(biāo)臺(tái)賬》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《專利證》、《公司體系認(rèn)證資料》、《XX級(jí)龍頭企業(yè)證書》、《排污許可證》。