第一篇：珠江三角洲倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀論述

珠江三角洲倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀論述

隨 著珠江三角地區(qū)近三十年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，到了2007年底，珠三角地區(qū)的GDP

已超過全國(guó)的10％以上，物流服務(wù)需求規(guī)模巨大，但這些也得益于珠三角地區(qū)的地理位置和政府的強(qiáng)有力投資以及外商的引進(jìn)。但最主要的是珠三角發(fā)達(dá)的制造業(yè)是推動(dòng)珠三角物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)在力量。在此簡(jiǎn)單概況敘述珠三角地區(qū)的特殊地理位置：珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)包括廣州、深圳、珠海、東莞、中山、佛山、江門、惠州市區(qū)等，總面積為4.16萬平方公里；珠三角集中了五大港口和五大機(jī)場(chǎng)，中國(guó)交通大動(dòng)脈的“五縱七橫”有三縱（京廣、京

九、京珠）經(jīng)過珠三角，同時(shí)，珠三角內(nèi)部的高速交通網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)也首屈一指，已形成了海陸空全方位發(fā)展的立體化、國(guó)際化的交通格局。同時(shí)，隨著珠三角地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)總量規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，作為現(xiàn)代物流業(yè)的支柱基礎(chǔ)，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)也得到強(qiáng)勁發(fā)展。尤其是冷鏈物流、冷庫(kù)建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，截至2008年底，珠三角地區(qū)內(nèi)成一定規(guī)模的各類冷藏庫(kù)容總計(jì)約100萬噸，按3000噸以上統(tǒng)計(jì)（3000噸以下不計(jì)），廣州占30%、深圳占30%。

雖然，由于受全球金融危機(jī)影響，珠三角地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)也受到了一定的沖擊。但隨著2010年廣州亞運(yùn)會(huì)的舉辦，帶來了210億元的物流需求。因此，珠三角地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)仍保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。（根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，廣東省2008年前三季度的物流總費(fèi)用占社會(huì)物流總費(fèi)用的比重為51.2%，創(chuàng)近10年來最低，同比下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。但在運(yùn)輸費(fèi)用比重下降的同時(shí)，2008年前三季度保管費(fèi)用增長(zhǎng)較快，在物流總費(fèi)用中所占比重為36.5%，創(chuàng)物流統(tǒng)計(jì)以來最高，比2007年同期提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。）

為了對(duì)珠三角地區(qū)的物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)有著更深的了解，對(duì)此我們可以從以下三個(gè)方面去探討：廣州倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)基本狀況、珠三角倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)特征和珠三角地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)受到全球金融危機(jī)沖擊。

一、廣州倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)基本狀況

1）近年來，廣州加快培育第三方現(xiàn)代物流企業(yè)，降低制造業(yè)流通成本，到2007年全 市A級(jí)物流企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達(dá)28家，位于全國(guó)第二，僅次于上海。2007年，廣州市完成貨物運(yùn)輸總量4.57億噸，與2002年的2.52億噸相比增長(zhǎng)81%；廣州港貨物吞吐量由2002年的1.67億噸上升到3.41億噸，增幅達(dá)104%，國(guó)內(nèi)排名第三；機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量由2002年的59.2萬噸上升到89.5萬噸，國(guó)內(nèi)排名第三。到2008年，全市五星級(jí)通用倉(cāng)庫(kù)有2家，四星級(jí)通用倉(cāng)庫(kù)5家。

2）廣州市物流企業(yè)按物流的作業(yè)可以分成運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、流通加工、包裝 等方面。其中倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，擁有或者租賃倉(cāng)庫(kù)，具有倉(cāng)儲(chǔ)整合、運(yùn)作能力，同時(shí)進(jìn)行流通加工、配送等物流作業(yè)。

3）按照把物流企業(yè)按其主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類的方法。

4）與深圳、長(zhǎng)三角地區(qū)部分城市相比，廣州市倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)仍存在很大不足。據(jù)兩家國(guó)際市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)研究，廣州當(dāng)前符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足50萬平方米，僅為上海的兩成左右。即使按廣州國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)占上海一半計(jì)，仍存在100萬平方米的缺口。白云區(qū)市場(chǎng)雖然多，但倉(cāng)儲(chǔ)等工業(yè)地產(chǎn)配套不足。

二、珠三角倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)特征

1）珠三角地區(qū)以廣州、深圳、珠海三地為例，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)呈現(xiàn)不均衡化發(fā)展。

其中以深圳倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展最為迅速，庫(kù)區(qū)基本達(dá)到3-4層樓房，普遍應(yīng)用自動(dòng)立體化倉(cāng)庫(kù)；廣州倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)近年來發(fā)展較為迅速，興建了一批現(xiàn)代化庫(kù)區(qū)，部分普通倉(cāng)庫(kù)也正在向自動(dòng)立體化倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)型。廣州物流協(xié)會(huì)對(duì)200家擁有倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的會(huì)員企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，其中，有80%以上的企業(yè)對(duì)自身倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)進(jìn)行了升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了ERP(企業(yè)資源管理系統(tǒng))等信息化管理服務(wù)。但珠海倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展相對(duì)較為緩慢，主要以普通倉(cāng)庫(kù)為主，且大部分是平倉(cāng)，保稅倉(cāng)庫(kù)大概只有一兩家，冷凍倉(cāng)庫(kù)在3家左右，藥品倉(cāng)暫時(shí)還未批下一家。但目前也有部分倉(cāng)庫(kù)在進(jìn)行改造，改成立體倉(cāng)，少數(shù)部分倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)開始啟用信息化管理軟件，如新禾物流企業(yè)目前有一套信息管理軟件，出錯(cuò)率降低了30%左右。且隨著珠港澳大橋建立將要帶來的物流業(yè)繁榮，將促進(jìn)珠海倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

2）珠三角倉(cāng)儲(chǔ)用地租金上升

據(jù)香港威格斯亞太區(qū)研究部昨日發(fā)表最新報(bào)告顯示，愈來愈多的外資物流公司正在珠三角地區(qū)購(gòu)入物流倉(cāng)儲(chǔ)用地發(fā)展業(yè)務(wù)，深圳東部的鹽田港后勤用地與西部福田保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)用地租金在上升，土地售價(jià)亦在升溫。該物業(yè)代理的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，鹽田港倉(cāng)儲(chǔ)用地每平方米是2450元人民幣，租金是每平方米月租金在50至60元。而福田保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)用地售價(jià)每平方米是1560元，而每平方米月租金是在28至50元之間。

物流業(yè)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)用地的需求迫切，導(dǎo)致珠三角內(nèi)部分土地的價(jià)格上升，廣東省的土地平均售價(jià)現(xiàn)為每平方米334美元（約2589元人民幣），是內(nèi)陸省份同級(jí)土地的10倍，而深圳的保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)用地平均每平方米是298美元（約2310元人民幣）。

另仲量聯(lián)行曾發(fā)布名為“中國(guó)物流市場(chǎng)機(jī)遇”的研究報(bào)告。報(bào)告預(yù)測(cè)，從2007年到2009年，中國(guó)物流市場(chǎng)將以每年27%-30%的速度增長(zhǎng)，在此帶動(dòng)下未來中國(guó)將涌現(xiàn)10個(gè)新興物流城市。在全國(guó)范圍內(nèi)，目前物流倉(cāng)儲(chǔ)物業(yè)平均租金水平最高的是深圳。

3）倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)在主要物流園區(qū)和基地發(fā)展迅速。

近年來，珠三角各級(jí)政府以及企業(yè)致力于物流園區(qū)的發(fā)展建設(shè)，截至目前，珠三角地區(qū)已經(jīng)開工建設(shè)和正在規(guī)劃的物流園區(qū)有三十多家,各城市規(guī)劃的物流園區(qū)情況如下：

珠三角豐富的物流園區(qū)資源促進(jìn)了各城市物流園區(qū)的發(fā)展，珠三角地區(qū)物流主要在珠江流域，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)的分析以及最近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和珠三角地區(qū)的交通研究，將珠三角地區(qū)物流園區(qū)宏觀布局可分為三大層次類別，香港為一層，深圳、廣州為一層，其他城市為一層。（香港作為國(guó)際性貿(mào)易、金融、航運(yùn)中心的地位短期內(nèi)不可動(dòng)搖，具有國(guó)際物流樞紐城市的條件，其物流市場(chǎng)供需條件、地區(qū)發(fā)展實(shí)力、交通條件和區(qū)位政策條件等優(yōu)勢(shì)明顯，所以處于宏觀布局的最高層次；廣州、深圳兩城市是除香港外珠三角地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)的城市，優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易、外商投資企業(yè)數(shù)和交通條件上，通過與香港的一體化建設(shè)，這兩個(gè)城市具備成為全國(guó)性物流園區(qū)樞紐型城市的條件，處于整體布局的第二層。而珠三角其他城市則處于整體布局的最里層，結(jié)合各城市的實(shí)際狀況及空間分布，因其交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可以做為物流集散型城市，承擔(dān)周邊地區(qū)城市物流的集散功能。）

三、珠三角地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)受到全球金融危機(jī)沖擊

受金融危機(jī)影響后，從2008年9月份起，珠三角地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)開始供過于求，整體庫(kù)存率下降50%左右。（由于房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)趨冷和樓市價(jià)格持續(xù)下行，導(dǎo)致與房地產(chǎn)相關(guān)的鋼鐵、建材、裝飾、家具等庫(kù)存開始增加。而由于外貿(mào)需求的大幅萎縮，導(dǎo)致以倉(cāng)儲(chǔ)為主業(yè)的物流企業(yè)一方面業(yè)務(wù)增加，另一方面出現(xiàn)壓倉(cāng)，裝卸等相關(guān)收入下降，總體收入受影響。從2008年10月份以來，滯港壓倉(cāng)已成為廣州各港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)普遍遭遇的問題。據(jù)廣州卓志物流集團(tuán)的數(shù)據(jù)，該集團(tuán)宏力庫(kù)區(qū)進(jìn)出倉(cāng)貨運(yùn)量從9月份的1.6萬噸下降到了11月份的2000噸以內(nèi)。）

不僅僅是服務(wù)于外貿(mào)的倉(cāng)儲(chǔ)出現(xiàn)滯壓，內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)同樣受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重。中國(guó)家電協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截止2008年10月全國(guó)空調(diào)庫(kù)存（廠家和渠道）超過1400萬臺(tái)，這中間格力和美的就占了60%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年三季報(bào)中，滬深兩市78%的上市公司庫(kù)存超過去年同期。其中341家公司存貨較年初增加50%，133家公司存貨翻了一番。23個(gè)行業(yè)中，庫(kù)存增加額最大的4個(gè)行業(yè)依次為房地產(chǎn)、鋼鐵、化工和建筑建材，分別增加了1125.13億元、821.99億元、663.48億元和515.54億元；而增幅最大的4個(gè)行業(yè)則為公用事業(yè)、鋼鐵、建筑建材和商業(yè)貿(mào)易,增幅分別為85.58%、50.08%、47.81%和41.07%。

從客戶企業(yè)供應(yīng)鏈的上游采購(gòu)積壓，到中游產(chǎn)成品積壓，以及下游銷售庫(kù)存，都可以看出庫(kù)存增加。2008年前三季度，珠三角倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)受全球經(jīng)濟(jì)下滑影響較小，營(yíng)業(yè)收入與往年基本持平。但客戶的貨物的平均倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間較往年有所延長(zhǎng)，這表明貨主的銷售不旺，導(dǎo)致

倉(cāng)儲(chǔ)周期變長(zhǎng)。

但另一方面，目前國(guó)家擬投資4萬億拉動(dòng)內(nèi)需將給倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)帶來新的機(jī)會(huì)，這一方面將帶來國(guó)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施的改觀；而珠三角地區(qū)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村流通市場(chǎng)的建設(shè)，必然挖掘出更大的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)需求。

在此，我們看到珠三角倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的具體現(xiàn)狀，知道其的潛力和不足之處，總而言之，珠三角倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展迅速，有著很大的潛力空間，但其倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)還未真正達(dá)到社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，以致到其倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的現(xiàn)代化。

09物流管理（2）班

李太滔 江凱東

陳忠宏

2011.4.1

第二篇：我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)狀分析

我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)狀分析

摘要：倉(cāng)儲(chǔ)是物流的一種功能要素，有效的倉(cāng)儲(chǔ)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的整合，調(diào)節(jié)供應(yīng)和需求，降低成本，優(yōu)化整個(gè)物流系統(tǒng)。本文從倉(cāng)儲(chǔ)的概念談起，分析了倉(cāng)儲(chǔ)在現(xiàn)代物流系統(tǒng)中的必要性和發(fā)展?jié)摿?，并?duì)當(dāng)前我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了一系列的改善，以及可能的趨勢(shì)調(diào)整。

關(guān)鍵詞：倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；現(xiàn)狀；作用及功能；問題；對(duì)策；發(fā)展方向

Abstract: The warehousing is the physical distribution one king of function essentialfactor.Warehousing can effectively realize the conformity of the product, adjust the supply and demand, reduce costs, optimize the whole logistics system.This article mentioned from the warehousing concept, has analyzed the warehousing in the modern physical distribution system’s necessity and the development potential.And aims at the current our country warehousing industry development the present situation, proposed needs a series of improvement ,as well as possible tendency adjustment.物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，是聯(lián)系生產(chǎn)與消費(fèi)。聯(lián)系城市和農(nóng)村的紐帶。物流已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的基礎(chǔ)條件，也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一。物流又是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是生產(chǎn)流通到消費(fèi)的全過程，是一個(gè)連續(xù)作業(yè)的過程，由包裝、裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、信息等多個(gè)環(huán)節(jié)組成，各個(gè)環(huán)節(jié)又都有機(jī)的聯(lián)系的，不可分割的，在完成各個(gè)環(huán)節(jié)的整個(gè)系統(tǒng)中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障，都會(huì)直接影響整個(gè)物物流活動(dòng)的完成，影響物流整體功能的充分發(fā)揮。

物流活動(dòng)的最終目的是使商品流通時(shí)間縮短，達(dá)到快速送達(dá)目的地，保證商品質(zhì)量完好無損，節(jié)省流通費(fèi)用，提高工作效率，降低商品在流通中的成本，達(dá)到社會(huì)效益和企業(yè)效益和理統(tǒng)一。歸納起來一句話就是在物流活動(dòng)中要千方百計(jì)使物流里程少，環(huán)節(jié)少、庫(kù)存少、時(shí)間少、費(fèi)用少、服務(wù)好，做到“及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、安全”為客戶提供滿意的高質(zhì)量的服務(wù)。

一、我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的現(xiàn)狀

1．倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)量增大，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)速度較快。隨著物流的迅速發(fā)展和社會(huì)需求的變化，我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)量不斷增大，貨物吞吐量、平均庫(kù)存量、貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)等指標(biāo)都有明顯的提高。儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)速度很快，倉(cāng)儲(chǔ)保管收入、運(yùn)輸配送收入、流通加工收入等的年增幅基本都達(dá)到了１０％以上。

2．我國(guó)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額持續(xù)增長(zhǎng)。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，我國(guó)也加大了對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)固定資產(chǎn)的投資力度。

3．倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)獲得較快發(fā)展。自動(dòng)化技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的重要支柱，自動(dòng)貨架、自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)分揀等系統(tǒng)，以及條碼技術(shù)、ＲＦＩＤ等技術(shù)已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所關(guān)注和應(yīng)用。供應(yīng)商管理庫(kù)存、零庫(kù)存等技術(shù)也開始在一些大型企業(yè)中使用。

4．倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇。國(guó)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施無法滿足物流活動(dòng)的需要，原有的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)缺乏改造基礎(chǔ)設(shè)施需要的資金，外國(guó)的物流公司紛紛投資建庫(kù)。我國(guó)的大型企業(yè)也不斷建設(shè)現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)作為發(fā)展物流的平臺(tái)。這種趨勢(shì)加大了倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力度。

二、我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)存在的問題：

1、在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)形成了以部門管理為主的管理體制。各部門、地方由于自己的利益方便，各建屬于自己的倉(cāng)庫(kù)，形成什么“工業(yè)倉(cāng)庫(kù)”“農(nóng)業(yè)倉(cāng)庫(kù)”“鐵路倉(cāng)庫(kù)”等，長(zhǎng)期形成的這種部門分割，地區(qū)分割，自己倉(cāng)庫(kù)自己用，相互封閉，重復(fù)建設(shè)的局面至今尚未完全改變。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)社會(huì)化程度低，由于這種分散的各自為政的管理體制，造成資金分散，管理落后，設(shè)備陳舊，倉(cāng)庫(kù)利用率低。據(jù)了解，我國(guó)倉(cāng)庫(kù)面積利用率平均不到40%，有的倉(cāng)庫(kù)長(zhǎng)期閑置，但有的不夠用還繼續(xù)投資建新庫(kù)，由于盲目亂建，亂設(shè)倉(cāng)庫(kù)，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過度，倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)格無序。

2、現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)的功能單一，很不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)都是平房庫(kù)，其功能就是單純?yōu)閮?chǔ)存產(chǎn)品，加上現(xiàn)在倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)不規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)不平等，絕大多數(shù)國(guó)有倉(cāng)庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益不好，不少長(zhǎng)期虧損，不僅缺乏后勁，甚至連生存都成問題。

3、大部分倉(cāng)庫(kù)設(shè)備陳舊落后。

不少仍處于人工作業(yè)為主的原始狀態(tài)，人抬肩扛，工作效率低。不少倉(cāng)庫(kù)處于“貨物進(jìn)不來出不去”商品在庫(kù)滯留時(shí)間過長(zhǎng)，或保管不善而破損、霉變、損失嚴(yán)重，加大了物流成本。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和物流體制改革不斷深化，以及不斷擴(kuò)大開放和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，要求物流應(yīng)有一個(gè)高速發(fā)展，尤其倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)更要有一個(gè)快速發(fā)展，以適應(yīng)這一新形勢(shì)的需要。

三、解決的對(duì)策

物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，作為物流最基本功能的倉(cāng)儲(chǔ)必須引起足夠的重視，必須不斷提高倉(cāng)儲(chǔ)的運(yùn)作效率。

1、加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大投入力度，努力提升現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改造陳舊老化的倉(cāng)庫(kù)，更新使用現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備。既要借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，又要結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況，不能貪大貪多，形成科學(xué)合理的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

2、加快引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立統(tǒng)一、公平有序的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)體系。為保障倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的健康發(fā)展，就要規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)體系。廢除各類不符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，為倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

3、加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)資源的整合，完善倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化體系。我國(guó)不同行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施不能共用，影響了企業(yè)合理統(tǒng)籌倉(cāng)儲(chǔ)資源的能力。為適應(yīng)現(xiàn)代物流要求，要加強(qiáng)資源整合，建立倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是為了實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)和其他環(huán)節(jié)的密切配合，也是倉(cāng)儲(chǔ)內(nèi)部提高作業(yè)效率的有效手段。所以倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要不斷完善其標(biāo)準(zhǔn)化體系。

4、加快公共信息平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)信息化管理。要提高倉(cāng)庫(kù)利用率、實(shí)現(xiàn)有效的庫(kù)存控制，就要建立有效的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)信息共享，積極推進(jìn)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)與倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的有效結(jié)合，提升企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)信息化水平。

5、引進(jìn)并培育倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)人才，完善培訓(xùn)體系。人才是企業(yè)的重要資源，要發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，就要有技術(shù)、管理等多方面的人才。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要充分利用各種資源，積極從各高等院校引進(jìn)相關(guān)人才，并加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)從業(yè)人員的在職培訓(xùn)等，加大倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的力度。

6、建立健全倉(cāng)儲(chǔ)管理方面的法律、法規(guī)。建立健全以責(zé)任制為核心的規(guī)章

制度是倉(cāng)儲(chǔ)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。目前，我國(guó)缺乏比較完整的法律政策體系，所以要加快制定和健全倉(cāng)儲(chǔ)管理方面的法律、法規(guī)體系，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，調(diào)整各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)更好的管理。

四、我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的方向

充分利用已有的倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)儲(chǔ)社會(huì)化，提高倉(cāng)儲(chǔ)效率和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)分工發(fā)展的專業(yè)化功能，加速滿足社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)物流效率提高的倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化，提高倉(cāng)儲(chǔ)自身效率，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)管理的現(xiàn)代化。

1、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)社會(huì)化、功能化

我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)目前的效率低、利用率不高、作業(yè)條件差、缺乏自身發(fā)展能力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，任何社會(huì)資源只有在市場(chǎng)中自由交換才能充分體現(xiàn)其價(jià)值，也只有 在自由交換體制的激勵(lì)之下，才回更好地發(fā)揮其創(chuàng)造性。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)需要以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、整齊分開、管理科學(xué)”為原則驚醒現(xiàn)代化改造，建立科學(xué)西那金的企 業(yè)治理結(jié)構(gòu)，成為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，才能徹底改變我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的不良狀況，真正成為市場(chǎng)資源，向更加完善的方向發(fā)展。

社會(huì)分工是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，又是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力。我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的技術(shù)水平和功能重復(fù)的現(xiàn)狀，只有通過分工和專業(yè)化的發(fā)展才能得以改變。社會(huì)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)的 需要也同對(duì)其他啊社會(huì)資源的需要一樣，向著專業(yè)化、特殊化、功能化、個(gè)性化的方向發(fā)展。同時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)內(nèi)部在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也只有通過專業(yè)化的發(fā)展，提高產(chǎn)品個(gè)性 化的優(yōu)勢(shì)。

2、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械化、自動(dòng)化

隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)機(jī)械化已是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的基本要求。機(jī)械具有承重能力強(qiáng)、效率高、工作時(shí)間久、損害低等多種特點(diǎn)。倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)大都負(fù)荷中，作業(yè)兩 大，作業(yè)環(huán)境惡劣，時(shí)間緊，存在著眾多系統(tǒng)性不安全隱患，因而倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械化是倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的必然。

倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化是指由計(jì)算機(jī)管理控制倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)。在自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)中貨物倉(cāng)儲(chǔ)管理、環(huán)境管理、作業(yè)控制等倉(cāng)儲(chǔ)工作，通過住處管理、掃描技術(shù)、條形碼、射頻通信、數(shù) 據(jù)處理等技術(shù)，指揮倉(cāng)庫(kù)堆垛機(jī)、傳送帶、自動(dòng)導(dǎo)引車、自動(dòng)分揀等設(shè)備自動(dòng)完成倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)。

3、倉(cāng)儲(chǔ)信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化

對(duì)于存貨品種繁多、存量巨大的物流與配送中心，要提高倉(cāng)庫(kù)利用率，保持高效率的存貨流轉(zhuǎn)，實(shí)施景區(qū)的存貨控制，沒有計(jì)算機(jī)的信息管理和處理是不可能實(shí)現(xiàn) 的。倉(cāng)儲(chǔ)信息化管理包括：對(duì)賬目處理、結(jié)算處理，提供實(shí)時(shí)的查詢。倉(cāng)儲(chǔ)是物流的節(jié)點(diǎn)，是企業(yè)存貨管理的核心環(huán)節(jié)。

4、科學(xué)管理

倉(cāng)儲(chǔ)管理包括倉(cāng)儲(chǔ)的管理體制、治理結(jié)構(gòu)、管理組織、管理方法和管理目標(biāo)幾個(gè)方面。根據(jù)不同的管理體制，倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)可以分為向社會(huì)提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的商業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)和為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的的企業(yè)自營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)。無論管理體制如何，倉(cāng)儲(chǔ)管理都需要進(jìn)行科學(xué)化管理，是高效率的倉(cāng)儲(chǔ)。

5、重視對(duì)人才的培訓(xùn)

要重視現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)工作人員的培訓(xùn)工作。實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)，而發(fā)展科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵又在于人，沒有知識(shí)，沒有人才，現(xiàn)代化就是一句空話。要 實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)人員的知識(shí)化、專業(yè)化，必須按現(xiàn)代化管理的要求，根據(jù)不同

類型的倉(cāng)庫(kù)和工作崗位制訂和實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)人員的培養(yǎng)、教育和提高，盡快 培養(yǎng)出一批具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和管理技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的專門從事倉(cāng)儲(chǔ)管理的干部隊(duì)伍。這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)乃至物流業(yè)的社會(huì)化、現(xiàn)代化的重要保證。

五、現(xiàn)代物流中倉(cāng)儲(chǔ)的重要性

1、降低運(yùn)輸和生產(chǎn)成本

雖然建立產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)增加費(fèi)用，但它同時(shí)也可以提高運(yùn)輸和生產(chǎn)的效率，相對(duì)的降低了兩者的成本，在市場(chǎng)需求不確定，難以預(yù)測(cè)的情況下，儲(chǔ)備一定量的產(chǎn)品可以有效的防止缺貨成本的產(chǎn)生，并也在一定程度上保證了生產(chǎn)的節(jié)奏運(yùn)行，使得生產(chǎn)計(jì)劃能夠很好的實(shí)施，降低了生產(chǎn)成本，同時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)可以將小批量、分散的產(chǎn)品運(yùn)輸任務(wù)集中，進(jìn)行整合，有利于形成整擔(dān)運(yùn)輸以及運(yùn)輸線路的整體優(yōu)化，從而降低了運(yùn)輸成本。

2、調(diào)節(jié)供求

之前談到倉(cāng)儲(chǔ)對(duì)于現(xiàn)代物流的意義時(shí)已經(jīng)講過這一點(diǎn)，例如某些產(chǎn)品的生產(chǎn)由于原材料等方面的原因而具有季節(jié)性的特點(diǎn)，但產(chǎn)品需求卻是連續(xù)的，因此倉(cāng)儲(chǔ)在這里就有助于調(diào)節(jié)這一存在的供需之間的矛盾。在例如當(dāng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的某種原材料在某一時(shí)間內(nèi)價(jià)格較低，那么產(chǎn)品生產(chǎn)商可以預(yù)先購(gòu)買一定量的原材料進(jìn)行儲(chǔ)存以備往后生產(chǎn)的需要。

3、生產(chǎn)的需要

不僅僅是在產(chǎn)品流通的過程中需要倉(cāng)儲(chǔ)，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中同樣存在倉(cāng)儲(chǔ)，例如在生產(chǎn)物流中我們經(jīng)常會(huì)提到在制品的暫存，原材料的儲(chǔ)存等等，倉(cāng)儲(chǔ)同樣是生產(chǎn)物流所不可缺少的環(huán)節(jié)。

4、營(yíng)銷的需要

現(xiàn)代企業(yè)為了贏得消費(fèi)者并且獲得消費(fèi)者的長(zhǎng)期忠誠(chéng)，一般都會(huì)采取快速客戶反應(yīng)戰(zhàn)略，而這項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施必須借助倉(cāng)儲(chǔ)的作用。因?yàn)閷a(chǎn)品在靠近顧客的地方進(jìn)行儲(chǔ)存能夠有效的防止缺貨現(xiàn)象的發(fā)生，縮短了貨物運(yùn)送時(shí)間，從而有力的提高了客戶服務(wù)質(zhì)量

六、現(xiàn)代物流中倉(cāng)儲(chǔ)的作用

1、倉(cāng)儲(chǔ)是現(xiàn)代物流的不可缺少的重要環(huán)節(jié)

關(guān)于倉(cāng)儲(chǔ)對(duì)于物流系統(tǒng)的重要意義我們還可以從供應(yīng)鏈的角度來進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。從供應(yīng)鏈的角度，物流過程可以看作是由一系列的“供給”和“需求”組成，當(dāng)供給和需求節(jié)奏不一致，也就是兩個(gè)過程不能夠很好的銜接，出現(xiàn)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能即時(shí)消費(fèi)或者存在需求卻沒有產(chǎn)品滿足，在這個(gè)時(shí)候，就需要建立產(chǎn)品的儲(chǔ)備，將不能即時(shí)消費(fèi)的產(chǎn)品儲(chǔ)存起來以備滿足后來的需求。

2、倉(cāng)儲(chǔ)能對(duì)貨物進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)前的質(zhì)量起保證作用

在貨物倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)軌蛴行У姆乐箓瘟赢a(chǎn)品流入市場(chǎng)，保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，也在一定程度上保護(hù)了生產(chǎn)廠家的信譽(yù)。通過倉(cāng)儲(chǔ)來保證產(chǎn)品質(zhì)量主要要進(jìn)行兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是在貨物入庫(kù)時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)看貨物是否符合倉(cāng)儲(chǔ)要求，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品混入庫(kù)場(chǎng)，二是在貨物的儲(chǔ)存期間內(nèi)，要盡量使產(chǎn)品不發(fā)生物理以及化學(xué)變化，盡量減少庫(kù)存貨物的損失。

3、倉(cāng)儲(chǔ)是保證社會(huì)再生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的必要條件

貨物的倉(cāng)儲(chǔ)過程不僅是商品流通過程順利進(jìn)行的必要保證，也是社會(huì)在生產(chǎn)

過程得以進(jìn)行的保證。

4、倉(cāng)儲(chǔ)是加快商品流通，節(jié)約流通費(fèi)用的重要手段

雖然貨物在倉(cāng)庫(kù)中進(jìn)行儲(chǔ)存時(shí)，是處于靜止的狀態(tài)，會(huì)帶來時(shí)間成本和財(cái)務(wù)成本的增加，但事實(shí)上從整體上而言，它不僅不會(huì)帶來時(shí)間的損耗和財(cái)務(wù)成本的增加，相反它能夠幫助加快流通，并且節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本。在前面講倉(cāng)儲(chǔ)的必要性的時(shí)候已經(jīng)談到過倉(cāng)儲(chǔ)能夠有效的降低運(yùn)輸和生產(chǎn)成本，從而帶來總成本的降低。

5、倉(cāng)儲(chǔ)能夠?yàn)樨浳镞M(jìn)入市場(chǎng)作好準(zhǔn)備

倉(cāng)儲(chǔ)能夠在貨物進(jìn)入市場(chǎng)前完成整理、包裝、質(zhì)檢、分揀等程序，這樣就可以縮短后續(xù)環(huán)節(jié)的工作時(shí)間，加快貨物的流通速度。

七、倉(cāng)庫(kù)的功能

1、儲(chǔ)存和保管功能

倉(cāng)庫(kù)具有一定的空間，用于儲(chǔ)存物品，并根據(jù)儲(chǔ)存物品的特性配備相應(yīng)的設(shè)備，以保持儲(chǔ)存物品完好性。例如：儲(chǔ)存揮發(fā)性溶劑的倉(cāng)庫(kù)，必須設(shè)有通風(fēng)設(shè)備，以防止空氣中揮發(fā)性物質(zhì)含量過高而引起爆炸。貯存精密儀器的倉(cāng)庫(kù)，需防潮、防塵、恒溫，因此，應(yīng)設(shè)立空調(diào)、恒溫等設(shè)備。

2、調(diào)節(jié)供需的功能

創(chuàng)造物質(zhì)的時(shí)間效用是物流的兩大基本職能之一，物流的這一職能是由物流系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)來完成的?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)的形式多種多樣，從生產(chǎn)和消費(fèi)的連續(xù)來看，每種產(chǎn)品都有不同的特點(diǎn)，有些產(chǎn)品的生產(chǎn)是均衡的，而消費(fèi)是不均衡的，還有一些產(chǎn)品生產(chǎn)是不均衡的，而消費(fèi)卻是均衡不斷地進(jìn)行的。要使生產(chǎn)和消費(fèi)協(xié)調(diào)起來，這就需要倉(cāng)庫(kù)來起“蓄水池”的調(diào)節(jié)作用。

3、調(diào)節(jié)貨物運(yùn)輸能力

各種運(yùn)輸工具的運(yùn)輸能力是不一樣的。船舶的運(yùn)輸能力很大，海運(yùn)船一般是萬噸級(jí)，內(nèi)河船舶也有幾百噸至幾千噸的。火車的運(yùn)輸能力較小，每節(jié)車皮能裝運(yùn)30～60t，一列火車的云量最多大幾千噸。汽車的運(yùn)輸能力很小，一般每輛車裝4～10t。他們之間的運(yùn)輸銜接是很苦難的，這種運(yùn)輸能力的差異，也是通過倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行調(diào)節(jié)和銜接的。

4、流通配送加工的功能

現(xiàn)代倉(cāng)庫(kù)的功能已處在由保管型向流通型轉(zhuǎn)變的過程之中，即倉(cāng)庫(kù)由貯存、保管貨物的中心向流通、銷售的中心轉(zhuǎn)變。倉(cāng)庫(kù)不僅要有貯存、保管貨物的設(shè)備，而且還要增加分揀、配套、捆綁、流通加工、信息處理等設(shè)置。這樣，即擴(kuò)大了倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)范圍，提高了物質(zhì)的綜合利用率，又方便了消費(fèi)，提高了服務(wù)質(zhì)量。

5、信息傳遞功能

伴隨著以上功能的改變，導(dǎo)致了倉(cāng)庫(kù)對(duì)信息傳遞的要求。在處理倉(cāng)庫(kù)活動(dòng)有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)時(shí)，需要依靠計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，通過電子數(shù)據(jù)交換（EDI）和條形碼技術(shù)來提高倉(cāng)儲(chǔ)物品信息的傳輸速度，及時(shí)而又準(zhǔn)確地了解倉(cāng)儲(chǔ)信息，如倉(cāng)庫(kù)利用水平、進(jìn)出庫(kù)的頻率、倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)輸情況、顧客的需求以及倉(cāng)庫(kù)人員的配置等。

6、產(chǎn)品生命周期的支持功能

根據(jù)美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)2002年1月發(fā)布的物流定義：在供應(yīng)鏈運(yùn)作中，以滿足客戶要求為目的，對(duì)貨物、服務(wù)和相關(guān)信息在產(chǎn)出地和銷售地之間實(shí)現(xiàn)高效率和低成本的正向和理想逆向的流動(dòng)于儲(chǔ)存所進(jìn)行的計(jì)劃執(zhí)行和控制的過程。

八、倉(cāng)庫(kù)的分類

從不同的側(cè)面來分析，倉(cāng)庫(kù)可以有不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，下面我們主要從以下幾個(gè)方面來討論倉(cāng)庫(kù)的分類。

1、按倉(cāng)庫(kù)用途來分類

倉(cāng)庫(kù)按照它在商品流通過程中所起的作用可以分為以下幾種：

（1）采購(gòu)供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)

采購(gòu)供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)主要用于集中儲(chǔ)存從生產(chǎn)部門收購(gòu)的和供國(guó)際間進(jìn)出口的商品，一般這一類的倉(cāng)庫(kù)庫(kù)場(chǎng)設(shè)在商品生產(chǎn)比較集中的大、中城市，或商品運(yùn)輸樞紐的所在地。

（2）批發(fā)倉(cāng)庫(kù)

批發(fā)倉(cāng)庫(kù)主要是用于儲(chǔ)存從采購(gòu)供應(yīng)庫(kù)場(chǎng)調(diào)進(jìn)或在當(dāng)?shù)厥召?gòu)的商品，這一類倉(cāng)庫(kù)一般貼近商品銷售市場(chǎng)，規(guī)模同采購(gòu)供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)相比一般要小一些，鉈既從事批發(fā)供貨，也從事拆零供貨業(yè)務(wù)。

（3）零售倉(cāng)庫(kù)

零售倉(cāng)庫(kù)主要用于為商業(yè)零售業(yè)做短期儲(chǔ)貨，一般是提供店面銷售，零售倉(cāng)庫(kù)的規(guī)模較小，所儲(chǔ)存物資周轉(zhuǎn)快。

（4）儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)

這類倉(cāng)庫(kù)一般由國(guó)家設(shè)置，以保管國(guó)家應(yīng)急的儲(chǔ)備物資和戰(zhàn)備物資。貨物在這類倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存時(shí)間一般比較長(zhǎng)，并且儲(chǔ)存的物資會(huì)定期更新，以保證物資的質(zhì)量。

（5）中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)

中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)處于貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)，存放那些等待轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物，一般貨物在此僅做臨時(shí)停放，這一類倉(cāng)庫(kù)一般設(shè)置在公路、鐵路的場(chǎng)站和水路運(yùn)輸?shù)母劭诖a頭附近，以方便貨物在此等待裝運(yùn)。

（6）加工倉(cāng)庫(kù)

前面在講倉(cāng)庫(kù)的功能的之后已經(jīng)講過倉(cāng)庫(kù)的加工延遲功能，一般具有產(chǎn)品加工能力的倉(cāng)庫(kù)被成為加工倉(cāng)庫(kù)。

（7）保稅倉(cāng)庫(kù)

保稅倉(cāng)庫(kù)是指為國(guó)際貿(mào)易的需要，設(shè)置在一國(guó)國(guó)土之上，但在海關(guān)關(guān)境以外的倉(cāng)庫(kù)。外國(guó)企業(yè)的貨物可以免稅進(jìn)出這類倉(cāng)庫(kù)而辦理海關(guān)申報(bào)手續(xù)，而且經(jīng)過批準(zhǔn)后，可以在保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)對(duì)貨物進(jìn)行加工、存儲(chǔ)等等作業(yè)。

2、按照?qǐng)鰩?kù)的構(gòu)造來分類

（1）單層倉(cāng)庫(kù)：?jiǎn)螌觽}(cāng)庫(kù)是最常見的，也是使用最廣泛的一種倉(cāng)庫(kù)建筑類型，這種倉(cāng)庫(kù)只有一層，也就當(dāng)然的不需要設(shè)置樓梯，（2）多層倉(cāng)庫(kù)：有單層倉(cāng)庫(kù)，必然對(duì)應(yīng)的有多層倉(cāng)庫(kù)，多層倉(cāng)庫(kù)一般占地面積較小，它一般建在人口稠密，土地使用價(jià)格較高的地區(qū)。

（3）立體倉(cāng)庫(kù)：立體倉(cāng)庫(kù)又被稱為高架倉(cāng)庫(kù)，它也是一種單層倉(cāng)庫(kù)，但同一般的單層倉(cāng)庫(kù)的不同在于它利用高層貨架來儲(chǔ)存貨物，而不是簡(jiǎn)單的將貨物堆積在庫(kù)房地面上，在立體倉(cāng)庫(kù)中，由于貨架一般比較的高，所以貨物的存取需要采用與之配套的機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備，一般在存取設(shè)備自動(dòng)化程度較高時(shí)也將這樣的倉(cāng)庫(kù)成為自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)。

（4）簡(jiǎn)倉(cāng)：簡(jiǎn)倉(cāng)就是用于存放散裝的小顆?；蚍勰钬浳锏姆忾]式倉(cāng)庫(kù)，一般這種倉(cāng)庫(kù)被置于高架上，例如簡(jiǎn)倉(cāng)經(jīng)常用來存儲(chǔ)糧食、水泥和化肥等。

（5）露天堆場(chǎng)：露天堆場(chǎng)是用于在露天堆放貨物的場(chǎng)所，一般對(duì)方大宗原材料，或者不怕受潮的貨物。

第三篇：我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

在國(guó)家安監(jiān)總局?；九c公安部消防局的指導(dǎo)下，中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、公安部天津消防研究所、中國(guó)五金交電化工商業(yè)協(xié)會(huì)組成聯(lián)合調(diào)查組，自 2008年7月起、用近2個(gè)月時(shí)間開展了全國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查。調(diào)查主要采取書面調(diào)查、座談交流與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等三種方式進(jìn)行。到9月上旬，共收到全國(guó)各地有效調(diào)查表40份；在天津、寧波、上海、南京分別召開的座談會(huì)、共有50多家企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)參加；并對(duì)北京等5個(gè)城市的12家危險(xiǎn)品生產(chǎn)、流通與倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

本報(bào)告主要根據(jù)此次調(diào)查資料與其它相關(guān)資料撰寫。

一、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)狀的總體分析

（一）危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)供求關(guān)系分析

根據(jù)調(diào)查的情況判斷，目前全國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)供求狀況總體是供不應(yīng)求，有些城市危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需要。由于倉(cāng)庫(kù)短缺，不少生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)商不得已把危險(xiǎn)品儲(chǔ)存在“地下倉(cāng)庫(kù)”，一些非法經(jīng)營(yíng)者乘機(jī)大肆發(fā)展“地下倉(cāng)庫(kù)”，這些倉(cāng)庫(kù)規(guī)模不大，但其數(shù)量不少，分布在城市各個(gè)角落，給城市安全帶來很大的隱患。

（二）危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的結(jié)構(gòu)分析

按危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的投資與經(jīng)營(yíng)主體劃分，根據(jù)調(diào)查情況推算：生產(chǎn)流通企業(yè)內(nèi)部使用的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)約占全國(guó)總量的60%，公共危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)（含生產(chǎn)流通企業(yè)投資的獨(dú)立核算的企業(yè)）及其設(shè)施約占總量的40%。從去年以來各地危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的發(fā)展情況看，社會(huì)投資與生產(chǎn)流通企業(yè)投資的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)都呈強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，主要表現(xiàn)在：一是廣州、廈門、長(zhǎng)沙等許多大中城市的老庫(kù)區(qū)封閉、拆除，正在興建大型公共危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)；二是上海、南京、寧波等許多化學(xué)工業(yè)園區(qū)，都會(huì)有一家以上配套的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)；三是一些原來只經(jīng)營(yíng)普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的第三方物流公司，也建立了專門的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；四是一些有實(shí)力的生產(chǎn)流通企業(yè)由于找不到合適的倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)罐，紛紛投資技術(shù)含量較高的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。按危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的所有制性質(zhì)，根據(jù)調(diào)查情況，我們認(rèn)為：目前國(guó)有及國(guó)有控股倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的設(shè)施與業(yè)務(wù)規(guī)模約占70%，但總體上呈縮減趨勢(shì)；民營(yíng)、外資與合資倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的設(shè)施與業(yè)務(wù)規(guī)模約占30%，但總體上發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

從危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的服務(wù)功能分析，目前單一倉(cāng)儲(chǔ)功能的企業(yè)占主流，其中，又以老的國(guó)有企業(yè)和小型民營(yíng)企業(yè)偏多；具有倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、配送等多功能的企業(yè)只占少數(shù)，其中，新興的外資企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)突出

（三）危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施狀況分析

1、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)耐火等級(jí)分析

根據(jù)調(diào)查推測(cè)：目前我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的耐火等級(jí)多為一二級(jí)，約占倉(cāng)庫(kù)總量的80%，三四級(jí)倉(cāng)庫(kù)絕大多數(shù)在老企業(yè)，約占20%左右。老企業(yè)也有一定數(shù)量的一二級(jí)倉(cāng)庫(kù)，但多是上世紀(jì)六七十年代建造的，因年久失修，已顯破舊，但仍在使用。新興危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)基本上都是一二級(jí)倉(cāng)庫(kù)，多是本世紀(jì)新建的，比較合乎標(biāo)準(zhǔn)，并配有完善的安全設(shè)施

2、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)建筑形態(tài)分析

目前我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)主要有平倉(cāng)、立體倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、貨棚和貨場(chǎng)五種庫(kù)型。根據(jù)調(diào)查推算：平房倉(cāng)庫(kù)所占比例最大（約占50%以上），是我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)主要庫(kù)型，從防火等級(jí)看一、二、三、四級(jí)均有，老企業(yè)居多；立體倉(cāng)庫(kù)多是近期新建庫(kù)型，數(shù)量不多，估計(jì)只占5%左右；隨著我國(guó)石油石化工業(yè)的迅速發(fā)展，罐儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)發(fā)展勢(shì)頭很猛，增長(zhǎng)速度非?？?，約占總量的40%左右；貨棚和貨場(chǎng)已經(jīng)很少，不足5%。從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，立體倉(cāng)庫(kù)、罐儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)是我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)未來發(fā)展的主要庫(kù)型。

3.危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的規(guī)模分析

按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)按建筑面積劃分為三種類型：大型倉(cāng)庫(kù)區(qū)（建筑面積在9000平米以上）、中型危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)（建筑面積在550平米到9000平米）、小型倉(cāng)庫(kù)區(qū)（550平米以下），根據(jù)調(diào)查推測(cè)：目前我國(guó)大、中、小庫(kù)區(qū)分別約占20%、40%、40%。大型倉(cāng)庫(kù)以公共倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)有企業(yè)為主，中型倉(cāng)庫(kù)以?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)為主，小型倉(cāng)庫(kù)以生產(chǎn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為主。

按單體倉(cāng)庫(kù)的面積分析，單體3000平方米的大型危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，約占總量的20%；單體中型倉(cāng)庫(kù)有250平米、500平米、750平米幾個(gè)類型，約占總量的70%；單體小型危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)一般在180平米以下，約占總量的10%。

4.危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)安全設(shè)施分析

目前我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施主要有各種滅火器材、消防水池、消防車、消防栓、自動(dòng)噴淋等，一般新建危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)都要安裝不同滅火劑的自動(dòng)噴淋裝置和報(bào)警裝置，多數(shù)老企業(yè)老倉(cāng)庫(kù)不具備這種條件，仍使用各種滅火器材，以人工滅火為主，也有個(gè)別老倉(cāng)庫(kù)經(jīng)過改造安裝了自動(dòng)噴淋和報(bào)警設(shè)施，但為數(shù)極少；監(jiān)控設(shè)施主要是攝像和錄像設(shè)備，基本上都有配備，比較普及；自動(dòng)報(bào)警設(shè)施主要有煙霧報(bào)警、熱敏報(bào)警、光敏報(bào)警、氣體濃度報(bào)警、氣味報(bào)警、壓力報(bào)警等種類很多。從總體上看，我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施雖然自動(dòng)化水平還不高，企業(yè)之間發(fā)展不平衡，形式也多種多樣，但設(shè)施配備比較充足和到位，安全基本上是有保障的。

5.倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械設(shè)施分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械化水平不斷提高，除少數(shù)企業(yè)、特殊商品、特殊環(huán)節(jié)仍有一些手工作業(yè)外，80%以上作業(yè)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。具體來講，新興危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)機(jī)械化水平較高，老企業(yè)相對(duì)偏低。我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施主要有

叉車、電瓶車、托盤、汽車、吊車、輸送機(jī)、碼垛機(jī)等，有的企業(yè)還有流通加工和配送設(shè)施如：分揀機(jī)、標(biāo)簽機(jī)、包裝機(jī)等。個(gè)別企業(yè)的信息化水平比較高。

（四）危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況分析

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況大大好于普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，而且有比較好的前景，參觀座談與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的幾十家企業(yè)中，沒有發(fā)現(xiàn)虧損企業(yè)，多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著。其原因我們認(rèn)為有四：一是貨源充足，基本上沒有閑置倉(cāng)庫(kù)，庫(kù)房有效面積利用率平均在90%以上，這與目前危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)供不應(yīng)求有關(guān)。二是倉(cāng)儲(chǔ)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，據(jù)部分地區(qū)調(diào)查，普通貨物倉(cāng)租標(biāo)準(zhǔn)平均在0.4-0.6元/㎡.日.噸，而危險(xiǎn)品倉(cāng)租標(biāo)準(zhǔn)平均在1.1-1.3元 /㎡.日.噸。三是危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)可以帶動(dòng)一般化工品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，因?yàn)榛ぎa(chǎn)品的生產(chǎn)和使用，往往是互為聯(lián)系，互為配組的，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)可帶動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益的提高。

（五）危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的管理狀況分析

從本次調(diào)查的情況看，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)部管理，基本上可分為三種類型，第一種類型是比較優(yōu)秀的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，主要表現(xiàn)在管理水平比較高，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，有現(xiàn)代化管理理念，管理手段先進(jìn)，管理制度健全而且能很好落實(shí)，庫(kù)容庫(kù)貌整齊、衛(wèi)生、安全、環(huán)境優(yōu)美，貨物管理規(guī)范，人員職業(yè)技術(shù)素質(zhì)較高，機(jī)械化自動(dòng)化作業(yè)程度較高，安全有保障，經(jīng)濟(jì)效益顯著。這個(gè)類型的企業(yè)約占危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的20%左右。第二種類型是比較好的?；穫}(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，主要表現(xiàn)在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施比較健全，但趨于老化，安全設(shè)施比較完善，但現(xiàn)代化程度不高。管理制度健全并能落實(shí)，機(jī)械化作業(yè)程度占較大比例，兼有人工作業(yè)，人員管理素質(zhì)較高，經(jīng)驗(yàn)豐富，貨物管理規(guī)范，庫(kù)容庫(kù)貌整齊、安全上有保障，經(jīng)營(yíng)效績(jī)較好，但某些管理細(xì)節(jié)有缺口或不足，需稍加整改即可。這個(gè)類型多為老企業(yè)，占危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的60%以上。第三種類型是管理一般化企業(yè)，主要表現(xiàn)在：企業(yè)涉足危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，企業(yè)規(guī)模不大，管理經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)施、設(shè)備基本上符合標(biāo)準(zhǔn)，管理制度比較健全，人員專業(yè)技術(shù)水平不高，管理上存在一些漏洞和問題，比如分區(qū)分類儲(chǔ)存、商品養(yǎng)護(hù)，制度落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量等方面。這個(gè)類型的企業(yè)多為小型民營(yíng)企業(yè)，約占危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的20%。

二、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展中的突出問題

通過調(diào)查，我們認(rèn)為我們國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)是重視的，各行政主管部門的監(jiān)管是到位的，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全是有一定的保障的，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展勢(shì)態(tài)是好的。但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、現(xiàn)行法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問題

（一）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定不一致，給企業(yè)執(zhí)行帶來難度。比如《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件與技術(shù)要求》（GB18265-2000）與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）在危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)與周邊設(shè)施的安全距離規(guī)定不一致。

GB18265-2000(6.1.1C)中規(guī)定“大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與周圍公共建筑物、交

通干線（公路、鐵路、水路）、工礦企業(yè)等距離至少得保持1000M”；

GB50016-2006(表3.5.1)中規(guī)定：“甲類倉(cāng)庫(kù)之間、與其他建筑、明火或者散發(fā)火花地點(diǎn)、鐵路等的防火間距為50M”，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。又如：GB18265-2000（6.1.3a）規(guī)定： “庫(kù)存化學(xué)品應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8M。垛與墻，柱間距不小于0.3M”，而 GB17914-1999（5.1.3），17915-1999（5.3）、17916-1999（5.2）《易燃易爆商品，腐蝕性商品毒害性商品，儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》中規(guī)定：“垛距大于等于10CM，柱距大于10CM”。都是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，都是同一個(gè)問題，而規(guī)定卻不一樣，企業(yè)執(zhí)行感到茫然。

（二）有些標(biāo)準(zhǔn)中的條款，模糊、籠統(tǒng)，不好執(zhí)行。比如GB18265-2000(5.4.1)中規(guī)定：“零售業(yè)務(wù)的店面應(yīng)與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)保持500M以上的距離“。繁華商業(yè)區(qū)或居住人口密集區(qū)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尺度，很不具體，比較模糊，地區(qū)繁華不繁華，人口稠密不稠密，憑主觀認(rèn)定，不科學(xué)。

根據(jù)調(diào)查情況，我們認(rèn)為：有的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定與現(xiàn)實(shí)情況不相符合，難以實(shí)施。比如，規(guī)定：大中型?；穫}(cāng)庫(kù)與周邊設(shè)施相距1000米以上，規(guī)定：零售業(yè)務(wù)店面與繁華地區(qū)，人口稠密地區(qū)保持500M以上，都與客觀實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，很多企業(yè)認(rèn)為這兩個(gè)條款訂的有點(diǎn)“離譜”。調(diào)查組在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的12個(gè)倉(cāng)庫(kù)中，除一個(gè)罐區(qū)倉(cāng)庫(kù)外，其他11個(gè)倉(cāng)庫(kù)沒有一個(gè)符合GB18265-2000(6.1.1C)標(biāo)準(zhǔn)的，寧波、上海安監(jiān)部門的同志也認(rèn)為本條款難以落實(shí)，定得不客觀。即使新建?；穫}(cāng)庫(kù)、新建危化品店面網(wǎng)點(diǎn)，也難于找到符合這種標(biāo)準(zhǔn)的地址。經(jīng)調(diào)查組這次在天津與GB18265-2000標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人交流，終于破解了這個(gè)問題，原來這“1000米”是針對(duì)大型爆炸品倉(cāng)庫(kù)與周邊設(shè)施距離而言的。再如：

GB18265-2000(5.4.7)中規(guī)定：“零售業(yè)務(wù)店面與存放危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房（貨

棚）??單一存放量不超過500KG，總量不能超過2噸。”很多經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為，該條款不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槲；返钠贩N達(dá)萬種以上，總量要求不超過2T，就意味著每個(gè)品種只能存一些樣品，稍微多點(diǎn)就會(huì)超標(biāo)。這樣的商店不能做零售業(yè)務(wù)，還有什么意義。何況許多?；范际敲裼闷罚ū热缬推?、酒精、火堿等）。

二、許可、審批中的問題

（一）審批程序環(huán)節(jié)多、手續(xù)復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)參加本次調(diào)查的很多企業(yè)都認(rèn)為：無論是危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批，還是危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存許可審批，審批程序環(huán)節(jié)多，手續(xù)復(fù)雜，時(shí)間長(zhǎng)，一些地區(qū)的安監(jiān)部門也有同感。有的地區(qū)專用?；穫}(cāng)庫(kù)的審批，至少需要安監(jiān)部門評(píng)價(jià)2次審批2次（另加“三同時(shí)”，即設(shè)立、施工、驗(yàn)收，同時(shí)審批），環(huán)保部門環(huán)境無污染評(píng)價(jià)1次審批1次（另加“三同時(shí)”），消防部門審批三次，而且很多部門是從縣、市、到省三級(jí)行政主管部門層層申報(bào)審批，申報(bào)的文件、資料、證明也是相當(dāng)復(fù)雜的。

（二）審批條件不統(tǒng)一各行政主管部門的審批條件是各自為政，互不通氣，有的審批條件是互相矛盾，企業(yè)感到很為難。比如：國(guó)土資源部門和規(guī)劃部門要求專

用?；穫}(cāng)庫(kù)要有較高的土地利用率和建筑容積率，而消防部門要求，?；穫}(cāng)庫(kù)只能建單層，建筑物之間必須留有一定的間距，顯然雙方要求不一致，企業(yè)從中需要做很多工作。

（三）?；穫}(cāng)儲(chǔ)許可發(fā)證不統(tǒng)一按照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法實(shí)施意見》（國(guó)家安監(jiān)局（2002）103號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)過審批的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一由國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心或由省、直轄市、自治區(qū)化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室核發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位登記證》，但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各地區(qū)?；穫}(cāng)儲(chǔ)企業(yè)持證不統(tǒng)一，有的是《危險(xiǎn)化學(xué)品批準(zhǔn)證書》（浙江），有的是《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)浒缸C明》（上海），有的是《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存許可證書》（天津）。

三、行政監(jiān)管中的問題

（一）多頭監(jiān)督、層次繁多，企業(yè)感到壓力和負(fù)擔(dān)。

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，國(guó)務(wù)院在《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院[2002]第344號(hào)令）中進(jìn)一步明確了安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等各行政部門的職責(zé)，共同做好?；钒踩芾砉ぷ鳎@本是一件好事，但在工作中很多企業(yè)對(duì)這種多頭監(jiān)督，各自為政，層次繁多，程序復(fù)雜的做法感到頭痛，很不適應(yīng)，視為一種壓力和負(fù)擔(dān)，一些地區(qū)的安監(jiān)部門也有同感。比如,安監(jiān)和消防部門要求毒品、易燃液體要經(jīng)常通風(fēng)，預(yù)防氣體濃度超標(biāo)引起燃爆或中毒，而環(huán)保部門要求倉(cāng)庫(kù)密封，不要向大氣排污，企業(yè)到底應(yīng)該聽誰的，很尷尬。再如，對(duì)液體儲(chǔ)罐的要求，消防部門要求使用固定頂罐，而環(huán)保部門要求使用浮頂罐，意見不一致。

再如，交通部門下文，提倡和推薦危化品運(yùn)輸最好使用集裝箱，而安全部門下文限定危化品運(yùn)輸單車不能超過10噸。出港多是20噸以上的大集裝箱，如果再掏箱分運(yùn)，豈不更不安全了？如果不掏裝，怎么運(yùn)？

（二）對(duì)社會(huì)上非法經(jīng)營(yíng)的“地下倉(cāng)庫(kù)”打擊力度不夠。

很多企業(yè)反映，目前?；飞a(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的單位越來越多，經(jīng)營(yíng)數(shù)量不斷增加，但成規(guī)模、管理較規(guī)范的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)較少，大量的危險(xiǎn)品則分散儲(chǔ)存在不符合條件的普通倉(cāng)庫(kù)里，而監(jiān)管部門監(jiān)管的重點(diǎn)卻是少數(shù)成規(guī)模、管理較好的國(guó)有老企業(yè)，對(duì)其它“地下倉(cāng)庫(kù)”監(jiān)管與打擊力度不夠。

四、從業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、教材與職業(yè)資質(zhì)方面的問題

目前，我國(guó)還沒有危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也沒有不同等級(jí)、不同崗位的統(tǒng)一培訓(xùn)教材。現(xiàn)行狀況是，由各地區(qū)自行制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材，看起來差異比較大，從業(yè)人員的職業(yè)技能水平也不等，有的企業(yè)一線保管員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，有的企業(yè)管理水平不高，同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)在培訓(xùn)中比較注重安全管理，而商品知識(shí)，業(yè)務(wù)技術(shù)、操作技能的內(nèi)容很少。實(shí)際上，不少危險(xiǎn)品安全事故是因?yàn)椴欢畼I(yè)務(wù)技術(shù)造成的。

五、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的困難

（一）老的國(guó)有企業(yè)設(shè)施陳舊老化、缺乏技術(shù)含量，想更新改造設(shè)施，又因?yàn)闅v史包袱重、缺少資金積累，再加上市政規(guī)劃限制、新征土地困難等各種難題，很難自己解決，許多企業(yè)希望國(guó)家出臺(tái)扶持危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的政策。

（二）由于受現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的限制，危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)單體面積小、庫(kù)間距大，不允許建高層等等，危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建筑面積容積率一般不足20％，大大低于其它倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，這不僅在很大程度上抑制了現(xiàn)有危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，在土地資源越來越稀缺的情況下，也嚴(yán)重抑制了新的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)設(shè)施的建設(shè)。

（三）近年來，易制毒、易制爆物品品種不斷增加，各地區(qū)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)范圍也不一樣，給危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來不少麻煩，使庫(kù)存品種和數(shù)量難以控制。在監(jiān)管中往往也作為問題給黃牌，發(fā)隱患通知書，使企業(yè)很被動(dòng)。不少企業(yè)要求盡快制訂一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于在經(jīng)營(yíng)中遵照?qǐng)?zhí)行。

六、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理中的問題

在本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中，我們認(rèn)為大多數(shù)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的管理比較規(guī)范，但也有一些倉(cāng)庫(kù)管理中存在一些問題，歸納如下：

（一）入庫(kù)驗(yàn)收不嚴(yán)：如沒有驗(yàn)收記錄，入庫(kù)貨物外包裝沒有中文標(biāo)示和危險(xiǎn)品標(biāo)志。沒有中文說明書，現(xiàn)場(chǎng)人員不知道是什么貨物。

（二）貨物堆碼不規(guī)范：國(guó)標(biāo)規(guī)定危化品不允許就地堆放，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)不止一家有就地堆碼現(xiàn)象，甚至是易燃易爆物品；大桶易燃液體（200kg/桶）在堆碼時(shí)層與層之間要求襯墊隔層（木板、膠板、紙板等）防止桶與桶磨擦打出火花，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多倉(cāng)庫(kù)沒有襯墊。

（三）裝卸、搬運(yùn)機(jī)具不規(guī)范：危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別是儲(chǔ)存易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)使用的工具和機(jī)械接觸商品包裝的部位，一律不能使用鐵制品，即使是鐵制品也要蘸銅。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有的倉(cāng)庫(kù)使用的工具或者是機(jī)械接觸包裝部位是鐵器，這樣比較危險(xiǎn)。

（四）危險(xiǎn)品混存問題：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存必須進(jìn)行分區(qū)分類，特別是毒品、氧化劑、強(qiáng)酸和易燃易爆物品。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)不少倉(cāng)庫(kù)存在混存現(xiàn)象。

（五）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件不規(guī)范：在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存條件和環(huán)境不符合要求。比如：大桶易燃液體倉(cāng)庫(kù)地面沒有進(jìn)行處理（膠板或防靜電漆）；甲類危險(xiǎn)品儲(chǔ)存在三四級(jí)庫(kù)房；庫(kù)房與加工、分裝車間同為一室，污染比較嚴(yán)重。

（六）商品養(yǎng)護(hù)工作不到位：表現(xiàn)為倉(cāng)庫(kù)溫濕庫(kù)管理，沒有測(cè)定儀器，庫(kù)內(nèi)溫濕度超標(biāo)；破包破件沒有及時(shí)整理或單存單放；多數(shù)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)未設(shè)觀察室；毒品庫(kù)、液體易燃庫(kù)未安裝排氣通風(fēng)設(shè)備和濃度、粉塵報(bào)警裝置；即使是大型危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)也沒有養(yǎng)護(hù)室、化驗(yàn)室等等。

三、對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的建議與對(duì)策

（一）對(duì)現(xiàn)行的涉及危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的所有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯總、清理、比對(duì)，對(duì)重復(fù)、矛盾、模糊或空缺的部分進(jìn)行重點(diǎn)研究，在此基礎(chǔ)上提出危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)

準(zhǔn)體系表，組織各方面的專家分期分批的進(jìn)行修訂、制訂。當(dāng)務(wù)之急是，盡快組織制訂統(tǒng)一的《危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)及庫(kù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提出適用于所有危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、適用于危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)與物流企業(yè)的各種各類倉(cāng)庫(kù)的各方面設(shè)計(jì)參數(shù)，并解決目前存在的所有矛盾、模糊以及不切實(shí)際的條款。

（二）借鑒危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證制度的經(jīng)驗(yàn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)許可制度，包括公共倉(cāng)儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)許可與企業(yè)內(nèi)部倉(cāng)儲(chǔ)的運(yùn)營(yíng)許可，并以此制度為前提，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推行“集中儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送”的商業(yè)模式。

（三）以大中城市為單位，按生產(chǎn)性危險(xiǎn)品與生活性危險(xiǎn)品的性質(zhì)、種類及其供應(yīng)鏈特點(diǎn)，分別制訂兩大類危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)生產(chǎn)性危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)該嚴(yán)格控制庫(kù)區(qū)數(shù)量，提倡規(guī)模化、集中化，對(duì)油漆、酒精、火堿等生活性危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該本著方便消費(fèi)、適當(dāng)分散的原則進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

（四）在統(tǒng)一審批條件的前提下，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)行安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門的聯(lián)合審批；對(duì)老的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)搬遷、或新的規(guī)?；奈ｋU(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有關(guān)部門應(yīng)該在土地征用、稅收等方面給予支持、扶持。

（五）行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該在危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制訂、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等級(jí)評(píng)定、服務(wù)質(zhì)量評(píng)鑒、現(xiàn)有危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)資源的調(diào)查與中介服務(wù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與操作規(guī)范的培訓(xùn)和交流、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)新設(shè)施與新技術(shù)推廣、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員的培訓(xùn)等各方面發(fā)揮積極作用。

第四篇：我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,存在的問題及解決對(duì)策

我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題及解決對(duì)策

物流業(yè)已經(jīng)成為２１世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)在物流系統(tǒng)中起著舉足輕重的作用，現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的健康快速發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化物流與供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量有重大的意義。我國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策的推動(dòng)下，提升了其運(yùn)作效率和管理水平，凸顯了其發(fā)展的良好勢(shì)頭。隨著物流的迅速發(fā)展和社會(huì)需求的變化，我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)量不斷增大，貨物吞吐量、平均庫(kù)存量、貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)等指標(biāo)都有明顯的提高。儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)收入也隨之增長(zhǎng)，倉(cāng)儲(chǔ)保管收入、運(yùn)輸配送收入、流通加工收入等的年增幅基本都達(dá)到了10%以上。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，我國(guó)也加大了對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)固定資產(chǎn)的投資力度。倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)也獲得較快發(fā)展。自動(dòng)化技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的重要支柱，自動(dòng)貨架、自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)分揀等系統(tǒng)，以及條碼技術(shù)、ＲＦＩＤ等技術(shù)已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所關(guān)注和應(yīng)用。供應(yīng)商管理庫(kù)存、零庫(kù)存等技術(shù)也開始在一些大型企業(yè)中使用。

盡管我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是,我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)仍然存在不少問題。1倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施無法滿足物流活動(dòng)的需要。原有的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)缺乏改造基礎(chǔ)設(shè)施需要的資金，外國(guó)的物流公司紛紛投資建庫(kù)。我國(guó)的大型企業(yè)也不斷建設(shè)現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)作為發(fā)展物流的平臺(tái)。這種趨勢(shì)加大了倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力度，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。2倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)發(fā)展不平衡，信息化狀況不容樂觀。倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)方面發(fā)展的不平衡狀態(tài)會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)整體的運(yùn)作效率。企業(yè)對(duì)物流信息化認(rèn)識(shí)和了解不足，物流信息化建設(shè)起步晚、推進(jìn)慢，物流各環(huán)節(jié)信息化程度低，信息溝通不暢，造成庫(kù)存大，運(yùn)力浪費(fèi)。3自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)資源利用率不高。當(dāng)前我國(guó)自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)使用中存在的主要問題是利用率低、效果不明顯、規(guī)模不確定、優(yōu)勢(shì)不突出，造成許多庫(kù)場(chǎng)資源閑置。4倉(cāng)庫(kù)數(shù)量大，但布局不夠合理。造成了部分地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)大量剩余和部分地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)能力不足的兩極分化局面。5倉(cāng)儲(chǔ)管理人才缺乏。發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)，既需要掌握一定專業(yè)技術(shù)的人才，也需要操作型人才，更需要倉(cāng)儲(chǔ)管理型人才，而我國(guó)目前這幾方面的人才都很匱乏，物流行業(yè)更需要這三種類型的復(fù)合型人才。

針對(duì)我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)存在的問題，為了提高倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)從以下幾方面來優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)管理：1優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)布局，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)。物資倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要充分利用都市商流 活躍、信息靈通、交通便利、占地面積大這一優(yōu)勢(shì)，迅速調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)方針和策略，調(diào)整好自己的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。通過合理規(guī)劃，科學(xué)安排以及各種形式的經(jīng)濟(jì)合作，解決倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)普遍存在的資金不足的問題，調(diào)整庫(kù)區(qū)布局，更新庫(kù)房，進(jìn)行必要的技改，使之適應(yīng)物資大流通的需要。打破條塊分割，面向社會(huì)經(jīng)營(yíng)，參與競(jìng)爭(zhēng)。2加強(qiáng)技術(shù)改造，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)管理做支撐，信息化和以信息化做指導(dǎo)的先進(jìn)技術(shù)就成為倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)走向現(xiàn)代化的有效途徑。3不斷完善倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化體系，走國(guó)際化道路。要適應(yīng)開放市場(chǎng)的要求，做好與國(guó)際慣例接軌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，關(guān)鍵是要引進(jìn)先進(jìn)的管理方式，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)資源的整合，不斷完善倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化體系。倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是為了實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)和其他環(huán)節(jié)的密切配合，也是倉(cāng)儲(chǔ)內(nèi)部提高作業(yè)效率的有效手段。4加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)人才培養(yǎng)。倉(cāng)儲(chǔ)人才的培養(yǎng)，尤其要注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)。高校必須加大物流實(shí)踐教學(xué)的投入經(jīng)費(fèi)，將校企結(jié)合的辦學(xué)模式落到實(shí)處。5延伸服務(wù)領(lǐng)域，提供倉(cāng)儲(chǔ)增值服務(wù)。除了提供傳統(tǒng)意義上的服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)還要努力向客戶提供各種各樣、符合客戶需求的增值服務(wù)，以提升倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值、保持競(jìng)爭(zhēng)能力，贏得更多的客戶。6合理選擇供應(yīng)鏈庫(kù)存管理策略。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，靈活地采用先進(jìn)的供應(yīng)連庫(kù)存管理策略，來降低庫(kù)存水平，減少庫(kù)存資金的占用，達(dá)到降低總的庫(kù)存成本，提高倉(cāng)儲(chǔ)利用率的目的。7盤活資產(chǎn)，提高倉(cāng)儲(chǔ)資源的利用率。開發(fā)閑置資源，盤活資產(chǎn)存量，提高設(shè)備利用率。是物流業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過程中提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要措施。8加快公共信息平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)與倉(cāng)儲(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)資源的有效結(jié)合，提升企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)信息化水平。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展前途一片光明，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈，為

了提高我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)當(dāng)在管理觀念更新與創(chuàng)新、現(xiàn)代物流管理信息技術(shù)、人員素質(zhì)的提高問題、服務(wù)領(lǐng)域的延伸上多下功夫，不斷優(yōu)化配置倉(cāng)儲(chǔ)資源。要及時(shí)適應(yīng)行業(yè)的高效率、低成本的要求就必須在信息管理高效率的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行革新。

第五篇：珠江三角洲地區(qū)發(fā)展問題

珠江三角洲地區(qū)發(fā)展問題

珠江三角洲地區(qū)是我國(guó)改革開放的先行地區(qū)，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放大局中具有突出的帶動(dòng)作用和舉足輕重的戰(zhàn)略地位。改革開放以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠江三角洲地區(qū)銳意改革，率先開放，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，為全國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，珠江三角洲地區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步的發(fā)展既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也孕育著重大機(jī)遇。在改革開放30周年之際，從國(guó)家戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為促進(jìn)珠江三角洲地區(qū)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓，進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)全國(guó)的輻射帶動(dòng)作用和先行示范作用，特制定珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要。本規(guī)劃綱要的規(guī)劃范圍是，以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體，輻射泛珠江三角洲區(qū)域，并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃。規(guī)劃期至2020年。本規(guī)劃綱要是指導(dǎo)珠江三角洲地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。

一、加快珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的重要意義(一)30年改革發(fā)展的成就。改革開放30年來，珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”的作用，率先在全國(guó)推行以市場(chǎng)為取向的改革，較早地建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架，成為全國(guó)市場(chǎng)化程度最高、市場(chǎng)體系最完備的地區(qū)；依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機(jī)遇，率先建立開放型經(jīng)濟(jì)體系，成為我國(guó)外向度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對(duì)外開放的重要窗口；帶動(dòng)廣東省由落后的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)位列第一的經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)總量先后超過亞洲“四小龍”的新加坡、香港和臺(tái)灣，奠定了建立世界制造業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ)，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎；人口和經(jīng)濟(jì)要素高度聚集，城鎮(zhèn)化水平快速提高，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，形成了一批富有時(shí)代氣息又具嶺南特色的現(xiàn)代化城市，成為我國(guó)三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一；城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步形成，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展，公共服務(wù)體系基本建立。珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)站在了一個(gè)新的更高的歷史起點(diǎn)上。珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的巨大成就雄辯地證明，發(fā)展是硬道理，改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。(二)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，尤其是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散蔓延和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深的背景下，珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，國(guó)際金融危機(jī)的影響與尚未解決的結(jié)構(gòu)性矛盾交織在一起，外需急劇減少與部分行業(yè)產(chǎn)能過剩交織在一起，原材料價(jià)格大幅波動(dòng)與較高的國(guó)際市場(chǎng)依存度交織在一起，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大，深層次矛盾和問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要是：產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，產(chǎn)品附加值不高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力不足，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；土地開發(fā)強(qiáng)度過高，能源資源保障能力較弱，環(huán)境污染問題比較突出，資源環(huán)境約束凸顯，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù)；城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展仍不平衡，生產(chǎn)力布局不盡合理，空間利用效率不高；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，人力資源開發(fā)水平、公共服務(wù)水平和文化軟實(shí)力有待進(jìn)一步提高；行政管理體制、社會(huì)管理體制等方面的改革任務(wù)仍然繁重，改革攻堅(jiān)難度越來越大。另一方面，珠江三角洲地區(qū)也面臨著重大機(jī)遇：國(guó)際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變，亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流方興未艾，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程加快；我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，粵港澳三地經(jīng)濟(jì)加快融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的后勁；特別是經(jīng)過改革開放30年發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，這些都為珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。

(三)重要意義。在新形勢(shì)下，推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著力解決突出問題，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響降到最低程度，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，既是該地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇，也是我國(guó)

當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切要求和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。加快珠江三角洲地區(qū)的改革發(fā)展，有利于推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力；有利于提高我國(guó)的綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)；有利于輻射和帶動(dòng)環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局；有利于貫徹“一國(guó)兩制”方針，保持港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；有利于深化體制機(jī)制創(chuàng)新，為建立實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制探索新路徑、提供新經(jīng)驗(yàn)。

二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；著力推進(jìn)科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，率先建立創(chuàng)新型區(qū)域；著力解決民生突出問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；著力深化體制改革，勇于推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，率先建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；著力加強(qiáng)與港澳合作，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，率先建立更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。要把解決當(dāng)前問題與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，保持珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為保持港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供有力支撐,為我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)，率先建成全面小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！剿骺茖W(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)。賦予珠江三角洲地區(qū)發(fā)展更大的自主權(quán)，支持率先探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)的新途徑、新舉措，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為全國(guó)科學(xué)發(fā)展提供示范?！罨母锵刃袇^(qū)。繼續(xù)承擔(dān)全國(guó)改革“試驗(yàn)田”的歷史使命，大膽探索，先行先試，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)?！獢U(kuò)大開放的重要國(guó)際門戶。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，推進(jìn)與港澳緊密合作、融合發(fā)展，共同打造亞太地區(qū)最具活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。創(chuàng)新國(guó)際區(qū)域合作機(jī)制，全面提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系?！澜缦冗M(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。堅(jiān)持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，建設(shè)自主創(chuàng)新新高地，打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)企業(yè)和品牌，發(fā)展與香港國(guó)際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建設(shè)與港澳地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的國(guó)際航運(yùn)、物流、貿(mào)易、會(huì)展、旅游和創(chuàng)新中心?！珖?guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心。綜合實(shí)力居全國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成以珠江三角洲為中心的資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈，建設(shè)成為帶動(dòng)環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域發(fā)展的龍頭，成為帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展更為強(qiáng)大的引擎。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，必須充分估計(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)定信心，迎難而上，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，抓緊落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)部署。要結(jié)合珠江三角洲地區(qū)的實(shí)際，大力改善民生和啟動(dòng)最終消費(fèi)需求，大力拉動(dòng)民間投資，大力促進(jìn)外貿(mào)出口，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合力。到2012年，率先建成全面小康社會(huì)，初步形成科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，人民生活明顯改善，區(qū)域城鄉(xiāng)差距明顯縮小，區(qū)域一體化格局初步形成，粵港澳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合發(fā)展。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到80000元，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到53%；城鄉(xiāng)居民人均收入比2007年顯著增長(zhǎng)，平均期望壽命達(dá)到78歲，社會(huì)保障體系覆蓋城鄉(xiāng)，人人享有基本公共服務(wù)；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到80%以上；每新增億元地區(qū)生產(chǎn)總值所需新增建設(shè)用地量下降，單位生產(chǎn)總值能耗與世界先進(jìn)水平的差距明顯縮小,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。