第一篇:行政執(zhí)法實(shí)務(wù)A卷(2-5級(jí))標(biāo)準(zhǔn)答案
煙草專賣(mài)管理崗位技能省級(jí)二類競(jìng)賽
行政執(zhí)法實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)答案(A卷)
1.簡(jiǎn)要說(shuō)明王某對(duì)其持有的煙草專賣(mài)零售許可證應(yīng)當(dāng)如何處理?需要提交哪些材料?(4分)
答案:(1)王某經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址名稱發(fā)生了變化,(0.5分)應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后的30日內(nèi)(即4月5日前)(0.5(0.5分)
注:任意答出“變更事項(xiàng)發(fā)生后的30日內(nèi)或4月5日前”即可得0.5分,如果兩項(xiàng)全答,有一項(xiàng)錯(cuò)誤即不得分。
(2)需要提交的材料有: ①煙草專賣(mài)零售許可證變更申請(qǐng)表;(0.5分)②與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料;(0.5分)③原許可證正副本;(0.5分)④工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;(0.5分)⑤審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。(0.5分)
注:與答案不一致即不得分。
2.如果王某在法定期限內(nèi)向康民縣煙草專賣(mài)局提出了相關(guān)申請(qǐng),縣煙草專賣(mài)局對(duì)這類申請(qǐng)應(yīng)主要采用何種審查方式?審查的內(nèi)容包括什么?(4分)
答案:(1)應(yīng)采用書(shū)面審查的方式。(1分)
(2)審查內(nèi)容包括: ①申請(qǐng)材料的規(guī)范性、合法性和完整性;(1分)②申請(qǐng)變更的事項(xiàng)是否在已取得的行政許可的內(nèi)容范圍內(nèi);(1分)③提出的申請(qǐng)是否符合法定變更類型等。(1分)
注:與答案不一致即不得分。
3.甲市煙草專賣(mài)局對(duì)范某持有的零售許可證可以如何處理?簡(jiǎn)要說(shuō)明甲市煙草專賣(mài)局對(duì)范某持有零售許可證的處理程序。(10分)
答案:(1)甲市煙草專賣(mài)局可以自行(0.5分)或者責(zé)令康民縣煙草專賣(mài)局(0.5分)撤銷(xiāo)范某持有的零售許可證。(1分)
(2)甲市煙草專賣(mài)局辦理撤銷(xiāo)的程序?yàn)椋菏紫?,甲市煙草專賣(mài)局(1分)對(duì)擬撤銷(xiāo)的煙草專賣(mài)零售許可事項(xiàng)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);(1分)其次,甲市煙草專賣(mài)局專賣(mài)科(0.5分)根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料,填寫(xiě)煙草專賣(mài)行政許可撤銷(xiāo)審批表,(0.5分)報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后(0.5分),作出撤銷(xiāo)該零售許可的決定(0.5分);最后,甲市煙草專賣(mài)局制作(0.5分)并向范某送達(dá)(0.5分)煙草專賣(mài)行政許可撤銷(xiāo)決定書(shū),(0.5分)辦理注銷(xiāo)手續(xù)(0.5分),收回?zé)煵輰Yu(mài)零售許可證正、副本(0.5分),許可證無(wú)法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。(0.5分)
本案中,因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)引起范某持有的零售許可被撤銷(xiāo),如果給范某的合法權(quán)益帶來(lái)?yè)p害,依法需要賠償?shù)?,康民縣煙草專賣(mài)局(0.5分)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。(0.5分)
4.在范某的零售許可證辦理過(guò)程中,康民縣煙草專賣(mài)局有何種違法行為?應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?(4分)
試卷編號(hào): 2011ZM72000000-0012011年8月
答案:(1)康民縣煙草專賣(mài)局對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放了煙草專賣(mài)零售許可證,(0.5分)構(gòu)成了違法辦理發(fā)放煙草專賣(mài)許可證的行為。(1分)
(2)對(duì)康民縣煙草專賣(mài)局的違法行為,應(yīng)由甲市煙草專賣(mài)局(0.5分)責(zé)令改正,(0.5分)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員張副局長(zhǎng)(0.5分)和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;(0.5分)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(0.5分)
5.甲市煙草專賣(mài)局是否有權(quán)簽發(fā)該批準(zhǔn)運(yùn)證?如5月21日對(duì)該批準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行作廢,應(yīng)由哪一級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)辦理?具體作廢程序是什么?(5分)
答案:(1)甲市煙草專賣(mài)局有權(quán)簽發(fā)該批準(zhǔn)運(yùn)證。(1分)
(2)5月21日對(duì)該批準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行作廢,應(yīng)由甲市煙草專賣(mài)局辦理。(1分)
(3)作廢程序?yàn)椋河山?jīng)辦人員在“國(guó)家煙草專賣(mài)局專賣(mài)證件管理系統(tǒng)”作廢頁(yè)面(1分)詳細(xì)填寫(xiě)作廢原因,(1分)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后(0.5分),完成作廢手續(xù)。(0.5分)
6.小張、小王在檢查中是否存在違反法定程序的行為?如有,請(qǐng)指出。(2分)
答案:不存在違反法定程序的行為。(2分)
7.小張、小王對(duì)“一韓便利店”銷(xiāo)售與購(gòu)進(jìn)數(shù)量差別較大的記錄,屬于市場(chǎng)資料分類中的哪一類?對(duì)這一情況應(yīng)如何做好與有關(guān)部門(mén)的工作銜接?(5分)
答案:(1)屬于零售戶經(jīng)營(yíng)情況類。(1分)
(2)對(duì)“一韓便利店”訂貨和銷(xiāo)售異常的問(wèn)題,在檢查其有無(wú)違規(guī)購(gòu)進(jìn)卷煙的同時(shí),(1分)應(yīng)及時(shí)通知內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)(1分)對(duì)其進(jìn)行深入調(diào)查,(1分)防止出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。(1分)
注:需同時(shí)答出“內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)”,不完整不得分。
8.小林、小方對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行信息采集時(shí)使用了哪些方法?《先行登記保存通知書(shū)》、《停業(yè)整頓通知書(shū)》、《煙草專賣(mài)零售許可證變更申請(qǐng)表》分別屬于哪一類市場(chǎng)資料?(5分)
答案:(1)日常檢查、(1分)信息網(wǎng)絡(luò)(1分)。
注:與答案不一致即不得分。
(2)《先行登記保存通知書(shū)》屬于零售戶違法經(jīng)營(yíng)類。(1分)
(1分)《煙草專賣(mài)零售許可證變更申請(qǐng)表》屬于專賣(mài)許可證管理類。(1分)
9.對(duì)小林、小方在市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)行為,康民縣煙草專賣(mài)局應(yīng)如何做好與其他執(zhí)法部門(mén)的銜接?如果康民縣煙草專賣(mài)局要與康民縣工商行政管理局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,請(qǐng)你為檢查方案擬定一個(gè)全稱式標(biāo)題。(6分)
答案:(1)對(duì)“強(qiáng)仔便利店”的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,康民縣煙草專賣(mài)局應(yīng)及時(shí)向康民縣工商行政管理局(0.5分)進(jìn)行通報(bào)(0.5分),由縣工商局或者由其根據(jù)縣煙草專賣(mài)局的意見(jiàn)依法進(jìn)行處理。(1分)對(duì)“三多煙酒店”涉嫌走私煙草專賣(mài)品的行為,應(yīng)及時(shí)向海關(guān)或其他打私部門(mén)進(jìn)行通報(bào),(1分)由海關(guān)或其他打私部門(mén)依法進(jìn)行處理。(1分)
(2)康民縣煙草專賣(mài)局康民縣工商行政管理局(1分)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案(1分)。
注:對(duì)(1)小題,考生意思表示一致即可給分,但如果將“通報(bào)”寫(xiě)為“反饋、通知”等,該采分點(diǎn)不得分。對(duì)(2)小題,如果發(fā)文機(jī)關(guān)為簡(jiǎn)稱,該采分點(diǎn)不得分;如果兩個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)之間有“、”,得0.5分。
10.請(qǐng)計(jì)算煙酒商店業(yè)態(tài)的中位數(shù)、2009年該業(yè)態(tài)卷煙銷(xiāo)量比2008年增加或減少的比例,要求保留計(jì)算過(guò)程并保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字。(5分)
答案:(1)按照從大到小的順序,對(duì)煙酒商店業(yè)態(tài)的數(shù)量進(jìn)行排序:86、77、73、67(1分)N=4,為偶數(shù),故N/2 位置的數(shù)據(jù)與N/2+1 的數(shù)據(jù)的平均數(shù)即為中位數(shù):N/2=4/2=2,N/2+1 =4/2+1=3,(1分)第2、3位置的數(shù)據(jù)分別為77、73,所以中位數(shù)為:(77+73)/2=75,即中位數(shù)為75。(1分)
注:考生按從小到大的順序排序的,也可得1分。
(2)煙酒商店業(yè)態(tài)2009年卷煙銷(xiāo)量比2008年減少的比例為:(9782-8634)/ 9782 x 100%= 11.74%。(計(jì)算過(guò)程和結(jié)果各1分,共2分)
11.對(duì)2007-2010年食雜店業(yè)態(tài)的低檔假煙案件、非法渠道煙案件比例進(jìn)行分析,可以得出什么結(jié)論?對(duì)零售業(yè)態(tài)進(jìn)行分類監(jiān)管中,需要重點(diǎn)關(guān)注哪些市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)?(6分)
答案:(1)食雜店等小型零售業(yè)態(tài)是低檔假冒卷煙的主要銷(xiāo)售渠道。(1分)
(2)需要重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo)有:市場(chǎng)走訪到位率(1分),一般案件查處率(1分),重大案件線索提供率(1分),普法宣傳教育率(1分),市場(chǎng)凈化率(1分)。
12.宋某和賈某的違法行為應(yīng)如何定性?康民縣煙草專賣(mài)局具體應(yīng)當(dāng)如何處理?(8分)
答案:(1)宋某的違法行為應(yīng)定性為:無(wú)證運(yùn)輸煙草專賣(mài)品違法行為(1分)和無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)違法行為,(1分)。對(duì)無(wú)證運(yùn)輸煙草專賣(mài)品違法行為,康民縣煙草專賣(mài)局應(yīng)沒(méi)收宋某違法運(yùn)輸?shù)?10條Z品牌卷煙。(1分)對(duì)無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)違法行為,康民縣煙草專賣(mài)局應(yīng)將這一案件向康民縣工商行政管理局移送。(1分)
(2)賈某的違法行為應(yīng)定性為:為無(wú)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證者運(yùn)輸煙草專賣(mài)品違法行為。(1分)對(duì)賈某的違法行為,康民縣煙草專賣(mài)局應(yīng)沒(méi)收違法所得(0.5分)800元(0.5分),可以(0.5分)并處(0.5分)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu(mài)品價(jià)值21100元(0.5分)10%以上20%以下的罰款(0.5分)。
13.林某以乙市煙草公司名義,向宋某銷(xiāo)售煙草專賣(mài)品的違法行為的責(zé)任主體是誰(shuí)?應(yīng)當(dāng)如何定性?請(qǐng)分別簡(jiǎn)述理由。(7分)
答案:(1)該違法行為的責(zé)任主體是乙市煙草公司,(1分)原因:“誰(shuí)違法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是確定違法主體的基本原則,(0.5分)企業(yè)雇員以企業(yè)名義從事涉煙違法行為,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。(0.5分)
(2)乙市煙草公司的行為應(yīng)定性為為無(wú)證者提供煙草專賣(mài)品(或“為無(wú)煙草專賣(mài)品許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專賣(mài)品”)。(1分)宋某無(wú)煙草專賣(mài)品許可證(0.5分),乙市煙草公司向其銷(xiāo)售Z品牌卷煙210條(0.5分),同時(shí)構(gòu)成超范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)(1分)和為無(wú)證者提供煙草專賣(mài)品違法行為。(1分)按照想象競(jìng)合行為“擇一重處”的定性規(guī)則,為無(wú)證者提供煙草專賣(mài)品違法行為的處罰幅度要高于超范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的處罰幅度,(1分)故應(yīng)按為無(wú)證者提供煙草專賣(mài)品定性處罰。
14.請(qǐng)根據(jù)證據(jù)的特性法則對(duì)宋某的詢問(wèn)筆錄、先行登記保存的210條Z品牌卷煙、吳某提供的證言等證據(jù)進(jìn)行審查,逐項(xiàng)確定其法律效力。(6分)
答案:(1(1分)故宋某的詢問(wèn)筆錄不能作為證據(jù)采信。(1分)
(2)對(duì)先行登記保存的210條Z品牌卷煙,證據(jù)的來(lái)源、主體、取得程序均合法,(1分)應(yīng)予以采信。(1分)
(3)吳某為間歇性精神病人,作證時(shí)不能正確表達(dá)意志,(1分)故其提供的證人證言不能作為證據(jù)采信。(1分)
注:審查過(guò)程和結(jié)論各1分,審查過(guò)程和結(jié)果不一致的,該項(xiàng)不得分。
15.康民縣煙草專賣(mài)局在對(duì)宋某違法運(yùn)輸行為進(jìn)行檢查時(shí)出現(xiàn)的突發(fā)情況應(yīng)如何處置?(5分)
答案:(1)對(duì)賈某駕車(chē)強(qiáng)行闖關(guān)的行為,指揮人員應(yīng)提醒駕駛?cè)藛T提高警惕(1分),避免與其車(chē)輛發(fā)生正面沖突(1分),由協(xié)助檢查的公安部門(mén)進(jìn)行堵截。(1分)
(2)對(duì)宋某棄車(chē)逃跑的行為,指揮人員應(yīng)立即安排人員實(shí)施跟蹤追擊(1分),同時(shí)控制好涉案車(chē)輛。(1分)
16.康民縣煙草專賣(mài)局依法對(duì)宋某作出行政處罰決定后,制作了如下送達(dá)回證,請(qǐng)指出送達(dá)回證中的錯(cuò)誤之處并說(shuō)明原因。(8分)
答案:(1)受送達(dá)人欄填寫(xiě)錯(cuò)誤(1分),受送達(dá)人是公民的,應(yīng)填寫(xiě)該公民的姓名,即宋某(1分)。
(2)送達(dá)方式欄填寫(xiě)錯(cuò)誤(1分),法定送達(dá)方式中不包括當(dāng)面送達(dá)(或答應(yīng)填寫(xiě)直接送達(dá))(1分)。
(3)送達(dá)日期超過(guò)法定期限(1分),行政處罰決定書(shū)應(yīng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)在7日內(nèi)按法定方式送達(dá)當(dāng)事人,本文書(shū)的送達(dá)日期超過(guò)了7日期限(或答應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)送達(dá))。(1分)
(4)送達(dá)人簽名欄填寫(xiě)錯(cuò)誤(1分),應(yīng)由2名或2名以上送達(dá)人簽名(1分)。
17.袁某構(gòu)成何種犯罪?應(yīng)如何定罪?請(qǐng)分別詳細(xì)說(shuō)明。(6分)
答案:
袁某無(wú)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證,非法制造、銷(xiāo)售W品牌、H品牌卷煙,涉案金額18.8萬(wàn)元,同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪和假冒注冊(cè)商標(biāo)罪。(1分)如以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪量刑,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下的罰金;(1分)如以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪定罪處罰,符合“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形,應(yīng)處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金(1分)。根據(jù)司法解釋規(guī)定,行為人實(shí)施非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專賣(mài)品犯罪,同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,非法經(jīng)營(yíng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。(或答按照想象競(jìng)合犯“擇一重處”的處理規(guī)則)(1分),應(yīng)按假冒注冊(cè)商標(biāo)罪定罪處罰。(1分)
袁某兩次將制造W品牌、H品牌卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售給另一制假犯罪嫌疑人孫某,違法所得數(shù)額2.051分)。
袁某同時(shí)構(gòu)成假冒注冊(cè)商標(biāo)罪和非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪,應(yīng)數(shù)罪并罰。
注:1.如果答“實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪,同時(shí)構(gòu)成其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營(yíng)等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”,也可得1分。
18.請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明對(duì)袁某的行為處以罰金時(shí)如何確定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。(4分)
答案:對(duì)于假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的違法所得(0.5分)、非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額(0.5分)、給權(quán)利人造成的損失(0.5分)、社會(huì)危害性(0.5分)等情節(jié),依法判處罰金。罰金數(shù)額一般在違法所得的1倍以上5倍以下(1分),或者按照非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的50%以上1倍以下確定(1分)。
第二篇:行政執(zhí)法卷
行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范城市管理行政執(zhí)法案卷管理,進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》、《江蘇省依法行政考核辦法》和《江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》等法律、法規(guī)的規(guī)范,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱行政執(zhí)法案卷,是指行政執(zhí)法活動(dòng)中形成的、具有查考利用的、能反映案件真實(shí)情況、體現(xiàn)整個(gè)行政執(zhí)法過(guò)程、有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、證物等不同形式的歷史記錄,包括行政執(zhí)法過(guò)程中制作并使用的文書(shū)和所取得的證據(jù)載體材料,以及產(chǎn)生的其他具有法律效力或者法律定義的材料。
第三條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)具體辦理行政執(zhí)法事項(xiàng)的機(jī)關(guān)處(科、室)和執(zhí)法機(jī)構(gòu),均應(yīng)按本規(guī)范做好行政執(zhí)法案卷管理工作。行政執(zhí)法案卷管理績(jī)效列入行政執(zhí)法責(zé)任制、依法行政考核、法制工作考核、本單位綜合績(jī)效考核內(nèi)容。
第四條 行政執(zhí)法案件承辦人在受理案件后,應(yīng)當(dāng)收集本案的各種文書(shū)及證據(jù)材料。案件辦結(jié)后,應(yīng)核查案件材料是否齊全完整,發(fā)現(xiàn)缺漏和法律手續(xù)不完備的,及時(shí)補(bǔ)齊或在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)救,以確保案卷材料的完整性、規(guī)范性。
第五條 案卷文書(shū)材料一般應(yīng)使用計(jì)算機(jī)打印的文書(shū)原件,尺寸規(guī)格為A4型紙;不能使用文書(shū)原件的可使用與原件核對(duì)無(wú)誤的A4型紙張復(fù)印件,并注明出處及加蓋文書(shū)原件保管單位公章。文書(shū)材料確需手工填寫(xiě)的,不得使用不耐久字跡材料書(shū)寫(xiě),應(yīng)使用黑色、藍(lán)黑色墨水或墨汁書(shū)寫(xiě),字體工整、清晰。文書(shū)材料有涂改的應(yīng)更換修正后的文書(shū)原件,不能更換的應(yīng)由相關(guān)人員在涂改處加蓋印章或按手印。
第六條 行政執(zhí)法案卷立卷歸檔,一般按編號(hào),一案一卷一號(hào),區(qū)分行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、違紀(jì)處理等不同類別。案卷材料較多的可分為正卷、副卷,結(jié)論性材料歸入正卷,依據(jù)性材料歸入副卷;涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開(kāi)的文書(shū)材料,應(yīng)歸入副卷保存。案卷文書(shū)材料較少的可按工作階段合訂立卷。
第七條 案卷文書(shū)材料編目順序,應(yīng)體現(xiàn)行政執(zhí)法程序,其排序的原則:
1、密不可分的材料依順序排列在一起;
2、文件材料在前、證據(jù)材料在后;批復(fù)在前、請(qǐng)示在后;正件在前、附件在后;
3、結(jié)論性材料在前,案件(許可)辦理的客觀進(jìn)程形成的案件材料按自然順序排列在后。
第八條 行政許可案卷材料裝訂順序?yàn)椋喊妇矸饷?,卷宗材料目錄,行政許可文件、決定及送達(dá)回證,行政許可申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料接收憑證,受理或不予受理書(shū)面憑證及回證,審查材料,聽(tīng)證材料,延期辦理文書(shū),行政許可事項(xiàng)收費(fèi)收據(jù),其他應(yīng)歸檔的文件材料,備考表,案卷封底。
第九條 一般程序處罰案卷材料裝訂順序:案卷封面,卷宗材料目錄,行政處罰決定及送達(dá)回證,上級(jí)部門(mén)交辦或其他部門(mén)移送或群眾舉報(bào)案件的材料,立案審批表,調(diào)查筆錄,現(xiàn)場(chǎng)筆錄、登記保存決定書(shū)、涉案物品清單,行政處罰告知書(shū)及送達(dá)回證,陳述申辯筆錄,聽(tīng)證材料,解除登記保存決定書(shū),案件討論記錄,強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),涉案物品處理記錄、處理憑證、罰沒(méi)款收據(jù),其他應(yīng)歸檔的文書(shū)材料,結(jié)案報(bào)告表,備考表,案卷封底。
簡(jiǎn)易程序處罰案卷材料裝訂順序?yàn)椋耗夸?,?dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū),送達(dá)回執(zhí),罰款收據(jù)報(bào)查聯(lián),按時(shí)間先后排序的調(diào)查取證相關(guān)材料。案卷文書(shū)材料較少的可按工作階段合訂立卷。
第十條 行政復(fù)議案卷的裝訂按照《江蘇省人民政府法制辦公室、江蘇省檔案局關(guān)于印發(fā)(江蘇省行政復(fù)議檔案管理辦法)的通知》(蘇府法[2003]79號(hào))要求整理、裝訂。
第十一條 行政執(zhí)法違紀(jì)行為處理案卷的裝訂,參照行政處罰案卷材料裝訂順序進(jìn)行。
第十二條 案卷文書(shū)材料整理、裝訂應(yīng)注意下列事項(xiàng):
(一)破損、字跡模糊或容易褪色的文書(shū)材料應(yīng)托裱或復(fù)印,復(fù)印件應(yīng)置于原件前面;
(二)大于A4型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的紙張應(yīng)折疊,小于A4型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的紙張應(yīng)托裱;
(三)案卷裝訂不得壓住字跡或畫(huà)面;
(四)需要附卷保存的信封,要打開(kāi)展平加貼襯紙,郵票不得撕揭;
(五)文書(shū)材料上的金屬物必須剔除,以防銹蝕。
第十三條 卷內(nèi)文書(shū)材料除空白頁(yè)外,凡載有文字、圖表的正反面均一頁(yè)編一號(hào),依次用3位阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼,頁(yè)碼應(yīng)標(biāo)注在每頁(yè)材料正面的右上角、背面的左上角,照片、圖表正面難以編碼的,可編在背面左上角。封面、卷內(nèi)目錄、封底不編頁(yè)碼。
第十四條 編碼可用頁(yè)碼機(jī)戳蓋或用鋼筆書(shū)寫(xiě),書(shū)寫(xiě)材質(zhì)按第五條規(guī)范。
第十五條 案卷采用三孔一線左側(cè)裝訂,長(zhǎng)度160毫米左右為宜,并在卷底裝訂線結(jié)扣處粘貼封志。
第十六條 填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄,文件目錄通常采用表格式,表格分為順序號(hào)、題名、頁(yè)號(hào)三列。順序號(hào)即卷內(nèi)文件的序號(hào),以文件為單位,一份文件編一個(gè)號(hào);題名即文件的標(biāo)題,是卷內(nèi)文件目錄主要部分;頁(yè)號(hào)即卷內(nèi)文件所在之頁(yè)的頁(yè)碼,填寫(xiě)每份文件的起始頁(yè)碼。如第一份文件有10頁(yè),填寫(xiě)“1”;第二份文件就填寫(xiě)“11”。
第十七條 填寫(xiě)卷內(nèi)備考表。卷內(nèi)備考表是供立卷人在立卷時(shí)填寫(xiě)認(rèn)為該卷有需要加以說(shuō)明與解釋的情況,其項(xiàng)目包括:本卷情況說(shuō)明(如卷內(nèi)文件是否完整,有無(wú)破損,是否有重要價(jià)值或特別意義的文件等);立卷人;立卷時(shí)間(由立卷人填寫(xiě));檢查人(由案卷質(zhì)量審核者簽名)。
第十八條 填寫(xiě)案卷封面。案卷封面要用鋼筆或水筆正楷填寫(xiě)。字跡要工整、清晰、莊重、醒目。
行政許可案卷封面的項(xiàng)目包括:
卷宗號(hào):行政許可事項(xiàng)名稱 ﹝××××﹞×號(hào)。如“店許﹝200X﹞X號(hào);渣核﹝200X﹞X號(hào)”;
設(shè)定依據(jù):根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)范及經(jīng)政府公布的許可事項(xiàng); 承辦機(jī)關(guān)(被申請(qǐng)人)名稱:負(fù)責(zé)辦理該事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)的名稱; 申請(qǐng)人:申請(qǐng)人全稱及地址; 承辦人員:窗口執(zhí)法人員;
受理日期:窗口受理日期; 決定日期:行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予許可日期; 歸檔日期、保存期限、檔案分類(默認(rèn))。行政處罰卷宗封面包括:
卷宗號(hào):一般程序處罰案卷卷宗號(hào)同處罰決定書(shū)號(hào)。簡(jiǎn)易程序處罰案卷卷宗號(hào)按月或季度自然排序。如,“徐執(zhí)法簡(jiǎn)罰﹝2009﹞1至XX號(hào)(根據(jù)案件數(shù)量,以月或季度為單位合卷)”。
案由:為查處的具體案件的原由,即當(dāng)事人被查處的具體違法行為。文書(shū)中“案由”填寫(xiě)為“違法行為定性+案”,如:違反《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》案。
承辦機(jī)關(guān):處罰案卷為負(fù)責(zé)辦理該案件的城市管理行政機(jī)關(guān)的名稱。
被處罰單位(人):被處罰對(duì)象的全稱。承辦人員:兩個(gè)以上案件承辦人。收案日期:案件受理時(shí)間。
立案日期、上訴日期、結(jié)案日期、歸檔日期、保存期限、檔案分類(默認(rèn))。
違紀(jì)案件卷宗封面參照行政處罰案卷封面填寫(xiě)。
行政復(fù)議案卷封面按照《江蘇省行政復(fù)議檔案管理辦法》規(guī)范填寫(xiě)。第十九條 已經(jīng)歸檔的案卷不得從卷內(nèi)抽取材料,確需增添材料的應(yīng)征求檔案管理員的同意后,按立卷要求辦理。
第二十條 行政執(zhí)法檔案不得外借。上級(jí)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及本機(jī)關(guān)工作人員因工作需要,可以查閱檔案。查閱檔案應(yīng)當(dāng)辦理查閱手續(xù),當(dāng)場(chǎng)查閱,當(dāng)場(chǎng)歸還。查閱人不得自行復(fù)制檔案材料。
第二十一條 行政執(zhí)法案卷材料由案件承辦人按本規(guī)范進(jìn)行整理、裝訂立卷,經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后按定期移交檔案室集中統(tǒng)一保管。
第二十二條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
第三篇:2016年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)試題庫(kù)(含標(biāo)準(zhǔn)答案)
行政執(zhí)法人員培訓(xùn)試題庫(kù)
第一篇總論
第一章法
一、判斷題(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)
1.法一般來(lái)說(shuō)是以國(guó)家名義制定,但特殊情況下也以執(zhí)政黨的名義制定。(×)2.法通過(guò)對(duì)思想的影響來(lái)調(diào)整社會(huì)關(guān)系。(√)3.凡是違反法的行為,都是違反道德的行為。(×)4.只有法才規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)。(×)5.從法系上說(shuō),法國(guó)屬于大陸法系國(guó)家。(√)6.法律的制定程序不同于立法程序。(×)
7.有行為能力的人一定有權(quán)利能力,有權(quán)利能力的人一定有行為能力。(×)8.行政法規(guī)就是指行政法。(×)
9.我國(guó)所有的地方權(quán)力機(jī)關(guān)都有權(quán)制定地方性法規(guī)。(×)10.根據(jù)我國(guó)立法法規(guī)定,國(guó)務(wù)院所屬部委有權(quán)制定單行條例。(×)11.法律效力的一般原則是不溯及既往。(√)
12.法律只能適用于生效后發(fā)生的時(shí)間和行為,不適用于生效前的時(shí)間和行為。(×)13.某法學(xué)院教授在授課時(shí)對(duì)省人大制定的地方性法規(guī)相關(guān)條款所作的解釋屬于學(xué)理。(√)性法律解釋,也稱為即非正式解釋,沒(méi)有法律效力。(×)
14.公民在法律面前一律平等,所以對(duì)于享受憲法權(quán)利,承擔(dān)憲法義務(wù),所有公民都是相同的。(×)15.法律草案一經(jīng)立法機(jī)關(guān)通過(guò)就具有法律效力。(×)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.首先將正義劃分為分配正義和矯正正義的學(xué)者是(C)。A.柏拉圖B.羅爾斯
C.亞里士多德D.孟德斯鳩
2.法律事實(shí)包括事件和(D)。A.物.B.不可抗力 C.客觀條件D.行為 3.“中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)”這一規(guī)則是(C)。A.授權(quán)性規(guī)則B.調(diào)整性規(guī)則 C.強(qiáng)制性規(guī)則D.任意性規(guī)則
4.法的規(guī)范作用與社會(huì)作用是(A)。A.手段和目的的關(guān)系B.理論和實(shí)踐的關(guān)系 C.目的和本質(zhì)的關(guān)系D.理論和價(jià)值的關(guān)系
5.根據(jù)法的創(chuàng)制和表達(dá)形式法可以分為(B)。A.根本法和普通法B.成文法和不成文法 C.一般法和特別法D.實(shí)體法和程序法
6.關(guān)于部門(mén)規(guī)章的下列表述中,正確的是(B)。A.部門(mén)規(guī)章的效力等同于行政法規(guī) B.部門(mén)規(guī)章的效力低于行政法規(guī) C.國(guó)務(wù)院總理簽署公布部門(mén)規(guī)章 D.部門(mén)規(guī)章的效力高于地方性法規(guī)
7.法律條文與法律規(guī)范的關(guān)系是(D)。A.法律規(guī)范是法律條文的載體
B.一個(gè)法律規(guī)范就等于一個(gè)法律條文
C.一個(gè)法律規(guī)范不能包括在幾個(gè)法律條文中 D.一個(gè)法律條文可以包括幾個(gè)法律規(guī)范
8.我國(guó)憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由,這些權(quán)利屬于(B)。
A。對(duì)人權(quán)利B.絕對(duì)權(quán)利 C.相對(duì)權(quán)利D.道德權(quán)利
9.法律關(guān)系的客體包括物、行為和(D)。A.人B.法人
C.人格D.與人身相聯(lián)系的非物質(zhì)財(cái)富
10.我國(guó)法律在對(duì)人的效力方面采取的是(C)。A.屬地主義 B.屬人主義
C.以屬地主義為主,與屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合 D.以屬人主義為主,與屬地主義、保護(hù)主義相結(jié)合
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái)。并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.我國(guó)法的主要淵源是(ABCD)。
A.行政法規(guī)B.法律C.憲法D.國(guó)際條約E.習(xí)慣 2.根據(jù)立法法的規(guī)定,享有向全國(guó)人大提出法律議案即享有立法提案權(quán)的機(jī)關(guān)和個(gè)人包括(ACD)。A.全國(guó)人大常委會(huì)
B.全國(guó)人大常委會(huì)各專門(mén)委員會(huì) C.全國(guó)人大各專門(mén)委員會(huì)
D.全國(guó)人大各代表團(tuán)或30名以上的人大代表 E.全國(guó)人大各代表團(tuán)和10名以上的人大代表 3.法和執(zhí)政黨政策的重要區(qū)別是(BCE)。A.階級(jí)屬性不同
B.兩者制定的機(jī)關(guān)和程序不同 C.兩者調(diào)整的范圍、方式不同 D.政策要以法律為指導(dǎo) E.兩者的穩(wěn)定性程度不同
4.法律解釋可以分為立法解釋、司法解釋、行政解釋和學(xué)理解釋,不同的法律解釋其效力也不相同。根據(jù)我國(guó)《立法法》的規(guī)定,下列哪些情況屬于全國(guó)人大常委會(huì)立法解釋的權(quán)限范圍(AC)。
A.法律的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義
B.法律規(guī)定業(yè)已修正需要重新定義其相關(guān)內(nèi)容
C.法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù) D.法律之間發(fā)生沖突,需要裁決其效力優(yōu)先性
5.張三要結(jié)婚,準(zhǔn)備好工具打算到某國(guó)有林場(chǎng)砍伐一些木材打家具用,其女友得知后指出他的行為是違法行為。張三接受勸告,放棄了伐木的打算,以上事例體現(xiàn)了法的什么功能(ABC)。
A.指引功能B.評(píng)價(jià)功能 C.教育功能D.預(yù)測(cè)功能
6.下列屬于基本法律的有(AB)。A.《中華人民共和國(guó)刑法》 B.《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 C.《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》 D.《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》
7.下面屬于有權(quán)解釋的包括(ABC)。A.全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)憲法和法律的解釋
B.最高人民法院對(duì)在審判過(guò)程中如何具體應(yīng)用法律問(wèn)題所作的解釋 C.最高人民檢察院對(duì)在檢察工作中如何應(yīng)用法律所作的解釋 D.法學(xué)權(quán)威人士對(duì)法律規(guī)范所作的解釋
8.有些法律只在國(guó)家的局部區(qū)域有效,如(ACD)。A.《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》 B.《中華人民共和國(guó)森林法》 C.《湖北省計(jì)劃生育條例》 D.《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》 9.下列選項(xiàng)中不屬于法律的有(ABD)。A.共青團(tuán)章程B.十七大報(bào)告 C.《中華人民共和國(guó)民法通則》D.《全面推進(jìn)依法行政綱要》 10.下列措施中,屬于法律制裁的有哪些(ABD)。A.張某因在工作中徇私舞弊,被單位給予開(kāi)除公職處分 B.鐘某端湯不小心燙傷了顧客,被法庭判決賠償450元 C.李某連續(xù)不參加作家協(xié)會(huì)的活動(dòng),被開(kāi)除會(huì)籍
D.常某偷彩電、錄像機(jī),被縣人民法院判處有期徒刑3年
11.我國(guó)法律適用于我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的所有人,但也有些例外情況,包括下列哪些(AB)。A.根據(jù)國(guó)際條約和國(guó)際慣例,對(duì)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的人,免受我國(guó)司法管轄 B.外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人不能是某些法律關(guān)系的主體
C.外國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中國(guó)或中國(guó)公民犯罪不適用中國(guó)法律 D.我國(guó)法律不適用于無(wú)國(guó)籍人
12.法的作用的有限性表現(xiàn)為(ABC)。
A.法律的銣定和實(shí)施受人的因素的影響B(tài).法律調(diào)整的范圍不是無(wú)限的 C.法律所要適用的事實(shí)無(wú)法確定D.法律的制定需要復(fù)雜的程序 13.關(guān)手法和道德之間關(guān)系的正確表述是(CD)。A.法與道德并無(wú)必然的內(nèi)在聯(lián)系
B.法必須合乎所有社會(huì)成員的道德要求 C.法與道德同屬于社會(huì)上層建筑 D.法的規(guī)范性程度比道德更高一些
14.在我國(guó)有權(quán)制定司法解釋文件的機(jī)關(guān)是(AB)。A.最高人民法院B.最高人民檢察院
C.國(guó)務(wù)院。D.地方各級(jí)司法機(jī)關(guān)E.全國(guó)人大法工委 15.我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民文化權(quán)利有(AC)。A.科學(xué)研究的自由B.出版自由
C.文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的自由D.言論自由
第二章行政法
一、判斷題(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)
1.行政主體從事的民事活動(dòng)屬于行政活動(dòng)。(X)
2.行政主體不僅是指行政機(jī)關(guān),還包括其他法律、法規(guī)授權(quán)行使行政職權(quán)的社會(huì)組織。(√)3.行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),人民政府由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,向權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(√)4.相對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),司法是一種依照職權(quán)進(jìn)行的行為,具有主動(dòng)性。(X)5.法律沒(méi)有確定給行政主體的權(quán)力,不屬于行政權(quán)力,行政主體不得行使。(√)6.行政職權(quán)是被具體定位到職位上的行政權(quán),是行政權(quán)的具體化。(√)
7.省、自治區(qū)、直轄市,省自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為較大市的人民政府有權(quán)制定行政規(guī)章。(√)
8.當(dāng)公民的合法權(quán)利受到侵害時(shí),即可請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)力加以保護(hù),也可自己采取措施強(qiáng)迫對(duì)方服從。(X)
9.《行政處罰法》第十五條規(guī)定:“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施?!贝朔N行政法律規(guī)范屬于命令性規(guī)范。(X)
10.《行政處罰法》第四十四條規(guī)定:“行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行?!贝朔N行政法律規(guī)范屬于命令性規(guī)范。(√)
11.《外國(guó)人人境出境管理法》第二十九條規(guī)定:“受公安機(jī)關(guān)罰款或拘留處罰的外國(guó)人,對(duì)處罰不服的,在接到通知書(shū)之日起15日內(nèi),可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出最后的裁決,也可以直接向人民法院提起訴訟?!贝朔N行政法律規(guī)范屬于授權(quán)性行政法律規(guī)范。(√)
12.《行政處罰法》第14條規(guī)定:“除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規(guī)定外,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰?!贝朔N行政法律規(guī)范屬于授權(quán)性行政法律規(guī)范。(X)
13.建設(shè)部發(fā)布的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、屬于部門(mén)規(guī)章。(√)14.云南省發(fā)布的《云南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》屬于地方性法規(guī)。(√)15。判例和法學(xué)理論屬于我國(guó)行政法的淵源。(X)
16.關(guān)于行政機(jī)關(guān)的設(shè)置、任務(wù)、職責(zé)、編制、地位、組成和活動(dòng)原則等各組織事項(xiàng)的法律規(guī)范,屬于行政組織法的范疇。(√)
17.設(shè)定行政權(quán)行使的范圍、手段、方式、程序及效力等的法律規(guī)范,屬于行政組織法的范疇。(X)18.憲法是行政法的基礎(chǔ),而行政法則是憲法的實(shí)施。(√)
19.與民法相比,在調(diào)整對(duì)象上,行政法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系具有不對(duì)等性質(zhì)。(√)
20.省、自治區(qū)和直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì),在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,制定地方性法規(guī)。(√)
21.行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。(√)22.《行政處罰法》第九條規(guī)定:“限制人身自由的行政處罰,只能由法律規(guī)定?!贝朔N規(guī)定屬于比例原則的體現(xiàn)。(X)
23.《行政強(qiáng)制法》第十三條規(guī)定:“法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!贝朔N規(guī)定屬于法律保留原則的體現(xiàn)。(√)
24.《行政訴訟法》在第五十四條中規(guī)定:“行政處罰顯失公正的,可以判決變更?!贝朔N規(guī)定屬于比例原則的體現(xiàn)。(√)
25.行政主體包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織,也包括公務(wù)員。(X)26.國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室不屬于國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)。(X)
27.各民主黨派中央和地方各級(jí)委員會(huì)委員、常委和專門(mén)委員會(huì)成員,不列人公務(wù)員范圍。(√)28.行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)的工勤人員屬于公務(wù)員的范圍。(X)29.行政主體以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)或其他社會(huì)組織,在沒(méi)有行政主體依法委托的情況下所作出的行為,不屬于行政行為。(√)
30.行政行為作出后其所針對(duì)的行政相對(duì)人,無(wú)論是否愿意都必須服從。(√)
31.稅務(wù)機(jī)關(guān)在宣傳稅收法律、行政法規(guī),普及納稅知識(shí)時(shí),可以有償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。(X)
32.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。(√)
33.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。(√)
34.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出納稅決定后,如果納稅義務(wù)人不服必須首先繳納稅款,然后才能申請(qǐng)行政復(fù)議,提起行政訴訟。(√)
35.對(duì)公務(wù)員的考核和處分,屬于外部行政行為。(X)
36.對(duì)內(nèi)部行政行為不服,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。(X)
37.內(nèi)部行政行為可以針對(duì)行政相對(duì)人作出。(X)38.行政強(qiáng)制執(zhí)行屬于具體行政行為。(√)39.行政許可屬于抽象行政行為。(X)
40.抽象行政行為屬于司法審查的范圍。(X)
41.行政主體違法者實(shí)施處罰的行為,屬于依職權(quán)的行政行為。(√)42.依申請(qǐng)的行政行為必須以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提條件。(√)43.云南省人民政府制定行政規(guī)章屬于行政立法行為。(√)44.行政立法行為應(yīng)受司法審查。(X)
45.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí),除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)一律向行政相對(duì)人和社會(huì)公開(kāi)。(√)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅義務(wù)人繳納稅款,根據(jù)納稅義務(wù)人的申請(qǐng)依法減免稅款,屬于行政權(quán)中的(B)。A.行政立法權(quán)B.形成權(quán)
C.行政司法權(quán)D.以上都不是
2.行政主體與行政相對(duì)人、公務(wù)員、其他行政主體之間的社會(huì)關(guān)系,屬于行政法調(diào)整對(duì)象中的(A)。A.行政關(guān)系B.行政權(quán)取得的社會(huì)關(guān)系 C.監(jiān)督行政關(guān)系D.行政救濟(jì)關(guān)系
3.國(guó)務(wù)院制定的《政府參事工作條例》屬于(B)。A.部門(mén)規(guī)章B.行政法規(guī)
C.自治條例和單行條例D.地方性法規(guī)
4.文化部發(fā)布的《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》屬于(B)。A.行政法規(guī)B.部門(mén)規(guī)章
C.自治條例和單行條例D.地方性法規(guī)
5.云南省發(fā)布的《云南省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條例》、《云南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》屬于(D)。A.行政法規(guī)B.部門(mén)規(guī)章
C.自治條例和單行條例D.地方性法規(guī) 6.《云南省大理白族自治州自治條例》屬于(C)。A.行政法規(guī)B.部門(mén)規(guī)章
C.地方性法規(guī)D.以上都不是
7.鄉(xiāng)政府接受縣公安硒的委托行使治安處罰權(quán)(50元以下罰款和警告),鄉(xiāng)政府行使此權(quán)時(shí)的身份是(A)。
A.被委托組織B.被授權(quán)組織 C.行政主體D.行政相對(duì)人
8.行政法在形式上的重要特征是(B)。A.有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典
B.不同于刑法、民法,它沒(méi)有一部統(tǒng)一完整的法典 C.在部分國(guó)家有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典 D.我國(guó)有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典
9.關(guān)于合理行政原則,下列(B)是正確的。
A.遵循合理行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志 B.合理行政原則屬于實(shí)質(zhì)行政法治范疇
C.合理行政原則是一項(xiàng)獨(dú)立的原則,與合法原則無(wú)關(guān) D.行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確是合理性原則要求之一 10.人民法院審理行政案件;是審查具體行政行為的(A)。A.合法性B.合理性
C.適當(dāng)性D.合法性與合理性
11.關(guān)于行政法規(guī),下列(C)是正確的。A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留處罰
B.行政法規(guī)對(duì)法律設(shè)定的行政許可作出具體規(guī)定時(shí)可以增設(shè)行政許可 C.行政法規(guī)的決定程序依照《國(guó)務(wù)院組織法》的有關(guān)規(guī)定辦理
D.行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院法制辦裁決
12.在行政訴訟中,人民法院認(rèn)為規(guī)章之間不一致的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)(D)作出解釋或者裁決。A.最高人民法院B.最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) C.最高人民檢察院D.國(guó)務(wù)院
13.以下基本制度中主要目的在于保障行政公正原則的是(A)。A.回避制度B.表明身份程序 C.簡(jiǎn)易程序的適用D.時(shí)效制度 14.下列屬于行政裁決的是(C)。A.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政糾紛的裁決 B.人民法院對(duì)行政糾紛的裁決 C.行政機(jī)關(guān)對(duì)特定民事糾紛的裁決
D.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政區(qū)域邊界糾紛的裁決
15.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù),對(duì)公民處以(D)以下罰款的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
A.100元B.20元C.200元D.50元
16.關(guān)于行政法的比例原則,下列(D)是正確的。
A.是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一B.主要適用于羈束行政行為 C.是服務(wù)行政的必然要求D.屬于實(shí)質(zhì)行政法治范疇
17。行政行為一旦作出非依法定事由和法定程序不得變更,這是行政行為(A)的要求。A.確定力B.拘束力C.執(zhí)行力D.公定力
18.行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為的(C)。A.合法性B.合理性
C.合法性與合理性D.以上都不對(duì) 19.國(guó)家賠償?shù)闹饕绞绞牵–)。A.賠禮道歉B.恢復(fù)原狀 C.支付賠償金D.返還財(cái)產(chǎn)
20.為了搞好防震減災(zāi)工作,全國(guó)人大常委會(huì)制定了《防震減災(zāi)法》,確定了進(jìn)行防震減災(zāi)的規(guī)則,但這些規(guī)則不會(huì)自己實(shí)施,具體的防震減災(zāi)工作由各級(jí)行政機(jī)關(guān)依照本法的規(guī)定進(jìn)行組織才能得到實(shí)現(xiàn)。這體現(xiàn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)防震減災(zāi)工作的管理的(B)。
A.執(zhí)行性B.直接性C.廣泛性D.主動(dòng)性
21.行政主體及公務(wù)員行使職權(quán)管理國(guó)家行政事務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不能違背法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。這體現(xiàn)了行政法基本原則中的(A)。
A.依法行政原則B.尊重和保障人權(quán)原則 C.比例原則D.越權(quán)無(wú)效原則 22.《立法法》中規(guī)定:憲法具有最高法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸;法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章等等,這些規(guī)定充分體現(xiàn)了(C)的原則。
A.民主原則B.基本權(quán)利保護(hù)原則 C.法律優(yōu)位原則D.法律保留原則
23.以行政法律關(guān)系的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類??梢詫⑿姓申P(guān)系分為(B)。A.概括行政法律關(guān)系與個(gè)別行政法律關(guān)系 B.權(quán)力關(guān)系和對(duì)等關(guān)系
C.單面關(guān)系、雙面關(guān)系、三面關(guān)系和多面關(guān)系 D.一時(shí)的行政法律關(guān)系和持續(xù)的行政法律關(guān)系
24.根據(jù)行政職權(quán)的產(chǎn)生方式,可以將行政主體分為(C)。A.地域性行政主體與公務(wù)性行政主體 B.實(shí)質(zhì)行政主體與形式行政主體 C.職權(quán)行政主體與授權(quán)行政主體 D.本行政主體與派出行政主體
25.以下關(guān)于行政程序的說(shuō)法,不正確的是(B)。
A.行政程序是指行政主體作出行政行為的過(guò)程中所遵循的步驟、順序、方法、方式以及時(shí)限的總和 B.所有行政主體的行為程序都是行政程序
C.行政程序是行政主體行使行政權(quán)力作為行政行為的程序 D.行政程序的運(yùn)行是一種能夠產(chǎn)生預(yù)期法律后果的行為程序
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政是行政主體依法運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)力,對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行決策、組織、管理和調(diào)控的活動(dòng)。這體現(xiàn)了行政的(ABC)的基本特點(diǎn)。
A.國(guó)家意志性B.法律性 C.強(qiáng)制性D.獨(dú)立性
2.與立法、司法相比,行政的特點(diǎn)表現(xiàn)在(ABCD)。A.執(zhí)行性B.廣泛性 C.直接性D.主動(dòng)性
3.行政法是調(diào)整因行政權(quán)的取得、運(yùn)行及對(duì)行政權(quán)的運(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)督和救濟(jì)而形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。根據(jù)這一定義,行政法包含著如下幾個(gè)方面的含義(ABCD)。
A. 行政法是關(guān)于因行政權(quán)力的取得而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法 B.行政法是關(guān)于因行政權(quán)力的運(yùn)行而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法 C.行政法是關(guān)于對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法 D.行政法是關(guān)于對(duì)行政權(quán)力救濟(jì)而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法 4.下列各項(xiàng)屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是(ACD)。A.行政法律關(guān)系的內(nèi)容 B.行政法律關(guān)系的變動(dòng) C.行政法律關(guān)系的主體 D.行政法律關(guān)系的客體
5.法律解釋是指有權(quán)機(jī)關(guān)的解釋,指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)法律規(guī)范的含義以及有關(guān)的法律概念、術(shù)語(yǔ)等所作的具體說(shuō)明,所以法律解釋也是我國(guó)行政法的重要淵源之一。以下關(guān)于法律解釋表述正確的是(ABCD)。
A.法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
B.國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和全國(guó)人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)以及省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法律解釋要求
C.常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)研究擬訂法律解釋草案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程 D.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法律解釋同法律具有同等效力
6.行政法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系密切。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)者看來(lái),經(jīng)濟(jì)法與行政法的聯(lián)系主要有(ABCD)。A.二者都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的干預(yù)或者管理 B.二者所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系都具有隸屬性
C.二者都要采用命令與服從的辦法調(diào)整社會(huì)關(guān)系
D.行政法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系能夠相互作用 7.行政法的作用主要表現(xiàn)為(ABCD)。A.規(guī)范行政權(quán) B.控制行政權(quán)濫用 C.維護(hù)行政權(quán)有效行使
D.保障行政相對(duì)人合法權(quán)益不受非法侵害
8.依法行政,又稱行政法治,是指行政主體的成立、行政主體管理行政事務(wù)的權(quán)力都必須要有法律依據(jù);行政權(quán)力的行使必須符合法律的規(guī)定,不得與法律規(guī)定相抵觸。據(jù)此判斷,依法行政原則包括(ACD)。
A.行政職權(quán)法定原則B.民主原則 C.法律保留原則D.法律優(yōu)先原則
9.法律保留是19世紀(jì)開(kāi)始在大陸法系國(guó)家形成的一項(xiàng)重要法律原則。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)法律保留劃清國(guó)家與公民、立法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系,確保公民的合法權(quán)益不受?chē)?guó)家的非法剝奪和限制,防止行政權(quán)的濫用,實(shí)現(xiàn)依法行政的目的。據(jù)此推斷,法律保留原則是建立在(ABC)基礎(chǔ)上的。
A.民主原則B.法治原則
C.保障基本人權(quán)原則D.比例原則
10.根據(jù)行政權(quán)力在行政法律關(guān)系中所處的階段不同,行政法律關(guān)系可以分解為(ABCD)。A.因行政權(quán)的取得而產(chǎn)生的行政法律關(guān)系,即行政授權(quán)與行政委托關(guān)系
B.因行政權(quán)的行使而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系,即狹義的行政關(guān)系或行政權(quán)力行使關(guān)系 C.因?qū)π姓?quán)監(jiān)督而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系,即監(jiān)督行政關(guān)系或行政法制監(jiān)督關(guān)系 D.因?qū)嵤┬姓葷?jì)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系,即行政救濟(jì)法律關(guān)系
11.國(guó)務(wù)院會(huì)議分為全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議兩種,由總理召集和主持,討論決定國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由(ABCD)組成。
A.總理B.副總理
C.國(guó)務(wù)委員D.秘書(shū)長(zhǎng)
12.行政機(jī)關(guān)委托的組織是指受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職權(quán)的社會(huì)組織。被委托組織的條件通常由具體法律法規(guī)規(guī)定。例如行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托其他組織實(shí)施行政處罰,受委托的組織必須符合以下條件(ABC)。
A.屬于依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織
B.具有熟悉有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員
C.對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定
D.具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的非政府組織 13.下列屬于公務(wù)員范圍的是(AB)。A.審判機(jī)關(guān)系統(tǒng)的工作人員 B.檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)的工作人員
C.企業(yè)、學(xué)校、科研院所等單位的工作人員 D.農(nóng)村村級(jí)黨的基層組織的工作人員
14.在行政程序法中,一般認(rèn)為效率原則主要應(yīng)當(dāng)包括(ABCD)。A.時(shí)效制度B.簡(jiǎn)易程序制度
C.代理制度D.申訴不停止執(zhí)行制度
15.行政監(jiān)察,是指在行政系統(tǒng)中設(shè)置的專司監(jiān)察職能的機(jī)關(guān),對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為進(jìn)行監(jiān)視、督察和懲戒的活動(dòng)。行政監(jiān)察的目的,是為了保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能。由此推斷,行政監(jiān)察的特點(diǎn)是(ABC)。
A.行政監(jiān)察是由政府內(nèi)部的專門(mén)機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)察活動(dòng); B.行政監(jiān)察的對(duì)象是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員
C.行政監(jiān)察是一種經(jīng)常性的、直接的監(jiān)督形式,監(jiān)督行政行為,發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象則依法提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定
D.行政監(jiān)察是制止腐敗的唯一手段
16.我國(guó)目前已經(jīng)形成法律制度的行政救濟(jì)有(ABCD)。A.行政復(fù)議B.行政賠償 C.行政訴訟D.信訪
17.以下屬于行政程序法基本原則的是(ABCD)。A.公開(kāi)原則B.公平原則 C.參與原則D.效率原則
18.行政調(diào)查是行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理需要,依職權(quán)任意地或強(qiáng)制地作出的收集資料、審查資料和認(rèn)定事實(shí)的行為過(guò)程。以下關(guān)于行政調(diào)查認(rèn)識(shí)正確的是(ABCD)。
A.行政調(diào)查是由行政機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)委托的行政主體做出的 B.行政調(diào)查采職權(quán)主義原則
C.在行政調(diào)查中必然涉及公權(quán)力的運(yùn)用 D.行政調(diào)查體現(xiàn)的是行政機(jī)關(guān)的意志
19.在我國(guó)規(guī)定終局性行政行為的法律有(ABC)。A.《公民出境入境管理法》 B.《外國(guó)人出境入境管理法》 C.《行政復(fù)議法》 D.《行政許可法》
20.下列屬于對(duì)公務(wù)員的處分的是(BC)。A.免職B.降級(jí)
C.撤職D.責(zé)令辭職
21.在我國(guó),下列能夠制定地方性法規(guī)的是(ACD)。A.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) B.自治州、自治縣的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) C.省級(jí)人民政府所在地市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
D.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“較大的市”的人民代表大會(huì)及其常委會(huì) 22.關(guān)于行政法規(guī)制定程序的說(shuō)法,不正確的是(ACD)。
A.行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、決定和公布,立-幣不屬于行政法規(guī)制定程序B.對(duì)重要的行政法規(guī)送審稿,國(guó)務(wù)院法制辦經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后向社會(huì)公布
C.幾個(gè)部門(mén)共同起草的行政法規(guī)送審稿報(bào)送國(guó)務(wù)院,應(yīng)當(dāng)由牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署 D.行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案 23.下列屬于地方政府規(guī)章的是(ABC)。A.《云南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》 B.《云南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》 C.《云南省邊境口岸收費(fèi)管理辦法》 D.《行政學(xué)院工作條例》
24.目前我國(guó)關(guān)于行政組織的立法主要有(ABD)。A.《國(guó)務(wù)院組織法》 B.《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》 C.《行政復(fù)議法》 D.《公務(wù)員法》
25.下列屬于特別行政法的是(ABCD)。A.經(jīng)濟(jì)行政法B.外交行政法 C.軍事行政法D.公安行政法
第三章行政執(zhí)法
一、判斷題(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)
1.狹義的行政執(zhí)法,是指在實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共行政管理職能的過(guò)程中,法定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范,以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會(huì)的目的的行政行為。包括具體行政行為和除制定行政法規(guī)和規(guī)章以外的抽象行政行為。(√)
2.就我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)的規(guī)定和現(xiàn)行的行政執(zhí)法體制而言,行政執(zhí)法主體的類型主要有:法定行政機(jī)關(guān)、法定授權(quán)組織、綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、委托行政執(zhí)法組織。
(X)
3.行政執(zhí)法行為就是行政處罰行為。
(X)
4.有沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)主要體現(xiàn)在有沒(méi)有行政處罰權(quán)。
(X)
5.行政執(zhí)法人員的違法和行政相對(duì)人的違法引起的責(zé)任后果是一致的。
(X)6.行政執(zhí)法具有國(guó)家強(qiáng)制性。(√)7.法律效果性是行政執(zhí)法的特征之一。(√)8.執(zhí)法為民是行政執(zhí)法的根本目的。(√)
9.行政執(zhí)法的主要目的是對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范。(√)10.行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)最大量、最常見(jiàn)的行政管理活動(dòng)。(√)11.行政執(zhí)法的基本原則是行政執(zhí)法的根本準(zhǔn)則。(√)12.行政執(zhí)法主體只能是行政機(jī)關(guān)或者組織。(√)
13.行政執(zhí)法主體是能夠以自己名義行使職權(quán),并能夠以自己名義承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。(√)14.行政違法是尚未構(gòu)成犯罪的行為。(√)
15.行政違法的主體是行政機(jī)關(guān)及其工作人員。
(X)16.非行政主體不構(gòu)成行政侵權(quán)。(√)
17.行政不當(dāng)會(huì)引起懲罰性行政法律責(zé)任。
(X)
18.濫用職權(quán)是指行政主體濫用行政處罰權(quán)的行為。
(X)
19.行政執(zhí)法的行政法律責(zé)任是在行政立法過(guò)程中產(chǎn)生的。
(X)20.行政法律責(zé)任是由法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的。(√)
21.行政執(zhí)法的主要目標(biāo)是保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。
(X)22.行政執(zhí)法程序具有法定性的特征。(√)23.行政執(zhí)法文書(shū)是法律文書(shū)。(√)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政執(zhí)法主體是行政法律關(guān)系的(B)。A.行政相對(duì)人B.一方當(dāng)事人 C.雙方當(dāng)事人D.行政執(zhí)法人員 2.行政不當(dāng)是以(D)為前提。A.不作為B.亂作為C.違法D.合法 3.行政侵權(quán)行為的主體只能是(C)。A.民事主體B.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 C.行政主體D.行政主體工作人員 4.行政程序是進(jìn)行(B)的程序。A.行政立法B.行政活動(dòng) C.行政執(zhí)法D.行政監(jiān)督
5.聽(tīng)證制度的法律價(jià)值主要在于(C)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。A.指導(dǎo)B.促進(jìn)C.監(jiān)督D.加強(qiáng)
6.時(shí)效制度是對(duì)行政法律關(guān)系(A)的行為給予時(shí)間上的限制。
A.主體雙方B.行政相對(duì)人 C.行政機(jī)關(guān)D.授權(quán)組織
7.行政執(zhí)法的法律責(zé)任追究的主體是(A)A.國(guó)家機(jī)關(guān)B.權(quán)力機(jī)關(guān) C.司法機(jī)關(guān)D.黨的機(jī)關(guān)
8.行政執(zhí)法的根本目的是(A)。A.執(zhí)法為民B.對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范 C.維護(hù)和構(gòu)建秩序D.高效便民
9.下面行政執(zhí)法行為中不屬于具體行政行為的是(D)。A.行政處罰B.行政許可
C.行政強(qiáng)制D.制定規(guī)范性文件
10.下面不屬于行政執(zhí)法程序特征的是(E)。A.法定性B.公開(kāi)性C.開(kāi)放性 D.過(guò)程性E.國(guó)家強(qiáng)制性
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政執(zhí)法程序的基本原則有(ABCDE)。A.程序正當(dāng)原則B.程序公開(kāi)、公正、公平原則 C.保障當(dāng)事人合法權(quán)益原則D.效率原則 E.行政職權(quán)原則
2.一般行政執(zhí)法程序常用的基本制度有(ABCDEFGHIJ)。A.信息公開(kāi)制度B.告知制度 C.聽(tīng)證制度D.說(shuō)明理由制度 E.時(shí)效制度F.行政救濟(jì)制度
G.表明身份制度H.聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯制度 I.回避制度J.職能分離制度
3.行政違法的種類(ABDEFG)。A.行政失職B.行政越權(quán)C.行政不作為 D.濫用職權(quán)E.事實(shí)依據(jù)錯(cuò)誤 F.適用法律根據(jù)錯(cuò)誤G.程序違法
4.行政執(zhí)法主體只能是享有執(zhí)法權(quán)的(AC)。A.行政機(jī)關(guān)B.司法機(jī)關(guān)
C.法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織D.委托組織 5.行政執(zhí)法主體的類型主要有(BCD)。A.委托機(jī)關(guān)B.法定行政機(jī)關(guān)
C.法定授權(quán)組織D.綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān) 6.行政執(zhí)法的法律依據(jù)有(ABCDEF)。A.法律B。行政法規(guī)
C.地方性法規(guī)D.自治條例和單行條例 E.規(guī)章F.國(guó)際條約
7.行政執(zhí)法依據(jù)的適用原則有(ABCDEF)。A.有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則 B.上位法優(yōu)于下位法的原則 C.新法優(yōu)于舊法的原則
D.特別法優(yōu)于一般法的原則 E.實(shí)體法與程序法并重的原則
F.行為地法優(yōu)于人地法的原則
8.行政執(zhí)法行為的特征有(ABC)。A.單方意志性B.行為對(duì)象的復(fù)雜性 C.效力先定性D.不確定性
9.行政執(zhí)法程序的控制和規(guī)范作用自始至終貫穿于行政活動(dòng)的(ABC)全過(guò)程。A.事前B.事中C.事后D.前期
10.行政侵權(quán)的構(gòu)成要件為(ABCD)。A.侵權(quán)主體必須是行政主體 B.行為人有過(guò)錯(cuò)
C.實(shí)施了違法侵權(quán)損害行為
D.違法侵權(quán)行為與損害后果有必然因果關(guān)系
11.引起承擔(dān)行政執(zhí)法的法律責(zé)任的事實(shí)依據(jù),是在行政執(zhí)法中出現(xiàn)(ACD)。A.行政違法行為B.行政決策行為 C.行政不當(dāng)行為D.行政侵權(quán)行為
12.行政執(zhí)法法律責(zé)任的類型有(ABC)。A.民事法律責(zé)任B.刑事法律責(zé)任 C.行政法律責(zé)任D.經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任
13.行政執(zhí)法人員承擔(dān)的行政執(zhí)法責(zé)任包括(ABCDEF)。A.誡勉談話或者責(zé)令書(shū)面檢討B(tài).通報(bào)批評(píng) C.暫扣行政執(zhí)法證件D.責(zé)令離崗培訓(xùn) E.調(diào)離執(zhí)法崗位F.取消執(zhí)法資格
14.行政執(zhí)法的原則和要求是(ABCDEF)A.合法行政B.合理行政C.程序相當(dāng) D.高效便民E.誠(chéng)實(shí)守信F.權(quán)責(zé)一致 15.行政執(zhí)法人員的義務(wù)有(ABCD)。A.依法履行職務(wù)B.服從命令
C.保守國(guó)家秘密D.遵守社會(huì)公德和執(zhí)行紀(jì)律 16.行政執(zhí)法文書(shū)的特征有(ABCD)。A.內(nèi)容的法定性B.形式的程式性
C.語(yǔ)言表述的準(zhǔn)確性D.效力的穩(wěn)定性
17.行政執(zhí)法文書(shū)按照使用對(duì)象不同可以分為(AB)。A.內(nèi)部文書(shū)B(niǎo).外部文書(shū) C.告知文書(shū)D.決定文書(shū)
第四章行政執(zhí)法監(jiān)督
一、判斷題(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)
1.行政執(zhí)法監(jiān)督具有以行政權(quán)制約行政權(quán)的性質(zhì)。(√)
2.行政執(zhí)法監(jiān)督的對(duì)象是行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員。
(X)
3.行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容,是行政執(zhí)法主體作出的行政行為和行政執(zhí)法人員的職務(wù)行為。(√)4.專門(mén)職權(quán)監(jiān)督就是監(jiān)察監(jiān)督。(√)
5.在我國(guó),法律監(jiān)督的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)。
(X)
6.管理三要素是決策、執(zhí)行和監(jiān)督。監(jiān)督只需對(duì)決策和執(zhí)行的形式和程序進(jìn)行監(jiān)督就行了,決策和執(zhí)行的實(shí)質(zhì)可以不予監(jiān)督。
(X)
7.行政執(zhí)法監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法治國(guó)、依法行政的重要保障,是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要手段。(√)
8.行政執(zhí)法監(jiān)督就是監(jiān)督主體依照職權(quán)糾正行政執(zhí)法主體違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的活動(dòng)。(√)9.狹義的行政執(zhí)法監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督。上級(jí)行政機(jī)關(guān)只能對(duì)下一級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督,不能監(jiān)督再下一級(jí)以下的行政機(jī)關(guān)。
(X)
10.狹義的行政執(zhí)法監(jiān)督具有自我約束特,正,即上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)具有約束力。(√)11.狹義的行政執(zhí)法監(jiān)督,雖然不可避免的涉及公民、法人和其他組織,但其實(shí)質(zhì)還是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政活動(dòng)。對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行糾正,其本質(zhì)屬性還是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政行為。(√)
12.狹義的行政執(zhí)法監(jiān)督,具有最直接、最權(quán)威、最有效和最不可替代的本質(zhì)屬性。(√)
13.廣義的行政執(zhí)法監(jiān)督包括黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。
(X)
14.行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職能,可以對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督,如財(cái)政機(jī)關(guān)可以對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督等。(√)
15.政府和政府部門(mén)是行政執(zhí)法監(jiān)督主體,政府和政府部門(mén)法制機(jī)構(gòu)是行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(√)16.政府法制工作:是推進(jìn)依法行政的重要推手,主要包括立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三項(xiàng)內(nèi)容。市縣重點(diǎn)是執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。(√)
17.法制督察人員是行政執(zhí)法監(jiān)督人員,其工作機(jī)構(gòu)是各級(jí)政府和政府部門(mén)的法制機(jī)構(gòu),其監(jiān)督行為代表的是各級(jí)政府和政府部門(mén)。(√)
18.經(jīng)政府和政府部門(mén)授權(quán),政府和政府部門(mén)法制機(jī)構(gòu)可以向下級(jí)政府和政府部門(mén)發(fā)出《行政執(zhí)法督查書(shū)》,接受督查的政府和政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)按督查要求整改并將整改情況上報(bào)。(√)
19.登政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)并報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)的《行政協(xié)調(diào)決定書(shū)》,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。(√)20.法制督察分為高級(jí)法制督察和初級(jí)法制督察。
(X)21.任何一級(jí)交通安全行政執(zhí)法人員,即交警,可以扣繳云南省人民政府頒發(fā)的法制督察證件。
(X)22.法制督察出示督察證,可以對(duì)行政執(zhí)法人員的違法執(zhí)法行為作現(xiàn)場(chǎng)糾正。(√)23.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最低一級(jí)政權(quán)組織,沒(méi)有行政執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)。
(X)
24.上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的監(jiān)督,包括該下級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度、規(guī)則的監(jiān)督。
(X)
25.行政執(zhí)法的依據(jù)是法律、法規(guī)、規(guī)章,除少數(shù)特殊行政征收等可以將規(guī)范性文件作為行政執(zhí)法依據(jù)外,其他行政執(zhí)法不得在行政執(zhí)法法律文書(shū)中將規(guī)范性文件作為行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)則是除了法律、法規(guī)、規(guī)章外,還可以將規(guī)范性文件作依據(jù)使用。(√)
26.縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的工作,有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定。(√)
27.縣級(jí)以上人民政府無(wú)需對(duì)行政許可和行政處罰進(jìn)行監(jiān)督檢查,因?yàn)楦骷?jí)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)在依法執(zhí)法了。
(X)
28.1994年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府法制工作的決定》;1999年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政府法制工作的決定》;2003年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施綱要》;2008年,國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。
(X)
29.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的行政執(zhí)法體制是行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。
(X)
30.政府及政府部門(mén)法制機(jī)構(gòu),無(wú)權(quán)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任人追究行政執(zhí)法責(zé)任。
(X)
31.行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤。行政監(jiān)督制度和機(jī)制基本完善,政府的層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督明顯加強(qiáng),行政監(jiān)督效能顯著提高。是《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出的“經(jīng)過(guò)十年左右堅(jiān)持不懈的努力,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)”之一。(√)
32.行政執(zhí)法監(jiān)督的對(duì)象除下級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外,還包括行政機(jī)關(guān)委托的行政執(zhí)法組織。(√)
33.行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容,就是以行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為和具體行政行為為主要監(jiān)督內(nèi)容。(√)34.行政執(zhí)法責(zé)任人涉及行政處分和涉嫌刑事犯罪的,政府和政府部門(mén)法制機(jī)構(gòu)可以移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。(√)
35.細(xì)化行政執(zhí)法自由裁量權(quán),僅指細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán),其他的不必細(xì)化。
(X)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政執(zhí)法監(jiān)督,是指行政執(zhí)法監(jiān)督主體對(duì)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員的(A)進(jìn)行評(píng)判、監(jiān)控、督促和制約的活動(dòng)。
A.執(zhí)法行為B.合法行為 C.合理行為D.不當(dāng)行為
2.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受(B)的民主監(jiān)督,虛心聽(tīng)取其對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。A.人民群眾B.政協(xié)
C.黨D.人大及其常委會(huì)
3.行政權(quán)的特性和行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織接觸最經(jīng)常、最密切的特點(diǎn),決定了(B)必然成為依法治國(guó)的重中之重。
A.監(jiān)督立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循行政立法程序 B.監(jiān)督行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政 C.監(jiān)督行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法 D.防止司法腐敗
4.方某給有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信,反映自己關(guān)于推進(jìn)執(zhí)法素質(zhì)教育的意見(jiàn)。這是公民依法行使(C)。A.監(jiān)督權(quán)B.批評(píng)權(quán)C.建議權(quán)D.檢舉權(quán)
5.依監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的任務(wù)劃分,行政監(jiān)督檢查分為專門(mén)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查。其中,(A)的監(jiān)督檢查屬于專門(mén)監(jiān)督檢查。
A.審計(jì)部門(mén)B.工商行政管理部門(mén) C.物價(jià)部門(mén)D.衛(wèi)生部門(mén)
6.狹義的行政執(zhí)法監(jiān)督主體包括(C)。A.上級(jí)人大機(jī)關(guān)B.上級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān) C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)D.司法機(jī)關(guān)
7.我們黨執(zhí)政方式的改變是指(A)。A.依法執(zhí)政B.依法治國(guó)
C.依法行政D.依法治國(guó)和依法行政
8.具體履行行政執(zhí)法監(jiān)督主體監(jiān)督職責(zé)的是(B)。A.辦公室B.法制機(jī)構(gòu) C.監(jiān)察室D.業(yè)務(wù)室
9.行政執(zhí)法資格和證件的取得和管理制度,是行政執(zhí)法(D)的管理制度。A.出現(xiàn)問(wèn)題后的糾正監(jiān)督
B。行為出現(xiàn)違法時(shí)的查處、懲罰監(jiān)督 C.主體加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為監(jiān)督 D.強(qiáng)化源頭監(jiān)督
10.法制督察職級(jí)分為(B)。A.5個(gè)B.3個(gè)C.2個(gè)D.4個(gè)
11.高級(jí)法制督察的條件是(B)。
A.正處級(jí)以上行政職務(wù),工作滿10年以上,法制工作滿5年以上 B.副處級(jí)以上行政職務(wù),工作滿12年以上,法制工作滿6年以上 C.正科級(jí)以上行政職務(wù),工作滿5年以上,法制工作滿10年以上 D.副科級(jí)以上行政職務(wù),工作滿15年以上,法制工作滿10年以上
12.《云南省行政賠償規(guī)定》和《云南省國(guó)家賠償費(fèi)用管理規(guī)定》分別于(A)和
(X)出臺(tái)。A.1998年和1999年B.1996年和1997年 C.2004年和2005年D.2005年和2006年
13.2008年5月12日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了(B)。A.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府法制工作的決定》 B.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》 C.《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》 D.《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》 14.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》明確提出(C)。A.省級(jí)政府部門(mén)要負(fù)起加強(qiáng)市縣政府依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
B.市縣級(jí)政府及其政府部門(mén)要切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)市縣政府依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 C.省級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)市縣政府依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 D.特別是縣級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起縣級(jí)政府依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 15.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》提出規(guī)范行政執(zhí)法行為。要抓緊組織行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量權(quán)的行政處罰、行政許可條款進(jìn)行梳理,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)行政裁量權(quán)予以細(xì)化,能夠(A)的予以量化。
A.量化B.細(xì)化C.細(xì)化和量化D.具體化 16.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》提出強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈?,依照(C)的規(guī)定,對(duì)直接責(zé)任人員給予處分。
A.《公務(wù)員法》B.《行政監(jiān)察法》 C.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》D.黨內(nèi)法規(guī) 17.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》的核心內(nèi)容是:理清權(quán)力清單,明確行政執(zhí)法職權(quán)和職責(zé),以(A)的方式,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全方位監(jiān)督。
A.考評(píng)、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究B.考評(píng)、獎(jiǎng)懲 C.責(zé)任追究D.考評(píng)
18.規(guī)范性文件的審查主要是對(duì)其(C)進(jìn)行審查。A.合理性B.合理性、適當(dāng)性 C.合法性D.公平公正性
19.行政執(zhí)法人員可以是(C)。A.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和組織的臨時(shí)聘用人員 B.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和組織的退休人員
C.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和組織的公務(wù)人員以及長(zhǎng)期聘用的人員 D.辭職人員
20.行政執(zhí)法監(jiān)督的效果,往往取決于行政執(zhí)法監(jiān)督的方式,下列(A)監(jiān)督方式屬于正確有效的監(jiān)督方式。
A.暗訪監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、隨機(jī)監(jiān)督、發(fā)出督查令、發(fā)出整改通知書(shū)和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)決定書(shū) B.電話通知監(jiān)督 C.委托他人監(jiān)督 D.發(fā)出信函監(jiān)督
21.行政執(zhí)法監(jiān)督的主要程序是(D)。
A.審查、改變和撤銷(xiāo)違法的行政執(zhí)法行為的程序
B.審查、立案、再審查及撤銷(xiāo)不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的程序 C.審查違法行政行為的程序
D.對(duì)涉嫌違法和不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為立案、審查并作出決定和對(duì)決定的執(zhí)行程序 22.行政執(zhí)法監(jiān)督程序中的審查程序是指(C)。A.僅是書(shū)面審查
B.形式審查
C.書(shū)面審查、實(shí)際調(diào)查、實(shí)地檢查
D.公平、公正、公開(kāi)和堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究的審查 23.對(duì)撤銷(xiāo)、變更下級(jí)重大行政執(zhí)法行為的決定,可以由(D)作出。A.行政執(zhí)法監(jiān)督人員B.行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)
C.行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員D.行政執(zhí)法監(jiān)督主體 24.2007年10月,省政府下發(fā)了(D),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,加強(qiáng)我省行政執(zhí)法監(jiān)督。A.《云南省重大項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度》 B.《云南省省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置審批制度》 C.《云南省重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度》 D.《云南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政權(quán)力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的通知》 25.政府信息公開(kāi),包括行政執(zhí)法信息公開(kāi),政府行政執(zhí)法信息公開(kāi),是行政執(zhí)法監(jiān)督的又一(B)。A.非常好的行政執(zhí)法活動(dòng)中的控制程序B.重要監(jiān)督方式 C.模式D.表現(xiàn)形式
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.黨的監(jiān)督分為(AC)。A.黨組織的監(jiān)督B.黨員的監(jiān)督
C.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督D.黨代表的監(jiān)督 2.行政執(zhí)法體制的具體內(nèi)容為(ABCD)。A.權(quán)責(zé)明確B.行為規(guī)范 C.監(jiān)督有效D.保障有力
3.政府自覺(jué)接受同級(jí)人大的監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)制定完善下列(ABC)制度。A.政府向同級(jí)人大報(bào)告工作 B.接受人大質(zhì)詢
C.依法對(duì)法規(guī)和規(guī)章備案
D.重大行政處罰案件個(gè)案報(bào)告
4.行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容,主要分為兩類,即(AC)。A.對(duì)執(zhí)法資格的監(jiān)督B。對(duì)行政違法人員的監(jiān)督 C.對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督D.對(duì)行政相對(duì)人的監(jiān)督 5.行政執(zhí)法監(jiān)督分兩類,即(AB)
A.政府系統(tǒng)外部的監(jiān)督B.政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督 C.黨的監(jiān)督D.專門(mén)監(jiān)督
6.行政執(zhí)法監(jiān)督,從時(shí)間順序上分為(ABCD)。A.事前監(jiān)督B.事后監(jiān)督
C.事中監(jiān)督D.事前、事中和事后監(jiān)督
7.行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以行使下列職權(quán)(ABCD)。A.對(duì)涉嫌違法行政案件進(jìn)行初審、立案 B.對(duì)涉嫌違法行政案件依法進(jìn)行移送
C.對(duì)涉嫌違法行政案件依法進(jìn)行調(diào)查、審理和代擬處理決定文書(shū) D.監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)督主體所作出的決定
8.在行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)力過(guò)程中,法制督察具有下列職責(zé)(ABCD)。A.維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章正確實(shí)施的職責(zé)
B.保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員正常執(zhí)法活動(dòng)的職責(zé) C.遵紀(jì)守法的職責(zé)
D.違法違紀(jì)時(shí)承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)和法律追究的責(zé)任
9.行政執(zhí)法主體依法成立的依據(jù)是(ABCD)。A.法律B.法規(guī)C.規(guī)章D.“三定方案”
10.公告行政執(zhí)法主體有下列(ABC)基本內(nèi)容。A.行政執(zhí)法主體的全名及法定代表人 B.行政執(zhí)法主體的住所及電話 C.行政執(zhí)法依據(jù)及范圍 D.行政執(zhí)法人員及姓名
11.對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,法制督察依法所擁有的職權(quán)是(ABD)。A.現(xiàn)場(chǎng)有限處置權(quán)B.現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)命令權(quán)
C.沒(méi)收行政執(zhí)法證權(quán)D.暫扣行政執(zhí)法證權(quán)和處理建議權(quán) 12.推行行政執(zhí)法責(zé)任制,我省建立的具體制度有(BC)。A.《云南省行政執(zhí)法檢查制度實(shí)施暫行辦法》 B.《云南省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》 C.《云南省人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》 D.《云南省行政程序規(guī)定》
13.取得行政執(zhí)法人員資格的條件為(ABCD)。A.行政機(jī)關(guān)中具有行政執(zhí)法職責(zé)的國(guó)家公務(wù)員
B.法律、法規(guī)授權(quán)組織中具有行政執(zhí)法職責(zé)的工作人員
C.依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,由行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)法的組織中具有行政執(zhí)法任務(wù)的工作人員 D.經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試,取得專業(yè)合格的人員
14.行政執(zhí)法自由裁量權(quán)細(xì)化和量化,主要是指(BCD)。A.行政合同、行政裁決、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn) B.行政處罰 C.行政許可
D.其他能細(xì)化和量化的行政執(zhí)法行為
15.行政執(zhí)法案卷的評(píng)查內(nèi)容主要是(ABCD)。A.案卷是否歸檔,案卷是否整潔和完整 B.案件事實(shí)是否清楚
C.案件所采信的證據(jù)是否確實(shí)充分
D.案件的決定結(jié)果法律適用是否正確、適當(dāng)和程序是否合法
第五章行政執(zhí)法職業(yè)道德
一、判斷題(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)
1.2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)就明確提出要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,這在全社會(huì)引起了廣泛關(guān)注。(√)
2.馬克思主義者認(rèn)為,道德是人類社會(huì)特有的一種特殊現(xiàn)象,由一定社會(huì)關(guān)系決定,依賴社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和內(nèi)心信念維持,調(diào)整人與人、人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。
(X)
3.2007年底,黨的“十七大”,首次將“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”納入報(bào)告中。(√)4.道德的可變性是道德的本質(zhì)屬性之一。(√)
5.社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),是引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟j是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓。(√)
6.道德的基本特征就是它的客觀評(píng)判性。
(X)
7.社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)
國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。
(X)
8.道德的社會(huì)功能主要包括:認(rèn)識(shí)功能、溝通功能和教育感化功能。(√)9.中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂。
(X)10.21世紀(jì)第一年中共中央頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。(√)
11.沒(méi)有馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo),社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)就失去了方向和靈魂;沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)就失去了內(nèi)核和主題;沒(méi)有民族精神和時(shí)代精神,社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)就失去了精髓和主旋律;沒(méi)有社會(huì)主義榮辱觀,社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)就失去了價(jià)值坐標(biāo)和道德標(biāo)準(zhǔn)。(√)
12.集體主義是公民道德建設(shè)的核心。(X)13.“五愛(ài)”是公民道德建設(shè)的基本要求,其內(nèi)容是:愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)和平、愛(ài)社會(huì)主義。(X)
14.公民道德建設(shè)基本道德規(guī)范的內(nèi)容是:“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)”。(X)
15.所謂職業(yè)道德,就是不同行業(yè)的不同從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中所應(yīng)當(dāng)遵循的普遍行為準(zhǔn)則,也是適應(yīng)各種行業(yè)活動(dòng)的要求而必然產(chǎn)生的道德準(zhǔn)則、規(guī)范及相應(yīng)的道德意識(shí)、道德情操和道德品質(zhì)。(X)
16.范圍上的專一性是職業(yè)道德的特點(diǎn)之一。(√)17.公務(wù)員分為綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法等類別。(√)18.職業(yè)觀念反映的是人們職業(yè)的內(nèi)容。
(X)
19.狹義的職業(yè)道德責(zé)任雖然沒(méi)有法律強(qiáng)制約束力,但會(huì)受到社會(huì)輿論的譴責(zé),傳統(tǒng)習(xí)慣的指責(zé)和內(nèi)心自律的自責(zé)。(√)
20.加強(qiáng)對(duì)干部政治品質(zhì)和道德品行的考核,考核政治品質(zhì),主要考核干部在政治方向、政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治紀(jì)律、黨性原則等方面的表現(xiàn)。(√)
21.各單位制定的規(guī)章制度、工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲規(guī)定等是職業(yè)紀(jì)律。(√)22.2010年10月,國(guó)家公務(wù)員局專門(mén)下發(fā)了《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》?!洞缶V》對(duì)我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面部署。全國(guó)各地結(jié)合自身實(shí)際,積極研究部署公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工作。
(X)
23.行政執(zhí)法職業(yè)道德,就是行政執(zhí)法人員在行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行行政執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)活動(dòng)中,所應(yīng)當(dāng)具備的行為品質(zhì)、品格和所應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范、規(guī)則的總和。(√)
24.行政執(zhí)法職業(yè)道德的特征主要包括:涉法性、求真性、廉潔性、原則性和靈活性。(X)25.《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》明確了要把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)整體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo);明確了公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的具體要求,包括培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、培訓(xùn)的對(duì)象和有關(guān)要求等;明確了公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的主要內(nèi)容,包括三個(gè)模塊等。(X)
26.正確認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法這一職業(yè),對(duì)行政執(zhí)法人員認(rèn)真履行職責(zé),自覺(jué)約束自己,培養(yǎng)良好的行政執(zhí)法職業(yè)道德習(xí)慣,端正職業(yè)態(tài)度,有良好的促進(jìn)作用。(√)
27.愿望職業(yè)道德是行政執(zhí)法職業(yè)道德的底線道德標(biāo)準(zhǔn)。(√)28.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》是2007年7月113頒布實(shí)施的。(X)29.《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》的核心內(nèi)容是:“忠于國(guó)家,服務(wù)人民,恪盡職守,公正廉潔”。(√)30.為加強(qiáng)云南省行政機(jī)關(guān)的軟實(shí)力、軟環(huán)境建設(shè),提高政府執(zhí)行力、公信力,加快法制政府、責(zé)任政府、誠(chéng)信政府和服務(wù)型政府建設(shè)步伐,促進(jìn)全省依法行政,省委頒布實(shí)施了行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度。(X)
31.2006年5月,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,云南省人民政府下發(fā)實(shí)施了《云南省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》。(X)
32.國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容有:忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、鉆研業(yè)務(wù)、甘于奉獻(xiàn)。(√)33.堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨是《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》強(qiáng)調(diào)、突出、肯定公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中的中國(guó)特色。(√)
34.“不讓來(lái)辦事的人員在我這里受冷落”是“首問(wèn)責(zé)任制”中規(guī)定的內(nèi)容。(X)
35.行政執(zhí)法職業(yè)作風(fēng)和精神,是行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)出來(lái)的從業(yè)習(xí)慣和行業(yè)風(fēng)貌。(√)
36.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的培訓(xùn)工作,僅僅是一項(xiàng)臨時(shí)』生的工作,兩三年就可以了。(X)
37.行政執(zhí)法人員,雖然直接的職業(yè)是執(zhí)行國(guó)家法律,但同時(shí)也是黨的思想、路線、方針、政策的貫徹者和執(zhí)行者。(√)
38.《云南省人民政府關(guān)于省人民政府部門(mén)及州市行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》自2008年1月4日起施行。(X)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在題中括號(hào)內(nèi))
1.《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的主要內(nèi)容是(C)A.四大模塊B.五大模塊 C.三大模塊D.六大模塊
2.道德是人類社會(huì)特有的一種精神現(xiàn)象,由一定(A)決定。A.社會(huì)關(guān)系B.組織關(guān)系 C.人文關(guān)系D.法律關(guān)系
3.公民道德建設(shè)是一個(gè)國(guó)家(B)的道德建設(shè)。A.最主要B.最基本 C.最常用D.最靈活
4.公民道德建設(shè)的核心是(B)。A.規(guī)范執(zhí)法行為B.為人民服務(wù) C.提高執(zhí)法水平D.講文明禮貌 5.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》中公務(wù)員的概念涵蓋(C)。A.公民B.個(gè)體工商戶 C.行政執(zhí)法人員D.工人
6.每個(gè)公民不論社會(huì)分工如何、能力大小,都能夠在(C),通過(guò)不同形式做到為人民服務(wù)。A.日常生活B.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)C.本職崗位D.辦公時(shí)間
7.公民道德建設(shè)的原則是(D)。A.個(gè)人主義B.社會(huì)主義 C.自由主義D.集體主義 8.“禮義廉恥,國(guó)之四維”之說(shuō)融匯在(D)禮教思想之中。A.道家B.法家C.墨家D.儒家
9.公民道德建設(shè)的基本要求是(C)。A.愛(ài)生活、愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng) B.愛(ài)中國(guó)、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義
C.愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義 D.愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)
10.行政執(zhí)法職業(yè)道德,以(B)為前提。A.行政執(zhí)法的出現(xiàn)B.行政執(zhí)法職業(yè)的出現(xiàn)
C.行政執(zhí)法責(zé)任制的出現(xiàn)D.行政執(zhí)法評(píng)議考核的出現(xiàn) 11.行政執(zhí)法職業(yè)道德最明顯的特征之一就是它的(A)。A.公平和公正性B.公開(kāi)和時(shí)效性 C.全面和有序性D.嚴(yán)格和規(guī)范性
12.行政執(zhí)法職業(yè)道德要求我們認(rèn)清(B)。A.行政執(zhí)法解決的是行政機(jī)關(guān)的利益問(wèn)題 B.行政執(zhí)法解決的是人民內(nèi)部矛盾 C.行政執(zhí)法解決的是行政爭(zhēng)議問(wèn)題 D.行政執(zhí)法解決的是社會(huì)矛盾問(wèn)題
13.(D),是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓。A.時(shí)代精神B.民族精神
C.奮發(fā)精神D.民族精神和時(shí)代精神
14.行政執(zhí)法職業(yè)道德是樹(shù)立和實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)威和效果的(C)。A.起跑線、基本線B.生命線、生存線 C.基本線、保障線D.基本線、基準(zhǔn)線
15.加強(qiáng)(A)是貫徹落實(shí)依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略的重要舉措。A.公民道德建設(shè)B.民主政治建設(shè) C.法制政府建設(shè)D.民主法治建設(shè)
16.職業(yè)態(tài)度是人們對(duì)其自己工作的主觀感受和(C)。A.內(nèi)在表現(xiàn)B.外在表現(xiàn) C.行為表現(xiàn)D。思想表現(xiàn) 17.(A)黨的十六屆六中全會(huì)就明確提出要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,這在全社會(huì)引起了廣泛關(guān)注。
A.2006年10月B.2008年3月 C.2010&lzl0月D.2009年10月
18.時(shí)代的進(jìn)步需要健康向上的道德風(fēng)尚來(lái)引領(lǐng),社會(huì)的發(fā)展需要崇高的(D)來(lái)促動(dòng)。A.語(yǔ)言規(guī)范B.法律規(guī)范C.行為規(guī)范D.道德規(guī)范 19.狹義的職業(yè)責(zé)任僅指(A)的職業(yè)責(zé)任。A.職業(yè)道德軟約束B(niǎo).刑法規(guī)定 C.行政法規(guī)定D.民法規(guī)定
20.下列關(guān)于愛(ài)崗敬業(yè)的說(shuō)法中,你認(rèn)為正確的是(B)。A.依法行政,再提倡愛(ài)崗敬業(yè)已不合時(shí)宜
B.從事行政執(zhí)法,必須忠于法律、公平正義、清正廉潔、精通業(yè)務(wù) C.要做到愛(ài)崗敬業(yè)就應(yīng)一輩子在崗位上無(wú)私奉獻(xiàn) D.在現(xiàn)實(shí)中,我們不得不承認(rèn),“愛(ài)崗敬業(yè)”的觀念阻礙了人們的擇業(yè)自由
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在題中括號(hào)內(nèi))
1.堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一(ABCD)。A.指導(dǎo)思想B.共同理想信念
C.強(qiáng)大精神力量D.基本道德規(guī)范
2.道德的基本特征具體包括(ABC)。A。內(nèi)在的自律B.客觀的評(píng)判 C.廣泛的調(diào)節(jié)D.才能的展示
3.中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,把各個(gè)階層、各個(gè)群體的共同愿望有機(jī)結(jié)合在一起,具有強(qiáng)大的(ABC)。
A.感召力B.親和力 C.凝聚力D.向心力
4.道德的社會(huì)功能包括(ABC)。A.認(rèn)識(shí)功能B.溝通功能
C.教育感化功能D.保障功能
5.愛(ài)崗敬業(yè)的具體要求是(ABC)。A.樹(shù)立職業(yè)理想B.強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任 C.提高職業(yè)技能D.抓住擇業(yè)機(jī)遇
6.社會(huì)主義核心價(jià)值體系四個(gè)方面的基本內(nèi)容,形成了一個(gè)(ABCDEF)的科學(xué)體系??梢哉f(shuō),社會(huì)主義核心價(jià)值體系四個(gè)方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一,共同構(gòu)成了完整的社會(huì)主義
核心價(jià)值體系,共同構(gòu)成了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主體內(nèi)容。
A.結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)B.定位明確C.層次清晰D.相互聯(lián)系
7.職業(yè)責(zé)任包括廣義和狹義兩種含義。廣義的包括(BCD)。A.領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定的責(zé)任B.刑法規(guī)定的責(zé)任 C.行政法規(guī)定的責(zé)任D.民法規(guī)定的責(zé)任 8.職業(yè)道德的特點(diǎn)有(BCD)。A.時(shí)間上的有效性B.范圍上的專一性 C.內(nèi)容上的穩(wěn)定性D.形式上的多樣性
9.在五千年歷史演進(jìn)中,中華民族形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的(ABCD)的偉大民族精神;在改革開(kāi)放新時(shí)期,中華民族形成了勇于改革、敢于創(chuàng)新的時(shí)代精神。二者相輔相成、相互交融,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,共同構(gòu)成中華民族自立自強(qiáng)的精神品格,成為推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的精神動(dòng)力。
A.團(tuán)結(jié)統(tǒng)一B.愛(ài)好和平C.勤勞勇敢D.自強(qiáng)不息 10.職業(yè)精神的實(shí)踐內(nèi)涵體現(xiàn)在(ABCD)等方面。A.敬業(yè)B.勤業(yè)C.創(chuàng)業(yè)D.立業(yè)。
11.公民道德建設(shè)基本道德規(guī)范具體內(nèi)容是(ABCDE)。A.愛(ài)國(guó)守法B.勤儉自強(qiáng)C.明禮誠(chéng)信 D.團(tuán)結(jié)友善E.敬業(yè)奉獻(xiàn)
12.考核干部的道德品行,主要考核其(ABCD)。A.社會(huì)公德B.職業(yè)道德C.個(gè)人品德 D.家庭美德E.工作業(yè)績(jī)
13.國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容有(ABCDE)。A.忠于職守B.愛(ài)崗敬業(yè)C.勤奮工作 D.鉆研業(yè)務(wù)E.甘于奉獻(xiàn)
14.行政執(zhí)法職業(yè)道德的具體內(nèi)容包括(ABC)。A.行政執(zhí)法職業(yè)觀念
B.行政執(zhí)法職業(yè)責(zé)任和紀(jì)律 C.行政執(zhí)法職業(yè)作風(fēng)和精神 D.行政執(zhí)法職業(yè)技術(shù)水平15.《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出,要充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的積極作用,人們必須增強(qiáng)(ABCDE)。
A.自立意識(shí)B.競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
C.效率意識(shí)D.民主法制意識(shí) E.開(kāi)拓創(chuàng)新精神 16.《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》明確了公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的主要內(nèi)容是三個(gè)模塊,其第二個(gè)模塊是我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德的核心內(nèi)容,即(ABCD)。
A.忠于國(guó)家B.服務(wù)人民 C.恪盡職守D.公正廉潔
第二篇分論 第六章行政許可
一、判斷題(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)1.商標(biāo)注冊(cè)是行政許可。(X)
2.預(yù)算內(nèi)投資的審批不是行政許可。(√)3.稅收減免或者應(yīng)收費(fèi)用的減免不是行政許可。(√)4.國(guó)有土地使用權(quán)登記、農(nóng)村宅基地頒發(fā)不是行政許可。(√)
5.國(guó)資委對(duì)國(guó)有資產(chǎn)新購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、劃撥、核銷(xiāo)的審批管理是行政許可。(X)
6.建設(shè)工程在開(kāi)工前要經(jīng)過(guò)規(guī)劃、施工、消防等部門(mén)許可。工程完成后,要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可投入使用。事后驗(yàn)收也是行政許可。(√)
7.如果法律明確規(guī)定國(guó)務(wù)院部門(mén)是審批主體,在該部門(mén)規(guī)章中規(guī)定事先向省級(jí)部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)材料,由省級(jí)部門(mén)初審后將意見(jiàn)和材料報(bào)國(guó)務(wù)院部門(mén)審批,這種初審也是行政許可。(X)
18.行政許可需要會(huì)簽其他部門(mén)時(shí),行政許可期限的計(jì)算不適用行政許可法有關(guān)期限的規(guī)定,可以延長(zhǎng)。(X)
9.咨詢?cè)u(píng)估、評(píng)審的時(shí)間不計(jì)人許可期限內(nèi)。(√)
10.打捆上報(bào)項(xiàng)目的許可期限不適用行政許可法有關(guān)期限的規(guī)定。(X)11.定期檢驗(yàn)(包括年檢)屬于行政許可。(X)12.《中華人民共和國(guó)律師法》第七條規(guī)定:“具有高等院校法學(xué)本科以上學(xué)歷,從事法律研究、教學(xué)等專業(yè)工作并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員,申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)按照規(guī)定的條件考核批準(zhǔn),授予律師資格。”這是典型的行政許可。(√)
13.國(guó)務(wù)院有關(guān)部委等制定的部門(mén)規(guī)章有權(quán)設(shè)定一定范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)。(√)
14.行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
15.法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒(méi)有地域限制的,申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。(√)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法(C)許可。
A.撤銷(xiāo)B.吊銷(xiāo)C.注銷(xiāo)D.收回
2.行政許可采取統(tǒng)一辦理的,辦理的時(shí)間一般不超過(guò)(C)日。A.10日B.30日C.45日D.90日 3.必要時(shí),(B)可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。A.黨中央B.國(guó)務(wù)院
C.全國(guó)人大常委會(huì)D.國(guó)家主席 4.《行政許可法》自(C)起施行。A.2004.年1月1日B.2004年5月1日 C.2004年7月1日D.2004年12月1日
5.下列關(guān)于行政許可的費(fèi)用,正確的說(shuō)法有(A)。
A.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可以不收費(fèi)為原則,所需要經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)財(cái)政予以保障 B.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可原則上不允許收費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由單位自籌 C.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可以收費(fèi)為原則,不收費(fèi)為例外 D.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可可以收費(fèi),也可以不收費(fèi)
6.行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托(A)實(shí)施行政許可。A.其他行政機(jī)關(guān)B.其他國(guó)家機(jī)關(guān)
C.有關(guān)企業(yè)、事業(yè)組織D.具有管理公共事務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體 7.下列各類登記中,屬于行政許可的是(C)。A.婚姻登記B.產(chǎn)權(quán)登記 C.社團(tuán)登記D.抵押登記
8.行政機(jī)關(guān)提供(C)文本,不得收費(fèi)。
A.行政許可決定書(shū)B(niǎo).行政許可證書(shū)
C.行政許可申請(qǐng)書(shū)格式D.行政許可申請(qǐng)書(shū)
9.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及(A)外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。A.國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私 B.國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密 C.商業(yè)機(jī)密、個(gè)人檔案、國(guó)家保密
D.公民隱私、商業(yè)機(jī)密、國(guó)家內(nèi)部文件
10.下列關(guān)于行政許可說(shuō)法正確的是(D)。A.凡是行政審批,都是行政許可
B.行政許可包括國(guó)資委對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng)的許可
C.行政許可包括行政機(jī)關(guān)對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批
D.行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為
11.申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或不予行政許可,并給予(C)。
A.罰款B.行政拘留C.警告D.罰金
12.作出許可決定的行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者(B)責(zé)令改正。
A.權(quán)力機(jī)關(guān)B.監(jiān)察機(jī)關(guān) C.檢察機(jī)關(guān)D.司法機(jī)關(guān)
13.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政許可的規(guī)定清理相關(guān)行政許可的規(guī)定,不符合《行政許可法》規(guī)定的,自(C)停止執(zhí)行。
A.行政許可法通過(guò)之日起 B.行政許可法發(fā)布之日起 C.行政許可法施行之日起 D.行政許可法施行一年起
14.關(guān)于設(shè)定行政許可,下列說(shuō)法正確的是(D)。A.省政府規(guī)章不可以設(shè)定行政許可
B.省政府規(guī)章設(shè)定行政許可最長(zhǎng)期限為2年 C.較大市政府規(guī)章可以設(shè)定行政許可 D.國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章不可以設(shè)定行政許可 15.《行政許可法》規(guī)定,除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,通常行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起(D)日內(nèi)作出行政許可決定。
A.30B.5C.10D.20
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政許可的特征包括(ABCD)。A.行政許可是行政機(jī)關(guān)的一種管理行為 B.行政許可是行政機(jī)關(guān)的一種外部行為 C.行政許可是行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)的一種行為
D.行政許可是行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予行政相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為 2.以下哪些事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可(ABC)。
A.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)
B.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)
C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)
D.政府部門(mén)自己決定的事項(xiàng)
3.不宜通過(guò)設(shè)定行政許可進(jìn)行管理和規(guī)范的事項(xiàng)有(ABCD)。
A.公民、法人、其他組織凡是能夠自主解決的問(wèn)題,不需要設(shè)行政許可 B.凡是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠解決的問(wèn)題,不需要設(shè)行政許可 C.凡是通過(guò)中介、社會(huì)自律能夠解決的問(wèn)題,不需要設(shè)行政許可
D.通過(guò)事后監(jiān)督管理方式或者其他行政管理方式能夠解決的問(wèn)題,不要設(shè)行政許可 4.可以設(shè)定行政許可的國(guó)家機(jī)關(guān)是(ABD)。A.全國(guó)人大及其常委會(huì)B.國(guó)務(wù)院
C.國(guó)務(wù)院各部委D.省一級(jí)地方人大及其常委會(huì) 5.享有行政許可設(shè)定權(quán)的有(AB)。A.法律B.行政法規(guī)
C.部門(mén)規(guī)章D.省政府規(guī)范性文件 6.《行政許可法》對(duì)“地方性法規(guī)”和“省級(jí)地方政府規(guī)章”設(shè)定行政許可進(jìn)行了限制,以下不得設(shè)定的事項(xiàng)有(AD)。
A.律師、會(huì)計(jì)師、醫(yī)師資格的行政許可 B.涉及資源類的行政許可
C.關(guān)系到人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的行政許可 D.對(duì)其他地區(qū)商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)的限制準(zhǔn)人
7.行政機(jī)關(guān)向被許可人頒發(fā)許可證件的類型有(ABCD)。A.許可證、執(zhí)照
B.資格證、資質(zhì)證、合格證書(shū) C.行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或證明文件 D.檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的印章
8.下列(AB)屬于行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)。A.工商局B.公安局
C.治安聯(lián)防隊(duì)D.老年人協(xié)會(huì)
9.被許可人違法取得行政許可的須承擔(dān)的法律責(zé)任有(AC)。A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施
C.限制行政許可申請(qǐng)權(quán)D.剝奪行政許可申請(qǐng)權(quán)
10.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可后,可能承擔(dān)的法律責(zé)任的種類有(ACD)。A.國(guó)家賠償B.民事賠償 C.刑事責(zé)任D.行政責(zé)任
第七章行政處罰
一、判斷題。(對(duì)的打√,錯(cuò)的打x)
1.行政機(jī)關(guān)制發(fā)的文件,凡是帶有行政處罰內(nèi)容的,都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。(√)2.監(jiān)察局給某公務(wù)員行政汜過(guò)處分屬于行政處罰。(X)
3.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。(√)4.統(tǒng)一著裝的執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)可以不出示行政執(zhí)法證件。(X)5.在行政處罰聽(tīng)證會(huì)上,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做出處罰決定。(X)
6.不滿十四周歲的人有行政違法行為韻,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。(√)
7.聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,是處理每個(gè)行政處罰案件的必經(jīng)程序。(√)
8.當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)做出的行政處罰決定不服,不能申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(X)
9.各級(jí)人民政府法制部門(mén)和各行政執(zhí)法部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)是行政處罰的監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表本級(jí)政府、本部門(mén),具體組織和承擔(dān)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查。(√)
10.當(dāng)事人不履行行政處罰決定的,行政機(jī)關(guān)都可以自己強(qiáng)制執(zhí)行。(X)11.沒(méi)有法定依據(jù)或不遵守法定程序的行政處罰無(wú)效。(√)12.一個(gè)違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。(√)13.行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。(√)
14.違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。(√)15.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。(√)16.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府制發(fā)的規(guī)范性文件也可以設(shè)定行政處罰。(X)17.行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。(√)18.、縣級(jí)以上人大常委會(huì)有權(quán)實(shí)施行政處罰。(X)
19.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,不用報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。(X)
20.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。(√)
21.違法行為構(gòu)成犯罪的,可以依法追究刑事責(zé)任,可以以行政處罰代替刑事處罰。(X)
22.實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。(√)
23.行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。(√)24.行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。(√)
25.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)等當(dāng)事人交完罰款后再交付。(X)
26.當(dāng)場(chǎng)作出處罰的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。(√)
27.除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。(√)
28.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。(√)
29.設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。(√)
30.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。(√)31.行政機(jī)關(guān)可以委托個(gè)人實(shí)施行政處罰。(X)
32.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。(√)
33.執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。(√)34.行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。(√)
35.行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。(X)
36.作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。(√)
37.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。(√)
38.在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照《行政處罰法》第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。(√)
39.當(dāng)事人的違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予的罰款處罰,不應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)的罰金。(X)
40.行政機(jī)關(guān)給予罰款的行政處罰決定,如果未出具書(shū)面處罰決定和統(tǒng)一的罰款收據(jù),該行政處罰被
認(rèn)為是不成立的。(√)
41.行政機(jī)關(guān)依法給予20元以下的罰款處罰的,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳行政處罰罰款。(√)
42.行政機(jī)關(guān)作出暫扣許可證的決定,這一行為屬于行政強(qiáng)制措施。(X)
43.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。(√)
44.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以依法拍賣(mài)查封扣押的財(cái)產(chǎn)。(√)
45.行政機(jī)關(guān)可以自行處理罰沒(méi)財(cái)物。(X)
46.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日。起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。(√)
47.行政機(jī)關(guān)違反法定的行政處罰程序的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。(√)
48.人民法院在審理行政案件中,對(duì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予行政處罰而沒(méi)有給予行政處罰的人,可以直接給予行政處罰。(X)
49.某市城管人員在執(zhí)法過(guò)程中遭遇一商販抵制,便依法將其帶回執(zhí)法大隊(duì)拘留。(X)50.聽(tīng)證必須由當(dāng)事人親自參加。(X)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由(B)行使。A.人民法院B。公安機(jī)關(guān),C.國(guó)務(wù)院D.人大常委會(huì)
2.下列事項(xiàng)中,行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前不必告知當(dāng)事人的是(C)。A.作出行政處罰決定的事實(shí)和理由 B.作出行政處罰的依據(jù)
C.行政處罰的履行方式和期限 D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利
3.某市交警大隊(duì)以趙某違章停車(chē)為由,依有關(guān)規(guī)定,決定暫扣趙某1個(gè)月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于(C)。
A.行政強(qiáng)制執(zhí)行B。行政監(jiān)督檢查 C.行政處罰D.行政強(qiáng)制措施
4.公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求,是行政處罰基本原則中的(A)。
A.權(quán)利保障原則B.公開(kāi)原則
C.行政處罰法定原則D:處罰與教育相結(jié)合原則
5.下列關(guān)于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述正確的是(C)。A.一個(gè)違法行為不能進(jìn)行多種行政處罰
B.兩個(gè)行政機(jī)關(guān)分別依據(jù)不同的法律規(guī)范給予當(dāng)事人兩個(gè)罰款的處罰
C.對(duì)一個(gè)違法行為已由一個(gè)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了罰款,其他行政機(jī)關(guān)不能再對(duì)其進(jìn)行罰款 D.一個(gè)違法行為,多個(gè)處罰主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出不同種類的處罰 6.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,不屬于聽(tīng)證范圍的是(A)。A.行政拘留B。吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D。較大數(shù)額的罰款
7.某市欲制定一項(xiàng)地方性法規(guī),對(duì)某項(xiàng)行為進(jìn)行行政處罰。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,該法規(guī)不得創(chuàng)設(shè)的行政處罰措施是(D)。
A.罰款B.沒(méi)收違法所得
C.責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)D.吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
8.地方政府規(guī)章可以設(shè)定以下哪種行政處罰(C)。A.限制人身自由的人身罰B.暫扣或者吊銷(xiāo)許可證 C.警告D.沒(méi)收違法所得
9.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由(C)機(jī)關(guān)規(guī)定。
A.省、自治區(qū)、直轄市人民政府
B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的廳、局 C.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) D.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)
10.部委規(guī)章可以創(chuàng)設(shè)行政處罰的范圍是(B)。A.警告與罰金
B.警告與一定數(shù)額的罰款 C.警告、罰款與沒(méi)收財(cái)產(chǎn)
D.限制人身自由、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰
11.下列有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán),敘述錯(cuò)誤的是(D)。A.法律可以設(shè)定各種行政處罰
B.國(guó)務(wù)院可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰.
C.武漢市人民代表大會(huì)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰 D.司法部可以設(shè)定除限制人身自由,吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰 12.下列各項(xiàng)措施中屬于行政處罰的有(C)。A.撤職B.扣押C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.開(kāi)除
13.行政機(jī)關(guān)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件,在設(shè)定行政處罰上(D)。A.對(duì)較輕微的處罰有設(shè)定權(quán)
B.經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)后有設(shè)定權(quán) C.經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)后有設(shè)定權(quán) D.沒(méi)有設(shè)定權(quán)
14.我國(guó)《律師法》第47條規(guī)定:“律師事務(wù)所有違反本法規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,或吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)。”此項(xiàng)措施屬于(C)。
A.財(cái)產(chǎn)罰B.、聲譽(yù)罰C.行為罰D.人身罰
15.國(guó)務(wù)院某部制定一行政規(guī)章,規(guī)定對(duì)某種行政違法行為,除處罰單位以外,還要給予直接責(zé)任人罰款的行政處罰,但設(shè)定這一違法行為處罰的國(guó)務(wù)院行政法規(guī)并沒(méi)有規(guī)定要對(duì)直接責(zé)任人給予行政處罰。這一規(guī)章是否違法(C)。
A.違法。因?yàn)橐?guī)章無(wú)權(quán)規(guī)定行政處罰
B.違法。因?yàn)橐?guī)章無(wú)權(quán)規(guī)定罰款的行政處罰
C.違法。因?yàn)楸疽?guī)章超出了行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰范圍 D.不違法
16.在某地方人民政府制定的行政規(guī)章中明確規(guī)定,將對(duì)某一違法行為的罰款權(quán)“委托”給某一組織。根據(jù)這一規(guī)章,行使行政處罰權(quán)的組織(B)。
A.應(yīng)以自己的名義實(shí)施行政處罰 B.不能以自己的名義實(shí)施行政處罰 C.可以自由地行使罰款權(quán)。
D.對(duì)自己的行為后果獨(dú)立地承擔(dān)法律責(zé)任
17.某廠因污染事故被環(huán)境保護(hù)部門(mén)作出以下處理:(1)責(zé)令限期治理;(2)罰款5000元;(3)賠償受污染單位損失6000元;(4)要求賠禮道歉。上述決定中屬于行政處罰的是(B)。
A.責(zé)令限期治理B.罰款5000元
C.賠償受污染單位損失6000元D.要求賠禮道歉
18.鄭某攜帶港幣9萬(wàn)元出境,未向海關(guān)申報(bào),海關(guān)認(rèn)定鄭某構(gòu)成走私,對(duì)其作出沒(méi)收9萬(wàn)元港幣,并罰款1000元人民幣的處罰。海關(guān)的上述處罰(D)
A.是錯(cuò)誤的,只能實(shí)施沒(méi)收9萬(wàn)元港幣的處罰 B.是錯(cuò)誤的,只能實(shí)施罰款1000元人民幣的處罰 C.是錯(cuò)誤的,只能在沒(méi)收與罰款中選擇一種實(shí)施處罰
D.是正確的,不違反《行政處罰法》所規(guī)定的一事不再罰的原則
19.某縣技術(shù)監(jiān)督局委托該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對(duì)販賣(mài)假種子的單位和個(gè)人行使處罰權(quán),技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)以(A)的名義行使處罰權(quán)。
A.縣技術(shù)監(jiān)督局B.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
C.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站執(zhí)法隊(duì)D.縣人民政府
20.1998年甲違反《海關(guān)法》的規(guī)定,走私香煙入境,尚未達(dá)到犯罪標(biāo)準(zhǔn)。2001年,甲走私的違法行為被舉報(bào)。對(duì)甲的行為,應(yīng)(D)。
A.由公安機(jī)關(guān)處罰,予以罰款或者行政拘留 B.由海關(guān)處罰,給予罰款
C.由海關(guān)處罰,給予罰款,如果海關(guān)認(rèn)為對(duì)甲應(yīng)予行政拘留的,應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)決定 D.不予處罰
21.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在(B)日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
A.5B.7C.9D.15 22.行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在(B)日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
A.5B.7C.9D.10 23.趙某在一家醫(yī)院偷了一老人攜帶的20元錢(qián),當(dāng)他準(zhǔn)備離開(kāi)醫(yī)院時(shí),聽(tīng)見(jiàn)被偷老人在醫(yī)院大門(mén)口大哭,向周?chē)娜嗽V說(shuō)自己用來(lái)給孫子看病的錢(qián)被人偷了。趙某動(dòng)了惻隱之心,將偷來(lái)的錢(qián)還給了老人。對(duì)趙某的違法行為,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)(A)。
A.不予處罰B.從輕處罰C.減輕處罰D.給予處罰
24.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,對(duì)公民當(dāng)場(chǎng)處以罰款的數(shù)額為(A)以下。A.50元B.60元C.100元D.200元
25.錢(qián)某出售劣藥,使購(gòu)買(mǎi)其劣藥的李某吃后中毒住院搶救,錢(qián)某這一違法行為尚未構(gòu)成犯罪,對(duì)此,錢(qián)某應(yīng)當(dāng)(D)。
A.受到行政處罰
B.依法承擔(dān)給李某造成損害的民事責(zé)任 C.受到刑事責(zé)任的追究
D.既要受到行政處罰,又要依法承擔(dān)給李某造成損害的民事責(zé)任
26.受行政機(jī)關(guān)委托的組織實(shí)施行政處罰的法律后果由(B)機(jī)關(guān)承擔(dān)。A.受委托組織 B.委托行政機(jī)關(guān)
C.委托行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān) D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)
27.行政處罰由違法行為發(fā)生地的(C)人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。A.州市級(jí)以上B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上 C.縣級(jí)以上D.省級(jí)以上
28.農(nóng)民呂某自籌資金開(kāi)辦了一家小型皮鞋廠,由于不具備污水處理設(shè)施,皮鞋廠污水隨意外流,嚴(yán)重污染了附近的一條小河,對(duì)此,河兩岸的群眾反映強(qiáng)烈,紛紛要求鄉(xiāng)政府采取措施,予以罰款或命令停
產(chǎn)停業(yè),對(duì)皮鞋廠的這種行為有權(quán)予以罰款的行政機(jī)關(guān)是(D)。
A.鄉(xiāng)人民政府B.縣工商行政管理局 C.鎮(zhèn)派出所D.縣環(huán)保局
29.法律、法規(guī)授權(quán)的組織進(jìn)行行政處罰的法律后果由(A)承擔(dān)。A.法律、法規(guī)授權(quán)的組織 B.法律、法規(guī)的制定機(jī)關(guān)
C.法律、法規(guī)的制定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府 D.復(fù)議機(jī)關(guān)
30.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列(C)項(xiàng)不屬于應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情形。A.已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的 B.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的 C.伙同他人實(shí)施違法行為的
D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的 31.根據(jù)《行政處罰法》,下列(D)項(xiàng)屬于不予行政處罰的法定情形。A.醉酒的人違反治安管理的 B.王某16歲有違法行為的
C.錢(qián)某的違法行為是因行政管理人員的過(guò)錯(cuò)造成的 D.精神病人崔某在患病期間有違法行為的 32.我國(guó)《行政處罰法》第37條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。”這體現(xiàn)了行政執(zhí)法程序中的(C)。
A.調(diào)查制度 C.表明身份制度
33.對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后(A)提出。B.告知制度
D.說(shuō)明理由制度
當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后 A.3日內(nèi)B.5日內(nèi)C.15日內(nèi)D.7日內(nèi)
34。某縣衛(wèi)生局委托該縣衛(wèi)生防疫站對(duì)非法制血的單位和個(gè)人行使行政處罰權(quán),則縣衛(wèi)生防疫站應(yīng)當(dāng)以(A)的名義行使處罰權(quán)。
A.縣衛(wèi)生局 B.縣衛(wèi)生防疫站
C.縣衛(wèi)生防疫站執(zhí)法隊(duì) D.縣人民政府。
35.下列各項(xiàng)措施中屬于行政處罰的有(C)。A.撤職B.扣押
C.暫扣或者吊銷(xiāo)許可證D.開(kāi)除
36.下面有關(guān)行政處罰設(shè)定的范圍,表述正確的是(C)。A.地方性法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰 B.地方性法規(guī)可以設(shè)定吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰 C.法律可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰
D.行政法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰
37.某省甲市A縣公安局和乙市B縣公安局對(duì)一起治安違法行為的行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)(D)。
A.由最先作出行政處罰決定的公安局管轄 B.由最先發(fā)現(xiàn)治安違法行為的公安局管轄 C.由省政府確定該案的管轄
D.由省公安廳指定管轄
38.甲與鄰居乙發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),將乙打傷,當(dāng)時(shí)鑒定為輕微傷。市公安局決定對(duì)甲處以行政拘留10天。6個(gè)月后,乙以鑒定結(jié)論有誤為由向人民法院起訴,要求追究甲故意傷害的刑事責(zé)任。經(jīng)重新鑒定,乙的傷情構(gòu)成輕傷。某人民法院以故意傷害罪判處甲拘役一個(gè)月。關(guān)于甲刑罰的執(zhí)行,下列選項(xiàng)中,表述正確的是(A)。
A.甲被行政拘留的期間,應(yīng)當(dāng)折抵刑期
B.行政拘留決定是公安機(jī)關(guān)作出的,而拘役的判決是人民法院作出的,故甲被行政拘留的時(shí)間不能折抵刑期
C.行政拘留是行政處罰措施,拘役是刑罰,二者性質(zhì)不同,不能相互折抵 D.甲的行政拘留時(shí)間,能否折抵刑期,應(yīng)由人民法院酌定
39.在行政處罰中,對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為將給予較重的處罰的,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)如何作出決定(D)。
A.由處罰機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)決定 B.由辦案人員集體討論決定 C.報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)決定
D.由處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái)。’并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政處罰聽(tīng)證的范圍有(ABCD)。A.較大數(shù)額的罰款 B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C.吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照 D.沒(méi)收較大數(shù)額的財(cái)物 E.行政拘留 2.在理論上,人們以對(duì)違法行為人的何種權(quán)利采取不利影響的措施為標(biāo)準(zhǔn),將行政處罰分為(ABCD)。A.申誡罰B.財(cái)產(chǎn)罰C.行為罰D.人身罰E.精神罰 3.《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的種類有(ABCDEFG)。A.警告B.罰款C.沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物 D.暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照 E.行政拘留F.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
G.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰
4.實(shí)施行政處罰的主體類型主要有(ABC)。A.法定的行政機(jī)關(guān)B.綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān) C.法律、法規(guī)授權(quán)組織 E.企事業(yè)單位 D.委托執(zhí)法組織 5.《行政處罰法》規(guī)定的管轄規(guī)則主要有(ABCDEF)。A.地域管轄B.級(jí)別管轄C.職能管轄D.指定管轄 E.特別管轄F.移送管轄G.專屬管轄 6.《行政處罰法》要求行政機(jī)關(guān)必須在處罰決定作出后7日內(nèi)依照《民事訴訟法》第78條至第84條的規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。具體的送達(dá)方式有(ABCDEF)。
A.直接送達(dá)B.留置送達(dá)C.委托送達(dá) D.郵寄送達(dá)E.轉(zhuǎn)交送達(dá)F.公告送達(dá) 7.《行政處罰法》規(guī)定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任主要有(BD)。A.經(jīng)濟(jì)責(zé)任B.行政責(zé)任 C.民事責(zé)任D.刑事責(zé)任
8.下列案件(AD)屬于行政處罰。
A.行政拘留B.拘役C.開(kāi)除公職D.吊銷(xiāo)駕駛證
9.有下列(ABC)行為之一的,可以從輕或減輕行政處罰。A.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的 B.受他人脅迫從事違法行為的
C.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的
D.違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的 E.醉酒的人實(shí)施的違法行為
10.有權(quán)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)是(BD)。A.法院B.衛(wèi)生局C.檢察院D.水利局
第八章行政強(qiáng)制
一、判斷題(對(duì)的打“√,錯(cuò)的打“×”)
1.行政強(qiáng)制法的立法目的是為了加大對(duì)行政管理相對(duì)人的行政強(qiáng)制力度。(X)2.行政強(qiáng)制就是行政強(qiáng)制執(zhí)行。(X)
3.不是所有的行政強(qiáng)制行為都適用行政強(qiáng)制法。(√)
4.法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)根據(jù)行政管理的需要,可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施。(X)
5.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律、行政法規(guī)設(shè)定。(X)6.行政法規(guī)、地方性法規(guī)沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行設(shè)定權(quán)。(√)7.所有行政機(jī)關(guān)都可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施。(X)8.行政機(jī)關(guān)實(shí)施凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)通知當(dāng)事人。(√)
9.法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。(X)10.行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。(√)
11.行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。(X)
12.行政機(jī)關(guān)可以采取書(shū)面或口頭的方式對(duì)不履行義務(wù)的當(dāng)事人進(jìn)行催告。(X)13.行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。(√)14.強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。(√)
15.人民法院在接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。(√)16.人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)要進(jìn)行書(shū)面審查。(√)
17.人民法院以劃撥、拍賣(mài)的方式強(qiáng)制執(zhí)行的,不可以將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。(X)18.違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(√)19.短時(shí)間使用被查封的車(chē)輛不用承擔(dān)法律責(zé)任。(X)20.《行政強(qiáng)制法》法律責(zé)任中的其他直接責(zé)任人員是指行政機(jī)關(guān)、人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。(X)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的。請(qǐng)將正確的答案選出來(lái)。并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施日期是(D)。A.2011年6月30日B.2011年8月30日 C.2011年10月1日D.2012年1月1日
2.尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,(A)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物和扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。
A.地方性法規(guī)B.地方政府規(guī)章 C.規(guī)范性文件D.地方立法機(jī)關(guān)
3.查封、扣押的一般期限是(D)。A.60日B.5個(gè)工作日 C.三個(gè)月D.30日
4.被查封、扣押財(cái)物變賣(mài)價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,解除查封、扣押后,給當(dāng)事人造成損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)(C)。
A.進(jìn)行賠償B.由購(gòu)買(mǎi)方補(bǔ)償
C.由行政機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償D.由當(dāng)事人承擔(dān)
5.當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和(B)。A.申訴B.申辯C.上訴D.辯護(hù)
6.劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并通知(C)。A.財(cái)政部門(mén)B.稅務(wù)部門(mén) C.金融機(jī)構(gòu)D.保險(xiǎn)公司
7.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起(D)內(nèi),申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
A.30日B.一個(gè)月 C.二個(gè)月D.三個(gè)月
8.因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行,立即執(zhí)行需經(jīng)(A)批準(zhǔn)。
A.人民法院院長(zhǎng)B.執(zhí)行庭庭長(zhǎng) C.行政審判庭庭長(zhǎng)D.副院長(zhǎng) 9.《行政強(qiáng)制法》“法律責(zé)任”一章中的直接負(fù)責(zé)的主管人員是指(D)。A.具體實(shí)施的工作人員 B.具體承辦的工作人員 C.相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人
D.正職領(lǐng)導(dǎo)或者分管的副職領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人 10.行政強(qiáng)制執(zhí)行由(B)設(shè)定。A.法律、法規(guī)B.法律
C.法律、行政法規(guī)D.國(guó)務(wù)院 11.(D)的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制措施進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制措施及時(shí)予以修改或者廢止。
A.行政強(qiáng)制措施B.行政強(qiáng)制執(zhí)行 C.行政立法D.行政強(qiáng)制
12.法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件(C)設(shè)定行政強(qiáng)制措施。A.可以B.有權(quán)C.不得D.授權(quán)
13.行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由(C)實(shí)施。A.單位領(lǐng)導(dǎo)
B.被行政機(jī)關(guān)聘用的協(xié)管員
C.行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員 D.銀行工作人員
14.下列不是強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)應(yīng)載明的事項(xiàng)是(D)。A.當(dāng)事人姓名B.強(qiáng)制執(zhí)行理由 C.強(qiáng)制執(zhí)行方式D.履行義務(wù)期限
15.行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向(B)申請(qǐng)復(fù)議。A.原審人民法院B.上一級(jí)人民法院
C.高級(jí)人民法院D.中級(jí)人民法院
16.行政機(jī)關(guān)在(A)情況下可以不采取強(qiáng)制措施。A.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的 B.為了防止證據(jù)損毀的
C.為了避免危害行為繼續(xù)擴(kuò)大的
D.和行政機(jī)關(guān)或者執(zhí)法人員關(guān)系密切的
17.當(dāng)事人拒絕接受催告書(shū)的,應(yīng)當(dāng)依照(D)的規(guī)定送達(dá)。A.行政法B.行政訴訟法 C.民法D.民事訴訟法
18.情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回行政機(jī)關(guān)后,(A)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
A.二十四小時(shí)內(nèi)B.八小時(shí)內(nèi) C.三日內(nèi)D.五日內(nèi)
19.第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)(C)。A.執(zhí)行回轉(zhuǎn)B.終結(jié)執(zhí)行 C.中止執(zhí)行D.執(zhí)行和解
20、對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止?jié)M(C)未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。A.二年B.一年C.三年D.五年
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有(ABCD)。A.陳述權(quán)B.申辯權(quán)
C.申請(qǐng)復(fù)議權(quán)D.提請(qǐng)?jiān)V訟權(quán) 2.行政強(qiáng)制包括(AD)。A.行政強(qiáng)制措施B.行政處罰 C.行政管理D.行政強(qiáng)制執(zhí)行
3.行政強(qiáng)制法確立的基本原則是(ABCDE)。A.行政強(qiáng)制法定原則B.行政強(qiáng)制適當(dāng)原則
C.教育與強(qiáng)制相結(jié)合的原則D.行政強(qiáng)制禁止謀利原則 E.權(quán)利救濟(jì)原則
4.公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的(CD)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。A.立法機(jī)關(guān)B.評(píng)價(jià)機(jī)關(guān) C.設(shè)定機(jī)關(guān)D.實(shí)施機(jī)關(guān)
5.下列屬于行政強(qiáng)制措施的是(AB)。A.限制公民人身自由B.扣押財(cái)物 C.劃撥存款D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
6.行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照(ABC)規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施。A.法律B.行政法規(guī)
C.地方性法規(guī)D.省政府規(guī)章
7.下列(ACD)可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
A.依照法律、法規(guī)規(guī)定具有行政強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān) B.受具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政機(jī)關(guān)委托的事業(yè)單位
C.依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) D.法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織
8.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施查封、扣押時(shí),不得有(BCD)的行為。A.查封、扣押涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物
B.查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C.查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品
D.當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,進(jìn)行重復(fù)查封 9.符合終結(jié)執(zhí)行條件的是(AB)。
A.公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的 B.據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷(xiāo)的 C.當(dāng)事人履行確有困難的
D.執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失
10.行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采?。ˋBCD)的方式迫使當(dāng)事人履行義務(wù)。A.停止供水B.停止供電C.停止供熱D.停止供燃?xì)?/p>
11.行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,需要采?。ˋBC)措施,依照《行政強(qiáng)制法》第三章規(guī)定辦理。A.查封B.扣押C.凍結(jié)D.沒(méi)收
12.行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供(ABCD)。A.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)
B.行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù) C.當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況 D.申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況 13.因(BC),行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。A.執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額較大B.情況緊急 C.保障公共安全D.行政機(jī)關(guān)的需要 14.法律責(zé)任的種類包括(ABCD)。A.違憲責(zé)任B.行政責(zé)任 C.刑事責(zé)任D.民事責(zé)任 E.訴訟法律責(zé)任 15.《行政強(qiáng)制法》第六十一條設(shè)定的違法情形包括(ACD)。A.沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的 B.改變行政強(qiáng)制范圍的
C.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的
D.改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的第九章行政給付
一、判斷題(對(duì)的打“√”。錯(cuò)的打“×”)
1.世界上第一部救濟(jì)貧民的法案是1601年英國(guó)女王伊麗莎白一世頒布的《濟(jì)貧法》。(√)2.我國(guó)行政給付源于憲法第45條規(guī)定的物質(zhì)幫助權(quán)。(√)3.行政給付同行政許可類似,是授益性行政行為。(√)4.在發(fā)生自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下,行政主體要主動(dòng)實(shí)施行政給付,不需相對(duì)人事先提出申請(qǐng)。(√)5.1978年憲法使全體公民獲得行政給付的權(quán)利有了憲法上的依據(jù)。(X)6.行政給付的內(nèi)容主要是賦予相對(duì)人物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益。(√)7.行政給付救濟(jì)途徑主要是行政復(fù)議、行政訴訟。(√)
8.人民法院審理起訴行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金、最低生活保障費(fèi)等案件,可以根據(jù)原告的申請(qǐng),依法書(shū)面裁定先予執(zhí)行。(√)
9.行政給付的對(duì)象是所有的行政相對(duì)方。(X)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序
號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政給付的對(duì)象是(C)。
A.行政系統(tǒng)內(nèi)部的公務(wù)員B.行政行為相對(duì)方的公民 C.特定公民D.作出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人 2.(A)不屬于行政給付的內(nèi)容。A.職務(wù)方面的權(quán)益B.物質(zhì)方面的權(quán)益 C.與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益D.救災(zāi)扶貧
3.下列屬于行政給付行為的是(C)。A.稅款繳納B.強(qiáng)制收購(gòu)農(nóng)作物 C.救災(zāi)扶貧D.收繳罰款
4.下列各選項(xiàng)中屬于行政給付的是(A)。A.李某因公傷所得到的撫恤金 B.劉某交納的個(gè)人所得稅
C.史某從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取的理賠款
D.張某因重大科技發(fā)明而從國(guó)家獲得的獎(jiǎng)金 5.下列屬于行政給付形式的是(A)。A.撫恤金B(yǎng).工資C.獎(jiǎng)金D.職務(wù)津貼
6.下列各項(xiàng)中,不屬于行政給付的是(B)。A.支付學(xué)生助學(xué)款
B.支付殘疾人摩托司機(jī)行政賠償金 C.支付下崗職工最低生活保障費(fèi) D.支付犧牲人員撫恤金
7.在下列選項(xiàng)中,屬于行政給付的是(C)。A.支付行政賠償金B(yǎng).支付養(yǎng)路費(fèi)滯納金
C.支付最低生活保障金D。支付行政合同違約金
8.國(guó)務(wù)院向獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的專家頒發(fā)500萬(wàn)元獎(jiǎng)金,該行為屬于(C)。A。行政給付B.行政補(bǔ)償C.行政獎(jiǎng)勵(lì)D.行政許可
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.下面關(guān)于行政給付的特征說(shuō)法正確的有(ABCD)。A.行政給付是行政主體向行政相對(duì)人給付金錢(qián)或?qū)嵨锏男袨?B.行政給付的對(duì)象是特定的行政相對(duì)人 C.行政給付是一種依申請(qǐng)的行政行為 D.行政給付是依法作出的行政行為
2.我國(guó)行政給付制度主要有(ABCDE)。A.自然災(zāi)害救助制度B.低收入人口救助制度 C.教育給付制度D.貧困地區(qū)救助制度 E.城市流浪乞討人員救助制度
3.我國(guó)行政給付的方式主要有(ABCDE)。A.救助B.撫恤C.安置D.最低生活保障E.優(yōu)待 4.根據(jù)現(xiàn)行有效法律法規(guī)的規(guī)定,行政給付又稱為行政物質(zhì)幫助,下列情形屬于行政給付的有(BC)。A.某縣政府征用農(nóng)村集體土地30畝,給予補(bǔ)償費(fèi)50萬(wàn)元 B.民政部門(mén)對(duì)于犧牲軍人家屬發(fā)放撫恤金 C.社會(huì)保障部門(mén)對(duì)失業(yè)工人發(fā)放救濟(jì)金
D.某小學(xué)生得了重病,鄉(xiāng)政府發(fā)動(dòng)群眾給其捐款治病 5.下列屬于行政給付的有(ABD)。
A.某行政機(jī)關(guān)對(duì)因公犧牲人員給予的撫恤金
B.某縣人民政府對(duì)農(nóng)村“五保戶”給予的最低生活保障金 C.某企業(yè)對(duì)先進(jìn)工作者頒發(fā)的獎(jiǎng)金 D.行政機(jī)關(guān)對(duì)退伍軍人的工作安置
6.行政機(jī)關(guān)向相對(duì)人(BCE)的行為屬于行政給付。A.發(fā)放駕駛證B.發(fā)放最低生活保障費(fèi) C.發(fā)放救災(zāi)款項(xiàng)D.發(fā)放土地使用證 E.發(fā)放殘疾救助金
7.對(duì)下列(BD)案件人民法院可以適用先予執(zhí)行。
A.農(nóng)民工龔某要求北京市朝陽(yáng)區(qū)某街道辦事處頒發(fā)“暫住證” B.傷殘軍人駱某要求民政局發(fā)放其撫恤金 C.魯某被公安民警毆打致殘起訴要求賠償
D.廣西桂林某區(qū)居民因遭遇洪災(zāi)要求社保部門(mén)支付保險(xiǎn)金
8.下列情形中,公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議的有(ABCE)。
A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的
B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的 C.對(duì)行政機(jī)關(guān)變更農(nóng)業(yè)承包合同不服的. D.公務(wù)員李某對(duì)單位作出的撤職處分不服的
E.申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的第十章行政確認(rèn)
一、判斷題(對(duì)的打“√”、錯(cuò)的打“x”)
1.行政確認(rèn)是行政執(zhí)法主體對(duì)行政相對(duì)人的法律關(guān)系或者有關(guān)法律事實(shí)予以確定、證明、澄清等的行為。(√)
2.行政確認(rèn)的主體是依法享有或者行使行政確認(rèn)權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)組織。(√)3.行政確認(rèn)的目的在于對(duì)某種不明確的事實(shí)或者狀態(tài)予以明確。(√)4.行政確認(rèn)所確認(rèn)的既可以是行政法律關(guān)系,也可以是民事法律關(guān)系。(√)5.行政確認(rèn)具有中立性。(√)6.行政確認(rèn)是一個(gè)要式行政行為。(√)7.學(xué)歷證屬于行政證明的一種。(√)
8.行政確認(rèn)的內(nèi)容主要有法律關(guān)系和法律事實(shí)。(√)9.行政確認(rèn)是一種依申請(qǐng)的行政行為。(X)
10.行政確認(rèn)的最大特點(diǎn)是直接改變行政相對(duì)人的法律地位及相關(guān)的法律事實(shí),只是一種認(rèn)定。(X)11.產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定屬于司法鑒定。(X)
12.當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出的醫(yī)療事故處理決定不服,可以提起行政訴訟。當(dāng)事人要求醫(yī)療單位賠償損失的,可以提起民事訴訟。即便對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論有異議,也可以向法院直接提起賠償請(qǐng)求之訴。(√)
13.當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服,向人民法院提起行政訴訟或者民事訴訟的,人民法院不予受理。(√)
14.行政認(rèn)可不同于行政許可,它是行政確認(rèn)的一種具體方式。(√)15.行政確認(rèn)行為又被稱為準(zhǔn)行政法律行為。因此,它對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)不可能產(chǎn)生實(shí)際影響。(X)
16.行政主體的確認(rèn)權(quán)是來(lái)源于當(dāng)事人的自愿委托。(X)
17.口頭形式的行政確認(rèn)具有法律效力。(X)18.行政確認(rèn)行為不具有可訴性。(X)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的四個(gè)備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政確認(rèn)是行政執(zhí)法主體依法對(duì)(A)的法律關(guān)系、法律地位或者其他有關(guān)的法律事實(shí)作出的行政行為。
A.行政相對(duì)人B.國(guó)家機(jī)關(guān)
C.法律法規(guī)授權(quán)組織D.受委托組織 2.行政確認(rèn)的內(nèi)容不具有(B)。
A.確定性B.創(chuàng)造性C.合法性D.合理性 3.行政確認(rèn)肯定評(píng)價(jià)的是合法(C)。A.機(jī)關(guān)事務(wù)行為B.刑事法律行為 C.行政法律行為D.民事法律行為 4.行政確認(rèn)針對(duì)的是(D)。
A.特定的單位和特定的人B.特定的范圍和特定的群體 C.特定的區(qū)域和特定的人D.特定的事和特定的人 5.行政確認(rèn)屬于(B)。
A.強(qiáng)制執(zhí)行行為B.具體行政行為 C.司法監(jiān)督行為D.行政監(jiān)督行為 6.頒發(fā)宅基地使用證行為是(C)。A.行政給付行為B.行政許可行為 C.行政確認(rèn)行為D.行政裁決行為
7.行政確認(rèn)是行政執(zhí)法主體實(shí)施(D)的一種重要手段。A.社區(qū)管理B.民事管理 C.區(qū)域管理D.行政管理
8.行政確認(rèn)行為是行政主體作出的具有(A)的行政行為。A.法律效力B.經(jīng)濟(jì)效力 C.社會(huì)效力D.強(qiáng)制執(zhí)行力
9.行政確認(rèn)有利于保護(hù)(B)的合法權(quán)益。A.行政執(zhí)法主體B.行政相對(duì)人 C.行政執(zhí)法人員D.公務(wù)員
10.行政確認(rèn)行為是對(duì)合法行為的肯定、相對(duì)方法律地位的明確、行為性質(zhì)的承認(rèn)、(C)的維護(hù)。A.鄰里關(guān)系B。指導(dǎo)關(guān)系 C.法律關(guān)系D.管理關(guān)系 11.(D)是行政裁決和行政處罰的依據(jù)。A.行政許可B.行政復(fù)議 C.行政強(qiáng)制D.行政確認(rèn)
12.頒發(fā)專利證書(shū)是屬于(A)。A.行政確認(rèn)行為B.行政許可行為 C.行政給付行為D.行政裁決行為
13.根據(jù)行政法理論,增值稅一般納稅人資格認(rèn)定屬于(B)。A.行政許可B.行政確認(rèn) C.行政裁決D.行政征收
14.某公司根據(jù)國(guó)土資源主管部門(mén)土地出讓掛牌程序競(jìng)買(mǎi)獲得土地使用權(quán)。據(jù)此,某公司與國(guó)土資源主管部門(mén)簽訂了國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。該合同關(guān)系屬于(C)法律關(guān)系。
A.民事B.行政許可
C.行政確認(rèn)D.受物權(quán)法調(diào)理的 15.根據(jù)行政行為的分類標(biāo)準(zhǔn),(C)屬于授益行政行為。A.行政確認(rèn)B.行政強(qiáng)制 C.行政許可D.行政處罰
16.行政確認(rèn)的外部表現(xiàn)形式往往以(C)等形式出現(xiàn)。A.許可證B.執(zhí)照
C.技能鑒定書(shū)D.律師證
17.下列關(guān)于行政許可或者行政確認(rèn)的表述中,正確的是(B)。A.減免稅審批屬于行政許可
B.道路交通事故責(zé)任認(rèn)定屬于行政確認(rèn) C.行政許可屬于依職權(quán)的行政行為 D.行政確認(rèn)屬于依申請(qǐng)的行政行為 18.下列不屬于行政確認(rèn)的是(C)。A.某人民法院依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,認(rèn)定某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在一次招標(biāo)活動(dòng)中違反相關(guān)法律規(guī)定,與招標(biāo)人私下串通,謀取不當(dāng)利益,并確認(rèn)此次招標(biāo)無(wú)效
B.某高速公路發(fā)生一起交通事故,并引起責(zé)任糾紛,交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,經(jīng)過(guò)勘察了解,認(rèn)定乙司機(jī)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任
C.某市地稅局干部小李和小何因工作中產(chǎn)生的一些矛盾吵得不可開(kāi)交,一直鬧到張局長(zhǎng)那里,張局長(zhǎng)了解情況后認(rèn)為小何應(yīng)負(fù)主要責(zé)任
D.趙某是養(yǎng)魚(yú)專業(yè)戶,去年冬天因搶救落水者而不幸死亡,政府相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,確認(rèn)其為烈士
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的四個(gè)備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政確認(rèn)的主要特征有(BC)。A.采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式 B.是要式行政行為 C.是羈束行政行為
D.其后果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對(duì)方轉(zhuǎn)歸國(guó)家 2.行政確認(rèn)的基本原則有(ABD)。A.依法確認(rèn)的原則B.客觀公正的原則 C.信息公開(kāi)的原則D.保守秘密的原則 3.行政確認(rèn)的主要形式有(ABCD)。
A.行政確權(quán)B.行政認(rèn)證C.行政證明D.行政鑒定 4.行政確認(rèn)的主要內(nèi)容有(AC)。A.法律事實(shí)B.法律規(guī)范 C.法律關(guān)系D.行政活動(dòng)
5.產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證屬于(BCD)。A.行政許可 B.行政確認(rèn)
C.確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位的行為 D.羈束行政行為
6.下列各項(xiàng)中,屬于特定法律關(guān)系的行政確認(rèn)有(ABCD)。A.不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的確認(rèn) B.不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)的確認(rèn) C.合同效力的確認(rèn) D.專利權(quán)的確認(rèn)
7.下列各項(xiàng)中,屬于依職權(quán)作出的行政確認(rèn)行為有(AC)。A.道路交通事故的責(zé)任認(rèn)定 B.出國(guó)護(hù)照的審批 C.火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定
D.一般納稅人資格的認(rèn)定
8.下列各項(xiàng)中,屬于行政確認(rèn)的救濟(jì)條件有(ABCD)。A.必須與行政職權(quán)有相關(guān)性 B.必須是對(duì)外部的行政確認(rèn)
C.必須是直接涉及或者影響當(dāng)事人的合法權(quán)益 D.必須有法定形式
9.下列各項(xiàng)中,屬于行政確認(rèn)的救濟(jì)途徑有(ABCD)。A.立法救濟(jì)B.監(jiān)察救濟(jì) C.行政復(fù)議D.訴訟救濟(jì)
10.下列各項(xiàng)中,屬于行政確認(rèn)救濟(jì)的排除范圍有(ABD)。A.交通事故認(rèn)定B.火災(zāi)原因鑒定或者認(rèn)定及事故責(zé)任認(rèn)定 C.行政認(rèn)證行為D.醫(yī)療事故鑒定
第十一章行政登記
一、判斷題(對(duì)的打√,錯(cuò)的打×)
1.門(mén)衛(wèi)登記、住宿登記屬于行政登記。(X)2.不具有公法屬性的登記不是行政登記。(√)3.行政登記必須依法進(jìn)行。(√)
4.行政登記是行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織以行政主體的身份,而不是以民事主體的身份實(shí)施的行為。(√)
5.行政登記是行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)所授予的行政登記職權(quán)所實(shí)施的行為。(√)6.行政登記都具有記載、備案的內(nèi)在功效,以便政府管理需要時(shí)或社會(huì)公眾需要時(shí)查詢。(√)7.行政登記既具有約束當(dāng)事人之間的法律關(guān)系的效力,更具有公示公信的功能,以維護(hù)交易安全、保護(hù)善意第三人的利益。(√)
8.通過(guò)抵押登記,成立抵押關(guān)系,抵押權(quán)受列國(guó)家保護(hù),抵押權(quán)人取得法律保障的優(yōu)先受償權(quán)利。(√)
9.根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)行政登記行為進(jìn)行不同的分類。按法律對(duì)行政登記的強(qiáng)制性程度不同,可以分為依申請(qǐng)的行政登記和依職權(quán)的行政登記。(X)
10.國(guó)務(wù)院《信訪條例》第21條規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記??”該條規(guī)定的行政登記制度的法律特征是,經(jīng)登記,記載有關(guān)事項(xiàng)。(√)
二、多項(xiàng)選擇題《下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填寫(xiě)在括號(hào)內(nèi))
1.行政登記的功能包括(ABCD)。A.記載備案B.公示公信 C.確認(rèn)證明D.管理服務(wù)
2.行政登記的特征有(ABC)。
A.行政登記是享有行政職權(quán)的行政主體所進(jìn)行的登記
B.行政登記是行政主體以“登記”的形式對(duì)外實(shí)施的行政公務(wù)行為 C.行政登記必須依法進(jìn)行
D.有公法屬性的登記一定是行政登記
3.對(duì)行政登記描述正確的是(ABCD)。
A.行政登記是行政機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)管理政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化事務(wù)以及對(duì)外事務(wù)的目標(biāo)而實(shí)施的行為
B.行政登記是行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)所授予的行政登記職權(quán)所實(shí)施的行為
C.行政登記能夠在行政權(quán)力的作用下,直接或間接地對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生法律性影響,或?qū)π纬?、改變、消除事?shí)狀態(tài)產(chǎn)生事實(shí)性影響
D.行政登記能夠依法或依紀(jì)產(chǎn)生行政責(zé)任
第十二章行政征收
一、判斷題(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)1.行政征收就是行政沒(méi)收。(X)
2.行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)一經(jīng)行政征收,國(guó)家應(yīng)當(dāng)向被征收主體償付報(bào)酬。(X)3.行政征收從大的方面可以將其分為行政征稅和行政收費(fèi)兩大類。(√)
4.沒(méi)有法律根據(jù),任何擅自決定征收的行為,都是侵害相對(duì)人的合法權(quán)益的侵權(quán)行為,都為國(guó)法不容。(√)
5.從法律后果看,行政征收的結(jié)果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從被征收人轉(zhuǎn)歸國(guó)家。(√)
6.行政征用的法律后果是行政主體暫時(shí)取得了被征用方財(cái)產(chǎn)的使用權(quán),不發(fā)生財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。(√)
7.行政征收以相對(duì)方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提條件。(√)8.行政沒(méi)收以相對(duì)方違反行政法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定為前提條件。(√)
9.行政罰款是國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源,國(guó)家財(cái)政支持整個(gè)國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并調(diào)控著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(X)
10.行政收費(fèi)是國(guó)家一切政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。(X)11.國(guó)家征稅必須通過(guò)法律形式,事先規(guī)定課稅對(duì)象和課征額度。(√)12.行政收費(fèi)不得以營(yíng)利為目的。(X)13.行政征用無(wú)需補(bǔ)償。(X)
14.行政征用是直接針對(duì)相對(duì)人財(cái)物之所有權(quán)或使用權(quán)的具體行政行為,是典型的侵益行政行為。(√)
15.土地征用行為屬于行政征用。(√)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政征收的主體是(B)。A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān) C.政協(xié)機(jī)關(guān)D.人民團(tuán)體
2.行政征收主體與繳納主體之問(wèn)的關(guān)系是(C)。A.上下級(jí)關(guān)系B.平等關(guān)系
C.管理與被管理的關(guān)系D.協(xié)作關(guān)系
3.下列行為中,相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生最終轉(zhuǎn)移的是(A)。A.行政征用B.行政沒(méi)收 C.行政罰款D.收歸國(guó)有
4.行政征收是國(guó)家財(cái)政的(D)。A.次要來(lái)源B.補(bǔ)充來(lái)源
C.額外來(lái)源D.主要來(lái)源
5.下列行為不屬于行政收費(fèi)的是(C)。A.許可收費(fèi)B.管理性收費(fèi) C.營(yíng)利性收費(fèi)D.證照收費(fèi)
6.下列行為屬于行政征收的是(A)。A.行政收費(fèi)B.行政罰款 C.行政征購(gòu)D.行政沒(méi)收
7.行政征收的原則不包括(B)。A.法治與公平、公正原則B.補(bǔ)償原則 C.效率原則D.費(fèi)用抵償原則 8.行政征稅的主體是(A)。
A.行政執(zhí)法主體B.法律法規(guī)授權(quán)組織 C.委托執(zhí)法組織D.聯(lián)合執(zhí)法主體
9.行政征稅的特征包括強(qiáng)制性、無(wú)償性和(A)。A.隨機(jī)性B.固定性 C.選擇性D.比例性
10.我國(guó)行政征用的補(bǔ)償原則是(C)。A.完全補(bǔ)償B.象征補(bǔ)償 C.適當(dāng)補(bǔ)償D.公平補(bǔ)償
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政征收具有(ABC)。A.強(qiáng)制性B.法定性 C.無(wú)償性D.補(bǔ)償性
2.行政征收的國(guó)家功能包括(AB)。A.?dāng)控?cái)功能B.調(diào)節(jié)功能 C.消費(fèi)功能D.補(bǔ)償功能
3.行政征收的程序主要包括(ABCD)。A.征收事項(xiàng)的登記B.繳納申報(bào) C.款項(xiàng)征收D.行政征收的時(shí)限
4.根據(jù)征收法定的原則,下列(ABCD)事項(xiàng)需要由法律確定。A.征收項(xiàng)目B.行政征收機(jī)關(guān)
C.行政征收金額D.行政征收相對(duì)人 5.行政收費(fèi)的原則包括(ABCD)。A.特別支出有特別收入滿足的原則 B.取之有度、用之得當(dāng)?shù)脑瓌t C.公開(kāi)原則
D.收支分離原則
6.行政征用具有(ABCD)。A.侵害性B.強(qiáng)制性
C.公益性D.補(bǔ)償救濟(jì)性
7.行政征用的原則為(ABD)。A.依法征用原則B.比例原則 C.合理原則D.適當(dāng)補(bǔ)償原則
8.下列行政收費(fèi)屬于資源使用費(fèi)的是(ABD)。A.城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)
B.水資源費(fèi) C.排污費(fèi)
D.礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等
9.我國(guó)行政征收的納稅地點(diǎn)的形式主要有(ABCD)。A.就地納稅
B.營(yíng)業(yè)行為所在地納稅 C.外出經(jīng)營(yíng)納稅 D.匯總繳庫(kù) E.口岸納稅
10.納稅期限包括的形式有(AB)。A.按期納稅B.按次納稅 C.按月納稅D.按年納稅
第十三章行政合同
一、判斷題(對(duì)的打√,錯(cuò)的打×)
1.行政機(jī)關(guān)在行政合同的執(zhí)行中具有優(yōu)先權(quán)。(√)2.行政合同屬于一種雙方的行政行為。(√)
3.在行政管理中,不僅存在著依靠行政機(jī)關(guān)單方面意思表示而確立的行政法律關(guān)系,同時(shí)也存在著行政機(jī)關(guān)之問(wèn)或行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織之問(wèn)以雙方意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系。(√)
4.行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體。(√)5.并非所有行政機(jī)關(guān)簽訂的合同都是行政合同。(√)
6.行政合同糾紛與民事合同糾紛一樣,通常通過(guò)民法的救濟(jì)途徑解決。(X)
7.作為行政相對(duì)方的組織和個(gè)人如沒(méi)有法律規(guī)定的理由和依據(jù),一般不能拒絕行政機(jī)關(guān)選擇其為相應(yīng)行政合同的當(dāng)事人。(√)
8.行政機(jī)關(guān)在行政合同的履行中享有行政優(yōu)先權(quán),所以訂立行政合同不以雙方意思表示一致為前提。(X)
9.行政主體單方面解除合同的權(quán)利的行使是無(wú)條件的。(X)
10.相對(duì)方在履行行政合同中遇到不可預(yù)見(jiàn)的情況或困難時(shí),有權(quán)請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)共同承擔(dān)損失,或請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)予以補(bǔ)償。(√)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.下列關(guān)于行政合同特征表述正確的是(B)。A.行政合同不具有合同的一般特征
B.行政合同的當(dāng)事人必有一方是行政機(jī)關(guān)
C.行政合同是行政機(jī)關(guān)以民事主體的身份簽訂的合同
D.在行政合同的發(fā)行過(guò)程中行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人處于平等的地位 2.下列情況中,不屬于行政合同可能終止的情形是(D)。A.因不可抗力導(dǎo)致合同履行已不可能 B.雙方當(dāng)事人協(xié)議解除
C.行政機(jī)關(guān)因相對(duì)方的過(guò)錯(cuò)而宣布解除合同 D.相對(duì)方因行政主體的過(guò)錯(cuò)而宣布解除合同
3.某省人民政府在建設(shè)一條省級(jí)公路時(shí),需要占用某地區(qū)農(nóng)民的土地,省政府與被用地農(nóng)民就各種補(bǔ)償費(fèi)用與安置費(fèi)達(dá)成協(xié)議,省政府的此項(xiàng)行為屬于(C)。
A.行政征收B.行政給付 C.行政合同D.民事合同
4.行政機(jī)關(guān)單方面解除行政合同的情形不包括(C)。A.相對(duì)人不按規(guī)定履行合同,行政機(jī)關(guān)作為制裁解除合同
B.因政策變化該合同的履行已經(jīng)沒(méi)有意義,行政機(jī)關(guān)單方面解除合同 C.行政機(jī)關(guān)想更換合同相對(duì)的當(dāng)事人而單方面解除合同 D.因客觀情況的影響行政機(jī)關(guān)為公共利益單方面解除合同 5.行政合同中行政機(jī)關(guān)的義務(wù)不包括(B)。A.依法履行合同
B.變更合同征求相對(duì)人的同意 C.支付報(bào)酬并兌現(xiàn)優(yōu)惠
D.單方面解除合同造成相對(duì)人損失應(yīng)該予以補(bǔ)償
6.行政合同中,行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人的關(guān)系是(C)。A.命令與服從B.平等
C.協(xié)商D.行政主體享有權(quán)利,相對(duì)人履行義務(wù) 7.下列不屬于行政合同的是(D)。A.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同 B.全民所有制企業(yè)承包合同 C.公用征收合同
D.辦公設(shè)備訂購(gòu)合同
8.下列合同屬于行政合同的是(D)。
A.行政機(jī)關(guān)與某房地產(chǎn)公司簽訂的房屋租賃合同 B.工商局與自來(lái)水公司簽訂的供水合同
C.稅務(wù)局委托法院拍賣(mài)其留置船舶的委托合同 D.市公安局委托某銀行代收罰款的委托合同
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政機(jī)關(guān)在行政合同中單方面解除合同的情形有(ABD)。A.相對(duì)人不按規(guī)定履行合同,行政機(jī)關(guān)作為制裁措施解除合同 B.因政策的變化該合同的履行已無(wú)意義,行政機(jī)關(guān)單方面解除合同 C.行政機(jī)關(guān)想更換合同當(dāng)事人而單方面解除合同
D.因客觀情況的影響行政機(jī)關(guān)為公共利益單方面解除合同 2.行政機(jī)關(guān)在行政合同中享有的優(yōu)益權(quán)包括(ABC)。A.監(jiān)督合同履行權(quán)和制裁權(quán) B.指揮權(quán) C.單方變更權(quán)
D.無(wú)需征得相對(duì)人同意單方締結(jié)合同的權(quán)力
3.下列情形中,行政合同可以終止的情形是(ABC)。A.因不可抗力導(dǎo)致合同履行已不可能 B.雙方當(dāng)事人協(xié)議解除
C.行政機(jī)關(guān)因相對(duì)方的過(guò)錯(cuò)而宣布解除合同 D.相對(duì)方因行政主體的過(guò)錯(cuò)而宣布解除合同 4.在行政合同的履行過(guò)程中應(yīng)遵循(ABCD)。A.誠(chéng)實(shí)信用原則B.實(shí)際履行原則
C.全面、適當(dāng)履行原則D.本人履行原則
5.行政合同中相對(duì)人享有的權(quán)利有(ABCD)。
A.取得報(bào)酬和優(yōu)惠B.不可預(yù)見(jiàn)的困難補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán) C.損失補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)D.損害賠償請(qǐng)求權(quán)
6.行政合同與民事合同的區(qū)別是(ABCD)。
A.行政合同的當(dāng)事人一方必為行政主體,而民事合同當(dāng)事人則沒(méi)有行政主體
B.行政合同的簽訂目的是為了行使行政職能,實(shí)現(xiàn)特定的國(guó)家行政管理目標(biāo),而民事合同的訂立是為了當(dāng)事人本身利益
C.行政合同雙方當(dāng)事人地位不完全平等,而民事合同當(dāng)事人地位完全平等
D.行政合同糾紛通過(guò)行政法律救濟(jì)程序解決,而民事合同糾紛通過(guò)民事法律的途徑解決 7.下列關(guān)于行政合同的有關(guān)說(shuō)法正確的有(BD)。A.行政合同應(yīng)當(dāng)完全適用民事合同規(guī)則 B.行政合同的訂立目的是為了公共利益 C.行政合同中不體現(xiàn)相對(duì)人的意志
D.行政合同糾紛具有行政法上的可訴性
第十四章行政調(diào)解
一、判斷題(對(duì)的打“√”。錯(cuò)的打“×”)1.行政調(diào)解是訴訟之外的唯一處理糾紛方式。2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件,不適用調(diào)解。
3.行政調(diào)解是行政主體所主持的解決爭(zhēng)議,消除紛爭(zhēng)的調(diào)解活動(dòng),是行政主體行使職權(quán)的一種方式。(√)
4.行政調(diào)解的對(duì)象,只是公民、法人或其他組織與行政機(jī)關(guān)發(fā)生的行政爭(zhēng)議。(X)
5.行政調(diào)解在方式上具有強(qiáng)制性,行政調(diào)解程序的啟動(dòng)運(yùn)行以至被執(zhí)行,完全取決于行政機(jī)關(guān)單方意志。(X)
6.行政調(diào)解的當(dāng)事人能夠以不服行政調(diào)解為由,以調(diào)解的行政主體為被申請(qǐng)人或被告提起行政復(fù)議或者行政訴訟。(X)
7.當(dāng)事人有權(quán)對(duì)行政調(diào)解協(xié)議再申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。(√)
8.在我國(guó)現(xiàn)有法律體系下,行政調(diào)解同人民調(diào)解、仲裁調(diào)解和司法調(diào)解相比,在社會(huì)糾紛解決中起著不可替代的主導(dǎo)作用。(X)
9.行政機(jī)關(guān)在行使行政管理職能過(guò)程中,遇到的所有糾紛都可以進(jìn)行調(diào)解。(X)10.行政調(diào)解制度的存在有利于保證社會(huì)沖突解決機(jī)制體系的和諧。(√)11.只有行政調(diào)解才能解決社會(huì)糾紛。(X)
12.行政調(diào)解可以按照當(dāng)事人的意愿隨意調(diào)解,不受法律約束。(X)
13.在行政調(diào)解過(guò)程中,行政主體可以強(qiáng)迫當(dāng)事人按照行政主體意志簽訂調(diào)解協(xié)議。(X)14.除我國(guó)法律有特別規(guī)定外,行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。(√)15.行政調(diào)解不屬于行政訴訟的受案范圍。(√)
二、單項(xiàng)選擇題(下列命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.我國(guó)行政調(diào)解的歷史可以追溯到(A)。A.原始社會(huì)B.封建社會(huì)。C.春秋戰(zhàn)國(guó)D.奴隸社會(huì)
2.行政調(diào)解的主體是(D)。A.人民法院B.社會(huì)團(tuán)體
C.群眾自治性組織D.行政機(jī)關(guān)
3.行政調(diào)解的對(duì)象包括公民、法人或其他組織之間發(fā)生的(D)。A.社會(huì)爭(zhēng)議B.刑事?tīng)?zhēng)議 C.行政爭(zhēng)議D.民事?tīng)?zhēng)議
4.行政調(diào)解程序的啟動(dòng)運(yùn)行以至被執(zhí)行完全是爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人之間合意的結(jié)果,因此,行政調(diào)解在方式上具有(B)。
A.強(qiáng)制性B.非強(qiáng)制性 C.任意性D.規(guī)范性
5.某縣公安局小李在調(diào)解村民甲和村民乙之間相鄰權(quán)爭(zhēng)議過(guò)程中,強(qiáng)迫村民甲在調(diào)解協(xié)議上簽字,造成甲重大損失。依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)由(C)進(jìn)行賠償。
A.小李B.村民甲
C.某縣公安局D.村民乙
6.當(dāng)事人不履行已經(jīng)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,不服行政主體已經(jīng)作出的行政調(diào)解,他方當(dāng)事人可以對(duì)糾紛事項(xiàng)提起(A)。
A.民事訴訟或仲裁B.刑事自訴 C.行政訴訟D.行政復(fù)議 7.(B)是我國(guó)調(diào)解制度的最主要的特色,是一種有中國(guó)特色的與判決相對(duì)應(yīng)的結(jié)案方式。A.行政調(diào)解B.司法調(diào)解 C.人民調(diào)解D.勞動(dòng)仲裁
8.在我國(guó)(A)專門(mén)設(shè)有“掌司萬(wàn)民之難而諧和之”的“調(diào)人”之職,這是我國(guó)歷史上最早設(shè)立的專職“行政調(diào)解員”。
A.周代B.宋朝C.明朝D.秦朝
9.公安機(jī)關(guān)依法對(duì)部分治安事件和交通事故的調(diào)解屬于(C)。A.司法調(diào)解B.人民調(diào)解C.行政調(diào)解D.自行和解
10.甲乙兩人互毆,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》進(jìn)行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費(fèi)賠付達(dá)成調(diào)解協(xié)議。事后,甲履行了協(xié)議而乙沒(méi)有履行。甲依法可以選擇的救濟(jì)途徑是(A)。
A.提起民事訴訟要求乙賠償損失 B.提起行政訴訟要求撤銷(xiāo)該調(diào)解協(xié)議 C.要求公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議
D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷(xiāo)調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失
三、多項(xiàng)選擇題(下列命題的備選答案中,至少兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.現(xiàn)行法律體系下,我國(guó)的調(diào)解制度體系包括(ABCD)。A.司法調(diào)解B.行政調(diào)解 C.仲裁調(diào)解D.人民調(diào)解,2.下列選項(xiàng)屬于行政調(diào)解對(duì)象的有(ABCD)。A.合同糾紛B.交通事故損害賠償糾紛 C.知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛D.房屋所有權(quán)糾紛 3.行政調(diào)解的特征有(ABCDEF)。
A.主體上的行政性B.對(duì)象上的民事性和行政性 C.形式上的準(zhǔn)司法性D.方式上的非強(qiáng)制性 E.效力上的非拘束性F.救濟(jì)方式上的特殊性
4.下歹8選項(xiàng)中屬于行政調(diào)解的有(ABCDEF)。A.基層人民政府調(diào)解B.國(guó)家合同管理機(jī)關(guān)的調(diào)解 C.公安機(jī)關(guān)的調(diào)解D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)的調(diào)解 E.行政復(fù)議機(jī)關(guān)的調(diào)解F.其他行政機(jī)關(guān)的調(diào)解 5.施工合同糾紛所采用的調(diào)解方式有(ABD)。
A.法院調(diào)解B.民間調(diào)解 C.訴訟調(diào)解D.行政調(diào)解
6.同其他解決糾紛的方式相比,政府介入糾紛的解決方式的優(yōu)點(diǎn)是(ABCD)。A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)作為糾紛解決主持者,權(quán)威性大,易于使糾紛各方信服 B.糾紛的解決過(guò)程既有嚴(yán)肅性又有自律性 C.糾紛的解決有國(guó)家的強(qiáng)制力作為后盾
D.體現(xiàn)了“和為貴”的傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)代意義的自治原則 7.行政調(diào)解的原則有(ABCDE)。A.依法調(diào)解原則B.調(diào)解自愿原則
C.不主動(dòng)受理原則D.不具有終局性原則 E.一事不再調(diào)原則
8.行政機(jī)關(guān)除行政復(fù)議外,還有以下幾種行政司法行為(ACD)。A.行政仲裁B.行政處理決定 C.行政裁決D.行政調(diào)解
9.以下情形下形成的調(diào)解協(xié)議,屬于無(wú)效調(diào)解的有(ABCD)。A.行政主體強(qiáng)迫形成調(diào)解協(xié)議 B.協(xié)議在欺騙的基礎(chǔ)上形成 C.協(xié)議顯失公平
D.協(xié)議行為規(guī)避了法律、法規(guī)
10.不服行政主體已經(jīng)作出的行政調(diào)解,當(dāng)事人不愿履行已經(jīng)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,可以對(duì)糾紛事項(xiàng)采取的救濟(jì)方式有(AB)。
A.民事訴訟B.仲裁
C.行政訴訟D.行政復(fù)議
第十五章行政裁決
一、判斷題(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)1.行政裁決的對(duì)象是單純的民事糾紛。2.行政裁決是一種具體行政行為?!?/p>
3.任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)都可以成為行政裁決的主體。4.任何民事糾紛行政機(jī)關(guān)都可以做出行政裁決行為。5.行政裁決是行政機(jī)關(guān)主動(dòng)采取的行政行為。
6.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政裁決時(shí),是以第三人的身份居間裁決民事糾紛。√ 7.行政相對(duì)人不服行政裁決而引起的糾紛屬于民事糾紛。
8.行政機(jī)關(guān)作出的行政裁決行為不須以當(dāng)事人的同意為前提?!?9.行政裁決的救濟(jì)途徑為訴訟或者仲裁。
10.行政決定作為一種特殊的行政行為,實(shí)質(zhì)上它是行政裁決的一種特殊形式。(X)11.行政仲裁當(dāng)事人若對(duì)之不服,應(yīng)當(dāng)向法院提起行政訴訟或者行政復(fù)議。(X)
12.全民所有制單位、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府處理。(X)
13.行政裁決自受理到做出裁決的整個(gè)過(guò)程都應(yīng)依法進(jìn)行,但是只要符合實(shí)體法就可以。(X)14.負(fù)責(zé)裁決的工作人員原則上應(yīng)當(dāng)由參與調(diào)查的工作人員擔(dān)任。(X)
15.行政裁決機(jī)關(guān)將所有的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行綜合分析研究,如果尚有疑問(wèn)或經(jīng)當(dāng)事人請(qǐng)求,可舉行公開(kāi)聽(tīng)證。(√)
二、單項(xiàng)選擇題(下列命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán),對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查,并做出裁決的(A)。
A.具體行政行為B.抽象行政行為 C.行政仲裁行為D.行政訴訟行為
2.當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的(A),是行政裁決的前提。A.民事糾紛B.行政糾紛 C.刑事糾紛D.社會(huì)糾紛
3.行政裁決的主體是特定的(B)。A.社會(huì)組織B.行政機(jī)關(guān) C.社會(huì)團(tuán)體D.行政人員
4.下列具體行政行為,屬于行政訴訟受案范圍的有(A)。
A.專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的民事糾紛所作的行政裁決 B.行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或其他組織之間的民事權(quán)益爭(zhēng)議所作的調(diào)解
C.公安機(jī)關(guān)以公民違反《出境入境管理法》為由而對(duì)其作的處罰決定,公民已向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴的
D.行政機(jī)關(guān)對(duì)公民送達(dá)行政處罰告知書(shū)
5.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政裁決時(shí),是以第三者的身份居間裁決民事糾紛,有(A)。A.司法性質(zhì)和行政性質(zhì)B.民事性質(zhì) C.行政性質(zhì)D.刑事性質(zhì)
6.行政相對(duì)人不服行政裁決而引起的糾紛屬于(A)。A.行政糾紛B.民事糾紛 C.刑事糾紛D.社會(huì)糾紛
7.下列表述不屬于行政裁決與行政仲裁共同點(diǎn)的是(A)。A.都是作為一種民間活動(dòng)出現(xiàn)的 B.都是行政機(jī)關(guān)以第三者身份裁斷的 C.都是以民事?tīng)?zhēng)議為處理對(duì)象的
D.都是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)力的過(guò)程
8.下列關(guān)于行政裁決特征的表述中,錯(cuò)誤的是(A)。A.行政裁決的對(duì)象是特定的民事、刑事糾紛 B.行政裁決的主體是法律授權(quán)的特定行政機(jī)關(guān) C.行政裁決在形式上具有準(zhǔn)司法性 D.行政裁決在效果上具有強(qiáng)制性
9.對(duì)行政裁決合法性原則的理解,正確的是(A)。A.行政裁決的主體必須由法律、法規(guī)的明確授權(quán) B.行政裁決必須合乎情理 C.行政裁決必須符合客觀規(guī)律 D.行政裁決必須受到監(jiān)督
10.行政機(jī)關(guān)依法作出的行政裁決行為屬于(B)。A.依申請(qǐng)的行政行為B.羈束行政行為 C.自由裁量行政行為’D.內(nèi)部行政行為
三、多項(xiàng)選擇題(下列命題的備選答案中,至少兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.下列選項(xiàng)中屬于行政裁決特征的有(ABCDE)。A.行政裁決的主體是法律法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)
B.行政裁決的民事糾紛與行政管理有關(guān) C.行政裁決是依申請(qǐng)的行政行為 D.行政裁決是一種抽象行政行為 E.行政裁決具有準(zhǔn)司法性
2.下列哪些選項(xiàng)屬于行政裁決與行政審判的區(qū)別。(ABCD)。
A.行政裁決的主體是法律授權(quán)的行政機(jī)關(guān),行政審判的主體是人民法院 B.行政裁決解決的爭(zhēng)議是民事?tīng)?zhēng)議,行政審判解決的是行政爭(zhēng)議 C.行政裁決是一種具體行政行為,行政審判是一種司法行為
D.行政裁決的救濟(jì)方式是行政訴訟或者行政復(fù)議,行政審判的救濟(jì)方式是上訴或者 審判監(jiān)督
3.下列選項(xiàng)中屬于行政裁決的有(ABC)。A.權(quán)屬糾紛的裁決B.侵權(quán)糾紛的裁決 C.損害糾紛的裁決D.行政申訴的裁決
4.下列選項(xiàng)中體現(xiàn)行政裁決作用的有(ABCD)。
A.有利于及時(shí)有效地解決平等主體的當(dāng)事人之間發(fā)生的糾紛 B.有利于維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益
C.有利于發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的管理專業(yè)特長(zhǎng),減輕當(dāng)事人的費(fèi)用,降低行政成本,減輕司法訴訟的壓力 D.有利于法治政府的建設(shè)
5.下列屬于行政裁決原則的是(ABCDEF)。A.合法原則B.公平原則 C.回避原則D.調(diào)解原則 E.職能分離原則F.效率原則
6.行政裁決的程序包括(ABCDEFG)。A.申請(qǐng)B.立案C.通知D.答辯 E.審查F.裁決G.執(zhí)行
7.行政裁決的救濟(jì)途徑有(AB)。
A.行政訴訟B.行政復(fù)議C.行政調(diào)解D.民事訴訟
8.爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)行政裁決應(yīng)符合的條件是(ABCDE)。
A.申請(qǐng)人必須是因民事權(quán)益發(fā)生爭(zhēng)議的當(dāng)事人或其法定代理人,也可以是當(dāng)事人或其法定代理人的委托代理人
B.申請(qǐng)裁決的事項(xiàng)必須是依法可以由行政機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng) C.申請(qǐng)必須向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出 D.申請(qǐng)必須在法定時(shí)問(wèn)內(nèi)提出
E.申請(qǐng)裁決通常要遞交申請(qǐng)書(shū),并載明當(dāng)事人的姓名或名稱、住址、爭(zhēng)議的事項(xiàng)、有關(guān)請(qǐng)求及其根據(jù)、理由等
9.下列幾部法律中,規(guī)定行政裁決制度的法律有(ABCDE)。A.《土地管理法》B.《森林法》 C.《環(huán)境保護(hù)法》D.《專利法》 E.《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》
10.下列屬于我國(guó)行政裁決行為涉及領(lǐng)域的有(ABCDE)。A.資源行政管理B.衛(wèi)生醫(yī)療行政管理 C.商行政管理D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理 E.標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量行政管理
第十六章行政檢查
一、判斷題(對(duì)的打“√”,錯(cuò)的打“×”)
1.狹義的行政檢查包括行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查和對(duì)公民、法人或者其他組織的監(jiān)督檢查兩類。(X)
2.行政檢查是行政主體內(nèi)部的監(jiān)督檢查行政行為。(X)3.行政執(zhí)法監(jiān)督檢查是政府法制部門(mén)對(duì)行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督檢查的一種職能活動(dòng)。(√)4.行政檢查對(duì)相對(duì)人的權(quán)利不產(chǎn)生影響,所以相對(duì)人無(wú)權(quán)依據(jù)法律請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)。(X)5.根據(jù)行政檢查的對(duì)象是否確定為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,可以分為一般行政檢查與特別行政檢查。(√)6.根據(jù)行政檢查的任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,可分為全面行政檢查與專門(mén)檢查。(X)7.根據(jù)行政檢查的內(nèi)容是否單一為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,可分為全面行政檢查與專門(mén)檢查。(√)
8.根據(jù)行政檢查實(shí)施的時(shí)間不同為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,可以分為事前行政檢查、事中行政檢查和事后行政檢查。(√)
9.根據(jù)行政主體是否親自到相對(duì)人的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,可分為依職權(quán)的行政檢查、依授權(quán)的行政檢查、依委托的行政檢查。(X)
10.根據(jù)行政檢查主體的權(quán)力來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,可分為依職權(quán)的行政檢查、依授權(quán)的行政檢查、依委托的行政檢查。(√)
11.根據(jù)行政檢查主體的多少進(jìn)行分類,可分為聯(lián)合檢查與單獨(dú)檢查。(√)
12.根據(jù)檢查的頻率進(jìn)行分類,可分為經(jīng)常性檢查和臨時(shí)陛檢查、定期性檢查和不定期行政檢查。(√)
13.行政檢查是行使行政權(quán)力所為的雙方行為,需要行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人之間配合才能完成。(X)14.行政檢查是對(duì)不特定的公民、法人或者其他組織作出的。(X)15.行政檢查是獨(dú)立的行政行為,不依附于其他行政行為而獨(dú)立存在。(√)16.行政檢查在任何情況下都不可能轉(zhuǎn)化為具有強(qiáng)制力量的行政行為。(X)17.我國(guó)行政檢查在體系上,被分為任務(wù)型、權(quán)限型、職權(quán)型三類。(X)
18.合理性原則,是實(shí)施行政檢查的合法基礎(chǔ),即行政檢查l在依法衡量公共利益與個(gè)人利益時(shí),內(nèi)容要客觀、適度,合乎情理。(√)
19.行政檢查所依據(jù)的“法”,只包括憲法、法律。
20.出于行政執(zhí)法的需要,行政機(jī)關(guān)同一對(duì)象重復(fù)檢查、反復(fù)檢查無(wú)需經(jīng)本機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)。(X)
二、單項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,只有一個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.根據(jù)行政檢查的(A)是否確定為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,可以分為一般行政檢查與特別行政檢查。A.對(duì)象B.任務(wù)C.內(nèi)容D.實(shí)施的時(shí)間
2.根據(jù)檢查的(D)進(jìn)行分類,可分為經(jīng)常性檢查和臨時(shí)性檢查、定期性檢查和不定期行政檢查。A.實(shí)施的時(shí)間B.內(nèi)容C.任務(wù)D.頻率
3.行政檢查是對(duì)特定的公民、法人或者其他組織作出的,這是(C)要素。A.主體B.內(nèi)容C.對(duì)象D.成立
4.行政檢查是行使行政權(quán)力所為的單方行為,這是(D)要素。A.主體B.內(nèi)容C.對(duì)象D.成立 5.行政檢查的基礎(chǔ)原則是(A)。
A.合理性原則B.合法性原則C.公開(kāi)、公正原則D.比例原則
6.在機(jī)場(chǎng)安檢時(shí),對(duì)個(gè)別旅客,警察會(huì)將其帶到隔離房問(wèn)進(jìn)行針對(duì)性的檢查,屬于(D)。A.一般行政檢查B.專門(mén)監(jiān)督檢查C.業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查D.特別行政檢查
7.行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行(A)。
A.定期檢驗(yàn)B.專門(mén)監(jiān)督檢查
C.業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查D.特別行政檢查
8.行政機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法可以進(jìn)行(D)。A.一般行政檢查B.書(shū)面檢查 C.業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查D.實(shí)地檢查 9.比例原則源自(D)。
A.美國(guó)法B.日本法C.英國(guó)法D.德國(guó)未能
10.下列程序不是所有行政檢查必須程序的是(B)。A.表明身份B.事前通知C.說(shuō)明理由
11.侵犯公民人身自由的,每日賠償金按(B)計(jì)算。A.被檢查當(dāng)月職工平均工資計(jì)算 B.國(guó)家上職工日平均工資計(jì)算 C.當(dāng)職工日平均工資計(jì)算 D.被檢查當(dāng)日職工平均工資計(jì)算
12.造成身體傷害的,減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上職工日平均工資計(jì)算?最高額為國(guó)家上職工年平均工資的(A)。
A.5倍B.10倍C.20倍D.2倍
13.行政機(jī)關(guān)依法在對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后(C)。
A.反饋被許可人B.公告C.歸檔D.報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)
14、檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由(B)進(jìn)行。A.醫(yī)生B.女性工作人員C.警察D.工作人員
15.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于(C)人。A.3人B.5人C.2人D.10人
16.對(duì)同一對(duì)象重復(fù)檢查、反復(fù)檢查要在確有必要的情況下實(shí)施,并需經(jīng)(A)的批準(zhǔn)。A.本機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)B.A級(jí)行政機(jī)關(guān) C.公安機(jī)關(guān)D.本次檢查的負(fù)責(zé)人
17.如果行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受被許可人的財(cái)物,謀取其他利益,則違反了行政檢查的(B)。
A.合理原則B.合法原則C.比例原則D.公開(kāi)原則 18.不屬于行政檢查方法的是(D)。A.檢查B.審查C.檢驗(yàn)D.聽(tīng)證
19.2011年9月23日,南京市食品藥品監(jiān)督管理局組織各區(qū)縣啟動(dòng)對(duì)轄區(qū)餐飲企業(yè)使用地溝油情況進(jìn)行排查,屬于(C)。
A.一般行政檢查B.書(shū)面檢查 C.專門(mén)檢查D.聯(lián)合檢查
20.質(zhì)量監(jiān)督檢疫部門(mén)對(duì)高層建筑電梯的檢查屬于(C)。A.專門(mén)檢查B.書(shū)面檢查C.定期檢查D.特別檢查
三、多項(xiàng)選擇題(下列各命題的備選答案中,至少有兩個(gè)是正確的,請(qǐng)將正確的答案選出來(lái),并將其序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))
1.根據(jù)行政檢查的對(duì)象是否確定為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,可以分為(BD)。A.專門(mén)檢查B.一般行政檢查 C.業(yè)務(wù)檢查D.特別行政檢查
2.行政檢查的原則有(ABCD)。A.合理性原則B.合法性原則 C.公開(kāi)、公正原則D.比例原則
第四篇:執(zhí)法實(shí)務(wù)材料專題
煙草專賣(mài)職業(yè)技能競(jìng)賽模擬卷
行政執(zhí)法實(shí)務(wù)試卷背景資料
注意事項(xiàng)
1.考試時(shí)間:150分鐘。
2.請(qǐng)首先按要求在試卷的標(biāo)封處填寫(xiě)您的姓名、考號(hào)和所在單位的名稱。3.請(qǐng)仔細(xì)閱讀背景資料,在試卷上填寫(xiě)答案。
4.在本卷上作答無(wú)效,本卷不作批閱依據(jù),考生可自行勾劃。5.書(shū)面完成,滿分100分。
背景資料一:
2011年12月,根據(jù)上級(jí)要求,A縣煙草專賣(mài)局對(duì)近年來(lái)全縣持證零售戶資料進(jìn)行了系統(tǒng)整理(如附表所示,不包括業(yè)態(tài)類別中的其他類業(yè)態(tài))。
附表:A縣2008年-2011年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)
買(mǎi)到假煙,接到舉報(bào)后,A縣煙草專賣(mài)局指派2名執(zhí)法人員前往調(diào)查。經(jīng)檢查,“李記”連鎖店的經(jīng)營(yíng)地址位于A縣汽車(chē)站附近,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約120平方米;營(yíng)業(yè)時(shí)間為18個(gè)小時(shí)(06:00-24:00);經(jīng)營(yíng)商品主要是方便面、蛋糕、皮蛋、火腿等小容量應(yīng)急性食品以及一些日用小百貨,兼售煙、酒、飲料;采用自選方式進(jìn)行銷(xiāo)售;在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳,配有電子收銀臺(tái),管理信息化程度較高;另外在該縣內(nèi)有多處同名營(yíng)業(yè)店鋪。
背景資料二:
2012年9月20日, A縣煙草專賣(mài)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的陽(yáng)光假日酒店進(jìn)行檢查時(shí),在柜臺(tái)內(nèi)發(fā)現(xiàn)“長(zhǎng)江”牌真品卷煙100條,32位條煙碼信息顯示該批卷煙來(lái)源于B縣。經(jīng)調(diào)查,陽(yáng)光假日酒店系法人企業(yè),持有A縣煙草專賣(mài)局頒發(fā)的煙草專賣(mài)零售許可證,法定代表人吳雪芮,女,32歲,是該酒店總經(jīng)理。煙草專賣(mài)局派老稽查員周德華和剛到專賣(mài)科報(bào)到一天的大學(xué)生林磊對(duì)吳雪芮進(jìn)行詢問(wèn),由
林磊負(fù)責(zé)記錄。詢問(wèn)中,吳雪芮突然情緒激動(dòng)并大吵大鬧,林磊遂停止記錄并幫周德華對(duì)其勸導(dǎo)說(shuō)服。經(jīng)過(guò)說(shuō)服教育,吳雪芮認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤并開(kāi)始陳述問(wèn)題,同時(shí)林磊對(duì)其陳述內(nèi)容開(kāi)始記錄:2012年9月12日,吳雪芮從相鄰的B縣零售戶嚴(yán)濱處一次性購(gòu)進(jìn)“長(zhǎng)江”牌真品卷煙300條,價(jià)值9000元,然后運(yùn)回本店銷(xiāo)售,已經(jīng)以每條40元的價(jià)格銷(xiāo)售200條,剩余卷煙均被查獲。詢問(wèn)結(jié)束后,林磊將筆錄交給吳雪芮閱讀。吳雪芮指出收購(gòu)地點(diǎn)是B縣長(zhǎng)城路,而筆錄上記錄為“長(zhǎng)江路”,與自己說(shuō)的不一致,要求修改。林磊認(rèn)為,筆錄一經(jīng)完成不能修改,拒絕了吳雪芮的請(qǐng)求。吳雪芮離開(kāi)后,林磊將筆錄交給周德華核對(duì)時(shí),周德華發(fā)現(xiàn)卷煙品牌名稱記錄有誤,遂予以改正。A縣煙草專賣(mài)局在查清事實(shí)后,按照法定程序,以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨為由對(duì)吳雪芮作出罰款700元的行政處罰,以無(wú)證批發(fā)為由對(duì)嚴(yán)濱作出責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,罰款7000元的行政處罰。
2013年1月12日,接群眾舉報(bào),周德華帶著兩名執(zhí)法人員對(duì)陽(yáng)光假日酒店再次進(jìn)行檢查,在該店的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查獲了“中華”牌卷煙60條和尚未銷(xiāo)售的非法生產(chǎn)的“紅雙喜”牌卷煙20條。執(zhí)法人員依法制作了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄,對(duì)該批卷煙予以先行登記保存,進(jìn)行了拍照、攝像;對(duì)吳雪芮和店員韓康進(jìn)行了詢問(wèn),制作了詢問(wèn)筆錄。吳雪芮稱:“中華”牌卷煙60條是其以400元/條的價(jià)格從本縣購(gòu)進(jìn),未銷(xiāo)售就被查獲;“紅雙喜”牌卷煙20條是以50元/條的價(jià)格由外地某煙販子送貨上門(mén),案發(fā)前已銷(xiāo)售50條。韓康稱:其自去年10月份以來(lái)在陽(yáng)光假日酒店從事卷煙銷(xiāo)售工作,該店月均銷(xiāo)售假煙50條左右。隔壁鮮花店的店主劉靜向執(zhí)法人員提供了證言,稱其聽(tīng)韓康說(shuō)過(guò)陽(yáng)光假日酒店銷(xiāo)售假煙的事。在該店內(nèi)查獲的賬冊(cè)記載,陽(yáng)光假日酒店自2012年10月以來(lái),先后4次以50元/條的價(jià)格購(gòu)進(jìn)非法生產(chǎn)的“紅雙喜”牌卷煙150條,購(gòu)入金額為7500元,以70元/條的價(jià)格銷(xiāo)售了130條,銷(xiāo)售金額為9100元。經(jīng)C市煙草質(zhì)量檢測(cè)分站(省煙草質(zhì)量檢測(cè)站委托機(jī)構(gòu))檢測(cè)后,出具了“中華”牌卷煙60條為真品卷煙、“紅雙喜” 牌卷煙20條為“假冒注冊(cè)商標(biāo)且偽劣卷煙”的鑒定結(jié)論。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)吳雪芮所供述的數(shù)量與賬冊(cè)記載不符,遂結(jié)合賬冊(cè)記載、韓康及劉靜的證言,再次就銷(xiāo)售假煙的數(shù)量向吳雪芮進(jìn)行詢問(wèn)。吳雪芮堅(jiān)持稱其只銷(xiāo)售了50條非法生產(chǎn)的“紅雙喜”牌卷煙,執(zhí)法人員引用賬冊(cè)記載的數(shù)據(jù),對(duì)吳雪芮進(jìn)行了駁斥,揭穿了吳雪芮的謊言。吳雪芮承認(rèn)第一次詢問(wèn)時(shí)未如實(shí)供述,其真實(shí)銷(xiāo)量確是賬冊(cè)所記載的數(shù)量。在查清案件事實(shí)后,A縣煙草專賣(mài)局依法對(duì)該案作出行政處罰(同時(shí)取消了陽(yáng)光假日酒店從事煙草專賣(mài)業(yè)務(wù)資格,辦理了許可證注銷(xiāo)手續(xù))。
2013年9月3日,有群眾反映,陽(yáng)光假日酒店仍在違法經(jīng)營(yíng)卷煙,A縣煙草專賣(mài)局立即組織人員開(kāi)展調(diào)查,布置監(jiān)控,并于9月11日對(duì)其進(jìn)行突擊檢查,當(dāng)場(chǎng)查獲無(wú)激光打碼的“綠樹(shù)”牌卷煙500條,價(jià)值35000元。經(jīng)鑒定,“綠樹(shù)”牌卷煙為真品卷煙。A縣煙草專賣(mài)局認(rèn)為該案涉嫌犯罪,立即指定執(zhí)法人員周德華專門(mén)負(fù)責(zé)審查核實(shí)情況并提出移送涉嫌犯罪案件的書(shū)面報(bào)告。周德華于9月20日向A縣煙草局張局長(zhǎng)提交了申請(qǐng)移送司法機(jī)關(guān)的報(bào)告,張局長(zhǎng)于9月26日作出批準(zhǔn)移送的決定,A縣煙草專賣(mài)局于9月28日將該案移送至A縣公安局。A縣公安局接案后,經(jīng)初審認(rèn)為該案不符合刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn),決定不予立案。
背景資料三:
2013年9月22日,甲省A市煙草局執(zhí)法人員周德華、李家成按照檢查計(jì)劃開(kāi)展市場(chǎng)檢查工作。檢查過(guò)程中,個(gè)體工商戶楊明提出要申請(qǐng)辦理零售許可證,并按照要求提交了相關(guān)申請(qǐng)材料,執(zhí)法人員將材料帶回。對(duì)于楊明提出的新辦申請(qǐng),A市煙草局派人進(jìn)行了實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)楊明提交的房屋租賃合同上的出租人與房屋實(shí)際所有人不一致。
“長(zhǎng)江商店”是多年的守法經(jīng)營(yíng)戶,執(zhí)法人員周德華、李家成與商店負(fù)責(zé)人趙剛比較熟悉,一年多未曾來(lái)檢查過(guò)。今日路過(guò),周德華提出到店里看看。二人邊進(jìn)門(mén)邊說(shuō):“趙老板,我們來(lái)簡(jiǎn)單檢查一下你的經(jīng)營(yíng)情況,同時(shí)看有沒(méi)有什么需要我們幫忙的?”,然后就要走進(jìn)柜臺(tái)里面查看。恰好店主趙剛因事外出,臨時(shí)委托其妻弟關(guān)興幫忙看店。由于關(guān)興不認(rèn)識(shí)二人,不讓其進(jìn)柜臺(tái)。二人出示檢查證說(shuō)明情況后,進(jìn)柜臺(tái)查看了卷煙的品種,并到庫(kù)房檢查了庫(kù)存情況,沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。此種情形恰好被到基層暗訪的省局督察人員看到。二人剛要離開(kāi),周德華突然感覺(jué)貨架有些異常,經(jīng)過(guò)認(rèn)真查看,發(fā)現(xiàn)貨架后面有一個(gè)暗格,里面有“555”、“萬(wàn)寶路”等走私煙共200條,遂依法進(jìn)行了查處。此時(shí)趙剛辦事回來(lái),周德華、李家成遂讓趙剛提供近期的購(gòu)貨小票,趙剛承認(rèn)說(shuō):因老家有事,自2012年6月19日以來(lái)一直未從煙草公司購(gòu)進(jìn)過(guò)卷煙,昨天剛開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),并請(qǐng)執(zhí)法人員轉(zhuǎn)告營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)從明天開(kāi)始對(duì)其供貨。后經(jīng)查,趙剛于2012年6月19日開(kāi)始停止?fàn)I業(yè),但未申請(qǐng)辦理停業(yè)手續(xù);該市煙草專賣(mài)局于2013年6月20日發(fā)布了公告,通知其于9月20日前到煙草局辦理相關(guān)手續(xù)。
執(zhí)法人員周德華、李家成檢查到“黃河商店”時(shí),發(fā)現(xiàn)該店工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的企業(yè)字號(hào)已經(jīng)變成了“黃浦江商店”,工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)時(shí)間為2013年9月10日,許可證有效期截止到2013年11月15日。執(zhí)法人員周德華、李家成當(dāng)即將此情況向市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,當(dāng)日向原“黃河商店”送達(dá)了《責(zé)令變更通知書(shū)》。
第一題:根據(jù)附表,請(qǐng)計(jì)算2008年—2011年便利店數(shù)量的算術(shù)平均數(shù)、中位數(shù)分別是多少。(4分,要有計(jì)算過(guò)程)
第二題:請(qǐng)計(jì)算2008年食雜店占所有零售戶的比例,并回答百分比法在業(yè)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)中的用途。(3分)
第三題:根據(jù)卷煙零售戶的業(yè)態(tài)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),在附表中,具有“管理信息化程度較高”這一基本特點(diǎn)的業(yè)態(tài)類別有哪些?具有“采取單體或連鎖經(jīng)營(yíng)方式”這一基本特點(diǎn)的業(yè)態(tài)類別有哪些?(12分,多答或錯(cuò)答1個(gè),倒扣2分,扣完本題分?jǐn)?shù)為止)
第四題:請(qǐng)根據(jù)《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》指出“李記”連鎖店的零售業(yè)態(tài)類型,并簡(jiǎn)述該業(yè)態(tài)類型的特點(diǎn)。在零售戶基本信息的收集、傳遞、匯總、整理工作中,可以通過(guò)哪些途徑收集經(jīng)營(yíng)戶“李記”連鎖店的基本信息?(8分)
第五題:對(duì)于2011年12月8日的群眾舉報(bào),請(qǐng)簡(jiǎn)答A縣煙草專賣(mài)局的處理程序包括哪些環(huán)節(jié)。(5分)
請(qǐng)根據(jù)背景材料二,回答下列問(wèn)題(42分):
第六題:請(qǐng)指出A縣煙草專賣(mài)局在2012年9月20日案件詢問(wèn)中存在的問(wèn)題,并說(shuō)明理由。(8分)第七題:請(qǐng)指出A縣煙草專賣(mài)局對(duì)2012年9月20日案件定性處罰的錯(cuò)誤之處,并說(shuō)明理由。(8分)第八題:根據(jù)《煙草專賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》,請(qǐng)回答2013年1月12日一案涉及的證據(jù)種類,并指出言詞證據(jù)有哪些,實(shí)物證據(jù)有哪些。(8分)
第九題:請(qǐng)指出以下證據(jù)哪些屬于直接證據(jù),哪些屬于間接證據(jù):先行登記保存的20條非法生產(chǎn)卷煙;吳雪芮稱案發(fā)前已銷(xiāo)售非法生產(chǎn)卷煙數(shù)量的詢問(wèn)筆錄;韓康提供的證言;劉靜提供的證言。(2分)
第十題:2013年1月12日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)吳雪芮所作的第二次詢問(wèn)使用了何種詢問(wèn)技巧?請(qǐng)指出其在案例中的具體體現(xiàn)。(3分)
第十一題:對(duì)2013年1月12日在陽(yáng)光假日酒店查獲的違法案件具體應(yīng)當(dāng)如何處罰?能否同時(shí)取消其從事煙草專賣(mài)業(yè)務(wù)資格?請(qǐng)說(shuō)明理由。(7分)
第十二題:A縣煙草專賣(mài)局向公安機(jī)關(guān)移送案件的程序有何錯(cuò)誤?請(qǐng)說(shuō)明理由。(3分)
第十三題:A縣公安局決定不予立案,A縣煙草專賣(mài)局可采取何種救濟(jì)措施?(3分)
請(qǐng)根據(jù)背景資料三,回答下列問(wèn)題(26分):
第十四題:對(duì)于楊明提交的房屋租賃合同上的出租人與房屋實(shí)際所有人不一致的問(wèn)題,A市煙草專賣(mài)局應(yīng)如何處理?請(qǐng)說(shuō)明理由。(3分)
第十五題:對(duì)于趙剛銷(xiāo)售走私煙的行為,從許可證監(jiān)管的角度,應(yīng)如何處理?請(qǐng)說(shuō)明理由。(4分)第十六題:針對(duì)趙剛提出恢復(fù)供貨的要求,A市煙草公司能否繼續(xù)對(duì)其供貨?如果不能,A市煙草專賣(mài)局應(yīng)該如何處理?請(qǐng)說(shuō)明理由。(6分)
第十七題:請(qǐng)指出執(zhí)法人員周德華、李家成在檢查“長(zhǎng)江商店”時(shí)的執(zhí)法行為過(guò)錯(cuò)之處。根據(jù)檢查證管理辦法,省局對(duì)周德華、李家成的行為應(yīng)如何處理,并說(shuō)明理由。(6分)
第十八題:對(duì)于在趙剛店中查獲的200條走私煙,A市煙草局委托該市“保利金”拍賣(mài)公司進(jìn)行拍賣(mài),乙省C市煙草公司拍得該批卷煙,并向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)運(yùn)證,將其運(yùn)回C市煙草公司。(4分)
1、以運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu(mài)品種類、經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品的業(yè)務(wù)類型為分類標(biāo)準(zhǔn),乙省C市煙草公司申請(qǐng)的準(zhǔn)運(yùn)證分別屬于哪些種類?(1分)
2、C市煙草公司申請(qǐng)準(zhǔn)運(yùn)證的憑證類型是什么?請(qǐng)指出有權(quán)簽發(fā)該份準(zhǔn)運(yùn)證的煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)。(2分)
3、煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)審批同意了該煙草專賣(mài)準(zhǔn)運(yùn)證辦理申請(qǐng),核定準(zhǔn)運(yùn)證有效期限為10天,2013年10月9日打印出準(zhǔn)運(yùn)證。請(qǐng)指出該份準(zhǔn)運(yùn)證有效期的具體起止日期。(1分)
第十九題:在對(duì)原“黃河商店”的處理過(guò)程中,A市煙草局的做法存在哪些錯(cuò)誤?請(qǐng)說(shuō)明理由。(3分)
第五篇:鎮(zhèn)級(jí)人民政府行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)
鎮(zhèn)級(jí)人民政府行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)
行政處罰(6項(xiàng))
一、單位和個(gè)人招用應(yīng)該接受規(guī)定年限義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商或從事其他職業(yè)。
處罰種類:責(zé)令停止招用,罰款
法律依據(jù):
《廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法》第九條 普及九年制義務(wù)教育,在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)普及九年制義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)制訂和實(shí)施義務(wù)教育規(guī)劃,扶助經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育。
省教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本實(shí)施辦法的實(shí)施,負(fù)責(zé)制訂全省九年制義務(wù)教育規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃,組織師資培訓(xùn),檢查教育質(zhì)量。
市(地)、自治州教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)義務(wù)教育實(shí)施方案,培訓(xùn)教師和幫助教育基礎(chǔ)差的地方提高教育質(zhì)量,并組織落實(shí)和檢查驗(yàn)收。
縣(市、市轄區(qū))人民政府負(fù)責(zé)完成本地區(qū)普及九年制義務(wù)教育任務(wù)??h(市、市轄區(qū))教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)普及義務(wù)教育的具體規(guī)劃和組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的小學(xué)和初級(jí)中學(xué)。
《廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法》第十條 父母或其他監(jiān)護(hù)人必須承擔(dān)使其適齡子女或被監(jiān)護(hù)人接受規(guī)定年限教育的義務(wù)。對(duì)不履行義務(wù)者,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)其批評(píng)教育,并采取有效措施,責(zé)令其履行義務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人招用應(yīng)該接受規(guī)定年限義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商或從事其他職業(yè)。對(duì)招用的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評(píng)教育,責(zé)令停止招用;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處3000元以下罰款、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(注:對(duì)上述“責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”行為,鎮(zhèn)級(jí)人民政府應(yīng)向工商行政管理部門(mén)提議責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。)
二、單位和個(gè)人損壞或者擅自移動(dòng)有釘螺地帶警示標(biāo)志的處罰種類:責(zé)令修復(fù)或賠償損失,警告、罰款
處罰種類:給予警告,罰款
法律依據(jù):
《血吸蟲(chóng)病防治條例》第五十一條“單位和個(gè)人損壞或者擅自移動(dòng)有釘螺地帶警示標(biāo)志的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令修復(fù)或者賠償損失,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下的罰款。”
三、對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的違法行為實(shí)施處罰
處罰種類:責(zé)令停止侵害,罰款
法律依據(jù):
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十九條“有下列行為之一的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害,可以處以罰款;造成損失的,并應(yīng)當(dāng)賠償:
(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的;”
四、對(duì)亂堆糞便、垃圾、柴草,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為實(shí)施處罰
處罰種類:責(zé)令停止侵害,罰款
法律依據(jù):
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十九條“有下列行為之一的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害,可以處以罰款;造成損失的,并應(yīng)當(dāng)賠償:
(二)亂堆糞便、垃圾、柴草,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的?!?/p>
五、擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,責(zé)令限期拆除并可處罰款
處罰種類:責(zé)令限期拆除,罰款
法律依據(jù):
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第四十條“擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,并可處以罰款。”
六、對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的實(shí)施處罰
處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款
法律依據(jù):
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十七條“在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以罰款。
農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的,鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。”
行政許可(3項(xiàng))
一、將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的批準(zhǔn)
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十八條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后,再簽訂承包合同。
2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十五條
農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
二、鄉(xiāng)村集體企業(yè)的設(shè)立、分立、合并、終止、變更批準(zhǔn)
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十四條 設(shè)立企業(yè)必須依照法律、法規(guī),經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后,報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)以及法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),持有關(guān)批準(zhǔn)文件向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后始得營(yíng)業(yè),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二條 本條例適用于由鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)村(含村民小組,下同)農(nóng)民集體舉辦的企業(yè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)村供銷(xiāo)合作社、農(nóng)村信用社不適用本條例。
三、居住在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的居民、農(nóng)民新建、改建、擴(kuò)建住宅的建筑許可證
法律依據(jù):
《廣東省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》第十三條“居住在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的居民、農(nóng)民新建、改建、擴(kuò)建住宅的,按下列程序辦理報(bào)建手續(xù):
(一)向居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建設(shè)管理部門(mén)提交報(bào)建申請(qǐng)書(shū);
(二)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理部門(mén)審核后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;
(三)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)發(fā)給建筑許可證。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村居民、農(nóng)民建筑住宅的用地標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)審批辦法,按省有關(guān)土地管理規(guī)定執(zhí)行。
行政確認(rèn)(4項(xiàng))
一、農(nóng)村村民住宅用地初審
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!?/p>
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證初審
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第七條“實(shí)行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證:
(一)土地承包合同生效后,發(fā)包方應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi),將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況、土地承包合同等材料一式兩份報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的,及時(shí)登記造冊(cè),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的書(shū)面申請(qǐng);材料不符合規(guī)定的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。
(三)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送的申請(qǐng)材料予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿,報(bào)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證;申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,書(shū)面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府補(bǔ)正?!?/p>
第八條“實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證:
(一)土地承包合同生效后,承包方填寫(xiě)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書(shū),報(bào)承包土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審,并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書(shū)上簽署初審意見(jiàn)。
(三)承包方持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審?fù)ㄟ^(guò)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書(shū),向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記。
(四)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)登記申請(qǐng)予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證;申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正?!?/p>
三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)初審
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第十六條“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)受理變更申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的,報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿上記載?!?/p>
第十七條“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的,承包方應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。
經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)審核后,報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q發(fā)、補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
第二十三條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要完善農(nóng)村土地承包方案、農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證及其相關(guān)文件檔案的管理制度,建立健全農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)?!?/p>
四、城市居民最低生活保障的具體管理審批工作初審
法律依據(jù):
《城市居民最低生活保障條例》第四條 城市居民最低生活保障制度實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作;財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定落實(shí)城市居民最低生活保障資金;統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、勞動(dòng)保障和人事等部門(mén)分工負(fù)責(zé),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的有關(guān)工作。
縣級(jí)人民政府民政部門(mén)以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱管理審批機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。
居民委員會(huì)根據(jù)管理審批機(jī)關(guān)的委托,可以承擔(dān)城市居民最低生活保障的日常管理、服務(wù)工作。
國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市居民最低生活保障的管理工作。
第七條 申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇,由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),并出具有關(guān)證明材料,填寫(xiě)《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇,由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審,并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。
管理審批機(jī)關(guān)為審批城市居民最低生活保障待遇的需要,可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。
行政給付(2項(xiàng))
一、負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第二十三條第二款
農(nóng)村的老年人,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第三條 國(guó)務(wù)院民政部門(mén)主管全國(guó)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
二、無(wú)用工單位的已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)
法律依據(jù):
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十七條 已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi),有用工單位的,由用工單位負(fù)擔(dān);無(wú)用工單位的,先由本人支付,憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處證明,由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)銷(xiāo)。
行政裁決(2項(xiàng))
一、個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議的處理
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)森林法》第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。
在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。
2、《廣東省森林林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》第七條 林權(quán)爭(zhēng)議按照分級(jí)負(fù)責(zé)、就地調(diào)處的辦法,由各級(jí)人民政府依法調(diào)處并作出決定。
單位之間發(fā)生的林權(quán)爭(zhēng)議,由所在地縣級(jí)以上人民政府依法調(diào)處。
單位與個(gè)人之間、個(gè)人之間發(fā)生的林權(quán)爭(zhēng)議,由所在地縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)處。
二、個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的處理
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
行政征收(1項(xiàng))
征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
法律依據(jù):
1、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。
2、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第四十九條“對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育行政部門(mén)委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)作出征收決定,具體工作由所屬計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行,村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
當(dāng)事人一次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請(qǐng),分期繳納期限不得超過(guò)三年。
流動(dòng)人口不符合本條例規(guī)定生育子女的,其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國(guó)庫(kù),實(shí)行收支兩條線管理,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污和私分?!?/p>
第五十五條“對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):
(一)城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的,對(duì)其超過(guò)部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(二)農(nóng)村居民超生一個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),本人實(shí)際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的,對(duì)其超過(guò)部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(三)不夠間隔期生育的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收一倍以上二倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(四)非婚生育第一個(gè)子女的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。非婚生育二個(gè)以上子女的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
重婚生育的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
違法收養(yǎng)子女的,按前款規(guī)定處理?!?/p>
其他行政行為(67項(xiàng))
一、文化、教育方面(8項(xiàng))
1、農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦登記注冊(cè)
法律依據(jù):
《幼兒園管理?xiàng)l例》第十二條 城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門(mén)登記注冊(cè)。
農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè),并報(bào)縣人民政府教育行政部門(mén)備案。
2、批評(píng)教育允許不滿16周歲的未成年人被用人單位非法招用父母或者其他監(jiān)護(hù)人
法律依據(jù):
《禁止使用童工規(guī)定》第三條 不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)其身心健康,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利,不得允許其被用人單位非法招用。
不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的,所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。
3、適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第五十八條“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正?!?/p>
《廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法》第十條父母或其他監(jiān)護(hù)人必須承擔(dān)使其適齡子女或被監(jiān)護(hù)人接受規(guī)定年限教育的義務(wù)。對(duì)不履行義務(wù)者,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)其批評(píng)教育,并采取有效措施,責(zé)令其履行義務(wù)。
4、對(duì)適齡兒童、少年延緩入學(xué)或免予就學(xué)的批準(zhǔn)
法律依據(jù):
《廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法》第六條“凡年滿六周歲的兒童,不分性別、民族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)可推遲到七周歲入學(xué)。
因疾病或特殊情況,需要延緩入學(xué)或免予就學(xué)的適齡兒童、少年,須由其父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或市轄區(qū)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)?!?/p>
5、管理鄉(xiāng)、鎮(zhèn)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)
法律依據(jù):
《廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法》第九條“普及九年制義務(wù)教育,在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)普及九年制義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)制訂和實(shí)施義務(wù)教育規(guī)劃,扶助經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育。
省教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本實(shí)施辦法的實(shí)施,負(fù)責(zé)制訂全省九年制義務(wù)教育規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃,組織師資培訓(xùn),檢查教育質(zhì)量。
市(地)、自治州教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)義務(wù)教育實(shí)施方案,培訓(xùn)教師和幫助教育基礎(chǔ)差的地方提高教育質(zhì)量,并組織落實(shí)和檢查驗(yàn)收。
縣(市、市轄區(qū))人民政府負(fù)責(zé)完成本地區(qū)普及九年制義務(wù)教育任務(wù)。縣(市、市轄區(qū))教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)普及義務(wù)教育的具體規(guī)劃和組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的小學(xué)和初級(jí)中學(xué)?!?/p>
6、派發(fā)學(xué)校的校舍、設(shè)備、場(chǎng)地、廠場(chǎng)的使用說(shuō)明書(shū)
法律依據(jù):
《廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法》第十七條“學(xué)校的校舍、設(shè)備、場(chǎng)地、廠場(chǎng),由縣(市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)給使用證明書(shū)。禁止任何單位和個(gè)人侵占和破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、設(shè)備、校辦廠場(chǎng)等財(cái)產(chǎn)。侵占和破壞者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、賠償損失;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
要嚴(yán)格控制社會(huì)各方面向?qū)W校征收費(fèi)用,嚴(yán)禁向?qū)W校亂攤派。
學(xué)校不得將校舍、場(chǎng)地出租、轉(zhuǎn)讓或改作他用;因特殊需要改作他用的,須經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)?!?/p>
7、出具非在職人員辦學(xué)證明
法律依據(jù):
《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》第七條“凡申請(qǐng)辦學(xué)的單位,均須由其上級(jí)主管部門(mén)出具同意辦學(xué)的證明;在職人員申請(qǐng)辦學(xué),須經(jīng)所在單位批準(zhǔn),并出具同意辦學(xué)的證明;非在職人員申請(qǐng)辦學(xué),須經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具同意辦學(xué)的證明。出具同意辦學(xué)證明的部門(mén)或單位,應(yīng)對(duì)所屬辦學(xué)單位或個(gè)人的辦學(xué)方向、宗旨以及辦學(xué)負(fù)責(zé)人的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行認(rèn)真審核,出具書(shū)面審核材料。”
8、本行政區(qū)域內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的管理
法律依據(jù):
《廣東省營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四條“各級(jí)文化行政管理部門(mén)是同級(jí)人民政府管理營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門(mén)按各自職責(zé)協(xié)同管理。
二、經(jīng)交方面(9項(xiàng))
1、收繳本地區(qū)的非法爆炸物品
法律依據(jù):
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理的緊急通知》“
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大對(duì)非法爆炸物品的收繳和對(duì)涉爆案件的查處工作力度,各地要采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)私炒炸藥以及非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、使用爆炸物品的查堵收繳力度。要充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和公安派出所、工商所的作用,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村委會(huì)(居委會(huì))和有關(guān)單位的收繳責(zé)任。各級(jí)國(guó)防科工、公安、工商行政管理部門(mén)要按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即堅(jiān)決予以查處取締,徹底收繳銷(xiāo)毀其生產(chǎn)加工設(shè)備和成品、半成品及原材料。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)涉爆犯罪案件的打擊力度,對(duì)有關(guān)部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,要明確責(zé)任,及時(shí)查辦,堅(jiān)決依法打擊,做到涉案物品沒(méi)有全部收繳不放過(guò)、來(lái)源沒(méi)有查清不放過(guò)、販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有打掉不放過(guò)、制販窩點(diǎn)沒(méi)有端掉不放過(guò)、涉案人員沒(méi)有得到依法懲處不放過(guò)、監(jiān)管失職人員沒(méi)有被追究不放過(guò)?!?/p>
2、對(duì)在開(kāi)辦集體礦山和個(gè)體采礦審批簽署意見(jiàn)
法律依據(jù):
《廣東省開(kāi)辦集體礦山和個(gè)體采礦審批發(fā)證管理辦法》第九條“符合本辦法規(guī)定的辦礦條件的單位和個(gè)人,須提出辦(采)礦申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)礦產(chǎn)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽署意見(jiàn),報(bào)縣(市)礦管部門(mén),由其組織同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查:屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)規(guī)劃布局、辦礦資格和資金的審查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé);礦山建設(shè)、礦區(qū)范圍、開(kāi)采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件和安全措施由礦業(yè)(行業(yè))部門(mén)負(fù)責(zé);礦山占用土地由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)?!?/p>
縣(市)礦管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查的具體方式和程序,由縣(市)人民政府確定。
《廣東省開(kāi)辦集體礦山和個(gè)體采礦審批發(fā)證管理辦法》第二十四條“凡屬臨時(shí)性、密集在同一地段或不便劃定各自采礦范圍開(kāi)采的個(gè)體采礦,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或村民委員會(huì)按本辦法規(guī)定向縣級(jí)礦管部門(mén)申請(qǐng)《廣東省臨時(shí)采礦許可證》,并負(fù)責(zé)組織和管理?!?/p>
3、電力管理
法律依據(jù):
《能源部關(guān)于頒發(fā)<鄉(xiāng)電管站管理辦法>的通知》第五條“鄉(xiāng)電管站是服務(wù)性的管電組織,行使鄉(xiāng)人民政府的管電職能?!?/p>
第六條“鄉(xiāng)電管站實(shí)行鄉(xiāng)人民政府和縣電力部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo),由縣電力部門(mén)實(shí)行行業(yè)歸口管理?!?/p>
4、修建、養(yǎng)護(hù)和管理鄉(xiāng)道上的公路渡口
法律依據(jù):
《公路渡口管理規(guī)定》第三條“公路渡口管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。
國(guó)道、省道上的公路渡口,由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門(mén)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
縣道上的公路渡口,由縣(市)公路主管部門(mén)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
鄉(xiāng)道上的公路渡口,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
公路主管部門(mén)可授權(quán)公路管理機(jī)構(gòu)管理公路渡口。”
5、規(guī)劃、審核新建、改建鄉(xiāng)道需用的土地
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十二條“公路建設(shè)用地,應(yīng)本著節(jié)省土地、少占良田的原則,做到‘全面規(guī)劃,充分利用,合理安排’。
新建、改建國(guó)道、省道、縣道需要征用、撥用土地的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理,具體征用、撥用標(biāo)準(zhǔn)按‘社會(huì)公益設(shè)施’的實(shí)際情況,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
新建、改建鄉(xiāng)道需用的土地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府規(guī)劃、審核,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)劃撥?!?/p>
6、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工程的管理
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十七條“公路養(yǎng)護(hù)采取下列組織形式:
國(guó)道、省道主要由固定(合同制)專業(yè)工人養(yǎng)護(hù),適當(dāng)利用民工建勤采備砂石材料。
縣道以建勤輪換工養(yǎng)護(hù)為主,但每個(gè)養(yǎng)護(hù)道班應(yīng)至少配一名固定(合同制)養(yǎng)路專業(yè)工人。
鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織群眾養(yǎng)護(hù)。
公路養(yǎng)護(hù)道班一般按每十至十五公里設(shè)立一個(gè),也可根據(jù)養(yǎng)路機(jī)械化程度、路面等級(jí)和養(yǎng)護(hù)難易程度的變化,設(shè)置大道班(或養(yǎng)護(hù)工區(qū))延長(zhǎng)其管養(yǎng)里程。人煙稀少和邊遠(yuǎn)地區(qū)的公路,也可實(shí)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)定期巡回養(yǎng)護(hù)?!?/p>
2、《關(guān)于印發(fā)<公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法>的通知》第二條“公路養(yǎng)護(hù)工程管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則。
國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工程的管理工作。
省級(jí)交通主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)工程的管理和監(jiān)督工作。
公路養(yǎng)護(hù)工程的具體管理工作,根據(jù)省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的授權(quán),以及目前各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工程的管理工作,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé),縣級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)?!?/p>
3、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》第四條“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中,鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)建設(shè);在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下,村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)?!?/p>
第二十七條“縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo),可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)統(tǒng)一組織,也可以在縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的指導(dǎo)下由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織。
招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示?!?/p>
4、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》第四條“公路管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
國(guó)道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門(mén)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
國(guó)道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路,由交通部批準(zhǔn)的專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
縣道由縣(市)公路主管部門(mén)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
專用公路由專用單位負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理?!?/p>
7、出具路邊店開(kāi)業(yè)條件審查意見(jiàn)
法律依據(jù):
《廣東省公路沿線店鋪管理暫行規(guī)定》第五條“申請(qǐng)領(lǐng)取路邊店?duì)I業(yè)執(zhí)照,應(yīng)提交下列文件:
一、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的開(kāi)業(yè)條件審查意見(jiàn);
二、縣級(jí)國(guó)土管理部門(mén)頒發(fā)的土地使用證;
三、縣級(jí)公路管理部門(mén)對(duì)路邊店店址的審查意見(jiàn);
四、縣級(jí)公安部門(mén)對(duì)路邊店設(shè)置的治安審查意見(jiàn);
五、縣級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)的審查意見(jiàn);
六、國(guó)家規(guī)定經(jīng)營(yíng)者需要具備特定條件或者需經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的有關(guān)文件。”
8、劃定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的“公路管理控制區(qū)”和“不準(zhǔn)建筑區(qū)”
法律依據(jù):
《廣東省公路兩側(cè)建設(shè)管理規(guī)定》第三條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道、縣道的“公路管理控制區(qū)”和“不準(zhǔn)建筑區(qū)”,并予公布。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的“公路管理控制區(qū)”和“不準(zhǔn)建筑區(qū)”,并予公布。
9、編制鄉(xiāng)道規(guī)劃
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)公路法》第十四條第四款
鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
三、建設(shè)方面(12項(xiàng))
1、組織編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)
法律依據(jù):
1、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第八條“村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,并監(jiān)督實(shí)施。”
2、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法(試行)》第四條“村鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織編制?!钡诎藯l“規(guī)劃人員在繪制現(xiàn)狀分析圖前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究,取得準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)支持規(guī)劃編制單位進(jìn)行調(diào)查研究,并組織有關(guān)部門(mén)提供編制村鎮(zhèn)規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。
調(diào)查研究的范圍應(yīng)當(dāng)包括自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、用地和各類設(shè)施現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境以及歷史沿革等?!?/p>
第十五條“村鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后,方可作為編制村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的依據(jù)?!?/p>
3、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第八條“全國(guó)土地利用總體規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省,自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃,由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)?!?/p>
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃目標(biāo);
(二)規(guī)劃期限;
(三)規(guī)劃范圍;
(四)地塊用途;
(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。
第十八條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃,組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案,并組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
土地整理所需費(fèi)用,按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。
第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
4、《廣東省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》第五條“省、市、縣人民政府的建設(shè)委員會(huì),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的建設(shè)管理部門(mén)或建設(shè)助理員,主管本行政區(qū)域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃建設(shè)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施?!?/p>
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的建設(shè)管理部門(mén)、建設(shè)助理員履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府頒布的有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃建設(shè)法規(guī);
(二)具體組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃的編制、管理和實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)辦理生產(chǎn)建筑、公共建筑、市政公用設(shè)施、居民(農(nóng)民)住宅等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和建筑報(bào)建的審查手續(xù),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)、建筑許可證;
(四)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、建筑材料;
(五)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作;收集、積累、整理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃建設(shè)及管理過(guò)程中形成的各種文件資料并定期移交檔案部門(mén);
(六)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;
(七)國(guó)家規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),其中重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,由所在地的縣人民政府報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)劃報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),其中重要集鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
重要建制鎮(zhèn)、重要集鎮(zhèn)的區(qū)分分別由市、縣人民政府確定。
2、對(duì)違反規(guī)劃、建設(shè)管理的行為予以制止
法律依據(jù):
《廣東省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》第十二條“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)予公布并嚴(yán)格執(zhí)行。駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)和居住在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的群眾,應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃的布局進(jìn)行基本建設(shè),任何部門(mén)或個(gè)人不得隨意改變。如確需要修改、變動(dòng),應(yīng)經(jīng)原審議和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,并辦理有關(guān)手續(xù)。
對(duì)違反規(guī)劃、建設(shè)管理的行為,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)予制止?!?/p>
3、頒發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃文件
法律依據(jù):
《廣東省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》第十四條“單位、集體申請(qǐng)興建建設(shè)項(xiàng)目,按下列程序辦理報(bào)建手續(xù):
(一)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理部門(mén)提交報(bào)建申請(qǐng)書(shū)(屬計(jì)劃等有關(guān)主管部門(mén)審批的項(xiàng)目還應(yīng)提交有關(guān)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的文件);
(二)建設(shè)管理部門(mén)按照規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、范圍、面積、建筑物層數(shù)、標(biāo)高后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;
(三)持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃文件向國(guó)土管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用證;
(四)持土地使用證向建設(shè)管理部門(mén)領(lǐng)取建筑許可證。
第二十三條 違反本規(guī)定者以暴力或以暴力相威脅拒不接受管理部門(mén)處理的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法進(jìn)行處理?!?/p>
4、保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)飲用水源
法律依據(jù):
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十一條“鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)飲用水源;有條件的地方,可以集中供水,使水質(zhì)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
5、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作
《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》(修正)第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在上一級(jí)環(huán)保部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施具體的監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹國(guó)家、省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、方針和政策;
(二)協(xié)助組織編制和監(jiān)督實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃;
(三)定期向縣(區(qū))環(huán)保部門(mén)報(bào)告本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作情況;
(四)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)提出初審意見(jiàn),監(jiān)督“三同時(shí)”制度的執(zhí)行;
(五)受縣(區(qū))環(huán)保部門(mén)委托向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和排污費(fèi);
(六)監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染治理;
(七)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染糾紛進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解,對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見(jiàn)。
6、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用土地審核
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
7、農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶,在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅的減免
法律依據(jù):
《廣東省耕地占用稅征收管理實(shí)施辦法》第八條“農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶,在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的,由納稅人提出申請(qǐng),經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,可給予減稅或免稅?!?/p>
8、農(nóng)村集體所有土地征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的資金使用和收益分配辦法的備案
法律依據(jù):
《廣東省征用農(nóng)村集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》第八條“土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所有的青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi),由被征地單位管理,主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)和安排因土地被征用造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè),也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助和公共福利事業(yè),不得挪用,不得分光吃光,其他單位和個(gè)人不得侵占。
集體所有土地征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的資金使用和收益分配辦法,必須經(jīng)戶主或其代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。”
9、協(xié)助國(guó)土資源行政主管部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作
法律依據(jù):
《廣東省國(guó)土資源監(jiān)督檢查條例》第四條“省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。
市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。
縣級(jí)以上人民政府公安、規(guī)劃、工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé),密切配合,協(xié)助做好國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。”
10、農(nóng)村村民建設(shè)住宅使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地的審核
法律依據(jù):
《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第三十五條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有土地的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或建設(shè)單位依照本辦法第二十八條規(guī)定的程序向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出用地申請(qǐng),經(jīng)審核后,符合土地利用總體規(guī)劃的,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
農(nóng)村村民建設(shè)住宅使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地的,由村民提出用地申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會(huì)議討論同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
本條規(guī)定的用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,依照《土地管理法》和本辦法第二十九條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和建設(shè)用地需要,擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)償耕地方案,按分批次報(bào)批?!?/p>
11、農(nóng)民集體土地承包期內(nèi)調(diào)整土地的批準(zhǔn)
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部通告》修訂后的《中華人民共和國(guó)土地管理法》自1999年1月1日起施行。為保證這部法律的貫徹實(shí)施,特通告如下:
三、農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。農(nóng)民集體土地承包經(jīng)營(yíng)的法定期限為三十年。承包期內(nèi)調(diào)整土地必須經(jīng)三分之二以上的村民會(huì)議成員或者村民代表同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
12、土地監(jiān)察
法律依據(jù):
《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》第四條“國(guó)家土地管理局主管全國(guó)土地監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)土地監(jiān)察工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地監(jiān)察工作?!?/p>
四、民政方面(9項(xiàng))
1、審查申請(qǐng)人評(píng)殘申請(qǐng)并寫(xiě)出證明材料
法律依據(jù):
《傷殘撫恤管理辦法》第五條 申請(qǐng)人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請(qǐng)?jiān)u定殘疾等級(jí),應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng);沒(méi)有單位的,向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。
以原致殘部位申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的,可以直接向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)提出申請(qǐng)。
第六條 申請(qǐng)人所在單位或者街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查評(píng)定殘疾等級(jí)申請(qǐng)后出具書(shū)面意見(jiàn),連同本人檔案材料、書(shū)面申請(qǐng)和本人近期二寸免冠彩色照片等一并報(bào)送戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審查。
申請(qǐng)新辦評(píng)定殘疾等級(jí),應(yīng)當(dāng)提交致殘經(jīng)過(guò)證明和醫(yī)療終結(jié)后的診斷證明。
申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí),應(yīng)當(dāng)提交因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明。
申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí),應(yīng)當(dāng)提交原評(píng)定殘疾等級(jí)的證明和本人認(rèn)為殘疾情況與原殘疾等級(jí)明顯不符的醫(yī)療診斷證明。民政部門(mén)認(rèn)為需要調(diào)整等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整的理由,并通知本人到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾情況鑒定。
2、對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約備案
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 第二十條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
3、享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的審核
法律依據(jù):
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第七條“享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇,應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng);因年幼或者智力殘疾無(wú)法表達(dá)意愿的,由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議,對(duì)符合本條例第六條規(guī)定條件的,在本村范圍內(nèi)公告;無(wú)重大異議的,由村民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見(jiàn)之日起20日內(nèi)提出審核意見(jiàn),并將審核意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批??h級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的,發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》;對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí);必要時(shí),縣級(jí)人民政府民政部門(mén)可以進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。”
4、核銷(xiāo)《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》
法律依據(jù):
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象不再符合本條例第六條規(guī)定條件的,村民委員會(huì)或者敬老院等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)核準(zhǔn)后,核銷(xiāo)其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡,喪葬事宜辦理完畢后,村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)核準(zhǔn)后,核銷(xiāo)其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》。
5、村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議
法律依據(jù):
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第二十四條“違反本條例規(guī)定,村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
6、對(duì)違反本法規(guī)定,以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的,或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶,侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的,依法調(diào)解
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第五十五條“違反本法規(guī)定,以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的,或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶,侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解;受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理?!?/p>
7、老人入敬老院的批準(zhǔn)
法律依據(jù):
《廣東省敬老院管理辦法》第四條“老人入院堅(jiān)持本人自愿的原則,由本人向敬老院提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)或居民委員會(huì)審核后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)入院?!?/p>
8、組織向社會(huì)籌集優(yōu)待金
法律依據(jù):
1、《廣東省烈屬、義務(wù)兵家屬、傷殘軍人享受優(yōu)待金的規(guī)定》第五條“優(yōu)待金由縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)向社會(huì)籌集??梢詮膯挝换蜣r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中提取,也可以從農(nóng)戶、居民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶中籌集;有條件的地方可以直接從地方經(jīng)濟(jì)收入中列支。”
2、《廣東省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》第二十四條“優(yōu)待金由縣(區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)向社會(huì)統(tǒng)籌。視具體情況可以從單位或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中提取,也可以從農(nóng)戶、居民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶中籌集;有條件的地方可以直接從地方經(jīng)濟(jì)收入中列支。
各級(jí)民政、糧食、財(cái)稅、勞動(dòng)、工商、交通、公安、銀行、武裝等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,共同做好優(yōu)待金的統(tǒng)籌、發(fā)放與管理工作?!?/p>
9、侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的調(diào)解
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第五十五條 違反本法規(guī)定,以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的,或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶,侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解;受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
五、計(jì)劃生育方面(7項(xiàng))
1、負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作管理,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
2、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十二條“ 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),按人口規(guī)模配備計(jì)劃生育工作專職管理人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育的管理工作。
村(居)民委員會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì),按人口規(guī)模配備專職計(jì)劃生育工作管理人員,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體管理工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作?!?/p>
第四十四條“實(shí)行計(jì)劃生育合同管理制度。計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確生育、避孕節(jié)育、孕情檢查,以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)保障等方面的內(nèi)容。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與育齡夫妻依法簽訂計(jì)劃生育合同。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動(dòng)關(guān)系的單位以及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法簽訂計(jì)劃生育合同。
依法簽訂的計(jì)劃生育合同受法律保護(hù)?!?/p>
第四十七條“成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理計(jì)劃生育證明。
成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。”
3、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定
》第七條“流動(dòng)人口戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)為流出人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》);
(二)對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展多種形式的人口與計(jì)劃生育宣傳教育;
(三)指導(dǎo)流動(dòng)人口已婚育齡婦女知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,適時(shí)提供隨訪服務(wù);
(四)根據(jù)本地實(shí)際,堅(jiān)持公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,與流出人口已婚育齡婦女簽訂計(jì)劃生育合同;
(五)建立與現(xiàn)居住地的經(jīng)常性聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的信息溝通和反饋工作;
(六)幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭,解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難;落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策;
(七)法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)?!?/p>
第八條“流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)查驗(yàn)流動(dòng)人口《婚育證明》,督促未辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦;
(二)建立已婚育齡流動(dòng)人口登記制度,及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育變動(dòng)信息;
(三)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入城市社區(qū)或村(居)民委員會(huì)計(jì)劃生育宣傳教育、日常管理服務(wù)和統(tǒng)計(jì)評(píng)估考核;
(四)落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理各項(xiàng)制度,按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安、出租屋管理、物業(yè)管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)管理工作中;
(五)為流動(dòng)人口已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù),定期開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖健康檢查,及時(shí)準(zhǔn)確地出具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告單》),將流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地的結(jié)婚、生育狀況通報(bào)其戶籍所在地;
(六)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制;
(七)支持、鼓勵(lì)和指導(dǎo)流動(dòng)人口相對(duì)集中的社區(qū)和用工單位建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織,開(kāi)展計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù);
(八)法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
2、審批實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)
法律依據(jù):
《國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、衛(wèi)生部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》第七條 符合省、自治區(qū)、直轄市人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定生育條件,已領(lǐng)取生育服務(wù)證,擬實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的,需經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并取得相應(yīng)的證明。
已領(lǐng)取生育服務(wù)證,未經(jīng)計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自終止妊娠的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;在未確認(rèn)事實(shí)前,暫不批準(zhǔn)再生育的申請(qǐng)。
3、出具計(jì)劃生育證明
法律依據(jù):
1.《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》
第四十七條“成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理計(jì)劃生育證明。
成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。
2.《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第七條“成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件,到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等?!?/p>
第八條“成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定,對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記,并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的管理;婚育證明不完備的,應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦?!?/p>
4、查驗(yàn)婚育證明,予以登記 法律依據(jù):
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第八條 成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明?,F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定,對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記,并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的管理;婚育證明不完備的,應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。
5、監(jiān)督檢查用人單位對(duì)已婚育齡流動(dòng)計(jì)劃生育管理工作
法律依據(jù):
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十一條 與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查。
6、已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì)
法律依據(jù):
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十五條 對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì),由其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、協(xié)調(diào)的有關(guān)規(guī)定辦理。
7、人口與計(jì)劃生育民主管理
法律依據(jù):
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第五十三條“實(shí)行人口與計(jì)劃生育民主管理。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)計(jì)劃生育政策和人口出生計(jì)劃的落實(shí)情況,人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)情況,節(jié)育措施落實(shí)情況,以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況定期公布,接受群眾監(jiān)督?!?/p>
六、農(nóng)林水方面(11項(xiàng))
1、農(nóng)村土地承包管理及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同備案
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十一條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)??h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門(mén)分別依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二十一條“承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)各備案一份。
承包方將土地交由他人代耕不超過(guò)一年的,可以不簽訂書(shū)面合同?!?/p>
2、因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的的批準(zhǔn)
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。
2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。
在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
3、責(zé)令改正強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的行為并退還違法收取的資金
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第九十五條違反本法第七十三條第二款規(guī)定,強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,并退還違法收取的資金。
第七十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè),需要向其成員(村民)籌資籌勞的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員(村民)會(huì)議或者成員(村民)代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)后,方可進(jìn)行。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依照前款規(guī)定籌資籌勞的,不得超過(guò)省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn),禁止強(qiáng)行以資代勞。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)對(duì)涉及農(nóng)民利益的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公開(kāi),并定期公布財(cái)務(wù)賬目,接受農(nóng)民的監(jiān)督。
4、監(jiān)督承包合同的履行
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》 第十七條 水土流失地區(qū)的集體所有的土地承包給個(gè)人使用的,應(yīng)當(dāng)將治理水土流失的責(zé)任列入承包合同。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)監(jiān)督承包合同的履行。
5、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
6、協(xié)助野生動(dòng)物行政主管部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物保護(hù)、管理
法律依據(jù):
《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理規(guī)定》第二條第二款“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助野生動(dòng)物行政主管部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物保護(hù)、管理工作?!?/p>
7、負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作
法律依據(jù):
《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》第三條“縣以上人民政府林業(yè)行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)工作,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、個(gè)人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)?!?/p>
第十五條“縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)做好封山育林工作。根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)林地的不同情況劃定全封區(qū)、半封區(qū)和輪封區(qū)。
全封區(qū)不準(zhǔn)進(jìn)行采伐、打枝、采脂、樵采、放牧、狩獵?!?/p>
8、組織有關(guān)部門(mén)建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)森林法》第十九條“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施,加強(qiáng)森林保護(hù);督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護(hù)林公約,組織群眾護(hù)林,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護(hù)林員。
護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是:巡護(hù)森林,制止破壞森林資源的行為。對(duì)造成森林資源破壞的,護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)處理?!?/p>
9、組織做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)森林法》第二十一條“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作:
(一)規(guī)定森林防火期,在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(二)在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施;
(三)發(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門(mén)撲救;
(四)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的,國(guó)家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤;非國(guó)家職工由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤,起火單位對(duì)起火沒(méi)有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。”
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程管理
法律依據(jù):
《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第七條“大、中型和重要的小型水利工程,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)分級(jí)管理;跨市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的水利工程,由其共同上一級(jí)水行政主管部門(mén)管理,也可以委托主要受益市、縣(區(qū))水行政主管部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理;未具體劃分規(guī)模等級(jí)的水利工程,由其所在地的水行政主管部門(mén)管理;其他小型水利工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。
變更水利工程的管理權(quán),應(yīng)當(dāng)按照原隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)?!?/p>
11、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作
法律依據(jù):
《廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》第七條“縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,組織本條例的實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。
林業(yè)、漁業(yè)、水利、土地、地礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門(mén),依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作?!?/p>
七、財(cái)貿(mào)方面(8項(xiàng))
1、對(duì)決算方案和預(yù)算方案?jìng)浒?/p>
法律依據(jù):
《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》第十七條 村提留,由村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年底作出當(dāng)年決算方案并提出下一預(yù)算方案,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。討論通過(guò)的預(yù)、決算方案,應(yīng)當(dāng)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村提留的收取和使用實(shí)施監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)庫(kù)管理
法律依據(jù):
《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)庫(kù)管理辦法(暫行)》第五條“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)庫(kù)的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督所屬部門(mén)、單位不得超越國(guó)庫(kù)規(guī)定的范圍動(dòng)用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)庫(kù)庫(kù)款?!?/p>
3、本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作
法律依據(jù):
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》第三條“縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作和本條例的組織實(shí)施。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村審計(jì))工作接受?chē)?guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)與監(jiān)督?!?/p>
第十四條“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在審計(jì)過(guò)程中有下列職權(quán) :
(一)要求被審計(jì)單位如實(shí)提供財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及其執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合同以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào);
(二)就審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)的證明材料。被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供證明材料;
(三)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證、帳簿以及其他與財(cái)務(wù)有關(guān)資料的,可以采取取證措施;必要時(shí),可暫時(shí)封存被審計(jì)單位與違反財(cái)務(wù)收支有關(guān)的帳冊(cè)資料?!?/p>
第十五條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)收支行為的,有權(quán)予以制止。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有權(quán)提出處理、處罰意見(jiàn)。
第十六條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)組成不少于二人的審計(jì)組,于實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。
審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。
第十七條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)結(jié)果提出審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)。被審計(jì)單位收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),應(yīng)將書(shū)面意見(jiàn)送交審計(jì)組。逾期未提出書(shū)面意見(jiàn)的,視同無(wú)異議。
第十八條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審定審計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。對(duì)違反規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,情節(jié)輕微的,應(yīng)當(dāng)予以指明并責(zé)令自行糾正;對(duì)應(yīng)依法給予處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計(jì)決定;對(duì)應(yīng)由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)處理的,應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)建議書(shū),向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)提出處理意見(jiàn)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起三十日內(nèi),將審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位。
審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定送達(dá)之日起生效。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)檢查審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定的執(zhí)行情況。審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)備案。
4、建立審計(jì)檔案
法律依據(jù):
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》第十九條“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)檔案?!?/p>
5、被審計(jì)單位違反本條例規(guī)定,拒絕或者拖延提供與其審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)或給予警告
法律依據(jù):
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》第二十條“被審計(jì)單位違反本條例規(guī)定,拒絕或者拖延提供與其審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)或給予警告;拒不改正的,按下列規(guī)定追究責(zé)任:
(一)對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)提出處理的建議;
(二)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
6、對(duì)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的處理
法律依據(jù):
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》第二十一條“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的,應(yīng)予制止,或者申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,同時(shí)責(zé)令其退還資產(chǎn)并賠償損失;對(duì)直接責(zé)任人及其他有關(guān)人員,向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)提出處理的建議。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
7、對(duì)被審計(jì)單位違反規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的處理
法律依據(jù):
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》第二十二條“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)被審計(jì)單位違反規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,責(zé)令改正,給予警告;對(duì)有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接責(zé)任人和其他有關(guān)人員,向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)提出處理的建議?!?/p>
8、對(duì)侵占、挪用、私分集體資產(chǎn)的有關(guān)人員的處理
法律依據(jù):
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》第二十三條“對(duì)侵占、挪用、私分集體資產(chǎn)的有關(guān)人員,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令其退還財(cái)產(chǎn)并賠償損失。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出的處理建議,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書(shū)面通知農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。”
八、政法方面(2項(xiàng))
1、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展群眾性的消防工作
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)消防法》第二十三條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,進(jìn)行消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、疑難民間糾紛的調(diào)解
法律依據(jù):
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作細(xì)則》第六十三條 當(dāng)事人拒絕調(diào)解或者調(diào)解不成的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)糾紛情況,告知當(dāng)事人分別通過(guò)下列途徑處理:
(一)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提請(qǐng)仲裁;
(二)依法向人民法院提起訴訟;
(三)屬于疑難民間糾紛的,提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理。