第一篇：淺析小城鎮(zhèn)建設(shè)專題片的拍攝與制作

淺析小城鎮(zhèn)建設(shè)專題片的拍攝與制作

黨的十五屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略”、“發(fā)展小城鎮(zhèn)，是實現(xiàn)我國農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路”，闡明了發(fā)展小城鎮(zhèn)的重大戰(zhàn)略意義。小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案是城建檔案的組成部分，《城建檔案分類大綱》把縣（區(qū)）村鎮(zhèn)建設(shè)檔案定為M大類。因此，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔案工作，也是城建檔案館的工作任務(wù)之一。

筆者從1993年開始從事城建聲像檔案工作，從幾年來的工作實踐和各地城建檔案館交流的情況看，小城鎮(zhèn)建設(shè)聲像檔案工作幾乎是一項空白。主要原因是：小城鎮(zhèn)數(shù)量多，而且地域分布廣，拍攝工作需要相當(dāng)?shù)娜肆?、物力和財力。即使是有一定設(shè)備人員條件的城建檔案館，也難以對所屬縣市的小城鎮(zhèn)進行較為系統(tǒng)的拍攝。

改革開放以來，溫州地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)蓬勃發(fā)展，特別是涌現(xiàn)出的一批在全國都有一定影響的特色小城鎮(zhèn)，其中有被稱為“世界鈕扣之都”的永嘉縣橋頭鎮(zhèn)、“中國電器之都”的樂清市柳市鎮(zhèn)、“中國第一座農(nóng)民城”的蒼南縣龍港鎮(zhèn)等。從1997年開始，我們溫州市城建檔案館開始著手拍攝溫州強鎮(zhèn)系列電視專題片。迄今為止共為三十多個經(jīng)濟強鎮(zhèn)中的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攝制了專題片。其中《潮涌濤飛看雙嶼》、《眼鏡之鄉(xiāng)——馬嶼鎮(zhèn)》、《風(fēng)景這邊獨好（仙巖鎮(zhèn)）》、《東海明珠（梅頭鎮(zhèn)）》等多部片子作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳片在中國教育電視臺中播出，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把我們的專題片作為接待來賓的宣傳片。通過幾年來小城鎮(zhèn)建設(shè)專題片的攝制，我們摸索出了一套工作經(jīng)驗，提出來和大家共同探討，以便今后更好地開展這項工作。

一、前期籌備工作

拍攝小城鎮(zhèn)建設(shè)系列專題片工作涉及面大周期長，如果沒有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的配合，是無法開展工作的。由于城建檔案館在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中知名度相對不高，這就需要一個有權(quán)威的部門來牽頭組織。于是，我們把這個工作設(shè)想和溫州市規(guī)劃局村鎮(zhèn)處（同時掛溫州市村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牌子）同志聯(lián)系，得到他們的全力支持。1997年5月，溫州市規(guī)劃局發(fā)文《關(guān)于進一步開展小城鎮(zhèn)建設(shè)聲像檔案工作的通知》，發(fā)送到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這為以后該項工作的順利開展，提供了有力的保證。

怎樣解決拍攝工作所必需的經(jīng)費問題呢？如果全部由城建檔案館負(fù)擔(dān)，顯然難以承受。因此，我們從一開始就采用市場化運作的方式，即由我們核算出拍攝一部村鎮(zhèn)專題片的合理成本，再由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府決定是否參與系列專題片的制作。拍攝成本由差旅費、材料費、人工費以及后期制作和設(shè)備折舊等費用組成，我們核定的成本是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)八千至一萬元，低于電視臺的制作收費標(biāo)準(zhǔn)。一些經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于平時接待、宣傳任務(wù)較多，也確實需要一部宣傳片，而我們的拍攝工作正好能為它們提供服務(wù)。因此，得到了大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持。

二、拍攝的主要內(nèi)容

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特點和優(yōu)勢，但也有一定的共性。以我們的拍攝大綱為例，以下的內(nèi)容是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須拍攝的。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全貌；

2．主要街道和建筑物、鎮(zhèn)政府大樓；

3、基礎(chǔ)設(shè)施，如水陸交通、園林綠化、農(nóng)田水利設(shè)施等；

4、配套設(shè)施，如變電所、水廠、垃圾轉(zhuǎn)運站、大型交易市場等；

5．文化設(shè)施，如中、小學(xué)校、影院、活動中心等；

6．主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)情況；

7．農(nóng)猖訕的生產(chǎn)、養(yǎng)殖和示范基地；

8．鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會議在過查工作、主要負(fù)責(zé)人訪談。

在一般情況下，所拍攝的素材資料與專題片的時間比例應(yīng)不小于5：l，即制作一部十五分鐘的專題片需要75分鐘的素材，通常我們都達到90~120分鐘的素材量，有時還不能完全滿足要求。因此，要多方位、多角度地對有關(guān)內(nèi)容加以拍攝。

需要強調(diào)的是，在拍攝時，除了運用推、拉、搖、移等基本拍攝技巧外，一定要合理安排人物的活動。

比如拍攝學(xué)校，要引導(dǎo)學(xué)生開展各種活動，拍攝水廠、變電所，要安排工作人員進行操作，拍攝企業(yè)、農(nóng)田水利，最好請鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場檢查等等。而不是只拍攝固定的建筑物，這樣拍出來的畫面才會生動而富有情趣，這是拍好拍活一部專題片的關(guān)鍵之一。

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拍攝時間大約需要3－5天，拍攝點通常有數(shù)十個。因此，在拍攝過程中，必須有當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T全程陪同向?qū)А?/p>

三、怎樣編寫解說詞

優(yōu)美、恰當(dāng)?shù)慕庹f詞是一部優(yōu)秀電視作品的靈魂，小城鎮(zhèn)建設(shè)專題片解說詞的寫作也是一項藝術(shù)創(chuàng)作過程。解說詞的寫作有以下幾點基本的要求：

一要清楚明白。專題片同時作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳片，要做到條理清晰、言之有物，讓每個沒來過本地的外鄉(xiāng)人看過之后，能對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工、農(nóng)、商業(yè)、城建、黨政建設(shè)等各方面有一個大致的了解。

二要真實。小城鎮(zhèn)建設(shè)專題片作為小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的真實記錄，對真實性要求嚴(yán)格。數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確可靠，涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)知識的，應(yīng)符合其專業(yè)技術(shù)知識，用詞要準(zhǔn)確規(guī)范。

三要有觀賞性。專題片是一部藝術(shù)作品，而不是工作總結(jié)。要做到語言生動、具有藝術(shù)感染力，避免平鋪直敘。

編寫解說詞需要深入調(diào)查采訪，廣泛收集資料，需要收集的資料有：上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外宣傳的文字材料、新聞單位的報道文章、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、學(xué)校、市場等有關(guān)單位的情況介紹資料等。

解說詞一般可分為以下幾個部分：第一部分簡介、介紹地域、人口、發(fā)展歷史等；第二部分工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品；第三部分城鎮(zhèn)建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、農(nóng)田水利建設(shè)等；第四部分精神文明建設(shè)，如教育、文化設(shè)施、黨的建設(shè)；第五部分，前景規(guī)劃與展望。

當(dāng)然，在編寫過程中，要突出每個小鎮(zhèn)的特色，如經(jīng)濟特色、文化與傳統(tǒng)特色、自然環(huán)境和建筑風(fēng)格特色等等，盡量做到一鎮(zhèn)一品，各有千秋。

四、后期制作的要求和技巧

有了符合要求的拍攝素材和解說詞，好比是燒茶有了好的原料，還須精心烹調(diào)，才能燒出一道好萊。專題片的后期制作是一個工作量很大的過程。

舉個簡單的例子：一部15分鐘的專題片，其后期制作的時間大約需要15小時。后期制作的總體要求是：主題明確，取材合理，鏡頭剪接自然緊湊，畫面清晰流暢，解說與畫面同步而不脫節(jié)、背景音樂與主題和諧一致，片頭片尾字幕齊全。

俗話說：“磨刀不誤砍柴”。在編輯制作前，一定要作好各種準(zhǔn)備工作。最重要的是，要將所有素材從頭到尾測覽一遍，詳細標(biāo)明每組鏡頭的內(nèi)容和起止時間，這樣，才能在選材時一目了然，心中有數(shù)。編輯時，我們一般采用插入法進行編輯，即先把解說詞逐段錄制到編輯帶上，然后再根據(jù)其內(nèi)容和長度逐幅插入畫面，這種方法比較簡單容易操作。此外，編輯中還要適當(dāng)?shù)剡\用特技手法，使片子更加具有觀賞性。

在鏡頭選擇時，要綜合考慮片子的內(nèi)容、節(jié)奏。風(fēng)格以及觀眾視覺心理等各種因素。切忌說到山就用山、說到水就用水的看圖說話式的編輯模式，使解說詞和畫面相輔相成，做到源于畫面，而不重復(fù)畫面，概括畫面，而不脫離畫面。

小城鎮(zhèn)建設(shè)系列專題片的攝制，以其獨特的形式，受到各方面的歡迎，產(chǎn)生了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。在新的世紀(jì)，讓我們本著服務(wù)于社會，服務(wù)于小城鎮(zhèn)建設(shè)的方針，朝著高質(zhì)量、系列化的目標(biāo)，把這項工作做得更好。

第二篇：拍攝及制作合同

拍攝及制作合同

甲方：樂山新業(yè)置地發(fā)展有限公司聯(lián)系電話： 乙方：樂山費加羅慶典服務(wù)有限公司聯(lián)系電話***

一、經(jīng)甲乙雙方平等友好協(xié)商，甲方委托乙方排練花絮、雙機位拍

攝于15日的演出、2012年春節(jié)晚會演出視頻晚會現(xiàn)場三機位帶搖臂拍攝、雙機現(xiàn)場攝影，就該次拍攝達成如下協(xié)議條款，甲、乙雙方共同遵守：

二、春晚演出LED背景視頻制作的時間安排及雙方責(zé)任

1、為保證質(zhì)量，甲方需提前10天（2013年1月19日）前確定節(jié)

目單及最終晚會演出所需音樂，發(fā)送給制作方（乙方），保障充裕的后期制作時間；

2、乙方必須保質(zhì)按時在演出前三天（2013年1月26日）前完成LED背景制作，呈送甲方審查；

3、成片完成后在2013年1月26日2013年1月28日期間，乙方

為甲方提供看片修改服務(wù)；

5、乙方在甲乙雙方確認(rèn)看片滿意后刻錄成品；

6、制作過程當(dāng)中，因甲方原因單方面放棄或者取消演出，則視甲方

違約，乙方不退還甲方所交之拍攝費用；

7、制作過程中，雙方 因天氣、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等人力所不可抗因

素導(dǎo)致無法順利進行，則雙方另行協(xié)議，并不視為違約；

8、乙方在此合同生效后按雙方協(xié)議日期向甲方提供承諾服務(wù)；

9、拍攝期間的安全責(zé)任由制作方（乙方）負(fù)責(zé)；

三、晚會現(xiàn)場三機位帶搖臂拍攝、雙機現(xiàn)場攝影時間安排及雙方責(zé)

任

1、甲方于年月

2、乙方必須盡職盡責(zé)完成演出當(dāng)天的拍攝工作（晚會演出現(xiàn)場和

焰火表演全過程拍攝工作）；

3、甲方必須盡力配合乙方當(dāng)天的拍攝要求所需拍攝環(huán)境；

4、乙方提供的拍攝服務(wù)為三機位（高清）帶搖臂攝像服務(wù)，及雙

機現(xiàn)場攝影；

5、拍攝完成后乙方15個工作日內(nèi)（2013年2月15日）交予甲方

演出當(dāng)日的攝像剪輯成品、拍攝素材及現(xiàn)場攝影照片（不少于800張，每張照片精度不小于1M）；

6、拍攝過程中，雙方約定因天氣、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等人力所不可

抗因素導(dǎo)致無法順利進行，則雙方另行協(xié)議，并不視為違約；

7、乙方在此合同生效后按雙方協(xié)議日期向甲方提供承諾服務(wù)；

8、拍攝期間的安全責(zé)任由乙方自行負(fù)責(zé)；

四、排練花絮

1、甲方禹年月剪輯；

2、乙方必須盡職盡責(zé)完成拍攝工作；

3、甲方必須盡力配合乙方拍攝要求和所需拍攝環(huán)境；

五、于15日舉行的晚會拍攝

1、甲方于年月

2、乙方必須盡職盡責(zé)完成演出當(dāng)天的拍攝工作；

3、甲方必須盡力配合乙方當(dāng)天的拍攝要求和所需拍攝環(huán)境；

4、乙方提供的拍攝服務(wù)為雙機位（高清）；

5、拍攝完成后乙方15個工作日后（2013年2月15日）交予甲方

演出當(dāng)日的拍攝剪輯成品；

6、拍攝過程中，雙方約定因天氣、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等人力所不可

抗因素導(dǎo)致無法順利進行，則雙方另行協(xié)議，并不視為違約；

7、乙方在此合同生效后按雙方協(xié)議日期向甲方提供承諾服務(wù)；

8、拍攝期間的安全責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)；

六、版權(quán)責(zé)任

拍攝完成的成片知識版權(quán)歸甲方所有。

七、費用結(jié)算

（甲方在拍攝完畢后付清全部拍攝余款以及相關(guān)費用）

1、費用總計：人民幣元（大寫：貳萬零叁佰元整）

2、定金：人民幣；

3、拍攝制作完畢甲方向乙方交付余款：人民幣元（大寫：

壹萬零叁佰元整）

4、簽約時間：年14日

本協(xié)議一式兩份，具有同等效力，甲乙雙方各執(zhí)一份，雙方簽字起生效。

甲方：乙方：

時間：時間：

附：拍攝及制作清單

1、晚會演出視頻制作7000.00元

2、排練花絮拍攝制作1500.00元

4、晚會三機位（高清）攝像6000.00元

5、晚會雙機位攝影2800.00元6、15日演出的雙機位攝像3000.00元

帳號：1005 8706 2080 0100 01

賬戶名：樂山費加羅慶典服務(wù)有限公司

開戶行：中國郵政儲蓄銀行春華路支行

第三篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃

小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃學(xué)院：專業(yè)：姓名：完成時間：

小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃

摘要：隨著世界范圍內(nèi)城市化進程的快速發(fā)展，我國也進入一個城市化高速發(fā)展的階段，城市規(guī)劃任務(wù)嚴(yán)峻，尤其是在我國廣為眾多的小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計更是被推上了國家發(fā)展建設(shè)中不可替代的位置，因此，做好小城鎮(zhèn)的設(shè)計與規(guī)劃工作至關(guān)重要。要做好小城鎮(zhèn)的設(shè)計規(guī)劃工作，熟知規(guī)劃中的相關(guān)規(guī)定和原則，并注意防止一些問題的出現(xiàn)必不可少，盡量使規(guī)劃合理高效是我們規(guī)劃工作者們一直追求的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：世界城鎮(zhèn)化 小城鎮(zhèn)概述 鎮(zhèn)域居民點體系 小城鎮(zhèn)用地分類 正文：

一、世界城鎮(zhèn)化

1.1發(fā)展的階段性

世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展分三個階段：

（1）起步階段：城鎮(zhèn)化水平小于30%，世界的城鎮(zhèn)化在此階段岳經(jīng)理了一百年，世界總?cè)丝诒壤^低；

（2）高速發(fā)展階段：城鎮(zhèn)化水平在30%-70%之間，我國現(xiàn)在正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段；

（3）成熟階段：當(dāng)今世界上很多發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達成熟階段。

1.2城市化水平的峰值

我國2000年左右，每年城市化率以1.2-1.4%增長，高出正常增長水平（正常增長水平為0.6-0.8%）。日本1946-1973年，城市化率快速發(fā)展，增長速度達到0.93%。

城市化水平峰值的確定：對于發(fā)達國家，我們現(xiàn)在已經(jīng)能看到他們的發(fā)展水平，如北歐國家、美國等，有的國家城市化水平已經(jīng)達到百分之八九十；對于發(fā)展中國家城市化水平的預(yù)測，要根據(jù)其國家的具體情況，綜合各方面因素進行綜合考慮。

1.3城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢

（1）當(dāng)今世界的城鎮(zhèn)化正以較快的速度發(fā)展，主要原因是發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，而一些發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達其發(fā)展的高峰期，已沒有太大的發(fā)展空間。

（2）大城市和城市群的地位更加突出。

（3）多級多層次的城市體系正在形成。

（4）城市進一步向低碳生態(tài)城市發(fā)展。

（5）城市治理要法制化、透明化。

1.4世界城市化經(jīng)驗

從規(guī)劃來說，要有好的規(guī)劃體系，規(guī)劃先行；規(guī)劃要可調(diào)整，要有彈性，在實際執(zhí)行時若發(fā)現(xiàn)問題可以隨時進行更改；規(guī)劃要走法定程序，樹立其權(quán)威性；在進行城市規(guī)劃時必須重視城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括市政管線等。

二、小城鎮(zhèn)概述

2.1 聚落

（1）聚落分為城市聚落和農(nóng)村聚落，小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間。

（2）小城鎮(zhèn)有建制鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)，現(xiàn)在有了集鎮(zhèn)和村的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，城關(guān)鎮(zhèn)的規(guī)劃按城市的標(biāo)準(zhǔn)來進行。

（3）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化

在發(fā)達國家，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是同步進行的；有的國家出現(xiàn)過度城市化，如印度，人口大量涌入城市，但城市的基礎(chǔ)設(shè)施和各方面的管理都不夠，致使出現(xiàn)了許多人口問題；有的國家出現(xiàn)滯后城市化，如我國，城市工業(yè)化發(fā)展很快，但因第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足，致使城市化的發(fā)展緩慢，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元化；一些發(fā)達國家因城市化發(fā)展很快，城市問題過早的出現(xiàn)，導(dǎo)致了逆城市化的現(xiàn)象，城中人口紛紛外遷，形成了“空心城”，如美國。

2.2我國的城鎮(zhèn)化

2.2.1 我國城鎮(zhèn)化的成就

（1）城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，水平大幅度提高，年平均增長達到0.93%；

（2）城市的數(shù)量和規(guī)模都有很大的提高；

（3）城市中的各種設(shè)施有了很大的改善，例如2008年人均住房面積達到27.1m2，比1998年增長了20m2；

（4）城鄉(xiāng)一體化正在發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系有對立到融合，一直到現(xiàn)在正努力發(fā)展為互動平等。

2.2.2 我國城鎮(zhèn)化存在的問題

（1）城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，質(zhì)量不高，內(nèi)容不完整；

（2）大中小城市結(jié)構(gòu)不合理，城鎮(zhèn)體系不完善；

（3）城鎮(zhèn)的空間布局不合理，東部地區(qū)人口承載力強，相較于西部地區(qū)，人口壓力大，中部地區(qū)經(jīng)濟塌陷；

（4）城市發(fā)展較粗放，不能使各種資源和設(shè)施的利用達到最佳，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然很突出。

三、鎮(zhèn)域居民點體系

3.1 鎮(zhèn)域體系規(guī)劃

（1）綜合評價鎮(zhèn)區(qū)和村莊的發(fā)展條件，預(yù)測人口和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局；

（2）鎮(zhèn)域統(tǒng)籌發(fā)展；

（3）劃定鎮(zhèn)域的空間管制分區(qū)，明確禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)；

（4）確定居民點的規(guī)模、等級，對其發(fā)展進行定位；

（5）根據(jù)因地制宜、共享共建原則，統(tǒng)籌配置社會公共服務(wù)設(shè)施和公用工程設(shè)施，確定各級居民點配置設(shè)施的類型和標(biāo)準(zhǔn)；

（6）確定鎮(zhèn)域主要的道路交通，保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化，做好防災(zāi)減災(zāi)抗震工作。

3.2 鎮(zhèn)區(qū)和村莊分級

特大型大型中型小型

鎮(zhèn)區(qū)>5000030001-510001-30000<=10000

村莊>30001001-3000601-1000<=600

3.3人口預(yù)測

3.3.1 人口分類

（1）常住人口：常住戶籍人口、寄住人口（居住半年以上的外來人口、寄住在規(guī)劃用地范圍內(nèi)的學(xué)生）。

（2）通勤人口：就業(yè)、勞動、學(xué)習(xí)在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，住在規(guī)劃范圍外的人口。

（3）流動人口：出差、探親、旅游等的人口。

3.3.2 人口計算

Q=Qo（1+k）n+pQo：常住人口k：自然增長率p:機械增長數(shù)

3.4 居民點的選擇與布局

3.4.1 中心村的選擇

（1）規(guī)模大，經(jīng)濟實力強，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施完備；

（2）有能力帶動周圍村莊的發(fā)展；

（3）區(qū)位交通條件好，在鎮(zhèn)域內(nèi)布局合理。

3.4.2 遷并村莊

（1）位于城鎮(zhèn)近郊區(qū)（離城鎮(zhèn)非常近的村莊人口算入鎮(zhèn)區(qū)人口）；

（2）存在嚴(yán)重自然災(zāi)害安全隱患難以治理的；

（3）人口少，生活環(huán)境較差，人均耕地少的；

（4）用水嚴(yán)重短缺，水質(zhì)不達標(biāo)的；

（5）地方病發(fā)病率高；

（6）大型的水源地、自然、生態(tài)保護區(qū)內(nèi)的村莊；

（7）國家有重大的設(shè)施、項目而確定要搬遷的。

3.4.3 空間管制分為禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)

四、小城鎮(zhèn)用地分類

4.1 居住用地 R

鎮(zhèn)的居住用地為R1、R2，城市的居住用地分四類

4.2 公共服務(wù)設(shè)施用地 C

C1：行政管理用地，如鎮(zhèn)政府、派出所；

C2：教育機構(gòu)用地；

C3：文體科技用地，如體育場、圖書館、展覽館；

C4：醫(yī)療保健用地；

C5：商業(yè)金融用地；

C6：集貿(mào)市場；

C7：社會保障用地，如敬老院、老年人服務(wù)中心

4.3 生產(chǎn)設(shè)施用地 M

M1：一類工業(yè)用地，對環(huán)境基本無污染的工業(yè)用地；

M2：對居住和公共環(huán)境有一定干擾的工業(yè)用地；

M3：對居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干污染，易燃易爆的工業(yè)用地；M4：農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施用地

4.4 倉儲用地 W

W1：存放一般物品的倉儲用地；

W2：存放危險物品的倉儲用地

4.5 對外交通用地 T

T1：公路交通用地；

T2：其他交通用地

4.6 道路廣場用地 S

S1：>=6m的各種道路；

S2：公共活動廣場

4.7 工程設(shè)施用地 U

U1：公共工程用地，如給水、排水、供電、通信等的用地；

U2：環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地，如公廁、垃圾站、環(huán)衛(wèi)站等的用地；

U3：防災(zāi)設(shè)施用地，如消防用地等

4.8 綠地 G

G1：公共綠地G2：防護綠地

4.9 水域和其它用地 E

E1：水域、河流、池塘用地；

E2：農(nóng)林用地，如以生產(chǎn)為目的的農(nóng)林地；

E3：牧草地；

E4：保護區(qū)；

E5：有歷史意義的墓地；

E6：未利用地；

E7：特殊用地，如軍事用地

五、建設(shè)用地和居住用地規(guī)劃

5.1建設(shè)用地規(guī)劃

5.1.1建設(shè)用地比例

中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)

居住用地28-38%33-43%

公共服務(wù)設(shè)施用地12-20%10-18%

道路廣場用地11-19%10-17%

公共綠地8-12%6-10%

合計64-84%65-85%

5.1.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）確定地塊的容積率；

（2）確定建筑高度；

（3）確定建筑密度；

（4）綠地率：建設(shè)區(qū)內(nèi)的綠地所占的比例；

（5）公共設(shè)施配套；

（6）交通出入口的方位；

（7）停車的泊位問題；

（8）建筑后退道路紅線的距離；

（9）建筑間距和建筑風(fēng)格

5.2居住用地規(guī)劃

居住用地應(yīng)選在利于生產(chǎn)方便生活的地方，并且有良好的衛(wèi)生條件；分布在常年大氣污染罪的的地方，在最小風(fēng)頻的下風(fēng)向；與生產(chǎn)勞動的地點接近，但不受其影響，在山地丘陵區(qū)要注意其朝向。

六、綠地和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

6.1綠地規(guī)劃

6.1.1 綠地規(guī)劃的要求

（1）點、線、面相結(jié)合，與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地相協(xié)調(diào)；

（2）充分利用地形，盡可能的利用洼地、坡地等劣地進行綠化；

（3）合理選擇配置綠化樹種，低投入高效率。

6.1.2 綠地規(guī)劃的布局

（1）點線面相結(jié)合；（2）平面綠化與立體綠化相結(jié)合；

（3）綠化與水面相結(jié)合。

6.2 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

6.2.1 公共服務(wù)設(shè)施的配置

公共服務(wù)設(shè)施的配置應(yīng)滿足鎮(zhèn)域居民規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活的要求，并要保留余地，根據(jù)城鎮(zhèn)的條件、規(guī)模和性質(zhì)進行差異性配置；高中及職中以上的學(xué)校、綜合性醫(yī)院、百貨商場等公共服務(wù)設(shè)施要立足于鎮(zhèn)域發(fā)展的需要。

6.2.2 公共服務(wù)設(shè)施的布局

（1）公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)布局在人口較稠密的區(qū)域，集中成片形成鎮(zhèn)區(qū)中心；

（2）既服務(wù)于城鎮(zhèn)居民，同時考慮服務(wù)輻射區(qū)及外來人口的需求，并處理好與周邊城鎮(zhèn)的銜接；

（3）公共建筑應(yīng)體現(xiàn)地域特色；

（4）教育機構(gòu)、醫(yī)療保健、集貿(mào)市場、社會保障用地外的用地宜進行集中布置；

（5）教育、科技機構(gòu)與文化體育場館結(jié)合布置；

（6）學(xué)校用的應(yīng)選在陽光充足、環(huán)境安靜、遠離污染源、不危及學(xué)生安全 的地段，距離鐵路干線必須>300m，主要出入口應(yīng)有標(biāo)志，不應(yīng)直接開向主干路；

（7）商業(yè)、金融等性質(zhì)相似的設(shè)施可集中設(shè)在城市中心，臨近出入口，人流較集中的地段。

七、道路用地

7.1 道路分級道路分為主干路、干路、支路、巷路

主干路干路支路巷路

車速403020—

道路紅線24-3616-2410-146-8

車行道寬14-2410-146-73.5

每側(cè)人行道寬4-63-50-3—

道路間距>=500250-500120-30060-150

特大、大型城市????

中型城市???

小型城市??

7.2 道路系統(tǒng)

1.滿足內(nèi)外交通運輸要求：

（1）鐵路：鐵路站應(yīng)分布在小城鎮(zhèn)一側(cè)的邊緣，最好是相離或相切，并將客貨站布在同側(cè)，客站接近居住區(qū)，貨站接近工業(yè)區(qū)；當(dāng)不可避免必須穿過城鎮(zhèn)時，要配置對應(yīng)功能區(qū)。

（2）公路：沿城鎮(zhèn)一側(cè)發(fā)展。

（3）汽車站：客運站設(shè)一個，設(shè)在城鎮(zhèn)邊上交通便利的地方，交叉口不宜超過4-5條。

2.地形地質(zhì)條件

在地形復(fù)雜的地區(qū)，小城鎮(zhèn)主干路盡量與等高線平行，避免垂直切割等高線。先確定主干路，主干路要盡量保持平順。

3.其他要求

道路走向要盡量引進夏季風(fēng)；沿江地區(qū)一側(cè)道路敞開，形成景觀效應(yīng)，并布置一些垂直于岸線的道路；主干路與冬季風(fēng)主導(dǎo)風(fēng)向垂直。

八、工業(yè)用地和倉儲用地

8.1 工業(yè)用地

8.1.1 工業(yè)用地自身的要求

工業(yè)用地應(yīng)避開七級以上的地震區(qū)，避開洪水淹沒區(qū)，地基應(yīng)高于最高水位的0.5m以上。

8.1.2 小城鎮(zhèn)對工業(yè)用地的要求

（1）應(yīng)盡量減小城鎮(zhèn)中工業(yè)用地對其他用地的干擾；

（2）避免工業(yè)排放對小城鎮(zhèn)的影響；

（3）工業(yè)用地應(yīng)相對集中。

8.2 倉儲用地

8.2.1 倉儲用地的分類

倉儲用地可以分為為本鎮(zhèn)服務(wù)的生產(chǎn)生活資料的倉儲用地、中轉(zhuǎn)儲備的倉儲用地、危險品倉儲用地、農(nóng)產(chǎn)品倉儲用地四類。

8.2.2倉儲用地的選址

倉儲用地要選在地形平坦，地勢較高，有排水能力的地區(qū)，在布局時要采用集中于分散布局相結(jié)合的方式，倉儲用地要接近貨物來源，易燃易爆的危險品倉儲用地要遠離居住地，保證安全。

第四篇：加強小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理

加強小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理

協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展步伐

【摘要】協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)是發(fā)展中具有戰(zhàn)略性意義的重大課題，加強小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，而當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理面臨諸多迫切需要解決的，本文在借鑒西方發(fā)達國家經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出了加強我國小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。

【關(guān)鍵字】城鄉(xiāng)發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟，可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀

一、加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。1984年，我國著名社會學(xué)家費孝通老先生在對蘇南小城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r進行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)表了《小城鎮(zhèn)大問題》一文，認(rèn)為小城鎮(zhèn)的出現(xiàn)可以使城市和廣大農(nóng)村之間布下相互交流的眾多“節(jié)點”，把城鄉(xiāng)有機銜接起來，并從和實踐結(jié)合的角度，全面系統(tǒng)地闡述了小城鎮(zhèn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、解決人口出路的一個大問題。王學(xué)仁認(rèn)為，“小城鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村的連接體和中轉(zhuǎn)站”，“發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以使城鄉(xiāng)之間形成一種優(yōu)勢互補、雙向互動的經(jīng)濟關(guān)系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相互銜接、經(jīng)濟有效融合的兩性互動和一體化發(fā)展，最終達到‘點亮一盞燈，照亮一大片’的功效”。小城鎮(zhèn)在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用，概括如下：

（一）小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)交流的平臺。小城鎮(zhèn)的發(fā)展加強了城鄉(xiāng)

之間的聯(lián)系，開啟了城鄉(xiāng)交融的大門。具體體現(xiàn)在：小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)信息交流和共享的平臺，信息匱乏已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，對農(nóng)村的制約尤為突出，在廣大農(nóng)村地區(qū)，信息化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)滯后，農(nóng)民無法全面及時地得到市場信息，必然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整節(jié)奏和農(nóng)產(chǎn)品的銷售，小城鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)的、經(jīng)濟、文化中心，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施相對較好，協(xié)作能力相對較強，信息相對靈敏，人才比較集中，是促進城鄉(xiāng)信息交流的最好平臺；小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)市場對接的平臺，我國買方市場已經(jīng)形成，城市大量工業(yè)品積壓，農(nóng)村商品供應(yīng)品種少，選擇余地不大，同時隨著城市生活水平和生活質(zhì)量的提高，城市對綠色食品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增大，小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)互通有無、完成市場對接的平臺；小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)人才流動的平臺，當(dāng)前我國人力資源的結(jié)構(gòu)性問題突出，一方面城市具有較高文化素質(zhì)的人才相對過剩，而另一方面農(nóng)村急需大量高素質(zhì)人才，同時又滯留了大量富余勞動力，小城鎮(zhèn)可以發(fā)揮在城鄉(xiāng)人力資源的雙向流動中的紐帶作用，通過勞動力市場的建立和就業(yè)信息服務(wù)工作的開展，引導(dǎo)城鄉(xiāng)人才有序合理流動。

（二）小城鎮(zhèn)是深入農(nóng)村腹地，傳播城市文明和輻射農(nóng)村經(jīng)濟的橋頭堡。小城鎮(zhèn)向處于廣闊農(nóng)村腹地的農(nóng)民傳播了城市的思想觀念、技術(shù)信息、管理經(jīng)驗、生活方式等，成為廣大農(nóng)民接觸現(xiàn)代城市文明的媒介。小城鎮(zhèn)的發(fā)展使許多農(nóng)民的進城愿望變成現(xiàn)實，率先進城的農(nóng)民以自己撫育文明的生活體驗，向“后來者”展示著城市的魅力，為城市化做著無聲的宣傳。而且小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金方面對

農(nóng)村的“反哺”作用，使農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化和機械化水平提高，小城鎮(zhèn)涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展有效延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。

二、在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展中小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理出現(xiàn)的問題改革開放以來，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)迅猛發(fā)展，對社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用，但同時小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理也存在著十分突出的問題，集中體現(xiàn)在：

(一）以小城鎮(zhèn)為主的城市化可能導(dǎo)致“準(zhǔn)城市化”現(xiàn)象泛濫，不利于徹底消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。以小城鎮(zhèn)為主的城市化雖然能在一定程度上沖擊城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，但不利于徹底改變城鄉(xiāng)分割的局面，因為這種城市化模式本身隱含著鼓勵農(nóng)民進小城鎮(zhèn)，限制農(nóng)民進大城市的思想，是一種在補徹底理論指導(dǎo)下形成的不徹底政策。其實踐結(jié)果可能使中國的社會結(jié)構(gòu)演變成“農(nóng)村——小城鎮(zhèn)——大城市”這種三元結(jié)構(gòu)，使不分小城鎮(zhèn)既不像城市、又不像農(nóng)村；生活在小城鎮(zhèn)的居民既不像市民、又區(qū)別于農(nóng)民，從而使人們擔(dān)心的“準(zhǔn)城市化”現(xiàn)象泛濫。

(二）整體規(guī)劃不強，布局不合理。規(guī)劃在先，建設(shè)發(fā)展在后，作為一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化、信息中心的小城鎮(zhèn)，必須用成熟的思想指導(dǎo)其建設(shè)，以保證小城鎮(zhèn)的健康、有序的發(fā)展，但長期以來，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，存有不同程度的盲目性，造成城鎮(zhèn)布局不合理。究其原因，主要有：上級政府缺乏正確的指導(dǎo)和科學(xué)的管理；城鎮(zhèn)干部大多來自農(nóng)村基層，對城鎮(zhèn)建設(shè)的不是很熟悉；

城鎮(zhèn)干部更換頻繁，由此帶來的短期行為使規(guī)劃執(zhí)行喪失了連續(xù)性，一方面使得小城鎮(zhèn)數(shù)量盲目擴張，布局分散，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有鎮(zhèn)，另一方面又使得小城鎮(zhèn)規(guī)模過小，難以形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

三、國外小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的經(jīng)驗借鑒。

（一）美國的小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理經(jīng)驗。（1)重視規(guī)劃的作用，美國小城鎮(zhèn)規(guī)劃有四條基本原則：一是后現(xiàn)盡可能滿足人的生活需要；二是充分尊重和發(fā)揚當(dāng)?shù)氐纳顐鹘y(tǒng)，三是最大限度地綠化和美化環(huán)境；四是塑造城鎮(zhèn)不同地特點和培育有個性地城鎮(zhèn)。同時還要根據(jù)建設(shè)需要編制詳規(guī)。（2)重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美國小城鎮(zhèn)建設(shè)資金由聯(lián)邦政府、地方政府和開發(fā)商共同承擔(dān)，聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)連接城鎮(zhèn)間地高速公路，小城鎮(zhèn)的供水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等是由州和小城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)籌資建設(shè)，開發(fā)商負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)內(nèi)社區(qū)內(nèi)的、水電、通訊等生活配套設(shè)施的建設(shè)資金。（3)重視環(huán)境建設(shè)，在美國，環(huán)境建設(shè)是城鎮(zhèn)建設(shè)的主要之一，給小城鎮(zhèn)提供了一個可持續(xù)的環(huán)境。

（二）德國的村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗。德國的村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗主要體現(xiàn)在四個方面：一是政府高度重視村鎮(zhèn)改造和建設(shè)，頒布了一系列保護農(nóng)業(yè)用地、保護農(nóng)產(chǎn)品價格的法規(guī)，加強管理機構(gòu)、管理隊伍的建設(shè)、完善村鎮(zhèn)建設(shè)的投資機制，加大政府的支持力度，形成了比較均衡的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系；二是優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為改造村鎮(zhèn)的居住環(huán)境，提高村鎮(zhèn)居民生活的舒適度，政府十分

注重基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)社會設(shè)施的建設(shè)和各種公益事業(yè)的健全完善，且這些建設(shè)資金大部分來源于國家補貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收；三是注重單體設(shè)計與整體景觀協(xié)調(diào)，德國村鎮(zhèn)的特點是村落建設(shè)與巧妙地融合在一起，之所以能夠如此，主要是靠村鎮(zhèn)改造規(guī)劃和設(shè)計地調(diào)控作用，德國地村鎮(zhèn)建設(shè)是建筑設(shè)計在統(tǒng)一中尋求特色，在突出特色中滿足規(guī)

劃的統(tǒng)一要求；四是注重環(huán)境建設(shè)和保護古建筑。

四、加強小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的對策。作為協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，中國的小城鎮(zhèn)建設(shè)既具有世界小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的一般特點，同時又帶有濃厚的中國特色，所以我們可以在借鑒世界西方發(fā)達國家小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的經(jīng)驗，并結(jié)合我國的實際，尋求加強中國小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理的對策，以促進呈現(xiàn)協(xié)調(diào)

發(fā)展。

一）規(guī)劃，合理布局是基本前提。要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求，抓緊編制統(tǒng)一協(xié)調(diào)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。城鎮(zhèn)規(guī)劃必須突出科學(xué)性，要按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展規(guī)律辦事，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，打破原有陷陣行政區(qū)劃的限制，在布局上確定好小城鎮(zhèn)的性質(zhì)、功能和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，注重實效，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結(jié)農(nóng)村與城市的紐帶和橋梁。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃必須面向“三農(nóng)”，堅持把“農(nóng)村化、農(nóng)村化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”作為發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，適度超前。建立完善的規(guī)劃編制與實施以及監(jiān)督反饋的管理制度，保證規(guī)劃的有序進行。同時，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃還需突出重點，注重特色，反對遍地開

花、平衡推進的做法。

二）增強小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力是最終目的?？沙掷m(xù)發(fā)展是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，立足當(dāng)前，放眼長遠，小城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅持以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，正確處理好人口增長、經(jīng)濟社會發(fā)展、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，大力實施“藍天、碧水、綠地”和“美化、凈化、亮化”工程，堅決淘汰和關(guān)閉嚴(yán)重浪費資源和污染環(huán)境的，通過合理布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)新城和舊城的關(guān)系，保護古建筑，開發(fā)具有地方民族特色的現(xiàn)代建筑，創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、舒適的城鎮(zhèn)環(huán)境。

參考文獻

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第五篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理

宋家鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作情況簡介

近幾年來，我鎮(zhèn)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，對小城鎮(zhèn)進行了科學(xué)規(guī)劃，自2011年建設(shè)以來，已初具規(guī)模。

一、按照三個定位，高起點建設(shè)小城鎮(zhèn)。

一是堅持空間定位。我們的城鎮(zhèn)面積由原來的2平方公里拓展到6平方公里以上，由現(xiàn)在兩縱三橫，形成三縱五橫的發(fā)展主格局，容納人口1萬人以上。

二是堅持產(chǎn)業(yè)定位。我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)大型企業(yè)3家，服裝電子等小加工業(yè)20余家，整個園區(qū)內(nèi)可安排3000人就業(yè)。有力的提高了小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和潛力。

三是市場定位。按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的目標(biāo)，我們采取市場手段強力運作。充分鼓勵民間投資，把經(jīng)營城鎮(zhèn)、項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略相結(jié)合，增強小城鎮(zhèn)的綜合功能和輻射帶動功能。

二、在小城鎮(zhèn)管理上，我們重點做了三方面：

一是加強管理，優(yōu)化環(huán)境。由鎮(zhèn)政府出資新建了一處垃圾填埋場，購置一輛垃圾清運車，購買80個垃圾箱，每天早7點定時收集生活垃圾，統(tǒng)一外運。清潔隊工資由政府和商戶兩方承擔(dān)。同時，城管執(zhí)法中隊、派出所、工商等部門采取行動，嚴(yán)肅查處各類違法行為。

二是美化、亮化，提升了城鎮(zhèn)形象。去年以來，我們硬化道路3公里，兩側(cè)鋪設(shè)彩磚5萬平方米，路燈120盞，新修排水管道4000米。群眾健身活動場所一處，新增和改造綠地4萬平方米。

三是完善公共服務(wù)，提升了城鎮(zhèn)凝聚力。目前，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)在硬環(huán)境建設(shè)方面，提高了醫(yī)院的醫(yī)療條件，修建了一處高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，健身廣場為群眾提供了鍛煉場所，社區(qū)群眾自發(fā)組織文體活動，每晚在廣場舞蹈健身的絡(luò)繹不絕。

下一階段，我們一定會振奮精神，少說快干，讓城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，讓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌越來越新。