第一篇：三電聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)方案

“三電”聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)方案

一、編制依據(jù)

本專項(xiàng)行動(dòng)工作方案依據(jù)公司六屆一次職代會(huì)暨2011年工作會(huì)議、2011年專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、省電力公司2011年工作要點(diǎn)、國(guó)網(wǎng)公司2011年?duì)I銷工作會(huì)議及國(guó)網(wǎng)公司“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程2011年實(shí)施方案所確定的有關(guān)內(nèi)容編制。

二、行動(dòng)目標(biāo)

以“建設(shè)‘一個(gè)中心’、打造‘兩個(gè)平臺(tái)’、嚴(yán)控‘三項(xiàng)指標(biāo)’”為工作主線，集中力量加強(qiáng)電量、電價(jià)、電費(fèi)管理。按照國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一部署建設(shè)省級(jí)營(yíng)銷稽查監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷關(guān)鍵指標(biāo)的全過(guò)程監(jiān)控；打造“‘三電聯(lián)動(dòng)’實(shí)時(shí)分析預(yù)測(cè)”和“一體化互動(dòng)售電繳費(fèi)”兩個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)銷管控能力；動(dòng)態(tài)跟蹤產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，密切關(guān)注*等地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切關(guān)注電解鋁、化工、水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)用電需求，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家電價(jià)政策，努力疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，拓展輸配電價(jià)空間，提高電價(jià)對(duì)電網(wǎng)發(fā)展的支撐能力；積極配合政府部門，推進(jìn)居民階梯電價(jià)政策出臺(tái)；督促各市供電公司爭(zhēng)取出臺(tái)“住宅供電工程配套費(fèi)”政策，爭(zhēng)取新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目的電價(jià)政策和財(cái)稅政策；加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，確保電費(fèi)足額回收。2011年完成售電量*億千瓦時(shí)，力爭(zhēng)達(dá)到*億千瓦時(shí)，市場(chǎng)占有率達(dá)到*%；售電均價(jià)*元/千千瓦時(shí)，電費(fèi)回收率100%；供電可靠性達(dá)到*%。

組織機(jī)構(gòu)

成立“三電聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)制定本專業(yè)范圍內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃、方案、措施，經(jīng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)后按進(jìn)度執(zhí)行。

2．負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳貫徹、組織實(shí)施。

3．按照各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度計(jì)劃，分階段對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。

4.通過(guò)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，健全完善公司相關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程。

5.總結(jié)本專業(yè)范圍內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，并提出改進(jìn)提升建議。實(shí)施步驟

第一階段：項(xiàng)目啟動(dòng)（1月—2月）

1．制定印發(fā)公司2011年“三電聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃及工作方案，成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。

2．召開(kāi)公司2011年?duì)I銷工作會(huì)議，對(duì)“三電聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署。

3．發(fā)揮報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái)作用，廣泛動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。

第二階段：全面實(shí)施（3月—10月）

1．電量方面：鞏固市場(chǎng)保增量

（1）加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，提高市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)水平；

（2）深化推進(jìn)“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程，全面開(kāi)展“情暖地方”供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)之“電力助崛起、服務(wù)大地方”系列活動(dòng)，動(dòng)態(tài)跟蹤產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，密切關(guān)注*等地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切關(guān)注電解鋁、化工、水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)用電需求，加強(qiáng)現(xiàn)有客戶供電服務(wù)，鞏固存量市場(chǎng)；加快報(bào)裝供電速度，發(fā)展增量市場(chǎng)；

（3）加強(qiáng)停限電管理，推行“快速搶修”作業(yè)辦法，合理減少停電戶時(shí)數(shù)，實(shí)現(xiàn)“向精益管理要電量”；

（4）積極發(fā)展新型業(yè)務(wù)和能源替代，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，確保完成年度售電量工作目標(biāo)。

2．電價(jià)方面：執(zhí)行到位拓空間

（1）編寫《營(yíng)銷工作手冊(cè)》、匯編電價(jià)政策文件，加強(qiáng)電價(jià)執(zhí)行培訓(xùn)，提高基層人員業(yè)務(wù)能力；

（2）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家電價(jià)政策，努力疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，拓展輸配電價(jià)空間，提高電價(jià)對(duì)電網(wǎng)發(fā)展的支撐能力；積極爭(zhēng)取新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目的電價(jià)政策和財(cái)稅政策；開(kāi)展居民階梯電價(jià)調(diào)研工作，積極配合政府部門，及時(shí)制定實(shí)施方案，確保平穩(wěn)過(guò)渡；

（3）規(guī)范高可靠性供電費(fèi)用和備容費(fèi)的收取，提高基層執(zhí)行準(zhǔn)確性；積極推動(dòng)各級(jí)政府出臺(tái)“住宅供電工程配套費(fèi)”政策，努力步拓展公司發(fā)展空間。

（4）按照國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，開(kāi)展省公司和市營(yíng)銷稽查監(jiān)控體系建設(shè)，并結(jié)合稽查監(jiān)控開(kāi)展專項(xiàng)電價(jià)稽查，確保電價(jià)執(zhí)行準(zhǔn)確、到位。

3．電費(fèi)方面：應(yīng)收盡收控風(fēng)險(xiǎn)

（1）積極參與國(guó)網(wǎng)公司“一體化互動(dòng)售電繳費(fèi)平臺(tái)”的研發(fā)工作，并在安陽(yáng)、開(kāi)封、鶴壁試運(yùn)行，不斷完善收費(fèi)模式，提高管理水平，持續(xù)構(gòu)建平臺(tái)綜合應(yīng)用與高級(jí)應(yīng)用；

（2）積極開(kāi)展“預(yù)付費(fèi)”專項(xiàng)攻堅(jiān)課題，加大“預(yù)付費(fèi)”執(zhí)行力度，進(jìn)一步降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

（3）開(kāi)展繳費(fèi)渠道宣傳和調(diào)研工作，切實(shí)了解并積極引導(dǎo)客戶繳費(fèi)習(xí)慣，不斷拓展繳費(fèi)渠道，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)化代收渠道，打造豫電“十分鐘繳費(fèi)工程”并試點(diǎn)實(shí)施；

（4）加強(qiáng)電費(fèi)及營(yíng)業(yè)費(fèi)回收管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，確保電費(fèi)和各項(xiàng)營(yíng)業(yè)費(fèi)用足額回收；

4．整合聯(lián)動(dòng)：“三電聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)效益

（1）研發(fā)“‘三電聯(lián)動(dòng)’實(shí)時(shí)分析預(yù)測(cè)平臺(tái)”，整合電能量采集、營(yíng)銷信息系統(tǒng)等多個(gè)專業(yè)模塊，實(shí)現(xiàn)電量、電價(jià)、電費(fèi)的年、月、日、時(shí)信息的實(shí)時(shí)展現(xiàn)、自動(dòng)分析和輔助決策功能，為全面提升公司營(yíng)銷管理水平和經(jīng)營(yíng)管理能力提供數(shù)據(jù)支持和依據(jù)；

（2）建立專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬，明確各級(jí)管理責(zé)任，加強(qiáng)過(guò)程管控，實(shí)行專項(xiàng)行動(dòng)旬、月、季動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)工作機(jī)制；構(gòu)建“三電聯(lián)動(dòng)”專業(yè)論壇，及時(shí)編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)實(shí)施過(guò)程中涉及全局性的重大問(wèn)題，適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保行動(dòng)順利進(jìn)行，各基層單位“三電”指標(biāo)可控、在控；

（3）加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝分析，從源頭開(kāi)始詳細(xì)分析客戶申請(qǐng)用電容量對(duì)電量、電價(jià)、電費(fèi)終端指標(biāo)產(chǎn)生的影響，及時(shí)調(diào)整服務(wù)策略，實(shí)現(xiàn)公司與客戶的和諧共贏。

（4）發(fā)揮基層單位工作積極性，開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)交流推介活動(dòng)，充分實(shí)現(xiàn)專業(yè)橫向協(xié)作、本部基層縱向聯(lián)動(dòng)，確保協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提高；

（5）調(diào)整同業(yè)對(duì)標(biāo)及工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，進(jìn)一步向“全面化、均衡化、效益化”傾斜，杜絕“指標(biāo)短板”，全面提升公司經(jīng)營(yíng)效益。

第三階段：總結(jié)提升（11月—12月）

1．根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)公司年度綜合計(jì)劃調(diào)整情況，適時(shí)對(duì)公司“三電聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)及進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)

題與困難，集中力量，破解難題。

2．邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)電力營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)專家對(duì)本專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估與討論，對(duì)各基層單位專項(xiàng)行動(dòng)完成情況進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行的質(zhì)量和效益。

3．全面總結(jié)本年度專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，提前籌劃公司2012年?duì)I銷管理專項(xiàng)行動(dòng)。

五、保障措施

1．項(xiàng)目組織、團(tuán)隊(duì)協(xié)作；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要按照公司統(tǒng)一要求，按照項(xiàng)目管理的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)本專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成責(zé)任明確、分工合作、全員參與、齊抓共管的工作機(jī)制。各部門要密切配合，履職盡責(zé)，制定好本專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案和工作細(xì)則，明確責(zé)任，細(xì)化措施，確保高效推進(jìn)。

2．學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)踐創(chuàng)新；依托科技，提升管理。結(jié)合全員素質(zhì)提升工程的開(kāi)展，以教育培訓(xùn)和專項(xiàng)稽查為抓手，強(qiáng)化基層員工專業(yè)水平和責(zé)任意識(shí)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)的實(shí)施，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)網(wǎng)省公司經(jīng)驗(yàn)，勇于引入新技術(shù)、新方法，在學(xué)習(xí)借鑒中創(chuàng)新工作思路，在工作實(shí)踐中創(chuàng)新管理方式，在行動(dòng)推進(jìn)中提升企業(yè)管理水平。

3.精心策劃，強(qiáng)力推進(jìn);分級(jí)實(shí)施、目標(biāo)貫通。各部門要將本專項(xiàng)行動(dòng)作為推動(dòng)全年?duì)I銷工作的重要抓手，強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)，加強(qiáng)橫向協(xié)作與溝通，確保各專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)銜接、穩(wěn)妥推進(jìn)。各有關(guān)部門和基層單位要按照公司總體部署，增強(qiáng)行動(dòng)的計(jì)劃性和前瞻性，制定好具有可操作性的實(shí)施細(xì)則和保障措施，于3月底前報(bào)工作組備案。

4．加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效；過(guò)程管理、節(jié)點(diǎn)控制。各部門、各單位要按照工作方案的要求，扎實(shí)推進(jìn)各專項(xiàng)行動(dòng)，并于每月3日前向工作組報(bào)送上月專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及下一步工作打算。工作組將根據(jù)項(xiàng)目組要求建立定期會(huì)商溝通和督導(dǎo)檢查制度，加強(qiáng)對(duì)本專業(yè)范圍內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)工作的過(guò)程控制，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查并對(duì)各部門、各單位專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。

5．廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍；鞏固成果，形成機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，定期編印工作簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷豐富專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)涵，營(yíng)造濃郁的工作氛圍，形成制度化、系統(tǒng)化的常態(tài)工作機(jī)制，加快推進(jìn)公司跨越發(fā)展。

6.因地制宜，突出特色；全面對(duì)接、高效統(tǒng)一。基層各單位一方面要全力配合實(shí)施好本專項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量按時(shí)完成承擔(dān)的相關(guān)任務(wù)；另一方面要結(jié)合本單位實(shí)際，有針對(duì)性地制定本單位的系列專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，做到“規(guī)定動(dòng)作不掉隊(duì)、自選動(dòng)作重特色”。要按照“有限目標(biāo)、有效推進(jìn)”的要求，鎖定本單位工作重點(diǎn)，嚴(yán)格控制行動(dòng)數(shù)量，不得與本專項(xiàng)行動(dòng)相沖突。各單位的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和計(jì)劃表于3月底前報(bào)工作組備案。

第二篇：三電專項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)材料[范文]

文章標(biāo)題：三電專項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)材料

XX市“三電”專項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)材料

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省綜治辦、省公安廳等八部局《XX省打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案》總體部署，按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，有效防范和打擊盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“三電”設(shè)施）違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障我市“三電”設(shè)施安全，XX市綜治委決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展一場(chǎng)打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)（以下簡(jiǎn)稱“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)），現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是提高思想認(rèn)識(shí)。電力、電信、廣播電視行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力、電信、廣播電視設(shè)施是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公用設(shè)施，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。市委、市政府要求各地各部門從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)“三電”設(shè)施安全的極端重要性，把“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決中存在的問(wèn)題，不斷提高“三電”設(shè)施安全保護(hù)水平。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)市委、市政府同意，成立由XXX同志任組長(zhǎng)，XXX同志任副組長(zhǎng)的XX市“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市綜治辦主任XXX同志兼任辦公室主任。從市公安局、市廣播電視局、XX電業(yè)局、市電力公司、市電信公司、XX移動(dòng)公司和XX聯(lián)通公司等單位各抽一名同志任辦公室副主任，在市委政法委會(huì)議室集中辦公。由XX電業(yè)局、市電力公司、市電信公司、XX移動(dòng)公司、XX聯(lián)通公司、萬(wàn)源網(wǎng)通公司、XX鐵通公司、市廣播電視局八家單位各出資4000元，共計(jì)32000元，為集中統(tǒng)一辦公提供經(jīng)費(fèi)保障。

三是落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)履行職責(zé)，相關(guān)職能部門層層簽定安全管理責(zé)任書，促使各級(jí)各部門各司其職、各盡其責(zé)。各成員單位根據(jù)自身職能，制定了本部門關(guān)于保護(hù)電力、電信和廣播電視設(shè)施方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。

四是明確目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲一批盜竊、破壞“三電”設(shè)施的重大案件，打掉一批違法犯罪團(tuán)伙，依法懲處一批違法犯罪人員，堅(jiān)決遏制“三電”案件的高發(fā)勢(shì)頭；嚴(yán)格廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)被盜“三電”設(shè)施器材的違法犯罪活動(dòng)，清理取締一批非法廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)。

二、精心組織，周密安排。

8月21日，XX市“三電”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在市公安局召開(kāi)了關(guān)于打擊盜竊破壞電力、電信和廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議。隨后，市公安局、市廣播電視局、XX電業(yè)局、市電力公司、市電信公司、XX移動(dòng)公司和XX聯(lián)通公司等成員單位分別召開(kāi)專題會(huì)議，并結(jié)合部門實(shí)際制定了切實(shí)可行方案。

9月5日，全省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)電視電話會(huì)議在市公安局會(huì)議室召開(kāi)。針對(duì)省公安廳副廳長(zhǎng)XXX、省綜治委主任XX和達(dá)州市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，市委常委、副市長(zhǎng)、綜治委主任XXX，市委常委、政法委書記XXX就貫徹落實(shí)講話精神講了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

9月11日，“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議在市委政法委會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)上，市委常委、政法委書記XXX要求各成員單位在市綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)深入地開(kāi)展整治，全力掀起整治斗爭(zhēng)新高潮。

8月20日，《XX市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案》將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分為“四個(gè)階段”：

（一）動(dòng)員部署和準(zhǔn)備階段（8月10日前）。具體要求各地各部門制定完善宣傳、打擊、整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制等具體實(shí)施方案，認(rèn)真摸排各種問(wèn)題，確定整治重點(diǎn)，細(xì)化措施，明確要求。

（二）集中整治和破案打擊階段（8月10日至11月底）。各地各部門按照方案要求，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)，集中整治廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)。

（三）階段性考核階段（12月）。各地各部門對(duì)照方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行檢查考核，鞏固整治成果。市綜治委將考核結(jié)果納入綜治目標(biāo)考核。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（貫穿專項(xiàng)斗爭(zhēng)全過(guò)程）。市綜治委牽頭組織有關(guān)單位，認(rèn)真成績(jī)，逐步構(gòu)建起保護(hù)“三電”設(shè)施安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，協(xié)同作戰(zhàn)

一是突出重點(diǎn)問(wèn)題。綜治委專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)督導(dǎo)各地各部門對(duì)“三電”設(shè)施及周邊的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行集中清理整治，逐級(jí)逐一梳理盜竊、破壞“三電”設(shè)施的重點(diǎn)問(wèn)題，明確主攻方向。公安機(jī)關(guān)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪規(guī)律特點(diǎn)的調(diào)查研究，摸排從事此類違法犯罪的高危人群，建立此類違法犯罪人員信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)從事此類違法犯罪未成年人的幫教管控，嚴(yán)密防范、精確打擊此類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三電”設(shè)施周邊及沿線的出租房、閑置房的治安

管理，將“三電”設(shè)施經(jīng)常遭到破壞的地區(qū)、無(wú)照違規(guī)經(jīng)營(yíng)特別是涉嫌收購(gòu)被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的收購(gòu)站點(diǎn)、小熔爐、小冶煉廠確立為重點(diǎn)整治區(qū)域，必要時(shí)實(shí)行掛牌整治，派駐組靠前指導(dǎo)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪問(wèn)題突出以及廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)泛濫的混亂局面。

二是進(jìn)行重點(diǎn)整治。公安部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和“嚴(yán)打”主力軍的作用，持續(xù)加大對(duì)盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪的打擊力度，嚴(yán)格執(zhí)行全市“打擊盜竊破壞電力電信設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”機(jī)制，切實(shí)做到快速反應(yīng)、快速堵控、快偵快破、快速審判。特別是對(duì)群眾舉報(bào)的違法犯罪線索，均逐一落實(shí)偵辦責(zé)任，迅速組織精兵強(qiáng)將，攻堅(jiān)克難，依法查處、嚴(yán)厲打擊，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。對(duì)破獲的案件，要循線追查，深挖違法犯罪線索，堅(jiān)決打掉非法收贓的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)。對(duì)在逃的犯罪嫌疑人，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，上網(wǎng)全力追緝抓捕。自“三電”專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市警方在相關(guān)部門配合下，已破案6起，其中電力案件3起，電信案件3起，抓獲犯罪嫌疑人6名，取得了階段性戰(zhàn)果。

三是形成整治合力。市綜治理委充分協(xié)調(diào)指導(dǎo)市法院、市檢察院、市公安局、市經(jīng)委、市國(guó)資辦、市工商局、市廣播局、電信局、電業(yè)局、電力公司等相關(guān)職能部門進(jìn)一步明確部門職責(zé)，切實(shí)做到分工明確、協(xié)同作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大的整治合力。市公安局是打擊整治行動(dòng)的主力軍，政法各部門積極配合，及時(shí)研究解決刑事司法中的問(wèn)題，對(duì)涉及盜竊、破壞“三電”設(shè)施的刑事案件依法快訴快審快判。市工商局嚴(yán)把廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大市場(chǎng)巡查力度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)特別是涉嫌收購(gòu)明知是被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的，從重處罰；對(duì)違反治安管理行為和涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)無(wú)照收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬的，按國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》堅(jiān)決予以查處取締。各地各部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)，建立區(qū)域辦案協(xié)作和信息共享機(jī)制，形成打擊整治合力。

四、健全機(jī)制，防控先行

一是加強(qiáng)巡邏防護(hù)。由綜治委專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織，在重點(diǎn)電力、電信、廣播電視線路（臺(tái)站）組建群防群治護(hù)線隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)案件多發(fā)線路、地段、時(shí)段的日常巡邏防護(hù)。

二是強(qiáng)化企地共建。充分發(fā)揮農(nóng)村村級(jí)“兩委會(huì)”、警務(wù)室、治安巡邏隊(duì)、治保會(huì)、居（家）委會(huì)等基層組織的作用，加大對(duì)“三電”線路設(shè)施的保護(hù)力度。

三是加強(qiáng)日常巡檢。有關(guān)單位大力加強(qiáng)對(duì)“三電”設(shè)施的日常巡檢，及時(shí)收集、提供各種違法侵害的犯罪證據(jù)和損害評(píng)估，為及時(shí)抓獲違法犯罪分子和準(zhǔn)確定罪量刑創(chuàng)造有利條件。

四是提高防范能力。電力、電信、廣播電視企業(yè)事業(yè)單位要貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)，建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)人員，建立落實(shí)企業(yè)專業(yè)巡護(hù)崗位責(zé)任制、內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制，加強(qiáng)重要部位保護(hù)，提高防范能力。在重點(diǎn)電力、電信、廣播電視線路（站點(diǎn)）和案件易發(fā)路線、地段配備必要的防控設(shè)施，加大物防、技防投入。

五是健全防范機(jī)制。市綜治委協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安等部門進(jìn)一步明確打擊盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)的適用法律問(wèn)題，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，牽頭協(xié)調(diào)電力、電信、廣播電視等企業(yè)事業(yè)單位，建立“三電”群防群治護(hù)線經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定護(hù)線隊(duì)伍人員、經(jīng)費(fèi)管理制度和辦法，在全市建立專群結(jié)合的“三電”設(shè)施巡護(hù)隊(duì)伍，大力組織基層單位開(kāi)展包括“三電”設(shè)施安全保護(hù)在內(nèi)的平安村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建保護(hù)“三電”設(shè)施安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、加大宣傳，營(yíng)造氛圍

市委常委、政法委書記XXX發(fā)布電視講話,動(dòng)員全民參與“三電”專項(xiàng)整治行動(dòng)。由移動(dòng)、聯(lián)通公司向全市人民群發(fā)短信息2萬(wàn)條。編發(fā)《萬(wàn)源市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案》，及時(shí)發(fā)放至各地各部門。公開(kāi)公安、工商、電力、電信、廣電等部門的舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)信箱、手機(jī)短信平臺(tái)，制定出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)違法犯罪線索。市廣播電視局制作專題節(jié)目4期，采播相關(guān)新聞21條，深度報(bào)道典型案例1件，制作電視字幕22條，發(fā)布電視公告1次，宣傳“三電”設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)和“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，營(yíng)造聲勢(shì)，震懾犯罪，教育群眾。各地各部門圍繞集中整治行動(dòng)制定宣傳方案，多渠道、多形式、多角度展開(kāi)宣傳，造成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。由綜治辦牽頭各成員單位每周星期四下午召開(kāi)聯(lián)系會(huì)，收集匯總意見(jiàn)，互通有無(wú)，暢通信息，共同商討解決問(wèn)題的方法，形成整治的強(qiáng)大合力。市“三電”整治辦公室負(fù)責(zé)編發(fā)快報(bào)，在大巴山傳媒、黨政網(wǎng)上開(kāi)辟宣傳專欄，上傳新聞稿件等，對(duì)各地戰(zhàn)果、發(fā)案情況、建立長(zhǎng)效機(jī)制情況逐月進(jìn)行通報(bào)。組織發(fā)動(dòng)宣傳車輛21臺(tái)次，宣傳人員50余人次，發(fā)放宣傳資料20000余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)400多條，懸掛“三電”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)24幅。以上措施的實(shí)施，有力地營(yíng)造出良好的輿論氛圍，造成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，形成強(qiáng)大的整治合力，從而在全市范圍內(nèi)形成了齊抓共管、全民參與、群防群治的格局。

六、嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲

一是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市綜治委將開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為深入推進(jìn)平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。市國(guó)資辦將開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況納入對(duì)所監(jiān)管的電力、電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。其他有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況的督導(dǎo)考核。有關(guān)電力、電信、廣播電視部門要自上而下對(duì)開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況進(jìn)行內(nèi)部督導(dǎo)考核。

二是完善獎(jiǎng)懲制度。市綜治委牽頭制訂《獎(jiǎng)懲方案》，逐步建立完善獎(jiǎng)懲制度。制定實(shí)施舉報(bào)盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各“三電”企業(yè)設(shè)立了三電整治專項(xiàng)獎(jiǎng)金，凡群眾舉報(bào)案件線索的，一經(jīng)查實(shí)，視案情給予500至1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，案情重大的給予重獎(jiǎng)。逗硬執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)“三電”專項(xiàng)整治取得明顯成效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不重視、整治不力的，及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)整治期間發(fā)生影響大、破壞強(qiáng)的“三電”設(shè)施案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)重視不夠、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方，要堅(jiān)決實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決。

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5管理，將“三電”設(shè)施經(jīng)常遭到破壞的地區(qū)、無(wú)照違規(guī)經(jīng)營(yíng)特別是涉嫌收購(gòu)被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的收購(gòu)站點(diǎn)、小熔爐、小冶煉廠確立為重點(diǎn)整治區(qū)域，必要時(shí)實(shí)行掛牌整治，派駐組靠前指導(dǎo)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪問(wèn)題突出以及廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)泛濫的混亂局面。

二是進(jìn)行重點(diǎn)整治。公安部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和“嚴(yán)打”主力軍的作用，持續(xù)加大對(duì)盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪的打擊力度，嚴(yán)格執(zhí)行全市“打擊盜竊破壞電力電信設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”機(jī)制，切實(shí)做到快速反應(yīng)、快速堵控、快偵快破、快速審判。特別是對(duì)群眾舉報(bào)的違法犯罪線索，均逐一落實(shí)偵辦責(zé)任，迅速組織精兵強(qiáng)將，攻堅(jiān)克難，依法查處、嚴(yán)厲打擊，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。對(duì)破獲的案件，要循線追查，深挖違法犯罪線索，堅(jiān)決打掉非法收贓的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)。對(duì)在逃的犯罪嫌疑人，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，上網(wǎng)全力追緝抓捕。自“三電”專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市警方在相關(guān)部門配合下，已破案6起，其中電力案件3起，電信案件3起，抓獲犯罪嫌疑人6名，取得了階段性戰(zhàn)果。

三是形成整治合力。市綜治理委充分協(xié)調(diào)指導(dǎo)市法院、市檢察院、市公安局、市經(jīng)委、市國(guó)資辦、市工商局、市廣播局、電信局、電業(yè)局、電力公司等相關(guān)職能部門進(jìn)一步明確部門職責(zé)，切實(shí)做到分工明確、協(xié)同作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大的整治合力。市公安局是打擊整治行動(dòng)的主力軍，政法各部門積極配合，及時(shí)研究解決刑事司法中的問(wèn)題，對(duì)涉及盜竊、破壞“三電”設(shè)施的刑事案件依法快訴快審快判。市工商局嚴(yán)把廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大市場(chǎng)巡查力度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)特別是涉嫌收購(gòu)明知是被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的，從重處罰；對(duì)違反治安管理行為和涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)無(wú)照收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬的，按國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》堅(jiān)決予以查處取締。各地各部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)，建立區(qū)域辦案協(xié)作和信息共享機(jī)制，形成打擊整治合力。

四、健全機(jī)制，防控先行

一是加強(qiáng)巡邏防護(hù)。由綜治委專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織，在重點(diǎn)電力、電信、廣播電視線路（臺(tái)站）組建群防群治護(hù)線隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)案件多發(fā)線路、地段、時(shí)段的日常巡邏防護(hù)。

二是強(qiáng)化企地共建。充分發(fā)揮農(nóng)村村級(jí)“兩委會(huì)”、警務(wù)室、治安巡邏隊(duì)、治保會(huì)、居（家）委會(huì)等基層組織的作用，加大對(duì)“三電”線路設(shè)施的保護(hù)力度。

三是加強(qiáng)日常巡檢。有關(guān)單位大力加強(qiáng)對(duì)“三電”設(shè)施的日常巡檢，及時(shí)收集、提供各種違法侵害的犯罪證據(jù)和損害評(píng)估，為及時(shí)抓獲違法犯罪分子和準(zhǔn)確定罪量刑創(chuàng)造有利條件。

四是提高防范能力。電力、電信、廣播電視企業(yè)事業(yè)單位要貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)，建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)人員，建立落實(shí)企業(yè)專業(yè)巡護(hù)崗位責(zé)任制、內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制，加強(qiáng)重要部位保護(hù)，提高防范能力。在重點(diǎn)電力、電信、廣播電視線路（站點(diǎn)）和案件易發(fā)路線、地段配備必要的防控設(shè)施，加大物防、技防投入。

五是健全防范機(jī)制。市綜治委協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安等部門進(jìn)一步明確打擊盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)的適用法律問(wèn)題，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，牽頭協(xié)調(diào)電力、電信、廣播電視等企業(yè)事業(yè)單位，建立“三電”群防群治護(hù)線經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定護(hù)線隊(duì)伍人員、經(jīng)費(fèi)管理制度和辦法，在全市建立專群結(jié)合的“三電”設(shè)施巡護(hù)隊(duì)伍，大力組織基層單位開(kāi)展包括“三電”設(shè)施安全保護(hù)在內(nèi)的平安村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建保護(hù)“三電”設(shè)施安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、加大宣傳，營(yíng)造氛圍

市委常委、政法委書記XXX發(fā)布電視講話,動(dòng)員全民參與“三電”專項(xiàng)整治行動(dòng)。由移動(dòng)、聯(lián)通公司向全市人民群發(fā)短信息2萬(wàn)條。編發(fā)《萬(wàn)源市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案》，及時(shí)發(fā)放至各地各部門。公開(kāi)公安、工商、電力、電信、廣電等部門的舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)信箱、手機(jī)短信平臺(tái)，制定出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)違法犯罪線索。市廣播電視局制作專題節(jié)目4期，采播相關(guān)新聞21條，深度報(bào)道典型案例1件，制作電視字幕22條，發(fā)布電視公告1次，宣傳“三電”設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)和“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，營(yíng)造聲勢(shì)，震懾犯罪，教育群眾。各地各部門圍繞集中整治行動(dòng)制定宣傳方案，多渠道、多形式、多角度展開(kāi)宣傳，造成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。由綜治辦牽頭各成員單位每周星期四下午召開(kāi)聯(lián)系會(huì)，收集匯總意見(jiàn)，互通有無(wú)，暢通信息，共同商討解決問(wèn)題的方法，形成整治的強(qiáng)大合力。市“三電”整治辦公室負(fù)責(zé)編發(fā)快報(bào)，在大巴山傳媒、黨政網(wǎng)上開(kāi)辟宣傳專欄，上傳新聞稿件等，對(duì)各地戰(zhàn)果、發(fā)案情況、建立長(zhǎng)效機(jī)制情況逐月進(jìn)行通報(bào)。組織發(fā)動(dòng)宣傳車輛21臺(tái)次，宣傳人員50余人次，發(fā)放宣傳資料20000余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)400多條，懸掛“三電”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)24幅。以上措施的實(shí)施，有力地營(yíng)造出良好的輿論氛圍，造成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，形成強(qiáng)大的整治合力，從而在全市范圍內(nèi)形成了齊抓共管、全民參與、群防群治的格局。

六、嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲

一是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市綜治委將開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為深入推進(jìn)平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。市國(guó)資辦將開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況納入對(duì)所監(jiān)管的電力、電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。其他有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況的督導(dǎo)考核。有關(guān)電力、電信、廣播電視部門要自上而下對(duì)開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況進(jìn)行內(nèi)部督導(dǎo)考核。

二是完善獎(jiǎng)懲制度。市綜治委牽頭制訂《獎(jiǎng)懲方案》，逐步建立完善獎(jiǎng)懲制度。制定實(shí)施舉報(bào)盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各“三電”企業(yè)設(shè)立了三電整治專項(xiàng)獎(jiǎng)金，凡群眾舉報(bào)案件線索的，一經(jīng)查實(shí)，視案情給予500至1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，案情重大的給予重獎(jiǎng)。逗硬執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)“三電”專項(xiàng)整治取得明顯成效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不重視、整治不力的，及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)整治期間發(fā)生影響大、破壞強(qiáng)的“三電”設(shè)施案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)重視不夠、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方，要堅(jiān)決實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決。

《三電專項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)材料(第2頁(yè))》來(lái)源于網(wǎng)，歡迎閱讀三電專項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)材料(第2頁(yè))。JC5

第三篇：三社聯(lián)動(dòng)方案

為確保我市臨渭區(qū)杜橋社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”工作的順利開(kāi)展，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)內(nèi)容

為了深入貫徹13次全國(guó)民政工作會(huì)議關(guān)于“深入推進(jìn)改革，創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)體制”決策部署，緊緊圍繞“陜西東大門建設(shè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，面向相關(guān)職能部門、基層社區(qū)和社會(huì)各界廣泛征集公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)意，在按照一定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)選的基礎(chǔ)上對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)意進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)根據(jù)一定原則和要求對(duì)獲選實(shí)施相應(yīng)項(xiàng)目的公益性社會(huì)組織給予資助和能力建設(shè)支持，借此培育一批優(yōu)秀公益性社會(huì)組織和優(yōu)質(zhì)公益服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)有效動(dòng)員廣大企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)成員深層次參與公益服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我市公益慈善事業(yè)的專業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展。

二、活動(dòng)目標(biāo)

（一）發(fā)現(xiàn)社會(huì)需求，培育公益項(xiàng)目。順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，通過(guò)開(kāi)展公益創(chuàng)投活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和整合現(xiàn)行社會(huì)福利服務(wù)體系尚未普遍惠及但廣大民眾迫切需要且普遍歡迎的公益服務(wù)項(xiàng)目，有效滿足社會(huì)服務(wù)需求，切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)換，逐步拓展公益服務(wù)的半徑和內(nèi)涵，不斷提升廣大市民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

（二）扶持社會(huì)組織，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)。通過(guò)為初創(chuàng)期和中小型的公益性社會(huì)組織提供建立在明確的業(yè)績(jī)追蹤、組織目標(biāo)和工作情況評(píng)估基礎(chǔ)上的資助，同時(shí)在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源管理以及品牌推廣、財(cái)務(wù)管理等綜合能力建設(shè)方面提供全方位的支持，培育扶持一批有能力、講誠(chéng)信的公益性社會(huì)組織。

（三）提高資金效益，節(jié)約社會(huì)成本。通過(guò)將公益慈善本身作為一種資本投入方式，引導(dǎo)廣大企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)成員更好地將資金投入公益領(lǐng)域。同時(shí)，通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目化服務(wù)和建立嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)估制度，促使接受捐助的公益性社會(huì)組織高度重視財(cái)務(wù)配置、經(jīng)營(yíng)效益和長(zhǎng)期公益目標(biāo)的達(dá)成，切實(shí)提高公益慈善資金的使用效率和社會(huì)效益，有效節(jié)約社會(huì)成本。

（四）推動(dòng)全民公益，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新。通過(guò)有效動(dòng)員廣大企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)成員承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，參與公益事業(yè)，逐步推動(dòng)全民公益。同時(shí)，將“公益慈善”與“商業(yè)智慧”理念有效結(jié)合，改變傳統(tǒng)被動(dòng)的慈善公益理念和模式，創(chuàng)新性地整合政府、企業(yè)及社會(huì)組織、公民個(gè)人力量以解決社會(huì)問(wèn)題，不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立渭南市公益創(chuàng)投活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由 任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)。辦公室設(shè)在市民政局由民政局副局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。成員包括市委宣傳部、市民政局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市外經(jīng)貿(mào)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市工商聯(lián)、廣播電視臺(tái)、市慈善會(huì)、市福利彩票發(fā)行中心等單位負(fù)責(zé)人。

四、工作分工

市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)助主辦單位協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，廣泛宣揚(yáng)公益慈善理念，為創(chuàng)投活動(dòng)順利進(jìn)行營(yíng)造良好氛圍。

市民政局（以下稱“主辦單位”）：作為主辦單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)投活動(dòng)。具體負(fù)責(zé)制定活動(dòng)規(guī)劃和實(shí)施方案，協(xié)調(diào)督促有關(guān)職能部門保證公益創(chuàng)投活動(dòng)順利開(kāi)展。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)活動(dòng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及資金績(jī)效評(píng)估和監(jiān)管工作，并協(xié)助做好獲選項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市外經(jīng)貿(mào)局、市工商聯(lián)：負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)企業(yè)參與公益創(chuàng)投活動(dòng)。

市民間組織管理局：負(fù)責(zé)組織動(dòng)員公益性社會(huì)組織參與公益創(chuàng)投活動(dòng)，并作為社會(huì)組織登記管理部門做好相關(guān)監(jiān)管工作。

廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)設(shè)立專門欄目，對(duì)公益創(chuàng)投活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程報(bào)道，對(duì)公益項(xiàng)目進(jìn)行全方位展示。

市社會(huì)保障和人力資源管理局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等及各（街道）社會(huì)事務(wù)辦（局）：負(fù)責(zé)引導(dǎo)、組織廣大企業(yè)、社會(huì)組織、公益人士和社區(qū)居民參與公益創(chuàng)投活動(dòng)，協(xié)調(diào)社區(qū)及相關(guān)單位確保獲選公益項(xiàng)目落實(shí)。市慈善會(huì)、市福利彩票發(fā)行中心：負(fù)責(zé)推動(dòng)市慈善會(huì)冠名基金和其它基金與公益項(xiàng)目對(duì)接，并協(xié)助做好創(chuàng)投相關(guān)工作。

具體承辦創(chuàng)投活動(dòng)的社會(huì)組織（以下稱“承辦單位”）：按照主辦單位要求具體負(fù)責(zé)公益創(chuàng)投活動(dòng)的策劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察、監(jiān)管和評(píng)估，并為獲選實(shí)施項(xiàng)目的公益性社會(huì)組織提供專業(yè)咨詢服務(wù)和能力建設(shè)支持。

五、活動(dòng)規(guī)則

（一）創(chuàng)投主體

申報(bào)和實(shí)施公益項(xiàng)目的主體是經(jīng)各級(jí)民政部門登記注冊(cè)的公益性社會(huì)組織以及其它單位和個(gè)人。其它單位和個(gè)人提出的公益項(xiàng)目創(chuàng)意須與公益性社會(huì)組織合作并以其名義申報(bào)方可獲選實(shí)施，否則只能獲評(píng)為優(yōu)秀創(chuàng)意并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

參加創(chuàng)投的公益項(xiàng)目所獲得的社會(huì)捐助和政府資助應(yīng)符合相應(yīng)資金使用范圍，并確保全部用于項(xiàng)目運(yùn)作和持續(xù)發(fā)展所需。根據(jù)福利彩票公益金使用有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，本次創(chuàng)投活動(dòng)資助范圍主要包括以下五類：

1、為老服務(wù)類。主要包括為老年人提供助殘、助潔、助浴、助行、助醫(yī)、助急等日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù)，獨(dú)居和純老家庭的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)、心理關(guān)懷，老年人的健康干預(yù)和健康促進(jìn)，老年人的維權(quán)和文化活動(dòng)以及其它滿足老年人實(shí)際需要的服務(wù)。

2、助殘服務(wù)類。主要包括孤殘兒童照料服務(wù)、殘障人士康復(fù)服務(wù)、技能培訓(xùn)和就業(yè)扶助、社會(huì)融入輔導(dǎo)以及殘障人士家庭支持、文化娛樂(lè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等服務(wù)。

3、青少年服務(wù)類。主要包括社區(qū)志愿者服務(wù)、社區(qū)青少年幫教、社區(qū)少年兒童課外教育以及渭南人子女助學(xué)幫困等服務(wù)。

4、救助幫困類。主要包括對(duì)支出性貧困家庭和流浪乞討人員的救助幫扶，以及為其它生活困難的居民家庭提供幫扶支援和志愿者服務(wù)等。

5、其它公益類。主要包括為環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)、文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)提供資助和公益性服務(wù)，以及其它有助于宣揚(yáng)公益理念、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的公益項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目要求

1、社會(huì)需求廣泛性：項(xiàng)目所涉及的社會(huì)需求具有廣泛性，在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域乃至渭南范圍內(nèi)有一定比例的人群遇到相同的社會(huì)問(wèn)題。

2、現(xiàn)實(shí)需要迫切性：項(xiàng)目所解決的問(wèn)題具有明顯的迫切性，現(xiàn)行社會(huì)福利服務(wù)體系尚未開(kāi)展足夠的專門服務(wù)以滿足此部分需求，亟需公益服務(wù)項(xiàng)目的介入。

3、目標(biāo)定位公益性：項(xiàng)目服務(wù)指向明確，受益群體精準(zhǔn)，公益色彩突出，實(shí)施后有助于提升“三社互動(dòng)”和“兩工聯(lián)動(dòng)”水平，有助于優(yōu)化社會(huì)治理格局。

4、項(xiàng)目理念創(chuàng)新性：項(xiàng)目實(shí)施理念、運(yùn)作模式、參與方式具有明顯的創(chuàng)新性。政府已經(jīng)針對(duì)相應(yīng)人群提供了相同服務(wù)或業(yè)已從通過(guò)其它渠道獲得了足夠資金支持的項(xiàng)目不得參與創(chuàng)投。

5、項(xiàng)目策劃科學(xué)性：項(xiàng)目策劃符合政府相關(guān)政策導(dǎo)向，經(jīng)費(fèi)預(yù)算精準(zhǔn)，進(jìn)度安排合理，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，落地性、可持續(xù)性和可復(fù)制性較強(qiáng)。

6、實(shí)施主體專業(yè)性：項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人和核心成員擁有與項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)人員配置得力、分工合理且普遍具有較高的專業(yè)性。

（四）服務(wù)范圍

公益項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)以臨渭區(qū)各社區(qū)為主，服務(wù)對(duì)象以本市戶籍居民和常住人口為主。

（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

1、社會(huì)捐助。廣泛動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、慈善團(tuán)體（基金會(huì)）、愛(ài)心人士對(duì)參與創(chuàng)投的公益項(xiàng)目進(jìn)行定向捐助。社會(huì)定向捐助資金專項(xiàng)用于獲選項(xiàng)目運(yùn)作及項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展所需，捐助金額達(dá)到獲選項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額50%及以上的可獲得該項(xiàng)目冠名權(quán)。社會(huì)捐助必須以具有法律效力的方式明確定向捐助意向，并在入選評(píng)審前注入市慈善會(huì)帳戶。主辦單位和承辦單位以及市慈善會(huì)共同負(fù)責(zé)社會(huì)定向捐助資金的使用和監(jiān)管。對(duì)于以實(shí)物形式進(jìn)行的捐助由承辦單位負(fù)責(zé)換算為貨幣價(jià)值，報(bào)主辦單位同意后納入社會(huì)定向捐助總額進(jìn)行分值換算。

2、配套資金。在獲選實(shí)施項(xiàng)目獲得一定數(shù)量社會(huì)定向捐助資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)予以配套補(bǔ)助。配套比例為1：2，配套資金最高限額為50萬(wàn)元。對(duì)于無(wú)定向捐助或按比例配套后資金總額仍少于項(xiàng)目預(yù)算的獲選實(shí)施項(xiàng)目直接補(bǔ)齊項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)額，資金最高限額為30萬(wàn)元。

3、創(chuàng)意獎(jiǎng)勵(lì)。將部分符合“社會(huì)需求廣泛性、現(xiàn)實(shí)需要迫切性、目標(biāo)定位公益性、項(xiàng)目理念創(chuàng)新性”要求，因主客觀原因未能獲選實(shí)施的項(xiàng)目“點(diǎn)子”評(píng)選為優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)意，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)各若干名，分別頒發(fā)優(yōu)秀創(chuàng)意證書并給予3000元、2000元、1000元不等的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）資助周期

本屆創(chuàng)投活動(dòng)項(xiàng)目資助周期一般不超過(guò)1年，特殊性質(zhì)項(xiàng)目資助周期原則上不超過(guò)2年。

（七）項(xiàng)目監(jiān)管

1、任何單位和個(gè)人不得挪用或通過(guò)其它非法手段侵占、不當(dāng)使用項(xiàng)目配套資金和社會(huì)定向捐助，違者依法追究相應(yīng)責(zé)任。承辦單位及獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、民政等部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

2、獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)因不可抗力原因無(wú)法繼續(xù)履行合同約定的服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)向承辦單位提出；未經(jīng)主辦單位和承辦單位同意，不得擅自向其它組織和個(gè)人轉(zhuǎn)讓服務(wù)項(xiàng)目。

3、獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)未嚴(yán)格按照合同約定認(rèn)真實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目的，承辦單位不再申請(qǐng)服務(wù)項(xiàng)目后續(xù)資金的撥付，并追繳已撥付但尚未使用的資金。

六、創(chuàng)投程序

（一）項(xiàng)目征集（2012年11月上旬前完成）

1、發(fā)布公告。主辦單位和承辦單位通過(guò)媒體宣傳和社區(qū)動(dòng)員等形式，向社會(huì)發(fā)布公告，征集公益項(xiàng)目。

2、引導(dǎo)需求。主辦單位和承辦單位以專題培訓(xùn)和召開(kāi)會(huì)議等方式，引導(dǎo)相關(guān)職能部門和基層社區(qū)對(duì)社會(huì)公益服務(wù)的需求進(jìn)行梳理，并將相關(guān)情況以適當(dāng)方式公開(kāi)。

3、申報(bào)指引。主辦單位和承辦單位以適當(dāng)形式組織進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)指引及相關(guān)輔導(dǎo)培訓(xùn)。

4、接受申報(bào)。承辦單位接受項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯總。

5、項(xiàng)目初審。承辦單位對(duì)公益項(xiàng)目的內(nèi)容和申請(qǐng)資質(zhì)等情況進(jìn)行初審，并將結(jié)果以適當(dāng)方式報(bào)告申報(bào)單位和個(gè)人?？傮w符合要求但設(shè)計(jì)不夠完善的項(xiàng)目可由承辦單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)申報(bào)單位和個(gè)人在申報(bào)時(shí)間截止前修改完善并再度申報(bào)。

（二）入圍評(píng)審（2012年月前完成）

主辦單位和承辦單位負(fù)責(zé)選擇10名以上的專家學(xué)者、有關(guān)職能部門代表和財(cái)政、審計(jì)等專業(yè)人士以及基層干群、新聞媒體代表等組成入圍評(píng)選委員會(huì)，對(duì)經(jīng)初審符合要求的公益項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定入圍項(xiàng)目。入圍評(píng)審結(jié)果在渭南市政府網(wǎng)站、《渭南日?qǐng)?bào)》等媒體上向社會(huì)公示，公示期為5天。在公示期間，未發(fā)生舉報(bào)、投訴的，開(kāi)展項(xiàng)目推介工作。

（三）項(xiàng)目推介（2012年月前完成）

渭南市政府網(wǎng)站、《渭南日?qǐng)?bào)》等媒體設(shè)立專欄（專題），對(duì)入圍項(xiàng)目進(jìn)行分層次、波段性宣傳。每期選擇4—5個(gè)入圍項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或團(tuán)隊(duì)代表陳述關(guān)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)初衷、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期成效以及相關(guān)感受，增加創(chuàng)投項(xiàng)目的人性化、通俗化及感染力，廣泛宣傳公益慈善理念，激活各界參與熱情，放大創(chuàng)投社會(huì)效應(yīng)，營(yíng)造全民公益氛圍。社會(huì)公眾于此階段通過(guò)指定網(wǎng)站對(duì)入圍項(xiàng)目進(jìn)行投票。相應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)自行動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)及慈善團(tuán)體、愛(ài)心人士定向捐助。市慈善會(huì)同時(shí)負(fù)責(zé)明確定向捐助意向。

（四）入選評(píng)審（2012年月前完成）

主辦單位和承辦單位負(fù)責(zé)選擇20名以上的專家學(xué)者、有關(guān)職能部門代表、定向捐助代表和財(cái)政、審計(jì)等專業(yè)人士以及基層干群、新聞媒體代表等組成入選評(píng)審委員會(huì)，對(duì)入圍項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)場(chǎng)打分。隨后，按照現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分占60%、已有定向捐助得分占20%、網(wǎng)絡(luò)投票得分占20%的比例，根據(jù)總分高低確定最終入選實(shí)施的公益項(xiàng)目。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選確定優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)意。

（五）審批公告（2012年月前完成）

承辦單位將網(wǎng)絡(luò)票數(shù)、社會(huì)定向捐助意向和入選評(píng)審結(jié)果等匯總后報(bào)主辦單位。主辦單位負(fù)責(zé)審核并報(bào)創(chuàng)投活動(dòng)組委會(huì)審定后正式確定獲選項(xiàng)目和優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)意。承辦單位負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

（六）項(xiàng)目實(shí)施

1、簽訂項(xiàng)目合同。主辦單位、承辦單位與獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正式簽訂項(xiàng)目合同。

2、申請(qǐng)資金撥付。承辦單位根據(jù)公益項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，起草運(yùn)作資金撥付申請(qǐng)書，并附服務(wù)項(xiàng)目合同書，向主辦單位申請(qǐng)服務(wù)項(xiàng)目資金的撥款。經(jīng)主辦單位審核后，服務(wù)項(xiàng)目資金分三批直接撥付給獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。合同簽署后撥付項(xiàng)目總金額的50%，項(xiàng)目中期評(píng)估驗(yàn)收合格后核撥30%，項(xiàng)目結(jié)束并驗(yàn)收合格后撥付20%。

3、督促項(xiàng)目實(shí)施。承辦單位督促獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照合同要求實(shí)施項(xiàng)目，并針對(duì)獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供能力建設(shè)服務(wù)，以提升獲選項(xiàng)目的實(shí)施成效和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的整體能力。

4、組織監(jiān)督評(píng)估。承辦單位督促獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按月報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況，并定期派遣工作人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。承辦單位每季度以書面方式，向主辦單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金監(jiān)管等情況及階段評(píng)估報(bào)告，并負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式向社會(huì)公眾、定向捐助團(tuán)體和個(gè)人公開(kāi)相關(guān)信息。

（七）項(xiàng)目總結(jié)

獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目結(jié)束后以書面形式向承辦單位提交總結(jié)報(bào)告。承辦單位負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)投活動(dòng)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)并形成評(píng)估報(bào)告報(bào)主辦單位。主辦單位牽頭組織相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)投活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，深刻分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)完善意見(jiàn)。

第四篇：三違行為專項(xiàng)行動(dòng)方案

巴林右旗建筑施工領(lǐng)域集中治理 “三違行為”專項(xiàng)行動(dòng)方案

“三違”行為是安全生產(chǎn)的大敵，是引發(fā)事故最主要、最直接的原因，也是日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中屢糾屢犯的頑疾。懲治“三違”行為，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)確保安全生產(chǎn)具有重要意義。為了有效杜絕“三違”行為，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)，規(guī)范和教育現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員形成良好的安全習(xí)慣，我局將在全旗范圍內(nèi)開(kāi)展“反三違”工作。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立“以人為本，安全為首”的安全發(fā)展理念，貫徹落實(shí)自治區(qū)建設(shè)廳、市建委的安全生產(chǎn)工作精神，建立反“三違”活動(dòng)組織體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，通過(guò)學(xué)習(xí)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與文明施工圖集》，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化作業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范各級(jí)人員行為，建立健全反“三違”長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)保障人身安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)反“三違”專項(xiàng)活動(dòng)，逐步提高建筑施工人員與安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控力度，促進(jìn)養(yǎng)成良好行為規(guī)范和職業(yè)道德，自覺(jué)遠(yuǎn)離“三違”、抵制“三違”、糾正“三違”，最終實(shí)現(xiàn)消除“三違”現(xiàn)象，創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)氛圍。

三、“三違”行為 凡在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性、盲從性、無(wú)知性、習(xí)慣性、管理性的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，均為“三違”行為。

四、工作方案

依據(jù)本地區(qū)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)、分析歷年安全生產(chǎn)事故，以及作業(yè)人員習(xí)慣性違規(guī)、違章行為，制定有針對(duì)性的預(yù)防、糾正工作計(jì)劃，穩(wěn)步開(kāi)展反違章工作，逐步形成“遵規(guī)章、守制度、盡職責(zé)”的建筑施工安全生產(chǎn)氛圍。

（一）“反三違”工作由各建筑施工企業(yè)自行制定工作計(jì)劃、自主執(zhí)行,建筑施工企業(yè)與監(jiān)理單位自查整改階段（4月17日至7月17日）

各項(xiàng)目部與監(jiān)理部要認(rèn)真對(duì)本單位全部在建工程依據(jù)《建筑施工安全檢查評(píng)分匯總表》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查評(píng)分，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

（二）安全監(jiān)督站檢查階段（8月14日—9月24日）

旗安全監(jiān)督站核查各建筑施工企業(yè)的工作開(kāi)展情況。對(duì)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)《建筑施工安全檢查評(píng)分匯總表》與相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行檢查。

（三）總結(jié)、處理階段（10月）

旗安全監(jiān)督站對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、整理，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的施工企業(yè)與監(jiān)理單位依法嚴(yán)肅處理。

（四）“反三違”工作的重點(diǎn)內(nèi)容：

1、開(kāi)展反“三違”活動(dòng)宣傳教育 ?收集、懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅。在全旗大力宣傳開(kāi)展反“三違”活動(dòng)的意義，收集安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)或者口號(hào)，通過(guò)整理制作成橫幅，在各個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛反“三違”活動(dòng)宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，利用典型案例展示、圖片、板報(bào)等形式，深入做好反“三違”活動(dòng)的宣傳工作。

?開(kāi)展“反三違、防事故、保安全”學(xué)習(xí)活動(dòng)。發(fā)動(dòng)所有建筑工程項(xiàng)目部全體人員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，將“三違行為”治理內(nèi)容列入安全技術(shù)交底內(nèi)容，對(duì)每一個(gè)作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)告知，要在思想上高度認(rèn)識(shí)反“三違”的重要性，在行動(dòng)上杜絕違章，做到人人為安全、人人保安全的良好形勢(shì)，努力營(yíng)造反“三違”活動(dòng)的良好氛圍。

?完善規(guī)章制度，開(kāi)展自查。各建筑施工企業(yè)要建立《安全獎(jiǎng)懲制度》，并與現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)負(fù)責(zé)人簽訂集中治理“三違行為”責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，適時(shí)組織開(kāi)展反“三違”自查活動(dòng)，通過(guò)自查，進(jìn)一步反思自己在過(guò)去在執(zhí)行安全規(guī)程規(guī)定的不足之處和存在的問(wèn)題，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)人員進(jìn)行處理，處理結(jié)果上墻公示，在全企業(yè)通報(bào)、存檔備份，促使人員自覺(jué)遵守安全規(guī)程。

④組織學(xué)習(xí)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與文明施工圖集》與各安全施工規(guī)章制度。項(xiàng)目部訂購(gòu)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與文明施工圖集》、《建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范匯編》等書籍，并向作業(yè)人員印發(fā)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)安全管理人員組織作業(yè)人員參加安全活動(dòng)，對(duì)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與文明施工圖集》進(jìn)行講解，分析違章危害，深刻吸取教訓(xùn)，提高各級(jí)人員辯識(shí)違章、糾正違章和防止違章的能力。

2、建立健全反“三違”防控有效機(jī)制

?規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施。認(rèn)真按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與文明施工圖集》、《建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范匯編》要求，督促施工企業(yè)做好現(xiàn)場(chǎng)安全措施，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全控制，防止發(fā)生人身傷害和人員責(zé)任事故。

?加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督查。把“三違行為”納入日常安全監(jiān)管范疇。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、措施不得力導(dǎo)致安全隱患頻發(fā)的監(jiān)理企業(yè)與施工企業(yè)要依法進(jìn)行追究與處罰。

?加強(qiáng)問(wèn)題隱患整改。全面清理在安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)中排查出的隱患，分析隱患原因，檢查治理情況，對(duì)因管理職責(zé)不到位、整改責(zé)任不明確、整改措施不落實(shí)，可能導(dǎo)致人身傷害事故的問(wèn)題隱患，要立即采取措施，確保安全隱患整改到位。

3、監(jiān)理企業(yè)履行監(jiān)理職責(zé)

?明確責(zé)任。各監(jiān)理企業(yè)要制定反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確職責(zé)，完善對(duì)管理人員的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)履責(zé)不到位的總監(jiān)和監(jiān)理人員進(jìn)行處罰。?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)按法規(guī)要求認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮安全監(jiān)理作用，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整改，督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)治理“三違行為”工作。

五、工作要求

（一）80%以上的事故均是由人的不安全行為導(dǎo)致的，其中“三違”是人的最主要的不安全行為。各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)，尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，要深刻認(rèn)識(shí)到“三違”行為給安全生產(chǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重后果，要認(rèn)真組織落實(shí)“反三違”工作，有計(jì)劃、有步驟的穩(wěn)步推進(jìn)“反三違”工作，從人的因素上最大限度地消除事故發(fā)生的基數(shù)。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)與執(zhí)行，即建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程為核心的“三項(xiàng)制度”，全面夯實(shí)內(nèi)部安全基礎(chǔ)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，通過(guò)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)有章可循、按章操作、安全生產(chǎn)。

（三）廣泛開(kāi)展“反三違”宣傳教育工作。大力宣傳遵章守紀(jì)的必要性和重要性，違章違紀(jì)的危害性，并結(jié)合典型事故案例進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)教育，逐步形成全員自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好氛圍。

（四）按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)管理人員要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作，合理組織、部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防出現(xiàn)重生產(chǎn)、重效益而忽視安全的情況發(fā)生。

（五）繼續(xù)抓好班組建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，現(xiàn)場(chǎng)是各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)，也是發(fā)生“三違”、出現(xiàn)傷亡事故的場(chǎng)所。因此，要繼續(xù)抓好班組建設(shè)，利用班組的自我管理、自我完善、自我運(yùn)行，規(guī)范作業(yè)人員行為，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

（六）加大督導(dǎo)檢查力度。各建筑施工、監(jiān)理單位要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違章行為，同時(shí)廣泛開(kāi)展作業(yè)人員相互監(jiān)督、相互幫助、群防群治活動(dòng)，徹底消除違章的根源和場(chǎng)所。

第五篇：杜絕三指定專項(xiàng)行動(dòng)方案

杜絕“三指定”專項(xiàng)行動(dòng)方案

一、編制依據(jù)

本專項(xiàng)行動(dòng)工作方案依據(jù)公司六屆一次職代會(huì)暨2011年工作會(huì)議、2011年專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、省電力公司2011年工作要點(diǎn)、國(guó)網(wǎng)公司2011年?duì)I銷工作會(huì)議及國(guó)網(wǎng)公司“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程2011年實(shí)施方案所確定的有關(guān)內(nèi)容編制。

二、行動(dòng)目標(biāo)

學(xué)習(xí)宣貫有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合供電檢查規(guī)范業(yè)務(wù)流程、完善相關(guān)制度，建立“三指定”監(jiān)督防范體系，組織“三指定”行為的自查自糾活動(dòng)，在全省范圍內(nèi)深入開(kāi)展互查工作，并結(jié)合公司與電監(jiān)辦聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“客戶受電工程信息管理平臺(tái)”，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鞏固“三指定”專項(xiàng)治理成果，確保公司順利通過(guò)2011年電力監(jiān)管檢查,不發(fā)生涉及“三指定”問(wèn)題的重大投訴事件。

三、組織機(jī)構(gòu)

杜絕“三指定”專項(xiàng)行動(dòng)工作組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

職 責(zé)：

1．負(fù)責(zé)制定本專業(yè)范圍內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃、方案、措施，經(jīng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)后按進(jìn)度執(zhí)行。

2．負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳貫徹、組織實(shí)施。

3．按照各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度計(jì)劃，分階段對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。4.通過(guò)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，健全完善公司相關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程。5.總結(jié)本專業(yè)范圍內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，并提出改進(jìn)提升建議。

四、實(shí)施步驟

第一階段：項(xiàng)目啟動(dòng)（1月—2月）

1．制定印發(fā)公司2011年杜絕“三指定”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃及工作方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。

2．召開(kāi)公司2011年?duì)I銷工作會(huì)議，對(duì)杜絕“三指定”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署。

3．發(fā)揮報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái)作用，廣泛動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。第二階段：全面實(shí)施（3月—9月）

1.學(xué)習(xí)宣貫有關(guān)文件，不斷加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝規(guī)范管理。依照電監(jiān)會(huì)及國(guó)網(wǎng)公司有關(guān)文件，貫徹學(xué)習(xí)《供電監(jiān)管辦法》、《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作管理規(guī)定》、《業(yè)擴(kuò)供電方案編制導(dǎo)則》等文件制度，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝各環(huán)節(jié)，并通過(guò)宣貫培訓(xùn)、在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“營(yíng)銷服務(wù)技能競(jìng)賽”，積極參加國(guó)網(wǎng)競(jìng)賽等方式，促使基層員工深刻理解和準(zhǔn)確把握供電監(jiān)管的各項(xiàng)要求。

2．針對(duì)2010年電監(jiān)辦對(duì)公司“三指定”檢查情況，組織各供電公司深入落實(shí)《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)電監(jiān)辦責(zé)令改正通知書》（*電監(jiān)責(zé)改字〔2010〕*號(hào)）及國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)用戶受電工程三指定專項(xiàng)治理重點(diǎn)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》（國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)銷〔2011〕22號(hào)）等文件，對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，并在整改基礎(chǔ)上，結(jié)合電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)2011年工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)“三指定”行為自查自糾活動(dòng)。

3.結(jié)合供電營(yíng)業(yè)廳和供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面梳理規(guī)范制度資料，鞏固業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全部規(guī)章制度內(nèi)容梳理成果，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作流程及各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容逐項(xiàng)予以規(guī)范，明確業(yè)擴(kuò)報(bào)裝各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)，由試點(diǎn)單位執(zhí)筆形成全省統(tǒng)一、規(guī)范的文檔，進(jìn)一步完善業(yè)擴(kuò)報(bào)裝檔案資料；通過(guò)規(guī)范和自查文件記錄，完善“三指定”行為自我檢查、自我防范體系，徹底消除涉及客戶受電工程“三指定”的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

4.公司與電監(jiān)辦聯(lián)合開(kāi)發(fā)“客戶受電工程信息管理平臺(tái)”，并在試點(diǎn)單位市供電公司上線運(yùn)行，提高客戶受電工程信息規(guī)范化和電子化管理水平，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管、規(guī)范供用各方行為，維護(hù)各主體的合法權(quán)益，探索建立公開(kāi)、規(guī)范的供用電市場(chǎng)秩序。

5．組織各市供電公司學(xué)習(xí)*供電公司成功經(jīng)驗(yàn)，努力出臺(tái)“住宅供電工程配套費(fèi)”政策，消除部分引發(fā)“三指定”行為的因素，爭(zhēng)取更有利的發(fā)展環(huán)境。

6.按照“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程要求，以“情暖地方”供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為載體，開(kāi)展“營(yíng)銷服務(wù)無(wú)違章”活動(dòng)，通過(guò)組織各供電公司深度自查自糾及全省聯(lián)動(dòng)的交叉互查等方式，努力改進(jìn)供電服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，杜絕“三指定”行為，全面加強(qiáng)服務(wù)文化和隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新供電服務(wù)舉措，建立完善通暢、高效、快速反應(yīng)的供電服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。第三階段：總結(jié)提升（10月—12月）

1.在“三指定”自查自糾工作的基礎(chǔ)上，積極配合，密切溝通，全力做好迎檢工作。

2．根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)公司綜合計(jì)劃調(diào)整情況，適時(shí)對(duì)公司杜絕“三指定”專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)及進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難，集中力量，破解難題。

3．組織省內(nèi)專家開(kāi)展“三指定”重點(diǎn)抽查工作，對(duì)全年專項(xiàng)行動(dòng)中整改、互查、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)，提出相關(guān)考評(píng)建議，并納入公司對(duì)各基層單位總評(píng)，務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

4．全面總結(jié)本專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，提前籌劃公司2012年?duì)I銷管理專項(xiàng)行動(dòng)。

五、保障措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各部門、各單位要按照公司統(tǒng)一要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，采用嚴(yán)格的、科學(xué)的項(xiàng)目管理規(guī)范，結(jié)合本專項(xiàng)行動(dòng)的特點(diǎn)，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞑呗耘c工作機(jī)制。同時(shí)，各部門要明確責(zé)任，細(xì)化措施，密切配合，按照公司總體部署，增強(qiáng)行動(dòng)的計(jì)劃性和前瞻性，確保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程平穩(wěn)有序，順利達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2．學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新提升，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及文件。結(jié)合全員素質(zhì)提升工程的開(kāi)展，在公司系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展杜絕“三指定”專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)培訓(xùn)，貫徹學(xué)習(xí)各項(xiàng)文件制度，借鑒先進(jìn)管理理念，提升管理素質(zhì)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)的實(shí)施，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)網(wǎng)省公司經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)借鑒中創(chuàng)新工作思路，在工作實(shí)踐中創(chuàng)新管理方式，在行動(dòng)推進(jìn)中提升企業(yè)管理水平。

3．精心組織，開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行整改。要求各供電單位高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展“三指定”行為自查自糾工作，對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改。各部門要將杜絕“三指定”專項(xiàng)行動(dòng)作為推動(dòng)全年工作的重要抓手，要站在企業(yè)發(fā)展的高度，站在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，確保專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)妥推進(jìn)。

4.建立有效的防范機(jī)制，規(guī)避“三指定”風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，建立覆蓋全省范圍的互查自查機(jī)制，結(jié)合“供電監(jiān)管平臺(tái)”，規(guī)范供用電市場(chǎng)秩序，形成制度化、系統(tǒng)化的常態(tài)工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷豐富專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)涵。

5.梳理整頓，規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作流程及各類制度資料。組織專家對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程、環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)予以明確和規(guī)范，結(jié)合供電營(yíng)業(yè)廳和供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固業(yè)擴(kuò)報(bào)裝規(guī)章制度的梳理成果，形成全省統(tǒng)一、規(guī)范的文書系統(tǒng)，完善“三指定”行為自我檢查、自我防范體系，消除可能涉及客戶受電工程“三指定”的行為。

6.組織活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)供電服務(wù)文化和隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展以“情暖地方”供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為載體的“營(yíng)銷服務(wù)無(wú)違章”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃郁的活動(dòng)氛圍，把“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀和“真誠(chéng)服務(wù)，共謀發(fā)展”的服務(wù)理念，融入每一個(gè)員工的服務(wù)行動(dòng)中，從而加強(qiáng)供電服務(wù)文化和隊(duì)伍建設(shè)，建立通暢高效的供電服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。