第一篇：市委書記在全市“兩會(huì)”黨員會(huì)議上的講話

市委書記在全市“兩會(huì)”黨員會(huì)議上的講話

同志們：

今天，市委把參加“兩會(huì)”的共產(chǎn)黨員召集在一起開會(huì)，主要目的是向大家通報(bào)今年“兩會(huì)”的主要任務(wù)，并就如何開好會(huì)議提出要求，進(jìn)一步在黨內(nèi)統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，緊密團(tuán)結(jié)與會(huì)代表和委員，集中精力開好“兩會(huì)”，確保圓滿完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我代表市委講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)開好“兩會(huì)”的責(zé)任感和使命感

市五屆人大五次會(huì)議和市政協(xié)五屆五次會(huì)議，是在全市上下深入貫徹落實(shí)市委五屆十一次全會(huì)精神、全面謀劃和積極推動(dòng)“十二五”開局之初召開的一次重要會(huì)議，是全市各族干部群眾政治生活中的一件大事。開好今年的“兩會(huì)”，對于進(jìn)一步明確方向、凝聚力量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，具有十分重要的意義。

首先，要通過開好“兩會(huì)”，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、趨利避害。剛剛過去的2010年，是“十一五”的收官之年，我市各級各部門和廣大干部群眾在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，埋頭苦干、負(fù)重拼搏，開創(chuàng)了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新局面，并且在實(shí)踐中培養(yǎng)和造就了一支想干事、能干事、能干成事的干部隊(duì)伍，極大地調(diào)動(dòng)了全市人民熱愛赤水、建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性，為全面完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)畫上了一個(gè)圓滿的句號。在看到成績的同時(shí)，一系列的問題也需要引起我們高度重視，我市經(jīng)濟(jì)總體競爭能力仍然較弱，總量小、結(jié)構(gòu)不合理等突出問題仍然沒有得到大的改觀，制約發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)性和體制性問題仍然將在很長一段時(shí)間內(nèi)并存，制約發(fā)展的交通等問題還沒有徹底改善，增比、進(jìn)位、突破的任務(wù)極其繁重，提速、趕超、跨越的壓力十分巨大。要通過開好“兩會(huì)”，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、認(rèn)清市情、共商良策、揚(yáng)長避短，認(rèn)真汲取成功經(jīng)驗(yàn)，努力把各項(xiàng)工作做得更好，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

其次，要通過開好“兩會(huì)”，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。今年是“十二五”的開局之年，國家啟動(dòng)新一輪西部大開發(fā)，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，央企加速擴(kuò)張，全省上下大發(fā)展、快發(fā)展的大趨勢，為我們提供了乘勢而上的強(qiáng)大動(dòng)力和發(fā)展良機(jī)。上個(gè)月初，市委召開了五屆十一次全會(huì)，審議通過了《中共赤水市委關(guān)于制定赤水市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，確立了當(dāng)前和今后五年的奮斗目標(biāo)。為保障這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全市上下深入推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)。在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，為確保全面、力爭超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)開門紅，市委、市政府結(jié)合作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)又提出并且重申了“三個(gè)一律”、“四個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”和“十要十不要”的紀(jì)律要求，要求全市各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，塑造過硬的作風(fēng)，打造良好的環(huán)境，為“十二五”發(fā)展開好頭、起好步、引好路。要通過開好“兩會(huì)”，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、振奮精神，積極、主動(dòng)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在競相發(fā)展中把握機(jī)遇，在解放思想中創(chuàng)造機(jī)遇，努力在全市上下形成爭先恐后謀發(fā)展、全力以赴促發(fā)展的生動(dòng)局面。

第三，要通過開好“兩會(huì)”，進(jìn)一步凝心聚力、促進(jìn)和諧?！笆濉逼陂g，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速將保持兩位數(shù)增長，高于全省、遵義市平均水平，各項(xiàng)主體指標(biāo)增速都超過了以往任何一個(gè)時(shí)期。因此，“十二五”時(shí)期是赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史黃金期、戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面攻堅(jiān)期，全體黨員代表和委員要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的工作部署上來，懷著高度的責(zé)任感和使命感，帶頭做好表率，團(tuán)結(jié)黨外代表和委員共同抓好市委五屆十一次全會(huì)和本次“兩會(huì)”精神的傳達(dá)貫徹。要充分發(fā)揮代表委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，影響和帶動(dòng)全市人民積極服務(wù)、支持和參與全市重點(diǎn)工作，把廣大干部群眾的熱情和干勁凝聚到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的實(shí)踐中來。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市也將進(jìn)入各種社會(huì)矛盾的活躍期和多發(fā)期，各位代表委員要多深入基層，傾聽民意、關(guān)注民生，協(xié)助黨委、政府多做理順情緒、疏導(dǎo)解釋和化解矛盾工作，引導(dǎo)廣大群眾合法、理性地表達(dá)利益訴求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要通過開好“兩會(huì)”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、傳遞激情、合力攻堅(jiān)，匯聚各方力量全力推動(dòng)赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)總量四年翻番，努力實(shí)現(xiàn)提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越、全面發(fā)展、強(qiáng)市升位的目標(biāo)。

二、認(rèn)真履職盡責(zé)，全力推動(dòng)赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是市、鄉(xiāng)兩級換屆之年，同時(shí)我們還將迎來建黨90周年，各項(xiàng)任務(wù)將更加繁重，面對的矛盾和困難將更加復(fù)雜，做好今年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。全體黨員代表和黨員委員要牢固樹立大局觀念和發(fā)展意識，通過自己的模范行力團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)其他代表和委員，共同履行好神圣職責(zé)。

一是要認(rèn)真審議討論“十二五”規(guī)劃綱要和有關(guān)工作報(bào)告。這次“兩會(huì)”將研究確定今年及今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作措施，特別是《“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》和《政府工作報(bào)告》，一經(jīng)大會(huì)審議通過，就將成為指導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件，能否集中大家的智慧，把綱要和報(bào)告討論好、修改好，使之更具科學(xué)性、指導(dǎo)性和操作性，直接關(guān)系到全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。各位黨員代表、委員一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，正確把握形勢，以飽滿的政治熱情和高度的工作責(zé)任感，認(rèn)真審議和討論我市《“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》、《政府工作報(bào)告》和其他報(bào)告，使其進(jìn)一步豐富和完善，真正成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。黨員代表、委員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合當(dāng)前正在深入開展的“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)，把“兩會(huì)”的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、領(lǐng)會(huì)、貫徹好，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，幫助理清發(fā)展思路，解決實(shí)際困難，千方百計(jì)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。

二是要高質(zhì)量提出議案、提案、批評、意見和建議。各位黨員代表和黨員委員要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十一次全會(huì)精神，牢牢把握“四化一強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)和《政府工作報(bào)告》中對今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的具體部署，以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入思考、暢所欲言、各抒己見，既要肯定成績、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，又要直面問題、分析問題。既要站在全局高度觀察和思考問題，又要關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)反映所代表地區(qū)和單位廣大群眾的心聲意愿。特別是要多建科學(xué)發(fā)展之言，廣獻(xiàn)富民強(qiáng)市之計(jì)，深謀跨越發(fā)展之策，真正做到充分反映民情，正確代表民意，廣泛匯聚民智，不斷提高議案、提案、批評、意見和建議的質(zhì)量。各承辦單位務(wù)必要從尊重代表和委員權(quán)利、維護(hù)人民群眾利益的高度，扎實(shí)做好建議提案辦理工作。特別是要把辦理工作重點(diǎn)放在解決問題、推進(jìn)落實(shí)上，切實(shí)做到件件有結(jié)果、事事有落實(shí)，讓代表和委員滿意、讓人民群眾滿意。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！皟蓵?huì)”圓滿成功

開好“兩會(huì)”，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，帶頭靠黨員。各位黨員代表、委員要牢記肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮好帶頭作用。

第一、要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市五屆人大五次會(huì)議、市政協(xié)五屆五次會(huì)議成立了臨時(shí)黨委和各個(gè)臨時(shí)黨支部，黨委和黨支部要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，正確把握方向，把工作做深、做細(xì)、做透、做實(shí)。要珍惜與黨外代表、委員合作共事的機(jī)會(huì)，主動(dòng)加強(qiáng)與黨外代表、委員的團(tuán)結(jié)合作，對黨外同志的不同意見，要充分尊重，加強(qiáng)溝通，積極協(xié)商，做好解釋，達(dá)成一致。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，深入

細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)各位代表、委員正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意愿與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系。

第二、要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。各位黨員代表和黨員委員要發(fā)揮表率作用，切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守會(huì)議各項(xiàng)規(guī)定和要求，集中精力開好會(huì)議。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終保持良好的會(huì)風(fēng)。各召集人要切實(shí)履行職責(zé)，按照會(huì)議要求，認(rèn)真組織好每次討論。列席“兩會(huì)”的市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要自始至終、認(rèn)認(rèn)真真地參加會(huì)議，認(rèn)認(rèn)真真聽取人大代表和政協(xié)委員審議有關(guān)報(bào)告時(shí)的發(fā)言，虛心聽取意見，負(fù)責(zé)任回答問題，誠懇接受監(jiān)督。

第三、要齊心協(xié)力為“兩會(huì)”營造良好環(huán)境。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和全體工作人員要精心組織安排好大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，對會(huì)議過程中可能出現(xiàn)的情況，要做到心中有數(shù)；對一些苗頭性、傾向性的問題，要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析原因，有針對性地做好掌控。新聞單位要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，讓全市人民更好更全面地了解“兩會(huì)”、關(guān)注“兩會(huì)”、支持“兩會(huì)”，為“兩會(huì)”的順利召開營造良好氛圍。

同志們，目標(biāo)確定、藍(lán)圖繪就之后，需要大家同心同德、群策群力抓好貫徹落實(shí)，省委書記栗戰(zhàn)書同志在新年致全體共產(chǎn)黨員的公開信里，要求全省共產(chǎn)黨員要帶頭行動(dòng)起來，積極投身到富民興黔的偉大事業(yè)中去，要求我們要牢記使命、滿懷激情地干；要勇立潮頭、腳踏實(shí)地地干；要齊心協(xié)力、只爭朝夕地干。作為共產(chǎn)黨員，我們肩負(fù)各級組織的重托和全市人民的殷切希望，任務(wù)艱巨，使命光榮。市委堅(jiān)信，通過廣大黨員代表和委員的模范帶頭，通過全體代表和委員的共同努力，本次“兩會(huì)”一定能夠圓滿完成任務(wù)，真正成為民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，成為凝心聚力、加快發(fā)展的盛會(huì)。

預(yù)?！皟蓵?huì)”圓滿成功！

謝謝大家。

第二篇：市委書記在人民代表大會(huì)黨員會(huì)議上的講話

在市十五屆人大三次會(huì)議黨員會(huì)議上的講話

中共沅江市委書記胡立安

2009年12月28日

同志們：

市十五屆人大三次會(huì)議經(jīng)過緊張、認(rèn)真的籌備，明天就要開幕了。今天，市委召集大家開會(huì)，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，充分發(fā)揮黨員代表的先鋒模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)非黨代表，確保人大會(huì)議圓滿成功。下面，我就如何開好這次人大會(huì)議，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識會(huì)議的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感

這次會(huì)議，是我市謀劃“十一五”計(jì)劃最后一年發(fā)展大計(jì)的人民代表會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，聽取和審議政府工作、人大常委會(huì)工作等工作報(bào)告并通過相關(guān)決議。選舉1名人大常委會(huì)副主任和2名人大常委會(huì)委員。這次會(huì)議的任務(wù)非常重要，責(zé)任非常重大，開好這次人大會(huì)議，對于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，打好“十一五”期間的收官之戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越趕超，具有非常重要的意義。

這次人大會(huì)議，是在全黨深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍中召開的，全市人民對這次會(huì)議寄予了厚望，因此，與會(huì)全體黨員要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，全身心投入到會(huì)議中來，引領(lǐng)帶動(dòng)全體代

1表積極參政議政，充分行使民主決策的權(quán)力，認(rèn)真反映廣大群眾的期望和要求，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，把這次大會(huì)開成一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、共謀發(fā)展的大會(huì)，進(jìn)一步堅(jiān)定全市人民加快沅江發(fā)展的信心，進(jìn)一步激發(fā)起全市上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

這次會(huì)議，是對我們黨員代表先進(jìn)性的檢驗(yàn)，是對黨員代表政治素質(zhì)的檢驗(yàn)，也是對黨員代表參政議政能力的檢驗(yàn)。全體黨員代表特別是身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的代表，要立足全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊密聯(lián)系本單位、本部門的工作實(shí)際，認(rèn)真思考如何把握發(fā)展大勢、突出工作重點(diǎn)、促進(jìn)工作落實(shí)，如何確?！笆晃濉庇?jì)劃全面完成。要通過充分發(fā)揮人大代表的參政議政作用，達(dá)到集思廣益、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量的目的。

二、認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，集中精力謀發(fā)展

審議報(bào)告是代表人民行使權(quán)利，履行代表職責(zé)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。一年來，“一府兩院”及人大常委會(huì)，在推進(jìn)沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)沅江民主與法制建設(shè)進(jìn)程中成效如何？今后應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)一步開展好工作？都有待我們在會(huì)議期間作出評價(jià)和思考。

過去的一年，我市突出“擴(kuò)投資、強(qiáng)企業(yè)、惠民生”三個(gè)重點(diǎn)，狠抓立項(xiàng)爭資、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和園區(qū)建設(shè)“四大抓手”，保持了市域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民主法制建設(shè)、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，可以說，我市正處于新一輪

經(jīng)濟(jì)增長周期。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚的看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多問題與不足，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要我們切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。這次人大會(huì)議，將討論確定市人民政府及“一府兩院”2010年的工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)，從而形成全市上下發(fā)展共識。大會(huì)能否達(dá)到預(yù)期目的，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，很大程度上取決于與會(huì)黨員代表能否充分發(fā)揮模范作用，所以要求同志們一定要站在全局的高度，以對沅江人民負(fù)責(zé)，對沅江未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，以飽滿的政治熱情，想大事、議大事、進(jìn)諍言、獻(xiàn)良策，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，積極幫助市委、市政府在重大決策上出主意、把好關(guān)。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律和會(huì)議紀(jì)律

開好這次大會(huì)，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。作為黨員代表，一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，在任何時(shí)候都要講黨性、講紀(jì)律，在任何時(shí)候都要體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。市委要求，每名黨員代表都要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)黨的決定和組織意圖。特別是要在維護(hù)選舉秩序中作好表率，并要通過自己的模范行為去影響、引導(dǎo)非黨代表，共同努力完成這次人大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)議期間，臨時(shí)黨委和人大主席團(tuán)要總攬全局，及時(shí)、全面掌握會(huì)議動(dòng)態(tài)，運(yùn)籌帷幄，正確引導(dǎo)，所有的會(huì)議議程都必須依法按程序進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，要采取斷然措施，嚴(yán)肅處理，絕不姑息，確保會(huì)議健康有序進(jìn)行，努力營造風(fēng)清氣正的會(huì)議氛圍。

同志們，我們肩負(fù)的責(zé)任重大，使命崇高，全體黨員代表要充分發(fā)揮

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力把這次人大會(huì)議開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、群策群力的大會(huì)，開成一個(gè)解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會(huì)！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

第三篇：在“兩會(huì)”黨員會(huì)議上的講話人大政協(xié)

各位代表、各位委員，同志們：

市十二屆人大四次會(huì)議、市政協(xié)九屆四次會(huì)議分別于今明兩天開幕，這是事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的大事，市民十分關(guān)注，省市高度重視。為了開好“兩會(huì)”，市委決定召開出席“兩會(huì)”的黨員大會(huì)，主要是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法辦事，充分發(fā)揮黨員代表、黨員委員的先鋒模范作用，確保“兩會(huì)”圓滿成功。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感認(rèn)真開好“兩會(huì)”

一年一度的人大、政協(xié)“兩會(huì)”，是全市人民政治生活中的一件大事，尤其是今年“兩會(huì)”要審查批準(zhǔn)未來五年的發(fā)展規(guī)劃，選舉產(chǎn)生市人民政府市長、市人民檢察院檢察長和一名市人大黨委會(huì)委員。因此，這次“兩會(huì)”責(zé)任重大，使命神圣，各位黨員代表和委員要在思想上要高度重視，認(rèn)真履職，積極引導(dǎo)黨外代表和委員統(tǒng)一思想，形成共識，團(tuán)結(jié)一致開好“兩會(huì)”。

首先，要充分認(rèn)識開好“兩會(huì)”是推進(jìn)民主政治進(jìn)程的有效形式。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。開好一年一度的“兩會(huì)”，有利于保障人民群眾參政議政，充分行使憲法所賦予的民主權(quán)利，依法管理國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。通過“兩會(huì)”，能夠有效地拓寬廣大群眾建言獻(xiàn)策的渠道，更廣泛地了解社情民意，更直接地傾聽群眾呼聲，更深入地反映群眾愿望和要求，更廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，從而溝通思想，理順情緒，增進(jìn)理解，形成共識，達(dá)到加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系，密切黨群干群關(guān)系，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面的目的。

其次，要充分認(rèn)識開好“兩會(huì)”是加快衡陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。這次“兩會(huì)”將要審查批準(zhǔn)的《衡陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，是今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全市人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府闡明戰(zhàn)略意圖、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的主要依據(jù)。對“十一五”規(guī)劃綱要的審查批準(zhǔn)，事關(guān)全市未來五年的發(fā)展。過去的五年，是我市改革開放和現(xiàn)代建設(shè)取得重大進(jìn)展的五年，今后五年，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要緊緊圍繞加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)崛起，全面建設(shè)小康衡陽、和諧衡陽、誠信衡陽、平安衡陽的總體目標(biāo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，加快發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與黨的建設(shè)全面發(fā)展。我們召開“兩會(huì)”共商發(fā)展大計(jì)，就是要更好地集中全市人民的智慧，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，營造一個(gè)一心一意謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)的良好氛圍，真正把“三個(gè)代表”重要思想、黨的路線方針政策和市委的重大決策，轉(zhuǎn)化為全市廣大干部群眾全面建設(shè)康社會(huì)、創(chuàng)造幸福生活和美好未來的巨大精神力量和自覺行動(dòng)。

第三，要充分認(rèn)識開好“兩會(huì)”是黨員代表、黨員委員神圣的職責(zé)和莊嚴(yán)的政治使命。人大代表、政協(xié)委員是“兩會(huì)”的主體，使命神圣，責(zé)任重大，在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為參加“兩會(huì)”的黨員代表、黨員委員寄予厚望。希望大家要充分意識到自己是一名共產(chǎn)黨員，時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，要以對黨、對全市人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以對歷史、對未來高度負(fù)責(zé)的歷史使命感，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)黨外代表和委員團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力把這次人大、政協(xié)會(huì)議開好。

二、不辱使命，率先垂范，自覺把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揮民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來

一要帶頭堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大、政協(xié)工作的根本保證，也是開好“兩會(huì)”的根本保證。為了加強(qiáng)對“兩會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立市十二屆人大四次會(huì)議臨時(shí)黨組，各縣市區(qū)、駐軍代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨組、臨時(shí)黨支部以及人大、政協(xié)會(huì)議主席團(tuán)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，尤其是臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。對大會(huì)的各個(gè)環(huán)了要認(rèn)真把關(guān)，對一些較為敏感、代表和委員十分關(guān)心的問題，要正確引導(dǎo)，對會(huì)議期間出現(xiàn)的新問題、新情況要密切關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài)，采取對策，及時(shí)解決。所有黨員代表、黨員委員都要講大局、講黨性、講紀(jì)律，主動(dòng)體現(xiàn)黨的意圖，實(shí)現(xiàn)大會(huì)目標(biāo)。

二要充分發(fā)揮民主。黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主?！皟蓵?huì)”是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一個(gè)重要制度載體，必須按照民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保證人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，鼓勵(lì)代表和委員講真話，講實(shí)話，充分反映人民群眾的意愿和要求，積極提出建設(shè)性的建議、批評和意見；在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)正確的集中，真正把會(huì)議開得生動(dòng)活潑，民主和諧?！皟蓵?huì)”的黨員代表和委員，要以對黨和人民負(fù)責(zé)的主人翁姿態(tài)，緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)黨的執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)根本要求，緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康衡陽的偉大實(shí)踐，帶頭建言獻(xiàn)策，依法履行神圣職責(zé)，精心描繪發(fā)展藍(lán)圖，真正代表人民當(dāng)家作主。

三要嚴(yán)格依法依章辦事。這次“人代會(huì)”有重要人事選舉任務(wù)，必須嚴(yán)格依法辦事。“兩會(huì)”期間，代表和委員必須在有關(guān)法律和章程規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，決不允許發(fā)生任何違法違章行為。參加“兩會(huì)”的黨員代表和委員，特別是參加“兩會(huì)”的黨員負(fù)責(zé)同志，一定要善于通過法律程序貫徹省委、市委意圖，在思想上和行動(dòng)上與市委保持一致。這次重要人事安排，是嚴(yán)格按照《地方組織法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行的，是從有利于改革發(fā)展穩(wěn)定、有利于全市工作大局出發(fā)的。在選舉中，要堅(jiān)決貫徹黨員意圖，黨員代表既要投好自己神圣的一票，又要做好黨外代表的工作，使組織的意圖真正貫徹落實(shí)到選舉的全過程和每一位代表，確保省委、市委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)。

三、集中精力、嚴(yán)守紀(jì)律，確?！皟蓵?huì)”各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成開好“兩會(huì)”，是事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大事。黨員代表和委員務(wù)必要嚴(yán)守會(huì)議各項(xiàng)制度，集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真開好“兩會(huì)”。

第一，要嚴(yán)格遵守“兩會(huì)”紀(jì)律。參加“兩會(huì)”的共產(chǎn)黨員，一定要增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性，自覺做到講政治、講黨性。為端正會(huì)風(fēng)，要求與會(huì)人員做到不準(zhǔn)請客送禮，嚴(yán)禁接受請吃、請喝、請玩，不準(zhǔn)收受紀(jì)念品、禮品、禮金和禮券，不得以同鄉(xiāng)、同事、同學(xué)、上下級的名義聚會(huì)，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，私拉選票。對違反上述規(guī)定的黨員干部、黨員代表和委員，要嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)予以追究。

第二，要聚精會(huì)神地開好“兩會(huì)”。各位黨員代表和委員要主動(dòng)學(xué)習(xí)和熟悉大會(huì)的各項(xiàng)程序和要求，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，積極建言獻(xiàn)策，正確宣傳候選人；要妥善安排好本地區(qū)、本單位工作，無特殊情況不得在會(huì)議期間請假；會(huì)議期間，除“兩會(huì)”安排的會(huì)議、活動(dòng)外，市直各部門各單位均不要中途召開各種會(huì)議，以便代表和委員集中精力想大事、議大事；市政府組成人員、市直部門的主要負(fù)責(zé)人在會(huì)議期間要認(rèn)真聽取代表和委員的意見，回答代表和委員的詢問；“兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)規(guī)定和制度，文明娛樂，文明開會(huì)，一心一意把大會(huì)開好。

第三，要為開好“兩會(huì)”營造良好環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部即是“兩會(huì)”的參與者，也是“兩會(huì)”的組織者。大家要認(rèn)真做好“兩會(huì)”的組織工作，切實(shí)為開好“兩會(huì)”創(chuàng)造良好的條件?！皟蓵?huì)”期間，市政府組成人員、市直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要善始善終到會(huì)聽取意見。對于人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案、批評、建議和意見，要積極辦事，能解決的要及時(shí)解決；應(yīng)當(dāng)解決但暫時(shí)條件不成熟的，要實(shí)事求是、耐心細(xì)致地加以解釋。政法部門要切實(shí)確保會(huì)議安全、確保道路暢通；幾大家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門要積極做好群眾來信來訪工作；新聞輿論部門要切實(shí)做好“兩會(huì)”的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾更好地了解“兩會(huì)”、關(guān)注“兩會(huì)”，營造良好的輿論氛圍。

各位代表，各位委員，同志們，市委堅(jiān)信，通過廣大黨員代表和委員的模范帶頭，通過全體代表和委員的共同努力，本次“兩會(huì)”一定能夠開成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，開成一個(gè)凝聚人心、催人奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會(huì)！

最后，預(yù)?！皟蓵?huì)”取得圓滿成功！

第四篇：市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

同志們：

前天，xx市委宣布我到xx任職，我十分感謝組織對我的信任，感謝組織給了我一個(gè)為xx干部群眾服務(wù)的機(jī)會(huì)，能同大家在一起工作，我十分高興。因?yàn)閯倓偟饺危€沒來得及正式調(diào)研，我對xx的情況還不了解，今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，有幾點(diǎn)認(rèn)識與同志們交流。

一、實(shí)事求是，充分肯定xx的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)xx的信心。xx是一座以英雄命名的城市。改革開放以來，xx的干部群眾在歷屆市委、市政府的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)拼搏，改革創(chuàng)新，使xx的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近年來，在以郭建英書記、邊老剛市長為首的市委、市政府班子的帶領(lǐng)下，xx的干部群眾攻堅(jiān)克難，埋頭苦干，使全市各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步，不管是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是城市面貌，都取得了令人矚目的成績。所以，對于xx過來的工作，對于xx的干部群眾，必須充分肯定，這是我們今后做好工作的重要前提。一般來講，但凡一個(gè)地方主要領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)，往往會(huì)引起對前任領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的議論，我想今后我們議論的話題只有一個(gè)，那就是xx怎樣加快發(fā)展。當(dāng)然，我還沒有正式調(diào)研，我想我們xx很可能也存在著前進(jìn)當(dāng)中的困難。我走過了四個(gè)縣市，哪一個(gè)縣市都有矛盾，哪一個(gè)縣市都有困難，xx這么大一個(gè)市，一點(diǎn)困難也沒有，恐怕也不可能。因此，我們必須在肯定成績的同時(shí)，面對現(xiàn)實(shí)，正視困難，振作精神，加快發(fā)展，這是我們唯一的選擇。剛到xx工作，我還是要當(dāng)學(xué)生，大家都是先生，希望大家多給市委、市政府提意見。只有大家群策群力，同心協(xié)力，才能把我們xx的事辦好。

二、把握機(jī)遇，進(jìn)一步加快xx的發(fā)展。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度出發(fā)，把原渤海新區(qū)和xx市在行政區(qū)域上進(jìn)行了整合，這是河北省的一件大事，也是加快河北發(fā)展的重要舉措。從XX年開始，省委、省政府決定，把曹妃甸和xx東部臨海地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)增長極來打造，通過近兩年的實(shí)踐來看，這個(gè)決策是正確的。目前，河北省南部六市沒有出?？?，再加上山西、陜西，以及山東的濱州、德州和河南部分地區(qū)，大約有100多個(gè)地級市沒有出?？?。他們從xx港出海，路途最近，運(yùn)費(fèi)最低。所以，XX年2月份省委、省政府決定成立渤海新區(qū)，7月20日正式掛牌，當(dāng)時(shí)的體制是“一區(qū)三園”，共830平方公里，現(xiàn)在與xx市整合后，面積達(dá)到2700平方公里?？梢哉f，這次整合對新區(qū)、對xx都是一件大好事，是一次資源合理利用、加快自身發(fā)展的大好機(jī)遇。如果把港口、工業(yè)園區(qū)作為一個(gè)主戰(zhàn)場的話，那么xx就是一個(gè)大本營。所以整合渤海新區(qū)以后，大家要強(qiáng)化大新區(qū)、大xx的概念。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我向大家簡單介紹一下建設(shè)渤海新區(qū)的思路和舉措，最根本就是要辦三件事：一是建設(shè)大港口。要想成為經(jīng)濟(jì)隆起帶，必須建設(shè)大港口，發(fā)揮港口的拉動(dòng)作用。建設(shè)港口，我們經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段叫有海無港，過去一提xx，129公里海岸線，沒有港口;第二階段叫有海有港，建了一個(gè)xx港煤炭碼頭，但由于僅是煤炭輸出港，對地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用基本沒有;第三階段叫有海有港有產(chǎn)業(yè)有城市，這才叫真正的增長極。關(guān)于綜合大港的建設(shè)，綜合港區(qū)由河北省和xx市自主建設(shè)，由秦皇島港務(wù)集團(tuán)和xx渤海投資公司合資興建，一期投資140億，8月19日正式開工建設(shè)，到明年的3月15日，碼頭、圍堰、防波堤將全部成型，xx人多年盼望的綜合大港，明后年就能夠圓夢。二是發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。大港口催生大項(xiàng)目，大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè)。目前渤海新區(qū)已經(jīng)投產(chǎn)和開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目共有12個(gè)，總投資1700多億元，每個(gè)項(xiàng)目投資都在100億以上，最近開工的項(xiàng)目占地都在1000畝以上。在這次金融危機(jī)之前，我們預(yù)測，12個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)以后，稅收應(yīng)該在120億以上。我們原先這個(gè)新區(qū)，XX年稅收是4個(gè)億;加上中捷和南大港，XX年是11個(gè)億;今年我們定的目標(biāo)是20個(gè)億，即使受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，至少也能完成十七八個(gè)億。這就是港口的拉動(dòng)作用。三是建設(shè)大城市。為了適應(yīng)大港口、大園區(qū)的需求，必須建設(shè)一座現(xiàn)代化的大城市。按省長的意見，初步設(shè)計(jì)是100萬人口。目前，中國規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的城市規(guī)劃已基本成型，初步確定中心城市就是xx往東發(fā)展，中捷往西發(fā)展，重新規(guī)劃一個(gè)現(xiàn)代化的濱海城市。如果有港口、有產(chǎn)業(yè)，但沒有現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)和休閑區(qū)，不能招商引資，也不能加速本區(qū)域的發(fā)展。大家可以想象一下，如果經(jīng)過幾屆黨委、政府的努力，從海邊往西，把大港口、大園區(qū)、大城市發(fā)展起來了，把這件事做成了，無論是對xx、xx還是河北來講，都可以說是一個(gè)創(chuàng)舉。我介紹這些，就是希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，同心協(xié)力，共同把xx建設(shè)的更好。

第五篇：市委書記在機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)議上的講話(定稿)

徐 美 健 同 志

在全市先進(jìn)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

（2011年2月9日8：30 度假村會(huì)議中心）

同志們：

今天的會(huì)議，是我們在春節(jié)長假后，召開的第一個(gè)大會(huì)。這充分體現(xiàn)了市委市政府對作風(fēng)建設(shè)的一貫高度重視，更體現(xiàn)了我們弘揚(yáng)先進(jìn)的鮮明導(dǎo)向和狠抓作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)議的主題是，表彰2010各條線的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，明確2011干部作風(fēng)建設(shè)的工作要求，動(dòng)員全市上下，圍繞“十二五”的規(guī)劃目標(biāo)和新一年的目標(biāo)任務(wù)，緊扣“突出三條主線、做到五個(gè)并舉”的工作要求，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、加快趕超先進(jìn)，提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

剛才，一波書記宣讀了市委市政府的3個(gè)表彰決定，并進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。在此，我代表市委市政府，向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！大家還一起觀看了專題片《贏在執(zhí)行力》，8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，希望各級各部門互相借鑒學(xué)習(xí)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。市紀(jì)委顧月華書記就開展“績效比拼年”活動(dòng)作了具體部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓緊落實(shí)。

下面，我根據(jù)市委常委會(huì)的意見，簡要講兩個(gè)問題。第一個(gè)問題：充分肯定成績，認(rèn)清形勢任務(wù)，以更大的力度加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

2010年，全市各級各部門，深入開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“素質(zhì)提高、制度提效、行政提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升”。各級機(jī)關(guān)部門無論是精神風(fēng)貌、工作節(jié)奏，還是 服務(wù)意識、內(nèi)部管理，都有了可喜的變化，為我們贏得“三大硬仗”的階段性勝利、贏得目標(biāo)的圓滿完成和超額完成、贏得各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。概括地講，2010年，全市各級各部門和廣大機(jī)關(guān)干部的“執(zhí)行力提升”，主要表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”：一是貫徹決策的力度進(jìn)一步加大。2010年，市委、市政府在“三大硬仗、比學(xué)趕超、城鄉(xiāng)一體、關(guān)注民生”等方面，作出了一系列的決策部署。全市上下緊緊圍繞這些決策部署，堅(jiān)定不移狠抓貫徹落實(shí)，思想一致、行動(dòng)迅速、措施扎實(shí)，動(dòng)態(tài)鎖定學(xué)趕對象，不斷調(diào)高發(fā)展目標(biāo)，充分體現(xiàn)了優(yōu)良的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的大局觀念和過硬的執(zhí)行能力。二是加快發(fā)展的主題進(jìn)一步突出。各級各部門把作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在加快發(fā)展的具體實(shí)踐中，攻堅(jiān)克難搶機(jī)遇，凝心聚力抓建設(shè)。充分體現(xiàn)了各級干部“敢打必勝的信心、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)”，進(jìn)一步形成了“比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍（2010

年，在規(guī)模企業(yè)方面，全市新增銷售超10億元的規(guī)模企業(yè)18家。重大項(xiàng)目建設(shè)方面，完成工業(yè)投入275.6億元，居蘇州縣市首位，重大項(xiàng)目竣工23個(gè)、開工23個(gè)、報(bào)批點(diǎn)供項(xiàng)目15個(gè)。載體建設(shè)方面，完成投入52億元，建辦了和提升了保稅港區(qū)、中丹生態(tài)科技園、等一批產(chǎn)業(yè)載體。城鄉(xiāng)一體化方面，7個(gè)多月拆搬遷農(nóng)戶10272戶、企業(yè)594家，開工建設(shè)拆遷安置房324萬平方米，竣工96萬平方米。城保擴(kuò)面方面，新增城保人員22622人，其中“四類困難人員”2690名）。三是“三服務(wù)”的風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。各級各部門，主動(dòng)為群眾“解難事、辦好事”，幫企業(yè)“訂規(guī)劃、謀項(xiàng)目”，給基層“送政策、送服務(wù)”。市領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”蹲點(diǎn)聯(lián)系、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶、在職黨員進(jìn)社區(qū)等制度，得到有效落實(shí)。重點(diǎn)項(xiàng)目審批的承諾辦結(jié)時(shí)限縮短了10.2個(gè)工作日。“12345”熱線辦理市 民求助、咨詢、投訴29.6萬件?！靶南等罕?、服務(wù)企業(yè)、貼近基層”的風(fēng)氣更加濃厚。四是行政執(zhí)法的行為進(jìn)一步規(guī)范。市級機(jī)關(guān)部門不斷加大依法行政力度，建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，促進(jìn)了依法行政和規(guī)范行政。去年，社會(huì)各界對機(jī)關(guān)部門的滿意率達(dá)97.83%，為歷年最高。

總之，全市各級在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，抓得緊、抓得牢、抓得實(shí)，成效是明顯的，市委是充分肯定的。但是，我們也要清醒看到：復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢、催人奮進(jìn)的歷史機(jī)遇、再創(chuàng)輝煌的目標(biāo)任務(wù)、依然存在的瓶頸制約，等等，都對我們的發(fā)展提出了更高的要求，對干部的作風(fēng)也帶來了全新的考驗(yàn)。全市各級干部，一定要站在全局的高度，準(zhǔn)確把握當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的階段性特征，深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，在現(xiàn)有良好的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性；一定要始終保持“時(shí)不我待、只爭朝夕”的緊迫意識，始終保持“昂揚(yáng)向上、永不懈怠”的創(chuàng)業(yè)激情，找準(zhǔn)提升能力與推進(jìn)發(fā)展的突破口，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以富有成效的作風(fēng)建設(shè)，來推動(dòng)各個(gè)方面的全面進(jìn)步，進(jìn)而整體提升張家港建設(shè)水平的，實(shí)現(xiàn)張家港新一輪的跨越發(fā)展。

第二個(gè)問題：在當(dāng)前階段，怎樣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 我認(rèn)為，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，就是要把作風(fēng)建設(shè)作為“振奮精神之舉、加快發(fā)展之道、凝聚民心之策”，痛下決心、清理頑疾，以過硬的作風(fēng)“克服劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢、保持強(qiáng)勢”，搶抓“十二五”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，再造張家港的發(fā)展黃金期。具體要做到“五個(gè)必須”。第一，精神狀態(tài)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要前提，必須始終奮發(fā)向上、勇于爭先。主要體現(xiàn)在“三個(gè)有”。一要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。干部就要干事，職務(wù)就是責(zé)任。全市各級干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé)要求，以“身為張家港人”的自豪感，“弘揚(yáng)張家港精神”的使命感，“再創(chuàng)張家港輝煌”的責(zé)任感，倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位、倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，自強(qiáng)不息，自加壓力，盡力做出為港城增光、為群眾造福的實(shí)績。二要有昂揚(yáng)的斗志。永不服輸、永爭一流，是張家港人應(yīng)有的精神特質(zhì)。全市各級干部要堅(jiān)決破除當(dāng)“太平官”的思想，始終堅(jiān)持“率先發(fā)展不動(dòng)搖、爭先意識不減弱、各項(xiàng)工作不放松”，真正做到“困難再多不畏懼、壓力再重不低頭、挑戰(zhàn)再大不退縮”，敢于高點(diǎn)定位、敢于攀高比強(qiáng)，爭創(chuàng)新業(yè)績、爭作新貢獻(xiàn)。三要有進(jìn)取的精神。當(dāng)前咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，決定了工作的“發(fā)條”只能越上越緊，而不能有一絲一毫的放松。全體黨員干部要帶頭發(fā)揚(yáng)“只爭朝夕、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，對照市委市政府確定的“十二五”和2011年的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“能早就不要晚，能快就不要慢，能主動(dòng)就不要被動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)“好中求快、優(yōu)中求進(jìn)、難中攀高”，推動(dòng)我市加快向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。

第二，“新能力”是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本基礎(chǔ)，必須不斷與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)提升。實(shí)踐反復(fù)證明，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，從“不具備條件”到“創(chuàng)造出條件”，從“不可能”到“可能”，從“不現(xiàn)實(shí)”到“現(xiàn)實(shí)”，關(guān)鍵取決于干部的新能力。所謂“新能力”，把握前所未有的新形勢、順應(yīng)復(fù)雜多變的新環(huán)境、完成艱巨繁重的新任務(wù)的必備素質(zhì)。沒有新能力的保障，作風(fēng)不管如 何轉(zhuǎn)變也沒有意義，我們的“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再創(chuàng)張家港新輝煌”也只能是空想。在這里，我提四個(gè)方面的要求。一要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的能力?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)組織形式、社會(huì)建設(shè)形態(tài)，和以前相比，都發(fā)生了根本性的改變。傳統(tǒng)的工作方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。各級干部一定要自覺學(xué)習(xí)新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅金融、現(xiàn)代科技、社會(huì)管理等方面的知識，努力使自己的知識水平和能力素質(zhì)符合發(fā)展的要求，切實(shí)避免“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的現(xiàn)象。二要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧的能力。在“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換”的發(fā)展階段，各種利益相互交織、各類問題相互影響。各級各部門在制定政策、處理矛盾時(shí)，千萬不能簡單化、就事論事。要盡量“考慮前后、聯(lián)系上下、照顧左右”，避免“按下葫蘆浮起瓢”，導(dǎo)致老的問題沒解決，反而制造出新的矛盾，給工作帶來被動(dòng)。三要增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力。隨著社會(huì)的發(fā)展，我們的工作對象也發(fā)生了很大的變化。比如，企業(yè)已從政府管理下的實(shí)體，變成了市場經(jīng)濟(jì)的主體；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，成了經(jīng)濟(jì)工作中的重要工作對象；群眾的思想觀念、知識素質(zhì)、利益訴求也不同以往。如果我們不能因時(shí)而變，就不可能和他們作很好的溝通交流，就不可能及時(shí)掌握信息、聽到知心話，就不可能做好鼓勵(lì)引導(dǎo)、服務(wù)幫助等工作，我們的工作也只能事倍功半。四要增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。在日常工作中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握信息，保持耳聰目明，善于見微知著，善于冷靜分析，做到“對政策把握精準(zhǔn)、對實(shí)情了解透徹”。要加強(qiáng)突發(fā)事件的處置能力，要“把握大局、迅速權(quán)衡、科學(xué)決斷”，敢拍板、敢決策、敢指導(dǎo)，確保有效地控制局面。第三，攻堅(jiān)克難是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體體現(xiàn)，必須大膽突破、全力破解。具體要做到三點(diǎn)：一要勇于爭取。我們要充分發(fā)揮張家港“對上爭取”的優(yōu)良傳統(tǒng)，找準(zhǔn)張家港實(shí)際與上級政策的對接點(diǎn)，弘揚(yáng)“四千四萬”精神，多往中央跑、多往省里跑、多往蘇州跑，努力“爭取項(xiàng)目、爭取資金、爭取政策、爭取支持”，為我市各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，爭得更多的資源、拓展更大的空間。二要敢于擔(dān)當(dāng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于決策、敢抓敢管，特別是在破解難題、化解矛盾時(shí)，要做到“敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于承擔(dān)失誤”，不推諉、不回避、不遮掩。在聯(lián)系基層、服務(wù)企業(yè)的過程中，對發(fā)現(xiàn)的一些問題，不能簡單匯總拼盤、停在口頭表態(tài)，而要切實(shí)負(fù)起工作職責(zé)、融入到問題中去，通過有力有效的協(xié)調(diào)，真正幫助解決問題。三要善于作為。無論是創(chuàng)新的思路，還是創(chuàng)新的舉措，從來不會(huì)“天上掉餡餅”，而是要靠主動(dòng)作為的。這就要求我們勤于鉆研、善于思考，認(rèn)真開展政策研究，用足用好有利政策，敢于突破條條框框，把上級的原則要求轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，全力化解“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制、人才科技以及土地、資金、資源”等方面的困難，為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展?fàn)幦「嗟囊刂巍?/p>

第四，工作績效是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，必須把握關(guān)鍵、確保實(shí)效。市委把2011年確定為“績效比拼年”。各級各部門要明確方向、精心組織，狠抓落實(shí)。關(guān)鍵要把握好三個(gè)方面。一要突出主線。市委九屆十四次全會(huì)明確了2011年工作的三條主線（經(jīng)濟(jì)工作以全力加大有效投入為主線，城鎮(zhèn)建設(shè)以全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體為主線，社會(huì)事業(yè)和民生福祉等各項(xiàng)工作以全力增創(chuàng)特色亮點(diǎn)為主線）。對于市級機(jī)關(guān)部門來講，就是要以排出的“重點(diǎn)工作、特色工作、亮點(diǎn)工作”作為績效比拼的核心，全力以赴推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。二要明確責(zé)任。對于2011年的工作任務(wù)，市政府已經(jīng)作了目標(biāo)分解。各地各部門各單位，要對照已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任、明確進(jìn)度、明確要求，層層分解，責(zé)任到人，使“人人肩上有擔(dān)子，項(xiàng)項(xiàng)工作有著落”，確保圓滿和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三要強(qiáng)化監(jiān)督。完善責(zé)任追究制度和監(jiān)督機(jī)制，“按周算賬、每旬盤點(diǎn)、逐月檢查”，抓督查、抓兌現(xiàn)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，要堅(jiān)持深入一線查實(shí)情、考實(shí)績，該提醒整改的及時(shí)指出，該通報(bào)批評的絕不護(hù)短。對那些因主觀努力不夠造成失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

第五，勤廉從政是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基本要求，必須從嚴(yán)要求、塑樹形象。重點(diǎn)要“確立三個(gè)意識，做到三個(gè)加強(qiáng)”。一要牢固確立“以德為先”意識，切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)。品行是做人的根本。各級干部要不斷提高德性修養(yǎng)，自覺擺脫名利困擾，把個(gè)人的價(jià)值追求融入到“埋頭奉獻(xiàn)、勤勉工作”的實(shí)踐中，確保在是和非、名與利面前永不迷失方向。要自覺遵守社會(huì)公德和家庭美德，端正生活作風(fēng)，塑造高尚人格，當(dāng)好群眾的示范者。二要牢固確立“執(zhí)政為民”意識，切實(shí)加強(qiáng)宗旨觀念。要牢固樹立正確的政績觀，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，多干“順民意、得民心”的好事，決不做“干部出風(fēng)頭、群眾吃苦頭”的事情。三要牢固確立“廉潔為本”意識，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，健全完善反腐倡廉制度體系、拒腐防變長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體制。廣大黨員干部要嚴(yán)于律己，永葆本色。對重大決策、重要工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等，要實(shí)行全程監(jiān)督、全程審計(jì)，大力減少“權(quán)力尋租”的機(jī)會(huì)和空間。要加大查案執(zhí)紀(jì)工作力度，嚴(yán)厲查處腐敗分子，努力營造“政風(fēng)清新、政通人和”的良好社會(huì)環(huán)境。

同志們，作風(fēng)決定作為，實(shí)干才有實(shí)績。全市各級組織和黨員干部要迅速行動(dòng)起來，積極投身“績效比拼年”活動(dòng)，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展的大進(jìn)步。我們有張家港精神的激勵(lì)引導(dǎo)，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，有奮發(fā)進(jìn)取的干部群眾，只要我們堅(jiān)定信心、凝心聚力、真抓實(shí)干，新一年的目標(biāo)任務(wù)一定能圓滿完成，張家港的明天就一定能建設(shè)得更加美好，再創(chuàng)張家港新輝煌的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

最后，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年，祝同志們在新的一年里：工作順利，合家幸福，萬事如意！