第一篇：新中原美術(shù)學(xué)校十年歷程

新中原美術(shù)學(xué)校十年歷程

新中原好比一幅畫，所有的師生員工，每人都是畫中的一個(gè)筆觸，如果沒有精彩的細(xì) 部筆觸，就不會(huì)表現(xiàn)出完美的整體畫面； 如果沒有每個(gè)筆觸的交融與和諧，就形成不了氣勢(shì)，產(chǎn)生不了震撼人心的力量。------丁磊 從 2002 年到 2012 年，新中原美術(shù)學(xué)校經(jīng)歷了不少的風(fēng)風(fēng)雨雨，從過去僅僅 40平方米 的小畫室到現(xiàn)在的 400 多平方米的教學(xué)區(qū)、300 多平方米的學(xué)生宿舍和東西兩個(gè)教學(xué)校區(qū)。從一開始的一兩個(gè)老師、五六個(gè)學(xué)生的家教式小作坊到如今規(guī)范化的高考部、中招部、成人 部和少兒部以及新中原電腦部，已發(fā)展到上百名學(xué)生并擁有自己固定的師資和后勤等教職工 的集團(tuán)教育。新中原美術(shù)學(xué)校在優(yōu)勝劣汰中發(fā)展了十年，逐漸形成了美術(shù)高考規(guī)模?；厥淄?，十年來，每一屆的畢業(yè)生都沒有讓嘔心瀝血、辛勤耕耘的老師們的心血付之 東流，他們都為新中原增鑲璀璨，促使新中原取得了桃李滿天下的豐碩成果。十年磨一劍，十年的發(fā)展使新中原更加堅(jiān)定自己的步伐，找到適合于莘莘學(xué)子的藝術(shù)之 路，為廣大藝術(shù)愛好者提供良好的藝術(shù)交流氛圍，每年向全國藝術(shù)院校和社會(huì)輸送近百名藝 術(shù)人才，他們遍布全國各地藝術(shù)院校和社會(huì)各公司領(lǐng)域里展示自己的藝術(shù)才華，如今許多優(yōu) 秀畢業(yè)生已在數(shù)領(lǐng)域卓有建樹。風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，新中原根植于具有深厚文化藝術(shù)底蘊(yùn)的中原沃土，中原五千年的傳統(tǒng) 文化滋養(yǎng)著我們，黨和政府的英明決策引導(dǎo)著我們，我們將與時(shí)俱進(jìn)站得更高、看得更遠(yuǎn)、走得更寬廣，我們將一如既往地努力，共創(chuàng)明天的輝煌！

第二篇：六十年的風(fēng)雨歷程

我驕傲，我是綏陽人！------六（3）陳楊光 六十年的風(fēng)雨歷程，六十年的滄桑巨變，母親，綏陽

一路汗水，一路艱辛，一路風(fēng)景，一路收成，正昂揚(yáng)向我們走來！

看，滿山的綠樹，清澈的河水，正在講訴綏陽母親的脫胎換骨，舊貌新顏的歷史。

聳立的高樓，整齊的街道，正在見證著綏陽母親成長的印記!

我驕傲，我是綏陽人！

綏陽，我的母親

巍巍晉巖山是你挺起的胸腹

孱孱洋川河是你沸騰的血液

萬千大壩是你揚(yáng)起的手臂

雄雄金鼎山是你站立的腳跟。

我驕傲，我是綏陽人。

綏陽，我的母親

你用蜜一樣的乳汁哺育著我們

你用詩一般的陽光呵護(hù)著我們

你不光有萬古不朽的唐公弦鄒市明

還有文學(xué)史上不朽的李發(fā)模 杜興成 黃明仲

我驕傲，我是綏陽人

晨曦初露，萬道霞光，群山秀美帶給母親一片吉祥，歲月流轉(zhuǎn)，我們接過祖輩振興綏陽的接力棒，滿懷豪情，跨越理想，我們前景廣闊，我們?cè)賱?chuàng)輝煌！

我們要做優(yōu)做強(qiáng)！我們是出類拔萃的綏陽人！

我驕傲，我是綏陽人！

第三篇：總結(jié)十年奮斗歷程

總結(jié)十年奮斗歷程，我們黨最重要的就是堅(jiān)持什么？

總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

第四篇：征管改革十年歷程回顧

一、征管改革十年歷程回顧我市地方稅收征管改革始于1995年，從改革的歷程來看，大體可分為四個(gè)階段：第一階段，1995年-1996年，為征管改革的試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)階段。作為全省首批18個(gè)省級(jí)征管改革試點(diǎn)單位之一，率先全省建立了市級(jí)地方稅收征管改革機(jī)構(gòu)，并經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)了《淮南市地方稅務(wù)局稅收征管改革實(shí)施方案》，在城區(qū)各類企業(yè)納稅人中進(jìn)行了征管改革的探索嘗試，建立了辦稅服務(wù)廳，實(shí)行了納稅人上門申報(bào)納稅制度，初步實(shí)現(xiàn)了集中征收。第二階段，1997年-2000年，根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)省地稅局的《關(guān)于深化地方稅收征管改革實(shí)施方案》要求，圍繞“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的新征管模式，在城區(qū)和農(nóng)村所有納稅人中全面推行地方稅收征管改革，建立了以納稅人自行申報(bào)納稅為核心的申報(bào)繳稅體系、辦稅服務(wù)廳為載體的優(yōu)化服務(wù)體系、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的管理監(jiān)控體系和人工與計(jì)算機(jī)相結(jié)合的選案稽查體系等四大征管基礎(chǔ)體系，加快征管機(jī)制轉(zhuǎn)換，初步構(gòu)建了征收、管理、稽查三分離的新型征管運(yùn)行機(jī)制的框架。第三階段，2001年，按照“集中征收、分類管理、一級(jí)稽查”的改革思路，我市對(duì)稽查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新調(diào)整，撤消了二級(jí)稽查機(jī)構(gòu)，實(shí)行一級(jí)稽查。在此期間，省局統(tǒng)一了征管業(yè)務(wù)規(guī)程和稅收征管軟件，開展了標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建，推進(jìn)了征管改革。第四階段，2002年至今，根據(jù)國家稅務(wù)總局加速稅收征管改革信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求，結(jié)合全省地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，我市以征管信息化為改革的切入點(diǎn)，按照“鞏固、提高、規(guī)范和完善”的原則，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)稅收專業(yè)化管理，完成城域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)大集中工程，建立了內(nèi)外網(wǎng)站，開展多元化申報(bào)試點(diǎn)，進(jìn)一步深化稅收征管改革。全市以全省統(tǒng)一征管軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)綜合處理平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建起“信息集中共享、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、優(yōu)化管理服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督”的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，初步建立了基于信息化技術(shù)支撐和專業(yè)化管理的新征管模式。通過十年的征管改革實(shí)踐與發(fā)展，我市已基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的較為科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系，完成了征管運(yùn)行機(jī)制的三大轉(zhuǎn)變。在征管手段上，實(shí)現(xiàn)了由行政主導(dǎo)型向法治主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變；在征管機(jī)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)了由綜合性、全功能設(shè)置基層機(jī)構(gòu)向征、管、查專業(yè)化分工型的轉(zhuǎn)變；在管理方式上，實(shí)現(xiàn)了由“管戶制”向“管事制”的轉(zhuǎn)變。

二、十年征管改革的成果及經(jīng)驗(yàn) 十年的征管改革實(shí)踐證明，成績是主要的，主要取得六大方面成果：

（一）新型征管體制初步建立。經(jīng)過四個(gè)階段的不斷實(shí)踐和完善，新的稅收征管運(yùn)行機(jī)制已初步建立，形成“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字稅收征管模式，適應(yīng)了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，多種經(jīng)濟(jì)成分并存，各種不同所有制企業(yè)都是平等納稅人的現(xiàn)狀，適應(yīng)了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

（二）依法征管機(jī)制基本形成。表現(xiàn)在：一是依法治稅的組織治理結(jié)構(gòu)初步建立，構(gòu)筑了依法治稅的內(nèi)部基礎(chǔ)。征收權(quán)、管理權(quán)與稽查權(quán)的相互分離突破了征管權(quán)力過于集中的傳統(tǒng)模式，新治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)筑徹底打破了“一人說了算”的“人治”格局，為依法治稅奠定了基礎(chǔ)；二是納稅人自行申報(bào)納稅制度初步建立，為依法納稅創(chuàng)造了外部條件。三是新模式增加了征管行為的透明度，促進(jìn)了廉政建設(shè)和稅負(fù)公平。征管機(jī)制轉(zhuǎn)換后，實(shí)行集中征收、計(jì)算機(jī)管理、公開辦稅，大大增強(qiáng)了執(zhí)法的力度和透明度，由“暗箱”操作變成了“陽光”執(zhí)法；全面規(guī)范征管業(yè)務(wù)規(guī)程，建立內(nèi)部制約機(jī)制，從制度上遏制了稅務(wù)人員的不廉

行為，有效地防止了“人情稅”、“關(guān)系稅”等不廉行為的發(fā)生。

（三）征管質(zhì)量明顯提高。新模式實(shí)現(xiàn)了由分散征收到集中征收、由手工操作到計(jì)算機(jī)征管，由重點(diǎn)征收到重點(diǎn)稽查的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，稅收征管質(zhì)量大幅度提高，確保了新稅制的順利實(shí)施。改革10年來，全局累計(jì)組織各項(xiàng)收入50.2億元，地方稅收入總量從1994年的1.53億元增加至2003年的4.77億元，為淮南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在組織收入穩(wěn)步增長的同時(shí)，加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核工作，把組織收入和提高征管質(zhì)量很好地結(jié)合起來，初步改變了多年來在稅收征管工作中存在的僅以完成稅收任務(wù)來考核工作成績的狀況，使我市稅收征管質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（四）管理基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。新模式使稅務(wù)管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。全市基本按屬地管理原則成立了管理分局（所），使稅務(wù)機(jī)關(guān)可以集中精力搞好稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)做到稅戶清、稅源明；以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局和個(gè)體示范街為載體，征管基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。

（五）稅收信息化快速推進(jìn)。新模式強(qiáng)化了計(jì)算機(jī)的依托作用，加速了稅收信息化建設(shè)，計(jì)算機(jī)已廣泛運(yùn)用于稅收征管全過程。在此期間，完成市、縣、分局三級(jí)城域網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑全市統(tǒng)一的信息平臺(tái)；全面推廣應(yīng)用全省地稅統(tǒng)一征管軟件，實(shí)現(xiàn)市縣稅收征管數(shù)據(jù)信息全部集中到市局統(tǒng)一處理，并全市共享；建立地稅綜合信息網(wǎng)，為納稅人提供網(wǎng)上辦稅服務(wù)等信息服務(wù)平臺(tái)；自行設(shè)計(jì)開發(fā)多元化申報(bào)軟件，積極推行多元化申報(bào)，在全省率先構(gòu)建起多元化申報(bào)納稅新格局。

（六）納稅服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)；推行網(wǎng)上申報(bào)、委托銀行扣繳等多種納稅申報(bào)和稅款繳納方式；開展納稅信用等級(jí)評(píng)定；開通12366納稅服務(wù)熱線；簡化辦稅手續(xù)，提高辦稅效率；加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，開展稅收維權(quán)服務(wù)?？偨Y(jié)我市十年征管改革的實(shí)踐和成果，有以下五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)： 一是依法治稅是征管改革的核心和實(shí)質(zhì)。稅收征管改革是在我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)大的背景下進(jìn)行的。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，公平、公正、公開的稅收環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的根本要求。稅收征管改革就是要保證與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新稅制依法實(shí)施。因此，依法治稅是征管改革的根本目的，是征管改革的核心和實(shí)質(zhì)。二是信息化加專業(yè)化是征管改革的目標(biāo)和方向。征管改革不是簡單的場所和外在形式上的變化，而是以稅收信息化建設(shè)作為支撐點(diǎn)，在稅務(wù)管理領(lǐng)域大量引入現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)，建立嚴(yán)密高效的稅收征管體系。只有把現(xiàn)代高科技手段運(yùn)用到稅收工作中，有效地解決管理者與被管理者之間的信息不對(duì)稱問題，才能夠徹底擺脫傳統(tǒng)的粗放型的人海戰(zhàn)術(shù)和勞動(dòng)密集型的征管方式。只有以信息化作支撐，深化征管改革，才能優(yōu)化征管模式，提高征管效率。因此，在征管改革中要正確處理好信息化與專業(yè)化的關(guān)系，在信息化的支持和推動(dòng)下，通過基層征收機(jī)構(gòu)和人事制度的配套改革，逐步實(shí)行稅收專業(yè)化管理。三是加強(qiáng)稅源控管是征管改革取得成功的關(guān)鍵。稅源是稅收的基礎(chǔ)，沒有有效的稅源管理，稅收就成了無源之水。只有首先搞好稅源監(jiān)控，這個(gè)基礎(chǔ)打牢了，才能真正提高征管的質(zhì)量和效率。我市的征管改革之所以能取得較好的成效，關(guān)鍵是加強(qiáng)了對(duì)稅源的控管，始終將稅源監(jiān)控作為征管改革的重點(diǎn)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，貫穿于征管改革的全過程。四是實(shí)現(xiàn)管事與管戶的有機(jī)結(jié)合是征管改革的突破口。管事與管戶是稅收管理的兩個(gè)重要方面。取消對(duì)納稅人實(shí)行的“保姆”式管理方法后，納稅人一部分事項(xiàng)自己主動(dòng)到稅務(wù)部門來辦理，稅務(wù)部門就要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來管理好這部分事項(xiàng)，這是“管事”的重要內(nèi)容。但同時(shí)，由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中客觀存在部分納稅人自覺依法納稅意識(shí)不高的情況，一些與納稅有關(guān)的信息

納稅人不一定會(huì)主動(dòng)告知稅務(wù)部門，需要稅務(wù)部門上門了解，這就需要“管戶”。因此，在征管改革過程中應(yīng)將新模式中的管事制與傳統(tǒng)模式下的管戶方法有機(jī)地結(jié)合起來，既要管好事，又要管好戶。五是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)是征管改革的重要著力點(diǎn)。稅收征管基礎(chǔ)是開展各項(xiàng)征管工作的前提。新征管模式的運(yùn)行，必須建立在征管基礎(chǔ)工作的健全和完善的基點(diǎn)之上。沒有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作支持，新征管模式將失去根基、流于形式，難以有效地發(fā)揮作用。沒有完善的征管基礎(chǔ)，沒有從嚴(yán)格管理中采集的征管信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，征管軟件中的數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，信息化的應(yīng)用效果將大打折扣，稽查選案將缺乏有效的依據(jù)，稅收征管也不能有的放矢。

三、當(dāng)前征管改革面臨的形勢(shì)及存在的問題 我市征管改革雖然取得了突破性的進(jìn)展，但仍然面臨一些更深層次的困難與問題。

（一）觀念和認(rèn)識(shí)問題。在觀念方面，主要表現(xiàn)為觀念轉(zhuǎn)變不到位。專管員管戶制度向管事制度轉(zhuǎn)換后，有些同志留戀過去“風(fēng)光”的日子，對(duì)征管改革工作被動(dòng)應(yīng)付，研究新情況、新問題不主動(dòng)，工作缺乏進(jìn)取心和開拓創(chuàng)新精神。在認(rèn)識(shí)方面：一是有的同志只看到改革中存在的問題，而看不到或不關(guān)心改革取得的成效，進(jìn)而否定改革。二是有的同志對(duì)存在的矛盾和問題缺乏全面分析，簡單地歸咎于征管模式。

（二）人力資源管理及機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。從人力資源管理來看：一是人力資源配置不盡合理。有的地方存在“三多三少”的現(xiàn)象，即領(lǐng)導(dǎo)多，干活的人員少；機(jī)關(guān)人員多，一線人員少；機(jī)構(gòu)多，人員少，在偏遠(yuǎn)和農(nóng)村分局更為突出。二是稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)跟不上改革的要求。三是人才激勵(lì)機(jī)制不健全，部分稅干愛崗不敬業(yè)，不思進(jìn)取，消極怠工，征管效率和稽查質(zhì)量不高，制約了改革的目標(biāo)和征管效能的實(shí)現(xiàn)。從機(jī)構(gòu)設(shè)置來看：2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，省編委撤消大部分局的基層稅務(wù)所機(jī)構(gòu)，而設(shè)置的股不具備行政執(zhí)法主體資格，基層稅收?qǐng)?zhí)法帶來大量問題。

（三）征、管、查部門配合問題。各系列整體意識(shí)不強(qiáng)，過多強(qiáng)調(diào)了權(quán)利，忽視了應(yīng)盡的義務(wù)，強(qiáng)調(diào)了制約，忽視了配合。主要表現(xiàn)為：一是應(yīng)移交的不移交。有的管理部門為了完成自已的稅收任務(wù)，對(duì)應(yīng)移交稽查部門查處的案件不移交。二是移交的也不去處理?；椴块T對(duì)已移交的有關(guān)納稅人違法事項(xiàng)認(rèn)為查不到收入，不愿意去下功夫檢查。三是日常征管檢查與稅務(wù)稽查交叉重復(fù)，尤其是對(duì)重點(diǎn)稅源戶重復(fù)檢查問題突出。

（四）信息化建設(shè)問題。一是征管軟件問題?，F(xiàn)行的全省統(tǒng)一征管軟件功能不完善，缺乏加工、匯總、分析功能，稅源分析、納稅評(píng)估、計(jì)算機(jī)選案、稅收決策等模塊尚未開發(fā)，既不能全面反映征管全過程，也無法滿足“一戶式”信息儲(chǔ)存要求。二是信息風(fēng)險(xiǎn)問題。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)迅速滲透于稅收征管，部分基層單位對(duì)征管信息既過度的依賴，又沒有數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，由于基礎(chǔ)信息采集的人為性和征管軟件處理的不完善，不全面、不準(zhǔn)確的信息不僅不能正常發(fā)揮計(jì)算機(jī)的依托作用，反而制約了稅收分析和決策，形成了一種“信息風(fēng)險(xiǎn)”。

（五）稅收管理力度不夠問題。新征管模式中，部分管理環(huán)節(jié)對(duì)管事制的理解有偏差，忽視稅收管理的重要地位和作用，在征收與稽查之間的管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)空檔，出現(xiàn)“重征收輕管理”或“重稽查輕管理”的傾向，由此相繼暴露出漏征漏管嚴(yán)重、申報(bào)監(jiān)控弱化、發(fā)票管理松懈、稅源管理流于形式、申報(bào)異常戶增多等管理缺位問題。

四、新時(shí)期征管改革的重點(diǎn)

（一）鞏固多年征管改革成果、充分利用現(xiàn)有資源。新一輪征管改革是對(duì)以往的征管改革在一個(gè)更高層次、更大深度上的發(fā)展和完善。通過多年的征管改革，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了豐碩成果、鍛

煉了大批的干部，、投入了大量的人力、財(cái)力和物力。所有這些都是推進(jìn)征管改革的重要基礎(chǔ)和寶貴財(cái)富，因此，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)多年的征管改革成果給予足夠的重視，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，減少浪費(fèi)和投入，保持征管改革的連續(xù)性。

（二）正確對(duì)待改革中出現(xiàn)的問題。十年來的征管改革實(shí)踐和成果表明，我市征管改革取得了突出成效，但問題也不少。成效不說清，不足以樹立改革必勝的信心和決心；問題不講夠，不足以明確深化改革的方向和道路。對(duì)問題怎么看，決定今后怎么干。我們認(rèn)為上述問題，是改革進(jìn)程中的問題，是發(fā)展中的問題，是前進(jìn)中的問題，它產(chǎn)生于改革進(jìn)程之中，也必須通過深化改革來解決。因此，一要正確對(duì)待改革中的問題，堅(jiān)定征管改革必勝的信心和決心，堅(jiān)持向新模式邁進(jìn)的方向不變，邊實(shí)踐、邊推進(jìn)、邊鞏固、邊完善，在改革中解決問題、完善模式、鞏固成果。二要在認(rèn)真總結(jié)前期改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，凝聚共識(shí)，把改革的信心和決心化作廣大稅干的自覺行動(dòng)。

（三）合理調(diào)整基層機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人力資源建設(shè)。一是合理調(diào)整基層機(jī)構(gòu)設(shè)置。機(jī)構(gòu)設(shè)置要因地制宜，不必過分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一。本著有利于征管的原則，對(duì)部分征管規(guī)模較小，稅務(wù)人員較少的分局可適當(dāng)簡并部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。對(duì)征管規(guī)模較大的分局，要向省編委積極爭取，依法增設(shè)稅務(wù)所機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要研究起征點(diǎn)調(diào)整后個(gè)體征管的形勢(shì)，適當(dāng)收縮部分個(gè)體征管機(jī)構(gòu)。二是合理配置人員。要從當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法環(huán)境、公民的納稅意識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和稅務(wù)管理水平等因素進(jìn)行綜合考慮，合理配置人力資源。從目前實(shí)際情況來看，一要盡量精簡機(jī)關(guān)工作人員，充實(shí)征管一線人員力量。二要適應(yīng)多元化申報(bào)后的形勢(shì)，簡并辦稅服務(wù)廳窗口，實(shí)行“一窗多能”，壓縮征收人員數(shù)量。三要控制股、所長職數(shù)配置，按照稅務(wù)人員數(shù)量分配股所長職數(shù)。四要建立稽查人員淘汰機(jī)制，實(shí)行競爭上崗，提高稽查人員素質(zhì)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立人才激勵(lì)機(jī)制。在稅務(wù)人員中推行能級(jí)管理和崗位競爭，建立起能級(jí)匹配、能崗匹配，能級(jí)取酬的競爭機(jī)制。堅(jiān)持人才興稅，鼓勵(lì)在崗自學(xué)，普遍提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)部門配合，強(qiáng)化監(jiān)督考核。一是加強(qiáng)部門銜接配合。修訂稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程，細(xì)化部門責(zé)任和分工，充分利用信息化手段，加強(qiáng)征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接，做到分工不分家。二是建立協(xié)調(diào)和投訴制度，由管理部門牽頭，定期對(duì)存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決不了的問題報(bào)上級(jí)處理；對(duì)不按規(guī)定規(guī)程進(jìn)行配合的行為向上級(jí)投訴。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)投訴的問題要認(rèn)真調(diào)查，明確責(zé)任，對(duì)故意違反規(guī)定的予以嚴(yán)肅處分。三是明確日常稅務(wù)檢查與稅務(wù)稽查的職責(zé)范圍。制定具體管理辦法，從稅務(wù)檢查的對(duì)象、范圍、性質(zhì)、時(shí)間等方面劃清日常稅務(wù)檢查與稅務(wù)稽查的業(yè)務(wù)邊界。四是加強(qiáng)崗位責(zé)任制考核。將部門配合的工作列為重點(diǎn)內(nèi)容定期進(jìn)行考核，并在征管質(zhì)量檢查中進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)用效果。鞏固信息化建設(shè)成果，在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)由“以建設(shè)為主向建設(shè)與應(yīng)用并重”方向轉(zhuǎn)變，著力解決軟件應(yīng)用能力和信息質(zhì)量問題。一是完善多元化電子申報(bào)軟件。加快財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)電子報(bào)送軟件開發(fā)，拓展軟件應(yīng)用功能；修訂完善電子申報(bào)軟件，提高軟件應(yīng)用的穩(wěn)定性。二是加強(qiáng)應(yīng)用型軟件開發(fā)。在省局統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)地加強(qiáng)稅源分析、稅額核定、納稅評(píng)估、資料管理等征管應(yīng)用型軟件開發(fā)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)各類征管信息的傳輸共享，征收、管理和稽查系列之間、各職能部門之間、上下級(jí)之間應(yīng)力求做到相關(guān)信息的及時(shí)傳輸，實(shí)現(xiàn)信息的共享共用，為征管工作提供服務(wù)。三是加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)管理。認(rèn)真落實(shí)征管電子數(shù)據(jù)管理辦法，加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)的采集、審核、錄入和檢查，確保各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)及時(shí)

性、準(zhǔn)確性和全面性，提高征管數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)各類信息的分析對(duì)比，增強(qiáng)信息的利用效能，減少信息應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。

（六）推進(jìn)征管基礎(chǔ)制度建設(shè)，強(qiáng)化稅收管理基礎(chǔ)。按照管理科學(xué)化和精細(xì)化的要求，積極探索和掌握征管工作規(guī)律，及時(shí)抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷提高管理效能。一是建立落實(shí)欠稅管理制度，嚴(yán)格欠稅管理。二是建立稅收管理員制度。充分發(fā)揮稅收管理員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅源狀況比較了解以及稅源管理責(zé)任明確的優(yōu)點(diǎn)，將管事與管戶有機(jī)地結(jié)合起來。三是建立納稅評(píng)估工作規(guī)范，深入開展納稅評(píng)估工作。四是建立稅源監(jiān)控制度，落實(shí)日常管理制度，深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析，完善動(dòng)態(tài)稅源管理。五是修訂發(fā)票內(nèi)部分級(jí)管理和發(fā)票舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)普通發(fā)票管理。六是健全各項(xiàng)稽查執(zhí)法辦案制度，加強(qiáng)一級(jí)稽查建設(shè)。建立首查責(zé)任制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高檢查、辦案的能力和水平，加快辦案速度；全面推行案件復(fù)查制度，對(duì)檢查案件要確定一定比例定期進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施責(zé)任追究；堅(jiān)持重大案件集體審理制度，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)重大案件的審理工作。

（七）堅(jiān)持依法征管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。一是牢固樹立依法實(shí)施稅收征管的工作理念，把一切征管活動(dòng)都納入到法制、規(guī)范的軌道，杜絕稅收征管工作中存在的違法行為。二是健全執(zhí)法責(zé)任制度，從細(xì)化法定執(zhí)法職責(zé)，明確執(zhí)法依據(jù)及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、組織和執(zhí)法人員的責(zé)任、范圍、權(quán)限入手，將執(zhí)法責(zé)任逐級(jí)分解到各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員，使法定的執(zhí)法職責(zé)分明，責(zé)任到人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。三是嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，切實(shí)糾正行政執(zhí)法中的違法行為。

（八）加強(qiáng)納稅服務(wù)建設(shè)，提升納稅服務(wù)水平。一是建立納稅服務(wù)制度，規(guī)范納稅服務(wù)行為。二是簡化辦稅程序，提高辦稅效率。三是規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，大力推行“一站式”服務(wù)，使納稅人所有辦稅事項(xiàng)在辦稅服務(wù)廳都能及時(shí)受理、辦結(jié)或轉(zhuǎn)辦回復(fù)，形成納稅人與地稅機(jī)關(guān)單點(diǎn)接觸，避免納稅人為同一件或類事多頭、多次往返地稅機(jī)關(guān)；加強(qiáng)“一窗式”服務(wù)，適當(dāng)組合以往分項(xiàng)目單職責(zé)窗口的工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“一窗多能”，避免納稅人一件事多窗口辦理現(xiàn)象的發(fā)生。四是加快稅庫銀聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，進(jìn)行征稅“無紙化”改革探索，提高稅款繳納和入庫時(shí)效。

第五篇：六十年的成長歷程

輝煌的崛起

——“祖國在我心中”主題詩歌

浙江省富陽市新登鎮(zhèn)松溪輔導(dǎo)小學(xué)徐軍

公元一九四九的禮炮聲

催響了一個(gè)民族的新生

歷史的車輪記下

一個(gè)深深的印轍

布爾什維克播下的種子

歷經(jīng)二十八年的崢嶸歲月

結(jié)出了豐碩的果實(shí)

天安門城樓上的一聲吶喊

挺起了中國人民的脊梁

吃苦受累的炎黃子孫

奏響了普天同慶的華章

面對(duì)世界列強(qiáng)的威嚇與封鎖

共和國的締造者們運(yùn)籌帷幄

彈指一揮間

勝敗轉(zhuǎn)云煙

激情燃燒的歲月

布滿荊棘的探索

東方巨龍猛回首

擺脫十年浩劫

幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨

伴隨著幾十年的滄海桑田

改革的春風(fēng)

溫暖大江南北

中華大地日新月異的變化 迎來了一個(gè)又一個(gè)建設(shè)高潮

小康社會(huì)

和諧家園

勤勞智慧的中國人民 走上了新世紀(jì)的金光大道

六十年艱苦卓絕的奮斗 幾代人前仆后繼的事業(yè) 在中國共產(chǎn)黨的光輝指引下

偉大的中華民族

必將迎來輝煌的崛起