第一篇:水管站開展治理商業(yè)賄賂專項工作階段總結(jié)
2006年4月至6月中旬,碧流河水管站不間斷地召開治理商業(yè)賄賂專項工作會議,通過反復(fù)學(xué)習(xí),加深領(lǐng)會,使全體職工充分認(rèn)識此次專項治理工作的目的和重要意義。我站上下聯(lián)系自身的工作實際,對照奇水黨發(fā)[2006]28號文件精神進行全員動員部署,做到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,增強了責(zé)任感和使命感,著重對錯誤的觀念和片面認(rèn)識進行了糾正,營造了專項
治理的濃厚氣氛。現(xiàn)將動員部署階段和學(xué)習(xí)宣傳階段的工作情況總結(jié)如下:
一、全員動員,做到思想先動
我們在接到文件通知后,立即召開全體專題會議,對我站開展專項治理工作作出了全面部署,傳達了水利局黨委的實施方案,對我站開展專項治理工作作出了具體安排。通過動員,全體員工充分認(rèn)識到了治理商業(yè)賄賂、樹立正確價值觀專題工作的重要性和必要性,認(rèn)清了不正之風(fēng)的嚴(yán)重性和危害性,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,增強了做好專項治理工作的責(zé)任感和使命感和搞好自查自糾的自覺性和主動性,為下步工作的開展奠定了思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深化思想認(rèn)識
在搞好動員部署的基礎(chǔ)上,我站組織全體職工學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,著重學(xué)習(xí)了中央辦公室《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、自治區(qū)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《奇臺縣治理商業(yè)賄賂專項工作方案》、《奇臺縣水利系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。提高了大家對基礎(chǔ)工程、固本工程、關(guān)鍵工程的“三項工程”的認(rèn)識,明確了目的要求,升華了全體職工的思想認(rèn)識。
三、營造專項治理工作的良好氛圍
在學(xué)好上級文件、有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,為進一步加強職工對治理商業(yè)賄賂專項治理工作的認(rèn)識,我站又組織職工談體會、寫心得、表決心,利用多種形式進行了宣傳、動員,充分激發(fā)了職工積極參與專項治理工作的熱情,進一步為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
目前,我站全體職工已完全動員起來,大家均已參與到治理商業(yè)賄賂的專項治理工作的工作中來,我們都已認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂專項工作將是一項長期的工作,需要我站上下在今后的工作中防微杜漸,不斷完善,為保證水管工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
XXX水管站
2006年6月15日
第二篇:水管站開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案
水管站開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案
為了深入推進反腐倡廉工作,根據(jù)中央、自治區(qū)治理商業(yè)賄賂工作電視電話會議和奇臺縣《治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、奇臺縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及奇水黨發(fā)[2006]28號文件精神,現(xiàn)結(jié)合我站實際制定工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代
表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)《貫徹意見》以及有關(guān)法律法規(guī)要求,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點,穩(wěn)步推進,堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為。依法查處違反法律法規(guī),給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件,完善管理制度,建立健全相關(guān)的法律體系,預(yù)防商業(yè)賄賂行為發(fā)生。通過開展專項治理,堅決遏制商業(yè)賄賂行為,逐步規(guī)范市場秩序。
二、工作目標(biāo)
今年治理商業(yè)賄賂專項工作的主要任務(wù)是進行自查自糾,同時要依法查處大案,注重建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制,要達到以下目標(biāo):
1、經(jīng)營者依法經(jīng)營意識普遍提高,通過對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾,使經(jīng)營者普遍受到教育,糾正錯誤觀念和行為,自覺依法經(jīng)營。
2、防治商業(yè)賄賂的長效機制逐步建立。通過強化內(nèi)部管理,建立健全相關(guān)制度,深化體制改革,逐步建立健全長效機制,不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。
三、工作重點
治理商業(yè)賄賂專項工作要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題。
在供水管理領(lǐng)域,重點治理在供水過程中缺乏“公開、公平、公正”和違背群眾監(jiān)督的行為:在配水和水費收繳過程中出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,造成配水過程中出現(xiàn)“人情水、關(guān)系水”,少收或不收水費的行為。
四、方法步驟
1、動員部署(4月15日—4月30日)。召開治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會,通過動員和思想發(fā)動,使全體職工充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性,澄清錯誤觀念,思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。
2、學(xué)習(xí)宣傳(5月1日—31日)集中一個月時間,采取多種形式組織職工集中學(xué)習(xí)中共中央辦公室《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)律和政策規(guī)定;學(xué)習(xí)自治區(qū)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《奇臺縣治理商業(yè)賄賂專項工作方案》、《奇臺縣水利系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。通過板報、標(biāo)語、宣傳日等多種形式營造濃厚的宣傳氛圍。
3、集中自查自糾(6月—7月)。依據(jù)制定的專項工作方案,制定切實可行的調(diào)查方案。一是明確自查自糾內(nèi)容;二是深入分析工作人員在商業(yè)賄賂中的各種表現(xiàn)形式,制定切實可行的自查自糾辦法;三是認(rèn)真組織查找問題;四是存在的不正當(dāng)交易問題,研究整改措施、落實整改責(zé)任;五要形成合力查辦案件。
4、整改落實(8月—10月)。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定改進措施。對容易發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定和完善各項內(nèi)部管理制度,強化監(jiān)督和管理,從源頭上消除商業(yè)賄賂產(chǎn)生的條件。
5、接受檢查驗收(11月—12月)。將自查情況、整改措施、整改效果、存在的問題和下一步打算等各類材料整理歸檔并上報局黨委。
五、具體措施
1、把治理商業(yè)賄賂專項工作與預(yù)防犯罪工作結(jié)合起來,與建立健全規(guī)章制度結(jié)合起來,與政務(wù)公開工作結(jié)合起來,建立和完善監(jiān)督制約機制,增強水管工作的透明度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行水利工程基本建設(shè)程序,進一步規(guī)范水利建設(shè)市場秩序,完善招投標(biāo)工作,加強監(jiān)督管理力度。
3、認(rèn)真抓好供水管理“三到戶”、“三公開”和“一監(jiān)督”制度,規(guī)范水費收繳的管理和使用。
4、加強水行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè),規(guī)范水費收繳和使用,做到依法行政,秉公辦事。
第三篇:開展治理商業(yè)賄賂專項工作總結(jié)
按照xxx總部和XX治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神和工作部署,XXX通過深入宣傳達共識,實事求是查漏洞,分工明確促落實,務(wù)求實效抓整改,切實做好治理商業(yè)賄賂的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、扎實推進、檢查整改、長效保障等工作,確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效?,F(xiàn)將此次治理商業(yè)賄賂專項工作相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、層層落實 按照**和****公司的統(tǒng)一部署,切實加強專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分公司在4月5日參加****公司治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會后,迅速成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以總經(jīng)理為專項工作小組組長,分公司其他領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人、各***主任為小組成員;將工作小組辦公室設(shè)在綜合部,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項整改措施和日常工作。并于4月5日下午,組織召開了****分公司治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會,根據(jù)*****“6+5”的自查自糾內(nèi)容及23項具體自查要求,結(jié)合分公司實際,確定了**分公司自查自糾工作重點,制定并下發(fā)了《******分公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和推進計劃,分公司總經(jīng)理在動員大會上對各項自查自糾工作做了部署,責(zé)任明確,分工具體,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和經(jīng)營部共同參與,上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動、提高認(rèn)識 為使全體員工正確認(rèn)識專項治理商業(yè)賄賂工作的重要意義,營造反對商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣和氛圍,我們主要采取了以下措施:一是全文下發(fā)了鐵通總部*****董事長、*****總經(jīng)理、*****書記、*****總經(jīng)理、*****副書記關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的講話內(nèi)容、*****分公司關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案;以及*****在第二次專項治理工作會議上《*****著眼長遠,扎實有效地開展治理商業(yè)賄賂專項工作》的講話、*****《結(jié)合實際,突出重點*****實做好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作》的總結(jié)講話,組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,要求全體員工充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作,是黨中央為深入推進新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重大決策,是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重要工作,也是檢驗我們經(jīng)營管理依法合規(guī)的重要活動。二是將*****紀(jì)委簡報下發(fā)到各部門,通過自行組織學(xué)習(xí),運用*****紀(jì)檢簡報上典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。三是利用交班會、月度經(jīng)營分析會等集中學(xué)習(xí)的時機,廣泛宣傳黨和國家有關(guān)治理商業(yè)賄賂的政策和法律法規(guī),提高全體員工對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,糾正錯誤觀念,形成良好的治理商業(yè)賄賂工作氛圍。四是認(rèn)真領(lǐng)會***總經(jīng)理關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作“兩個有利于”的指示精神,落實“查、堵、改”工作,著力健全長效監(jiān)督管理機制。五是按照***公司的工作部署,分階段對“黨章”和“兩個條例”進行了專題學(xué)習(xí),***分公司領(lǐng)導(dǎo)參加了***組織的黨章知識問答測試。通過深入學(xué)習(xí),全體員工、尤其是管理干部提高了認(rèn)識,增強了責(zé)任感和使命感,為下一階段工作打下了堅實基礎(chǔ)。
三、統(tǒng)籌安排,深查細究、邊整邊改 按照總部、***分公司和***分公司擬定的自查自糾工作內(nèi)容,遵循“雙推進兩不誤”的指導(dǎo)方針,由主管部門牽頭,結(jié)合自身實際情況,重點對工程建設(shè)、物質(zhì)采購、代理經(jīng)營、財務(wù)小金庫、三重一大五個方面,共計23項具體內(nèi)容,查找制度死角、流程漏洞、規(guī)章執(zhí)行、資金去向、管理漏洞等問題,從4月30日至7月31日開展了自查自糾和整改工作。
(一)工程建設(shè)方面:分公司專門抽調(diào)了2人,從4月30日開始,利用晚上、周末時間,從查清三個數(shù)(計劃數(shù)、實際完成數(shù)、驗工數(shù))著手,對四類建設(shè)工程項目立項、工程定價、施工合同、設(shè)計變更及質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等一系列環(huán)節(jié)進行了自查,在項目立項上查可行性調(diào)查報告,看項目回報周期是否達標(biāo);工程定價查標(biāo)準(zhǔn),看定價是否在當(dāng)?shù)爻^其他運營商同類項目標(biāo)準(zhǔn),是否按照等于或低于同類工程價格進行定價;施工合同查規(guī)范,看施工單位資質(zhì)是否符合公司要求;質(zhì)量監(jiān)督查管理,看監(jiān)理機制是否健全,監(jiān)理工作是否落實到人頭;工程驗收查真實,看在工程驗收中是否有收受財物或其他利益加大工程量的行為,是否有虛列工程套取工程款的行為;工程檔案查完整,看每個工程的竣工資料內(nèi)容是否齊全,各項憑證是否符合要求,資料裝訂是否規(guī)范,移交手續(xù)是否完備等。本次自查了2006年四類工程共計179項,總投資2342萬元;2007年四類工程共計133項,總投資1495萬元;通過檢查工程投資,工程管理制度和工作流程,我公司在工程建設(shè)管理上符合***公司的管理要求,工程管理制度、流程健全,所有工程項目均按公司規(guī)定進行立項報批,經(jīng)***分公司批準(zhǔn)后組織實施。工程計劃數(shù)、實際完工數(shù)和驗工數(shù)真實,工程質(zhì)量合格,驗工計價合理,絕大部分項目竣工資料完整,在工程發(fā)包中不存在受賄行為,更沒有虛增建設(shè)成本、虛列工程項目套取工程款的情況。分公司總經(jīng)理負(fù)總責(zé),緊緊抓住前期立項、后期驗收兩道重要環(huán)節(jié),將自建項目的施工建設(shè)和工程驗收,分成了兩條渠道進行管理,完善了管理制度、配備了人員,明確了職責(zé),對工程建設(shè)和工程驗收人員推行項目問責(zé)制和永久責(zé)任制,簽訂工程項目承包責(zé)任書,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),工程驗工真實有效;多次對小組成員進行職業(yè)道德方面的教育和培訓(xùn),強調(diào)驗收工作的重要性,尤其是強化商業(yè)賄賂方面的防范意識,杜絕發(fā)生虛假驗工等違規(guī)違紀(jì)事件。存在的主要問題、原因及整改情況:一是部分竣工資料還存在漏蓋公章,簽字不完整,驗收單不規(guī)范;二是2006年工程技術(shù)檔案未及時交綜合部存檔。主要原因是工作不夠仔細和主管人員工作調(diào)整所致。通過整改,有32份竣工資料補蓋了公章和簽字,26份不規(guī)范的驗收單得到了糾正;目前正在加緊對2006年竣工資料整理歸檔工作,使其盡快移交歸檔。(二)物資管理方面:由運維部主任和物管人員牽頭,協(xié)同各經(jīng)營部一起,從5月8日開始,用了兩周時間,從物資采購審批、驗收入庫、使用發(fā)放、帳務(wù)處理等環(huán)節(jié)進行自查自糾,在物資采購權(quán)限上查執(zhí)行,看是否有超出***集采范圍的行為;自行采購的物資查來源,看是否購買了未能入圍廠家的材料;對照合同查單價,看在采購中為了貪圖私利不按照***核定的價格進行采購,擅自提高采購價格的行為;清理庫存查管理,看是否有物資積壓閑置的問題;對照制度查漏洞,看管理監(jiān)督機制是否到位等。本次自糾自查采購合同共計146項,合同審批符合流程,簽訂履行符合要求,購銷合同保管良好;清查庫存光電纜19種、交接箱20種、其他物資150種,帳物相符率為100%。沒有發(fā)生超出***集采規(guī)定以外的采購行為;沒有擅自提高采購價格謀取好處的行為;公司材料沒有發(fā)生囤積浪費的現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人帳外暗中收受對方財物或其他利益以促成交易的行為;沒有發(fā)生擅自處理廢舊物資的行為。在物資管理方面,我公司的物資管理從編制計劃,申請采購、合同簽訂、入庫保管、發(fā)放使用、廢舊物資回收和處理等各個環(huán)節(jié)都建立了卡控措施,制定了管理制度和管理辦法,定期將***集采定價和自行采購定價的物資編制成冊,通過各部門會簽作為分公司物資采購標(biāo)準(zhǔn);合同審批、采購入庫、報銷付款等環(huán)節(jié)都建立相互監(jiān)督機制,保證采購行為規(guī)范、透明。存在的主要問題、原因及整改情況:一是部分合同存在范本不規(guī)范,二是庫房太小,物資堆碼不合理,有混放現(xiàn)象;三是材料架不標(biāo)準(zhǔn);主要原因是部分廠商的合同不規(guī)范;由于成本緊張,未能租用較大房屋作為庫房,導(dǎo)致庫房較小,物資堆碼不合理;通過整改,草擬了標(biāo)準(zhǔn)的合同范本作為定購合同,調(diào)整了合同歸檔時限,規(guī)范了管理;盡量調(diào)整庫房堆放空間,并尋找適宜房屋用于存放材料,確保材料堆碼整齊、不亂丟、不混放。
(三)經(jīng)營代理方面:由市場部主任牽頭,協(xié)同各經(jīng)營部一起,從5月8日開始,對代理管理方面進行了自查,重點將公司成立以來所有代理合同和協(xié)議進行“回頭看”,對代理制度、流程、臺帳、客服管理、合同條款、結(jié)算等方面的自查過程中,從中發(fā)現(xiàn)和查找問題。按照要求,我們從清理代理合同開始,將公司組建以來的代理合同,包括代維合同進行了徹底的清查,檢查制度流程,看是否建立相應(yīng)管理制度和工作流程;檢查臺帳登記情況,看臺帳是否健全規(guī)范;檢查協(xié)議內(nèi)容,看是否有違反***公司要求,擅自擬定的代理協(xié)議、代理商管理辦法、與不符合要求的代理商簽訂的代理合同;清理代理費支出,查找代理費中有沒有弄虛作假的行為;清理經(jīng)營收入,查找有沒有虛列收入情況等; 本次清理2004年以來代理合同和協(xié)議共計45份,基本符合***公司要求;總體上,對代理商管理是嚴(yán)格到位的,各項管理制度、管理流程健全,卡控措施到位;分公司轄區(qū)內(nèi)縣城以上的經(jīng)營區(qū)域,都是采用自主經(jīng)營模式;代理經(jīng)營區(qū)域主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅占很小份額,都是按照***公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其代理費支出嚴(yán)格控制在川分規(guī)定的最低限度內(nèi),沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)的事件。代理費的核算支出流程,采取一級管理、三級復(fù)核的管理制度,層層把關(guān),做到每筆代理費結(jié)算依據(jù)充分,支出憑證齊全。存在的主要問題、原因及整改情況:一是有3份代理協(xié)議漏簽時間和漏簽委托人;二是有不符合***規(guī)定的代理內(nèi)容條款;主要原因是漏簽或錯簽了地方,以及因分公司轄區(qū)內(nèi)特殊情況,對***分規(guī)定的合同范本進行了部分修改;通過整改,補簽了時間和重簽了字;公司修訂了代理合同范本,其中包括固話代理營銷協(xié)議、固話、寬帶代理收費協(xié)議、固話、寬帶代理裝機維護協(xié)議等,并已報***市場部審核通過。
(四)財務(wù)管理及小金庫方面:財務(wù)部對照治理商業(yè)賄賂專項工作的自查自糾內(nèi)容,對經(jīng)營收入、工程建設(shè)資金、大額資金使用等相關(guān)問題進行了自查自糾。通過對2001年以來財務(wù)各類原始憑證共439本,沒有發(fā)現(xiàn)分公司經(jīng)營收入中利用虛假合同,用以虛增收入的行為,公司市場經(jīng)營收入真實;沒有發(fā)生在工程建設(shè)資金中,以虛增建設(shè)成本、虛列工程項目、虛列成本費用等手段套取公司的建設(shè)資金和截留收入,并將其轉(zhuǎn)化為消費資金的行為;沒有設(shè)立帳外帳(小金庫),用于發(fā)放勞務(wù)費、獎金和市場公關(guān)費用等行為;大額資金使用都執(zhí)行聯(lián)簽制和大額資金審批制;委派的財務(wù)人員沒有在公司領(lǐng)取獎金;財務(wù)人員沒有利用工作之便,暗中收取財物或其他利益以促成交易的行為。分公司制定并下發(fā)了一系列成本支出、營收的管理制度和辦法,使財務(wù)管理工作有序可控;在自查中,我們發(fā)現(xiàn)由于營業(yè)款繳存不及時,可能導(dǎo)致挪用和丟失營業(yè)款的情況,分公司針對這一情況,在《***分公司營收管理辦法》基礎(chǔ)上,及時制定并下發(fā)了《***分公司營收款補充管理規(guī)定》,強化營收管理力度,明確專人負(fù)責(zé),每天對營收情況進行核算和監(jiān)控,督促營業(yè)部及時將營收現(xiàn)金存入銀行,按照日核日清的工作流程,確保營收款票據(jù)當(dāng)日核算,營收現(xiàn)金當(dāng)日進帳,提高營業(yè)款回款率。
(五)在“三重一大”制度執(zhí)行方面,公司都嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行,凡涉及重大決策、重要崗位人員任用、重大工程建設(shè)項目安排、大額資金使用,都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后實施的。今年3月,公司黨總支委重新修訂下發(fā)了《***分公司黨委貫徹“三重一大”制度的暫行規(guī)定》;公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》,嚴(yán)格按照上級黨委、紀(jì)委的要求,自覺拒腐防變,牢固樹立正確的價值取向,確保各項決策決定的科學(xué)民主規(guī)范,黨紀(jì)工團決議執(zhí)行方面建立了督導(dǎo)、追蹤、反饋機制,確保決議的貫徹落實。存在的主要問題和采取的措施:三重一大制度部分內(nèi)容要進一步細化,明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)分公司實際情況,我們對三重一大制度進行了修改和完善,使其更具有了操作性。
(六)在合同及協(xié)議管理方面:按照***8月24日傳真電報《關(guān)于開展合同管理對標(biāo)達標(biāo)工作的通知》的精神,分公司總經(jīng)理親自抓落實,安排市場部、運維部、計劃建設(shè)部、綜合部有關(guān)人員參加,對分公司自2001年成立以來的全部合同進行了認(rèn)真清理,共計自查573份合同和協(xié)議,主要檢查合同會簽審批、內(nèi)容規(guī)范、合同執(zhí)行、歸檔保管的制度執(zhí)行情況,通過檢查,分公司是認(rèn)真貫徹落實***分公司相關(guān)合同管理辦法,嚴(yán)格按照管理要求,從簽訂管理、簽章管理、執(zhí)行管理、歸檔保管等環(huán)節(jié)進行卡控,合同管理制度完善,臺帳健全,編號統(tǒng)一,合同簽訂、履行、歸檔、保管符合上級要求;對外簽訂的合同及協(xié)議,沒有發(fā)生糾紛事件和造成重大經(jīng)濟損失。存在的主要問題、原因及整改情況:電子臺帳中有8份合同及協(xié)議的流水號有重復(fù)現(xiàn)象;有15份合同沒有合同會簽單;有部分工程竣工檔案沒有及時歸檔;重號現(xiàn)象的原因是在錄入資料時出現(xiàn)了錯誤;沒有會簽單的原因主要是在合同簽定時相關(guān)人員因公出差,未能及時補簽;工程竣工檔案未能及時歸檔是由于人員工作調(diào)整所致。目前上述問題已經(jīng)得到整改,工程檔案正在整理中。
四、制定措施、完善機制、長效保障 分公司通過4月5日至5月31日第一階段自查自糾,5月31日至6月31日第二階段的自查補強,7月至8月的整改驗收,分公司廣大員工,特別是各部門、各經(jīng)營部的負(fù)責(zé)人,受到了一次深刻的組織紀(jì)律教育和法制法規(guī)教育,前期存在的一些突出矛盾和問題得以解決,個別管理混亂、作風(fēng)松散的現(xiàn)象得到了整頓,個別思想上存在模糊意識、工作上存在松懈情緒的人員受到了批評教育。通過本次治理商業(yè)賄賂自查自糾專題活動,我們在工程建設(shè)、經(jīng)營代理、物資管理、財務(wù)管理及小金庫、三重一大制度執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)上,從人員任用、思想教育、制度執(zhí)行、行為監(jiān)控等方面,進一步采取了有效措施,建立并完善了防治體系,總體來看,我們感覺達到了預(yù)期的效果和目的。下一步,我們將通過建立并完善長效機制,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營工作開展有序可控。一是健全內(nèi)控機制。首先加強對經(jīng)營、采購、銷售、項目預(yù)決算等重點環(huán)節(jié)的卡控,建立內(nèi)控機制;其次是運用審計、紀(jì)檢監(jiān)察手段和制度,加大群眾監(jiān)督機制,形成全員齊抓共管氛圍。修改并完善《***公司代理商選擇與發(fā)展流程》、《***分公司電信業(yè)務(wù)代理管理辦法》、《***分公司***代理費上限標(biāo)準(zhǔn)及代理業(yè)績梯度考核管理辦法》、《***公司接入合同模板及審批流程》、《***商營收、結(jié)算管理辦法》、《***物資出入庫管理辦法》《***廢舊物資管理辦法》等制度,使其有章可循,便于操作。二是健全自律懲戒機制。加強對工程建設(shè)、物資和財務(wù)等重點人員的管理,強化法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和勤廉從業(yè)、依法經(jīng)營意識,從源頭上防治商業(yè)賄賂,增強其抵制商業(yè)賄賂的能力,自覺抵御商業(yè)賄賂侵襲。公司對重要崗位的管理人員建立監(jiān)督管理制度以及獎懲機制,完善從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,在上崗前先要簽定崗位責(zé)任承諾書,推行反商業(yè)賄賂承諾制。三是建立問責(zé)制。工程建設(shè)項目由責(zé)任人簽定責(zé)任承包書,對工程施工、材料使用、工程驗收等項目涉及的內(nèi)容實行終身責(zé)任追究;物資管理人員對材料采購、驗收入庫、使用發(fā)放執(zhí)行問責(zé)制,對造成的損失承擔(dān)責(zé)任;代理管理人員對結(jié)算依據(jù)、代理費審核等實行問責(zé)制,對違規(guī)操作承擔(dān)責(zé)任。四是完善信訪舉報制度。依靠社會力量,充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,公布投訴、舉報電話和電子郵箱,拓寬舉報渠道。鼓勵公司全體員工和相關(guān)企業(yè)舉報投訴,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。二○○七年九月七日
第四篇:關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作
白麗縣專賣局
關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作
實 施 方 案
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的要求,為營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,認(rèn)真抓好我縣專賣行業(yè)的反腐倡廉工作,全力維護廣大人民群眾的根本利益,扎實有效地推進治理商業(yè)賄賂專項工作,經(jīng)局黨委研究,制定具體實施方案如下:
一、范圍和步驟
局機關(guān)及所有下屬單位是這次治理商業(yè)賄賂專項工作的主體。
開展治理商業(yè)賄賂專項工作要緊緊圍繞縣委、縣政府《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》所確定的主要內(nèi)容和工作重點,把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo),突出重點、穩(wěn)步推進,確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效。本次活動共分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、認(rèn)真處理、整改提高四個階段。
第一階段:學(xué)習(xí)動員階段。(6月10日前)
本階段的主要任務(wù)是:我局要在全縣關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作會議總體部署的基礎(chǔ)上,按照全縣關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的《通知》和《實施方案》精神,進行具體安排,結(jié)合自身實際研究制定專賣局開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。
1、各單位要深入進行調(diào)查研究,摸清底數(shù),弄清楚本單位工作和經(jīng)營中存在著哪些違反商業(yè)道德,市場規(guī)則、政策規(guī)定,影響公平競爭,搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等情況。
2、各單位要制定具體治理工作方案,召開會議進行動員部署,提高認(rèn)識,明確要求。
3、各單位要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的重要講話,統(tǒng)一思想和行動。
第二階段:自查自糾。(6月11日至月底)
1、征求意見。采取多種形式廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見建議。
2、對照檢查。專賣系統(tǒng)容易發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重要部位和環(huán)節(jié)有:專賣供應(yīng)、軍隊供應(yīng)、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)承包租賃、辦公用品采購、設(shè)備采購、企業(yè)物資采購、專賣資格行政許可、專賣商品質(zhì)量等級確定、專賣商品流通監(jiān)督檢查、資金分配等。
3、梳理問題。將自查的問題歸納整理,進一步找準(zhǔn)問題的癥結(jié),明確整理重點。各單位要認(rèn)真組織管理人員和業(yè)務(wù)人員對照檢查。
各單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,認(rèn)真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,認(rèn)真加以整改。要落實整改責(zé)任,明確整改時限和責(zé)任人。各下屬單位要加大監(jiān)管力度,確保治理商業(yè)賄賂專項工作扎實有效地開展。
第三階段:認(rèn)真處理(7月1日至8月15日)本階段的重要任務(wù)是:按照實事求是、寬嚴(yán)相濟的原則,對各單位和個人自查出的不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為,根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識等予以縣別對待和處理。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認(rèn)識錯誤、積極清退非法所得的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對自查自糾走過場、群眾反映強烈但查糾成果不明顯的單位和個人,局領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成其重新自查自糾。對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理,構(gòu)成犯罪的。依法追究責(zé)任。
第四階段:整改提高。(8月16日至12月)本階段我局要重點圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;圍繞夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理,建立和完善內(nèi)控機制;圍繞完善法人治理結(jié)構(gòu)及其運行機制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為和經(jīng)營者的從業(yè)行為。對各下屬單位及有關(guān)人員自查自糾工作的情況進行檢查,對自查不認(rèn)真、走過場的要責(zé)成重新進行自查自;對消極應(yīng)付、掩蓋問題、拒不整改的要追究領(lǐng)導(dǎo)者及企業(yè)法人代表的責(zé)任。
二、組織機構(gòu)
為進一步加強治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長文炎良任組長,黨委成員、副局長劉進魁、副主任科員郭平任副組長,成員為各科室主要負(fù)責(zé)人。
治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工:局監(jiān)察科對全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的運行,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、受理投訴、案件查處、責(zé)任追究,局辦公室負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂專項工作有關(guān)規(guī)章制度的建立和完善;負(fù)責(zé)制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,負(fù)責(zé)有關(guān)制度的制定以及執(zhí)行情況,治理商業(yè)賄賂專項工作的輿論宣傳等;局人事科負(fù)責(zé)制定并實施治理商業(yè)賄賂專項工作效績考核辦法并進行考核。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)治理商業(yè)賄賂專項工作辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察科,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理治理商業(yè)賄賂專項工作,負(fù)責(zé)處理治理商業(yè)賄賂專項工作日常事務(wù)。
第五篇:開展治理商業(yè)賄賂專項工作
開展治理商業(yè)賄賂專項工作
實 施 方 案
根據(jù)區(qū)委辦發(fā)[2006]138號《甘州區(qū)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見》及區(qū)牧總支字[2006]19號文件的通知,我站結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的精神,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,堅決糾正不正當(dāng)交易行為,依法依紀(jì)查處違反法律法規(guī)、給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,促進社會主義和諧社會建設(shè)。目標(biāo)任務(wù):綜合運用教育、法律、紀(jì)律、經(jīng)濟、行政等手段,集中治理商業(yè)賄賂行為,不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,逐步建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。通過治理,使市場秩序、行政權(quán)力進一步規(guī)范,商業(yè)賄賂行為得到有效治理,使機關(guān)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂的能力和廉潔自律意識明顯增強。
二、治理重點
在工程建設(shè)方面,重點治理工程建設(shè)是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行招標(biāo)投標(biāo),是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題;在土地出讓方面,是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題;在政府采購方面,是否嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等相關(guān)制度,單位公務(wù)用車、車輛保險、大型會議、辦公用品、電器設(shè)備等是否
實行公開招標(biāo)采購,是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題。
三、實施步驟
第一階段:動員部署(4月25日—5月25日)
根據(jù)全區(qū)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見的具體要求,召開動員會,有針對性地制定本單位治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育活動,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxx省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的精神,加強法律法規(guī)、職業(yè)道德和誠信教育,筑牢思相道德防線,形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。
第二階段:自查自糾(5月25日—10月15日)
一要暢通舉報渠道。學(xué)習(xí)借鑒保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求各行政機關(guān)、企事業(yè)單位及廣大人民群眾對本單位的意見建議,設(shè)立并公布舉報電話,動員群眾反映和舉報本行業(yè)的商業(yè)賄賂問題。二要堅持邊查邊糾。要組織本單位對照《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法》、《土地管理法》、《政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真查找存在的問題,對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納梳理,分析原因,認(rèn)真查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定整改方案,明確整改責(zé)任,確保各項整改措施落到實處。
第三階段:(10月16日—12月31日)
對專項治理工作中取得的成效和經(jīng)驗做法以及存在的不足認(rèn)真進行總結(jié),健全完善制度,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,建立治理商
業(yè)賄賂工作的長效機制,從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂,鞏固專項治理成果。