第一篇:關(guān)于做好2013年省級農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算計劃編報工作的通知
關(guān)于做好2013年省級農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算計劃編報工作的通知 省扶貧辦、畜牧局,廳各有關(guān)處室、事業(yè)單位:
根據(jù)廳的工作部署,為積極爭取省財政增加對“三農(nóng)”的投入,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級農(nóng)業(yè)專項資金申報工作,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專項資金的投資績效,現(xiàn)就做好2013年省級農(nóng)業(yè)專項資金項目預(yù)算計劃編報工作有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求。按照農(nóng)業(yè)部、省委、省政府和廳黨組重點工作部署,圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重點建設(shè)任務(wù),以及部省合作備忘錄有關(guān)工作,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,研究提出省級農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算計劃。
二、按原有專項資金增容和新設(shè)立專項資金進(jìn)行分類編報。
(一)原有專項資金增容。
根據(jù)實際工作需要,以適度擴(kuò)容的原則,確定申請增加現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)專項資金量,填寫《申請增加現(xiàn)有省級財政農(nóng)業(yè)專項資金投資規(guī)模申報表》(附件1),申報材料先報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核。
(二)新設(shè)立專項資金。
要求新設(shè)立專項資金,按以下要求編報:
1、按照《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立省級財政專項資金必須具有明確的依據(jù),至少要符合以下條件之一:
(一)國家法律法規(guī)規(guī)定;
(二)國家和省國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
(三)省人大議案要求;
(四)省委、省政府作出決定;
(五)省級部門(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
2、推薦程序。各處室、單位的申報材料先報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核,各分管領(lǐng)導(dǎo)在分管范圍內(nèi)盡量按行業(yè)發(fā)展的要求整合項目,確定推薦1-2個重點扶持項目。廳發(fā)展計劃處對推薦項目按擇優(yōu)、整合、扶重點的原則綜合提出申報計劃方案,提交廳黨組審定后向省政府和省財政廳申報。
3、材料要求。2013年省級農(nóng)業(yè)專項資金新增項目的申報材料包括省級財政專項資金設(shè)立申報表、可行性研究報告、財政支出項目績效評價自評報告書(附件2-5)。詳細(xì)填報設(shè)立的省級財政專項資金名稱、使用范圍、設(shè)立期限、背景原因、設(shè)立依據(jù)、各年度預(yù)算分配和實施計劃,以及專項資金預(yù)期要達(dá)到的績效目標(biāo)和檢驗績效目標(biāo)實現(xiàn)與否的相關(guān)專業(yè)指標(biāo)等。
推薦項目材料請于6月30日前送廳發(fā)展計劃處。
附件:1.申請增加現(xiàn)有省級財政農(nóng)業(yè)專項資金投資規(guī)模申報表
2.省級財政專項資金設(shè)立申報表
3.可行性研究報告(編寫提綱)
4.財政支出項目績效評價自評報告書(范本)
5.項目績效評價自評報告(編寫提綱)
(請在廳信息網(wǎng)“農(nóng)業(yè)專項”中下載)
廣東省農(nóng)業(yè)廳辦公室二0一二年六月二十日
第二篇:關(guān)于印發(fā)省級預(yù)算專項資金管理辦法的通知
關(guān)于印發(fā)省級預(yù)算專項資金管理辦法的通知
甘工信發(fā)﹝2011﹞651號
各市、州工信委,中央在甘有關(guān)單位,省屬各企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)項目前期工作的意見》(甘政辦發(fā)〔2011〕221號)精神,我委制訂了《省級預(yù)算專項資金管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年十月十一日
甘肅省工業(yè)和信息化委員會 省級預(yù)算專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了充分發(fā)揮省工業(yè)和信息化委員會管理的省級財政預(yù)算內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的作用,提高專項資金使用效益,規(guī)范投資項目管理,根據(jù)《國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資管理辦法(暫行)》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)項目前期工作的意見》(甘政辦發(fā)〔2011〕221號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金,是指經(jīng)省政府批準(zhǔn),由省工業(yè)和信息化委員會統(tǒng)籌安排,用于支持全省工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的省級財政預(yù)算內(nèi)專項補(bǔ)助或貼息資金(以下簡稱專項資金)。
補(bǔ)助是指對符合條件的投資項目給予補(bǔ)助資金支持;貼息是指對符合條件的投資項目使用中長期銀行貸款給予的貸款利息補(bǔ)貼。
第三條 專項資金的支持范圍:有色冶金、石油化工、新材料、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、隴藥、新型建材、電子信息、輕工食品、紡織等重點產(chǎn)業(yè)的投資項目和技術(shù)改造項目、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)、“兩化”融合、信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項目的前期工作、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等。優(yōu)先支持列入省工信委工業(yè)投資重點項目計劃的項目。
第四條 專項資金的安排要堅持以下原則:
(一)符合產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策;
(二)符合全省工業(yè)和信息化“十二五”相關(guān)發(fā)展規(guī)劃;
(三)堅持公開、公正、擇優(yōu)、扶強(qiáng)原則。第五條 專項資金由省工信委、省財政廳負(fù)責(zé)管理。
省工信委負(fù)責(zé)確定專項資金支持方向和支持重點,組織項目申報、評審,編制并會同省財政廳共同下達(dá)專項資金項目計劃,對項目實施情況進(jìn)行統(tǒng)計、監(jiān)督檢查、效能評價,組織項目竣工驗收。
省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理,會審下達(dá)專項資金項目計劃,辦理資金撥付手續(xù),對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 其他國家和省上另有規(guī)定的專項項目資金管理,按有關(guān)規(guī)定程序辦理。
第二章 方式、額度
第七條 專項資金的支持方式采用補(bǔ)助、貸款貼息、獎勵等方式。申請專項資金的項目原則上只采用一種支持方式。
第八條 專項資金項目支持額度。
專項資金一般采取補(bǔ)助方式,原則上按項目固定資產(chǎn)投資的3%給予補(bǔ)貼;采取貼息方式原則上按項目固定資產(chǎn)貸款的5%給予貼息;國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地打包項目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園打包項目、向蘭州新區(qū)轉(zhuǎn)移升級重大項目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項目,另行專題研究。
第三章 組織、申報、審查
第九條 省工信委根據(jù)全省工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃和工作重點,于上年末或當(dāng)年初提出專項資金組織申報總體方案,明確專項資金支持的重點方向(包括支持的行業(yè)、重點領(lǐng)域、產(chǎn)品方向、實施內(nèi)容等)、企業(yè)申報條件、申報材料要求、工作程序等,及時發(fā)布項目申報信息,建立公開透明的公告、申報機(jī)制。
第十條 各市州、央企及省屬企業(yè)要嚴(yán)格按照專項資金支持的重點方向組織申報項目,并在項目選擇中要注意發(fā)揮本地區(qū)的特色和比較優(yōu)勢。
第十一條 申報專項資金項目必須是國家工信部、省、市(州)、縣(區(qū))工信委(局)、有審批權(quán)限的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))核準(zhǔn)、備案的工業(yè)和信息化項目。
第十二條 專項資金項目申報程序。
專項資金項目一般按照屬地化原則,采取逐級申報程序,由項目單位向當(dāng)?shù)毓ば啪痔岢錾暾?,?jīng)當(dāng)?shù)毓ば啪謱徍送夂髨笫校ㄖ荩┕ば盼校ㄖ荩┕ば盼诔醪綄彶?、篩選和綜合平衡后上報省工信委。省工信委直屬單位申報專項資金項目可直接向省工信委提出申請。
第十三條 申報項目單位要向省工信委上報項目資金申請報告。項目資金申請報告,可由申報單位編制或委托國內(nèi)相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位編制。包括以
(二)項目的基本情況,主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資
第十四條 報送資金申請報告時應(yīng)附以下文件、資料:
(一)工信委(局)對申報項目的核準(zhǔn)或備案文件;
(二)項目自有資金和自籌資金的證明材料,申請貼息的項目須出具銀行的貸款承諾函或貸款合同及進(jìn)賬單;
(三)年耗能5000噸及以上標(biāo)準(zhǔn)煤的項目、國家限制類項目應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評估報告,并出具審查意見;
(五)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料。第十五條 市州工信委應(yīng)對上報資料的真實性負(fù)責(zé)。
第十六條 省工信委對上報的項目資金申請報告重點從以下方面進(jìn)行初審:
(一)是否符合當(dāng)年專項資金支持的重點方向;
(二)項目市場前景及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用;
(三)技術(shù)工藝的先進(jìn)性和適用性。
第十七條 省工信委對初審?fù)ㄟ^的備選項目進(jìn)行綜合平衡。項目綜合平衡的原則:
(一)項目區(qū)域布局的合理性;
(二)同一企業(yè)的同一項目,原則上不連支持;
(三)同一企業(yè)在一個內(nèi)原則上只安排一個項目,不得重復(fù)安排;
(四)對以前專項資金支持過的項目,如項目單位未按計劃開工或出現(xiàn)其它影響到項目未按計劃進(jìn)度建設(shè)的情況,對該項目單位不再安排專項資金支持;
(五)申請國家專項資金的項目,原則上不得重復(fù)申報省級預(yù)算專項項目。第十八條 通過綜合平衡的備選項目由省工信委專家評審委員會進(jìn)行可行性論證或評審。
第十九條 對評審?fù)ㄟ^的項目,省工信委根據(jù)評審意見和專項資金規(guī)模,統(tǒng)籌確定支持項目、支持方式和支持額度。經(jīng)進(jìn)一步綜合平衡和資金平衡,編制專項資金項目計劃,統(tǒng)一提交省工信委黨組會議研究。經(jīng)省工信委主任審定,與省財政廳銜接,由省工信委主任或分管副主任簽發(fā),會同省財政廳下達(dá)專項資金項目計劃。
第二十條 經(jīng)省工信委黨組會議研究通過,省工信委主任審定的專項資金項目計劃,省工信委內(nèi)部任何處室和個人不得隨意改動。如確有必要調(diào)整,須省工信委相關(guān)專業(yè)處室提出意見,省工信委規(guī)劃發(fā)展處綜合平衡后,提交下一次省工信委黨組會議研究確定。
第四章 使用、管理、監(jiān)督
第二十一條 專項資金的使用和管理必須遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明、??顚S玫脑瓌t,實行國庫集中支付制度。
第二十二條 項目資金計劃一般為一次性下達(dá),個別重大項目、支持額度較大的項目,可分次下達(dá)。第二十三條 省工信委要及時下達(dá)專項資金項目計劃,加強(qiáng)項目的監(jiān)督檢查。各市州、縣區(qū)工信委(局)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)使用專項資金項目的管理和監(jiān)督,按要求向上一級工信委報告項目建設(shè)實施情況和重大事項。
第二十四條 項目單位應(yīng)當(dāng)接受同級政府工業(yè)信息化主管部門、財政部門的監(jiān)督,定期上報項目固定資產(chǎn)投資報表,定期或不定期地向同級工信委(局)和省工信委反饋項目資金使用情況和項目進(jìn)展情況。
第二十五條 項目單位要加強(qiáng)工程施工、財務(wù)、資金使用的管理,不得擅自改變項目改造內(nèi)容和目標(biāo)。項目不能按計劃完成確定的建設(shè)目標(biāo)的,項目單位應(yīng)及時報告情況,說明原因,提出調(diào)整建議。因特殊原因確需作重大調(diào)整或撤銷的項目,項目單位應(yīng)按原申報程序報送省工信委,省工信委根據(jù)實際情況對已下達(dá)或已撥付的專項資金作出收回、調(diào)整或保留的處理意見。對收回的項目資金,由省工信委另作安排。
第二十六條 項目建成投產(chǎn)后,項目單位應(yīng)及時向省工信委提出項目竣工驗收申請,由省工信委組織驗收或委托項目所在地的市州工信委組織驗收。
第二十七條 對因企業(yè)自身或不可預(yù)見的原因,致使項目不宜繼續(xù)實施的,由省工信委視具體情況采用停止撥付資金、暫停撥付資金、限期整改、收回資金等方式進(jìn)行處理。
第二十八條 對弄虛作假騙取財政資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占財政資金,擅自改變項目主要改造內(nèi)容和目標(biāo)等行為,追回相關(guān)資金,項目單位三年內(nèi)不得申請資金,同時依照《財政違法處罰處分條例》、《甘肅省工業(yè)和信息化委員會財政扶持項目監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第二十九條 省紀(jì)委監(jiān)察廳駐省工信委紀(jì)檢組監(jiān)察室對專項資金項目進(jìn)行全程監(jiān)督。對項目資金的到位、使用和項目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。
第五章 附 則
第三十條 本辦法由甘肅省工業(yè)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計劃編報工作的通知
農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi) 農(nóng)業(yè)投資計劃編報工作的通知
農(nóng)計發(fā)[2012]14號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廳(委、局、辦),部有關(guān)直屬單位:
按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》(發(fā)改投資[2012]788號)要求,現(xiàn)就做好2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計劃草案編報有關(guān)工作通知如下。
一、總體思路
2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計劃草案編報的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),深入貫徹落實“三化同步”總體要求,按照《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》以及相關(guān)建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)重點任務(wù)和區(qū)域布局,進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點區(qū)域,在扎實搞好前期工程和項目儲備基礎(chǔ)上,支持建設(shè)一批打基礎(chǔ)、增后勁、管長遠(yuǎn)的 1 建設(shè)項目,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展夯實基礎(chǔ)支撐。
二、安排原則
各地農(nóng)業(yè)部門和部屬有關(guān)單位在編制2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計劃草案編制時,應(yīng)注意把握以下原則:
一是突出重點,優(yōu)先支持推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大基礎(chǔ)工程。按照黨中央國務(wù)院決策部署和“十二五”規(guī)劃綱要要求,重點推進(jìn)以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)能力等方面的項目建設(shè),著力改善農(nóng)業(yè)支撐保障條件,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。
二是注重引導(dǎo),突出加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點區(qū)域建設(shè)。重點保障糧食主產(chǎn)區(qū)、“菜籃子”產(chǎn)品及其他主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣(市)的建設(shè)投資需求,統(tǒng)籌支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和集中連片特別貧困地區(qū)等特殊區(qū)域改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快形成導(dǎo)向明確、重點突出、梯次推進(jìn)的農(nóng)業(yè)建設(shè)投資區(qū)域格局。
三是嚴(yán)格要求,切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目整合和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持以建設(shè)規(guī)劃為依據(jù),以前期工作到位方可列入投資計劃為前提,統(tǒng)籌安排明年各類投資需求。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展的迫切需要和主要問題,堅持有保有壓,加強(qiáng)項目整合和投資優(yōu)化,進(jìn)一步聚焦建設(shè)重點,原則上不安排中央投資150萬元以下的項目,中央投資不再支持低質(zhì)易耗品等屬于財政資金支持范疇內(nèi)的內(nèi)容,進(jìn)一步改變農(nóng)業(yè)項目“小、散、雜”的局面,努力提升投資效益水平。
四是著眼長遠(yuǎn),加緊儲備一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的先導(dǎo)示范性項目。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢和新要求,圍繞扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和促進(jìn)經(jīng)營組織形式創(chuàng)新,超前研究謀劃和儲備一批推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、信息化和產(chǎn)業(yè)化的示范先導(dǎo)性項目,為拓展農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域、開辟農(nóng)業(yè)投資渠道奠定基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和后勁。
三、重點領(lǐng)域
(一)以強(qiáng)生產(chǎn)保供給為重點的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。主要包括新增千億斤糧食工程、棉油糖生產(chǎn)基地、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地、天然橡膠基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)、肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)和海南冬季瓜菜生產(chǎn)基地等。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田支持糧食主產(chǎn)區(qū)范圍之外的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣(市),建設(shè)內(nèi)容突出田間工程,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)等信息 手段的應(yīng)用。大幅度提高農(nóng)墾天然橡膠基地單體項目中央投資規(guī)模,廣東、云南兩個墾區(qū)建設(shè)內(nèi)容以膠園更新為主,配套完善膠園基礎(chǔ)設(shè)施,完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵集中連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化現(xiàn)代膠園;海南墾區(qū)建設(shè)內(nèi)容以膠園道路等基礎(chǔ)設(shè)施為重點,不再安排膠林建設(shè)內(nèi)容。
(二)以強(qiáng)科技保發(fā)展為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。主要包括種植業(yè)種子工程、畜禽良種工程、水產(chǎn)良種工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地等。種植業(yè)種子工程重點支持農(nóng)作物種質(zhì)資源保存、改良中心及分中心、品種審定區(qū)域試驗站、生產(chǎn)試驗站、良種繁育基地和種子監(jiān)管能力等項目;在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣(市)選建一批果菜茶良種繁育基地項目,以繁種供苗為主,適當(dāng)拓展新品種展示及標(biāo)準(zhǔn)化示范等建設(shè)內(nèi)容。畜禽良種工程重點支持品種資源保護(hù)、原種場、種公畜站、生產(chǎn)性能測定中心和新品種選育場,不再支持中東部地區(qū)良種擴(kuò)繁場;突出生豬、肉牛、肉羊、奶牛、家禽等品種,向國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)、優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)傾斜。依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃》,優(yōu)先啟動30個“學(xué)科群”中運行良好的農(nóng)業(yè)部重點實驗室建設(shè)。
(三)以強(qiáng)體系保安全為重點的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力條件建設(shè)。主要包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、基層農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣體系、動物防疫體系、植物保護(hù)工程、漁政漁港工程等。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系全面啟動地市級農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢中心項目。漁政項目不再安排內(nèi)陸漁政執(zhí)法艇(邊境水域除外),沿海漁政執(zhí)法艇納入漁港項目統(tǒng)籌安排。
(四)以強(qiáng)基礎(chǔ)保生態(tài)為重點的農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用條件建設(shè)。主要包括天然草原退牧還草、草原防火、保護(hù)性耕作工程和農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程。草原防火車輛原則上只安排不超過1輛草原防火巡查車。農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程重點安排野生植物原生境保護(hù)和水生野生生物資源保護(hù)兩類項目,單體項目中央投資從目前的100萬元左右提高到200萬元以上。
(五)以強(qiáng)民生保穩(wěn)定為重點的其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括農(nóng)村沼氣工程、墾區(qū)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、血吸蟲病綜合治理、農(nóng)墾公益性建設(shè)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中央農(nóng)業(yè)推廣設(shè)施建設(shè)等。農(nóng)墾公益性項目進(jìn)一步突出建設(shè)重點,擴(kuò)大單體項目投資規(guī)模,并作為我部為墾區(qū)職工辦實事的內(nèi)容。農(nóng)村土地承包糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動安排西部貧困地區(qū)試點,具體要求另行布置。
四、工作要求
(一)科學(xué)把握投資計劃編報規(guī)模。要依據(jù)建設(shè)規(guī)劃(或建設(shè)方案)提出的2013年建設(shè)任務(wù),按實際需求并視項目前期工作情況確定各專項計劃編報規(guī)模,提出投資計劃草案。各項目的投資需求應(yīng)綜合考慮項目進(jìn)展和已安排投資執(zhí)行情況進(jìn)行測算,做到實事求是、合理準(zhǔn)確,確保下達(dá)投資能夠全部形成實物工作量。對在建項目多、滯壓資金多、建設(shè)進(jìn)度慢的單位,將堅決暫停安排后續(xù)投資和新的項目。
(二)切實加強(qiáng)項目前期工作。投資計劃草案編報必須落實到具體項目。列入投資計劃的項目,應(yīng)以相關(guān)建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案為依據(jù),依照我部已發(fā)布的各類項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定完成可行性研究報告、初步設(shè)計的審批,并履行土地、規(guī)劃、環(huán)評等有關(guān)手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)確定,就能立即組織實施。原則上沒有按有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制的項目可行性研究報告,我部將不予受理;未審批初步設(shè)計的項目,不予安排投資。報我部審批的項目,應(yīng)通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)(http://ac.agri.gov.cn)填報有關(guān)信息,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成相關(guān)操作,生成相關(guān)表格。要確保網(wǎng)上流程與紙質(zhì)文件的一致性和同步性,提高工作效率。
(三)主動做好溝通協(xié)調(diào)工作。請按照各類項目的現(xiàn)行管理方式開展投資計劃編報工作。要按照現(xiàn)行的管理方式,主動與發(fā)展改革等部門做好銜接溝通,及早共同部署開展項目前期工作和投資計劃編報工作。要主動溝通發(fā)改、財政部門,加強(qiáng)與政府領(lǐng)導(dǎo)的請示匯報,抓住中央關(guān)于“地方政府債券資金必須主要用于中央投資公益性項目地方配套投資需求”的機(jī)遇,明確中央農(nóng)業(yè)投資地方配套資金責(zé)任主體,保障農(nóng)業(yè)項目地方配套資金及時到位。
(四)探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資績效管理。我部將著手開展中央農(nóng)業(yè)投資績效評估考核工作,各地要以編報2013年投資計劃草案為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)分析“十一五”以來中央農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)的成效。要積極探索建立推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資績效考評工作的制度、方法和機(jī)制,重點圍繞項目建設(shè)和投資效益發(fā)揮等情況對現(xiàn)有中央農(nóng)業(yè)投資項目進(jìn)行績效評估考核,全面把握項目建設(shè)成效和存在問題,認(rèn)真研究提出整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資的意見和建議,為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目管理、提升農(nóng)業(yè)投資效益提供依據(jù)。
(五)超前研究謀劃一批新專項。各單位要緊緊抓住中央不斷加大“三農(nóng)”投入的重大機(jī)遇,在做好現(xiàn)有投資項目管理各項工作的同時,認(rèn)真分析本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)需求,圍繞推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)信息化(農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng))等重點領(lǐng)域,以扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為目標(biāo),研究謀劃一批符合 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和基層農(nóng)民期盼的新項目,為我部爭取農(nóng)業(yè)投資新專項奠定基礎(chǔ),共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目謀劃和管理水平再上新臺階。
請各單位務(wù)必于6月29日前,正式辦文將編報的2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計劃草案及有關(guān)材料報送我部發(fā)展計劃司和有關(guān)司局(各三份)。投資計劃草案報送要使用“中央投資項目編報系統(tǒng)軟件”(可在國家發(fā)展改革委投資司網(wǎng)站http://tzs.ndrc.gov.cn的“軟件下載”區(qū)下載)編報計劃,并做到信息填報完整準(zhǔn)確。同時,本省區(qū)、本部門“十一五”以來農(nóng)業(yè)投資情況總結(jié)及整合優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)投資項目的意見和建議,請單獨形成專題報告一并報送。
二O一二年四月二十七日
第四篇:關(guān)于編報2009年預(yù)算的通知
關(guān)于編報2017年預(yù)算的通知
各處、科室:
現(xiàn)將2017年預(yù)算填報說明發(fā)放給你們,請各科室根據(jù)以下要求認(rèn)真填報。
一、預(yù)算項目的范圍指2017年各科室的購置項目、維保項目、修繕項目、基建項目及臨床科室的工作量預(yù)算。
二、使用院所事業(yè)經(jīng)費開支的預(yù)算項目填寫此預(yù)算表。
三、各科室要嚴(yán)肅、科學(xué)、規(guī)范地做好預(yù)算工作,重視預(yù)算的申請、編制、執(zhí)行和管理。項目分輕重緩急,統(tǒng)籌考慮,按順序填報。
(一)單價在5萬元以上(含5萬元)的設(shè)備購置必須從發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面進(jìn)行論證,撰寫單獨的論證報告;單價在5萬元以下的設(shè)備要填寫購置理由。
(二)單價100萬元以上(含100萬元)的專業(yè)設(shè)備和單價50萬元以上(含50萬元)的通用設(shè)備或軟件,必須填寫主要規(guī)格參數(shù)和預(yù)期使用頻率,且須逐一填列。
(三)未被院所批準(zhǔn)的預(yù)算項目不得辦理追加。
(四)為了保證預(yù)算有序執(zhí)行,除非緊急不可預(yù)測情況和已批項目預(yù)算不足情況,全年不得追加預(yù)算。
四、對于2015、2016年遺留未啟動項目,由各使用科室和設(shè)備、總務(wù)處等職能部門統(tǒng)一清理后,經(jīng)設(shè)備處、總務(wù)處統(tǒng)一申報。
五、具體要求:
(一)各科室房屋修繕項目預(yù)算,須填寫“2017年修繕項目預(yù)
算表”(見附件),經(jīng)科室聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人及主管院長簽字后交總務(wù)處匯總。聯(lián)系人:閆娜,聯(lián)系電話:8986。
(二)各科室設(shè)備項目購置及維保預(yù)算須通過設(shè)備處UI門戶網(wǎng)站中《固定資產(chǎn)預(yù)算》填報,填報成功后根據(jù)提示打印紙質(zhì)版。請各科室在規(guī)定時間內(nèi)將紙質(zhì)設(shè)備項目購置及維保計劃,經(jīng)科室聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人及主管院長簽字后,交到設(shè)備處。如果申請項目屬設(shè)備更新項目,舊設(shè)備的報廢申請表復(fù)印件要作為申請項目附件,一并交到設(shè)備處。設(shè)備處聯(lián)系人:劉德明,聯(lián)系電話:8305。
注:設(shè)備處UI門戶網(wǎng)站訪問方法:院內(nèi)網(wǎng)電腦雙擊桌面IE瀏覽器,在地址欄輸入網(wǎng)址16.22.25.244后回車進(jìn)入,通過“固定資產(chǎn)預(yù)算”欄目進(jìn)入填寫,可添加多個申報項目后一并提交,提交后“打印”即可(請選擇橫版打?。?。
(三)設(shè)備購置和維保、房屋修繕及基建項目預(yù)算表上報截止時間為2016年11月5日。
特此通知。
中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院 二零一六年九月二十六日
第五篇:關(guān)于做好2015義務(wù)教育階段中小學(xué) 公用經(jīng)費預(yù)算編報工作的通知(本站推薦)
泉教中心〔2015〕5號
關(guān)于做好2015義務(wù)教育階段中小學(xué)
公用經(jīng)費預(yù)算編報工作的通知
各中小學(xué):
根據(jù)財政部《中小學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔2012〕489號)和《無為縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)編制2015年縣級部門預(yù)算的通知》(政辦〔2014〕31號)的要求,現(xiàn)就做好我校2015年義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算編報工作通知如下:
一、預(yù)算編制原則
堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則,正確處理好需要和可能的關(guān)系,不得編制赤字預(yù)算。
二、預(yù)算編制主體
各校負(fù)責(zé)本校的公用經(jīng)費預(yù)算編制工作,以獨立設(shè)置的學(xué)校為基本編制單位,實行一個學(xué)校一本預(yù)算,教學(xué)點預(yù)算納入所屬學(xué)校編制。中心校負(fù)責(zé)收集所屬學(xué)校預(yù)算方案,并審核匯總。
三、預(yù)算編制內(nèi)容
(一)收入預(yù)算
公用經(jīng)費收入預(yù)算數(shù)以2014年秋季學(xué)籍學(xué)生數(shù)為基數(shù),按照初中825元/生.年、小學(xué)625元/生.年標(biāo)準(zhǔn)測算;縣財政安排的生均公用經(jīng)費同時列入收入預(yù)算,標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)10元/生.年,初中15元/生.年;不足百人的村小及教學(xué)點按一百人預(yù)算。
(二)支出預(yù)算
支出預(yù)算主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、學(xué)校安保費、校園保潔費、校園綠化費、其他物業(yè)費用、差旅費、維修(護(hù))費、租賃費、會議費、教師培訓(xùn)費、其他培訓(xùn)費、實驗耗材費、體育耗材費、其他材料費、勞務(wù)費、設(shè)備購置費、其他支出等。公用經(jīng)費不得用于人員福利和償還債務(wù)支出;維修維護(hù)按照領(lǐng)公用經(jīng)費預(yù)算總額的30%安排;教師培訓(xùn)費按照不得低于學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排;信息技術(shù)教育設(shè)備、設(shè)施運行、維護(hù)、教學(xué)軟件、應(yīng)用的經(jīng)費按照不低于學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算總額的10%安排。
(三)政府采購預(yù)算。嚴(yán)格按照《無為縣縣級政府采購2013-2014年集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,單位支出預(yù)算中凡應(yīng)納入政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的貨物、工程及服務(wù)類項目,均要單獨編制政府采購預(yù)算。未編制政府采購預(yù)算的項目,預(yù)算內(nèi)原則上不予辦理。
四、預(yù)算編制程序
2015義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算編制實行 “二上二下”的編制程序。
“ 一上”。各學(xué)校上報公用經(jīng)費預(yù)算建議數(shù)。各學(xué)校根據(jù)根據(jù)本單位的基本情況和事業(yè)發(fā)展的需求,編制預(yù)算建議數(shù)于2015年3月31日前上報中心校,后上報至教育局、財政局。
“一下”。教育局、財政局初步審核后下達(dá)公用經(jīng)費預(yù)算控制數(shù)。財政局、教育局根據(jù)上報的預(yù)算建議數(shù),結(jié)合財力可能,按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費,編制縣本級財政預(yù)算初步草案后于2015年4月10日前下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
“二上”。各學(xué)校上報義教公用經(jīng)費預(yù)算草案。各學(xué)校依據(jù)教育局、財政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),安排布置本單位預(yù)算草案編制工作。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù),結(jié)合“一上”階段編報的預(yù)算建議數(shù)編制預(yù)算草案,于2015年4月17日前報教育局、財政局備審。
“二下”。教育局、財政局批復(fù)預(yù)算。教育局、財政局審核匯總各學(xué)校預(yù)算草案,履行必要的匯報程序,經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)2015年預(yù)算至各學(xué)校。
五、預(yù)算編制要求
(一)精心組織。義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費預(yù)算編制工作是義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作中一項重要內(nèi)容,是上級有關(guān)部門對我中心校義務(wù)教育經(jīng)費管理考核的必不可少的項目。學(xué)校要成立組織,制定切實可行的預(yù)算工作方案,廣泛征求意見,切實做好預(yù)算編制工作。
(二)科學(xué)合理。各學(xué)校要合理預(yù)算各項收支數(shù)據(jù),認(rèn)真如實地填報基礎(chǔ)信息,預(yù)算內(nèi)容要全,數(shù)據(jù)要實,杜絕預(yù)算編制隨意化,要根據(jù)本校實際,加大對義務(wù)教育均衡發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的資金安排;學(xué)區(qū)管理委員會將認(rèn)真審核匯總所屬學(xué)校的預(yù)算表格,完善以學(xué)區(qū)管理委員會為主的預(yù)算編制審查通報體制和機(jī)制。各學(xué)校必須建立健全預(yù)算編制檔案,完善預(yù)算編制過程材料。
(三)節(jié)約高效。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”、會議費、報刊費,做到“只減不增”并大力壓縮,其中,報刊費用除必需的黨報黨刊和本部門業(yè)務(wù)報刊外,其他報刊原則上不再征訂。建立厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的長效機(jī)制。優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。
(四)統(tǒng)籌安排。學(xué)區(qū)管理委員會將科學(xué)合理分配中小學(xué)公用經(jīng)費,分輕重緩急,統(tǒng)籌安排。首先,要保證基層學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)以及在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的必要開支;其次,資金要向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜。
泉塘中心校
2015年3月24日