第一篇：在全縣教育系統(tǒng)兩基分析匯報(bào)會(huì)上的講話

在全縣教育系統(tǒng)“兩基”分析匯報(bào)會(huì)上的講話

縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長焦線明

（2011年7月13日）

同志們：

今天我們召開教育系統(tǒng)“兩基”迎國檢分析匯報(bào)會(huì)，主要目的是為了更加全面深入地掌握學(xué)?！皟苫惫ぷ髋c國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之間存在的差距，從而在有限的時(shí)間內(nèi)，更好地完成整改達(dá)標(biāo)任務(wù)。剛才，各位校長分析了各自學(xué)?！皟苫惫ぷ髦写嬖诘膯栴}，并針對(duì)存在問題，拿出了具體的整改措施，我聽了心里感覺很踏實(shí)。

“兩基”迎國檢工作是今年全省各級(jí)政府議事日程上的一件大事，是一項(xiàng)必須完成好的重大政治任務(wù)?？傮w來看，“兩基”迎國檢工作涉及多個(gè)部門，但就檢查驗(yàn)收的七大塊工作來看，除了掃盲工作和教育投入這兩塊之外，其它工作全部定性于教育部門，可以說教育部門在國檢中承擔(dān)了絕大部分工作任務(wù)。自三月份“兩基”迎國檢工作啟動(dòng)實(shí)施以來，教育部門高度重視，扎實(shí)安排，迅速行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上制定的工作方案，在督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有序推進(jìn)“兩基”迎國檢各項(xiàng)工作的同時(shí)，千方百計(jì)籌措資金改善辦學(xué)條件，搶工期趕進(jìn)度消除校舍危房，組織人力健全完善“兩基”檔案，做了大量工作，取得了巨大成績，大大縮小了與國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，充分發(fā)揮了迎國檢主力軍的作用。但從省、市、縣各級(jí)督查情況來看，學(xué)?！皟苫惫ぷ髦羞€存在

1一些問題，需要我們認(rèn)真研究解決。

一是“兩基”檔案質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提升。經(jīng)過不懈努力，各中小學(xué)已按照省、市檔案建設(shè)內(nèi)容及要求，完成了資料的收集完善、分類歸檔、目錄編輯等工作，各校的“兩基”檔案資料少的七八十盒，多的一百多盒，而且都建立了“兩基”檔案專柜，種類齊全，目錄清晰，也很有規(guī)模。但這么多資料，能否真正承擔(dān)起印證“兩基”工作成果的歷史重任，尤其是普及程度類的資料，各項(xiàng)數(shù)據(jù)能否嚴(yán)密銜接，學(xué)生異動(dòng)佐證材料是否齊全，是否一一對(duì)應(yīng)，能不能確保不出紕漏，經(jīng)得起專家推敲，還需要再進(jìn)行一次嚴(yán)格細(xì)致的審核，進(jìn)一步提高“兩基”檔案的質(zhì)量和水平。

二是教學(xué)儀器欠缺，辦學(xué)條件還不達(dá)標(biāo)。教育局5月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我縣中小學(xué)共缺計(jì)算機(jī)339臺(tái)、中小學(xué)理科教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器34730件、藝體衛(wèi)設(shè)施設(shè)備6906件，辦學(xué)條件離國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。最近一段時(shí)間，教育局積極籌措資金集中購臵了部分圖書和臺(tái)式計(jì)算機(jī)，學(xué)校也從公用經(jīng)費(fèi)中擠出資金添臵了一些教學(xué)儀器，但從大家今天的匯報(bào)來看，還有缺額，各類教學(xué)設(shè)施設(shè)備還達(dá)不到國檢的基本標(biāo)準(zhǔn)。

三是宣傳工作不到位，迎檢氛圍不夠濃厚。三月份到現(xiàn)在，各中小學(xué)忙于著手解決影響國檢的突出問題，宣傳工作無暇顧及，對(duì)社會(huì)和群眾的宣傳沒有采取有力措施，更沒有付諸于實(shí)際行動(dòng)，宣傳工作氛圍不濃，群眾對(duì)“兩基”和“兩基”國檢知識(shí)的知曉率很低，與國檢的要求相距甚遠(yuǎn)。

四是疲勞厭戰(zhàn)情緒滋生，工作熱情有所減退。元月份以來，省、市、縣召開多次會(huì)議對(duì)“兩基”工作進(jìn)行安排部署。多次派出督查組對(duì)“兩基”階段性工作進(jìn)行督促落實(shí)。各校自查整改、查缺補(bǔ)漏，工作動(dòng)力足、熱情高，工作成效顯著。但伴隨著省級(jí)抽查的結(jié)束，各校的迎國檢工作似乎也結(jié)束了，長時(shí)間緊繃的弦松懈下來了，而且大有偃旗息鼓的態(tài)勢，主動(dòng)做好工作的意識(shí)淡薄了，疲勞厭戰(zhàn)情緒在不知不覺中滋生蔓延，這給全力做好迎檢工作帶來了不利因素。

現(xiàn)在，距離國檢只剩短短兩個(gè)月的時(shí)間，我們的“兩基”工作還未全面達(dá)到國家的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，還需要大家同心同德、堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干、努力整改。下面我就全力做好迎國檢工作，談幾點(diǎn)意見：

一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。我縣的布局調(diào)整走在了全市、乃至全省的前列，辦學(xué)條件發(fā)生了天翻地覆的變化，被國務(wù)院確定為全國城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)縣。按照柴副市長在市政府“兩基”工作督查反饋會(huì)上的話講，那就是：金塔縣的教育工作在全市是走在前列的，在全省是具有一定代表性的，甚至在全國都是有一定影響力的。因此，我縣接受國檢的可能性非常大，教育系統(tǒng)的同志們要懷揣我縣“兩基”工作100%受檢的思想準(zhǔn)備，在這兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，攻堅(jiān)克難、竭盡全力，將存在的問題全部整改到位，以萬無一失的充分準(zhǔn)備來迎接國家教育部的檢查驗(yàn)收。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。迎國檢工作時(shí)間非常緊迫，任務(wù)還相當(dāng)繁重，“兩基”工作決不能停頓下來，教育局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)“兩基”工作的督查指導(dǎo)，各學(xué)?！耙话咽帧币袑?shí)負(fù)起責(zé)任來，親自協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)，越是到工作后期，越是要親自過問、親自檢查，要從嚴(yán)把好“兩基”工作的最后一關(guān)，扎扎實(shí)實(shí)把“兩基”迎國檢各項(xiàng)工作做好、做到位，確保不出紕漏、不留弱項(xiàng)。

三是宣傳工作要做到位。各校要嚴(yán)格按照“兩基”迎檢辦下發(fā)的宣傳工作通知要求，迅速行動(dòng)起來，通過“兩基”知識(shí)講座、刷寫永久性標(biāo)語、懸掛橫幅、創(chuàng)辦校園“兩基”專欄、播發(fā)“兩基”信息、印發(fā)宣傳單等多種宣傳形式，對(duì)“三法一條例”和“兩基”國檢知識(shí)進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使“兩基”工作深入人心，形成廣大人民群眾和社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持“兩基”工作的濃厚輿論氛圍。

四是辦學(xué)條件要力爭達(dá)標(biāo)。近期，通過縣政府、教育局和各中小學(xué)的共同努力，校舍危房縮減在了國家控制范圍之內(nèi)，教學(xué)設(shè)施設(shè)備也在陸續(xù)添臵，辦學(xué)條件各項(xiàng)指標(biāo)與國檢標(biāo)準(zhǔn)的差距正在一步步縮小，在迎國檢的最后沖刺階段，各校要再加一把勁，再努一把力，全面完成教育技術(shù)裝備和藝體衛(wèi)器材配備任務(wù)，同時(shí)要進(jìn)一步加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭在國檢前，使辦學(xué)條件各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國檢要求。

五是校園文化建設(shè)力度要再加大。校園文化建設(shè)可以彰顯一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)特色，在某種程度上可以體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。隨著第一批、第二批校安工程的陸續(xù)完工，學(xué)校的校容校貌將得到極大改善。各校要精心籌劃，通過加大校園文化建設(shè)力度，把學(xué)校管理方面和教育教學(xué)方面的成績和特色展現(xiàn)出來。尤其是農(nóng)村寄宿制小學(xué)，要加快課余活動(dòng)功能性場所建設(shè)的步伐，圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展，打造我縣教育工作的特色與亮點(diǎn)。

六是檔案質(zhì)量要再提高。“兩基”檔案是印證我縣“兩基”工作成果的歷史憑證，是國家教育部檢查的重要內(nèi)容之一。教育系統(tǒng)要在近期組織一次自上而下的檔案審核工作，對(duì)照省、市“兩基”檔案建設(shè)目錄，逐條逐項(xiàng)核查資料是否齊全，要一張表冊(cè)一

張表冊(cè)地審核數(shù)據(jù)信息，讓所有表冊(cè)的數(shù)據(jù)相互平衡、前后統(tǒng)一，確?！皟苫睓n案成為保障國檢順利過關(guān)的硬“軟件”。

同志們，國檢責(zé)任重大，誰都不可以掉以輕心，誰都不可以心存僥幸，從縣上，到部門，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到每一所中小學(xué)，都必須以高度的責(zé)任感和使命感做好此項(xiàng)工作，如果因?yàn)槟骋凰鶎W(xué)校沒有把工作做到位，影響了國檢的順利通過，我想，這個(gè)責(zé)任，在座的各位校長誰也擔(dān)待不起，張局長擔(dān)待不起，我也擔(dān)待不起，市上的領(lǐng)導(dǎo)也擔(dān)不起。前期，大家為金塔縣“兩基”達(dá)標(biāo)工作付出了艱辛的努力，縣政府是看到的，心里也是有數(shù)的，在這驗(yàn)收將近的關(guān)鍵時(shí)刻，還需要大家一鼓作氣、再接再厲、迎難而上，以更加飽滿的精神狀態(tài)和只爭朝夕的工作作風(fēng)，全力以赴完成“兩基”迎國檢最后階段的各項(xiàng)工作，努力把金塔教育工作推向新階段，奪取迎接“兩基”國檢的全面勝利。

謝謝大家！

第二篇：在全經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析會(huì)上的講話

今年以來，全經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好。一是國民經(jīng)濟(jì)較快增長。一季度，全國內(nèi)生產(chǎn)總值完成44.46億元，增長11.3％，增幅比去年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)上，小春豐收在即，預(yù)計(jì)小春糧食穩(wěn)定中有增，油菜籽可增長6-8％；大春生產(chǎn)有序進(jìn)行，栽插順利，玉米移栽全部結(jié)束，已栽水稻120萬畝，占規(guī)劃的48％；畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，1-4月，全肉類總產(chǎn)15.6萬

噸，增長6.6％。工業(yè)快速增長,1-4月，全部工業(yè)總產(chǎn)值80.56億元，增長18.1％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，增長30.3％。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢，1-4月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.56億元，增長34.4％。消費(fèi)品場平穩(wěn)增長，1－4月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)28.55億元，增長15.5％。金融運(yùn)行穩(wěn)健，4月末，全社會(huì)存款余額249.09億元、貸款余額153.57億元，分別比去年初增加19.35億元和6.39億元。二是經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。一季度，全規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅12312萬元，比去年同期增加2887萬元，其中實(shí)現(xiàn)利潤2729萬元，較去年同期增盈389萬元。1-4月，全財(cái)政一般預(yù)算收入1.49億元，增長別31.3％。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深邁進(jìn)。全新引進(jìn)優(yōu)良品種200多個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率大幅度提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速推進(jìn)，達(dá)縣智鵬、大竹金橋、大竹富達(dá)、西塔乳業(yè)等級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)68個(gè)；新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展。企業(yè)技術(shù)改造力度加大，1－4月，全完成更新改造投資19147萬元，增長180％，企業(yè)整體裝備水平進(jìn)一步提高；六大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)全工業(yè)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，1－4月，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值分別占到全規(guī)模以上工業(yè)總量的62.26％和61.61％；達(dá)鋼、華川、川東電纜、電力公司、川環(huán)公司等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)成為帶動(dòng)全工業(yè)增長的主導(dǎo)力量。非公有制經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，1－4月全非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.58億元，占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的64.81％。外來投資企業(yè)對(duì)全工業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。經(jīng)營城工作取得新的進(jìn)展。今年以來，我經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表明，達(dá)州國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)正在逐步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭。但我們也要充分認(rèn)識(shí)和估價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的不利因素。一方面，要充分估價(jià)非典型肺炎疫情對(duì)我經(jīng)濟(jì)可能帶來的負(fù)面影響。非典型肺炎疫情的發(fā)生是一場突如其來的重大災(zāi)害，無論是對(duì)全國、全，還是對(duì)我的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了很大的沖擊，尤其是對(duì)旅游、餐飲、外貿(mào)、利用外資等方面的沖擊更大，其負(fù)面影響在下半年將進(jìn)一步顯露，保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長將面臨更大的壓力。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的一些深層次矛盾和問題。主要是：結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙仍然突出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足；部分企業(yè)機(jī)制不活，核心競爭力和應(yīng)對(duì)場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)；就業(yè)和再就業(yè)矛盾突出；城鎮(zhèn)低收入群體擴(kuò)大，農(nóng)民增收困難等等。這些問題，已經(jīng)成為影響和制約我經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的因素。對(duì)此，我們要予以高度重視，依靠改革和發(fā)展，在前進(jìn)中逐步加以解決。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢，我們要冷靜觀察、科學(xué)判斷，既要正視困難和問題，看到各種不利因素和影響，又要看到各方面的有利條件，抓住發(fā)展的一切機(jī)遇；要堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，把各種困難和不利影響估計(jì)得嚴(yán)重一些，把解決的措施準(zhǔn)備得更充分一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些；要駕馭全局、扎實(shí)工作，堅(jiān)決按照要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，處理好非典型肺炎防治工作和經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，防非典要全力以赴，抓經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)定不移，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

一、動(dòng)員全社會(huì)力量，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利

在全各級(jí)各部門和廣大醫(yī)護(hù)工作人員的共同努力下，我“非典”防治工作卓有成效。到目前為止，尚無一非典確診病例。但是，危險(xiǎn)尚未消除，形勢依然嚴(yán)峻。我們要充分認(rèn)識(shí)非典防治工作的艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，堅(jiān)決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)畏難情緒，勿存僥幸心理，牢固樹立防大疫、抗反復(fù)的思想，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神，依靠科學(xué)，依靠群眾，萬眾一心，眾志成城，按照黨、國務(wù)院和委。政府的部署和要求，堅(jiān)決打贏防治“非典”攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利。

一是要認(rèn)真抓好非典防治監(jiān)測工作。要實(shí)行屬地化管理，盡快建立健全五級(jí)聯(lián)動(dòng)、群防群控的快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)把檢疫留驗(yàn)關(guān)，充實(shí)完善檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)來達(dá)州的人員進(jìn)行逐一登記排查，切實(shí)做到“四早兩無”，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，無一患者漏診、無一疑者漏查。各地檢驗(yàn)站要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和連續(xù)作戰(zhàn)的精神，筑起一道防非典的鋼鐵長城，嚴(yán)防死守川東大門，堅(jiān)決防止非典型肺炎在我的傳

播蔓延。

二是要切實(shí)做好農(nóng)村非典防治工作。城鄉(xiāng)防疫是一個(gè)密不可分的整體，農(nóng)村的非典防治工作是整個(gè)疫病防治的組成部分，不僅關(guān)系廣大農(nóng)民的健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也直接關(guān)系整個(gè)疫病防治工作的成敗。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)比較薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，技術(shù)力量不足，疫病檢測體系不健全，農(nóng)民普遍缺乏必要的科學(xué)防病知識(shí)，疫病防范意識(shí)薄弱，廣

大農(nóng)村存在著非典疫情擴(kuò)散的渠道和隱患，比城更容易受到疫病的侵害。因此，非典防治工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。對(duì)此我們要有十分清醒的認(rèn)識(shí)，切不可有絲毫的大意。目前，我外出務(wù)工人員已達(dá)到100多萬人，其中外務(wù)工人員近70多萬人，外地返鄉(xiāng)人員近5萬余人，農(nóng)村非典防治工作的形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。因此，當(dāng)前在繼續(xù)做好學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場所非典防治工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加大農(nóng)村非典防治工作的力度，按照《全國農(nóng)村非典防治工作方案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急條例》和“普查、勸阻、登記、報(bào)告、幫助、培訓(xùn)”十二字方針的要求，把各項(xiàng)措施堅(jiān)決落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹健康人員就地預(yù)防、有接觸史的人就地觀察、已確診的就地治療的“三就地”原則，切斷疫情傳播途徑；要通過各種渠道認(rèn)真做好外出務(wù)工人員的思想穩(wěn)定工作和勸阻返鄉(xiāng)工作；要進(jìn)一步完善返鄉(xiāng)人員檢疫報(bào)告制度，確保信息渠道暢通；要在現(xiàn)有的衛(wèi)生醫(yī)療力量的基礎(chǔ)上，盡快建立、縣兩級(jí)應(yīng)急救治隊(duì)伍，努力搞好農(nóng)村非典防治工作，堅(jiān)決防止疫情向農(nóng)村蔓延與擴(kuò)散。

三是要增加防治非典經(jīng)費(fèi)的投入。截止5月12日，財(cái)政已撥付資金150萬，用于非典防治工作，財(cái)政追加的500萬非典防治資金，已撥付到了各縣（、區(qū)），各地一定要?？顚Ｓ?。同時(shí)，要多渠道籌集資金，進(jìn)一步加大投入，務(wù)必保證非典防治經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，保證藥品、醫(yī)療器材的供應(yīng)和儲(chǔ)備，確保非典防治工作的順利開展。

二、堅(jiān)持“兩手抓”全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國戰(zhàn)勝各種困難、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，在任何時(shí)候、任何情況下都要抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，始終抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不放松，努力保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，在抓好抗擊非典這件大事的同時(shí)，要按照黨、國務(wù)院“兩手抓”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)委、政府的工作部署，著眼全年，狠抓當(dāng)前，扎扎實(shí)實(shí)地做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓好春耕夏收，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第一，大力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，眼下正值農(nóng)村“三搶”關(guān)鍵時(shí)期，要適時(shí)搶收搶栽、適時(shí)配種繁殖。小春作物要成熟一塊、收割一塊，做到顆粒歸倉。大春生產(chǎn)要做到滿栽滿種，水稻要在5月底前結(jié)束移栽，力爭不栽6月秧。各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)那些外出務(wù)工缺乏勞力的農(nóng)戶，要組織助耕隊(duì)幫助他們搶收搶種，既不誤農(nóng)時(shí)，又可以穩(wěn)定在外務(wù)工人員，使他們安心在外務(wù)工。

第二，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。各地要把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，努力提升結(jié)構(gòu)調(diào)整檔次。一是要優(yōu)化區(qū)域布局。按照專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的要求，把大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)優(yōu)，特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模調(diào)大，加強(qiáng)苧麻、茶葉、草食牲畜、優(yōu)質(zhì)糧油等商品基地建設(shè)。二是要大力推行訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)更多的龍頭企業(yè)、糧食購銷企業(yè)與農(nóng)民通過訂單農(nóng)業(yè)的形式結(jié)成利益共同體，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是要大力扶持龍頭企業(yè)。對(duì)機(jī)制活、場前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在資金、政策等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入場的組織化程度。四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和體制創(chuàng)新步伐，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力。

第三，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。一是要高度重視畜禽疫病防治工作，搞好重點(diǎn)疫病的強(qiáng)制免疫注射工作，大力實(shí)施“放心奶、放心肉”工程，確保全無大疫。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。當(dāng)前正值汛期，要高度重視病險(xiǎn)水庫的整治，落實(shí)防汛預(yù)案，做好“防大汛、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。三是要認(rèn)真做好大春病蟲害防治工作。農(nóng)業(yè)植保部門要加大監(jiān)測力度，做好預(yù)測預(yù)報(bào)，搞好防治工作，最大限度地減輕病蟲害造成的損失。四是切實(shí)抓好森林防火工作，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，嚴(yán)格野外火源管理，加大督促檢查力度，有效杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生。

（二）抓好工業(yè)提速增效，深化國有企業(yè)改革

第一，全力抓好當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營。黨政一把手和相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，要親自抓工業(yè)，把主要精力放在抓工業(yè)上，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題和困難，特別是對(duì)資金、電力等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營至關(guān)的問題要加大協(xié)調(diào)力度，確保銷路暢、效益好的企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)。供電、供氣、供水等部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)為工業(yè)服務(wù)的意識(shí)，不得動(dòng)輒停電、停氣、停水，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。

第二，加快支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。要加快冶金、紡織、機(jī)械、建材、醫(yī)藥、食品等六大支柱產(chǎn)業(yè)的培育壯大，尤其要抓好達(dá)鋼的技術(shù)改造項(xiàng)目，力爭年內(nèi)形成鐵、鋼材、機(jī)焦各100萬噸的生產(chǎn)能力。

第三，繼續(xù)加大國有企業(yè)改革的力度。我實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)”戰(zhàn)略以來，各縣（、區(qū)）進(jìn)一步加大了國有企業(yè)改革的力度，許多企業(yè)通過改制轉(zhuǎn)機(jī)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。但是，從目前的情況看，由于職工安置難度大、改革成本難籌集等原因，各地都還留下了一些難改的“硬骨頭”。委、政府要求，年內(nèi)縣屬企業(yè)要全面完成改制任務(wù)。各地要迎難而上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，因企施策，因勢利導(dǎo)，采取多種改革舉措，堅(jiān)定不移地把改革繼續(xù)推向前進(jìn)，最大限度的盤活閑置資產(chǎn)。屬企業(yè)要以華川汽車、新達(dá)泵業(yè)為突破口，抓好產(chǎn)權(quán)制度改革。通過招商引資資產(chǎn)重組，靠大靠強(qiáng)，借助外力來推動(dòng)體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更大發(fā)展和全面振興。

（三）狠抓投資拉動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長

第一，抓好一批事關(guān)全局的重大骨干建設(shè)項(xiàng)目，力爭新開工一批項(xiàng)目。按照國家和計(jì)委要求，今年內(nèi)必須干凈利落地竣工建成河機(jī)嘗國道318線渠縣境內(nèi)段改造、國道210線達(dá)州至萬源鐵匠埡段改造、垃圾處理廠、渠江達(dá)州城區(qū)防洪整治等一批重點(diǎn)工程。達(dá)渝高速公路三期、宣漢州河大橋、渠縣望溪至達(dá)縣石梯公路、大竹龍?zhí)端畮?、宣漢天然氣開發(fā)、城網(wǎng)改造、華瑩山電廠2×30萬千瓦擴(kuò)建等一批項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度。力爭開工建設(shè)宣漢南壩至雞唱公路、機(jī)場公路、“十五”期通村公路和開江、大竹縣垃圾處理廠。做好達(dá)州至陜西界高速公路、巴中至梁平高速公路、華瑩山隧道、萬源發(fā)電廠2×30萬千瓦火電項(xiàng)目等工程前期工作，爭取立項(xiàng)。積極推進(jìn)西外新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好西外新區(qū)東西干道東西延線、南北干道南北延線、政中心、體育中心、火車站廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快舊城已開工的城中心廣嘗天州商廈、都花園等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。對(duì)抓好這些重點(diǎn)項(xiàng)目，政府第35次常務(wù)會(huì)議作了明確的分工，各地、各部門必須狠抓落實(shí)，抓出成效。

第二，抓好項(xiàng)目的培育和儲(chǔ)備工作。各縣、、區(qū)和級(jí)有關(guān)部門，要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，有組織、有計(jì)劃的儲(chǔ)備一批當(dāng)前和今后一段時(shí)期對(duì)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐作用的重大骨干項(xiàng)目，切實(shí)改變我項(xiàng)目儲(chǔ)備相對(duì)不足的狀況。儲(chǔ)備項(xiàng)目的深度要達(dá)到“可研”以上，爭取成熟一批，上報(bào)一批，立項(xiàng)一批。

第三，落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是要加大向上爭取資金的力度，爭取、對(duì)我更大的支持。向上爭取項(xiàng)目、爭取資金，各縣（、區(qū)）、級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做到項(xiàng)目到人、責(zé)任到人，確保我今年?duì)幦鴤Y金5.5億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要積極爭取金融部門的信貸支持。一方面我們要主動(dòng)與金融部門保持密切聯(lián)系，主動(dòng)協(xié)調(diào)資金；另一方面，金融部門也要轉(zhuǎn)變觀念，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)放貸切入口。三是要切實(shí)加大招商引資力度，拓展招商引資領(lǐng)域。招商引資不能僅僅局限在房地產(chǎn)項(xiàng)目上，各行各業(yè)都要招商，當(dāng)前要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)。要加大已簽約項(xiàng)目的跟蹤力度，特別是這次到沿海招商的項(xiàng)目要重點(diǎn)跟蹤，使協(xié)議項(xiàng)目變成合同項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，全面落實(shí)“五項(xiàng)制度”、“四項(xiàng)管理”，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)，確保工作質(zhì)量，提高投資效益。

（四）以新的理念加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

要認(rèn)真貫徹落實(shí)全盛全民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。思想要更加解放，政策要更加實(shí)在，環(huán)境要更加寬松，工作要更加落實(shí)，努力開創(chuàng)我非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新局面。要采取多種措施，消除體制性障礙，為民間資本進(jìn)入場打開通道，讓民間資金流動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)民間資金增值。要放寬民間資本的場準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低和逐步取消非公有制經(jīng)濟(jì)的一切發(fā)展約束和限制，鼓勵(lì)他們進(jìn)入能源、”交通、用水等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)域。凡是國有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域，凡是外商投資可進(jìn)入的領(lǐng)域，都應(yīng)允許非公有制經(jīng)濟(jì)合法有序進(jìn)入。要完善政策體系，建立全方位、多層次的服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持體系。通過努力，使我的民營企業(yè)盡快發(fā)展壯大起來，努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

（五）抓好商貿(mào)流通，活躍城鄉(xiāng)場

第一，大力拓展城鄉(xiāng)場，增加即期消費(fèi)。商貿(mào)流通企業(yè)要努力拓寬商品的購銷渠道，特別是要大力開拓農(nóng)村常要加速調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展連續(xù)經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式和流通組織形式，提高流通行業(yè)核心競爭力。各流通部門要積極配合預(yù)防“非典”，以高度負(fù)責(zé)的精神，抓好相關(guān)醫(yī)藥商品和用品的儲(chǔ)備供應(yīng)工作，決不能斷檔脫銷。

第二，深化流通領(lǐng)域改革，促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要加大商貿(mào)企業(yè)改制、重組力度。年內(nèi)要完成糧食購銷企業(yè)改革、人員分流的目標(biāo)。積極推進(jìn)供銷社的體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。

第三，強(qiáng)化場建設(shè)，夯實(shí)物流基矗城區(qū)要重點(diǎn)抓好8大商業(yè)設(shè)施及商品場建設(shè)發(fā)展。通洲商廈要力爭在9月底前投入營運(yùn)。各縣、、區(qū)也要培育1－2個(gè)重點(diǎn)骨干商品常

第四，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，增強(qiáng)自營出口創(chuàng)匯能力。要采取有效的措施，克服因外部環(huán)境所帶來的不利影響，加大工作力度，努力完成全年創(chuàng)匯目標(biāo)。

（六）挖掘增收潛力，確保財(cái)政收支平衡

今年。要完成全年財(cái)政收入增長10％的目標(biāo)，任務(wù)繁重而又艱巨。對(duì)此，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管工作，堅(jiān)持貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，進(jìn)一步深化稅收征管制度改革，整頓稅收秩序，改進(jìn)征管方式，強(qiáng)化稅收征管，采取各種有效措施，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。當(dāng)前，特別要抓好以下幾項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)對(duì)各類所有制企業(yè)的稅收征管工作。各類企業(yè)都必須守法經(jīng)營，依法納稅。無論哪類企業(yè)偷逃稅收，都要依法查處。

二是加強(qiáng)對(duì)各類商貿(mào)城、集貿(mào)場等經(jīng)營活動(dòng)的稅收征管，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作，全面加強(qiáng)這類場的管理；

三是要把“經(jīng)營城”作為財(cái)政增收的亮點(diǎn)。切實(shí)搞好城國有土地、城公共資源、無形資產(chǎn)資源的經(jīng)營，力爭全經(jīng)營城收入達(dá)到5億元以上。

四是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格支出控管，確保財(cái)政預(yù)算收支平衡。嚴(yán)格預(yù)算約束，堅(jiān)持量入為出、量力而行，做到有保有壓，確保重點(diǎn)支出，壓縮一般性支出，確?？埂胺堑洹彼匦璧闹С?，確保工資和社會(huì)保障資金及時(shí)足額的發(fā)放。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，絕不能大手大腳，鋪張浪費(fèi)。

三、繼續(xù)整頓和規(guī)范場經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

要按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，突出重點(diǎn)，加大力度，緊緊抓住關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，重點(diǎn)整治，務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)勵(lì)打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資和逃稅騙稅偷稅等違法犯罪活動(dòng)，大力整治群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)、建材、通信產(chǎn)品、防疫用品的質(zhì)量和服務(wù)問題。當(dāng)前特別要堅(jiān)決制止少數(shù)人借疫情制假售假、哄抬物價(jià)的違法行為，防止有關(guān)藥品和用品價(jià)格過度上漲。

四、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面

各地各部門要高度重視非典型肺炎疫情對(duì)社會(huì)造成的不良影響，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)把、盛非典防治工作的部署和要求傳達(dá)到廣大群眾中去，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布防治工作進(jìn)展情況。要嚴(yán)禁新聞炒作，嚴(yán)肅新聞報(bào)道紀(jì)律，嚴(yán)禁制造緊張氣氛，影響社會(huì)安定。要通過正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待，樹立信心，消除社會(huì)恐慌心理。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局，以身作則，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)處理和解決疫病防治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，對(duì)推諉扯皮、造成損失和不良影響的，要從嚴(yán)處理。對(duì)社會(huì)上造謠惑眾、破壞公共秩序的行為，要依法從快嚴(yán)懲。與此同時(shí)，要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，搞好以礦山井下、道路交通、水上船舶等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查隱患，有效進(jìn)行整改，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：在2013教育系統(tǒng)總結(jié)會(huì)上的講話

在2013教育系統(tǒng)總結(jié)會(huì)上的講話

（2014年1月26日）

李成林

同志們：

新春佳節(jié)即將到來，今天本來要召開一個(gè)總結(jié)表彰會(huì)，通過請(qǐng)示、溝通一律不再召開表彰會(huì)，但可以總結(jié)。本來擬了十幾個(gè)議程，現(xiàn)在就簡化為我一個(gè)講話。開會(huì)的主要目的就是要回顧總結(jié)2013年的教育工作，分析反思教育中存在的問題，同時(shí)，對(duì)2014年的教育教學(xué)工作提出要求。

2013年教育工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰文件、獎(jiǎng)牌、證書已經(jīng)下發(fā)，形勢所迫，今天會(huì)上不再現(xiàn)場表彰，但是在此我還是要代表教體局，向教育工作先進(jìn)單位和個(gè)人、向辛勤工作在教育一線的廣大教職員工致以誠摯的問候：大家辛苦了！

下面，我講三方面的意見：

一、2013年教育工作回顧

2013年對(duì)于我們登封教育而言，可以說是質(zhì)量年、發(fā)展年、豐收年。這一年，登封教育取得了令人可喜的成績，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

1.內(nèi)涵發(fā)展成效顯著。2013年3月，全市各學(xué)校根據(jù)學(xué)校實(shí)情，確立了學(xué)校三年行動(dòng)計(jì)劃，使學(xué)校有了核心的辦學(xué)理念、明確的辦學(xué)目標(biāo)和實(shí)施路徑，為學(xué)校良性發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。通過一段時(shí)間的實(shí)施，初見成效。一是創(chuàng)新了評(píng)價(jià)機(jī)制，更新了教育理念。根據(jù)《登封市中小學(xué)生評(píng)價(jià)方案》，大多數(shù)學(xué)校改變了一張?jiān)嚲矶ǔ煽兊牟缓侠碓u(píng)價(jià)手段，重視了學(xué)生的診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容更加多樣，評(píng)價(jià)主體日趨多元。能通過對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范、體育藝術(shù)、科技制作、經(jīng)典誦讀、作業(yè)建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)了學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。二是加大了課程改革，提高了教育質(zhì)量。為打造高效課堂，多數(shù)學(xué)校重視了教學(xué)教研，年級(jí)管理、教研組和備課組建設(shè)、校本教材的開發(fā)、學(xué)科教研和學(xué)術(shù)研討等課題研究，探索出了適合本學(xué)校特色的導(dǎo)學(xué)案及教學(xué)模式等，這不僅提高了教師實(shí)施新課程改革的能力，還大大提升了教育教學(xué)質(zhì)量。也給大家傳達(dá)一個(gè)喜訊，剛剛過去的高三一測，在參考人數(shù)銳減至4800人情況下，本科上線2883人，是歷年來一測上線最多的一年，除三中外，全部超額完成任務(wù)。一中、實(shí)驗(yàn)、二中、六中提速最快，完成最好。以往一測低，以后慢慢高。今年改變了過去的現(xiàn)狀。若仍是這個(gè)規(guī)律，今年將是大突破。三是強(qiáng)化了社團(tuán)建設(shè)，激發(fā)了學(xué)生興趣的開發(fā)。近年來，我們充分尊重學(xué)生的個(gè)性和差異，“不拘一格”培養(yǎng)人才。許多學(xué)校因地制宜、因校制宜、因人制宜，圍繞學(xué)生的興趣和需要，積極開展多個(gè)社團(tuán)活動(dòng)，如小學(xué)校韻律操、健美操、花樣跳繩、花樣足球、呼啦圈舞等。通過豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了學(xué)生的閃光點(diǎn)，挖掘了他們的潛力，激發(fā)了學(xué)習(xí)的興趣，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。

2.素質(zhì)教育深入推進(jìn)。一是以教育科研為先導(dǎo)，以加強(qiáng)學(xué)校體衛(wèi)藝工作為突破口，積極開展創(chuàng)建書香校園、陽光體育運(yùn)動(dòng)、校園歌手大賽、輔導(dǎo)員風(fēng)采大賽、藝術(shù)教育成果展示、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，不斷提高學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。二是我們注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，積極組織學(xué)生參加各種比賽活動(dòng)，展現(xiàn)我們的特色教育成果，鍛煉學(xué)生的特長水平，取得優(yōu)異成績。其中書院河路小學(xué)在參加鄭州市輪滑比賽中，獲得第四名；登封二中專烹飪專業(yè)的冷拼項(xiàng)目獲得河南省二等獎(jiǎng)，雕刻項(xiàng)目、電腦寫作獲得河南省三等獎(jiǎng)等！

3.教師隊(duì)伍彰顯活力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷加強(qiáng)。去年暑期，對(duì)機(jī)關(guān)科室長空缺崗位進(jìn)行了競爭上崗，一批年富力強(qiáng)的機(jī)關(guān)同志走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了管理隊(duì)伍。又組織全市95名校長赴陜西師大進(jìn)行了高級(jí)研修，組織30名中小學(xué)骨干校長參加了第四屆全國校長暨教育專家峰會(huì)。同時(shí)，2013年，基層一把手向局黨委述職22次，88人參加。二是公開招錄高校畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)村和職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍，為教師隊(duì)伍建設(shè)增添了活力。三是城鄉(xiāng)教師交流力度不斷加大，教師專業(yè)素質(zhì)逐步提高。2013年，鄭州市9所學(xué)校的13名優(yōu)秀教師到我市農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行交流；我市市區(qū)9所窗口學(xué)校也派出21名優(yōu)秀教師到農(nóng)村對(duì)口學(xué)校進(jìn)行支教工作。其中到農(nóng)村對(duì)口學(xué)校上示范課108節(jié)，上指導(dǎo)課128節(jié)。四是多渠道提升教師綜合素養(yǎng)。2013年，我們舉辦了登封市第七屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽，組織中小學(xué)4508名教師進(jìn)行了業(yè)務(wù)素質(zhì)測試，1048名教師參加了崗位培訓(xùn)，1310名教師參加了教育技術(shù)培訓(xùn)，958名教師參加了國培計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)習(xí)，94名教師參加了省培計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，通過師德教育活動(dòng)、師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建、家訪活動(dòng)、教職工師德考核、師德報(bào)告團(tuán)到基層學(xué)校巡回報(bào)告等形式強(qiáng)化了師德師風(fēng)建設(shè)。2013年，共舉辦登封市教師素質(zhì)講壇8期15場，7602人次參加了學(xué)習(xí)。2013年，評(píng)選登封市教學(xué)能手107人，教壇標(biāo)兵35人，登封名師3人。

4.基礎(chǔ)建設(shè)跨越發(fā)展。2013 年我市學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)重心下移，以標(biāo)準(zhǔn)化初中、小學(xué)、幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。一是完成了 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦公辦中心幼兒園建設(shè)任務(wù)外，又新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園 8所，75個(gè)教學(xué)班，可增加學(xué)位2250個(gè)。二是完成了市區(qū)北區(qū)小學(xué)、菜園路初中、中強(qiáng)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)高中運(yùn)動(dòng)場等建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年6月全部竣工。通達(dá)路小學(xué)、清華園學(xué)校也已完成土地征用和設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，今春將陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)。三是改擴(kuò)建農(nóng)村薄弱中小學(xué)校舍5354平方米，惠及農(nóng)村 8 所學(xué)校。宣化岳窯小學(xué)也積極爭取上級(jí)資金200余萬元，加大對(duì)學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)，改善了校園環(huán)境。四是2013年，為全市幼兒、貧困學(xué)生、低收入家庭等人員發(fā)放補(bǔ)助金、助學(xué)金5999.77萬元，218091人次受益。五是為全市學(xué)校一線教師配備了筆記本電腦，創(chuàng)建了視頻互動(dòng)教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)、建成了登市教育資源共享云平臺(tái)和電子工具書系統(tǒng)。六是為全市教職員工進(jìn)行了身體體檢。七是徹底解決了民師遺留問題等。

5.教育水平大幅提高。一年來，我市教育的發(fā)展有幾個(gè)標(biāo)志：一是高考成績穩(wěn)步提升。2013年，在公辦普通高中取消復(fù)讀班和高考報(bào)名總?cè)藬?shù)減少的情況下，本科一本、二本、三本上線人數(shù)、上線率、上線層次再次實(shí)現(xiàn)大幅增長，實(shí)現(xiàn)了“一年一大步，三年翻一番，五年兩倍長”的奮斗目標(biāo)。二是河南省授予我市為成人教育教學(xué)研究先進(jìn)單位，表明了我市在鄭州市和河南省教育教學(xué)的先進(jìn)位次。三是順利完成省職教強(qiáng)市復(fù)評(píng)驗(yàn)收工作；其中潁陽鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校和中岳辦成人文化技術(shù)學(xué)校被評(píng)為鄭州市規(guī)范性成人文化技術(shù)學(xué)校。四是我局主辦的教育門戶網(wǎng)站被教育部教育信息管理中心評(píng)為“區(qū)縣級(jí)百佳網(wǎng)站”，同時(shí)，我局被評(píng)為河南省教育宣傳先進(jìn)單位。五是在鄭州市等級(jí)幼兒園評(píng)選中，我市9所幼兒園被評(píng)為鄭州市一級(jí)幼兒園，4所幼兒園被評(píng)為鄭州市二級(jí)幼兒園，13所幼兒園被評(píng)為鄭州市合格幼兒園。六是登封市關(guān)工委被評(píng)為全國教育系統(tǒng)家庭教育工作示范先進(jìn)單位等。

同志們！這些成績的取得凝結(jié)著在座各位及廣大教育工作者的心血、智慧和汗水，在此,我代表教體局領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的各位，并通過你們向教育系統(tǒng)全體教職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！

二、教育工作反思

同志們，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到登封教育面臨的挑戰(zhàn)：一是學(xué)前教育水平有待進(jìn)一步提高。公辦幼兒園數(shù)量依然較少，不能滿足幼兒全部入園，且專業(yè)幼兒教師較少，不能滿足幼兒園的需求；民辦幼兒園數(shù)量多、規(guī)模小、辦園質(zhì)量低。二是義務(wù)教育均衡發(fā)展還處于初級(jí)水平。①城區(qū)學(xué)校建設(shè)滯后，“擇校熱”“大班額”等問題依然突出；②農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件、師資水平、管理水平亟待提高，農(nóng)村學(xué)生“上好學(xué)難”。三是普通高中教育高層次人才培養(yǎng)仍需突破，還不能滿足老百姓的愿望等等。這些問題的存在，說明我們教育工作的任務(wù)還十分艱巨。需要我們把問題的解決當(dāng)作推動(dòng)發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新地去工作、去開拓、去奮進(jìn)。總之，登封教育經(jīng)過近幾年的努力，具備了雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)，目前到了實(shí)現(xiàn)新跨越的發(fā)展階段。①從社會(huì)對(duì)教育的需求上看，學(xué)生和家長的愿望由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變，需要滿足家長選擇不同的教育需求，包括高端的民辦、住宿、特色學(xué)校，這一過程就是我市教育跨越發(fā)展的過程；②從教育自身發(fā)展看，協(xié)調(diào)各類教育均衡發(fā)展，辦規(guī)范加特色學(xué)校，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，是我市教育發(fā)展的必然。面對(duì)當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢和新要求，教體局把轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路仍然作為統(tǒng)領(lǐng)今年和今后一個(gè)時(shí)期全市教育發(fā)展的指導(dǎo)思想，廣泛深入開展教育內(nèi)涵發(fā)展的實(shí)踐與探索。

三、2014年工作思路

根據(jù)鄭州市2014年教育工作要點(diǎn)，我們也結(jié)合實(shí)際制訂并下發(fā)了2014年登封市教育工作要點(diǎn)，具體工作都一一進(jìn)行了安排，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。今天，我就如何進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展談五點(diǎn)看法。

1、以“實(shí)施名校戰(zhàn)略”為立足點(diǎn)，夯實(shí)內(nèi)涵發(fā)展之基。實(shí)施名校戰(zhàn)略就是要推進(jìn)不同層次的學(xué)校向更高層次發(fā)展，提高辦學(xué)水平。當(dāng)前，由于受理念方式、師資水平、辦學(xué)條件以及生源質(zhì)量等多方因素的綜合影響，我市各級(jí)各類學(xué)校的實(shí)際發(fā)展水平各不相同，管理的規(guī)范化程度還不高。面對(duì)這樣的客觀現(xiàn)實(shí)，我們必須調(diào)整管理學(xué)校的思路和方式，根據(jù)不同學(xué)校的發(fā)展實(shí)際，拿出針對(duì)性強(qiáng)的管理措施，使不同辦學(xué)水平的學(xué)校以不同的策略，都能夠在其原有基礎(chǔ)上得到充分發(fā)展、有效發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全市教育的“高位均衡發(fā)展”。

一是狠抓學(xué)校管理的規(guī)范化，打牢學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。首先以貫徹落實(shí)《河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》為抓手，在全市學(xué)校開展“管理規(guī)范化示范學(xué)?！睜巹?chuàng)活動(dòng)，使學(xué)校的各項(xiàng)管理走上規(guī)范化，把常規(guī)真正抓成常規(guī)。其次是對(duì)那些基礎(chǔ)薄弱，辦學(xué)水平低，完成正常教學(xué)目標(biāo)任務(wù)都有困難的學(xué)校，也就是我們常說的薄弱學(xué)校，我們要對(duì)學(xué)校的校長、主任、教師進(jìn)行分類培訓(xùn)和指導(dǎo)，并跟蹤服務(wù)，限定時(shí)間“轉(zhuǎn)變”。第三是從政策上進(jìn)行傾斜，幫助他們解決一些自身不能解決的問題，讓他們強(qiáng)本固體，走出低谷。

二是培養(yǎng)學(xué)校特色化。培養(yǎng)特色學(xué)校是縮短教育差距、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的最佳途徑。首先，均衡，不是千篇一律、千校一面，也不是削高墊底。是各個(gè)學(xué)校在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，都迅速成長，特別都要有各自不同的特色，滿足不同基礎(chǔ)的學(xué)生需求。今年，我們要在抓好規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一批特色學(xué)校。我們要對(duì)那些辦學(xué)質(zhì)量一般，社會(huì)聲譽(yù)一般，沒有準(zhǔn)確的辦學(xué)定位，經(jīng)過多年努力仍難有重大突破，處于原地徘徊的中間層次學(xué)校，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，幫助轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，找準(zhǔn)適合本校實(shí)際的特色定位和突破點(diǎn)，中學(xué)：天文班、地理班、生物班、機(jī)器人班等等，傳統(tǒng)體育、音樂、美術(shù)工組，盡快打開轉(zhuǎn)化和提高的現(xiàn)實(shí)通道，實(shí)現(xiàn)梯次躍升。

三是創(chuàng)建名學(xué)校。我們要對(duì)那些辦學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，充分信任，舍得放權(quán)，真正是教育家辦學(xué)，增加自主辦學(xué)的空間，創(chuàng)設(shè)自由發(fā)展的平臺(tái)。鼓勵(lì)他們結(jié)合自身實(shí)際，打造自己的品牌，努力辦成全鄭州一流、全省知名的精品學(xué)校，要?jiǎng)?chuàng)出一至二個(gè)特色項(xiàng)目，如特色社團(tuán)、特色課程等。

2、以“打造名師隊(duì)伍”為著力點(diǎn)，鑄造內(nèi)涵發(fā)展之魂。

我們常講，教育大計(jì)，教師為本。有一個(gè)好校長就有一所好學(xué)校，有一位名教師就有一所特色學(xué)校。這些道理好懂，但在學(xué)校管理中如何培養(yǎng)名教師，是否真正發(fā)揮了名校長、名教師的示范引領(lǐng)作用，這需要在座的每一位管理者反思。近幾年我們一直在搞教師的梯級(jí)培養(yǎng)，每年都評(píng)選名校長、名教師，取得一定成效。今年我們?cè)趲熧Y隊(duì)伍建設(shè)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是建立和完善名教師、名校長管理培養(yǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮名教師、名校長的專業(yè)引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。首先要建立名教師、名校長目標(biāo)管理責(zé)任制。每個(gè)名教師要根據(jù)自己專業(yè)特長，成功開展一個(gè)在登封有影響的教學(xué)研究項(xiàng)目、形成一種科學(xué)的教學(xué)方法、帶出一個(gè)優(yōu)秀學(xué)科組、培養(yǎng)一位名教師；每個(gè)名校長要成功帶出一所在登封及以上有影響的特色學(xué)校，形成一種科學(xué)的管理方法、幫帶一所薄弱學(xué)校、培養(yǎng)一名優(yōu)秀校長。教體局每年要對(duì)名教師、名校長的目標(biāo)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，師訓(xùn)科要拿出專門的方案來，對(duì)目標(biāo)完成好的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩年完不成目標(biāo)的取消稱號(hào)。其次是制定名教師、名校長教育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)制度，充分調(diào)動(dòng)名教師、名校長工作的積極性和創(chuàng)造性。第三，定期選送名教師、名校長到高校進(jìn)修，培養(yǎng)專家型人才。二是創(chuàng)新教師培訓(xùn)機(jī)制。過去基層學(xué)校和教師對(duì)繼續(xù)教育多有微詞，確實(shí)存在教師交了錢沒有學(xué)到需用的知識(shí)，學(xué)校出經(jīng)費(fèi)安排培訓(xùn)，既影響了工作又不能促進(jìn)教學(xué)，這些問題我認(rèn)為根源就在培訓(xùn)的機(jī)制。針對(duì)這一問題，教體局相關(guān)科室，要對(duì)教師培訓(xùn)的機(jī)制進(jìn)行深入調(diào)研，要能夠根據(jù)教育教學(xué)工作的實(shí)際需要，開展訂單式培養(yǎng)，著力提高培訓(xùn)的效果。

3、以“師德師風(fēng)建設(shè)”為切入點(diǎn)，筑牢內(nèi)涵發(fā)展之根。

俄國教育家烏申斯基曾經(jīng)說過：教師個(gè)人的范例，對(duì)于青年人的心靈，是任何東西都不可能代替的最有用的陽光。由此可見，教師的言談舉止、師德師風(fēng)對(duì)于學(xué)生的成長起著非常重要作用。今年，我們要把師德師風(fēng)建設(shè)作為2014的重要工作。為此，各學(xué)校要利用開學(xué)初期，集中開展師德師風(fēng)大討論，要緊緊圍繞思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、教育行為、師表形象等方面開展切合實(shí)際而富有建設(shè)性的研討和實(shí)踐反思，剖析反思出師德師風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，制定方案，提出整改措施、整改時(shí)限。其次通過①演講比賽、②讀書活動(dòng)、③行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、④師德報(bào)告團(tuán)、⑤師德論壇、⑥民主生活會(huì)、⑦以及多種培訓(xùn)活動(dòng)，組織教師深入開展師德師風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。開展教師讀書活動(dòng)。各學(xué)校要在教師中廣泛開展以學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)為內(nèi)容，開展“學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，提高人文素養(yǎng)”為主題讀書活動(dòng)，引導(dǎo)教師多讀書，讀好書，在讀書中開闊視野，豐富知識(shí)，增長智慧，提升精神境界和生活品質(zhì)。各學(xué)校要以師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入開展師德師風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大教師的師德素養(yǎng)，提高教師隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。堅(jiān)決禁止打罵、侮辱學(xué)生、指定強(qiáng)制購買教輔，以及教師辦班、有償補(bǔ)課這三類突出的違反師德的現(xiàn)象。教體局也將出臺(tái)一系列考核方案，對(duì)于師德師風(fēng)較差的學(xué)校，考核一票否決。

4、以“學(xué)生健康成長”為出發(fā)點(diǎn)，追溯內(nèi)涵發(fā)展之源。教育無論以怎樣的方式和手段進(jìn)行改革和發(fā)展，應(yīng)始終把學(xué)生發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，作為檢驗(yàn)教育改革的推進(jìn)是否有成效的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。否則，是與培養(yǎng)人、發(fā)展人的教育真諦背道而馳的。我們的教育應(yīng)該圍繞為了每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展，激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?，提高每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)和生活品質(zhì)，讓每個(gè)孩子都能快樂幸福的成長，都能主動(dòng)充分地發(fā)展，也就是說，要強(qiáng)力推進(jìn)真正的素質(zhì)教育。今年，為了達(dá)到這個(gè)目的，我們要加大①對(duì)學(xué)生健康指標(biāo)（《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》）的考核、②加大過程性評(píng)價(jià)力度、③加大綜合實(shí)踐活動(dòng)、④社團(tuán)建設(shè)、⑤作業(yè)建設(shè)、⑥在校時(shí)間的考核力度，積極實(shí)施中小學(xué)綠色評(píng)價(jià)實(shí)踐。關(guān)于小學(xué)段學(xué)生的評(píng)價(jià)考試的問題（校級(jí)），宣教科、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室、體衛(wèi)藝科四科聯(lián)合，與各小學(xué)征求意見，建立“登封市小學(xué)生綜合考試題庫”。從德育、習(xí)慣養(yǎng)成、體衛(wèi)藝實(shí)踐等方面著手，如：德育上考試時(shí)讓學(xué)生寫出4位長輩的生日并延伸講解進(jìn)行孝道考核；又如讓學(xué)生給考核老師遞剪子，觀察習(xí)慣養(yǎng)成；再如每個(gè)學(xué)生的兩項(xiàng)體育強(qiáng)項(xiàng)、兩項(xiàng)音樂或藝術(shù)強(qiáng)項(xiàng)是啥，達(dá)到了什么程度等。完成時(shí)間3月底，4-5月底實(shí)踐，校開展考試。

另外，我們要做好以下幾方面的工作：一是要廣泛開展“家訪”活動(dòng)。尤其班主任要對(duì)學(xué)困生、單親家庭學(xué)生、潛力生、特長生、優(yōu)等生等為家訪對(duì)象，通過登門走訪、網(wǎng)絡(luò)家訪、電話溝通等形式進(jìn)行家訪，讓學(xué)生感受到教師的關(guān)愛。二是完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，保證家庭困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。三是加強(qiáng)課程管理，督促學(xué)校全面落實(shí)國家課程方案。以控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、杜絕節(jié)假日補(bǔ)課和布置無效作業(yè)為重點(diǎn)，建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測制度和投訴掛牌督辦制度、反饋制度。制度這一項(xiàng)基礎(chǔ)教育科要拿意見。四是積極開展社團(tuán)活動(dòng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目，搞好體藝教學(xué)成果展示，使每個(gè)學(xué)生都能積極走出教室、跑向操場、擁抱陽光。

5、以“提升教學(xué)質(zhì)量”為落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展之本。教育發(fā)展，質(zhì)量為基，提高教學(xué)質(zhì)量是教育工作的生命線和永恒主題。提高教學(xué)質(zhì)量要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化教學(xué)檢查評(píng)估機(jī)制，提高教師備、講、批、輔等教學(xué)活動(dòng)的有效性。教學(xué)是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心，規(guī)范、精細(xì)的教學(xué)管理是提升教學(xué)質(zhì)量的重要保障。各學(xué)校必須制訂完備的教學(xué)常規(guī)管理制度，通過制度建設(shè)規(guī)范教師的教學(xué)行為。教學(xué)工作無論如何改革，常規(guī)環(huán)節(jié)抓不好，教學(xué)改革都是無本之木、無源之水。二是提高課堂教學(xué)效率，向課堂要質(zhì)量。道德課堂是鄭州市教育局總結(jié)生成的實(shí)踐性教學(xué)成果，是一種教學(xué)理念。實(shí)施道德課堂建設(shè)，就是以課堂為主陣地，提高課堂教學(xué)效率，提高教學(xué)質(zhì)量。今年全市中小學(xué)要繼續(xù)開展課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，使課堂教學(xué)校級(jí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 80％以上。實(shí)行“推門聽課”制度，就是要改革課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的方式，督促教師把每堂課都上成達(dá)標(biāo)課。三是充分發(fā)揮電子白板等現(xiàn)代化教育資源的作用，培養(yǎng)和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)條件下課堂教學(xué)成功案例，總結(jié)和提煉新的教學(xué)方法，不斷推進(jìn)課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

同志們，新一年的工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，很大程度上取決于全市教育系統(tǒng)干部教師的精神面貌和工作狀態(tài)，取決于教育系統(tǒng)的執(zhí)行力。

1、我希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。全市各學(xué)校要積極開展內(nèi)涵式發(fā)展大討論活動(dòng)，要把學(xué)校的辦學(xué)思想、教師的教學(xué)理念統(tǒng)一到內(nèi)涵式發(fā)展道路上來，落實(shí)到具體的管理方法和教學(xué)方法之中。每所學(xué)校要積極修訂完善三年發(fā)展計(jì)劃，要達(dá)到有明晰的工作思路，有對(duì)學(xué)?，F(xiàn)狀、存在問題的清醒認(rèn)識(shí)，有特色發(fā)展的方向的措施，有突破瓶頸、提升弱項(xiàng)的有效辦法，更要有實(shí)施規(guī)劃的科學(xué)步驟和措施。

2、我希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。從今年開始，教體局和各學(xué)校要把工作的中心轉(zhuǎn)移到學(xué)校管理的具體指導(dǎo)上來，轉(zhuǎn)移到教師教學(xué)活動(dòng)的參與上來，在指導(dǎo)和參與的過程中，密切與師生的聯(lián)系，準(zhǔn)確把握教育教學(xué)工作的實(shí)際，研究問題、解決問題，適時(shí)調(diào)控和推進(jìn)教育教學(xué)工作的健康發(fā)展。要做到這些，教體局機(jī)關(guān)科室和我們的校長必須要做到伏下身子、沉下心來，深入到學(xué)校工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一位師生員工。要把目光投向基層，力量沉到基層，指導(dǎo)到基層。要親眼看看基層真實(shí)情況，親耳聽聽群眾

所思所盼，親身感受工作進(jìn)展和實(shí)施效果。與教師零距離接觸才能摸到實(shí)情，面對(duì)面交流才能聽到諍言，心貼心溝通才能取到真心，很多時(shí)候需要“一竿子插到底”，實(shí)招在一線尋找，問題在一線解決，成效在一線檢驗(yàn)。下一步教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作，以科學(xué)的方式方法提高工作水平，以督查促進(jìn)工作的落實(shí)，把督查的過程作為促進(jìn)發(fā)展的過程，把督查的結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

同志們，2014年，是充滿活力與挑戰(zhàn)之年，是登封教育走內(nèi)涵發(fā)展之路的突破之年。讓我們同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，為高水平推進(jìn)教育均衡發(fā)展，鑄造登封教育品牌特色，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，關(guān)于過節(jié)再叮囑幾句：工作上，各學(xué)校要安排好值班，生活上，一是要注意安全。①開車、放鞭炮要特別小心；②要少喝酒，③注意身體防止感冒；④咱們教育上工作忙，年底要多陪陪家人。特別注意不要去不該去的地方，不要做不該做的事。總之，希望大家都平平安安，祥祥和和，不出什么事情，過好春節(jié)。祝大家工作愉快、身體健康、闔家歡樂。

謝謝大家！

第四篇：在縣委全會(huì)上的講話

在縣委全體會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、省、市全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結(jié)2005年工作，精心部署2006年各項(xiàng)工作。剛才，**同志簡要傳達(dá)了市委八屆八次全會(huì)精神，**同志對(duì)“十一五”規(guī)劃建議進(jìn)行了說明，并就2005年和2006年工作進(jìn)行了很好的總結(jié)和部署，會(huì)上，對(duì)2005年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)中做出優(yōu)異成績一些企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表**縣委、縣政府再次向受到大會(huì)表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀，向一貫關(guān)注**建設(shè)、支持**發(fā)展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就如何踐行科學(xué)發(fā)展，落實(shí)“十一五”規(guī)劃講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

正確分析和判斷形勢，是制定方針、謀劃決策、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要前提和先導(dǎo)條件。當(dāng)前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，正視差距，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的新局面。

1、回顧看成就，增強(qiáng)“績效”意識(shí)

如何看待“十五”，這是認(rèn)清形勢、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的首要著眼點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期的五年是**經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)大跨越的五年。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，城區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)蓬勃發(fā)展。五年來，我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一路高歌。財(cái)政收入五年三大步，分別在全市率先過1億、2億、3億。民營經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，稅收占地方財(cái)政收入達(dá)到63%，成為**發(fā)展的支柱財(cái)源。五年來，我們的城區(qū)面貌煥然一新。持續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)的投入，成功改造百年西園，建設(shè)少兒活動(dòng)中心、社會(huì)福利院等一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，開展大規(guī)模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來，我們的社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)踐社區(qū)黨建“三三四”模式，著力構(gòu)筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務(wù)板塊，社區(qū)建設(shè)、群眾文化和扶貧幫困等各項(xiàng)工作在全國取得榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)與外、上與下、富與貧的全面和諧?？傊?，“十五”時(shí)期，是我縣綜合實(shí)力提升較快、城區(qū)面貌變化較大、人民群眾得到實(shí)惠較多的五年，五年來的投入和積累、發(fā)展和變化、成績和效果都為“十一五”的發(fā)展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎(chǔ)?；仡櫋笆濉钡目上渤删?，總結(jié)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們感到來之不易，更覺得令人鼓舞，對(duì)**的發(fā)展前景和美好未來更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對(duì)比看差距，增強(qiáng)“危機(jī)”意識(shí)

在總結(jié)“十五”、謀劃“十一五”過程中，我們應(yīng)當(dāng)看到進(jìn)一步加快發(fā)展的挑戰(zhàn)還不小，實(shí)現(xiàn)崛起的瓶頸還不少。一是與上級(jí)要求比有差距。在這里跟大家算個(gè)帳，我縣財(cái)政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達(dá)的目標(biāo)，將達(dá)到4.1個(gè)億，同比增長24%，如果按照這樣的速度增長，到“十一五”結(jié)束，我縣財(cái)政收入將達(dá)到近10個(gè)億，年均凈增一個(gè)億，而**區(qū)工業(yè)比重較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，年均凈增一個(gè)億的壓力很大。二是與先進(jìn)縣區(qū)比有差距。當(dāng)前，我們正面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)，一些縣區(qū)發(fā)展速度很快，財(cái)政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發(fā)展”的思想，我們的差距就會(huì)越來越大，就會(huì)在日益激烈的競爭中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們?cè)跒槿罕娭\利益方面做了一些事，但一些不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象依然存在。比如城市管理體制機(jī)制不能很好適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要，社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)難度大，城區(qū)貧困現(xiàn)象沒有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發(fā)展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進(jìn)中爭先進(jìn)位，在追趕中加快發(fā)展。

3、全局看發(fā)展，增強(qiáng)“機(jī)遇”意識(shí)

“機(jī)會(huì)只留給有準(zhǔn)備的人”。善于把握全局、搶抓機(jī)遇是一個(gè)地方加快發(fā)展的必然要素。前幾天，蔡市長在參加**人大代表團(tuán)座談時(shí)就提出：**區(qū)要按照“建設(shè)100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，全力打造中心城區(qū)。我認(rèn)為“三百”目標(biāo)的提出是**加快發(fā)展重要契機(jī)，如何把握大局，跟進(jìn)服務(wù)，做好準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)，是加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要在打牢功能基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。今年的市政府工作報(bào)告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭完成100億元投資，這對(duì)于中心城區(qū)的城市建設(shè)帶來了前所未有的機(jī)遇。因此，我們要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)城市大建設(shè)、城市大建設(shè)反哺經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的理念，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，積極爭取政策和資金，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。蔡市長在座談會(huì)上提出：**區(qū)要積極跟進(jìn)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在做大三產(chǎn)的同時(shí)，拓展二產(chǎn)發(fā)展空間。這既是市長對(duì)我們的殷切希望，也是我縣發(fā)展工業(yè)、升溫工業(yè)的信號(hào)，我們要積極跟進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展機(jī)遇，利用特色資源，包裝工業(yè)項(xiàng)目，吸引客商投資。三是要在打牢環(huán)境基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。一個(gè)地方建得再好，不管理不行；發(fā)展再快，不穩(wěn)定不行。實(shí)現(xiàn)“三百”目標(biāo)，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環(huán)境，這對(duì)城市管理提出了更高要求，也帶來了新的機(jī)遇。因此，我們必須要抓住當(dāng)前城市管理、治安整治的良好勢頭，用文明裝點(diǎn)城市，用穩(wěn)定保障發(fā)展，提升市民素質(zhì)，營造和諧環(huán)境?？傊?，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，只要我們堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、言大于行，“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)就一定能完成，全面建設(shè)小康城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，把握內(nèi)涵，走出一條具有**特色的科學(xué)發(fā)展之路

縣委“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，提出了我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，剛才，**區(qū)長就“十一五”規(guī)劃的建議作了說明，并對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。

實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。在建議中，縣委提出要著力實(shí)施“開放先導(dǎo)”、“商貿(mào)中心”、“環(huán)境品牌”、“社區(qū)特色”、“平安家園”戰(zhàn)略，努力把**建設(shè)成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿(mào)物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區(qū)。這個(gè)指導(dǎo)思想從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，對(duì)**未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了功能定位，明確了戰(zhàn)略目標(biāo)，描繪了美好藍(lán)圖。因此，落實(shí)“十一五”規(guī)劃，必須要把握好科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵，努力走有**特色的科學(xué)發(fā)展之路。

1、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持增長速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展首先要快，快是前提；關(guān)鍵在好，好是準(zhǔn)則?！翱臁保褪且獡屪グl(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升總體實(shí)力；“好”，就是要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。一是強(qiáng)化開放意識(shí)，要著力實(shí)施“開放先導(dǎo)”戰(zhàn)略，始終把開放作為一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的生命線，堅(jiān)定不移推進(jìn)大開放，著力提升開放水平。要充分發(fā)揮**“聯(lián)南通北”“承東啟西”的便捷交通優(yōu)勢，加快與沿海開放城市和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的體制機(jī)制上的互動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)參與地區(qū)化的產(chǎn)業(yè)分工合作，加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。要把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)與壯大本土經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，形成相互促進(jìn)，機(jī)制互補(bǔ)的格局。二是調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)，都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的希望和潛力所在，要按照“優(yōu)勢提升、錯(cuò)位發(fā)展、區(qū)域集中、開發(fā)集約”的原則，著力實(shí)施“商貿(mào)中心”戰(zhàn)略，合理規(guī)劃**現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升商貿(mào)中心地位。大力實(shí)施“空間戰(zhàn)略”，著力發(fā)展資源消耗小、產(chǎn)出效益高的樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新興都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，突破城區(qū)中心城區(qū)發(fā)展土地制約，進(jìn)一步凝聚商氣、匯聚財(cái)氣、聚集人氣，加速推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是增強(qiáng)發(fā)展后勁，要充分運(yùn)用東部城郊可用土地資源，積極爭取政策松綁，依托石化總廠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和便捷的水陸交通資源，大力發(fā)展石化下游產(chǎn)品等各類工業(yè)項(xiàng)目，不斷加大招商力度，提升服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目新的突破。

2、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展是物質(zhì)與精神齊頭并進(jìn)的過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)，社會(huì)進(jìn)步是根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)就是為了創(chuàng)造一個(gè)和諧、和睦、優(yōu)美、宜人的居住環(huán)境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環(huán)境是城區(qū)第一生產(chǎn)力”的意識(shí)，全力推進(jìn)“環(huán)境品牌”戰(zhàn)略。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理工作屬地化進(jìn)程，建立健全城市管理“交通整治、環(huán)衛(wèi)保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創(chuàng)建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題；大力推進(jìn)城市管理職能社會(huì)化改革，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)資金參與衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)事業(yè)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護(hù)城區(qū)秩序穩(wěn)定，要建立和完善社情民意反映機(jī)制，建立并啟動(dòng)區(qū)社區(qū)矛盾排查調(diào)處中心，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解的前置化，有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。完善防控體系，深入推進(jìn)“整治社會(huì)治安，創(chuàng)建平安**”活動(dòng)，深化流動(dòng)人口管理服務(wù)“四式”模式，降低城區(qū)的發(fā)案率，確保治安安全。建立公共安全應(yīng)急預(yù)案，加大排查力度，消除公共場所安全隱患，確保公共安全，保持城區(qū)安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求，要著力實(shí)施“社區(qū)特色”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能平臺(tái)，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區(qū)服務(wù)熱線，吸引更多商家加盟，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的多領(lǐng)域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進(jìn)“一對(duì)一”幫扶，進(jìn)一步完善“愛心儲(chǔ)蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創(chuàng)新扶貧幫困新機(jī)制，努力構(gòu)筑“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、其它部門參與、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)”的幫扶格局，切實(shí)幫助困難群眾脫貧致富。

3、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相統(tǒng)一

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，快速發(fā)展是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)展是目的。謀劃長遠(yuǎn)首先要立足當(dāng)前，尤其要抓好“十一五”規(guī)劃的開局之年，為**的跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年的工作剛才**縣長已經(jīng)做了全面部署，我再提幾點(diǎn)希望：一是要明確責(zé)任。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)很重，有些指標(biāo)需要通過努力爭取才能實(shí)現(xiàn)，有些目標(biāo)需要通過不懈追求才能完成。因此，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“執(zhí)行無借口、落實(shí)無條件、目標(biāo)無折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，強(qiáng)力推進(jìn)，確保全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二是要突出重點(diǎn)。要善于抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，把握熱點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，努力在紛繁復(fù)雜的工作中尋求大的突破。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要著力推進(jìn)商貿(mào)物流建設(shè)，不斷理順管理體制，提升市場品位；要著力實(shí)施“農(nóng)改超”工程，提升消費(fèi)品位；要適時(shí)啟動(dòng)沿江工業(yè)，力爭今年在工業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)大的突破；要大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極。在城市建設(shè)方面，要全面實(shí)施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升城市管理服務(wù)水平。在維護(hù)穩(wěn)定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，完善流動(dòng)人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。在社會(huì)事業(yè)方面，著力實(shí)施“社區(qū)特色”工程，完善社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新扶貧幫困機(jī)制，增強(qiáng)居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實(shí)。要建立健全各條戰(zhàn)線、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其是要按照“四橫一縱”的責(zé)任分工抓好跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)查不落實(shí)、難落實(shí)、假落實(shí)等問題，確?！爸\一事、干一事、成一事”。

三、加強(qiáng)黨建，提升素質(zhì)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造“核心黨委”、“強(qiáng)勢政府”和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進(jìn)性教育中提出不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯(cuò)在辦公室發(fā)生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個(gè)不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發(fā)進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的良好精神狀態(tài)，在建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會(huì)主義新**進(jìn)程中，尤其需要這種勤政意識(shí)和敬業(yè)精神。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態(tài)和“等、靠、要”的思維定勢中。要以主人翁的姿態(tài)主動(dòng)負(fù)責(zé)地去考慮整個(gè)工作，應(yīng)對(duì)發(fā)展、市場和變化中的各種新情況、新問題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進(jìn)展，事事都爭先，項(xiàng)項(xiàng)能進(jìn)位。

2、高揚(yáng)“創(chuàng)新”這一旗幟，創(chuàng)造“一流業(yè)績”。當(dāng)前，我縣有些干部特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念上還是沒有轉(zhuǎn)變過來，還是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)的觀念去發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，大力弘揚(yáng)“敢想敢創(chuàng)、敢試敢冒”的創(chuàng)新精神，努力學(xué)習(xí)浙江人發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“千山萬水闖市場、千方百計(jì)創(chuàng)新業(yè)”的進(jìn)取精神，學(xué)習(xí)上海人精干務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)開明的態(tài)度，學(xué)習(xí)廣東人敢闖敢冒，以強(qiáng)烈的超前意識(shí)，搶抓加快發(fā)展機(jī)遇的膽略和勇氣，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，開闊新視野。要堅(jiān)持深入實(shí)際、調(diào)查研究，堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持超前研究、超前思維，善于抓住發(fā)展中具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實(shí)把對(duì)策想在前，把工作做在先。

3、把握“務(wù)實(shí)”這一根本，鑄造“一流作風(fēng)”。要在新階段實(shí)現(xiàn)**發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵在執(zhí)行，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“一日不為、三日不安”的責(zé)任感和“只爭朝夕、雷厲風(fēng)行”的緊迫感，大干快上，抓好落實(shí)。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，通過領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、部門包片、干部掛職等方式，把責(zé)任層層分解，做到人人肩上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，努力在機(jī)關(guān)營造“腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)爭先”的良好氛圍。要建立完備的目標(biāo)考核體系，系統(tǒng)考核干部的“德、能、勤、績”，實(shí)行基本工作評(píng)分、常規(guī)工作扣分、創(chuàng)新工作加分，推進(jìn)考評(píng)考核的科學(xué)化和制度化。要堅(jiān)持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，樹立先進(jìn)典型，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的干部實(shí)行重獎(jiǎng)，同時(shí)建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環(huán)境。

4、牢記“和諧”這一關(guān)鍵，打造“一流團(tuán)隊(duì)”。要大力推進(jìn)黨內(nèi)文化建設(shè)，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區(qū)廣泛倡導(dǎo)比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計(jì)較，助人為樂、不幸災(zāi)樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續(xù)完善“一個(gè)核心、三個(gè)黨組”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協(xié)與黨委合力；要著力營造“和諧共事”的環(huán)境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長，維護(hù)群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，遇事多匯報(bào)、多溝通、多維護(hù)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力在全區(qū)營造“干事業(yè)一條心，抓工作一個(gè)調(diào)，謀發(fā)展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。

第五篇：在全教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政

在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政 建設(shè)工作會(huì)議上的講話

張永洲

（2012年2月21日）

同志們：

剛才，宋川同志為我們作了一個(gè)非常重要的輔導(dǎo)報(bào)告，針對(duì)性、指導(dǎo)性和教育意義很強(qiáng)，聽后很受啟發(fā)，感觸頗深，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深理解，入心入腦，抓好落實(shí)。東明同志代表高校工委、廳黨組所作報(bào)告，總結(jié)回顧了去年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)今年任務(wù)做出全面部署，符合當(dāng)前實(shí)際，我都贊同，各地各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)

近年來，在省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺上突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷取得新成績，實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)整體上的新推進(jìn)、層次上的新提升。主要體現(xiàn)在：抓住制度建設(shè)這個(gè)根本不放松，具有教育特點(diǎn)的反腐倡廉制度體系逐步完善；深入開展分層分崗宣傳教育活動(dòng)，省教育廳連續(xù)9年開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，崇尚廉潔的氛圍更加濃厚；不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，著力解決損害群眾利益的突出問題，群眾對(duì)教育的滿意度不斷提升；大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證責(zé)任落實(shí)的有效機(jī)制逐步形成；紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)不斷強(qiáng)化，隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，這些都為全省教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。

當(dāng)前，全省教育事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，保證中央、省委和省政府決策部署貫徹落實(shí)、優(yōu)先發(fā)展教育的任務(wù)十分繁重；實(shí)施教育規(guī)劃綱要、深入推進(jìn)教育體制改革的任務(wù)十分繁重；全面提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平的任務(wù)十分繁重。形勢不斷變化，事業(yè)不斷發(fā)展，對(duì)反腐倡廉建設(shè)不斷提出新的、更高要求。對(duì)照中央、省委和教育部的部署，切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，我感到有這樣三個(gè)方面的問題需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：

（一）思想深處的模糊認(rèn)識(shí)必須堅(jiān)決破除。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話中再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。吉炳軒書記在學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神的座談會(huì)上，從歷史文化淵源、腐朽思想侵蝕、體制機(jī)制缺陷、工作管理疏忽、不良環(huán)境影響等方面，深刻剖析了腐敗產(chǎn)生的根源，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。與中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在反腐倡廉問題上強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)相對(duì)照，我們有些同志還存在著麻痹思想和松懈情緒。認(rèn)為相比其他行業(yè)，教育還算是一方凈土；相比其他地區(qū)，問題還沒有泛濫成災(zāi)，縱使有問題也不是什么大問題。這些盲目樂觀的想法不僅是錯(cuò)誤的，而且也是非常危險(xiǎn)的。近年來，全國各地教育系統(tǒng)已經(jīng)有多少領(lǐng)導(dǎo)干部被查處，涉案金額動(dòng)輒幾百萬、上千萬，難道這還是小問題嗎？遠(yuǎn)的不說，發(fā)生在我們身邊的葛文君、杜有案件也是小問題嗎？無數(shù)事實(shí)反復(fù)告誡我們：誰要是在反腐敗問題上放松警惕、缺少警覺，在實(shí)際工作中就可能出大問題。我們必須始終繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，必須始終牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)任何時(shí)候都不能松懈、任何時(shí)候都不能掉以輕心。

（二）前進(jìn)路上的各種風(fēng)險(xiǎn)必須著力防范。袁貴仁部長在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，必須清醒地看到改革進(jìn)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、必須清醒地看到實(shí)施教育惠民政策中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、必須清醒地看到資金使用中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，必須清醒地看到干部隊(duì)伍建設(shè)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，應(yīng)對(duì)這“四種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)”，既是對(duì)各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大考驗(yàn)?；夂蛻?yīng)對(duì)“四種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)”，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。不僅要求我們的黨員干部對(duì)形勢、任務(wù)有個(gè)清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判，形成防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的科學(xué)思路和有效方法；更要求我們的黨員干部在各種風(fēng)險(xiǎn)、誘惑和考驗(yàn)面前，始終保持高度警覺，時(shí)刻站穩(wěn)腳跟。我們必須認(rèn)清形勢，未雨綢繆，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的預(yù)見性和主動(dòng)性，提早發(fā)現(xiàn)和排除前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和阻礙，保證事業(yè)科學(xué)發(fā)展，保證干部健康成長。

（三）當(dāng)前存在的突出問題必須認(rèn)真解決。全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況是好的。但是，我們必須清醒地看到，在有的地方或環(huán)節(jié)還存在或潛伏著這樣那樣的問題：一些損害群眾切身利益的問題還沒有得到根本解決，亂辦班、亂補(bǔ)課、教輔材料濫散等問題時(shí)有發(fā)生；擇校收費(fèi)、違反“三限”政策等問題時(shí)有反映；基建工程、物資采購、招生考試、職稱評(píng)審，以及高校科研經(jīng)費(fèi)管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)；個(gè)別黨員干部作風(fēng)方面問題比較突出，宗旨意識(shí)淡薄、事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)；有的學(xué)風(fēng)不正、弄虛作假，尤其是在教學(xué)科研活動(dòng)中浮躁浮夸、抄襲剽竊、偽造篡改、買賣論文，嚴(yán)重?fù)p害了教書育人形象，等等。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了教育形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，必須按照中央、省委和教育部的決策部署，采取務(wù)實(shí)、有力的措施，積極穩(wěn)妥地認(rèn)真加以解決，讓人民群眾滿意。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)好保持黨的純潔性的各項(xiàng)要求

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)要確保黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。吉炳軒書記在學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神的座談會(huì)上指出，做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，既要下力治標(biāo)，嚴(yán)懲各種腐敗行為，為反腐倡廉治本創(chuàng)造條件，還要注重治本，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，鞏固和發(fā)展反腐敗已經(jīng)取得的成果。貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，保持黨的純潔性，從黨員干部自身來講，要做到政治思想純正、群眾感情純真、工作能力純熟、工作作風(fēng)純樸、做人做事純凈。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，要著力抓好四個(gè)方面的工作：

（一）嚴(yán)格教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題。前不久，李延芝書記、張效廉部長分別在《關(guān)于葛文君、杜有案件剖析報(bào)告》上作出重要批示，要求深入開展警示教育，加強(qiáng)工程建設(shè)、招生、干部任用等領(lǐng)域制度規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防止腐敗案件發(fā)生。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，為我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了努力方向，必須認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。省委高校工委、省教育廳黨組決定在省屬高校集中開展“以案明紀(jì)、以案促廉”警示教育活動(dòng)，教育系統(tǒng)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照要求，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、崗位廉政等反腐倡廉宣傳教育，努力在加強(qiáng)思想教育、保持黨員干部思想純潔上下工夫，牢固構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線。

（二）嚴(yán)格管理，堅(jiān)持和完善維護(hù)黨的純潔性的各項(xiàng)制度。必須堅(jiān)持制度為本，切實(shí)形成靠制度管人管事的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和工作格局。近些年來，全省教育系統(tǒng)反腐倡廉制度體系不斷健全完善，但執(zhí)行和落實(shí)情況怎么樣？我看不容樂觀。去年底，省高校紀(jì)工委對(duì)《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理暫行辦法》進(jìn)行評(píng)估時(shí)，僅僅一個(gè)簡單的百分知識(shí)測試，竟然有22人不及格，有的基建項(xiàng)目管理崗位工作人員才得十幾分。連制度內(nèi)容都不了解，還談什么執(zhí)行和落實(shí)！這次制度評(píng)估情況已經(jīng)通報(bào)給各高校主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)測試不及格人員一定要加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督；不適應(yīng)崗位需要的，堅(jiān)決調(diào)離。今年，高校工委、廳黨組還將對(duì)省屬高校、廳機(jī)關(guān)職能處室、直屬單位制度執(zhí)行情況開展評(píng)估檢查。各高校各單位也要切實(shí)加強(qiáng)制度宣傳、教育、培訓(xùn)和程序化建設(shè)，在抓制度執(zhí)行上多些思考，多些實(shí)招，努力推進(jìn)制度執(zhí)行，確保黨員干部規(guī)范從政、從教。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督，努力防范黨員干部發(fā)生違法違紀(jì)問題。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開，建立健全決策公開、財(cái)務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施，提高議事決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。要健全信息公開責(zé)任制和責(zé)任追究制度，切實(shí)暢通監(jiān)督渠道，誠心實(shí)意地接受群眾監(jiān)督。各級(jí)黨組織和黨員干部要以虛懷若谷的胸襟、善納諍言的雅量和有則改之、無則加勉的態(tài)度，正確對(duì)待監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督，不斷改造自己、完善自己、凈化自己。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，努力規(guī)范黨員干部從政行為。各級(jí)黨政組織要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案；教育紀(jì)檢監(jiān)察部門也要協(xié)助黨政班子建立案件預(yù)警機(jī)制，力爭在有效防止案件發(fā)生上有新作為。我曾經(jīng)講過，查處違紀(jì)人員是成績，保護(hù)清白干部也是成績；懲治腐敗是成績，預(yù)防腐敗更是成績。這是辯證法，我們要堅(jiān)持。但這絕不是說有案不查，發(fā)現(xiàn)問題不但要查，還要一查到底，絕不手軟。要加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究，針對(duì)暴露出來的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，吸取教訓(xùn)，及時(shí)完善制度，堵塞管理漏洞。做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度，創(chuàng)造和維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

三、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效

關(guān)于今年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，東明同志代表高校工委、廳黨組作了具體部署。我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）切實(shí)把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在重中之重的位置。今年，黨的十八大即將召開，教育系統(tǒng)是意識(shí)形態(tài)的重要陣地，維護(hù)黨的政治紀(jì)律任務(wù)很重。國際敵對(duì)勢力對(duì)我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略圖謀變本加厲，并且已經(jīng)把教育作為長期滲透的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們要高度重視、高度警惕，堅(jiān)決把維護(hù)黨的政治紀(jì)律、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全放在工作首位。要深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場，時(shí)刻同黨中央保持高度一致。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握意識(shí)形態(tài)的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想和言論，進(jìn)一步提高各類事件預(yù)警、防范和處置能力，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正制止各種錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)行為，確保廣大黨員干部認(rèn)識(shí)上不糊涂、立場上不動(dòng)搖。

（二）切實(shí)加大對(duì)教育重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。今年重點(diǎn)抓好對(duì)教育規(guī)劃綱要實(shí)施以及教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，防止決策失誤、行為失范，確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。要加強(qiáng)對(duì)國家和省教育惠民政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確?；菝裾哒嬲菁鞍傩?、溫暖學(xué)生。相比以往，今年工作項(xiàng)目多、資金投入大，加強(qiáng)監(jiān)督檢查尤為重要。要在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫，選準(zhǔn)監(jiān)督內(nèi)容，找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)影響全局的重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤；要在督促整改上下功夫，把監(jiān)督的落腳點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，切忌走過場；要在形成監(jiān)督合力上下功夫，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)及相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、通力協(xié)作，確保監(jiān)督到位，富有成效。

（三）切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。下大氣力解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，繼續(xù)在治理教育亂收費(fèi)、中小學(xué)教輔材料散濫、亂辦班亂補(bǔ)課等問題上下功夫。要建立健全教育行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，高度關(guān)注、認(rèn)真回應(yīng)人民群眾的訴求與期盼，切實(shí)在師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為和教師行為等方面有新的加強(qiáng)，大的提高。寒假前，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室分別印發(fā)通知，就規(guī)范辦學(xué)行為、教師行為，特別是對(duì)治理亂辦班補(bǔ)課問題提出明確要求。近期廳里還要組成檢查組集中開展明查暗訪，各地、尤其是縣（市、區(qū)）教育行政部門要積極行動(dòng)起來，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決防止發(fā)生損害教育形象的行風(fēng)案件，不斷提升群眾滿意度。個(gè)別教師師德很不像話，要?jiǎng)邮终?。這項(xiàng)工作有的地方抓的不實(shí)，每年城調(diào)隊(duì)調(diào)查都有不少意見。要下點(diǎn)功夫，來點(diǎn)真的。按照教育部要求，今年秋季開學(xué)前還要完成高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作，實(shí)現(xiàn)“三限”招生比例下降到20%的目標(biāo)。各地要早動(dòng)手、早安排，確保按期完成。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。前不久，教育部下發(fā)了學(xué)習(xí)賀國強(qiáng)同志在高校反腐倡廉建設(shè)座談會(huì)上的重要講話的通知，強(qiáng)調(diào)高校必須加強(qiáng)對(duì)招生錄取、基建項(xiàng)目、物資采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)和學(xué)術(shù)誠信等七個(gè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。這些重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是推動(dòng)高校發(fā)展的動(dòng)力源泉，也存在著較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。各高校要結(jié)合“健全高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”建設(shè)，把這些關(guān)鍵點(diǎn)作為推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)，深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防范措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。今年招生錄取要格外嚴(yán)格，大家要統(tǒng)一思想。各高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)，負(fù)起總責(zé)，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的廉政教育和日常管理，不斷增強(qiáng)其按法規(guī)辦事、按程序辦事的自覺性。

（五）切實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)。今年是貫徹落實(shí)中央、省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的收官之年，是實(shí)現(xiàn)懲防體系建設(shè)階段性目標(biāo)的最后一年，任務(wù)很重，必須真抓實(shí)干。今年工作的重點(diǎn)是全面落實(shí)好高校工委、廳黨組《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》，把已經(jīng)取得的成果鞏固好、發(fā)展好，把正在推進(jìn)的任務(wù)謀劃好、落實(shí)好，把工作做細(xì)、做深、做實(shí)，不留死角。要結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，超前謀劃下一個(gè)五年工作規(guī)劃，爭取工作主動(dòng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)

自2008年起，高校工委、廳黨組已連續(xù)4年開展對(duì)省屬高校、廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督查。應(yīng)該說成績明顯，得到各方面認(rèn)可。但通過對(duì)督查情況的總體分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，在一些高校和單位，“一崗雙責(zé)”還沒有真正落實(shí)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至說不清自己“一崗雙責(zé)”的職責(zé)內(nèi)容，覺得黨風(fēng)廉政建設(shè)只是主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢部門的事。這種局面必須改變，否則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)就是掛在嘴邊的一名空話，難以落到實(shí)處。

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)。對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)身邊每個(gè)人負(fù)責(zé)，這檢驗(yàn)的是黨性，更是官德和良心。發(fā)展必須有成果，但“一崗雙責(zé)”落實(shí)不了，我們的同志倒下了，能算盡職嗎？能否履行“一崗雙責(zé)”，從某種意義上說，考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部的人格，是我們的公心和良心。教育系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)不但要對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，還要及時(shí)了解和掌握基層反腐倡廉建設(shè)的進(jìn)展情況，認(rèn)真研究工作中遇到的重大問題，認(rèn)真部署重要工作，督辦重要案件的查處。班子其他領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)。

（二）要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容。現(xiàn)在我們談“一崗雙責(zé)”，常常表現(xiàn)為一種抽象的要求，一種外化的責(zé)任，和業(yè)務(wù)工作融合不夠。各級(jí)黨政組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入作些研究，努力把抽象的要求變?yōu)榫唧w的工作，外化的責(zé)任內(nèi)化為自覺行動(dòng)。要善于從推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的具體工作中提煉黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，明確責(zé)任，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展中的一個(gè)個(gè)具體工作措施，從而有效解決“兩層皮”現(xiàn)象。今年要結(jié)合省紀(jì)委即將全面推開的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，積極探索推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的工作機(jī)制，努力完善責(zé)任制落實(shí)的考核內(nèi)容。

（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。剛才兆勝同志通報(bào)了201120所省屬本科高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查情況，相關(guān)具體情況也分別向各高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做了反饋。還將依據(jù)督查結(jié)果，對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施約談，指出不足，明確整改方向。各高校黨委要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)省屬高校內(nèi)設(shè)處級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子正職落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查工作的通知》要求，積極開展督查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，動(dòng)真格的。要把責(zé)任追究與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核結(jié)合起來，真正對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長，切實(shí)為強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供支持和保障。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部也要不斷解放思想，更新觀念，積極探索新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法的與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高服務(wù)大局的能力。要重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)鍛煉，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，爭做保持先進(jìn)性和純潔性的典范。

同志們，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要以改革創(chuàng)新的精神，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不斷推動(dòng)全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效，為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 全力服務(wù)和保障教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

——在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

李東明

（2012年2月21日）

同志們：

剛剛結(jié)束的全省教育工作會(huì)議和全省高校黨的建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)2012年全面實(shí)施教育規(guī)劃綱要，推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展作出新部署，對(duì)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新要求。下面，受高校工委、廳黨組委托，我講三點(diǎn)意見。

一、2011年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧 2011年，全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹上級(jí)工作部署，緊緊圍繞教育中心工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，服務(wù)和保障教育改革發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極強(qiáng)化對(duì)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和高教強(qiáng)省建設(shè)等教育改革重大舉措、重要工作部署及獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放和中職生資助等教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，向有在建項(xiàng)目的高校下發(fā)《廉政提示書》，對(duì)部分高?；?xiàng)目管理情況進(jìn)行抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

（二）開展專項(xiàng)治理，教育糾風(fēng)工作成效進(jìn)一步擴(kuò)大。堅(jiān)持把治理中小學(xué)教輔材料濫散和亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)問題作為教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)治理。全省共派出市地以上教育亂收費(fèi)檢查組36個(gè)，查處教育亂收費(fèi)問題18個(gè)，清退違規(guī)收費(fèi)70萬元。通過參與“行風(fēng)熱線”，解決群眾反映的教育行風(fēng)問題67件。深入開展群眾滿意學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，有177所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)群眾滿意學(xué)校。省教育廳被省委省政府糾風(fēng)辦評(píng)為“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位。

（三）創(chuàng)新方式方法，反腐倡廉宣傳教育格局進(jìn)一步完善。通過廉政文化進(jìn)校園、慶祝建黨90周年反腐倡廉知識(shí)競賽、觀看警示教育片等多種活動(dòng)，開展分層分崗教育；集中開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，逐級(jí)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息和網(wǎng)上宣傳工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的教育反腐倡廉問題，拓展了教育陣地。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，反腐倡廉制度執(zhí)行力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)部署，通過制度宣傳、制度評(píng)估和督查問責(zé)等形式，積極推動(dòng)制度執(zhí)行和落實(shí)。高校紀(jì)工委開展了《黑龍江省省屬普通高等學(xué)校基建工程項(xiàng)目管理暫行辦法》執(zhí)行情況評(píng)估，下發(fā)調(diào)查問卷508份，對(duì)292人進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)測試。一些高校、直屬單位和機(jī)關(guān)處室加強(qiáng)制度程序化建設(shè)，把一項(xiàng)項(xiàng)制度細(xì)化為可操作的流程，增強(qiáng)了制度執(zhí)行力。

（五）深化源頭治腐，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。在省屬高校全面開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)，建立了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度2435項(xiàng)。下發(fā)《黑龍江省普通高等學(xué)校黨務(wù)公開實(shí)施意見》，省屬本科高校黨務(wù)公開工作全面展開。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，在5所高校開展 “健全高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”試點(diǎn)。部分高校推行風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)檔案，對(duì)招生考試、物資采購和科研經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大。

（六）健全體制機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。高校工委、廳黨組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化和分工調(diào)整，重新印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工意見，明確班子成員具體責(zé)任。連續(xù)第四年對(duì)省屬本科高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各高校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督查，將督查工作觸角延伸到基層、院系，總結(jié)積累了一批特色、亮點(diǎn)工作。

（七）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。高校工委、廳黨組高度重視反腐倡廉建設(shè)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)同志始終堅(jiān)持重點(diǎn)工作親自部署，重要案件親自督辦，疑難問題親自指導(dǎo)，在各方面給予紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)心和支持，尤其是注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、培養(yǎng)和使用，僅2011年以來，廳紀(jì)檢組監(jiān)察室就有3名干部受到提拔重用，為紀(jì)檢監(jiān)察工作注入了活力，增添了動(dòng)力。近年來，全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨政組織不斷加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍狀況明顯改善，目前全系統(tǒng)有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部190人，具有碩士研究生以上學(xué)歷的70人，隊(duì)伍整體素質(zhì)有新提高，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力有新增強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，還存在一些亟待解決的問題，主要是：人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題未能從根本上得到解決，群眾對(duì)亂辦班、亂補(bǔ)課，擇校亂收費(fèi)，教輔材料濫散等問題的反映還比較強(qiáng)烈；基建、招生、采購等領(lǐng)域違紀(jì)違法問題還時(shí)有發(fā)生，重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制還需進(jìn)一步健全；紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍服務(wù)保障大局和維護(hù)群眾利益的能力還需進(jìn)一步提高，等等。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻形勢，清醒地看到面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷深入。

二、2012年全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù) 2012年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹實(shí)施中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要、全面推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任重大、意義重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和十屆省紀(jì)委十次全會(huì)精神，緊緊圍繞全省教育改革發(fā)展大局，切實(shí)在提高制度執(zhí)行力、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)等方面尋求新突破，努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新局面，取得新業(yè)績。

（一）強(qiáng)化監(jiān)督督查，在保障中央、省委重大決策部署落實(shí)上要有新作為。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，圍繞中心工作，加大督查力度，確保政令暢通。一要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，協(xié)助黨委深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)督促廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，做到在大是大非面前頭腦清醒、立場堅(jiān)定、經(jīng)得起考驗(yàn)。要嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。二要加強(qiáng)對(duì)中央、省委教育改革重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)重大教育項(xiàng)目、改革試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況跟蹤問效。建立紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。三要加強(qiáng)對(duì)教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃執(zhí)行、家庭困難學(xué)生資助政策落實(shí)及義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管制度，建立責(zé)任機(jī)制，確?；菝裾哒嬲菝瘛?/p>

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)上要有新進(jìn)展。去年，結(jié)合推進(jìn)國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，我們?cè)诤诖?、師大、商大、科技學(xué)院、東方學(xué)院5所高校開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，確定了7個(gè)方面的調(diào)研課題，分解落實(shí)到12所高校。按照省紀(jì)委部署，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)今年將在全省推開。教育系統(tǒng)各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，早動(dòng)手、早安排，抓緊謀劃好工作思路和具體舉措，做好充分的準(zhǔn)備工作。關(guān)于“健全高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”試點(diǎn)工作，今年重點(diǎn)要完成四項(xiàng)任務(wù)：一是5月底前承擔(dān)調(diào)研任務(wù)的12所高校要提交調(diào)研報(bào)告；二是9月底前在試點(diǎn)高校完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)析工作；三是10月底前確定“高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”具體架構(gòu)，同時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)估；四是年底前試點(diǎn)高校形成具體實(shí)施方案。各高校要站在講政治、講大局的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由黨委書記、校長親自掛帥的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取專項(xiàng)推進(jìn)的方法推動(dòng)工作落實(shí)。要在人員、經(jīng)費(fèi)和考察培訓(xùn)等方面創(chuàng)造有利條件，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。高校紀(jì)工委和黑龍江大學(xué)廉政研究中心作為全省高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)和信息反饋職能，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取各方支持，確保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。

（三）加大治理力度，在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上要有新成效。進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念，采取有效措施，著力維護(hù)人民群眾的根本利益。一要努力解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題。按照教育部要求，力爭通過3至5年的努力，使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)不再成為群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》，堅(jiān)決制止以辦升學(xué)培訓(xùn)班、跨區(qū)域招生、招收特長生等方式的亂收費(fèi)行為。這里我特別強(qiáng)調(diào)：對(duì)違規(guī)異地招生行為要堅(jiān)決打擊，嚴(yán)肅追究學(xué)校及其教育主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要堅(jiān)決治理亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)問題。這項(xiàng)工作是今年全省糾風(fēng)專項(xiàng)治理9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。各地各校要深入調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，聯(lián)系實(shí)際，研究提出有針對(duì)性的治理措施。省教育廳將組織開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，公開曝光，嚴(yán)肅處理。三要深入推進(jìn)改制學(xué)校清理規(guī)范工作。相關(guān)市地教育局長、黨委書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范后的運(yùn)行情況逐校進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題迅速糾正解決，并報(bào)告省教育廳。根據(jù)教育部要求，今年秋季開學(xué)前務(wù)必完成高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作，實(shí)現(xiàn)高中“三限”招生比例下降到20%的目標(biāo)，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。四要繼續(xù)開展“群眾滿意學(xué)校”和“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。今年各市地教育行政部門要對(duì)已獲得榮譽(yù)稱號(hào)的縣（市、區(qū)）和學(xué)校進(jìn)行復(fù)核，對(duì)群眾有反映的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決作摘牌處理。廳里也將對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行抽查。此外，省教育廳還將建立受理教育行風(fēng)問題通報(bào)制度，每季度將受理的各市（地）教育行風(fēng)情況通報(bào)教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作不到位、效果不明顯、群眾反映強(qiáng)烈的在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（四）堅(jiān)持多措并舉，在推進(jìn)廉政文化建設(shè)上要有新思路。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)構(gòu)筑崇尚廉潔的校園文化。一要繼續(xù)深入開展分層分崗宣傳教育。今年上半年，高校工委、廳黨組將在省屬高校集中開展“以案明紀(jì)，以案促廉”警示教育活動(dòng)，重點(diǎn)以“葛文君、杜有案”為教材，用身邊人、身邊事開展預(yù)防職務(wù)犯罪、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)及警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要重視對(duì)大學(xué)生及輔導(dǎo)員的廉政教育，不斷增進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的純潔性。二要深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園。抓住學(xué)生入校、入黨、考試、畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點(diǎn)，利用校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校報(bào)校刊、教材等載體，通過觀看廉政教育片，讀廉政書籍、舉辦廉政圖片展、參觀廉政教育基地等形式，廣泛開展廉政文化主題教育和廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造出一批校園廉政文化建設(shè)品牌。三要高度重視并抓好輿情信息工作。加強(qiáng)輿情信息員隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)一支可信賴的、高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)信息的收集、整理、綜合、分析和反饋，努力贏得輿論宣傳工作的主動(dòng)。

（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在推進(jìn)制度執(zhí)行和落實(shí)上要有新辦法。鞏固制度建設(shè)年和制度執(zhí)行年活動(dòng)成果，在提高制度執(zhí)行力上下功夫。一要進(jìn)一步健全完善反腐倡廉制度體系。重點(diǎn)是按照教育部要求，探索建立強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、物資采購和學(xué)風(fēng)建設(shè)監(jiān)管的相關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。二要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重要制度執(zhí)行情況的評(píng)估。今年每所高校都要選擇1-2個(gè)制度實(shí)施評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)制度的合法性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行充分論證。10月底前，要將評(píng)估報(bào)告報(bào)省高校紀(jì)工委。三要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行和落實(shí)情況的督查問責(zé)。重點(diǎn)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度和黨員干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度情況開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反制度的行為。四要積極開展增強(qiáng)制度執(zhí)行力的理論研究。認(rèn)真分析衡量制度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、影響制度執(zhí)行的深層次矛盾，積極探索增強(qiáng)制度執(zhí)行力的新方法和新途徑。

（六）改進(jìn)加強(qiáng)管理，在深化源頭治腐上要有新舉措。認(rèn)真落實(shí)賀國強(qiáng)同志在部分高校反腐倡廉建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堵塞管理漏洞。一要加強(qiáng)基建項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理暫行辦法》，確保基建工程優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。省治工辦近期將對(duì)高?；üこ添?xiàng)目進(jìn)行集中檢查，相關(guān)高校要認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。二要加強(qiáng)對(duì)招生錄取的監(jiān)管。深入實(shí)施招生陽光工程，加強(qiáng)對(duì)錄取環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范各種特殊類型招生行為，確保招生考試公平公正。要進(jìn)一步加大招生考試工作宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的疑慮和困惑，防止社會(huì)上的不法之徒借招生考試之機(jī)混水摸魚，招搖撞騙。三要加強(qiáng)對(duì)物資采購的監(jiān)管。健全高校內(nèi)部采購監(jiān)管的有關(guān)制度，對(duì)大宗物資實(shí)行統(tǒng)一采購、陽光采購，防止暗箱違規(guī)操作；對(duì)少量物資采購要嚴(yán)格審批，規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)督，防止腐敗問題發(fā)生。四是加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，堅(jiān)決杜絕“小金庫”。特別是要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督，杜絕教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)使用中的虛報(bào)冒領(lǐng)、假公濟(jì)私、奢侈浪費(fèi)等行為。

（七）嚴(yán)厲懲治腐敗，在查辦案件上要有新突破。近些年來，全省教育系統(tǒng)案件數(shù)量相對(duì)較少。我認(rèn)為，主要原因是我們多年堅(jiān)持開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，堅(jiān)持加強(qiáng)制度體系建設(shè)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查，做到了警鐘長鳴，防患于未然。盡管如此，我們依然要強(qiáng)調(diào)加大對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，查辦案件的工作力度絲毫不能削弱。當(dāng)前，按照上級(jí)部署，重點(diǎn)要查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，損害群眾利益的案件、領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職案件以及招生、基建、采購、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件。要注意研究教育系統(tǒng)案件的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)暴露出來的問題舉一反三，健全制度，規(guī)范管理，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三、切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè) 各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面貫徹落實(shí)《中共黑龍江省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的意見》，以增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力為重點(diǎn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（一）要保持教育紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的高度純潔。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話中，突出強(qiáng)調(diào)保持黨的純潔性問題。作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部理應(yīng)率先垂范，自覺踐行思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔的各項(xiàng)要求。教育系統(tǒng)各級(jí)黨政組織必須高度重視對(duì)教育紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的教育和管理，積極選派優(yōu)秀人才充實(shí)到教育紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，堅(jiān)定政治立場，敢于堅(jiān)持原則，自覺接受各方監(jiān)督，做思想純潔、作風(fēng)純正和紀(jì)律嚴(yán)明的表率。

（二）要不斷提高教育紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)，廣大教育紀(jì)檢監(jiān)察干部迫切需要增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧的本領(lǐng)；增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)工作的本領(lǐng)；增強(qiáng)堅(jiān)決懲治、有效預(yù)防腐敗的本領(lǐng)，以更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，更好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。今年除繼續(xù)推薦紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央紀(jì)委、教育部和省紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還將圍繞重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，組織開展考察調(diào)研活動(dòng)。各地各高校要把培養(yǎng)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)擺上突出位置，多為紀(jì)檢監(jiān)察干部成長進(jìn)步搭建平臺(tái)，拓展空間，創(chuàng)造條件，提供支持。

（三）要加強(qiáng)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化管理。繼續(xù)強(qiáng)化黑龍江教育紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站和教育紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)協(xié)作辦公系統(tǒng)的服務(wù)功能，嚴(yán)密工作程序，提升服務(wù)層次，提高運(yùn)行效率，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)教育系統(tǒng)分會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的陣地作用，提高學(xué)會(huì)活動(dòng)經(jīng)?；鸵?guī)范化水平。要研究探索加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)管理、量化管理的途徑和方式。各地各高校也要加強(qiáng)這方面的思考、研究和交流，通過共同努力，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

同志們，教育紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，保證教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!