第一篇：農(nóng)六師五家渠市司法局干部作風(fēng)建設(shè)年活動

農(nóng)六師五家渠市司法局干部作風(fēng)建設(shè)年活動

實施意見

根據(jù)師市黨辦傳【2011】19號《轉(zhuǎn)發(fā)兵團黨委辦公廳 兵團辦公廳關(guān)于印發(fā)兵團黨委 兵團關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動意見的通知》精神，為進一步切實加強師市司法行政系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，確保全面發(fā)揮司法行政職能作用服務(wù)師市跨越式發(fā)展和長治久安，現(xiàn)就師市司法行政系統(tǒng)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動提出如下意見：

一、開展干部作風(fēng)建設(shè)年的總體要求

要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會以及胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上的重要講話以及兵團黨委六屆五次、六次全委擴大會議，師市黨委九屆八次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞推動師市跨越式發(fā)展和長治久安的目標，解放思想、更新觀念、改進作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機制、著力打造改革創(chuàng)新、執(zhí)行有力、求真務(wù)實、能力過硬、聯(lián)系群眾、公正廉潔的師市司法行政干部隊伍。

活動主要堅持以下原則：一是堅持虛實結(jié)合、以實為主解決問題的原則，既要認真組織師市廣大司法行政黨員干部通過活動解決思想認識問題，又要突出解決實際問題；二是堅持解決突出

1問題與解決具體問題相結(jié)合原則，既要解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，又要解決改革發(fā)展服務(wù)職工群眾方面的具體問題；三是堅持解決實際問題與創(chuàng)新體制機制相結(jié)合原則，既要解決好突出問題和具體問題，又要著眼建立長效機制、創(chuàng)新和完善體制機制；四是堅持自上而下、上下聯(lián)動原則，既要突出上一級機關(guān)為下一級機關(guān)作表率，師局機關(guān)帶好頭，又要強調(diào)各級機關(guān)相互銜接聯(lián)動；五是堅持群眾參與、開門辦活動原則。干部作風(fēng)好壞，由群眾評價，開展活動改進工作、改進作風(fēng)要認真聽取群眾的意見，活動的效果也要由群眾評判。

活動的主題是創(chuàng)新管理、服務(wù)群眾、強化執(zhí)行、提質(zhì)提效，推動跨越發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、活動的目標任務(wù)

（一）宗旨意識進一步加強，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力有新提高。牢固樹立“司法為公 執(zhí)法為民”和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞推動師市跨越式發(fā)展和長治久安的總目標，以今年兵團司法局黨委提出的“抓好實施一部法律、貫徹兩個文件、深化三項重點工作，推進四項工作”為抓手，以服務(wù)師市“三化”建設(shè)和維護社會和諧穩(wěn)定為重點，全面發(fā)揮職能作用，著力解決作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的重點問題和群眾反映強烈的問題，改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力，努力提升司法行政在全社會的滿意度和知曉率。

（二）機遇意識進一步增強，服務(wù)發(fā)展，破解難題的能力有新提高。圍繞兵、師黨委的重大決策部署，緊密結(jié)合師市司法行政

工作實際，著重解決影響和制約師市司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，著重解決隊伍建設(shè)、體制機制中存在的突出的問題，著重解決職工群眾和基層反映強烈的突出問題，積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式，同時努力協(xié)調(diào)，力爭解決一批職工群眾和基層看得見、摸得著的問題和困難。

（三）效能意識進一步增強，強化執(zhí)行、狠抓落實的能力有新提高。在全系統(tǒng)努力打造求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。強化全系統(tǒng)干警責(zé)任意識、服務(wù)意識、務(wù)實意識，增強事業(yè)心、責(zé)任感和使命感；以進一步提升干警執(zhí)行力為重點，在工作中發(fā)揚通力合作團隊精神，做到秉公辦事、高效運行、雷厲風(fēng)行、鍥而不舍；始終堅持為人民服務(wù)的宗旨，自覺在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)；強化品牌意識，注重外在形象塑造和內(nèi)在素質(zhì)建設(shè)，不斷改進司法行政機關(guān)作風(fēng)和服務(wù)效能，不斷提升司法行政機關(guān)內(nèi)在凝聚力和社會影響力。

（四）紀律意識進一步增強，依法行政，科學(xué)管理的能力有新提高。制定和完善崗位責(zé)任制和行為準則，制定實施完善服務(wù)、強化執(zhí)行、狠抓落實促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的規(guī)定要求，努力做到黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和工作主動性明顯增強，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制進一步完善，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍不斷強化，樹立司法行政機關(guān)真情為民、開拓創(chuàng)新、清廉節(jié)約的良好形象。

三、開展干部作風(fēng)建設(shè)年的主要載體和措施

整個活動分“思想發(fā)動、自查自糾；突出重點、集中整改；

創(chuàng)新機制、總結(jié)提高”三個階段進行。

第一階段：2011年4月中旬-5月中旬。

重點抓好動員部署、集中學(xué)習(xí)、查找問題、自查自糾。師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要及時召開動員大會，層層進行動員部署，把全體干警的思想統(tǒng)一到兵、師黨委的部署決策上來。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會、胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上的重要講話以及兵團黨委六屆五次、六次全委擴大會議，師市黨委九屆八次全委（擴大）會議精神；學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話論述；學(xué)習(xí)兵、師領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上的講話精神和《學(xué)習(xí)考察河北省干部作風(fēng)建設(shè)年活動情況報告》。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織師市司法行政系統(tǒng)各級干部按照兵、師黨委的要求，結(jié)合單位和部門以及個人的實際情況，深入基層廣泛征求意見，切實查找出本單位、本部門以及個人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不相適應(yīng)的問題，具體開展“五查五看”活動。查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立；查行為，看言行是否符合黨員干部的要求，是否存在損害機關(guān)和干部的形象問題，是否在開展工作、促進發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實意地為群眾辦實事，積極主動為群眾解難事，對群眾反映的問題是否盡心盡責(zé)地去解決；查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為；查紀律，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止問題。各單位、各部門要堅持邊找邊改正，為下一步活動的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二階段：2011年5月中旬-11月中旬。

重點以抓好“四項活動”為載體，以“四項制度”建設(shè)為主要舉措開展活動。

四項活動：

1、開展問政于民、心系群眾、深入調(diào)查研究活動。根據(jù)兵、師黨委的統(tǒng)一部署和安排，組織機關(guān)干部開展“下基層、知民情、送服務(wù)、解難題”活動。師局、墾區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在上半年和下半年分別安排3-5天時間深入基層進行蹲點調(diào)研；機關(guān)科室人員也要根據(jù)實際情況安排5-7天開展“機關(guān)干部下基層”活動。調(diào)研要根據(jù)師市黨委的決策部署結(jié)合司法行政工作實際，確定一至兩個專題，廣泛開展問政于民、問需于民、問計于民、了解民意，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決對策。蹲點期間，各級干部要堅持從群眾來，到群眾中去的原則，深入基層一線進行調(diào)查研究，與基層干部群眾同吃同住，食宿自理，不得增加基層負擔(dān)。要采取“實地看、聽、問”的調(diào)研方式，通過召開座談會、民情溝通會、發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表等形式，詳細了解基層所想、所需、所盼，查找影響和制約發(fā)展的瓶頸問題，群眾反映強烈的熱點、難點問題，征求破解熱點、難點問題的意見和建議，征求促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見與建議。師市司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部力爭在活動期間解決幾個突出問題，辦成幾件群眾迫切需要的實事，進

第二篇：農(nóng)六師五家渠市司法局干部作風(fēng)建設(shè)年活動

農(nóng)六師五家渠市司法局干部作風(fēng)建設(shè)年活動

實施意見

根據(jù)師市黨辦傳【2011】19號《轉(zhuǎn)發(fā)兵團黨委辦公廳 兵團辦公廳關(guān)于印發(fā)兵團黨委 兵團關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動意見的通知》精神，為進一步切實加強師市司法行政系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，確保全面發(fā)揮司法行政職能作用服務(wù)師市跨越式發(fā)展和長治久安，現(xiàn)就師市司法行政系統(tǒng)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動提出如下意見：

一、開展干部作風(fēng)建設(shè)年的總體要求

要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會以及胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上的重要講話以及兵團黨委六屆五次、六次全委擴大會議，師市黨委九屆八次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞推動師市跨越式發(fā)展和長治久安的目標，解放思想、更新觀念、改進作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機制、著力打造改革創(chuàng)新、執(zhí)行有力、求真務(wù)實、能力過硬、聯(lián)系群眾、公正廉潔的師市司法行政干部隊伍。

活動主要堅持以下原則：一是堅持虛實結(jié)合、以實為主解決問題的原則，既要認真組織師市廣大司法行政黨員干部通過活動解決思想認識問題，又要突出解決實際問題；二是堅持解決突出 1 問題與解決具體問題相結(jié)合原則，既要解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，又要解決改革發(fā)展服務(wù)職工群眾方面的具體問題；三是堅持解決實際問題與創(chuàng)新體制機制相結(jié)合原則，既要解決好突出問題和具體問題，又要著眼建立長效機制、創(chuàng)新和完善體制機制；四是堅持自上而下、上下聯(lián)動原則，既要突出上一級機關(guān)為下一級機關(guān)作表率，師局機關(guān)帶好頭，又要強調(diào)各級機關(guān)相互銜接聯(lián)動；五是堅持群眾參與、開門辦活動原則。干部作風(fēng)好壞，由群眾評價，開展活動改進工作、改進作風(fēng)要認真聽取群眾的意見，活動的效果也要由群眾評判。

活動的主題是創(chuàng)新管理、服務(wù)群眾、強化執(zhí)行、提質(zhì)提效，推動跨越發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、活動的目標任務(wù)

（一）宗旨意識進一步加強，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力有新提高。牢固樹立“司法為公 執(zhí)法為民”和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞推動師市跨越式發(fā)展和長治久安的總目標，以今年兵團司法局黨委提出的“抓好實施一部法律、貫徹兩個文件、深化三項重點工作，推進四項工作”為抓手，以服務(wù)師市“三化”建設(shè)和維護社會和諧穩(wěn)定為重點，全面發(fā)揮職能作用，著力解決作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的重點問題和群眾反映強烈的問題，改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力，努力提升司法行政在全社會的滿意度和知曉率。

（二）機遇意識進一步增強，服務(wù)發(fā)展，破解難題的能力有新提高。圍繞兵、師黨委的重大決策部署，緊密結(jié)合師市司法行政 2 工作實際，著重解決影響和制約師市司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，著重解決隊伍建設(shè)、體制機制中存在的突出的問題，著重解決職工群眾和基層反映強烈的突出問題，積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式，同時努力協(xié)調(diào)，力爭解決一批職工群眾和基層看得見、摸得著的問題和困難。

（三）效能意識進一步增強，強化執(zhí)行、狠抓落實的能力有新提高。在全系統(tǒng)努力打造求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。強化全系統(tǒng)干警責(zé)任意識、服務(wù)意識、務(wù)實意識，增強事業(yè)心、責(zé)任感和使命感；以進一步提升干警執(zhí)行力為重點，在工作中發(fā)揚通力合作團隊精神，做到秉公辦事、高效運行、雷厲風(fēng)行、鍥而不舍；始終堅持為人民服務(wù)的宗旨，自覺在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)；強化品牌意識，注重外在形象塑造和內(nèi)在素質(zhì)建設(shè)，不斷改進司法行政機關(guān)作風(fēng)和服務(wù)效能，不斷提升司法行政機關(guān)內(nèi)在凝聚力和社會影響力。

（四）紀律意識進一步增強，依法行政，科學(xué)管理的能力有新提高。制定和完善崗位責(zé)任制和行為準則，制定實施完善服務(wù)、強化執(zhí)行、狠抓落實促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的規(guī)定要求，努力做到黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和工作主動性明顯增強，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制進一步完善，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍不斷強化，樹立司法行政機關(guān)真情為民、開拓創(chuàng)新、清廉節(jié)約的良好形象。

三、開展干部作風(fēng)建設(shè)年的主要載體和措施

整個活動分“思想發(fā)動、自查自糾；突出重點、集中整改； 3 創(chuàng)新機制、總結(jié)提高”三個階段進行。

第一階段：2011年4月中旬-5月中旬。

重點抓好動員部署、集中學(xué)習(xí)、查找問題、自查自糾。師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要及時召開動員大會，層層進行動員部署，把全體干警的思想統(tǒng)一到兵、師黨委的部署決策上來。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會、胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上的重要講話以及兵團黨委六屆五次、六次全委擴大會議，師市黨委九屆八次全委（擴大）會議精神；學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話論述；學(xué)習(xí)兵、師領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上的講話精神和《學(xué)習(xí)考察河北省干部作風(fēng)建設(shè)年活動情況報告》。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織師市司法行政系統(tǒng)各級干部按照兵、師黨委的要求，結(jié)合單位和部門以及個人的實際情況，深入基層廣泛征求意見，切實查找出本單位、本部門以及個人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不相適應(yīng)的問題，具體開展“五查五看”活動。查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立；查行為，看言行是否符合黨員干部的要求，是否存在損害機關(guān)和干部的形象問題，是否在開展工作、促進發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實意地為群眾辦實事，積極主動為群眾解難事，對群眾反映的問題是否盡心盡責(zé)地去解決；查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為；查紀律，4 看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止問題。各單位、各部門要堅持邊找邊改正，為下一步活動的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二階段：201

1年5月中旬-11月中旬。

重點以抓好“四項活動”為載體，以“四項制度”建設(shè)為主要舉措開展活動。

四項活動：

1、開展問政于民、心系群眾、深入調(diào)查研究活動。根據(jù)兵、師黨委的統(tǒng)一部署和安排，組織機關(guān)干部開展“下基層、知民情、送服務(wù)、解難題”活動。師局、墾區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在上半年和下半年分別安排3-5天時間深入基層進行蹲點調(diào)研；機關(guān)科室人員也要根據(jù)實際情況安排5-7天開展“機關(guān)干部下基層”活動。調(diào)研要根據(jù)師市黨委的決策部署結(jié)合司法行政工作實際，確定一至兩個專題，廣泛開展問政于民、問需于民、問計于民、了解民意，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決對策。蹲點期間，各級干部要堅持從群眾來，到群眾中去的原則，深入基層一線進行調(diào)查研究，與基層干部群眾同吃同住，食宿自理，不得增加基層負擔(dān)。要采取“實地看、聽、問”的調(diào)研方式，通過召開座談會、民情溝通會、發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表等形式，詳細了解基層所想、所需、所盼，查找影響和制約發(fā)展的瓶頸問題，群眾反映強烈的熱點、難點問題，征求破解熱點、難點問題的意見和建議，征求促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見與建議。師市司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部力爭在活動期間解決幾個突出問題，辦成幾件群眾迫切需要的實事，進 5 一步鞏固和擴大干部作風(fēng)年建設(shè)活動實踐成果。

2、開展清理審批、規(guī)范程序、提高機關(guān)效能活動。以提高工作能力、精簡會議、壓縮文件、提高工作效率和質(zhì)量為主要內(nèi)容，大力減少和規(guī)范審批事項，清理相關(guān)文件，下發(fā)權(quán)力，簡化程序。不斷完善各項制度，對已有的制度進行全面清理，對不合時宜的制度該廢止的立即廢止，該修訂的進行修訂，不完善的制度繼續(xù)完善，并在制度創(chuàng)新上下功夫。在公證、法律服務(wù)、法律援助等窗口服務(wù)部門實行《服務(wù)承諾制》、《首問負責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等各項制度，堅持用制度管人、靠制度管事。繼續(xù)將執(zhí)業(yè)法律服務(wù)工作者的姓名、照片及涉及司法行政審批事項的條件、程序、辦事期限、收費依據(jù)、數(shù)額以及投訴電話等內(nèi)容上墻公示，向群眾公開，自覺接受社會監(jiān)督,增強司法行政工作透明度。

3、開展破解難題、狠抓落實、集中攻堅克難活動。緊密圍繞在發(fā)揮司法行政職能作用推動師市跨越發(fā)展和長治久安，服務(wù)“三化”建設(shè)、對口援疆、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等過程中遇到的熱點、難點問題，開展集中攻堅活動。結(jié)合司法行政工作實際，就是要針對我們司法行政機關(guān)在服務(wù)師市跨越式發(fā)展和長治久安過程中在管理體制、機構(gòu)設(shè)臵等、隊伍建設(shè)、職能發(fā)揮等方面出現(xiàn)熱點難點問題進行認真研究，建立領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題分工負責(zé)制，做到一個難題、一套人馬、一個方案、一抓到底。通過強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、評價考核、協(xié)調(diào)督導(dǎo)等措施，確保制約本部門發(fā)展和涉及民生的熱點難點問題得到及時解決。

4、開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、提升服務(wù)水平活動。結(jié)合司法行政工作實際，主要要做好以下幾個方面工作：一是要進一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，律師、公證、基層法律服務(wù)人員要圍繞服務(wù)師市跨越式發(fā)展和長治久安更加積極主動地投入師市經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，在土地承包、兩費自理、農(nóng)產(chǎn)品收購、項目招投標以及招商引資談判等方面充分發(fā)揮法律服務(wù)與法律保障作用，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂、為職工群眾解難。二是要要圍繞師市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會穩(wěn)定，深入開展社會矛盾化解工作，積極排查調(diào)處因棚戶區(qū)改造、拆遷補償安臵、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“兩費分離”等方面引發(fā)的矛盾糾紛，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是要進一步做好法律援助工作，擴大法律援助的社會影響力，暢通法律援助通道；進一步放寬法律援助經(jīng)濟困難標準，逐步擴大法律援助覆蓋面，讓更多的困難群眾平等享受法律保護，逐步實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。四是要突出重點，抓好窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。要進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，端正服務(wù)態(tài)度。堅持誠信服務(wù)為本、社會效益優(yōu)先，全心全意搞好法律服務(wù)工作。要弘揚敬業(yè)精神，嚴格執(zhí)業(yè)紀律，恪守職業(yè)操守，規(guī)范行業(yè)秩序。分管領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強對窗口單位作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改，使我局的法律服務(wù)工作在服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上有新的提高。

四項制度：

1、崗位責(zé)任制。師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要結(jié)合實際，繼續(xù)加大公證、法律服務(wù)、法律援助等窗口建設(shè)，規(guī)范并公 7 開服務(wù)標準、辦事程序、推行“一站式服務(wù)”。對本單位、部門和每個崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作程序進行梳理完善，按照崗位設(shè)臵及人員配備情況，逐崗逐人明確職責(zé)，對每項工作都要明確標準和完成時限，形成崗位工作標準并進行公示。

2、公開承諾制。進一步進行公開承諾，確定承諾事項，明確責(zé)任人、目標要求和完成時限，并向社會公布。師市司法行政系統(tǒng)各級窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標準、程序等向社會作出公示、承諾，承諾事項進展情況及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。凡承諾的事項，必須在規(guī)定的時限內(nèi)向當(dāng)事人作出答復(fù)。

3、評議考核制度。全面推行和完善師市司法行政機關(guān)效能評議考核辦法，把作風(fēng)建設(shè)情況作為重要內(nèi)容納入績效考核，讓服務(wù)對象參與機關(guān)作風(fēng)和效能評議，評議結(jié)果向社會公布，并將評議考核結(jié)果運用到干部任用和獎懲工作中，形成群眾評議考核推動機制。

4、責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部承諾事項沒有按時完成的，對下屬單位發(fā)生嚴重問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，因工作作風(fēng)原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的，公職人員不作為、亂作為的，給予通報批評、取消評先評優(yōu)資格、直至組織處理和紀律處分。

第三階段：2011年11月中旬-12月底

要結(jié)合年終總結(jié)和機關(guān)效能考評，重點抓好群眾評議考核、健全完善制度機制、鞏固提高。

活動基本結(jié)束時，師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要對開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動進行群眾滿意度測評，要把貫徹兵、師黨 8 委部署要求、解決突出問題、基層和群眾是否滿意作為評價活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。從活動一開始就要認真研究做好創(chuàng)新體制機制工作，將落腳點放在制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)上，邊建設(shè)、邊運行、邊完善、將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務(wù)實、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)工作機制。

四、加強對干部作風(fēng)建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實推動活動的順利開展，成立農(nóng)六師司法局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：李桂軍、徐世明

副組長：孟明成、王立輝、李文飛、熊紀山

成 員：黃北麗、韓永勝、李文英、柳新勝、吳剛、趙愛兵、張文東、項偉

（一）落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機制。師市司法行政機關(guān)各單位、各部門都要成立相應(yīng)的機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓落實。各級黨組織要全面負責(zé)本部門本單位干部作風(fēng)建設(shè)年活動的具體組織實施，要形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室積極參與的一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要把干部作風(fēng)建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

（二）加強指導(dǎo)監(jiān)督?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組要負責(zé)對本單位、本部門活動的政策指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查等工作。要采取突擊檢查、9 隨機暗訪、受理舉報等形式，對機關(guān)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部和窗口服務(wù)單位干部的履職情況進行檢查抽查。通過工作調(diào)度、情況交流等形式，及時掌握活動進展情況，總結(jié)好推廣經(jīng)驗做法，分析解決存在的問題，防止活動走過場、出偏差。

（三）突出有機結(jié)合。師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要將開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“唱響兵團精神”主題教育、“發(fā)揚傳統(tǒng) 堅定信念 執(zhí)法為民”主題教育結(jié)合起來，在完成規(guī)定動作的同時突出自選動作。要堅持從實際出發(fā)，突出主題，創(chuàng)新載體，體現(xiàn)特色，以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動促進司法行政各項工作再上新臺階。

（四）搞好輿論引導(dǎo)。師市各級司法行政機關(guān)在開展活動過程中，要進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重大意義、總體要求和任務(wù)目標，宣傳各單位、各部門好的做法和經(jīng)驗，宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，宣傳活動的進展和取得的成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，在全系統(tǒng)營造干部作風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍。

各單位、各部門要根據(jù)本意見結(jié)合各自實際制定具體實施方案，活動開展中的有關(guān)信息、各階段活動小結(jié)以及活動總結(jié)要及時報局政治處（郵箱：xiangwei422400@163.com）。

二0一一年五月三日

第三篇：中共農(nóng)六師五家渠市委員會

中共農(nóng)六師五家渠市委員會

辦公室文件

師市黨辦發(fā)?2008?38號

關(guān)于認真做好團場

機關(guān)

企業(yè)事業(yè)單位

團組織換屆工作的意見

按照兵團黨委組織部、兵團團委?關(guān)于認真做好師、團兩級團組織集中換屆工作的通知?（兵青聯(lián)發(fā)?2008?18號）要求和?團章?規(guī)定，經(jīng)師市黨委組織部、團委研究，師市黨委批準，共青團農(nóng)六師五家渠市第八次代表大會擬定于2009年4月底前召開。為了使師、團兩級團組織的換屆時間相互銜接，現(xiàn)就做好師市各團場、公司、院校、企事業(yè)單位、機關(guān)團委（團工委、團總支）

換屆工作提出以下意見：

一、換屆工作的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨建帶團建這一根本原則，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁藴?，進一步推進干部年輕化、擴大團內(nèi)民主、完善協(xié)管考察，切實加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。通過換屆，使師、團兩級團組織的領(lǐng)導(dǎo)班子進一步提高素質(zhì)，完善結(jié)構(gòu)，增強活力，成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線，竭誠服務(wù)青年，開拓進取的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、換屆時間安排

為了使師、團兩級團組織的換屆時間相互銜接，便于統(tǒng)籌考慮師市團委新一屆委員會的人員組成，按照?團章?第二十條“團的縣（市、旗）、自治縣、市轄區(qū)代表大會每三年舉行一次”的規(guī)定，凡在2008年內(nèi)到期屆滿的基層團組織，要在2009年1月底前完成換屆工作。同時，團場和團處級企事業(yè)單位團委要在換屆前，對所屬基層團委、團支部（總支）進行集中換屆。在基層團支部（總支）內(nèi)大力推行團干部直選的選拔方式，也可在條件具備的基層團委內(nèi)積極穩(wěn)妥地開展團干部直選試

點工作，努力擴大團內(nèi)民主，大力創(chuàng)新團的民主選拔機制。

三、團代會代表及新一屆委員會的構(gòu)成

（一）會議代表構(gòu)成。根據(jù)?中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則(暫行)?(以下簡稱?選舉規(guī)則?)規(guī)定：基層團代表大會名額一般為100名左右，最多不超過200名。根據(jù)師市各團場規(guī)模和基本情況，各團場團代會代表人數(shù)應(yīng)控制在80人左右，最多不超過100人，代表構(gòu)成按?選舉規(guī)則?執(zhí)行。

（二）委員會構(gòu)成。?選舉規(guī)則?規(guī)定：不設(shè)常務(wù)委員會的團的基層委員會一般由七至九人組成；設(shè)常務(wù)委員會的團的基層委員會一般由十五至二十一人組成，常務(wù)委員五至七人。根據(jù)師市實際情況，團場一般應(yīng)設(shè)置常務(wù)委員會，企事業(yè)單位可不設(shè)常務(wù)委員會。

（三）年齡結(jié)構(gòu)。為了與師市團委第八屆委員會及兵團團委第六屆委員會年齡結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，各單位團委新一屆委員會成員提名人選的平均年齡應(yīng)不超過28周歲。常委會成員提名人選平均年齡應(yīng)不超過30周歲。團場團委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)具有大專以上文化程度，新任團場團委書記提名年齡一般不超過30周歲，副書記提名年齡一

般不超過28周歲,任職年齡原則上不超過33周歲。年滿28周歲且已任團場團委書記、副書記的非中共黨員，保留團籍，可以繼續(xù)任職,但條件成熟時應(yīng)發(fā)展其入黨。團處級企事業(yè)單位配備團委書記、副書記的年齡要求，參照團場標準執(zhí)行。

四、需要協(xié)調(diào)解決和重視的幾個問題

（一）各級黨組織要切實加強對團組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。共青團組織換屆工作是廣大團員青年和各級團組織政治生活中的一件大事，不僅是團組織的一項重要任務(wù)，也是黨組織的一項重要工作。各級黨組織要高度重視共青團組織的換屆工作，切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范換屆工作程序，加強團委班子選配。

基層團委換屆，需提前向同級黨委和上一級團委請示。團委書記、副書記提名人選，要按照干部雙重管理工作的規(guī)定，履行有關(guān)程序，在換屆選舉前團委書記、副書記候選人必須經(jīng)同級黨委和上一級團委審批，經(jīng)同意后，方可提交選舉。換屆選舉工作，要按照?團章?和團內(nèi)選舉規(guī)則的規(guī)定，認真履行團內(nèi)民主程序。新一屆團的委員會、常務(wù)委員會和書記、副書記選舉結(jié)果，需報同級黨委和上一級團委批準，待上一級團委批復(fù)后，由同級黨委發(fā)文公布。黨委在團的兩屆代表大會之間需要任免、調(diào)動同級團委書記、副書記時，應(yīng)事先征求上一級團委的意見。

（二）嚴格條件，健全團的組織，選好配強團的干部隊伍。各級黨組織要按照?轉(zhuǎn)發(fā)兵團黨委組織部、兵團團委?關(guān)于進一步加強基層黨建帶團建工作的意見?的通知?（新兵黨辦發(fā)?2001?28號）文件的要求，保證基層團組織的工作機構(gòu)在同級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，不得隨意撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。同時立足團的整體化建設(shè)，建立和完善團干部隊伍建設(shè)的工作機制。

要堅持黨管干部原則，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁藴剩e極適應(yīng)干部人事制度改革的需要，進一步拓寬團干部的選拔渠道，把政治堅定、業(yè)務(wù)能力強、熱心青年工作的優(yōu)秀青年干部選拔到團的崗位上來，選好配強團組織的領(lǐng)導(dǎo)班子。同其他群眾團體相比，共青團組織在領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面具有自己的特殊性，要選配好團組織負責(zé)人，落實相應(yīng)的政治生活待遇，做到職級相符。團組織的主要負責(zé)人不得長時間空缺或離崗。

（三）積極做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。按?團章? 的有關(guān)規(guī)定和共青團工作性質(zhì)的需要，團干部到了一定的年齡要調(diào)離共青團崗位，這也是共青團工作的特殊任務(wù)，關(guān)系到穩(wěn)定共青團隊伍、保持活力、更好地肩負起為黨的事業(yè)培養(yǎng)輸送人才的光榮使命。對于超齡符合轉(zhuǎn)崗輸出的團干部，各組織部門要及時向同級黨委報告情況，并根據(jù)團干部本人德才條件和年齡情況，積極做好推薦轉(zhuǎn)崗工作。組織部門要把團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作納入干部調(diào)整計劃，在換屆工作中，拓展團干部轉(zhuǎn)崗渠道，建立團干部轉(zhuǎn)崗制度，積極穩(wěn)妥地做好團干部的轉(zhuǎn)崗工作，努力形成團干部正常轉(zhuǎn)崗的有效機制。

農(nóng)六師五家渠市黨委辦公室

2008年12月3日

主題詞： 黨派團體

共青團

換屆

意見

發(fā)：各團（場）、公司、院(校)黨委，各街道黨工委，大黃山社區(qū)、十三戶社區(qū)黨委，政法系統(tǒng)黨組（黨委），師市機關(guān)有關(guān)部門

農(nóng)六師五家渠市黨委辦公室 2008年12月3日印發(fā)

第四篇：農(nóng)六師五家渠市法律援助辦案經(jīng)費

農(nóng)六師五家渠市法律援助辦案經(jīng)費

使用管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范和加強法律援助辦案經(jīng)費使用管理，保證法律援助辦案經(jīng)費的?？顚Ｓ?，提高提高資金使用效益，促進法律援助事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》及兵團財務(wù)局、司法局《關(guān)于印發(fā)〈新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團法律援助辦案經(jīng)費使用管理暫行辦法〉的通知》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合師市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律援助辦案經(jīng)費，是指專門用于師市法律援助事業(yè)、辦理法律援助案件的中央、兵團財政補助?？?、師市各級財務(wù)預(yù)算撥款以及依法接受的捐款等經(jīng)費。

第三條 按照 “分級管理，分級負擔(dān)”預(yù)算管理原則，師市財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將法律援助辦案所需必要經(jīng)費列入預(yù)算。法律援助機構(gòu)可根據(jù)法律援助辦案量提出預(yù)算建議，按照預(yù)算管理程序師市財務(wù)部門根據(jù)財力可能予以核定。各級司法行政部門要廣泛開辟除財務(wù)預(yù)算撥款以外的法律援助經(jīng)費籌措渠道，充分利用各方面力量解決法律援助辦案所需資金。第四條 法律援助辦案經(jīng)費由法律援助機構(gòu)負責(zé)支出審核，按同級司法行政部門財務(wù)預(yù)算管理核報制度予以核支。經(jīng)費管理設(shè)專帳核算，確保專款專用，并接受財務(wù)（政）、審計和司法行政部門的監(jiān)督、檢查。

第五條 法律援助辦案經(jīng)費的使用范圍：

（一）支出接受法律援助機構(gòu)指派辦理案件的律師、法律工作者、司法助理員和接受安排辦理案件的社會組織人員、法律援助志愿者的辦案補貼；

（二）法律援助機構(gòu)辦理法律援助案件的直接費用；

（三）受援人敗訴后確因經(jīng)濟困難無力交納的辦案費用。

第六條 辦理法律援助案件的具體支出項目包括：住宿費、交通費、文印費、通訊費、調(diào)查取證費、伙食補助費、仲裁費、鑒定費等。

第七條 法律援助人員辦理援助案件，法律援助機構(gòu)根據(jù)平均辦案成本需要，按照以下標準包干支出辦案補貼：

（一）在本師地域范圍內(nèi)辦案的，刑事案件每件400元；民事、行政案件每件500元。

（二）跨師辦案的，刑事案件每件900元，民事、行政案件每件1000元。

（三）屬群體上訪、跨重大疑難案件，或者因案情復(fù)雜、路途遙遠以及其他客觀原因，致使差旅費開支金額較大的，法律援助機構(gòu)審核后報同級司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)批準，可適當(dāng)增加補助費或者據(jù)實報銷。

（四）涉及跨省援助案件，須經(jīng)兵團法律援助中心審查并報同級司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)批準。

（五）法律援助機構(gòu)專職律師辦理法律援助案件事項的直接費用憑相關(guān)票據(jù)據(jù)實核銷，不使用上述補貼標準。

第八條 法律援助人員在援助案件辦結(jié)或終止后十五個工作日內(nèi)，向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案卷宗，法律援助機構(gòu)在卷宗審查合格后，按照補貼標準和發(fā)放程序從法律援助辦案經(jīng)費中支付辦案補貼。

第九條 結(jié)案卷宗的內(nèi)容包括能基本反映案件真實情況的各類文書、案件材料及結(jié)案報告。不提交結(jié)案卷宗或提交卷宗不完整的，辦案補貼將不予發(fā)放或暫緩發(fā)放。

第十條 辦案補貼的發(fā)放程序：援助案件承辦人將結(jié)案卷宗交法律援助機構(gòu)，收卷人初審合格后，填寫《***法律援助辦案補貼審批表》，交復(fù)核人復(fù)核后，報法律援助機構(gòu)負責(zé)人批準，特殊情況報司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)批準。

第十一條 法律援助案件由法律援助機構(gòu)統(tǒng)一審查、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督，未經(jīng)法律援助機構(gòu)審查、批準、指派，法律援助機構(gòu)不承擔(dān)辦案補貼費用。

第十二條 法律援助辦案經(jīng)費是專為社會經(jīng)濟困難公民撥付和募集的具有救濟性質(zhì)的專項經(jīng)費，不得用于司法行政部門和法律援助機構(gòu)的人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費，任何部門、單位和個人不得截留、擠占、挪用。

截留、擠占、挪用法律援助辦案經(jīng)費的，由財務(wù)部門追回，并追究單位負責(zé)人和主管人員的責(zé)任。情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 師市法律援助機構(gòu)應(yīng)于每年終了兩個月內(nèi)將法律援助辦案專款的安排和使用情況報告師財務(wù)局、司法局。師市財務(wù)將此作為考核各法律援助辦案?？罟芾砉ぷ鞯囊豁椫匾獌?nèi)容和安排下一法律援助辦案專款的重要依據(jù)。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)六師五家渠市

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)六師五家渠市

勞動和社會保障局文件

師市勞社發(fā)?2012?7號

關(guān)于表彰2011勞動和社會保障

系統(tǒng)先進個人的決定

各團（場）、公司勞動和社會保障科、社保所，工業(yè)區(qū)管委會人力資源部，各街道辦事處勞動社保事務(wù)所，十三戶社區(qū)、大黃山社區(qū)、局屬各單位：

2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是貫徹落實中央新疆工作會議精神、全面實施對口支援新疆工作的起步之年。在師市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，師市勞動保障系統(tǒng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞保增長、保民生，保穩(wěn)定這個中心，團結(jié)協(xié)作、扎實工作，使各項勞動保障工作取得較好的成績，為促進師市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了突出貢獻，工作中涌現(xiàn)出了一批先進個人。為表彰先進、樹立典型，調(diào)動勞動保障系統(tǒng)工作人員的積極性和創(chuàng)新性。1 根據(jù)《師市2011勞動保障工作考核標準》，經(jīng)考核綜合評定，決定授予王海慶等56位同志為勞動保障系統(tǒng)先進個人稱號。

希望受表彰的先進個人珍惜榮譽、再接再厲，在今后的工作中不斷取得新成績。同時，師市勞動保障系統(tǒng)工作人員以先進集體和個人為榜樣，恪盡職守、開拓進取、求真務(wù)實、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力開創(chuàng)師市勞動保障工作的新局面。

附件：2011勞動和社會保障系統(tǒng)先進個人名單

二○一二年二月十五日

附件

2011勞動和社會保障系統(tǒng)先進個人名單

王海慶、王玉梅王 選、劉紹振黃 燕、聞新華徐 云、張馬愛新、高永江王新文、楊生斌、郭敬麗王 燕、蔡文君、劉愛香王永玲、李錦花葛 江、任藺芝琴、韓施明蘭、李洪翔戈壁花 王 彪、姜甘 迪 孔 娜 王海華

麗 105 106

芳

娟、王興龍 偉（56人）

團 團 團 團 團 芳草湖農(nóng)場

新湖農(nóng)場 軍戶農(nóng)場 共青團農(nóng)場

奇臺農(nóng)場 紅旗農(nóng)場 土墩子農(nóng)場 六運湖農(nóng)場

五家渠市軍墾路街道辦事處 五家渠市青湖路街道辦事處 五家渠市人民路街道辦事處 賈祥娣 十三戶社區(qū)

朱紅霞（小）

大黃山社會保險基金管理所 朱紅霞（大）

駐烏魯木齊社會保險基金管理所 趙清峰 大黃山豫新煤業(yè)有限責(zé)任公司 韓 維 大黃山鴻基焦化有限責(zé)任公司 汪國輝 劉麗華 屈玉華 張小云 蔣煥愛 曾曉紅 王紅燕 左 璐 牛玉萍 范利、陳偉韜、張疆玲 張桂英、邱宏偉、許江軍董 莉、谷春梅 馬興健 王春力 劉 帥 勞動保障

先進個人 天力建工集團有限公司 天山防水有限責(zé)任公司 準噶爾物資公司 五家渠城市建設(shè)管理處 國資公司

新疆新興油脂有限公司 新疆和創(chuàng)棉業(yè)有限公司 華孚紡織有限公司

誠信融資擔(dān)保貸款有限公司 社會保險基金管理中心 社會保險基金管理中心 勞動就業(yè)服務(wù)中心 勞動保障監(jiān)察支隊 職業(yè)技能鑒定中心

工傷與勞動能力鑒定辦公室 表彰

決定

主題詞： 農(nóng)六師五家渠市勞動和社會保障局 2012年2月15日印發(fā)