第一篇：企業(yè)管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷總結(jié)報(bào)告

企業(yè)管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷總結(jié)報(bào)告

管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷總結(jié)報(bào)告

根據(jù)北方公司關(guān)于全面開展管理提升活動(dòng)的總體安排和部署，科技園區(qū)認(rèn)真組織開展管理提升活動(dòng)，按照北方公司管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷的要求，現(xiàn)將科技園區(qū)管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷工作總結(jié)作以匯報(bào)。

一、管理提升活動(dòng)開展情況。

管理提升活動(dòng)開展以來(lái)，科技園區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹北方公司管理提升活動(dòng)精神，對(duì)管理提升活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障活動(dòng)順利實(shí)施。

科技園區(qū)緊緊圍繞北方公司管理提升活動(dòng)總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立了管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)活動(dòng)辦公室，按照北方公司兩年三個(gè)階段的總體活動(dòng)規(guī)劃，認(rèn)真制定總體實(shí)施方案，安排部署各階段、各環(huán)節(jié)的具體工作，結(jié)合科技園區(qū)工作特點(diǎn)，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技推廣、規(guī)范運(yùn)作、組織建設(shè)等四個(gè)方面，全面開展專項(xiàng)管理提升活動(dòng)，確保活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)，并結(jié)合各專項(xiàng)提升工作深入查找園區(qū)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)制定專項(xiàng)管理提升活動(dòng)實(shí)施方案，努力實(shí)現(xiàn)管理短板和瓶頸問(wèn)題的重點(diǎn)突破，切實(shí)找準(zhǔn)開展管理提升活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性開展好管理提升活動(dòng)。

（二）深入動(dòng)員，廣泛宣傳，切實(shí)保障活動(dòng)統(tǒng)一思想。

北方公司召開管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，園區(qū)迅速組織召開管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)北方公司管理提升活動(dòng)會(huì)議精神，對(duì)開展管理提升活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，并將公司領(lǐng)導(dǎo)重要講話和公司會(huì)議要求進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和細(xì)致傳達(dá)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)辦園區(qū)《管理提升活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)傳達(dá)公司相關(guān)重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和公司系統(tǒng)開展活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況，在公司內(nèi)網(wǎng)積極投發(fā)管理提升活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，教育和引導(dǎo)全體員工深刻認(rèn)識(shí)開展管理提升活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把全員的思

想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司的部署和要求上來(lái)，做到全員參與、全程覆蓋、全面提升，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障活動(dòng)提升效果。

科技園區(qū)在開展管理提升活動(dòng)過(guò)程中，尤為注重抓好工作落實(shí)，先后制定了

第一階段自我診斷方案，召開第一階段自我診斷工作安排部署會(huì)議，對(duì)活動(dòng)第一階段工作進(jìn)行整體安排部署；積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)，緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)一步對(duì)管理提升活動(dòng)進(jìn)行宣講和動(dòng)員，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)管理提升活動(dòng)開展；根據(jù)工作需要，組織召開碰頭會(huì)和座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，交流工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)合理地部署并落實(shí)好當(dāng)期活動(dòng)；建立聯(lián)系人制度，及時(shí)向公司活動(dòng)辦公室匯報(bào)活動(dòng)開展情況；積極開展“找短板，獻(xiàn)良策”活動(dòng)，廣泛凝聚全體干部員工的智慧和力量，為公司管理提升獻(xiàn)言獻(xiàn)策；積極開展管理創(chuàng)新課題研究，逐步建立管理創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，形成管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新兩大推力，推動(dòng)園區(qū)管理水平全面提升。

（四）把握整體，注重創(chuàng)新，努力形成園區(qū)管理特色。

在全面推進(jìn)管理提升活動(dòng)的過(guò)程中，科技園區(qū)注重搞好統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、創(chuàng)新管理，努力形成園區(qū)特色。在管理提升活動(dòng)過(guò)程中積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)，深入開展調(diào)研摸底和個(gè)別談心交流活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)了園區(qū)活動(dòng)開展；在專項(xiàng)管理提升方面扎實(shí)進(jìn)行自我診斷，積極主動(dòng)地進(jìn)行對(duì)標(biāo)自查，注重把握?qǐng)@區(qū)科研創(chuàng)新、科技推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和窗口服務(wù)特色，細(xì)致梳理各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)流程中存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)動(dòng)廣大干部員工廣泛深入查找管理中存在的短板和不足，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出并落實(shí)好改進(jìn)措施，確保管理提升活動(dòng)有聲有色、成效明顯。

二、活動(dòng)自我診斷情況。

在管理提升活動(dòng)中，積極開展深入調(diào)研活動(dòng)，緊密結(jié)合園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技推廣、規(guī)范運(yùn)作、組織建設(shè)情況，認(rèn)真搞好對(duì)標(biāo)自查和自我診斷，共梳理出問(wèn)題16項(xiàng)，并積極采取有效改進(jìn)措施，盡快建立長(zhǎng)效機(jī)制，管理提升活動(dòng)取得了顯著實(shí)效。通過(guò)自我診斷，主要存在以下幾個(gè)方面的短板和不足。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的短板：一是園區(qū)耕種試驗(yàn)面積明顯偏小，整體效益明顯偏低；二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械嚴(yán)重短缺，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)難以有效保障和實(shí)施；

2、科技推廣方面的短板：一是缺乏自主研發(fā)項(xiàng)目，新品種推廣應(yīng)用主要依靠合作的科研院所；二是試驗(yàn)項(xiàng)目過(guò)多過(guò)雜，沒(méi)有形成主培試驗(yàn)推廣優(yōu)勢(shì)；三是新品種新技術(shù)推廣力度不夠，引進(jìn)和推廣的新品種、新技術(shù)難以形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)。

3、規(guī)范運(yùn)作方面的短板：一是生產(chǎn)管理流程混亂，缺乏整體計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、試驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃、生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上隨機(jī)性、隨意性太強(qiáng)，導(dǎo)致整體效益較低、試驗(yàn)成效較低、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難以很好執(zhí)行，缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作管理。二是日常管理制度執(zhí)行不夠到位，責(zé)任分工不夠明確，業(yè)務(wù)流程不夠明晰，行政管理存在死角，急需完善和建立相關(guān)工作制度。

4、組織建設(shè)方面的短板：支部班子建設(shè)沒(méi)能形成整體合力，三會(huì)一課在執(zhí)行和結(jié)合上存在明顯差距，區(qū)務(wù)黨務(wù)公開方面不及時(shí)不明晰。

三、管理提升改進(jìn)措施和下步努力方向

根據(jù)第一階段自我診斷查找出的管理短板和瓶頸問(wèn)題，初步制定整改措施和計(jì)劃，做到能夠及時(shí)改進(jìn)的方面立即落實(shí)，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)改進(jìn)的方面盡早爭(zhēng)取，并在活動(dòng)的第二階段針對(duì)具體問(wèn)題和不足進(jìn)一步細(xì)化措施、完善方案，扎實(shí)做好管理提升工作。

1、積極探索研究公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式：一是積極探索以“模擬股份、統(tǒng)分結(jié)合”為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大園區(qū)耕種試驗(yàn)面積，切實(shí)提升園區(qū)整體收益；二是積極購(gòu)置并利用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必備的配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)及時(shí)有效推廣應(yīng)用。

2、扎實(shí)搞好公司農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用：大膽探索開發(fā)自主研發(fā)項(xiàng)目，依靠合作的科研院所，積極引用好適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展需要的新技術(shù)和新品種，集中人力、物力和財(cái)力扎實(shí)有效的搞好核心試驗(yàn)項(xiàng)目為主的各項(xiàng)試驗(yàn)推廣，不搞花架子、不鋪大攤子，力爭(zhēng)試驗(yàn)效果、推廣成果；同時(shí)要在新品種新技術(shù)培育推廣力度狠下功夫，真正在引進(jìn)推廣的新品種新技術(shù)方面突顯特色、做出成效。

3、強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)提升園區(qū)管理水平。一是進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)管理作業(yè)流程，必須注重整體計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整好種植結(jié)構(gòu)，合理計(jì)劃好試驗(yàn)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行好生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少或杜絕工作隨機(jī)性、隨意性，在提升整

體效益、試驗(yàn)成效和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化運(yùn)作管理機(jī)制。二是在日常管理上堅(jiān)持好各項(xiàng)規(guī)章制度，做到制度執(zhí)行到位，責(zé)任分工明確，業(yè)務(wù)流程明晰，行政管理規(guī)范，真正做到員工有聲色、管理有起色、園區(qū)有特色，切實(shí)樹立起科技園區(qū)良好的窗口形象。

4、完善組織，落實(shí)制度，不斷增強(qiáng)園區(qū)組織保障力度。及時(shí)改選支部班子成員，明確分工，相互配合，形成合力，提升班子戰(zhàn)斗力和凝聚力，自覺(jué)堅(jiān)持好“三會(huì)一課”，抓好自身廉政建設(shè)，執(zhí)行好區(qū)務(wù)和黨務(wù)公開，緊密結(jié)合公司基層組織建設(shè)年和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，帶領(lǐng)和引導(dǎo)全體黨員和員工作積極投入工作實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)實(shí)踐的楷模和崗位建功的標(biāo)兵，推進(jìn)園區(qū)和公司健康高效的發(fā)展。

科技園區(qū)將在北方公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好管理提升活動(dòng)的各階段工作，切實(shí)通過(guò)開展管理提升，加快推進(jìn)管理方式進(jìn)一步向現(xiàn)代化、科學(xué)化和精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，全面提升公司管理水平和效益，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為北方公司早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力代表的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷要求

管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷要求

自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)，是全面開展管理提升活動(dòng)的第一階段，也是重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定著為期兩年的整個(gè)管理提升活動(dòng)是否成功、有效。做好這一階段的工作，是開展好管理提升活動(dòng)的基礎(chǔ)，是第二階段進(jìn)行整改提升工作的前提，也是活動(dòng)收尾階段對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。為扎實(shí)做好自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)的工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜要求如下：

一、范圍

本次管理提升活動(dòng)自我診斷工作，包括集團(tuán)公司企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、目標(biāo)

找出、找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，為管理提升活動(dòng)后面的工作打好基礎(chǔ)，確保整個(gè)管理提升活動(dòng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、內(nèi)容

包括基礎(chǔ)管理和各專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理兩個(gè)層面。其中基礎(chǔ)管理按以下6個(gè)方面查找問(wèn)題。

1、制度建設(shè)：制度是否健全完善，覆蓋所有的工作和業(yè)務(wù)，能否做到“凡事有章可循”；制度的符合性、適宜性如何；是否能夠得到有效執(zhí)行；制度執(zhí)行中出現(xiàn)問(wèn)題有無(wú)糾錯(cuò)機(jī)制；制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，能否落實(shí)并追究責(zé)任；

是否能隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，及時(shí)廢止或更新。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)：所有的管理活動(dòng)是否制定有管理標(biāo)準(zhǔn)；所有的崗位是否均有工作標(biāo)準(zhǔn)；新設(shè)崗位是否能及時(shí)制定工作標(biāo)準(zhǔn)；是否所有崗位的從業(yè)人員都能熟知本崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)，并能按照工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從業(yè)行為；不能勝任崗位的人員有無(wú)退出機(jī)制和培訓(xùn)提高機(jī)制。

3、工作流程:是否所有的工作和業(yè)務(wù)均有規(guī)范化的工作流程；所有的工作流程中“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-總結(jié)-糾錯(cuò)-獎(jiǎng)懲”環(huán)節(jié)是否齊全，是否形成持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制；是否所有的從業(yè)人員都能按照流程來(lái)開展工作，違反流程的行為有無(wú)糾錯(cuò)和究責(zé)機(jī)制。

4、記錄證據(jù)：能否做到所有管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)“凡事有據(jù)可查”；是否全員建立“工作日志”；文件、檔案、會(huì)議記錄、報(bào)表等管理是否規(guī)范有序。

5、組織機(jī)構(gòu)：組織機(jī)構(gòu)是否健全完善，能否做到“凡事有人負(fù)責(zé)”；組織結(jié)構(gòu)是否合理；組織運(yùn)轉(zhuǎn)是否精簡(jiǎn)高效；決策效率和決策的科學(xué)性如何；是否建立了“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度并得到有效執(zhí)行；組織分工、工作分配是否合理，權(quán)責(zé)是否對(duì)等；是否存在人員忙閑不均的情況。

6、績(jī)效評(píng)價(jià)：是否建立了全員全方位的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系；績(jī)效考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性如何，能否真正起到促進(jìn)工作、激勵(lì)成才、獎(jiǎng)勤罰懶的作用；績(jī)效考核結(jié)果與薪酬升降是否

密切相關(guān)；員工對(duì)績(jī)效考核評(píng)價(jià)的滿意度如何；績(jī)效考核結(jié)果與人員的晉升、退出是否掛鉤。

各專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理提升診斷方案，請(qǐng)各部門、各二級(jí)單位結(jié)合具體工作情況自行擬定。

四、方法

本次自我診斷的方法是：自我查找，對(duì)標(biāo)診斷。各部門、各單位要按照朱總2012年4月20日管理提升活動(dòng)動(dòng)員會(huì)講話精神、《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司關(guān)于全面開展管理提升活動(dòng)的實(shí)施方案》，依據(jù)各部門職能及集團(tuán)公司賦予的任務(wù)，認(rèn)真梳理2008年以來(lái)完成的各項(xiàng)任務(wù)，總結(jié)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、“雙學(xué)”、挖潛增效方面成功的探索和實(shí)踐，并根據(jù)形勢(shì)變化，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、對(duì)標(biāo)一流、注重實(shí)效”的原則，找出現(xiàn)行管理上存在的問(wèn)題。各二級(jí)單位除對(duì)本單位進(jìn)行診斷外，負(fù)責(zé)匯總?cè)?jí)單位在基礎(chǔ)管理及專項(xiàng)管理上的診斷報(bào)告和總結(jié)。

各部門基礎(chǔ)管理及專項(xiàng)管理自我診斷總結(jié)報(bào)告，以及各二級(jí)單位管理自我診斷總結(jié)報(bào)告均于9月底前報(bào)井管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、要求

1、勇于觸及問(wèn)題。本次診斷的主要目的是要找問(wèn)題、找瓶頸，診斷結(jié)果要以負(fù)面性判斷為主，要勇于面對(duì)問(wèn)題，真正觸及問(wèn)題，不文過(guò)飾非，不避重就輕。

2、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)，瞄準(zhǔn)一流水平，找差距、找問(wèn)題，切忌自我滿足，比下有余。要用精細(xì)化管理的要求，來(lái)對(duì)待自我診斷工作，做到全面覆蓋，不留空白和死角。

3、診斷結(jié)果具體。找出的問(wèn)題表述要具體明確，一個(gè)細(xì)分表述，不把幾個(gè)問(wèn)題攙雜在一起；盡量避免“有待提高”、“需進(jìn)一步加強(qiáng)”等類似的表述，能量化的盡量量化，不能量化的力求明確。

第三篇：管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷報(bào)告

國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司

管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷總結(jié)報(bào)告

根據(jù)國(guó)資委、國(guó)電集團(tuán)關(guān)于全面開展管理提升活動(dòng)的安排部署，國(guó)電電力認(rèn)真組織開展管理提升活動(dòng)。按照國(guó)電集團(tuán)管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷的要求，現(xiàn)將國(guó)電電力管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷工作總結(jié)如下：

一、管理提升活動(dòng)開展情況

管理提升活動(dòng)開展以來(lái)，國(guó)電電力認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)資委、國(guó)電集團(tuán)的管理提升活動(dòng)精神，對(duì)公司的管理提升活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好活動(dòng)的組織實(shí)施 國(guó)電電力緊緊圍繞集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以總經(jīng)理和黨組書記為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，本部總師及部門主任為成員的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在總經(jīng)理工作部），由公司副總經(jīng)理任辦公室主任，總經(jīng)理工作部主任任副主任，按照集團(tuán)公司兩年三個(gè)階段、六個(gè)環(huán)節(jié)的總體活動(dòng)規(guī)劃，認(rèn)真制定總體實(shí)施方案，安排部署各階段、各環(huán)節(jié)的具體工作，結(jié)合國(guó)電電力上市公司的特點(diǎn)，確定了在綜合 管理、管理信息化、規(guī)范運(yùn)作、投資決策、新能源、全面預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、煤炭與化工、采購(gòu)管理、科技創(chuàng)新、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、黨建與社會(huì)責(zé)任、反腐倡廉、民主管理、法律管理和國(guó)際合作等20個(gè)方面，成立專項(xiàng)管理提升工作小組，全面開展專項(xiàng)管理提升活動(dòng)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。各專項(xiàng)提升工作小組深入查找公司存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)制定專項(xiàng)管理提升活動(dòng)實(shí)施方案，努力實(shí)現(xiàn)管理短板和瓶頸問(wèn)題的重點(diǎn)突破。直屬及控股各單位也按照公司管理提升活動(dòng)工作要求，相應(yīng)成立管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本單位管理提升活動(dòng)整體工作方案，不斷細(xì)化完善各個(gè)階段的目標(biāo)和重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)開展管理提升活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性開展活動(dòng)。

（二）充分發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，切實(shí)以管理提升統(tǒng)一思想 集團(tuán)公司召開管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，國(guó)電電力立即召開了公司管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)會(huì)議精神，對(duì)公司系統(tǒng)全面開展管理提升活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，并將朱總會(huì)議講話和公司會(huì)議要求以文件形式下發(fā)直屬及控股單位，要求各部門和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)朱總講話精神。切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，在公司公共區(qū)域、屏幕展示屏設(shè)立管理提升活動(dòng)宣傳欄，創(chuàng)辦《管理提升活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)刊登上級(jí)單位的重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和公司系統(tǒng)開展活動(dòng)的情況、動(dòng)態(tài)等，在公司網(wǎng)站開設(shè)管理提升活動(dòng)專欄，公司系統(tǒng)各單位積極開展活動(dòng)的學(xué)習(xí)和宣傳工作，教 育和引導(dǎo)全體員工深刻認(rèn)識(shí)開展管理提升活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把全員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司和公司的部署和要求上來(lái)，做到全員全過(guò)程參與、全業(yè)務(wù)覆蓋，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展管理提升活動(dòng) 國(guó)電電力在積極開展管理提升活動(dòng)，并切實(shí)抓好落實(shí)工作。制定了公司第一階段自我診斷要求，召開公司系統(tǒng)第一階段自我診斷工作安排部署會(huì)議，對(duì)活動(dòng)第一階段工作進(jìn)行安排部署；積極開展領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研活動(dòng)，公司領(lǐng)導(dǎo)深入基層，進(jìn)一步對(duì)管理提升活動(dòng)進(jìn)行宣講，扎實(shí)推進(jìn)基層企業(yè)的活動(dòng)開展；制定了活動(dòng)的會(huì)議制度，各專項(xiàng)小組根據(jù)工作需要，結(jié)合部門日常工作和會(huì)議，每周召開碰頭會(huì)，每月召開一次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組月度工作例會(huì)，總結(jié)上月具體工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，交流工作經(jīng)驗(yàn)，部署本月活動(dòng)安排；建立聯(lián)系人制度，各專項(xiàng)提升小組、基層單位指定具體聯(lián)系人，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作，加強(qiáng)與活動(dòng)辦公室、基層單位的相關(guān)專項(xiàng)管理提升活動(dòng)小組聯(lián)系；在公司系統(tǒng)積極開展“我為管理找短板獻(xiàn)良策”活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)廣大干部員工廣泛深入查找企業(yè)管理中存在的短板和不足，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施；積極開展管理創(chuàng)新課題研究。決定成立創(chuàng)新管理委員會(huì)，設(shè)立公司管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，征集管理創(chuàng)新項(xiàng)目，組織開展管理課題研究，建立管理創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，形成管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新兩大體系，推動(dòng)公司管理水平提升。

（四）把握整體，注重創(chuàng)新，努力形成國(guó)電電力特色 在全面推進(jìn)管理提升活動(dòng)的過(guò)程中，國(guó)電電力始終堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、把握整體、注重創(chuàng)新，努力形成國(guó)電電力特色。積極開展領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研活動(dòng)，深入基層企業(yè)調(diào)研摸底，并召開基層調(diào)研活動(dòng)總結(jié)會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)了基層單位的活動(dòng)開展；各專項(xiàng)管理提升小組扎實(shí)進(jìn)行自我診斷，召開專項(xiàng)管理自我診斷匯報(bào)會(huì)，聽取各專項(xiàng)管理診斷匯報(bào)，共梳理出問(wèn)題177項(xiàng)，管理提升活動(dòng)取得了實(shí)效。積極開展“我為管理找短板獻(xiàn)良策”活動(dòng)，廣泛凝聚全體干部員工的智慧和力量，為公司管理提升獻(xiàn)言獻(xiàn)策。積極籌備公司首屆管理創(chuàng)新課題研究活動(dòng)，研究成立創(chuàng)新管理委員會(huì)，建立管理創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，形成管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新兩大體系，推動(dòng)公司管理水平提升。基層單位在管理提升活動(dòng)中，也都突出了自己的企業(yè)管理特色，石嘴山公司全員查“短板”、莊電公司落實(shí)責(zé)任助推管理提升、晶陽(yáng)公司多措并舉深化診斷、上海廟公司“三力”聚焦管理提升、以及河北新能源的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”等等，都取得了良好效果。

二、活動(dòng)自我診斷情況

在管理提升活動(dòng)中，國(guó)電電力積極開展領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研活動(dòng)，深入基層企業(yè)調(diào)研摸底，查出問(wèn)題50余條，提出整改建議70余條；各專項(xiàng)管理提升小組扎實(shí)進(jìn)行自我診斷，共梳理出問(wèn)題170項(xiàng)，其中基礎(chǔ)管理78項(xiàng)，專項(xiàng)管理92項(xiàng)；系統(tǒng)各單位深入查找短板瓶頸，共梳理問(wèn)題938項(xiàng)，基礎(chǔ)管理405項(xiàng)，專項(xiàng)管理533項(xiàng)，管理提升活動(dòng)取得了實(shí)效。

（一）基礎(chǔ)管理方面 根據(jù)管理提升工作實(shí)施方案，國(guó)電電力認(rèn)真從制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程、證據(jù)、組織和評(píng)價(jià)六個(gè)方面對(duì)公司的基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行認(rèn)真深入的查找。國(guó)電電力在年初對(duì)公司管理制度進(jìn)行了重新修訂，共修編管理制度241項(xiàng)，新建管理流程87項(xiàng)，完善了覆蓋公司全部業(yè)務(wù)的三級(jí)制度體系，對(duì)照集團(tuán)公司、“四定”原則對(duì)公司組織機(jī)構(gòu)、崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新梳理和明確，公司的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程、組織機(jī)構(gòu)和績(jī)效評(píng)價(jià)都得到了及時(shí)的更新。對(duì)公司的管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真查找，文件、檔案、會(huì)議記錄等資料齊全，管理規(guī)范有序。活動(dòng)開展以來(lái)，公司下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹<國(guó)電電力規(guī)章制度、管理流程匯編>的通知》，組織各基層單位進(jìn)一步完善公司系統(tǒng)制度體系建設(shè)，并深入查找本單位在基礎(chǔ)管理中存在的短板和不足，目前基層已經(jīng)完成了自我診斷工作，并制定了制度修編計(jì)劃和基礎(chǔ)管理整改措施，在活動(dòng)的第二階段進(jìn)行認(rèn)真整改。

同時(shí)，在檢查中也發(fā)現(xiàn)了存在的一些短板和不足。規(guī)章制度方面在信息披露、產(chǎn)權(quán)管理、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等工作中還存在著制度缺陷，需要重新完善和建立相關(guān)工作制度，也存在著制度執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題；工作標(biāo)準(zhǔn)方面員工崗位工作標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步完善，部分工作標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，還缺乏工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；工作流程方面還缺少月度融資預(yù)算編制、考核內(nèi)容，基層單位三會(huì)業(yè)務(wù)未建立工作流程，缺乏責(zé)任追究和考核機(jī)制，部分工作沒(méi)有完全按照流程進(jìn)行等問(wèn)題；記錄證據(jù)方面還存在內(nèi)部信貸往來(lái)、借款、資本金撥付、募集資金使用等臺(tái)賬不完善，資料整理歸檔不夠及時(shí)，基層單位檔案管理尚未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理等問(wèn)題；組織機(jī)構(gòu)方面在煤炭、化工、國(guó)際項(xiàng)目等方面人員力量缺乏，法律、紀(jì)檢、監(jiān)察、工會(huì)編制人員配備少，發(fā)展通道單一，橫向交流困難，干部梯隊(duì)建設(shè)不暢等問(wèn)題；績(jī)效評(píng)價(jià)方面未建立資本運(yùn)作工作、信息披露和投資者關(guān)系等績(jī)效考評(píng)機(jī)制等。（具體內(nèi)容見附表）

（二）專項(xiàng)管理方面

根據(jù)管理提升工作實(shí)施方案，國(guó)電電力對(duì)20個(gè)專項(xiàng)管理提升小組進(jìn)行了認(rèn)真的自我診斷，查找各專項(xiàng)管理短板如下：

1.綜合管理提升。部分基層企業(yè)制度建設(shè)尚不十分健全；文書檔案相對(duì)薄弱，大部分企業(yè)文書檔案管理人員更換頻繁、流動(dòng)較快，多為兼職管理人員，保密工作的責(zé)任感和警覺(jué)性不強(qiáng)；部分單位測(cè)繪成果保密意識(shí)不強(qiáng)；保密、會(huì)議、來(lái)訪接待等方面還缺乏響應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)水平還有待提升。

2.管理信息化提升。信息化制度仍不完善，工作流程仍不規(guī)范；決策支持系統(tǒng)建設(shè)平臺(tái)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的跟蹤、監(jiān)控、預(yù)警和預(yù)測(cè)等高級(jí)分析功能仍需完善；業(yè)務(wù)系統(tǒng)中部分業(yè)務(wù)管理缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐，部分下屬單位與本部之間沒(méi)有通過(guò)廣域網(wǎng)連接；信息安全方面，等保備案、測(cè)評(píng)和整改等工作沒(méi)有開展。

3.法律管理提升。還不能形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的法律工 作流程；部分新能源企業(yè)未設(shè)立法律機(jī)構(gòu)和法律專職工作人員；部分專職法律工作人員職責(zé)得不到落實(shí)；法律審核仍處于針對(duì)合同、協(xié)議等文件表象進(jìn)行審核，未能達(dá)到從項(xiàng)目或重大決策最初階段介入并深入跟蹤了解存在的法律風(fēng)險(xiǎn)；法制宣傳教育方面與企業(yè)日常宣傳、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、員工實(shí)際結(jié)合不夠緊密。

4.國(guó)際合作管理提升。還缺乏對(duì)相關(guān)的管理流程來(lái)規(guī)范外事工作；個(gè)別單位不能認(rèn)真履行提前提出申請(qǐng)的規(guī)定，部分單位未明確負(fù)責(zé)外事工作的具體部門；沒(méi)有專門的團(tuán)隊(duì)深入研究公司海外項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)覆蓋面較窄，研判深度不夠，項(xiàng)目初步篩選能力尚待提高，制約了項(xiàng)目的儲(chǔ)備和國(guó)際項(xiàng)目的發(fā)展。

5.投資決策管理提升。投資管理相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)還不完善，職能和內(nèi)容還要進(jìn)一步明確，項(xiàng)目的儲(chǔ)備和退出機(jī)制還需健全，后評(píng)價(jià)能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)；公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃未根據(jù)國(guó)家政策和環(huán)境變化進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整和修訂；沒(méi)有制定針對(duì)盈利預(yù)期低的項(xiàng)目的退出機(jī)制；信息化應(yīng)用程度較低，缺乏動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的溝通，前期項(xiàng)目單位之間缺乏交流互動(dòng)平臺(tái)。

6.新能源管理提升。新能源管理模式還沒(méi)有明確，檢修維護(hù)模式還沒(méi)有規(guī)范，工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程還需進(jìn)一步健全和完善，還沒(méi)有完整的針對(duì)新能源企業(yè)的反事故措施和應(yīng)急預(yù)案；部分新能源項(xiàng)目前期資金撥付與項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度不對(duì)應(yīng)；項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中存在重可批性輕可行性、重?cái)?shù)量 輕質(zhì)量的現(xiàn)象；部分新能源項(xiàng)目資源品質(zhì)及評(píng)估有偏差現(xiàn)象；新能源企業(yè)面臨低電壓穿越、風(fēng)功率預(yù)測(cè)、無(wú)功補(bǔ)償裝置改造和入網(wǎng)檢測(cè)的問(wèn)題；蒙西電網(wǎng)、東北三省電網(wǎng)風(fēng)電限電較為嚴(yán)重；安全管理工作基礎(chǔ)不扎實(shí)，巡檢制度、內(nèi)容落實(shí)不到位；設(shè)備檢修、消缺工作過(guò)分依賴廠家，備品備件管理不到位，影響發(fā)電量。

7.市場(chǎng)營(yíng)銷管理提升。綜合計(jì)劃編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高，煤炭企業(yè)、供熱公司的指標(biāo)體系未單獨(dú)建立，缺少資金計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則；未制定和明確熱價(jià)調(diào)整程序和具體辦法；區(qū)域電力市場(chǎng)信息報(bào)送不及時(shí)；未制定市場(chǎng)交易電量測(cè)算與完成值差異較大的處理規(guī)定和辦法；熱價(jià)管理流程不清晰；購(gòu)售電合同簽訂電量數(shù)量低于公司計(jì)劃值；發(fā)電量完成落后時(shí)間進(jìn)度；部分單位發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)低于區(qū)域同類型機(jī)組平均水平；大部分供熱企業(yè)供熱價(jià)格低于燃料成本。

8.規(guī)范運(yùn)作管理提升。未制定再融資管理辦法，在募集資金使用管理方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)；未建立有效的規(guī)范運(yùn)作管理工作指引，在具體的工作指導(dǎo)、檢查、考核過(guò)程中缺乏完備的制度依據(jù)；對(duì)基層單位的三會(huì)管理人員的培訓(xùn)力度不夠，相關(guān)人員職責(zé)不清，規(guī)范運(yùn)作意識(shí)不夠。

9.人力資源管理提升。對(duì)公司系統(tǒng)專家人才未實(shí)行集中管理，沒(méi)有建立專家?guī)臁?shí)行分類管理。員工職業(yè)發(fā)展渠道單一，未建立員工職員發(fā)展通道，實(shí)行首席專家制度。未建立青年英才選拔、培養(yǎng)和使用方案；后備干部和青年英才培 養(yǎng)和使用缺乏系統(tǒng)性。對(duì)董、監(jiān)事和外派高管缺乏有效的約束和激勵(lì)機(jī)制。未制定外派高管管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲依據(jù)。薪酬分配體系缺乏科學(xué)規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考核體系缺乏科學(xué)性。全員績(jī)效管理體系尚未在公司系統(tǒng)全面推開。公司管理標(biāo)準(zhǔn)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步完善；人事檔案管理、人力資源信息化應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范；非電產(chǎn)業(yè)用工管理機(jī)制不完善；偏遠(yuǎn)地區(qū)新建項(xiàng)目人員招聘較為困難；培訓(xùn)工作前瞻性不足，不能及時(shí)適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。

10.全面預(yù)算管理提升。受預(yù)算管理手段、市場(chǎng)因素等多種因素影響，預(yù)算編制指標(biāo)精準(zhǔn)度和月度利潤(rùn)預(yù)報(bào)指標(biāo)精準(zhǔn)度不高；公司系統(tǒng)各單位費(fèi)用、投資、資金等預(yù)算控制目前主要采取在賬務(wù)處理、報(bào)表分析時(shí)進(jìn)行事后監(jiān)控的方式，預(yù)算管理剛性和管控力度不強(qiáng)。

11.產(chǎn)權(quán)管理提升。公司存在不良資產(chǎn)有待處理；部分單位存在產(chǎn)權(quán)管理級(jí)次設(shè)置不合理情況；部分單位產(chǎn)權(quán)登記不及時(shí)；部分并購(gòu)項(xiàng)目未按要求進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估備案；產(chǎn)權(quán)管理制度、流程有待進(jìn)一步完善；沒(méi)有定期更新的公司系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)圖；產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)；產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)更新不及時(shí)。

12.安全生產(chǎn)管理提升。在技術(shù)改造和重大非標(biāo)項(xiàng)目上還缺少可行性分析、立項(xiàng)、評(píng)審和后評(píng)價(jià)制度，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目按照節(jié)能環(huán)保、安全可靠和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行后評(píng)價(jià)；在發(fā)電設(shè)備可靠性統(tǒng)計(jì)分析工作方面，對(duì)于機(jī)組非停還沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員說(shuō)清楚制度；安全生產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，不安全 事件仍有發(fā)生；發(fā)電機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能降耗的潛力有待進(jìn)一步挖掘；檢修技改項(xiàng)目精細(xì)化管理有待進(jìn)一步加深；環(huán)保排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作不夠完善；技術(shù)監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。

13.科技創(chuàng)新管理提升。沒(méi)有建立公司首席專家和專家?guī)欤瑳](méi)有定期開展科技創(chuàng)新成果評(píng)審活動(dòng)，在提高員工的科技創(chuàng)新意識(shí)上還有待提高；科技創(chuàng)新管理工作不夠細(xì)致和深入，科技項(xiàng)目管理水平有待于提高，考核機(jī)制需要完善和落實(shí)；個(gè)別企業(yè)科技管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善；公司整體科技創(chuàng)新能力、科研開發(fā)能力較差；公司及基層企業(yè)與科研院所合作較少；企業(yè)對(duì)科技工作重視不高以及缺乏高素質(zhì)的科技管理人才。

14.工程建設(shè)管理提升。工程項(xiàng)目沒(méi)有精品和亮點(diǎn)，管理的專業(yè)化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化方面還存在不足；工程項(xiàng)目進(jìn)度和資金計(jì)劃之間差距較大，募集資金項(xiàng)目進(jìn)程與資金使用進(jìn)程還不一致；標(biāo)準(zhǔn)制定不完善，缺少汽輪機(jī)熱耗，性能試驗(yàn)，風(fēng)電升壓站面積等關(guān)鍵數(shù)值；在工程建設(shè)期間部分項(xiàng)目單位只注重局部利益和眼前利益；部分項(xiàng)目公司管理力量薄弱，指導(dǎo)培訓(xùn)的系統(tǒng)性和同步性差，工作效率和管理水平存在偏差；專業(yè)人才配備缺乏，煤礦、化工、技經(jīng)等基建專業(yè)人才不足；配套工程滯后嚴(yán)重，影響項(xiàng)目整體效益。

15.煤炭與化工管理提升。缺少化工安全生產(chǎn)類管理制度；煤礦安全生產(chǎn)管理制度還需完善；公司煤炭與化工專業(yè)管理力量薄弱。隨著寧東煤化工、察哈素煤礦、多晶硅等項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，專業(yè)管理人員缺口將更加突出；化工和多晶 硅行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保密嚴(yán)格，公司相關(guān)行業(yè)對(duì)標(biāo)的難度較大。

16.采購(gòu)管理提升。在物資、工程招標(biāo)采購(gòu)方面，基層企業(yè)人員缺乏相關(guān)管理知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高；缺乏“程序規(guī)范化、過(guò)程痕跡化”的管理，特別是物資采購(gòu)“議標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)”操作不規(guī)范。燃管隊(duì)伍人員的配置仍需增強(qiáng)和優(yōu)化，基層企業(yè)監(jiān)督管理不到位；火電煤炭業(yè)務(wù)市場(chǎng)采購(gòu)、汽車運(yùn)輸占主導(dǎo)，監(jiān)管難度大；驗(yàn)收設(shè)備設(shè)施投入不足，不能完全應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境；基層企業(yè)燃料管理崗位人員任用機(jī)制需完善，配煤摻燒內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠。

17.反腐倡廉管理提升在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面“一崗雙責(zé)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究落實(shí)不到位；在反腐倡廉宣傳教育方面，個(gè)別新建單位反腐倡廉宣傳教育工作沒(méi)能與工程建設(shè)同步開展，《廉潔從業(yè)談話管理辦法》落實(shí)不到位、廉潔文化理念普及不廣泛；在監(jiān)督監(jiān)察方面缺乏有效的事后監(jiān)督，“三重一大”集體決策制度貫徹落實(shí)上還不到位，檔案資料整理不完整；燃煤監(jiān)管“四大防腐”體系建設(shè)方面還存在 “三權(quán)分離”執(zhí)行不徹底、“三級(jí)編碼”執(zhí)行不到位；“小金庫(kù)”問(wèn)題上還有死角；在信訪舉報(bào)和案件查處方面，辦案質(zhì)量不高、案情分析不夠、“一案兩報(bào)告”制度執(zhí)行不好。

18.全面風(fēng)險(xiǎn)管理提升。尚未建立《全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度》和《全面風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》，全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作沒(méi)有規(guī)范化的工作流程，尚未建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理 “計(jì)劃—實(shí)施—檢查— 總結(jié)—糾錯(cuò)—獎(jiǎng)懲”環(huán)節(jié)；全面風(fēng)險(xiǎn)管理記錄不系統(tǒng)、不全面，尚需進(jìn)一步完善；尚未成立專門的全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。

19.黨建與社會(huì)責(zé)任管理提升。各單位以及黨支部之間黨建工作水平不夠平衡；部分基層支部書記未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或存在培訓(xùn)力度不夠等問(wèn)題；部分基層黨組織存在未建立黨支部書記動(dòng)態(tài)考評(píng)管理機(jī)制情況；活動(dòng)載體不豐富、支部活動(dòng)圍繞中心工作、黨建工作創(chuàng)新力度不夠；部分基層黨組織存在黨建基礎(chǔ)資料不齊全、臺(tái)賬不完備情況；社會(huì)責(zé)任管理組織機(jī)構(gòu)不健全，缺乏社會(huì)責(zé)任管理相關(guān)工作機(jī)制。

20.民主管理提升。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠務(wù)公開民主管理存在模糊認(rèn)識(shí)；工會(huì)干部理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還需提高；部分職工的民主意識(shí)和自身素質(zhì)亟待提高；廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)尚需加強(qiáng)，民主管理工作有待深化，缺乏有效的監(jiān)督和檢查，民主管理的研究實(shí)踐相對(duì)薄弱；職代會(huì)民主評(píng)議職能有待發(fā)揮。

三、下一步工作措施

國(guó)電電力根據(jù)第一階段自我診斷查找出的管理短板和瓶頸問(wèn)題，初步制定了下一步工作的整改措施和計(jì)劃，并在活動(dòng)的第二階段針對(duì)具體問(wèn)題和不足進(jìn)一步細(xì)化措施、完善方案，扎實(shí)做好管理提升工作。

（一）基礎(chǔ)管理方面

在規(guī)章制度方面。認(rèn)真研究制定信息披露、產(chǎn)權(quán)管理、注冊(cè)資本金驗(yàn)資、火電、水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等管理辦法；進(jìn)一 步修訂完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法、資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目暫行管理辦法、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理辦法等，完善籌資管理辦法等財(cái)務(wù)制度；結(jié)合熱價(jià)提升專項(xiàng)管理研究課題，完善熱價(jià)調(diào)整機(jī)制，探索建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信息取得渠道，規(guī)范市場(chǎng)交易電量測(cè)算工作，加強(qiáng)檢查考核監(jiān)督，突出對(duì)決策制度的檢查落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。

在工作標(biāo)準(zhǔn)方面。根據(jù)公司和基層實(shí)際，制定統(tǒng)一的崗位標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)和規(guī)范公司的各項(xiàng)工作，提高公司系統(tǒng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平；建立針對(duì)基層單位工作實(shí)際的基礎(chǔ)管理工作標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范的操作手冊(cè)，提高基礎(chǔ)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

在工作流程方面。完善《債務(wù)融資決策與執(zhí)行流程》，補(bǔ)充月度融資預(yù)算編制、下達(dá)、執(zhí)行、考核相關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格按照指導(dǎo)意見工作流程辦理三會(huì)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)三會(huì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和考核；立健全基層單位各項(xiàng)工作的工作流程；加強(qiáng)對(duì)工作流程執(zhí)行的監(jiān)督考核，促進(jìn)各級(jí)人員形成嚴(yán)格按照流程工作的自覺(jué)意識(shí)和良好習(xí)慣。

在記錄證據(jù)方面。建立內(nèi)部信貸往來(lái)臺(tái)賬，明確內(nèi)部信貸本金、利率、借款時(shí)間等業(yè)務(wù)信息。及時(shí)更新借款臺(tái)賬信息，建立內(nèi)核單位資金撥付監(jiān)測(cè)體系，準(zhǔn)確掌握資本金撥付和募集資金使用情況；建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案管理制度，設(shè)計(jì)并優(yōu)化日常產(chǎn)權(quán)管理審批流程，及時(shí)記錄相關(guān)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)信息；制定相關(guān)模板，下發(fā)控股公司執(zhí)行，建立工作日志習(xí)慣；對(duì)所開展的各項(xiàng)工作實(shí)行痕跡化管理，對(duì)各項(xiàng)資料及時(shí)收集 歸檔，形成閉環(huán)管理檔案；建立紀(jì)檢監(jiān)察工作大事記管理機(jī)制，切實(shí)提高檔案管理的實(shí)效性。

在組織機(jī)構(gòu)方面。盡快補(bǔ)充人員，充實(shí)工作力量；協(xié)調(diào)基層單位及時(shí)建立法律、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)組織，配齊紀(jì)檢監(jiān)察人員；舉辦專業(yè)培訓(xùn)班，加強(qiáng)各項(xiàng)專業(yè)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。建立“評(píng)先選優(yōu)”激勵(lì)機(jī)制。

在績(jī)效評(píng)價(jià)方面。對(duì)下屬公司在融資的盡職調(diào)查過(guò)程中提供資料的時(shí)效、完備性和準(zhǔn)確性進(jìn)行考核，納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系；對(duì)未及時(shí)向公司本部匯報(bào)重大信息或未經(jīng)公司同意擅自披露重大信息的單位進(jìn)行考核，納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系；根據(jù)不同階段公司投資者關(guān)系工作重點(diǎn)，制定相應(yīng)的投資者關(guān)系實(shí)施方案。

（二）專項(xiàng)管理方面

1.綜合管理提升。扎實(shí)做好基層單位規(guī)章制度和工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善；加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)對(duì)基建單位基建檔案的指導(dǎo)，提高公文辦理及流轉(zhuǎn)效率；加強(qiáng)保密工作，對(duì)公司系統(tǒng)保密工作進(jìn)行全面檢查；加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，增強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性和實(shí)效性；加強(qiáng)公司系統(tǒng)突發(fā)事件和負(fù)面報(bào)道新聞應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防、控制和減少突發(fā)事件造成的輿論損害。

2.管理信息化提升。制定統(tǒng)一的信息管理制度，規(guī)范工作和業(yè)務(wù)流程；完善一體化平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)綜合查詢及決策支持系統(tǒng)；加快推進(jìn)九大業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和完善工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)行等保備案、測(cè)評(píng)和整改工作，建立和完善公司 總體信息安全規(guī)范，逐步完善設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控和故障報(bào)警機(jī)制，保障各信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.法律管理提升。加強(qiáng)對(duì)公司系統(tǒng)法律工作制度、機(jī)構(gòu)、人員保障等方面的監(jiān)督力度，提升法律工作人員素質(zhì)、規(guī)范法律工作流程、開展模塊化法律風(fēng)險(xiǎn)防范課題研究；加強(qiáng)法律基礎(chǔ)工作建設(shè)，加強(qiáng)法律宣傳，建立法律工作閉環(huán)管理模式；提升法律審核水平，加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律審核監(jiān)督，提高審核質(zhì)量。

4.國(guó)際合作管理提升。強(qiáng)化外事組織，明確的外事體系，規(guī)范外事管理，嚴(yán)格審核程序；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司關(guān)于境外投資建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)前后的前期工作流程開展項(xiàng)目工作，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化和流程化管理；加強(qiáng)合作伙伴的儲(chǔ)備并建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；加強(qiáng)國(guó)際項(xiàng)目開發(fā)人員的力量，適時(shí)建立專項(xiàng)咨詢機(jī)構(gòu)的目錄。

5.投資決策管理提升。優(yōu)化投資決策機(jī)制，補(bǔ)充編制火電、水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法；出臺(tái)“退出”管理辦法；明確“項(xiàng)目退出”在公司投資管理體系中的位置；加強(qiáng)分析決斷能力，選擇實(shí)力強(qiáng)服務(wù)好的專業(yè)咨詢，建立長(zhǎng)期正式咨詢顧問(wèn)關(guān)系；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和專項(xiàng)技能培訓(xùn)的力度，配置煤炭、化工和海外等相關(guān)專業(yè)人才，形成人力資源保障措施；全面提升基礎(chǔ)管理水平，對(duì)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整和修訂，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的項(xiàng)目布局。

6.新能源管理提升。嚴(yán)格履行決策程序，對(duì)并購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格履行公司相關(guān)規(guī)章制度；嚴(yán)把可研報(bào)告內(nèi)審關(guān)，未按國(guó)家 規(guī)范編制的可研報(bào)告不進(jìn)行內(nèi)審，收益達(dá)不到公司收益水平的項(xiàng)目不允許開展進(jìn)一步工作；采取切實(shí)有效的措施，爭(zhēng)取在國(guó)家計(jì)劃外項(xiàng)目取得突破；加強(qiáng)電量營(yíng)銷管理，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和電網(wǎng)公司政策的把握和理解，研究分析限電原因，爭(zhēng)取多發(fā)電；加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)自主檢修力量，推進(jìn)新能源檢修公司的組建工作；積極開展新能源管理提升活動(dòng)專題研究課題；規(guī)范備品備件管理，建立大部件更換的應(yīng)急預(yù)案和措施；補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案，制定修編如風(fēng)機(jī)倒塔、著火等重大反事故措施。

7.市場(chǎng)營(yíng)銷管理提升。建立煤炭企業(yè)、供熱公司單獨(dú)的指標(biāo)體系，加強(qiáng)與公司相關(guān)部門的溝通，不斷提高綜合計(jì)劃編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性；制定資金計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)資金計(jì)劃的執(zhí)行與監(jiān)督力度；結(jié)合熱價(jià)提升專項(xiàng)管理研究課題，完善熱價(jià)調(diào)整機(jī)制；建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信息取得渠道，規(guī)范市場(chǎng)交易電量測(cè)算工作；建立單獨(dú)熱價(jià)管理流程；加強(qiáng)與政府部門、電網(wǎng)公司溝通，大力發(fā)展直供、置換、代發(fā)等電量交易；加強(qiáng)發(fā)電量動(dòng)態(tài)跟蹤，加大市場(chǎng)營(yíng)銷工作力度，深化市場(chǎng)營(yíng)銷工作；探討煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)行的可行性，完善熱價(jià)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)做好邯鄲、石嘴山熱價(jià)調(diào)整工作。

8.規(guī)范運(yùn)作管理提升。制定再融資管理辦法，明確募集資金使用的管理；認(rèn)真學(xué)習(xí)已下發(fā)的《控參股公司三會(huì)運(yùn)作指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)對(duì)三會(huì)運(yùn)作工作的考核；加強(qiáng)對(duì)下屬三會(huì)管理人員的培訓(xùn)工作。

9.人力資源管理提升。建立員工職員發(fā)展通道，建立 專家?guī)欤瑢?shí)行首席專家制度，制定青年英才選拔選拔、培養(yǎng)和使用方案；完善公司董、監(jiān)事管理辦法，制定外派高管管理辦法，組織開展后備干部推選工作，嚴(yán)格把關(guān)，提升選拔質(zhì)量；成立公司薪酬分配體系設(shè)計(jì)專題攻關(guān)小組，研究設(shè)計(jì)具有公司特色的薪酬分配管理體系，積極推進(jìn)公司全員績(jī)效管理體系建設(shè)；研究制定公司煤炭、多晶硅等非電產(chǎn)業(yè)用工管理制度；建立與完善公司教育培訓(xùn)管理體系，籌建公司網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)培訓(xùn)管理工作的科學(xué)化進(jìn)程；建立健全人事檔案管理制度，做好人力資源信息化建設(shè)；建立健全本部管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)體系。

10.全面預(yù)算管理提升。強(qiáng)化全面預(yù)算管理，加強(qiáng)市場(chǎng)研判和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況分析，找出內(nèi)在規(guī)律，并通過(guò)完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，逐步建立預(yù)算編制和利潤(rùn)預(yù)測(cè)模型，提高預(yù)算編制和月度利潤(rùn)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度；加強(qiáng)在建工程、資金管理、預(yù)算管理等模塊的建設(shè)，并進(jìn)行模塊整合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)模塊間數(shù)據(jù)抽取和控制功能。將預(yù)算數(shù)據(jù)設(shè)置為控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制和事前控制。

11.產(chǎn)權(quán)管理提升。加大低效資產(chǎn)及參股股權(quán)的處置力度，優(yōu)化公司財(cái)務(wù)資源配置；調(diào)整部分二、三級(jí)單位產(chǎn)權(quán)級(jí)次，提高管理效率；加強(qiáng)投資決策、審計(jì)評(píng)估、驗(yàn)資等各環(huán)節(jié)的過(guò)程管理；加強(qiáng)評(píng)估管理、產(chǎn)權(quán)管理學(xué)習(xí)，完善工作流程；建立公司系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制；建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案管理制度；固化產(chǎn)權(quán)管理審批流程，記錄相關(guān)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)信息；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高 產(chǎn)權(quán)管理效益。

12.安全生產(chǎn)管理提升。在技術(shù)改造和重大非標(biāo)方面建立可行性分析、立項(xiàng)、評(píng)審和后評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目按照節(jié)能環(huán)保、安全可靠和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分類評(píng)價(jià)；扎實(shí)做好發(fā)電設(shè)備可靠性統(tǒng)計(jì)、分析工作，對(duì)于機(jī)組非停實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員說(shuō)清楚制度；加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，重視金屬監(jiān)督、化學(xué)監(jiān)督、繼電保護(hù)以及設(shè)備的年檢預(yù)試工作；強(qiáng)化制度執(zhí)行、安全教育、隱患治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，做好技術(shù)改造，加強(qiáng)配煤摻燒；制定脫硝技改工程實(shí)施管理辦法，加強(qiáng)脫硫設(shè)施日常運(yùn)行和維護(hù)管理，積極推進(jìn)脫硝改造各項(xiàng)工作，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)一規(guī)范公司系統(tǒng)的安全標(biāo)識(shí)和上墻圖標(biāo)。

13.科技創(chuàng)新管理提升。建立公司首席專家和專家?guī)?，公司QC活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公司科技人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，每年評(píng)審科技創(chuàng)新成果，提高員工的科技創(chuàng)新意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技工作的指導(dǎo)和管理力度；繼續(xù)加強(qiáng)公司、企業(yè)與科研院所的合作，簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議；在發(fā)電產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)領(lǐng)域，著重要抓好“十二五”十大科技項(xiàng)目；加強(qiáng)基層企業(yè)科技管理工作的培訓(xùn)；建立公司科技管理信息系統(tǒng)。

14.工程建設(shè)管理提升。完善關(guān)鍵指標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)比差距，確定對(duì)標(biāo)關(guān)鍵核心指標(biāo)數(shù)值；加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，抓好相關(guān)專業(yè)人員指導(dǎo)培訓(xùn)，組織進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和組織專項(xiàng)培訓(xùn)等方式，提高管理人員的工程管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；高度重視配套工程建設(shè)，協(xié)調(diào)敦促征地拆遷、站改等重點(diǎn)工作，定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議，全力推進(jìn)配套工程建設(shè)，力爭(zhēng)與主體工程同步建設(shè)、同步投運(yùn)。

15.煤炭與化工管理提升。加快化工安全生產(chǎn)類管理制度編制；完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度，建立各專業(yè)、各崗位操作規(guī)程、責(zé)任制和培訓(xùn)制度；面向社會(huì)招聘化工管理人員，加大非電項(xiàng)目專業(yè)管理人員培訓(xùn)力度；與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)緊密溝通，建立聯(lián)盟，確立先進(jìn)指標(biāo)，實(shí)施化工企業(yè)對(duì)標(biāo)管理；努力建設(shè)本質(zhì)安全型的高效現(xiàn)代化礦井。

16.采購(gòu)管理提升。加強(qiáng)公司系統(tǒng)招標(biāo)從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、招標(biāo)管理相關(guān)制度，提高規(guī)范化管理水平。增強(qiáng)市場(chǎng)形勢(shì)研判能力，完善信息采集、分析、決策機(jī)制，指導(dǎo)煤炭采購(gòu)和儲(chǔ)備；推進(jìn)燃料智能化管理建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采制化環(huán)節(jié)的管理，大力推行燃料入廠驗(yàn)收“無(wú)人值守”管理模式；加快推進(jìn)煤場(chǎng)建設(shè)和改造方案的優(yōu)化及實(shí)施；派駐工作組，幫助基層企業(yè)改進(jìn)工作；完善基層企業(yè)燃料管理崗位選人用人機(jī)制，探索建立在公司所屬企業(yè)之間進(jìn)行干部交流的機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效考核工作。加強(qiáng)對(duì)煤炭供應(yīng)商的評(píng)價(jià)管理和煤炭合同的談判管理，對(duì)煤炭采購(gòu)價(jià)格實(shí)行廠務(wù)公開；加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格、運(yùn)費(fèi)和雜費(fèi)的管理。

17.反腐倡廉管理提升。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)施公開定責(zé)、全面評(píng)責(zé)和嚴(yán)格追責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；深入開展反腐倡廉教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)公司《廉潔從業(yè)談話管理辦法》，增強(qiáng)各級(jí)人員廉潔從業(yè)意識(shí)，深入推進(jìn)廉 潔文化建設(shè)；抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事前、事中和事后監(jiān)督，形成監(jiān)督的閉環(huán)管理；加大專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作力度；促進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理成果落實(shí)到位；繼續(xù)推進(jìn)燃煤監(jiān)管“四大防腐”體系建設(shè)，開展公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查處工作。

18.全面風(fēng)險(xiǎn)管理提升。制定公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織、內(nèi)容、職責(zé)分工、風(fēng)險(xiǎn)管理程序等。制定公司風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)，開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理課題研究。收集風(fēng)險(xiǎn)管理信息，并按照風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)識(shí)別、評(píng)估各自風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)管理策略和內(nèi)控措施，編寫風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。

19.黨建與社會(huì)責(zé)任管理提升。進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)提高年的組織領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)效果，深入開展“雙學(xué)”、“四我”等主題實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)深入開展“服務(wù)基層特色黨日活動(dòng)”；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法，建立完善基層黨建工作人、財(cái)、物保障機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)；建立健全社會(huì)責(zé)任管理組織機(jī)構(gòu)，成立社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)。

20.民主管理提升。深化“陽(yáng)光廠務(wù)工程”，構(gòu)建公司和基層單位的民主管理體系；加強(qiáng)對(duì)基層民主管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)；持續(xù)推進(jìn)三級(jí)事務(wù)公開，推進(jìn)職工董事、職工監(jiān)事制度的規(guī)范建制工作；加強(qiáng)民主管理的規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化日常民主監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)職工代表的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)參與企業(yè)民主管理的積極性；加強(qiáng)對(duì)民主管理工作的理論研究 和實(shí)踐探索，完善公司民主管理的機(jī)制。

國(guó)電電力將在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好管理提升活動(dòng)的各階段工作，切實(shí)通過(guò)開展管理提升，加快推進(jìn)管理方式進(jìn)一步向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升公司管理水平和效益，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為集團(tuán)公司加快建設(shè)一流的綜合性電力集團(tuán)做出新的積極的貢獻(xiàn)。

附表：國(guó)電電力管理提升活動(dòng)第一階段自我診斷結(jié)果匯總表

二〇一二年七月十日

第四篇：企業(yè)管理自我診斷

企業(yè)管理自我診斷

在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有預(yù)防醫(yī)學(xué)，也就是說(shuō)在得病或者發(fā)病前現(xiàn)行預(yù)防或介入，使得疾病能夠不發(fā)生或者在剛剛開始時(shí)候就先行治療。而我們福州恩格企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理顧問(wèn)咨詢的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)已經(jīng)往往是“病入膏肓”然而企業(yè)主卻還是未知未覺(jué)。

在很多民營(yíng)企業(yè)主的概念里“企業(yè)管理”就是采用金錢激勵(lì)、就是經(jīng)濟(jì)處罰。只要員工聽話，叫他做什么就做什么，這樣就是企業(yè)管理的最總終結(jié)果，就能夠使得企業(yè)快速發(fā)展。從來(lái)沒(méi)有去想過(guò)，到底企業(yè)是什么，究竟什么才是真正的企業(yè)者，自己究竟自己是小老板還是企業(yè)者。

在我們業(yè)界交流時(shí)候，所有管理咨詢或者顧問(wèn)公司在前期接觸這些企業(yè)主時(shí)候都有這樣的經(jīng)歷，企業(yè)主們經(jīng)常會(huì)說(shuō)：

“我們企業(yè)自己管的很好，每個(gè)月能掙到錢就夠了，我們比不上那些大公司，不需要那么多的流程，小公司不需要那么麻煩，能賺點(diǎn)就賺點(diǎn)，誰(shuí)知道明天會(huì)怎么樣。”“什么企業(yè)管理？沒(méi)有專業(yè)企業(yè)管理我自己也管的好好的，只要自己家里人在企業(yè)里能把工人盯緊就不會(huì)有問(wèn)題”

。。。

作為一個(gè)企業(yè)管理顧問(wèn)公司的首席顧問(wèn)，每當(dāng)聽到看到這些時(shí)候，心里真的是打翻五味瓶有說(shuō)不出的一種滋味。商人是精明的，他們不愿意付出額外的代價(jià)去嘗試一些新的東西，特別是不能立刻看到效益的事情是可以理解的，但是作為一個(gè)企業(yè)者卻無(wú)法有效規(guī)劃企業(yè)將來(lái)，更不知道如何在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中如何有效發(fā)揮企業(yè)員工積極性和形成一個(gè)有效的操作規(guī)范化程序，使企業(yè)能夠在最低運(yùn)營(yíng)成本和費(fèi)用的前提下，把企業(yè)效益最大化，這個(gè)才是可悲的。企業(yè)是需要不斷進(jìn)步的，很多民營(yíng)企業(yè)從一個(gè)低門檻開始進(jìn)入行業(yè)，通過(guò)不斷打拼完成原始積累，形成一定規(guī)模是很艱辛的。因此民營(yíng)企業(yè)主的顧慮是可以理解的，但是只是靠以往積累的摸著石頭過(guò)河的經(jīng)驗(yàn)去面對(duì)現(xiàn)在白熱化競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)是盲目的，因?yàn)楝F(xiàn)在的市場(chǎng)是專業(yè)吞并非專業(yè)的，規(guī)模化吞并非規(guī)模的。誠(chéng)然企業(yè)也有很多職業(yè)經(jīng)理人但是因?yàn)檫@些職業(yè)經(jīng)理人和企業(yè)有隸屬關(guān)系，在某些時(shí)候發(fā)揮專業(yè)時(shí)候也受到企業(yè)和人際環(huán)境的局限，再加上個(gè)人慣性思維的習(xí)慣往往使得這些職業(yè)經(jīng)理人在工作階段后也顯得有些應(yīng)對(duì)疲憊。而第三方介入（管理顧問(wèn)公司）會(huì)在很大程度上幫助企業(yè)規(guī)避這些問(wèn)題點(diǎn)，但是不是所有企業(yè)都應(yīng)該去請(qǐng)第三方管理介入呢？實(shí)際上也并非如此，在這里我們只建議

1、企業(yè)規(guī)模化發(fā)展遇到管理瓶頸；

2、企業(yè)人員大量流失；

3、企業(yè)員工向心力不足；

4、企業(yè)內(nèi)部操作規(guī)程混亂，大量費(fèi)用產(chǎn)生無(wú)法控制；

5、年?duì)I業(yè)額度超過(guò)百萬(wàn)元有能力承擔(dān)費(fèi)用的企業(yè)才請(qǐng)第三方管理介入。同時(shí)在邀請(qǐng)第三方管理介入時(shí)候一定要對(duì)第三方的實(shí)際專業(yè)進(jìn)行考察，看第三方管理是否真正具備管理專業(yè)，同時(shí)看第三方管理操作模式，避免一些掛羊頭賣狗肉的公司，例如一些培訓(xùn)公司讓一些高校教師兼職就開始進(jìn)行第三方管理咨詢和輔導(dǎo)，對(duì)企業(yè)根本無(wú)法全面客觀的做出評(píng)價(jià)，只是利用學(xué)院派的書本理論“照本宣科”誤導(dǎo)企業(yè)，使得企業(yè)進(jìn)入更深的管理盲區(qū)或者混亂之中。

下面我們就把企業(yè)管理自查問(wèn)卷提供給大家，企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身情況，讓管理者和員工共同參與問(wèn)答，然后經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，看看企業(yè)究竟在管理上的盲區(qū)或者問(wèn)題點(diǎn)在哪，讓企業(yè)能夠知道該從哪里對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理改善或者評(píng)估是否企業(yè)已經(jīng)遇到了管理瓶頸需要請(qǐng)第三方管理介入了。

企業(yè)管理現(xiàn)狀自查評(píng)估問(wèn)卷1、60%的在職員工學(xué)歷是：

A高中以下B 中?；虼髮 本科或碩士以上

2、公司員工的平均年齡是：

A40歲以上B18--25歲C26--39歲

3、公司員工在公司工作的平均年限是：

A1年以內(nèi)B1-3年C3年以上

4、公司是否有制定戰(zhàn)略方向？

A沒(méi)有制定B 只有方向和框架C 有很詳細(xì)的戰(zhàn)略方向和規(guī)劃

5、對(duì)于未來(lái)的發(fā)展，是否有詳細(xì)的規(guī)劃安排與目標(biāo)設(shè)置？

A沒(méi)有安排與設(shè)置B 大概的安排與設(shè)置C有很具體的安排與設(shè)置

6、管理者的個(gè)人素質(zhì)會(huì)影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)嗎？

A基本沒(méi)影響B(tài)會(huì)有影響C有很大影響

7、公司領(lǐng)導(dǎo)的管理風(fēng)格是怎樣的？

A專斷B適度放權(quán)C非常民主

8、公司各部門的職責(zé)明確程度是：

A 不明確B不太明確C 非常明確

9、公司目前在管理上最強(qiáng)勢(shì)的是：

A 團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)感B 良好的培訓(xùn)機(jī)制C 完善的流程與管理制度

10、公司每年的工作任務(wù)量完成情況是：

A 不能完成B 基本完成C 超額完成11、對(duì)下屬工作勝任狀況的變動(dòng)信息是通過(guò)什么途徑得到的？

A人力資源部門普查后獲知B當(dāng)產(chǎn)生工作失誤或突出業(yè)績(jī)后獲知C崗位跟進(jìn)定期進(jìn)行溝通

12、公司各部門的人員配備情況是：

A人員過(guò)剩或緊缺B 人員相對(duì)合理但有閑置人員出現(xiàn)C 人員配置合理

13、您認(rèn)為公司招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)具備哪樣指標(biāo)？

A 只要決策者信任B 任職技能、品格、工作經(jīng)驗(yàn)C 良好的品格、專業(yè)度、協(xié)調(diào)溝通能力

14、您認(rèn)為公司目前的人力資源政策對(duì)外部人才的吸引力是：

A沒(méi)有太大吸引力B有一定吸引力C很有吸引力

15、公司是否有制定完善的考核制度和考核方法？

A沒(méi)有B只有部份C有

16、公司進(jìn)行考核的主要目的是：

A 為了控制員工和費(fèi)用B 為了薪資與職務(wù)C 為了管理和激勵(lì)員工

17、與同行業(yè)的相似崗位相比，公司內(nèi)的員工對(duì)目前的薪酬水平的滿意度是：

A 不太滿意B 滿意C 很滿意

18、公司的薪酬結(jié)構(gòu)是：

A固定薪酬，沒(méi)有福利

B基本工資+業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)

C基本工資+業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)+福利（帶薪假期、社保）

19、請(qǐng)選擇以下最能激勵(lì)員工的工作積極性的因素是：

A公司穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和集體榮譽(yù)感

B設(shè)置具有挑戰(zhàn)性的工作目標(biāo)，提高薪酬待遇

C良好的工作環(huán)境，建立有平等、具有競(jìng)爭(zhēng)力的晉升機(jī)制

20、公司員工極少流失的主要原因是：

A公司提供較高的收入待遇

B工作環(huán)境較好且企業(yè)能夠給與職業(yè)生涯、工作技能輔導(dǎo)。使員工對(duì)前景充滿信心

C企業(yè)能夠提供給員工公平激勵(lì)機(jī)制、發(fā)展空間，輔導(dǎo)員工正確的工作技能，員工對(duì)企業(yè)有歸屬感。

21、公司今后發(fā)展的優(yōu)勢(shì)可能來(lái)自：

A 資金充足，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小

B 公司戰(zhàn)略發(fā)展方向清晰

C 管理制度、流程完善，合理的分配機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

22、您認(rèn)為公司目前的管理制度是否健全？

A 不健全B 健全C 非常健全

23、您認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是否重要？

A 很少起到作用B 一般C 非常重要

24、在一年之內(nèi)，公司高管與其他部門經(jīng)理（含）以上管理干部到銷售一線現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)： A沒(méi)有B1-10次C10次以上

25、平時(shí)主要通過(guò)何種方式了解公司的相關(guān)信息？

A 上網(wǎng)查看B 公司分發(fā)的制度文件C 參加公司的相關(guān)會(huì)議或培訓(xùn)

26、各部門之間是否經(jīng)常組織溝通交流、經(jīng)驗(yàn)分享？

A 未組織過(guò)B 偶爾C 每周（月）都有

27、作為一個(gè)管理人員，請(qǐng)選擇一項(xiàng)您認(rèn)為最需要掌握的技能是：

A 技術(shù)與業(yè)務(wù)能力B溝通、控制能力C溝通輔導(dǎo)與決策

28、在公司的日常管理中，最強(qiáng)勢(shì)的是：

A 社會(huì)關(guān)系的處理B團(tuán)隊(duì)集中管理C 操作流程與激勵(lì)機(jī)制的推動(dòng)

29、在日常工作中，下屬是否及時(shí)反饋工作情況？

A 沒(méi)有反饋B有反饋，但不一定及時(shí)C 及時(shí)反饋

30、公司員工整體工作勝任能力如何？

A基本都不勝任B少數(shù)人勝任C大部分勝任

31、企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略是以顧客導(dǎo)向還是企業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹改厢槪?/p>

A 企業(yè)導(dǎo)向B 顧客導(dǎo)向C顧客導(dǎo)向與企業(yè)導(dǎo)向共存

32、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否做到善于傾聽、換位思考、尊重感受、態(tài)度先行，并能獲得公司員工的理解與支持。

A 不能做到B 部份做到C可以做到并獲得支持

33、企業(yè)面對(duì)危機(jī)公關(guān)時(shí)是否可以毫不猶豫正視它，并集中所有部門的意志和力量去對(duì)待？ A 不重視B 一般處理C 非常重視

上述題目A類選項(xiàng)1分B類選項(xiàng)2分C類選項(xiàng)3分

低于40分的為危機(jī)企業(yè)，低于70分為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)

第五篇：管理提升活動(dòng)自我診斷總結(jié)報(bào)告(部室)

管理提升活動(dòng)自我診斷總結(jié)報(bào)告

根據(jù)國(guó)資委《關(guān)于省管企業(yè)實(shí)施管理提升工程的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)《關(guān)于實(shí)施管理提升工程有關(guān)工作的通知》要求，辦公室組織部室全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究采取自查自檢與相互診斷相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展了管理提升工程第一階段自我診斷工作，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、總體情況

接到《通知》后，辦公室高度重視，立足于全面提升、重點(diǎn)突出，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)開展管理提升活動(dòng)，全面覆蓋，不留死角，認(rèn)真扎實(shí)做好第一階段自我診斷工作。從管理的各個(gè)環(huán)節(jié)查找問(wèn)題，不避重就輕，不文過(guò)飾非，勇于觸及問(wèn)題。對(duì)查找問(wèn)題是否全面、有無(wú)遺漏，查找問(wèn)題是否準(zhǔn)確，是否具有普遍性，查找問(wèn)題是否適度，是否不夸大其詞、不文過(guò)飾非，辦公室主任組織專題會(huì)議進(jìn)行討論，對(duì)所查問(wèn)題舉一反三，再三斟酌，力求對(duì)管理短板和瓶頸問(wèn)題全面、準(zhǔn)確定位。

二、基礎(chǔ)管理存在的問(wèn)題

（一）制度建設(shè)方面：不同程度存在制訂、修訂滯后、不健全、不完善，個(gè)別制度不簡(jiǎn)潔、相互矛盾，制度查詢獲取不夠便捷；個(gè)別環(huán)節(jié)制度執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生；制 度的糾錯(cuò)、究責(zé)規(guī)定不夠明確，執(zhí)行不夠到位，導(dǎo)致制度執(zhí)行反饋失靈，未有效促進(jìn)制度的進(jìn)一步完善更新；新成立的前期或基建單位制度建設(shè)滯后。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)方面：局部的管理活動(dòng)無(wú)完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，部分崗位無(wú)完善的工作標(biāo)準(zhǔn)，工作不夠精細(xì)化，一定程度上造成工作隨意性強(qiáng)、可溯性差，未較好的實(shí)現(xiàn)工作痕跡化，不勝任崗位的人員退出和培訓(xùn)提高機(jī)制不健全。

（三）工作流程方面：個(gè)別工作流程規(guī)定不明確，權(quán)責(zé)不明晰，流程銜接不順暢。

（四）記錄證據(jù)方面：存在一定程度的工作記錄不科學(xué)、不完備、不齊全或保管不規(guī)范的問(wèn)題。

（五）人員組織方面：?jiǎn)T工職責(zé)界定個(gè)別方面不夠科學(xué)、細(xì)化，造成個(gè)別事務(wù)上的推諉、扯皮現(xiàn)象。部分崗位之間存在忙閑不均現(xiàn)象，個(gè)別崗位人員不足，不利于管理的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

（六）績(jī)效評(píng)價(jià)方面：績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需進(jìn)一步提高科學(xué)性，部室對(duì)員工的績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)性不夠強(qiáng)，受人為主觀及平均主義因素影響，不能更好的發(fā)揮指揮棒和導(dǎo)向作用。

三、專項(xiàng)管理存在問(wèn)題

（一）督查督辦方面：督查督辦的力度不夠，督查督辦事項(xiàng)未及時(shí)形成報(bào)告，有些督辦事項(xiàng)未留下痕跡，對(duì)超時(shí)未辦結(jié)工作，未能與績(jī)效考核掛鉤，影響督查督辦效果。

（二）行政管理方面：外部接待用餐控制不嚴(yán)；對(duì)會(huì)議計(jì)劃的編制和執(zhí)行不夠嚴(yán)肅；公文處理管理水平低，收、發(fā)文、電子傳閱、督辦、歸檔效率和質(zhì)量不高。

（三）在信息化建設(shè)方面：公司信息系統(tǒng)建設(shè)水平尚處于一般事務(wù)處理和簡(jiǎn)單信息管理階段，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，資源不能全部共享。綜合統(tǒng)計(jì)信息化程度不夠強(qiáng)，不能形成平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需以不同組合格式多次重復(fù)上報(bào)，未形成集中統(tǒng)一管理。

（四）在后勤管理方面：制度執(zhí)行過(guò)程中部分制度執(zhí)行過(guò)程中“痕跡留存”不足，存在制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的情況。

（五）在宣傳工作方面：宣傳工作對(duì)一線單位、一線人員、一線工作，關(guān)注的力度不夠。宣傳工作開展的相對(duì)比較保守，圍繞公司中心工作，積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性開展工作的力度不夠。

辦公室將在公司領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，針對(duì)本次自我診斷發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真組織制訂整改計(jì)劃，并扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改和完善，真正實(shí)現(xiàn)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堵塞出血點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。

辦公室

二○一二年十一月十三日