第一篇：機(jī)關(guān)效能實(shí)施方案

201151

關(guān)于全面開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見

各村、站所：

根據(jù)x黨發(fā)xxxx號關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見的要求，為深入推進(jìn)我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范公務(wù)行為，提升服務(wù)水平，提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力推進(jìn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入整治實(shí)出問題為抓手，以制度建設(shè)、績效考核、效能監(jiān)察為保障，鞏固提高深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“兩講一樹”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和近年來加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的成果，弘揚(yáng)廉潔高效、-1-

求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，加大執(zhí)行力、提高公信力，確?？h委、政府重大決策部署全面落實(shí)，為“十二五”首戰(zhàn)必勝提供有力作風(fēng)保證。

（二）總體目標(biāo)：堅(jiān)持“創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方針，著力解決各級黨政機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門、綜合審批部門宗旨觀念淡薄的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念與當(dāng)前跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為，“吃、拿、卡、要”刁難群眾的問題；著力解決干部隊(duì)伍作風(fēng)不嚴(yán)、對自身要求不高的問題。牢固樹立心系百姓、真情為民的形象，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作效率有明顯提高，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有明顯增強(qiáng)，群眾對機(jī)關(guān)工作滿意度有明顯上升，努力創(chuàng)造廉潔高效的政策環(huán)境、公平公正的司法環(huán)境。

（三）基本原則：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展、社會和諧來檢驗(yàn)成效；堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提高；堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，把解決當(dāng)前突出問題與構(gòu)建長效機(jī)制結(jié)合起來；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、繼承創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提升基層創(chuàng)造，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)再上新臺階。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工作水平

1、強(qiáng)思想。在各級機(jī)關(guān)黨員干部中大力開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能

建設(shè)年”活動(dòng)重要性的教育，把廣大黨員干部能夠從思想上予以重視，把思想高度統(tǒng)一到貫徹落實(shí)縣委、政府各項(xiàng)決策上來，深刻認(rèn)識到“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、貪、拖”等不良作風(fēng)的危害性和嚴(yán)重性，改善工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變政府職能，逐步由管理型政府向服務(wù)型政府過度。

（二）強(qiáng)業(yè)務(wù)。一是深入開展黨的各項(xiàng)路線方針政策和法律

法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)定等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高政策執(zhí)行力；二是深入開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高自我約束力；三是以自學(xué)為主、集體學(xué)習(xí)為輔，深入開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，是廣大黨員干部熟練掌握業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)和工作流程，提高工作履職力。

（三）強(qiáng)技能。在全鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)干部職工中開展以普及計(jì)算機(jī)

操作技能，提升國家通用語言、維吾爾語、英語學(xué)用水平為內(nèi)容的“一普三提高”活動(dòng)，每周一、三、五晚上組織學(xué)習(xí)兩個(gè)小時(shí)，不占用工作時(shí)間。

（二）、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高行政效率

堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的決策部署，下大力氣解決政令不暢、上有政策、下有對策的現(xiàn)象，堅(jiān)決整治推諉扯皮、拖延不辦的現(xiàn)象。所有審批事項(xiàng)、服務(wù)項(xiàng)目納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，明確審批權(quán)限，做到人員到位、事項(xiàng)到位、權(quán)限到位、辦理到位，陽光下操作、規(guī)范化管理，嚴(yán)禁“兩頭受理、體外循環(huán)”和“四頑疾”（敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、消極怠慢、辦事拖拉）等現(xiàn)象。

1、抓審批。以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，規(guī)范行政許可機(jī)構(gòu)、許

可規(guī)定和許可項(xiàng)目，以及相關(guān)的政策、規(guī)章和規(guī)范性文件，減少辦事程序，簡化辦事手續(xù)，實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批，提高為民服務(wù)的能力。

2、抓制度。建設(shè)健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知

制、限時(shí)辦結(jié)制、全程負(fù)責(zé)制、行政問責(zé)制等制度，做到按制度辦事，用制度管人，嚴(yán)查嚴(yán)處遲到早退、離崗、脫崗、串崗、擅離職守、上網(wǎng)聊天、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，徹治“門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”頑疾。

3、抓規(guī)范。規(guī)范工作制度，建立完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)“日考勤、季評議、年度述職、定期考核”相關(guān)制度，細(xì)化考評措施，形成科學(xué)完善、規(guī)范有序、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系；規(guī)范工作流程，建立工作量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格過程控制；規(guī)范工作行為，強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)；規(guī)范辦公秩序，建立體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序；規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間、層級之間、人員之間權(quán)力、職責(zé)的協(xié)調(diào)，合理劃分事權(quán)，工作分工明確；規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序，強(qiáng)化對工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)意識、工作質(zhì)量的監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制。

三、活動(dòng)安排

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月16日－4月10日）

1、建組織。各單位部門層層成立以單位一把手為組長的“機(jī)

關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合單位實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施意見，做到組織、人員、制度、場所四落實(shí)，確保活動(dòng)有效開展。

2、廣宣傳。通過廣播、宣傳欄等多種形式，開展高密度、高

頻率、全方位的普及宣傳活動(dòng)，讓廣大黨員干部全面了解“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”的總體目標(biāo)和基本內(nèi)容。

3、造氛圍。通過組織召開座談會、報(bào)告會、演講比賽等，使

廣大黨員干部認(rèn)識到開展該活動(dòng)的重要性，在全社會形成人人講作風(fēng)建設(shè)，人人抓效能建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（4月11日－10月31日）

1、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照縣委十屆十二次全體會議（擴(kuò)大）會

議提出的目標(biāo)任務(wù)和縣委、政府《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》確定的主要實(shí)施措施，以清理和壓縮行政審批手續(xù)、嚴(yán)肅黨紀(jì)政風(fēng)、精簡不必要會議等手段，集中人力物力逐一對照落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期保質(zhì)的全面落實(shí)。

2、開展五查活動(dòng)。通過開展五查（查思想、查行為、查效率、查制度、查紀(jì)律）活動(dòng)，根本改善“三為”（不作為、亂作為、慢作為）、“三位”（越位、缺位、錯(cuò)位）、“五難”（門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦）等現(xiàn)象，讓為人民服務(wù)的宗旨在機(jī)關(guān)具體工作中得到切實(shí)體現(xiàn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率迅速提高。

3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會，了解工作進(jìn)展情況，針對存在問題，通過加強(qiáng)部門與部門之間，部門與企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難，提高工作效率。

（三）總結(jié)提高階段（11月1日—12月10日）

1、進(jìn)行自我檢查。根據(jù)縣委、政府《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效

能建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》在全鄉(xiāng)上下開展各單位、個(gè)人自查匯報(bào)會，由相關(guān)人員進(jìn)行討論評議，提出意見建議，針對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，自查合格后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2、開展工作考評。有領(lǐng)導(dǎo)小組按照目標(biāo)任務(wù)對各單位、個(gè)人

進(jìn)行工作考評（自我考評、集中考評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、查訪核實(shí)、投訴查處等方式）和全面驗(yàn)收。

3、及時(shí)總結(jié)推廣。活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)對好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行

總結(jié)推廣，對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、個(gè)人，廣泛宣傳并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

中共xx鄉(xiāng)委員會xx鄉(xiāng)人民政府

2011年3月18日

主題詞： 機(jī)關(guān)工作效能建設(shè)實(shí)施意見康其鄉(xiāng)黨委辦公室2011年3月18日印發(fā)存：2（份）?。海?5份）

第二篇：機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴實(shí)施方案

機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴實(shí)施方案

根據(jù)《張掖市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見》和《2012年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》精神，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)省第十二次和市第三次黨代會精神，按照省、市實(shí)施機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能，改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)能力和行業(yè)管理水平為目標(biāo)，在局系統(tǒng)深入開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、主要任務(wù)

1、優(yōu)化行政審批機(jī)制。根據(jù)國家、省市近年來新出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，進(jìn)一步制訂和完善我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的配套措施，及時(shí)修訂或廢止無必要或已經(jīng)明文取消的行政審批；遵照權(quán)責(zé)對等原則，進(jìn)一步向縣區(qū)建設(shè)行政主管部門下放權(quán)力，形成市縣兩級良性運(yùn)轉(zhuǎn)的行政審批機(jī)制；充分發(fā)揮政務(wù)大廳建設(shè)局窗口的職能作用，凡是由局窗口辦理的審批事項(xiàng)，堅(jiān)決實(shí)行一站式審批，做到透明公正；所有行政審批事項(xiàng)，要進(jìn)一步簡化辦事程序，該合并的堅(jiān)決合并，該取消的堅(jiān)決取消，辦理時(shí)限在原承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減35%以上，節(jié)約辦理時(shí)間；深化服務(wù)企業(yè)工作，建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“綠色通道”，對涉及重大項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，要實(shí)行“代辦制”，特事特辦；規(guī)范各類年審、年檢行為，其中對無法律、法規(guī)及市以上規(guī)范性文件依據(jù)的年審、年檢一律取消，對同一企業(yè)有多項(xiàng)年審的，采取聯(lián)合年審。

2、規(guī)范用權(quán)和執(zhí)法行為。依法確定重大決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定”程序，對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)要進(jìn)行聽證；對行使的行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理，明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、程序和監(jiān)督措施；逐步細(xì)化和量化各項(xiàng)行政處罰自由裁量權(quán)限，消除重復(fù)性審查或權(quán)力邊界模糊的用權(quán)行為；進(jìn)一步整頓執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員資格管理，執(zhí)法人員實(shí)行持證執(zhí)法；(論文范文　004km.cn)建立執(zhí)法工作新機(jī)制，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，避免各行其是，多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕基層負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理、檢測、招投標(biāo)代理和造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)的行為，加大對中介機(jī)構(gòu)的管理，堅(jiān)決打擊中介機(jī)構(gòu)告假、詐騙等違法行為，建立和實(shí)行黑名單制度；全面落實(shí)行政執(zhí)法督查責(zé)任制，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

3、提高公共資源交易服務(wù)水平。交易中心要在現(xiàn)有建設(shè)工程交易中心軟硬件基礎(chǔ)上，配套高端設(shè)備，強(qiáng)力推行網(wǎng)絡(luò)化、電子化交易服務(wù)手段，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升規(guī)范運(yùn)作和監(jiān)管水平，逐步滿足不同部門管理的建設(shè)工程入場開展交易活動(dòng)的需求；實(shí)行集中管理，搭建起“一市一場、資源共享、市場運(yùn)作、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共資源交易新體制，整合交易流程，嚴(yán)格市場監(jiān)管，加快形成全市統(tǒng)一、有序、規(guī)范的公共資源交易誠信體系和市場秩序；整合公共服務(wù)資源，組建綜合評標(biāo)專家?guī)欤嫦蛏鐣_征聘評標(biāo)專家，充實(shí)評標(biāo)專家隊(duì)伍，按照各自專業(yè)進(jìn)行分組，對評標(biāo)專家資源實(shí)施統(tǒng)一管理、資源共享、獨(dú)立抽取。

4、深化黨務(wù)政務(wù)公開。充分利用《張掖市建設(shè)系統(tǒng)信息網(wǎng)》和其他相關(guān)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)的全面公開。局機(jī)關(guān)科室及所屬職能單位必須將本部門的工作職能（包括附加職能）、服務(wù)范圍、事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，本抓作風(fēng)建設(shè)或隊(duì)伍管理的新舉措，服務(wù)承諾、廉政建設(shè)承諾、違諾責(zé)任和監(jiān)督方式，工作人員（配照片）及其職務(wù)、分工、聯(lián)系方式，常規(guī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化流程及說明，與工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及部門規(guī)范性文件文檔，業(yè)務(wù)辦理資料格式等信息內(nèi)容進(jìn)行歸納、整理，上傳到《張掖市建設(shè)系統(tǒng)信息網(wǎng)》本部門專屬網(wǎng)頁或提供下載鏈接；逐步推行行政執(zhí)法過程和決策過程公開，加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效防范以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

5.完善責(zé)任目標(biāo)管理。繼續(xù)堅(jiān)持用責(zé)任書管事不動(dòng)搖，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到具體的人頭上，制定工作責(zé)任表，明確時(shí)限、進(jìn)度和質(zhì)量要求，做到一周一調(diào)度，一月一督查，一月一講評，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。按照年初同各縣（區(qū)）、各單位、各科室簽定的業(yè)務(wù)工作、亮點(diǎn)工作責(zé)任書和建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步推進(jìn)績效管理，制定出臺《市建設(shè)局效能考評獎(jiǎng)懲辦法》，建立完善能客觀真實(shí)反映工作實(shí)績和成效的績效評估考核制度，創(chuàng)新績效考評方式。嚴(yán)格績效考評獎(jiǎng)懲，把績效考評結(jié)果與目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來，嚴(yán)格考評獎(jiǎng)懲，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

6、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的能力，堅(jiān)決整治慵懶散慢、中梗阻塞和效率低下的問題，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展“形象提升”活動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。全面落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，做到文明熱情，高效服務(wù)，大事快辦，急事先辦，特事特辦，在辦事窗口公開工作人員崗位職責(zé)、辦事承諾和投訴渠道，形成人人學(xué)習(xí)制度、人人遵守制度、人人維護(hù)制度，用制度管人、管事的良好氛圍，以服務(wù)的優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化；認(rèn)真履行職能，規(guī)范行政行為，加大對履行職責(zé)、開展服務(wù)情況的考核評議力度，加大企業(yè)、群眾評價(jià)在考評工作中的權(quán)重，以群眾評議作為評定工作效能的主要依據(jù)；認(rèn)真組織開展“政風(fēng)行風(fēng)民主評議”活動(dòng)，以評議活動(dòng)為切入點(diǎn)，堅(jiān)決整治責(zé)任性不強(qiáng)、履職不到位、吃拿卡要、推諉扯皮等問題，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的行為，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，堅(jiān)決糾正工作人員心浮氣躁、貪圖安逸、不思進(jìn)取、放任自流的現(xiàn)象，整治事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，得過且過、不思作為的問題，提升建設(shè)隊(duì)伍形象。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員部署（6月上旬）

按照市上要求，及時(shí)制定工作方案，召開會議安排部署，緊密結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，明確效能風(fēng)暴行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求。組織局機(jī)關(guān)、系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神和市第三次黨代會、市三屆人大一次會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議暨轉(zhuǎn)型跨越動(dòng)員會議精神，學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的意見和全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神，學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》和《張掖市行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》及《張掖市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見》，通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要意義，不斷增強(qiáng)干部職工的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動(dòng)的自覺性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）自查整改（6月中旬—11月中旬）

緊緊圍繞局系統(tǒng)干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展好“五查五看”活動(dòng)：即查中心意識，看是否存在不利于營造發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，局機(jī)關(guān)和局屬各單位要采取有效措施進(jìn)行整改，努力做到舉報(bào)案件查不清不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（11月下旬—12月上旬）

局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位要對照《張掖市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見》和本實(shí)施方案，層層開展自查自驗(yàn)，向局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)活動(dòng)開展情況報(bào)告。同時(shí)由局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織開展對效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收工作，并向市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)活動(dòng)總結(jié)，推薦先進(jìn)單位和個(gè)人參與市上表彰。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)是落實(shí)市委、市政府效能風(fēng)暴行動(dòng)的一項(xiàng)重大舉措，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效途徑，是解決工作中存在的突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要，是提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)力舉措，對于提升干部隊(duì)伍素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)依法行政、密切黨群干群關(guān)系具有非常重要的意義。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)提高開展效能風(fēng)暴行動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，把該項(xiàng)活動(dòng)抓好抓實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、局屬單位

和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的市建設(shè)局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局法監(jiān)科（督查室）承擔(dān)日常工作，抓好督促檢查。局屬單位和各科室實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，結(jié)合自身實(shí)際，按照市上和局里的安排部署，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，對效能風(fēng)暴行動(dòng)作出具體安排，形成工作合力，一級抓一級，層層抓落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)在系統(tǒng)有力有序有效開展。

（三）搞好輿論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局屬各單位要充分運(yùn)用新聞媒體和各單位宣傳陣地，大力宣傳行動(dòng)的重大意義、實(shí)施進(jìn)展、做法經(jīng)驗(yàn)和工作成效；根據(jù)活動(dòng)各階段的安排，各科室、各單位每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，交流活動(dòng)開展情況；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)簡報(bào)，及時(shí)向市上活動(dòng)機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息，在建設(shè)信息網(wǎng)開辟專欄，宣傳好局系統(tǒng)開展活動(dòng)的成效。通過大力宣傳，營造人人講效能、處處抓效能的氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要采取多種形式開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況。要開通行政效能投訴電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，受理查辦群眾反映的問題。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的單位、事項(xiàng)和人員及時(shí)予以曝光。要通過督促檢查、下發(fā)通報(bào)、公開曝光處理，確保全局中心工作的順利開展。凡是群眾舉報(bào)、投訴的問題，一律追查到底；凡是查后屬實(shí)的，一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按管理權(quán)限進(jìn)行處理；凡是對本科室、單位作風(fēng)和效能建設(shè)抓得不力、問題嚴(yán)重的，一律追究責(zé)任。

（五）確?；顒?dòng)實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門的督查小組，對各科室和各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行階段性督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工要求，指導(dǎo)督促分管單位、科室開展好機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)。局屬單位、科室要嚴(yán)格按照階段和任務(wù)要求，建立工作制度，加強(qiáng)請示匯報(bào)，深化整改落實(shí)，確保局系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效

第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

圍繞著實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進(jìn)一步在機(jī)關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實(shí)轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。機(jī)關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機(jī)關(guān)作風(fēng)對軟環(huán)境的影響更具決定性。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴(yán)格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實(shí)事上下功夫，確保辦證中心作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。為此，特制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。

二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作

統(tǒng)一認(rèn)識，充分認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個(gè)重要任務(wù)來抓，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。

辦證中心召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對辦證中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作做了具體的布置，在會議上作了動(dòng)員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)的重大意義。進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設(shè)“服務(wù)型”政府上來，為老百姓多辦實(shí)事，正視問題，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認(rèn)真制定實(shí)施步驟

在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的同時(shí)，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想，即開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)采取集中整治與長效管理相結(jié)合的辦法。辦證中心將機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中整治活動(dòng)分為四個(gè)階段。

1、動(dòng)員教育

制定實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)總結(jié)表彰暨開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會精神。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”等要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

2、對照檢查

辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請進(jìn)來等形式，發(fā)揚(yáng)民主，對本機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評議。并對照我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的八個(gè)方面的突出問題和民主評議情況，進(jìn)行自我剖析，切實(shí)尋找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并寫出單位以及個(gè)人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結(jié)合實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定各項(xiàng)制度，從源頭上治理和預(yù)防機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務(wù)平臺的作用。

4、整改提高

針對在第二階段辦證中心和個(gè)人對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題進(jìn)行梳理，認(rèn)真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學(xué)邊改、邊整邊改。根據(jù)實(shí)際立即或逐步解決，抓緊時(shí)間整改。并根據(jù)問題制定更好的工作和管理機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。向社會公示辦證中心作風(fēng)暨效能ㄉ璧某信擔(dān)郵萇緇岬募嘍健?ANlang=EN-Ugt;

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“四個(gè)意識”、以學(xué)習(xí)促整改

即建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強(qiáng)化服務(wù)意識。要切實(shí)從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機(jī)關(guān)工作的落腳點(diǎn)。三要強(qiáng)化績效意識。做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實(shí)效。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。對待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實(shí)際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強(qiáng)政務(wù)公開等，進(jìn)一步公開審批辦事程序。

五、嚴(yán)格要求、廉政勤政

按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，辦證中心從實(shí)際出發(fā)，針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，采取具體措施，切實(shí)解決問題。通過開展一系列活動(dòng)和制定一系列措施，進(jìn)一步解決因循守舊的問題，增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新意識和加快發(fā)展的緊迫感。通過深入調(diào)查研究，增強(qiáng)了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。通過嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和制度、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)等，增強(qiáng)了克己自律、廉政勤政的自覺性。

要繼續(xù)深化行政管理制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，大力創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范管理程序，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)下，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

第四篇：機(jī)關(guān)效能年實(shí)施方案

平路發(fā)?2012?3號

中共青島市公路管理局平度分局委員會

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見

為進(jìn)一步規(guī)范管理，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效能，治理“庸、懶、散、慢、拖、瞞”，推動(dòng)公路工作全面“加速、提升、增效”，加快建設(shè)全域暢達(dá)的現(xiàn)代化公路步伐，樹立公路廉政勤政的良好形象，根據(jù)我局機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，針對機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的“庸、懶、散、慢、拖、瞞”等問題，抓學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促和諧、當(dāng)表率，努力打造風(fēng)清氣正心齊、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉的公路機(jī)關(guān)，著力提高 “三個(gè)服務(wù)”能力和水平。

二、目標(biāo)要求

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在全局范圍內(nèi)開展。各科室、站、公司

要始終保持拼搏奉獻(xiàn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，在實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期公路發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)位置、謀劃工作、發(fā)揮作用、彰顯作為，力爭在較短時(shí)間內(nèi)做到工作責(zé)任心更強(qiáng)、工作質(zhì)量更好、工作效

率更高、工作紀(jì)律更嚴(yán)、工作執(zhí)行更硬、工作作風(fēng)更實(shí)，促進(jìn)公

路事業(yè)的更好更快發(fā)展。

三、措施內(nèi)容

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。牢固樹立主動(dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、終生

學(xué)習(xí)的理念，始終把學(xué)習(xí)放在首位。認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。落實(shí)理

論學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、月月有安排，結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整

補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面要根據(jù)自身實(shí)際情況，組織本部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；另一方面，要積極參與上級

部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。堅(jiān)持每周五下午為集體學(xué)習(xí)時(shí)間。以各科室、站或支部為單位，采取集中學(xué)習(xí)和自主選學(xué)相結(jié)合的方式，根據(jù)實(shí)際需要自主選擇

學(xué)習(xí)內(nèi)容。提倡并引導(dǎo)廣大干部職工養(yǎng)成勤讀書、讀好書的良好

習(xí)慣。定期舉辦講座，每年舉辦學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，采用讀書心得交

流展評、演講比賽、討論座談等形式激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

（二）強(qiáng)化紀(jì)律觀念。堅(jiān)定政治立場。堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，講黨性、講政治、講紀(jì)律、講大局，始終

保持清醒的頭腦，做到言行不出格，交往有原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家

法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法辦事，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法。嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格遵守工作制度，堅(jiān)持不

懈地治理“庸、懶、散、慢、拖、瞞”，嚴(yán)禁上班遲到、早退、無故缺崗，嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、游戲、聊天，嚴(yán)禁上班時(shí)間

從事娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁上班時(shí)間辦私事、干私活，嚴(yán)禁工作日午間

飲酒;按時(shí)按要求參加會議，自覺遵守會場秩序。加強(qiáng)政務(wù)值班。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)政務(wù)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保有事先錄、有

件即辦、急事快辦、要事必辦，做到反應(yīng)迅速、聯(lián)絡(luò)暢通、報(bào)告

及時(shí)、處置妥當(dāng)；對于重大事件、緊急情況，要按照應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施，穩(wěn)控局勢，并隨

時(shí)向局匯報(bào)相關(guān)情況；加強(qiáng)應(yīng)急政務(wù)值班，嚴(yán)格按照局下發(fā)的《值

班考勤機(jī)的使用方法和管理規(guī)定》做好值班工作。規(guī)范工作秩序。在接待來訪、接聽來電時(shí)，做到待人熱情、禮貌周到。注意保持

辦公場所衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，營造良好的辦公環(huán)境。梳理

完善制度。完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)制度規(guī)定，并經(jīng)過梳理后，匯編成冊。

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)。加大“六治”力度。牢固樹立大局意

識，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，對上級布置工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、基層

反映問題，堅(jiān)持有問必答，有函必復(fù)，有諾必行，不推、不拖、不壓。自己承擔(dān)業(yè)務(wù)職能要主動(dòng)、積極，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，日事日清，杜絕“庸、懶、散、慢、拖、瞞”現(xiàn)象的發(fā)生。規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)程

序。嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、流程、格式制發(fā)公文，切實(shí)做好公文

處理和銜接，嚴(yán)格落實(shí)公文處理時(shí)限要求，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。對應(yīng)

辦理的公文，辦公室要及時(shí)審核、溝通，呈送局領(lǐng)導(dǎo)簽批。對緊

急公文，視緊急情況和復(fù)雜程度，即時(shí)辦理，不得拖壓、積壓、誤辦、漏辦。對局領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件，辦公室應(yīng)立即通過金宏流轉(zhuǎn)

到相關(guān)科室，緊急公文應(yīng)附電話通知。各科室要按要求一天內(nèi)三

時(shí)（即早晨上班后、中午下班前、下午下班前）查看金宏是否有

更新文件，及時(shí)辦理。對領(lǐng)導(dǎo)簽批的處理意見，要嚴(yán)格遵守保密

紀(jì)律。落實(shí)請示報(bào)告制度。建立健全《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，請

示報(bào)告要做到及時(shí)準(zhǔn)確，杜絕“先斬后奏”、“斬而不奏”。按照

職責(zé)分工做好各自工作。抓好“五項(xiàng)”制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)首問

負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、“AB”角工作制、責(zé)任追

究制，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升工作效率。提

高服務(wù)群眾意識。建立健全干部直接聯(lián)系群眾制度、及時(shí)回復(fù)群

眾在“民生在線”、“行風(fēng)在線”、“網(wǎng)絡(luò)問政”中提出的問題。對

于群眾通過來信來電來訪反映的問題，應(yīng)該解決且有條件解決的事項(xiàng)，責(zé)任科室、站要立即辦理。抓好議案提案辦理。積極辦理

人大代表建議、政協(xié)委員提案，深入基層調(diào)查研究，從中摸清問

題、找準(zhǔn)原因，提出符合實(shí)際的解決問題的辦法和途徑。對于人

大代表建議和政協(xié)提案的辦理，各責(zé)任科室、站要認(rèn)真對待，提

前報(bào)局辦公室匯總整理后上報(bào)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)工作交流。利用《平度公路報(bào)》、內(nèi)部網(wǎng)及會議等方式，加強(qiáng)全局工作信息交流。督促“六治”問

題改進(jìn)。全局干部職工要按照“尋標(biāo)、對標(biāo)、奪標(biāo)”和“加速、提

升、增效”的要求，認(rèn)真查擺在“庸、懶、散、慢、拖、瞞”等方

面存在的問題和不足，制定改進(jìn)提高的具體辦法和措施，并嚴(yán)格

落實(shí)。完善目標(biāo)績效考核。成立目標(biāo)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步

修改完善考核辦法，把日?？己恕ｍ?xiàng)考核、年終考核等相結(jié)合，促進(jìn)績效考核工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化，并將考核結(jié)果作為

選拔任用干部、評先樹優(yōu)等的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。深

入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任，加大對違法行為的追究力度，杜絕不作為、亂作為、有權(quán)無責(zé)現(xiàn)象。圍繞重點(diǎn)工作和重要崗位，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，對行政許可、行政執(zhí)法、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行適

時(shí)監(jiān)控。推行政務(wù)公開。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開制度，認(rèn)真落實(shí)各

項(xiàng)惠民政策措施的公開，促進(jìn)群眾關(guān)心關(guān)注的公路難點(diǎn)問題的解

決；完善新聞發(fā)布制度，定期通過網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會通報(bào)有

關(guān)工作情況，征集群眾意見和建議；加強(qiáng)輿情監(jiān)督工作，加強(qiáng)對

涉路網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)，提高全局網(wǎng)絡(luò)輿情工作的預(yù)見性、針對性、主動(dòng)性和有效性，形成積極向上的主流輿論。

（五）強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)廉

潔從政教育，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教

育。認(rèn)真分析本單位本部門黨員干部職工廉潔從政方面存在的薄

弱環(huán)節(jié)，著力解決干部職工廉潔自律的突出問題。堅(jiān)持“標(biāo)本兼

治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互

制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善干部述職述廉、誡勉談話等制度。加強(qiáng)對公

路工程招投標(biāo)的審計(jì)監(jiān)督，保證工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍廉潔。全面做好

黨務(wù)公開與政務(wù)公開工作，繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

（六）強(qiáng)化勤儉節(jié)約。修訂完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)

行預(yù)算管理辦法，無預(yù)算不列支，切實(shí)壓縮行政經(jīng)費(fèi)開支。適應(yīng)

“三公”消費(fèi)公開的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。充分利用金宏網(wǎng)

等電子媒介進(jìn)行網(wǎng)上辦公，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)機(jī)關(guān)管理、服

務(wù)和工作方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對辦公設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，對辦公樓內(nèi)的照明、采暖、制冷、辦公設(shè)備、公務(wù)車等，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)維

護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備完好，提高使用效益，降低辦公、通訊費(fèi)用支

出，制定接待標(biāo)準(zhǔn)，減少會議、招待等公務(wù)活動(dòng)的開支。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，工作小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的日常組織、協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)等工作。各科室、站、公司要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)，周密部署，精心組織，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)

導(dǎo)具體抓，科室負(fù)責(zé)人具體實(shí)施”的管理體制，按照局黨委制定的工作方案要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）搞好溝通配合。牽頭科室與相關(guān)責(zé)任科室要形成定期

信息反饋和情況交流機(jī)制，及時(shí)溝通工作情況，分析研究工作中

出現(xiàn)的問題，提出解決辦法，推動(dòng)工作順利進(jìn)行。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作與創(chuàng)先爭

優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與弘揚(yáng)紅飄帶精神結(jié)合起來，與職業(yè)道德教育

結(jié)合起來，與本部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理

安排，做好結(jié)合文章。

（四）確保實(shí)效。充分發(fā)揮黨委、紀(jì)委的監(jiān)督作用，嚴(yán)格責(zé)

任追究，強(qiáng)化懲戒治本功能。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適

時(shí)安排對各科室、站、公司加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。

二〇一二年三月五日

主題詞：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見

第五篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

圍繞著實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進(jìn)一步在機(jī)關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實(shí)轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。機(jī)關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機(jī)關(guān)作風(fēng)對軟環(huán)境的影響更具決定性。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。

為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴(yán)格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實(shí)事上下功夫，確保辦證中心作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。為此，特制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。

二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作

統(tǒng)一認(rèn)識，充分認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個(gè)重要任務(wù)來抓，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。

辦證中心召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對辦證中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作做了具體的布置，在會議上作了動(dòng)員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)的重大意義。進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設(shè)“服務(wù)型”政府上來，為老百姓多辦實(shí)事，正視問題，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認(rèn)真制定實(shí)施步驟

在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的同時(shí)，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想，即開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)采取集中整治與長效管理相結(jié)合的辦法。辦證中心將機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中整治活動(dòng)分為四個(gè)階段。

1、動(dòng)員教育

制定實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)總結(jié)表彰暨開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會精神。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”等要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

2、對照檢查

辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請進(jìn)來等形式，發(fā)揚(yáng)民主，對本機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評議。并對照我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的八個(gè)方面的突出問題和民主評議情況，進(jìn)行自我剖析，切實(shí)尋找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并寫出單位以及個(gè)人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結(jié)合實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定各項(xiàng)制度，從源頭上治理和預(yù)防機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務(wù)平臺的作用。

4、整改提高

針對在第二階段辦證中心和個(gè)人對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題進(jìn)行梳理，認(rèn)真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學(xué)邊改、邊整邊改。根據(jù)實(shí)際立即或逐步解決，抓緊時(shí)間整改。并根據(jù)問題制定更好的工作和管理機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。向社會公示辦證中心作風(fēng)暨效能ㄉ璧某信擔(dān)郵萇緇岬募嘍健?SpANlang=EN-US>

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“四個(gè)意識”、以學(xué)習(xí)促整改

即建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強(qiáng)化服務(wù)意識。要切實(shí)從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機(jī)關(guān)工作的落腳點(diǎn)。三要強(qiáng)化績效意識。做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實(shí)效。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。對待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實(shí)際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強(qiáng)政務(wù)公開等，進(jìn)一步公開審批辦事程序。

五、嚴(yán)格要求、廉政勤政

按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，辦證中心從實(shí)際出發(fā)，針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，采取具體措施，切實(shí)解決問題。通過開展一系列活動(dòng)和制定一系列措施，進(jìn)一步解決因循守舊的問題，增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新意識和加快發(fā)展的緊迫感。通過深入調(diào)查研究，增強(qiáng)了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗