第一篇：2009年上半年效能總結(jié)

潯陽(yáng)區(qū)2009年度機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)

情 況 匯 報(bào)

按照市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)半年工作總結(jié)的通知》要求，潯陽(yáng)區(qū)對(duì)照年初工作方案的四個(gè)方面工作、開展明察暗訪情況和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等情況，逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、《工作方案》的落實(shí)情況

按照年初制定下發(fā)的《潯陽(yáng)區(qū)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作方案》，重點(diǎn)對(duì)照提高辦事效率、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范工作行為、提升服務(wù)水平四個(gè)方面要求，抓好了15項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

1、辦事效率進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展了行政許可事項(xiàng)清理工作，對(duì)35項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，取消了職業(yè)資格證核發(fā)、收養(yǎng)登記、營(yíng)業(yè)性演出審批等12項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，保留23項(xiàng)，比去年縮減了34%，其中審批項(xiàng)目的審批時(shí)限最短縮減了90%。同時(shí)，出臺(tái)了《關(guān)于建立潯陽(yáng)區(qū)重大項(xiàng)目綠色通道的意見》，進(jìn)一步明確了我區(qū)綠色通道的定位、服務(wù)對(duì)象和主要服務(wù)內(nèi)容，并成立了潯陽(yáng)區(qū)客商投資代理服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目綠色通道工作，重點(diǎn)實(shí)行幫辦、代辦服務(wù)。

2、機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善。結(jié)合省、市有關(guān)文件精神，制定了潯陽(yáng)區(qū)《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)規(guī)范從政行為的實(shí)施意見》，-1-

著力解決宗旨觀念不強(qiáng)、投機(jī)做秀、庸懶圓滑、攀高比富、奢侈享樂、特權(quán)專斷、紀(jì)律觀念淡薄等七個(gè)方面的問題，努力建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行政高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)幫扶企業(yè)，研究制定了《潯陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施辦法》和《潯陽(yáng)區(qū)2009年領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)安排表》，明確了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶29個(gè)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化親商、富商、扶商、安商的理念，把幫扶活動(dòng)列入年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議和科級(jí)干部測(cè)評(píng)工作，將領(lǐng)導(dǎo)干部幫助困難群體解難事、辦實(shí)事當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓好落實(shí)。并結(jié)合省、市“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)和潯陽(yáng)區(qū)2009年重大項(xiàng)目服務(wù)評(píng)差活動(dòng)，認(rèn)真開展企業(yè)家評(píng)窗口干部(股長(zhǎng))活動(dòng)。同時(shí)，加大案件查辦力度，今年上半年共受理投訴2件，均已查結(jié)，切實(shí)解決了一些影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的問題。

3、工作行為進(jìn)一步規(guī)范。為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，潯陽(yáng)區(qū)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，將4月份定為“公開承諾月”，組織54個(gè)重點(diǎn)單位（部門）從服務(wù)質(zhì)量、辦事環(huán)節(jié)、辦事效率等方面在媒體上進(jìn)行公開承諾，接受群眾監(jiān)督，并組織民政局、文教局、衛(wèi)生局、計(jì)生委、財(cái)政局等16家與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、人民生活密切相關(guān)的區(qū)直單位“一把手”，在九江電視臺(tái)潯陽(yáng)區(qū)新聞的黃金時(shí)間段，重點(diǎn)就本單位職能職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事要求、辦理時(shí)限

等內(nèi)容，向社會(huì)做出鄭重承諾，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾對(duì)該區(qū)發(fā)展大局的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。制定了《潯陽(yáng)區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》，明確了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的主要任務(wù)和具體的實(shí)施步驟。進(jìn)一步清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，清理規(guī)范上級(jí)部門評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目24件，清理規(guī)范區(qū)里評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)17件，沒有發(fā)現(xiàn)收取評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰對(duì)象費(fèi)用的項(xiàng)目。

4、服務(wù)水平進(jìn)一步提升。全面提升區(qū)社會(huì)服務(wù)中心建設(shè)水平，并結(jié)合區(qū)、街、居“三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，著力打造街道、社區(qū)(村)便民服務(wù)中心(點(diǎn))建設(shè)。目前，全區(qū)共搭建便民惠民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60余個(gè)，基層黨組織便民惠民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象覆蓋率達(dá)100%。同事，深入推進(jìn)政務(wù)公開，成立了潯陽(yáng)區(qū)政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《潯陽(yáng)區(qū)政務(wù)信息公開實(shí)施意見》，對(duì)政務(wù)公開的重點(diǎn)和范圍、形式和途徑等進(jìn)行了明確規(guī)定，進(jìn)一步提高了行政權(quán)力運(yùn)行的透明度和機(jī)關(guān)辦事效率，營(yíng)造了公開、公平、公正的政務(wù)環(huán)境，樹立了廉潔、務(wù)實(shí)、透明、高效的機(jī)關(guān)新形象。

二、開展明察暗訪情況

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“公開承諾月”活動(dòng)等，圍繞制度落實(shí)情況、上下班情況、在崗情況等在全區(qū)共開展了6次效能明查暗訪，發(fā)現(xiàn)上班玩游戲、上班遲到、聚眾聊天等問題3起，誡勉談話4人，批評(píng)教育6人，扣除崗位津貼

2人，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況，各有關(guān)單位通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度，及時(shí)整改，推進(jìn)我區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的深入開展。

1、圍繞落實(shí)《工作方案》開展明查。3月2日至3日對(duì)全區(qū)各單位（部門）機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行了一次明查。全區(qū)“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)暨2008年效能建設(shè)民評(píng)工作表彰會(huì)”結(jié)束后，各單位（部門）及時(shí)組織召開了全局機(jī)關(guān)干部大會(huì)或部門工作人員全體會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)，并結(jié)合實(shí)際制定了本單位（部門）《開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作方案》，“一把手”親自抓落實(shí)，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員具體負(fù)責(zé)各司其職”的責(zé)任機(jī)制。

2、圍繞上下班考勤開展明查暗訪。4月20日上午8點(diǎn)，區(qū)效能辦組織力量就上班遲到、上班吃早點(diǎn)等現(xiàn)象開展明查暗訪。據(jù)查實(shí)，早上8：30以后來(lái)上班機(jī)關(guān)工作人員遲到的有3人（其中1人攜帶早點(diǎn)）。目前，3名工作人員均被各自所在單位給予誡勉談話一次。

3、圍繞“三在”開展暗訪。上半年，區(qū)效能辦組織力量對(duì)行政大樓各單位、社會(huì)服務(wù)中心和各街道辦事處等55個(gè)單位的在崗、在行、在狀態(tài)的情況等進(jìn)行了多次暗訪，發(fā)現(xiàn)文教局稽查大隊(duì)1人上班玩游戲，已被給予全局大會(huì)檢討、扣除當(dāng)事人4個(gè)月崗位津貼、誡勉談話一次、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格的處理，其股室負(fù)責(zé)人在全局大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言，并扣除一個(gè)月崗位津貼，其分管領(lǐng)導(dǎo)在全局大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言；發(fā)現(xiàn)金雞

坡街道6人扎堆聊天的情況，均被給予了批評(píng)教育一次。

三、開展發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)情況

在去年9個(gè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量擴(kuò)展為71個(gè)，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)督員的作用，把監(jiān)測(cè)點(diǎn)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“信息源”，把監(jiān)測(cè)員作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員的“活細(xì)胞”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

一是為優(yōu)化環(huán)境“清道”。建立監(jiān)測(cè)聯(lián)系卡制度，確定專人負(fù)責(zé)，做到隨時(shí)有人收集和記錄監(jiān)測(cè)內(nèi)容，對(duì)監(jiān)督員反映的問題做到快速處理，及時(shí)反饋。同時(shí)，建立企業(yè)辦事快速通道，要求區(qū)屬各單位（部門）在辦理企業(yè)申報(bào)工作事項(xiàng)時(shí)，能辦的立即辦，不能辦的創(chuàng)造條件辦，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。某監(jiān)測(cè)點(diǎn)因廠房搬遷，新招錄的80余名員工急需崗前培訓(xùn)，潯陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)局得知后，主動(dòng)聯(lián)系協(xié)助開展培訓(xùn)工作，并給予每名參訓(xùn)員工適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，大大減輕了企業(yè)的壓力，該企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)：“我們打算請(qǐng)他們吃個(gè)飯卻被拒絕了，這種服務(wù)態(tài)度真的讓我們非常感動(dòng)”。

二是為機(jī)關(guān)服務(wù)“把脈”。及時(shí)了解行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)，發(fā)揮職能，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的情況，直接收集行政執(zhí)法人員的辦事態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況，不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，提升工作水平。上半年，全區(qū)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)共反饋有關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信息25條，其中，測(cè)評(píng)結(jié)果為優(yōu)和良的監(jiān)測(cè)表有23張，滿意率達(dá)92%。某監(jiān)測(cè)點(diǎn)16名參保人員來(lái)到潯陽(yáng)

區(qū)社保局繳納社保金，其中三位參保人對(duì)年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變更后導(dǎo)致的超齡人員補(bǔ)交標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的做法不滿，并多次要求社保局退還多余補(bǔ)交金額，協(xié)商未果。收到監(jiān)測(cè)點(diǎn)的反饋信息后，潯陽(yáng)區(qū)效能辦立即了解情況，經(jīng)過調(diào)查協(xié)調(diào)，社保局決定按2007年繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理，退還多收社保費(fèi)627元。

三是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助力”。通過召開座談會(huì)、巡回調(diào)研等方式，積極探索各監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)督員發(fā)揮作用新途徑，為扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益提供了政策保障和支撐。同時(shí)，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，加大督查力度，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政過錯(cuò)及執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勢(shì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第二篇：“效能提升年”活動(dòng)總結(jié)

縣政府辦公室

關(guān)于開展“效能提升年”活動(dòng)的總結(jié)

活動(dòng)開展以來(lái)，我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)活動(dòng)精神，進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廣大機(jī)關(guān)干部積極參與，整個(gè)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，扎實(shí)推進(jìn)，較好地完成了全年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)效果?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

(一)堅(jiān)定指導(dǎo)思想

組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆五中、六中全會(huì)精神，結(jié)合自身部門任務(wù)目標(biāo)，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和奮力沖刺全市發(fā)展第一方陣的奮斗目標(biāo)，深入開展“效能提升年”活動(dòng)，按照“建好班子、帶好隊(duì)伍、育好作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、提升效能”的要求，切實(shí)解決辦公室效能方面存在的突出問題，著力打造便捷、透明、規(guī)范、高效的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)辦公室工作提質(zhì)、提速、提效，激發(fā)工作熱情，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到落實(shí)縣委、縣政府的重大決策和工作部署上來(lái)，為“十二五”規(guī)劃起步奠定良好基礎(chǔ)，為金鄉(xiāng)縣發(fā)展提供有力保障。

(二)抓好具體工作

一是結(jié)合活動(dòng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)全縣干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，學(xué)習(xí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話及縣委、縣政府《印發(fā)〈關(guān)于在全縣開展效能提升年活動(dòng)的實(shí)施方案的通知〉》文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。

二是認(rèn)真開展集中教育培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù) “解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)，采取專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽、交流討論等方式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，營(yíng)造務(wù)實(shí)重干、創(chuàng)新趕超的大環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“陽(yáng)光政務(wù)”、對(duì)已經(jīng)作出承諾的事項(xiàng)應(yīng)不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行；五 是對(duì)在履行職責(zé)上出現(xiàn)的工作推諉、敷衍、擱置、包辦、拖踏、懶散等問題作為重點(diǎn)進(jìn)行督查、問責(zé)。

三是認(rèn)真組織開展專題討論。破除執(zhí)行不力、政令不通，安于現(xiàn)狀、懼怕困難等不良作風(fēng)。牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)。把工作重點(diǎn)放在 “一崗雙責(zé)”上：一是在 職能職責(zé)要求上，做到“各司其職、各負(fù)其責(zé)”，不推諉、不敷衍，不擱置，不包辦；二是在工作作風(fēng)建設(shè)上，堅(jiān)持做到文明辦公，服務(wù)規(guī)范，主動(dòng)熱情，禮貌待人，不說(shuō)粗話，以“一張笑臉，一把椅子，一杯熱茶，一句問候，一個(gè)答復(fù)”的標(biāo)準(zhǔn)熱情接待群眾，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象；

四是提速推進(jìn)工作。不斷強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，對(duì)每一項(xiàng)工作都要提速提效，養(yǎng)成立說(shuō)立行的作風(fēng)，倡樹“馬上就辦”的風(fēng)氣。在工作責(zé)任落實(shí)上，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)，提高工作效率，辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)，雷厲風(fēng)行，努力做到 “六不讓”、“七個(gè)辦”，即：不讓工作任務(wù)積壓，不讓差錯(cuò)發(fā)生，不讓辦事群眾遭冷落，不讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作受耽誤，不讓政府決定被落空，不讓政府形象受影響；緊急事情馬上辦，當(dāng)天事情及時(shí)辦，份內(nèi)事情積極辦，份外事情主動(dòng)辦，外單位事情優(yōu)先辦，疑難事情盡力辦，一切事情依法辦；在精減會(huì)議上，原則上能不開的會(huì)議堅(jiān) 2 決不開；盡可能利用現(xiàn)代通訊和技術(shù)手段傳遞信息，會(huì)議盡量壓縮時(shí)間，力求開短會(huì)，開解決實(shí)際問題的會(huì)。六是大力精簡(jiǎn)文件、材料，倡導(dǎo)電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公?？砂l(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文一定要短，可通過電話解決的，不發(fā)正式文件。充分利用政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)資源，實(shí)行網(wǎng)上發(fā)文，提高辦文辦事效率。

二、具體成效：

一是服務(wù)意識(shí)有新的增強(qiáng)。通過活動(dòng)的開展，強(qiáng)化了服務(wù)職能，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)，提高了服務(wù)主動(dòng)性，簡(jiǎn)化辦事程序，提高了依法服務(wù)、文明服務(wù)的水平，促使黨員干部牢固樹立大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。二是干部素質(zhì)有新的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高了干部理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，著力培養(yǎng)講原則、講責(zé)任、講效率、講奉獻(xiàn)的干部；通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。三是干部作風(fēng)有新的改進(jìn)。著力解決了少數(shù)人思想觀念落后、工作落實(shí)不力、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)、精力不集中的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了工作責(zé)任心、使命感，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放到抓落實(shí)中，心無(wú)旁鶩抓發(fā)展，雷厲風(fēng)行干工作，身先士卒做表率。四是工作效率有新的提升。通過強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，規(guī)范工作行為，提高辦事效率，把提升效能貫穿于活動(dòng)的始終，使黨支部成為充滿生機(jī)活力、富有效能的戰(zhàn)斗堡壘。五是工作實(shí)績(jī)有新的突破。細(xì)化分解工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，創(chuàng)新工作思路和方式，樹立敢為人先的意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，以優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定良好的開端。

三、存在的問題和下步工作打算

一是對(duì)照上級(jí)要求，認(rèn)真細(xì)致地查找本單位存在的問題，提出有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)，確保效能建設(shè)取得更大實(shí)效。如機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)的再提高，促進(jìn)行政服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效；進(jìn)一步促進(jìn)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高，重點(diǎn)增強(qiáng)干部的宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)和不斷提高工作水平等等

二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)采取多種方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部通過各種形式提高能力；努力營(yíng)造一種崇尚學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，熱情服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取的良好氛圍；

三是完善各項(xiàng)制度。不斷總結(jié)和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理工作，使之制度化；建立并落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度，并及時(shí)上墻并印刷成冊(cè)。

第三篇：效能制度落實(shí)年總結(jié)

“效能制度落實(shí)年”工作總結(jié)及2012年

工 作 計(jì) 劃

桑植縣紀(jì)委、監(jiān)察局 行政效能監(jiān)察室 2011年，我縣以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以促進(jìn)權(quán)利公開透明運(yùn)行為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、績(jī)效考核和查究問責(zé)，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)章制度和縣委、縣政法重點(diǎn)工作部署的執(zhí)行力，推進(jìn)服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府、廉潔政府建設(shè)，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。

一、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照省、市安排，我們及時(shí)進(jìn)行安排，印發(fā)了《中共桑植縣委辦公室桑植縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈2011年全縣“效能制度落實(shí)年”工作要點(diǎn)〉的通知》（桑辦〔2011〕37號(hào)）、《2011年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見》，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)具體工作任務(wù)及工作職責(zé)，為抓好“效能制度建設(shè)年”活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)效能建設(shè)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。一是提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作的重要意義。年初，我縣召開了會(huì)議，對(duì)全縣43個(gè)部門規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，要求各部門努力形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。二是穩(wěn)步實(shí)施，認(rèn)真做好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作的權(quán)力梳通。對(duì)部門權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)交叉重疊的要重合歸并，對(duì)過于集中的要分解下放，力求做到家底清、權(quán)責(zé)清。三是健全機(jī)制，抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作各項(xiàng)制度的建設(shè)。要求各單位各部門要建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則；要建立合理分權(quán)機(jī)制；要明確權(quán)力運(yùn)行規(guī)則；要強(qiáng)化制度對(duì)權(quán)力的約束力。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)工作落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和相關(guān)制度；二是嚴(yán)格推行辦事公開制度，切實(shí)推進(jìn)辦事公開制度；三是嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。五是開展重點(diǎn)崗位評(píng)議，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。下發(fā)了我縣《2011桑植縣重點(diǎn)崗位評(píng)議實(shí)施方案》，一是確定10個(gè)單位為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象；10個(gè)部門分別確定3個(gè)重點(diǎn)崗位為評(píng)議對(duì)象。二是明確評(píng)議內(nèi)容，包括崗位目標(biāo)管理、依法行政，為群眾服務(wù)、辦事公開、履行崗位職責(zé)、為政清廉等。三是出臺(tái)了評(píng)議辦法，部門評(píng)議參照重點(diǎn)評(píng)議辦法制定方案，由各部門自行組織實(shí)施；重點(diǎn)評(píng)議部門由縣效能辦組織實(shí)施。以評(píng)議帶作風(fēng)、以作風(fēng)提效能、以效能促發(fā)展。

（三）加大督查力度，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通。著力解決當(dāng)前督查工作中力量分散、協(xié)調(diào)困難、落實(shí)不力的問題，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門執(zhí)行力。一是圍繞“新農(nóng)?！惫こ痰穆鋵?shí)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察。去年我縣被列為全省首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。4月份，制定下發(fā)了《桑植縣2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案》；5月中旬，由監(jiān)察局和人力資源和社保局組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)對(duì)此項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行檢查。保證了我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作能有序開展。截止5月底，全縣參保人員達(dá)22萬(wàn)人，征繳保費(fèi)2000多萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放金額2867萬(wàn)元，達(dá)到了專項(xiàng)效能監(jiān)察的目的。二是加大電子政務(wù)建設(shè)督促力度，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。凡保留了行政審批項(xiàng)目和其它辦事服務(wù)事項(xiàng)的部門和單位，按要求開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作。開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理審查工作，按照市政府的要求，對(duì)全縣52個(gè)具有行政許可、非行政許可和其他辦事服務(wù)項(xiàng)目的部門和單位認(rèn)真開展了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理，縣法制辦已全部審查合格。經(jīng)梳理審查全縣共有行政許可數(shù)302項(xiàng)，非行政許可數(shù)55項(xiàng)，其他辦事服務(wù)209項(xiàng)。目前正在試運(yùn)行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)工作。三是全縣統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)，落實(shí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察人員信息的上報(bào)。今年8月份，根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于上報(bào)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察人員信息的通知》，及時(shí)統(tǒng)計(jì)各有關(guān)單位上報(bào)的監(jiān)察人員信息并上報(bào)到市監(jiān)察局。

二、著力推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。積極探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的黨員干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（一）精心組織。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《2011年桑植縣“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)方案》，編寫工作任務(wù)分解表，明確了牽頭單位和責(zé)任成員單位，對(duì)全縣“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)進(jìn)行了全面安排。組織相關(guān)責(zé)任單位一把手參加全省作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)電視電話會(huì)議后，召開2011年全縣“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

（二）加大宣傳?？h作風(fēng)辦對(duì)全縣各單位作風(fēng)建設(shè)工作開展情況進(jìn)行跟蹤了解，先后編發(fā)《作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》12期，電視臺(tái)報(bào)道相關(guān)新聞25條。

（三）集中整頓。開展全縣干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)?？h作風(fēng)辦分成3至4個(gè)小組先后3次到26個(gè)縣直部門、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行明察暗訪節(jié)后干部到崗情況，并將明察暗訪情況在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)；對(duì)2010我縣干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，前三名的進(jìn)行表彰，后三名的進(jìn)行誡免談話、制定和落實(shí)整改措施；立案查處3名工作作風(fēng)差造成不良影響的干部。

（四）突擊檢查。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。根據(jù)縣委要求，縣作風(fēng)辦于8月18日、19日分別對(duì)我縣12家茶樓等娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查?？h委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自動(dòng)員部署，多次和具體工作同志研究、探討行之有效的檢查辦法，同時(shí)要求執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度和現(xiàn)場(chǎng)處置力度，集中精力，加強(qiáng)力量。

（五）突出實(shí)效。全縣24個(gè)牽頭單位和81個(gè)成員單位(含39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng))在主題活動(dòng)月中，加大措施，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。中央政法委交辦我縣政法系統(tǒng)的15件信訪案件，已成功化解了12件；縣直相關(guān)部門共為企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目解決實(shí)際問題28起，為企業(yè)(項(xiàng)目)籌集幫扶資金410萬(wàn)元，為企業(yè)融資1100多萬(wàn)元等。

三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境。

（一）抓思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識(shí)?？偨Y(jié)和探索出了行政調(diào)解與依法打擊相結(jié)合的綜合治理方法，一是明確行政調(diào)解部門的工作責(zé)任；二是明確依法打擊責(zé)任主體，由政法機(jī)關(guān)對(duì)違法行為集中力量和快速反應(yīng)依法予以堅(jiān)決打擊。

（二）抓環(huán)境優(yōu)化，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)的職能。參與縣投資環(huán)境座談會(huì)，發(fā)放征求意見表30份，對(duì)需要部門解決和處理的投資環(huán)境問題，報(bào)請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行集中效能效辦，限時(shí)辦理，召開了4次座談會(huì)，搜集問題18件，已解決16件，有2件正在辦理中。參與政務(wù)中心組織的執(zhí)收單位與企業(yè)法人會(huì)議，完成了我縣19家規(guī)模企業(yè)2011年收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并以桑政辦函〔2011〕24號(hào)通知印發(fā)給各執(zhí)收單位和企業(yè)；涉及收費(fèi)單位10個(gè)，收費(fèi)項(xiàng)目23個(gè)，應(yīng)收各種規(guī)費(fèi)538萬(wàn)元，事業(yè)費(fèi)收取230萬(wàn)元，累計(jì)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)308萬(wàn)元，深受企業(yè)好評(píng)。

（三）抓政務(wù)公開工作，加快行政審批制度。把建設(shè)政務(wù)大廳、建立優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為今年的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，積極協(xié)助和配合政府加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳建設(shè)的指導(dǎo)和效能督查，在政務(wù)大廳設(shè)立了行政效能投訴窗口。共辦理各種證照批件50379件，其中即辦件45973件，承諾件4406件，按規(guī)定收取各種規(guī)費(fèi)859.3萬(wàn)元，辦結(jié)率99%。

（四）抓效能投訴，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益。進(jìn)一步加大效能投訴件的辦理力度，認(rèn)真做好投訴受理和督查工作，切實(shí)為企業(yè)和群眾排憂解難。共受理和調(diào)查發(fā)現(xiàn)行政效能、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)投訴問題的投訴件28件，辦結(jié)28件，其中自辦19件，轉(zhuǎn)辦6件，督辦3件，辦結(jié)率100%，完成立案案件4件。促進(jìn)了行政效能的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

三、2012年工作計(jì)劃。

（一）落實(shí)《政府工作報(bào)告》所列重點(diǎn)工作。對(duì)《政府工作報(bào)告》所列重點(diǎn)工作，作為責(zé)任單位，抓好完成情況的落實(shí)工作。

（二）落實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度文本進(jìn)行審查和修訂，沒有行政許可的執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)。

（三）按省、市有關(guān)要求，在互聯(lián)網(wǎng)、黨政門戶網(wǎng)、部門局域網(wǎng)分類公開規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度有關(guān)內(nèi)容。

（四）落實(shí)“兩集中、兩到位”改革措施，加強(qiáng)同縣政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系與配合，深化政務(wù)公開、辦事公開。

（五）加強(qiáng)效能和優(yōu)化投訴工作。提高行政效能意識(shí)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高投訴處理效率和群眾滿意率，發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障作用。樹立人人都是“消防員”的和諧創(chuàng)建反應(yīng)機(jī)制。

（六）加大問責(zé)力度。落實(shí)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省影響相關(guān)效能和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法>的通知》（湘辦發(fā)[2011]9號(hào)），嚴(yán)肅查處效能和優(yōu)化案件，通報(bào)典型案例。

第四篇：效能建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)

一、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有新的提高

我們以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在突出的位置，常抓不懈。

(一)學(xué)習(xí)政治理論，提高黨員的思想政治素質(zhì)。以堅(jiān)持“機(jī)關(guān)黨團(tuán)活動(dòng)日”為抓手，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)例會(huì)制度，組織全體干部職工興起學(xué)習(xí)“xxxx”重要思想的熱潮，“認(rèn)真宣傳貫徹黨的xx大三中全會(huì)精神，做到有計(jì)劃、有筆記、有心得、有交流。積極開展共產(chǎn)黨員”示范崗“和”示范窗口“、”我為黨旗增光彩，“爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公仆”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全體黨員干部職工服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層的工作熱情；深入開展公仆、責(zé)任、服務(wù)、創(chuàng)新、法紀(jì)意識(shí)“五項(xiàng)教育”活動(dòng)，便全局的精神面貌煥然一新。

(二)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高黨員的業(yè)務(wù)工作能力。根據(jù)司法工作政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，今年，我局堅(jiān)持把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高技能作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。舉辦了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)人員來(lái)局授課；采取資金扶持和時(shí)間保證相結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)黨員千部參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，千部職工積極參加。今年，二位局領(lǐng)導(dǎo)先后參加了全省新任局長(zhǎng)培訓(xùn)班，20多人次參加了省或xx市援助律師培訓(xùn)班，7名干部參加了法律專業(yè)本科函授，90%以上45歲以下的干部參加了市統(tǒng)一組織的電子政務(wù)培訓(xùn)考試，全局上下形成一股講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)的良好氛圍。

(三)抓制度嚴(yán)管理，塑造機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。今年，在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)中，局黨組結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，先后制定《xx市司法局崗位責(zé)任制》、《xx市司法局苜問責(zé)任制》、《xx市司法局法律服務(wù)承諾制》、《xx市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等l2項(xiàng)規(guī)章制度，要求機(jī)關(guān)干部改變作風(fēng)“從我做起，從現(xiàn)在做起”，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，完成全局干部從“管理員”到“服務(wù)員”角色的轉(zhuǎn)變，使每個(gè)人都感受到自己代表整個(gè)群體的責(zé)任感。我局新班子調(diào)整后，結(jié)合司法局實(shí)際，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求，簽訂-了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，并實(shí)行了黨風(fēng)廉政保證金制度，局中層以上干部每人交了保證金，如有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，扣除當(dāng)事人和所在科科長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)的保證金。今年，我局還聘請(qǐng)了8名社會(huì)各界人士為司法行政系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員，為促進(jìn)司法行政工作起到了積極的作用。為加強(qiáng)對(duì)我局千部職工和法律援助中心公職援助律師的職業(yè)道得和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，開展了“公正文明執(zhí)法”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，禁止援助律師進(jìn)行有償法律服務(wù)。法律援助中必堅(jiān)持工作日全天服務(wù)，熱情接待當(dāng)事人，做到“四聲”，“三個(gè)一”即：來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲、事后有回聲；一張笑臉相迎，一杯熱茶相敬、一張椅子讓座，良好的服務(wù)贏得了廣大群眾的歡迎和好評(píng)，今年又被授予“xx市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的稱號(hào)。

二、抓機(jī)制，明責(zé)任，普法治理工作有新發(fā)展

我們把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)與黨建、業(yè)務(wù)工作融為一體，做到目標(biāo)同定、任務(wù)同下、責(zé)任同當(dāng)、獎(jiǎng)懲同兌，走出一條多層次、全方位的機(jī)關(guān)效能建設(shè)促進(jìn)黨建工作和司法行政業(yè)務(wù)工作的新路子。局黨總支在今年換屆后，我們就根據(jù)司法行政系統(tǒng)門類較多、黨員分散在局機(jī)關(guān)、公證處、律師所等單位的實(shí)際，把全系統(tǒng)劃分成幾個(gè)黨建責(zé)任區(qū)，由黨總支委員分別掛鉤負(fù)責(zé)；局領(lǐng)導(dǎo)和各科室處所負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記和支委，他們?cè)诠ぷ髦蟹止っ鞔_，各司其職，通力合作，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一肩挑，明確書記是第一責(zé)任人、班子其他成員都是責(zé)任人的工作格局，及時(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建刨先、計(jì)劃生育、精神文明建設(shè)、依法治理等各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行量化分解，積極推動(dòng)普法依法治理向縱深發(fā)展，取得了良好效果。

(一)制定計(jì)劃，明確責(zé)任，推動(dòng)普法依法治市工作有效運(yùn)作。今年年初，市普法辦和我局制定了普法依法治市工作計(jì)劃，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，?形成了齊抓共管的工作新格局。積極配合市委組織部、市人事局對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了依法行政培訓(xùn)，抓好了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位《千部法律知識(shí)讀本》的學(xué)習(xí)和二次作業(yè)簿的收集、批改；組織了法制論文的征集，參加了xx市法制演講，舉辦了“為實(shí)現(xiàn)公平與正義一一法律援助在xx公益活動(dòng)”，組織開展了第三個(gè)全國(guó)“12?4”法制宣傳日和“12?6”律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，建立健全了普法依法治理工作崗位目標(biāo)責(zé)任制，專題向人大匯報(bào)普法依法治市工作情況，并把完成情況納入市委、市政府考核的重要內(nèi)容。

(二)抓好試點(diǎn)，總結(jié)推廣，推動(dòng)普法依法治理工作全面開展。在鞏固提高原有試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上；今年，我局又培育出新一輪不同類型試點(diǎn)單位，讓老典型鞏固，新試點(diǎn)創(chuàng)特色。今年4月，、我局會(huì)同市法院擬定了《人民調(diào)解操作規(guī)程》，5月份，在當(dāng)湖鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市進(jìn)行推廣，省司法廳在簡(jiǎn)報(bào)上作了專門的報(bào)道，xx市司法局專門發(fā)文要求在全系統(tǒng)推廣。8月份，在全塘鎮(zhèn)召開了司法信訪聯(lián)動(dòng)中必建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面啟動(dòng)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)工作。11月份，我局在林埭鎮(zhèn)新莊村組織召開了民主法制村建設(shè)規(guī)范化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市部署了民主法制村建設(shè)工作，率先在xx市推動(dòng)了基層農(nóng)村民主法制建設(shè)、依法治理工作的全面開展，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的肯定。

(三)主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成制度，推動(dòng)普法依法治理工作的新特色。針對(duì)今年我市1一4月份青少年犯罪率上升的新情況，根據(jù)教育部、司法部等單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育的若干意見》，我局主動(dòng)與教育局聯(lián)系召開協(xié)調(diào)會(huì)，建立了每季一次的青少年法制教育聯(lián)席會(huì)議制度，分析青少年學(xué)生法制

教育形勢(shì)，制訂青少年學(xué)生法制教育計(jì)劃，針對(duì)性地部署青少年學(xué)生的法制教育作。下半年，我局對(duì)80多名全市中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和政治教師進(jìn)行了法制教育上崗培訓(xùn)，在xx中學(xué)開展了模擬法庭活動(dòng)。在全塘中學(xué)開展了“校家村”三結(jié)合的農(nóng)村在校學(xué)生法制教育活動(dòng)，并在全市推廣，取得了明顯成效。

(四)規(guī)范提高，強(qiáng)化治理，推動(dòng)依法治理工作再上新臺(tái)階。強(qiáng)化行業(yè)依法治理，建立健全執(zhí)法制度體系，實(shí)行“一崗五制”，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法貢任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法檢查制度化、監(jiān)督機(jī)制完善化；強(qiáng)化行業(yè)自律，開展以“道德在心中、誠(chéng)信在xx”為主題的“優(yōu)秀律師事務(wù)所，”優(yōu)秀律師“和”優(yōu)秀法律服務(wù)工作者“評(píng)選活動(dòng)，樹立誠(chéng)信理念，遵守誠(chéng)信法則，提高行業(yè)信譽(yù)和依法管理水平。圍繞”面向社會(huì)、服務(wù)群眾“的宗己廣泛開展了”法律進(jìn)社區(qū)“活動(dòng)，在當(dāng)湖鎮(zhèn)朝陽(yáng)路社區(qū)試點(diǎn)，規(guī)范了社區(qū)依法治理工作。

(五)總結(jié)表彰，落實(shí)整改，推動(dòng)普法依法治理工作穩(wěn)步發(fā)展。今年年底，對(duì)一年來(lái)普法、依法治市工作崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行了檢查，提出整改意見反饋給相關(guān)單位限期整改。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法依法治市工作，今年10月，市人大和xx市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我市普法、依法治市工作進(jìn)行了檢查，激發(fā)了我市開展普法依法治市工作的積極性。

三、抓調(diào)解、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)基層工作新活力

在實(shí)踐”xxxx“和抓黨建工作的過程中，我們始終把廣大人民群眾的根本利益放在首位，認(rèn)真履行司法行政和調(diào)解的職能，切實(shí)做好群眾的思想政治工作，通過健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，構(gòu)筑基層法律工作網(wǎng)絡(luò)，把一切社會(huì)矛盾和不良隱患及時(shí)消滅在萌芽之中，解決在基層。

(一)完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大排查調(diào)處力度。在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全。針對(duì)我市村級(jí)班子換屆、新班子中調(diào)解千部業(yè)務(wù)不熟等情況突出，結(jié)合勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉(xiāng)村道路事故等糾紛多的問題，為提高新老調(diào)解干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，我局與市綜治委、公安局在9月份舉辦了二期調(diào)解和治保主任司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心干部培訓(xùn)班，提高了他們處置矛盾糾紛的能力。各調(diào)解組織加大排查調(diào)處力度，積極妥善地預(yù)防和調(diào)解大量民間糾紛，今年以來(lái)，全市共調(diào)處基層民間糾紛1571件，調(diào)處成功1498件，調(diào)解成功率95.4%，制止群體性上訪3件60多人，為我市保持社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。

(二)深入監(jiān)獄延伸教育，全力做好安置幫教工作。市成立了延伸安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、司法所長(zhǎng)到監(jiān)獄，把幫教工作向高墻內(nèi)延伸。今年，我局組織人員深入到南湖監(jiān)獄、女子監(jiān)獄，對(duì)xx籍學(xué)員進(jìn)行幫教，取得了良好的社會(huì)效果。

(三)建立司法信訪聯(lián)動(dòng)中心，理順?biāo)痉ㄐ旁L管理體制。今年，我們按照省市部署，順利完成了全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法信訪聯(lián)動(dòng)中心的組建工作，向財(cái)政追加?？钣糜诿總€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)中心的辦公室的硬件設(shè)施建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于司法信訪聯(lián)動(dòng)中心實(shí)施意見》，11月份組織了檢查考核，全部達(dá)到了要求。司法信訪實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上以司法局為主的管理體制已在全市形成，基層司法行政基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)?！?四)貼近市委中心工作，積極發(fā)揮職能作用，化解矛盾糾紛。我局主動(dòng)服務(wù)于市委市政府中心工作，針對(duì)在城市建設(shè)征地拆遷過程中發(fā)生部分群眾攔截公路、沖擊機(jī)關(guān)等情況，及時(shí)向全市被征地、房屋拆遷戶發(fā)出了一封公開信，呼吁他們要積極響應(yīng)市委、市政府作出的戰(zhàn)略部署，顧全大局，并在把有關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容告知他們，為保持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。

四、抓服務(wù)、保質(zhì)量，拓展法律服務(wù)新內(nèi)涵

抓好黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，保持黨員的先進(jìn)性，做到“一個(gè)黨員就是一面旗”，是抓好機(jī)關(guān)黨建工作的根本環(huán)節(jié)。我們以開展興起“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)服務(wù)承諾為載體，以提高機(jī)關(guān)效能為目標(biāo)，認(rèn)真做好“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”這篇文章，拓展法律服務(wù)內(nèi)涵，進(jìn)一步密切了黨群千群關(guān)系。

(一)規(guī)范管理，筑建黨和人民的連心橋。始終堅(jiān)持“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”的原則，努力構(gòu)筑完善的法律援助平臺(tái)，率先在全省探索出“六站五點(diǎn)三延伸”的工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向上成立了以市法律援助中心為龍頭的職工、婦女、殘疾人、青少年、老年人和軍人軍屬等援助站；在縱向上依托社區(qū)服務(wù)中心成立了“朝陽(yáng)路社區(qū)”等22個(gè)居民委的援助聯(lián)系點(diǎn)式，并在當(dāng)湖鎮(zhèn)4個(gè)片22個(gè)居民委聘請(qǐng)了26名法律援助信息員，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在社區(qū)廣泛宣傳法律法規(guī)，使法律援助工作更加貼近實(shí)際，服務(wù)于社區(qū)廣大居民。并將法律援助工作延伸到市委市政府的中心工作申，延伸到行政執(zhí)法部門的咨詢指導(dǎo)工作，延伸到最基層的社區(qū)、居民法律幫助中。今年9月，我局按照上級(jí)司法行政部門的統(tǒng)一部署，在朝陽(yáng)路社區(qū)組織開展了“為實(shí)現(xiàn)公平與正義一一法律援助在xx公益活動(dòng)”，宣傳了《法律援助條例》，開展法律援助咨詢，并把法律援助須知、各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系電話、律師姓名等情況印刷后發(fā)到社區(qū)居民手中。到11月20日為止，我局己辦理了92件法律援助案件，登上了xx市五縣市(區(qū))榜首。市法律援助中心被評(píng)為xx市“法律援助工作先進(jìn)單位”。(二)拓寬領(lǐng)域，提高法律服務(wù)的便民性。為市政府聘請(qǐng)常年法律顧問當(dāng)好參謀，積極為市有關(guān)部門聘請(qǐng)法律顧問提供方便。市屬各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處均與各社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議書，設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。市法律援助中心規(guī)范了“148”法律服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)了工作日服務(wù)，兌現(xiàn)了“四必”承諾；圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市拆遷安置、市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、經(jīng)濟(jì)困難群眾法律援助等提供了高效的法律服務(wù)，在有關(guān)部門和廣大人民群眾申樹立了良好的形象，(三)深化改革，激化律師工作活力。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師隊(duì)伍的規(guī)范化管理，我局在今年制訂健全了律師管理制度。形成了申請(qǐng)《律師執(zhí)業(yè)證》公示制度、每季一次的律師事務(wù)所主任例會(huì)會(huì)議制度、每年一次的法律服務(wù)行業(yè)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育整頓制度，年底評(píng)選優(yōu)秀律師、優(yōu)秀法律服務(wù)工作者和文明所制度，調(diào)動(dòng)了全體執(zhí)業(yè)律師的積極性，發(fā)展和壯大了律師所中介行業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。

第五篇：效能建設(shè)年

開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《開展“強(qiáng)化效能建設(shè)，推進(jìn)工作落實(shí)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步提速工作過程，提高工作質(zhì)量，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，結(jié)合本局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，在全局開展以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展效能建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)要求，以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，以提高人民群眾滿意度、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃工作更快更好發(fā)展為目的，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，努力形成職工有行為規(guī)范，工作有制度規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范的公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，不斷提高規(guī)劃編制和管理水平，為落實(shí)市委、市政府建設(shè)“大避暑山莊”戰(zhàn)略構(gòu)想，打造和諧承德和宜居城市，推進(jìn)全市城市化進(jìn)程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、基本原則

效能建設(shè)要堅(jiān)持與規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與鞏固深化先教活動(dòng)相結(jié)合，把握四條原則。一是圍繞中心、服務(wù)大局原則。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照全局全年“1133”工作思路，不斷提高規(guī)劃工作水平，服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。二是重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則。以解決先教活動(dòng)中查擺

出的共性問題為重點(diǎn)，以重點(diǎn)問題解決帶動(dòng)機(jī)關(guān)整體工作效能提高。三是堅(jiān)持依法實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行原則。嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)作程序和干部行政行為，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理、運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。四是求真務(wù)實(shí)、高效便民原則。從實(shí)際出發(fā)，在法定范圍內(nèi)，縮減審批時(shí)限，提高工作效率；穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，方便群眾辦事和監(jiān)督。

三、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)思想教育。結(jié)合正在深入開展的社會(huì)主義榮辱觀教育，組織廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神以及黨的路線方針政策，引導(dǎo)廣大干部職工樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、求實(shí)意識(shí)和大規(guī)劃意識(shí)，在思想上和行動(dòng)上自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度規(guī)定，提高依法辦事、依法行政的能力和水平。加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科技管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的能力。

（二）提速工作過程。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)范工作程序，提高辦事效率，結(jié)合深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，繼續(xù)規(guī)范行政許可行為，實(shí)施公開透明運(yùn)行，方便申報(bào)人知情辦事。實(shí)行審批限時(shí)制度，不需局務(wù)會(huì)審批的項(xiàng)目5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，需局務(wù)會(huì)審批的項(xiàng)目10個(gè)工作日辦結(jié)，比法定時(shí)限分別縮短15個(gè)、10個(gè)工作日。各科室、各單位都要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求，逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制、規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度。

（三）提高工作質(zhì)量。各科室、各單位要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力進(jìn)行梳理歸類，明確單位和人員的權(quán)責(zé)，避免職責(zé)不清。完善工作制度，堅(jiān)持首問接待導(dǎo)服制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、AB角崗位工作制，推行失職追究制，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。建立健全社會(huì)公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主的監(jiān)督制度，在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，必須嚴(yán)格按程序辦理，防止工作隨意性。推行辦事公開，對(duì)項(xiàng)目審批公開辦事依據(jù)、程序時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督渠道以及違諾責(zé)任追究等內(nèi)容。加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層，深入群眾，增強(qiáng)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的主動(dòng)性，增進(jìn)同人民群眾的感情，切實(shí)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。把“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同部署、同檢查、同考核。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，以陽(yáng)光投訴、陽(yáng)光熱線、舉行聽證、接受質(zhì)詢等為載體，認(rèn)真聽取群眾意見，受理群眾投訴，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。

四、方法步驟

今年開展效能建設(shè)要緊緊圍繞前述五方面主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決效能方面的突出問題。共分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制三個(gè)階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（10月10日—10月15日）

本階段主要任務(wù)是：制定《效能建設(shè)實(shí)施方案》并成立組織機(jī)構(gòu)，對(duì)全局開展效能建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。各科室、各單位要結(jié)合自身實(shí)際研究制定本地本部門開展效能建設(shè)實(shí)施方案。重點(diǎn)要學(xué)好以下內(nèi)容：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于開展效能建設(shè)的意見》以及工作制度、工作紀(jì)律等有關(guān)制度規(guī)定。

通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造人人講效能的濃厚氛圍；進(jìn)一步明確開展效能建設(shè)的總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)開展效能建設(shè)的重要性和必要性；進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)開展效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感，增強(qiáng)為人民、促發(fā)展的本領(lǐng)，為全面推行效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

第二階段：自查自糾階段（10月16日—10月20日）本階段的主要任務(wù)是各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，通過自己找、群眾提，認(rèn)真查找問題。堅(jiān)持存在什么問題就解決什么問題，尤其要注重解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問題。重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面的突出問題：

（1）解決“辦事難”問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，規(guī)范許可行為，嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可。二是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高對(duì)公眾服務(wù)的能力，運(yùn)用現(xiàn)代科技，為群眾辦事提速提質(zhì)。三是優(yōu)化服務(wù)。各科室、各單位結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)便民利民服務(wù)措施，推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

（2）解決“行為不規(guī)范”問題。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，規(guī)范行為，推進(jìn)依法依規(guī)辦事。一是明確職責(zé)范圍，把崗位職責(zé)分解到崗到人，建立嚴(yán)格的過程控制體系。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制，約束從政行為，領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要嚴(yán)格遵守“個(gè)人不擅自決定重大事項(xiàng)、不授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象、不違規(guī)干預(yù)資金使用”的要求。三是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化從政道德和誠(chéng)信教育，提高機(jī)信力，構(gòu)建信用體系，使誠(chéng)信成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。

（3）解決“素質(zhì)不高”問題。針對(duì)目前個(gè)別干部存在的思想保守懶惰、知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新意識(shí)欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問題，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊(duì)伍。一是樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型，開展范圍廣、層次深、適應(yīng)時(shí)代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是鼓勵(lì)干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)工作能力。

（4）解決“作風(fēng)不實(shí)”問題。制定切合實(shí)際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)工作往深里做，往實(shí)里做。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范干部日常行為。二是加強(qiáng)民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督。三是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。四是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型，公開曝光反面典型。五是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，建立基層聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)干部深入基層，深入實(shí)際，增強(qiáng)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（5）解決“效率低”問題。一是合理劃分事權(quán)，明確相關(guān)部門的工作職能和管理權(quán)限，使主辦部門切實(shí)負(fù)責(zé)，協(xié)辦部門加強(qiáng)協(xié)同配合，防止和減少推諉扯皮。二是抓好行政服務(wù)中心的規(guī)范和完善工作。三是提速工作過程，各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都要“提速”，不拖、不壓，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，做到隨辦隨結(jié)。

第三階段：完善制度階段（10月21日—11月20日）本階段主要任務(wù)是對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度建設(shè)匯編。一是建立和完善崗位責(zé)任制、AB崗工作制等管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等機(jī)關(guān)服務(wù)方面的制度和規(guī)定；三是建立和完善社會(huì)公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序；四是建立和完善政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制等公開辦事制度和規(guī)定；五是探索建立績(jī)效考核制，既包括制定部門的績(jī)效評(píng)議工作方案，也包括干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法；六是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯(cuò)制度和規(guī)定。同時(shí)，要根據(jù)自身實(shí)際，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作制度。

通過完善制度，以崗位責(zé)任制度來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾服務(wù)制度來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制度來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策制度來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制度來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以糾錯(cuò)追究制度來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。趙建忠同志任組長(zhǎng)，趙和平、周彥明、高中衛(wèi)、王宏、劉瑞林、朱紹強(qiáng)、李景峰、成玉同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，焦永林同志兼任主任，鐘玉寶、李嘉海、譚志強(qiáng)同志為副主任，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)協(xié)調(diào)督導(dǎo)和日常工作。各科室、各單位也要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并將人員名單報(bào)局效能建設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室的職責(zé)是：在領(lǐng)

導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體職責(zé)是：組織指導(dǎo)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，安排部署各階段工作任務(wù)；聽取局各科室、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)，分析工作情況，研究解決局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展中遇到的問題；對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中的重大問題及時(shí)匯報(bào)，并提出解決問題的意見；總結(jié)推廣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。

具體工作分工：局紀(jì)委監(jiān)察負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的監(jiān)督檢查、受理投訴、案件查處、責(zé)任追究等項(xiàng)工作。局辦公室負(fù)責(zé)督查有關(guān)制度的制定及執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)制定并實(shí)施機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核辦法；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，并督促落實(shí)整改；法制科負(fù)責(zé)《行政許可法》的貫徹其實(shí)。各科室、各單位負(fù)責(zé)制定本科室、本單位的相關(guān)制度并抓好落實(shí)。

六、幾點(diǎn)要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各科室、各單位要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)規(guī)劃工作發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓；局黨組、局班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管科室和單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，既抓好本級(jí)，又要指導(dǎo)好下級(jí)，帶動(dòng)全面；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；各科室、各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

（二）認(rèn)真受理效能投訴。局效能建設(shè)辦公室及各科室、各單位要認(rèn)真受理解決群眾投訴，切實(shí)做到“事事有回音，件件有著落”；

對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度以及不作為、亂作為等行為，要依據(jù)《影響效能行為責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究，用效能建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

（三）注重培育先進(jìn)典型。要認(rèn)真總結(jié)效能建設(shè)工作中不同層面、不同類型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，注意發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，對(duì)敬崗愛業(yè)、群眾滿意度較高的勤政方面的典型單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并加以推廣，推動(dòng)效能建設(shè)工作深入開展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)；效能建設(shè)辦公室要對(duì)開展效能建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將制度建設(shè)的完善和落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，搞好明查暗訪；通過組織問卷調(diào)查、開展聽證質(zhì)詢活動(dòng)等形式，廣泛征求群眾意見，接受社會(huì)監(jiān)督，注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中存在的共性和個(gè)性問題，并加以整改落實(shí)。