第一篇：太和縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)探索[本站推薦]

太和縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)探索

一、基本情況

我縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，耕地是172萬畝，土地流轉(zhuǎn)面積已達13.8萬畝，占全縣耕地面積的8%。其中：轉(zhuǎn)包5.1萬畝、轉(zhuǎn)讓1.9萬畝、租賃3.1萬畝、互換0.9萬畝、其他形式2.8萬畝，分別占流轉(zhuǎn)總面積的37%、13.8%、22.5%、6.5%、20.2%；流轉(zhuǎn)時間在1-2年的7.5萬畝、3-5年的4.4萬畝、6年以上的1.9萬畝，分別占流轉(zhuǎn)總面積的54.3%、31.9%和13.8%。

二、主要做法

（一）成立組織，加強領(lǐng)導。為切實加強對全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作的領(lǐng)導，縣政府及時成立了由分管縣長任組長的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)委。為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作提供了組織保障。

(二)廣泛宣傳，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?！掇r(nóng)村土地承包法》實施以來，我們積極引導鼓勵支持有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科技人員等經(jīng)營主體投資效益農(nóng)業(yè)，采取租賃、入股等方式流轉(zhuǎn)土地，推進專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。不完全統(tǒng)計，目前全縣270多家農(nóng)民專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)300畝以上的有29家，加速了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的步伐，提高了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模和質(zhì)量。

（三）積極開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點。2008年我們通過積極爭取，被列為全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點縣，試點工作至2009年結(jié)束。試點實施以來，我們經(jīng)過深入調(diào)查、認真研究，精心制定實施方案，周密安排，詳細部署，進行了慎重操作，初步總結(jié)了三種流轉(zhuǎn)類型。一是土地合作型，代表村之一孫法試點村。該村位于太和縣皮條孫鎮(zhèn)北側(cè)，轄10個自然村，1320戶，4626口人，耕地5100畝，農(nóng)民人均純收入5000多元。為解決農(nóng)戶分散種植的低效益問題，由村干部牽頭依法成立了“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社”，合作社直接把土地連片規(guī)模種植寫進章程，合作社的目的很明確，就是通過614戶合作社社員之間的土地合作，完成5000畝的土地連片，建立一個標準的良種繁育基地。對于基地范圍內(nèi)的土地承包者，如果不愿意或因其他原因不能加入合作社的，由合作社主動進行協(xié)商、調(diào)換，各取所需，或者由合作社社員直接租賃經(jīng)營。合作社的生產(chǎn)基地實行整地、施肥、供種、機播、排灌、防蟲、治病、訂單生產(chǎn)與銷售等統(tǒng)一操作。這些舉措使合作社社員降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品身價，在今年的小麥種子生產(chǎn)中，經(jīng)測算社員每畝小麥生產(chǎn)投入成本降低42.5元，產(chǎn)出的小麥良種高出市場價10%—12%，參與合作的土地每畝增收135元。二是技術(shù)服務(wù)型，代表村之一張槐試點村。該村在村委會主任徐淙祥的帶領(lǐng)下，牽頭成立了“太和縣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)協(xié)會”，會員1829人，集農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究、培訓、示范、推廣、服務(wù)于一體，協(xié)會章程健全，會員的權(quán)利、義務(wù)明確，大部分會員能經(jīng)營、善管理、懂科技。該村以協(xié)會為依托，發(fā)動和團結(jié)會員開展區(qū)域化種植、標準化生產(chǎn)、定單化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、一體化服務(wù)。會員通過商定，統(tǒng)一思想，確定農(nóng)作物種植類型，確定面積，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一生產(chǎn)，同一品種，統(tǒng)一機耕，統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防蟲、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售。這種辦法操作五年來，該村小麥單產(chǎn)一直穩(wěn)定在千斤以上。2009年以小麥畝產(chǎn)718.2公斤水平，刷新目前全省小麥單產(chǎn)紀錄。三是租賃經(jīng)營型，代表村之一雙興試點村。該村隸屬雙浮鎮(zhèn)，村支書高東方為了讓村民盡快致富，選準了高效蔬菜設(shè)施栽培作為突破點，采取“做給農(nóng)民看，引導農(nóng)民干”辦法，以每年1000斤小麥的承租標準，租賃農(nóng)戶1200多畝耕地，實施蔬菜標準化生產(chǎn)。目前該社發(fā)展勢頭強勁，被省農(nóng)委授予“全省蔬菜10強”企業(yè)，示范帶動效果明顯，部分

出租土地的農(nóng)戶在蔬菜生產(chǎn)基地參與勞動，每月可獲得830元的收入，中午在蔬菜生產(chǎn)基地食堂免費就餐，目前直接受益農(nóng)戶有300多戶。

（四）典型引路、推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中，我縣有好多典型，值得介紹：

如：苗老集新合村流轉(zhuǎn)千畝南瓜種植。新合村位于苗老集南3.5公里處，轄6個自然村，765戶，3697口人，耕地6100畝。該村每年外出打工的農(nóng)民在三分之一以上，在家的農(nóng)戶大多是老弱病殘，所經(jīng)營的土地雖然沒有荒蕪，但都是粗放式經(jīng)營，經(jīng)濟效益不高。為進一步提高土地的產(chǎn)出效益，既讓在家的農(nóng)民有活干，又讓外出的農(nóng)民徹底沒有后顧之憂，該村村長劉永軍牽頭成立了太和縣泰豐種植專業(yè)合作社，入社社員101個，注冊資金100萬元。合作社于2009年9月開始，以每年每畝租金700元的價格，租賃農(nóng)民土地1700畝，實行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售。當?shù)剞r(nóng)民今年，該社統(tǒng)一種植了1700畝的南瓜、玉米，由于實行的是套種的模式，有效提高了作物的光照利用率，增加了作物單產(chǎn)和單位總產(chǎn)量，經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高。目前，南瓜、玉米長勢良好。該鎮(zhèn)的集喜養(yǎng)殖專業(yè)合作社、保譽養(yǎng)殖專業(yè)合作社和金地種植專業(yè)合作，三社聯(lián)合，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1100多畝，吸納成員350戶；建立蔬菜生產(chǎn)基地2300畝，吸納成員650戶，先后購置旋耕機42臺，深耕機48臺，播種機174臺，噴灌機510臺，打藥機652臺，成立了農(nóng)機專業(yè)隊，產(chǎn)生了較好的產(chǎn)生的連鎖效應(yīng)和社會效益。

又如：宮集鎮(zhèn)千畝連片煙葉種植。該鎮(zhèn)育才、宮大兩村煙葉連片種植面積逾千畝。土地流轉(zhuǎn)時，鎮(zhèn)村包點干部走村串戶，挨家挨戶征求村民意見，對一些不愿種植煙葉的村民進行耐心細致的勸說，反復在村民與種煙大戶之間進行協(xié)調(diào)，最終以一畝地一年600元的價格與農(nóng)民簽訂了土地租賃協(xié)議。煙草公司在育才、宮大兩村出資修建了一條寬3.5米、長2.5公里的水泥路和7.9公里的沙石路，村民從中得到了實實在在的利益。對于土地流出的農(nóng)戶不僅從種煙大戶手里得到每畝600元的土地租賃費，又可以在種煙大戶那里干活打工，每年的收入大概在1000元左右，而且不用承擔任何風險，也不用自己投資，群眾很樂意。就種煙大戶來講，按照畝產(chǎn)煙葉200公斤，市場價每公斤14元來計算，大概一畝地一年毛收入在2800元左右，每畝煙葉一季的純收入也不低于1200元，是種植小麥大豆效益的1.5倍。

三、啟示、問題和打算

我們通過實踐發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率越高，土地流轉(zhuǎn)的難度越?。唤?jīng)濟越發(fā)達，農(nóng)民對土地的依賴程度越低，土地流轉(zhuǎn)越容易；承租方對土地經(jīng)營的產(chǎn)出率越高，支付的租金就越高，土地流轉(zhuǎn)越順利；承租方對土地經(jīng)營的科技含量越高，土地流轉(zhuǎn)的阻力越小，如果出租方的耕作方式是“一麥一豆”，承租方還是“一麥一豆”，那么租賃雙方很難結(jié)合在一塊。

我們通過實踐探索，也發(fā)現(xiàn)有些問題急需要探討和解決。如：土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織問題，土地流轉(zhuǎn)信息平臺建設(shè)問題，土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不健全的問題等。

下一步，我們將進一步加大土地流轉(zhuǎn)工作的力度，認真開展調(diào)查研究，探索當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)切實有效的辦法，積極搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，培育土地流轉(zhuǎn)市場，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化種植、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實提高農(nóng)民收入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。

一是發(fā)揮政府在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的引導作用。加強經(jīng)管隊伍建設(shè)，發(fā)揮土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導、服務(wù)、管理的職責，使土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作健康有序進行。同時，制訂農(nóng)村土地利用與流轉(zhuǎn)的長遠規(guī)劃，做好土地的集中連片和整理工作，依法規(guī)范管理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。

二是完善政策，為農(nóng)民自愿參與土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。加大宣傳力度，讓農(nóng)民了解土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)程序。建立和完善農(nóng)村就業(yè)、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等社會保障體系，降低農(nóng)民對土地的生存依賴性。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股進行合作生產(chǎn)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社承接和連片開發(fā)經(jīng)營農(nóng)民流轉(zhuǎn)的土地。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)民自愿參與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。

三是鼓勵工商企業(yè)投資從事產(chǎn)前、產(chǎn)后等資源開發(fā)，采取公司+合作社+農(nóng)戶和訂單農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四是健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)臺賬，積極為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提供服務(wù)，逐步建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有形市場。同時，建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)節(jié)機制，依法調(diào)處土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的爭議與糾紛。

第二篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)材料（范文模版）

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)材料

通化縣_________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）_______村________組

中共通化縣紀委黨風室制

土地流轉(zhuǎn)合同

承包方：（甲方）

住址：

受讓方：（乙方）

住址：

根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同信守。

第一條 甲方以______(轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股)

形式將坐落_____________________,等級______等，面積______公頃的承包地（其中水田____畝；旱田_____畝）（），流轉(zhuǎn)費用（人民幣大寫）：元整；付款期限前；流轉(zhuǎn)期限______年（____年____月___日至____年_____月____日），流轉(zhuǎn)費用每年（人民幣大寫）______________元整，包括_____,______,______.付款時間為每年___月___日前。

第二條 流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；產(chǎn)品處置

收益權(quán)和________________的權(quán)利，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

第三條 流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得

用于非農(nóng)建設(shè)；依法合理利用土地，不得給土地

造成永久性損害和_______、__________等義務(wù)。

第四條 流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達到流轉(zhuǎn)時土

地等級和質(zhì)量。

第五條 合同在執(zhí)行中發(fā)生糾紛，由村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)

濟管理機構(gòu)負責調(diào)解，調(diào)解不成的，由縣級農(nóng)村

土地承包糾紛仲裁委員會依法裁決。

第六條 本合同自簽字之日起生效，合同一式四份，甲、乙雙方、發(fā)包方、鑒證機關(guān)各執(zhí)一份。

第七條

承包方（甲方）：（簽字）代表人：（簽字）受讓方（乙方）：（簽字）代表人：（簽字）年月日

鑒證機關(guān)：（公章）承辦人：（簽字）年月日 合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

承包方（甲方）： 住址：受讓方（乙方）住址：

根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。

第一條：甲方以（轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股）形式將座落三甲趙村，面積畝的承包地，流轉(zhuǎn)給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)期限10年（2013年9月30日至2024年11月30日），流轉(zhuǎn)費用每畝每年伍佰伍拾元整（自2020年至2024年畝租金陸佰元）。

第二條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；產(chǎn)品處置收益權(quán)，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

第三條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害等義務(wù)。第四條：流轉(zhuǎn)期最后一年，乙方應(yīng)于2024年12月1日前向甲方交齊當年流轉(zhuǎn)費用，方可使用流轉(zhuǎn)土地，否則，甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)給乙方的土地。

第五條：流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達到流轉(zhuǎn)時土地等級和質(zhì)量。

第六條：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民居委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處等調(diào)解解決。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第七條：雙方約定條款。

1、乙方須在每年稻收后支付甲方租金。

2、受讓方在流轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)修路挖塘、溝渠費用自理，由此產(chǎn)生的效益應(yīng)歸受讓方。

3、國家給予農(nóng)戶的補貼應(yīng)當歸農(nóng)戶。給予大戶的政策歸受讓方享受。

4、流轉(zhuǎn)期間，如遇國家重大用地政策，應(yīng)維護受讓方的合法權(quán)益（如青苗費、前期修路費等）。

5、原有的農(nóng)田相配套的塘溝渠及電應(yīng)給予受讓方使用。

6、流轉(zhuǎn)期間，受讓方享受流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、支配權(quán)。

7、受讓方在流轉(zhuǎn)期間不得破壞原有的用地性質(zhì)。

8、合同到期后，同等條件下乙方優(yōu)先簽訂繼包合同。

第八條：本合同自簽訂之日起生效，合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。

第九條：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

承包方（甲方）：（簽字）代表人：（簽字）

受讓方（乙方）：（簽字）代表人：（簽字）

年月日

鑒證機關(guān)：（公章）承辦人：（簽章）

年月日

第四篇：2009農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅持把推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手，創(chuàng)新機制，積極借鑒，試點先行，嚴格程序，強化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉(zhuǎn)工作，取得

了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況

我縣農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶13.5萬戶，承包耕地面積36.08萬畝。據(jù)統(tǒng)計，截止今年12月底，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達3.6 萬畝，涉及農(nóng)戶1.2萬戶，分別占承包面積的10 %和承包戶數(shù)的9 %。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的0.5萬戶，1.8萬畝，分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的 42%和50 %。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達 1.8萬畝，涉及農(nóng)戶0.7萬戶，分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的50 %和58 %。全縣實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積達 2.4萬畝，占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會,部分村建成了村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。

二、促進土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心，培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅持維護農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標上，依靠各方面的優(yōu)勢組合，實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用，著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接，建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是：

(一)領(lǐng)導重視，措施得力。針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點抓了三個方面的工作：一是召開會議，廣泛宣傳。近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進土地流轉(zhuǎn)工作會議，專題部署，并通過各種場合，將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點，以點帶面。今年，我局結(jié)合學習實踐科發(fā)展觀活動，深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，對匡河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了認真調(diào)研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點。9月份，在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會，將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件，強化措施。今年，為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實處，縣委、縣政府采取了一條過硬措施，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。

(二)成立機構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益，政策性強，涉及面廣。為了切實抓好這項工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)，要配備專人，專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，負責組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調(diào)有關(guān)單位人員，組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子，辦公地點設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經(jīng)管站)建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu);三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負責引進大戶或企業(yè);四是建立健全政策引導機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎勵、考核機制，多管齊下推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

(三)夯實基礎(chǔ)，確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局嚴格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，切實加強農(nóng)村土地承包管理，建立健全相關(guān)制度，全面落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利，切實抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件，如，調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛盾化解在基層。

(四)培育市場，搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體(流入方)收益，而且農(nóng)民(流出方)也要收益，從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益，農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思本

文來源：好范文 http://004km.cn/路，大力引導各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn)，促進流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與

流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一是引導農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉(zhuǎn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式，有力地促進了土地流轉(zhuǎn)，如匡河鄉(xiāng)奶牛場、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)的形式，建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地，促進了土地流轉(zhuǎn)。二是引導種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉(zhuǎn)，集約土地，擴大種養(yǎng)規(guī)模，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動了群眾增收致富，產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟效益，今年，該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地，投資250萬元，建設(shè)核心繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊2000只。

(五)規(guī)范形式，提高實效。近年來，我縣針對勞動力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人，從中收取承包經(jīng)營權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式，有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過個人轉(zhuǎn)包，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)130畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象，又有效解放了農(nóng)村勞動力，讓一部分農(nóng)民安心在外長期務(wù)工。二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營。即由村兩委對農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進行流轉(zhuǎn)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性，是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價格，承包農(nóng)民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。近年來，我縣通過招商引資，成功引進農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家來承包租賃經(jīng)營。如：匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗;駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉(zhuǎn)土地500畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設(shè)萬頭豬場。四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個生產(chǎn)季節(jié)的土地，使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營者經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收，又能確保單季糧食生產(chǎn)。

今年，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績，但也存一些問題，土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重，利益得不到有效保護等問題，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”，即：自發(fā)流轉(zhuǎn)的多，自覺流轉(zhuǎn)的少;向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少;零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少;無序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導、典型引路工作;二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵、支持和指導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航;四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵機制。

第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

甲方（轉(zhuǎn)出方）：鎮(zhèn)村組承包戶

乙方（轉(zhuǎn)入方）：鎮(zhèn)村經(jīng)濟合作社

法定代表人：

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，本著自愿互利、平等的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

一、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，甲方將其承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。

二、流轉(zhuǎn)土地用途，雙方約定流轉(zhuǎn)的土地用于。

三、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期。雙方約定土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限為年，從年月日至年月日止。

四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位置、面積

五、土地流轉(zhuǎn)價款及支付方式、時間

雙方約定：甲方流轉(zhuǎn)土地耕地面積畝，自年月日至年月日止土地流轉(zhuǎn)費按照元/畝，按年計算，由乙方于每年月前以現(xiàn)金（或者打卡）形式兌付給甲方該年流轉(zhuǎn)費。

六、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利。按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費，約定期滿后收回流轉(zhuǎn)土地。

2、義務(wù)。協(xié)助乙方按照合同行使土地經(jīng)營權(quán)，幫助協(xié)調(diào)與其他承包戶之間發(fā)生的用水、用電等方面的糾紛，不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

七、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利。在受讓的土地上，具有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。

2、義務(wù)。在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照合同規(guī)定的花四濺按時足額交納土地流轉(zhuǎn)費，對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒無，對流轉(zhuǎn)土地依法進行有效保護，未盡保護責任而造成損失的，乙方應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

八．合同終止、變更和解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或者解除。

1、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，又不損國家、集體和他人利益的，2、訂立合同所依據(jù)的國家法律法規(guī)重調(diào)整和變化的3、乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的4、國家集體建設(shè)需要征收或者征用、使用流轉(zhuǎn)土地的5、因不可抗拒使合同無法進行的。

本協(xié)議一式兩份，由甲方、乙方各一份。由甲乙雙方簽字或蓋章之日生效。

甲方簽字（或蓋章）：乙方蓋章：

年月日