第一篇：淺談海南國際旅游島國際市場營銷戰(zhàn)略

淺談海南國際旅游島國際市場營銷戰(zhàn)略

內(nèi)容摘要：海南省擁有著得天獨(dú)厚的旅游資源，具有典型的熱帶旅游風(fēng)光和氣候。建設(shè)海南國際旅游島，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。本文首先簡單介紹海南國際旅游島，而后從海南國際旅游島旅游業(yè)國際市場營銷發(fā)展現(xiàn)狀，分析海南旅游業(yè)國際市場營銷突出的問題，提出海南旅游業(yè)國際市場營銷戰(zhàn)略措施，以此希望可以更好的促進(jìn)海南國際旅游島的建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 海南國際旅游島 市場營銷 旅游業(yè) 戰(zhàn)略措施

一引言 進(jìn)入20世紀(jì)90年代，旅游業(yè)的發(fā)展速度高居行業(yè)之首，成為世界上最大的行業(yè)。尤其是近年來我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，特別伴隨著人均國民收入的穩(wěn)步增加和多樣性消費(fèi)需求，都為我國旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。就海南而言，建設(shè)國際旅游島，發(fā)揮獨(dú)特的自然環(huán)境優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)海南旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展，使旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特色，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大舉措。而建設(shè)國際旅游島，根本在于旅游的國際化，而旅游國際化的突破口在于宣傳促銷。因此，要把實(shí)施旅游業(yè)國際市場營銷戰(zhàn)略作為海南旅游業(yè)國際化的突破口。

二海南國際旅游島的基本概念及發(fā)展目標(biāo)

1、海南國際旅游島的基本概念

海南國際旅游島來源于中國(海南)改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林最早在2000年提出建設(shè)“國際旅游島設(shè)想”，現(xiàn)已上升為國家戰(zhàn)略?！皣H旅游島”就是旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地。? 海南建設(shè)國際旅游島的核心是國際化，特點(diǎn)是開放性，標(biāo)志是國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地。

2、海南國際旅游島的未來五年的發(fā)展目標(biāo)?

（1）旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度開放；

（2）國內(nèi)外游客進(jìn)出便捷

（3）旅游購物方便優(yōu)惠

（4）旅游管理營銷和服務(wù)與國際慣例接軌

三海南國際旅游島市場營銷發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，海南旅游業(yè)的影響力不斷增強(qiáng)，省政府對(duì)海南國際旅游島國際市場營銷的重視程度也日益提高，不斷加大對(duì)國際市場營銷的投入力度，努力打造海南國際旅游島的新形象，取得了良好的宣傳效果。

1、海南省政府加大宣傳國際旅游島的經(jīng)費(fèi)投入

2005 年，海南省旅游局的促銷經(jīng)費(fèi)只有95 萬元，到2006年，省委、省政府就投入1000 萬元，大手筆向海內(nèi)外推進(jìn)海南島整體旅游品牌的宣傳。2011年前2個(gè)月數(shù)據(jù)顯示，海南省固定資產(chǎn)投資共完成179.41億元，同比增長25.7%，總量上增加了36.7億元。

2、采取多種有效的國際營銷策略

（1）整體形象對(duì)外宣傳策略充分利用國際旅游會(huì)展展示海南國際旅游島，邀請國外具有影響力的旅游媒體和旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行交流合作。2007 年，海南省委、省政府分別組團(tuán)赴俄羅斯、德國、香港等國家和地區(qū)參加國際旅游交易會(huì)，如參加俄羅斯旅游展。2013年，“海南深呼吸”15秒形象宣傳片亮相美國紐約時(shí)報(bào)廣場。

（2）重大賽事的舉辦宣傳海南的形象

世界小姐選美大賽、國際高爾夫球賽、環(huán)島自行車比賽等大型國際賽事的成功舉辦吸引了國內(nèi)外大量媒體的關(guān)注，大大提升了海南國際旅游島的知名度，進(jìn)一步將海南推向世界。

（3）電視電影作品中展現(xiàn)海南風(fēng)光

電影電視劇在人們生活中占據(jù)著重要的地位，對(duì)宣傳海南國際旅游島有非常重要的作用，例如在著名導(dǎo)演馮小剛的《非誠勿擾Ⅱ》中三亞亞龍灣的風(fēng)光令人難忘，電影播出后，三亞旅游人數(shù)當(dāng)年暴增。

三海南國際旅游島發(fā)展中的問題

（1）旅游服務(wù)業(yè)營銷整合程度不夠

在現(xiàn)有的廣告和宣傳片中重點(diǎn)介紹海南的自然美麗風(fēng)光，而周邊住宿和休閑娛樂設(shè)施的介紹少之又少。而消費(fèi)者不僅關(guān)注自然風(fēng)光，而且關(guān)注購物住宿、交通和娛樂。所以旅游業(yè)在營銷時(shí)與旅游服務(wù)業(yè)相結(jié)合，相信會(huì)取得更好的效果。

（2）在國際市場營銷中，對(duì)負(fù)面形象的彌補(bǔ)措施不夠

2012年，一則海南三亞海鮮店欺客引爆媒體，對(duì)海南旅游業(yè)造成重創(chuàng)，而后海南省政府作出彌補(bǔ)措施，但效果不明顯。并且從互聯(lián)網(wǎng)搜索到的對(duì)于欺客行為的解決方案及后續(xù)方案也是有限。負(fù)面形象對(duì)于旅游業(yè)是致命的，而市場營銷對(duì)于挽救形象是很好的方法，但是這一點(diǎn)在海南國際市場營銷中做的明顯不足。

（3）宣傳促銷力度不夠，而且市場營銷時(shí)定位不明確

在海南從事旅游信息企業(yè)中，沒有一家有專門的國際市場營銷頻道，沒有一家多國語言版的營銷網(wǎng)站，這制約了海南旅游業(yè)開拓國際市場的步伐和國際知名度。海南境外游客偏低，西方發(fā)達(dá)國家對(duì)海南知之甚少，這與海南宣傳力度不夠和缺乏明確的營銷定位和品牌有很大的關(guān)系。

四海南旅游業(yè)國際市場營銷戰(zhàn)略措施

（1）增強(qiáng)品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌營銷

《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》 提出：到 2 0 2 0年要“初 步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地?！薄斑@就要求我們，必須增強(qiáng)品牌意識(shí)，做精做

?足品牌營銷的功夫，全力塑造“世界一流”的國際旅游島整體品牌形象?！苯Y(jié)合海南的區(qū)位、資源優(yōu)勢和發(fā)展規(guī)劃，制定切實(shí)可行的營銷計(jì)劃，打造“陽光海南，度假天堂”的金字招牌。

（2）明確海南省客源市場定位，并樹立以旅客需求為中心的營銷策略

海南國內(nèi)游客增長迅速，平均年增長速度為19.17%，目前，國內(nèi)客源是海南省旅游客源的主體，并且在一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生太大變化。所以海南旅游應(yīng)立足于國內(nèi)旅游，利用各種資源開發(fā)產(chǎn)品，滿足不同旅游需求。而對(duì)于國際市場，應(yīng)作為一種中長期規(guī)劃，實(shí)行更加開放的國際游客來瓊免簽證政策和航權(quán)政策，使國際游客出入境便利快捷，以吸引國外游客。

（3）利用旅游電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營銷國際旅游島

④“海南省旅游委主任陸志遠(yuǎn)說：提高效率，用網(wǎng)絡(luò)“請”游客進(jìn)來?！焙Ｄ下糜螒?yīng)改變

傳統(tǒng)對(duì)外促銷的模式，加大利用網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行宣傳推廣。利用新興媒體微信微博進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)

營銷，受眾比傳統(tǒng)廣告和電視更多，宣傳效果會(huì)更好。旅游景點(diǎn)與電商合作，如美團(tuán)和攜程網(wǎng)，對(duì)于在網(wǎng)上提前預(yù)定門票的游客給予一定優(yōu)惠，定會(huì)吸引更多游客的到來。

總結(jié)

國際旅游島的建立，是海南的一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)。努力建設(shè)好海南國際旅游島，離不開對(duì)海南的市場營銷，我們相信隨著人們生活水平的提高和休閑時(shí)間的增加，恰到好處的國際市場營銷必定幫助海南旅游業(yè)迎來蓬勃發(fā)展的時(shí)期。

參考文獻(xiàn)：

[1]海南省委省政府《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的意見》

[2]《建設(shè)海南國際旅游島》 陸志遠(yuǎn), 新東方,2009年5總第161期

[3]《提高海南旅游業(yè)國際化水平的營銷策略》 彭玉斌 ,新東方 ,2012年第2期

[4]陽光海南網(wǎng) 2013年3月25日

第二篇：蟹島國際會(huì)展中心介紹

蟹島國際會(huì)展中心是由蟹島集團(tuán)獨(dú)家投資建設(shè)的集會(huì)展、娛樂、休閑、度假、餐飲于一體的大型活動(dòng)場所。

蟹島國際會(huì)展中心項(xiàng)目總占地約42萬米（625畝），其中活動(dòng)主場地是27萬平米（400畝），林地停車場15萬平米（225畝），預(yù)計(jì)可停放8000輛機(jī)動(dòng)車，前期項(xiàng)目總投資8億元人民幣，主體建筑由8個(gè)會(huì)展大廳組成，其中最大的1主展館建筑面積達(dá)到 15675平米，其他7個(gè)展館的建筑面積每個(gè)都是10013平米。1號(hào)主展館為東西朝向，除東西兩門外南北方向還各設(shè)有3個(gè)出入通道，其余展館為南北朝向，設(shè)出入通道6處，展區(qū)內(nèi)可同時(shí)容納15萬人。會(huì)展中心廣場設(shè)有中央舞臺(tái)可以舉辦大型的室外活動(dòng)，也可供活動(dòng)廠商進(jìn)行大型室外展出。

蟹島國際會(huì)展中心八個(gè)場館均為鋼結(jié)構(gòu)建造的玻璃場館，外觀宏偉壯麗，內(nèi)部寬敞明亮，上下共有兩層，以便于觀眾參觀。八個(gè)場館可以互相連接，更方便游客到各場館參展。蟹島國際會(huì)展中心緊鄰機(jī)場高速，并有多條公交線線路直通東直門公交樞紐，交通便利。

蟹島國際會(huì)展中心擁有專業(yè)的會(huì)展策劃執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，我們能為活動(dòng)單位提供整體的會(huì)展活動(dòng)策劃與會(huì)展活動(dòng)執(zhí)行，包括會(huì)展活動(dòng)整體流程臺(tái)本、會(huì)展活動(dòng)的廣告投放、活動(dòng)的各種圖形視頻廣告設(shè)計(jì)、專業(yè)的施工搭建以及各種節(jié)目活動(dòng)演出。

蟹島國際會(huì)展中心園區(qū)內(nèi)長期營業(yè)有慕尼黑啤酒館和各種商亭，還有蟹島集團(tuán)斥巨資打造的國際嘉年華娛樂區(qū)域，給來到園區(qū)的觀眾和參展商提供更多的娛樂及服務(wù)，除此之外，1500余套，4農(nóng)濃

第三篇：海南醫(yī)療旅游市場營銷戰(zhàn)略的分析

海南醫(yī)療旅游市場營銷戰(zhàn)略的分析

——博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)

醫(yī)療旅游（Medical Tourism）作為一個(gè)高收益的專項(xiàng)市場，是以醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)與休養(yǎng)為主題的旅游服務(wù)，目前正在世界范圍內(nèi)悄然興起，且發(fā)展勢頭驚人。近幾年，選擇“醫(yī)+旅”消費(fèi)模式的旅游者數(shù)量正在逐年遞增。2011年博鰲亞洲論壇發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程2011報(bào)告》稱，亞洲已經(jīng)成為全球最富有潛力的醫(yī)療旅游服務(wù)市場。專家預(yù)計(jì)，中國有望是下一撥醫(yī)療旅游的熱門國家，中醫(yī)對(duì)外國人有強(qiáng)大的吸引力。

作為一種旅游創(chuàng)新業(yè)態(tài)，不少國家正在以特色醫(yī)療資源優(yōu)勢吸引著世界各地的消費(fèi)者，并換來了巨大的外匯收入。如韓國的整容業(yè)，泰國、新加坡的牙科整形矯正，印度的心臟搭橋等。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全球醫(yī)療保健旅游業(yè)的年收入已達(dá)到4.4萬億美元，成為近年來世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。中國醫(yī)療旅行市場處于起步階段，同樣是旅游與醫(yī)療相結(jié)合的新興朝陽產(chǎn)業(yè)。近年來，國內(nèi)一些具備“醫(yī)+旅”條件的地區(qū)逐漸看到醫(yī)療旅游的發(fā)展前景，一些相關(guān)部門和單位在政策引導(dǎo)之下，充分利用本地醫(yī)療消費(fèi)的價(jià)格優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在國內(nèi)積極推廣“醫(yī)+旅”新型旅游服務(wù)產(chǎn)品。

正是看到了醫(yī)療旅游的前景，海南省衛(wèi)生廳制定了《關(guān)于加快海南醫(yī)療保健旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。意見中提出了海南醫(yī)療保健旅游產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，醫(yī)療保健旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；到2020年，力爭將海南建設(shè)成為聞名中外的醫(yī)療保健旅游目的地。

一、海南省醫(yī)療旅游市場現(xiàn)狀

近年來海南旅游業(yè)發(fā)展取得了很大進(jìn)步，2012年接待過夜游客突破3300萬人次，旅游收入近200億元，但也存在旅游市場產(chǎn)品比較單一，發(fā)展方式相對(duì)比較粗放，傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品較多，科技、文化含量不高等問題。隨著人民生活水平的不斷提高、全面小康社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，醫(yī)療旅游將成為具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，為海南旅游業(yè)增添新的亮點(diǎn)，使海南旅游業(yè)得到很大提升。2013年3月6日國務(wù)院已正式批復(fù)海南設(shè)立博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，并量身定做了一批含金量高的特殊政策。

1.得到國家的高度重視以及政策支持。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)是全國目前唯一由國務(wù)院審批的、以醫(yī)療旅游為主導(dǎo)的、致力于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

國家給予先行區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生優(yōu)惠政策主要有：一是加快先行區(qū)醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口注冊審批；二是適當(dāng)降低先行區(qū)部分醫(yī)療器械和藥品的進(jìn)口關(guān)稅；三是試行放寬境外醫(yī)師在先行區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)時(shí)間；四是允許境外資本在先行區(qū)內(nèi)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；五是允許先行區(qū)可根據(jù)自身的技術(shù)能力，申報(bào)開展干細(xì)胞臨床研究等前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目。這些政策對(duì)先行區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起極大的促進(jìn)作用。

2.良好的區(qū)位優(yōu)勢。先行區(qū)位于瓊海市中心至博鰲亞洲論壇永久會(huì)址地之間的萬泉河兩岸，占地約18.70平方公里。以萬泉河為生態(tài)廊道，形成“一河兩岸、四區(qū)五組團(tuán)”的整體空間結(jié)構(gòu)，包括世界頂級(jí)醫(yī)院、國際組織基地、高端購物中心、特色體驗(yàn)居住區(qū)四大功能區(qū)以及由5個(gè)醫(yī)療養(yǎng)生組團(tuán)構(gòu)成的健康長廊。

3.海南醫(yī)療旅游潛在的客源市場前景較好。雖然目前海南的醫(yī)療旅游市場還遠(yuǎn)未形成，但海南作為一個(gè)旅游勝地，旅游業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)。從地域來看，目前海南的國外游客主要來自亞洲和歐洲，亞洲以新加坡、日韓、馬來西亞為主，歐洲客源主要來自俄羅斯。新加坡和馬來西亞位于東南亞，是海南華僑集中的地區(qū)，雖然新加坡和馬來西亞與海南的自然環(huán)境相近，醫(yī)療旅游業(yè)較發(fā)達(dá)，但如果海南發(fā)展特色醫(yī)療項(xiàng)目，也可利用天然的血緣關(guān)系開拓其東南亞市場。除了東南亞外，韓國、俄羅斯、德國等高緯度、冬天寒冷地區(qū)，海南可以利用其位于熱帶的有利條件開展針對(duì)高緯度國家的醫(yī)療旅游服務(wù)項(xiàng)目。

二、海南醫(yī)療旅游市場存在的問題

1.國內(nèi)外競爭對(duì)手實(shí)力強(qiáng)。世界醫(yī)療旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的國家是泰國，除此以外，包括印度、印尼、新加坡、馬來西亞等國目前均在大力發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。中國香港與臺(tái)灣地區(qū)也在大力發(fā)展該新品。同時(shí)，上海市醫(yī)療旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣平臺(tái)2009年起步。首都北京更是擁有著全國最先進(jìn)的資源與技術(shù)，并且由于技術(shù)與人才的充足，使其有著良好的價(jià)格優(yōu)勢。

2.醫(yī)療水平低、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不完善。醫(yī)療條件是發(fā)展醫(yī)療旅游的重要條件，海南的醫(yī)療水平低成為了海南醫(yī)療旅游的重要障礙。隨著博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的方案通過，海南將大批量引進(jìn)國外的先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，日本韓國許多醫(yī)療企業(yè)均有意向入駐先行區(qū)，這對(duì)于海南醫(yī)療旅游的發(fā)展無疑是一個(gè)巨大的幫助。同時(shí)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的不完善也是阻礙海南醫(yī)療旅游的一大障礙，有統(tǒng)計(jì)表明大部分內(nèi)地居民不信任海南的醫(yī)療水平，并覺得其醫(yī)療服務(wù)差，環(huán)境不好。

3.醫(yī)療與旅游缺乏有機(jī)的結(jié)合。醫(yī)療條件和旅游資源是發(fā)展醫(yī)療旅游的兩個(gè)重要因素，但也需要二者有效結(jié)合。在泰國、印尼等國家，在開展醫(yī)療旅游服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供多種旅游服務(wù)項(xiàng)目吸引患者的同時(shí)，旅游部門和機(jī)構(gòu)均要熟知各大醫(yī)院的醫(yī)療項(xiàng)目和技術(shù)水平，向外推薦本國的醫(yī)療服務(wù)以吸引大量 國際患者。如新加坡旅游局之下設(shè)立“國際醫(yī)療組”，專門負(fù)責(zé)營銷和推廣新加坡的醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)，是新加坡抗衰老美容聞名全球，并以健康檢查便宜著稱。目前，海南還專注于傳統(tǒng)的醫(yī)療模式，許多大醫(yī)院沒有為外國客人服務(wù)的意識(shí)，如海南有著大批量的國際游客，但是大部分醫(yī)院都沒有外文標(biāo)識(shí)。另外，也缺乏會(huì)說外文的醫(yī)療行業(yè)人才，使得外國患者就醫(yī)十分不便。另外，有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然醫(yī)療技術(shù)不錯(cuò)，但缺乏有效的機(jī)構(gòu)推介。目前，海南的醫(yī)療和旅游有待于有機(jī)結(jié)合起來提供醫(yī)療旅游服務(wù)。

三、海南醫(yī)療旅游市場營銷的戰(zhàn)略措施

1.創(chuàng)新旅游產(chǎn)品（Product）策略。

（1）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品滿足國際際市場需求。以“保健養(yǎng)生”“醫(yī)學(xué)治療”為核心，規(guī)劃布局傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心、亞健康療養(yǎng)中心、整形美容中心、老年健康養(yǎng)護(hù)中心和慢病康復(fù)中心，引進(jìn)世界先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，建設(shè)具有國際一流水準(zhǔn)的集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的產(chǎn)學(xué)研基地。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)品向高端全面的醫(yī)療產(chǎn)品升級(jí)和轉(zhuǎn)型。

（2）深入整合資源，啟動(dòng)國際認(rèn)證。要取得廣闊的國際游客市場，醫(yī)療水平必須具備相關(guān)資質(zhì)，因此一定要通過JCI認(rèn)證，使海南的醫(yī)院管理水平上臺(tái)階、上檔次，在保障患者利益的同時(shí)，取得多的境外商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)同，對(duì)于我們開拓旅游醫(yī)療市場、提高經(jīng)濟(jì)效益、謀求更大的發(fā)展，有著

重要意義。我們的目的是吸引越來越多的境外游客來海南旅游醫(yī)療體檢，并能在海南得到報(bào)銷。也就是說，我們要有符合國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的醫(yī)院只有通過了JCI國際認(rèn)證，才會(huì)有更多的國際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐海南。這樣境外游客來海南醫(yī)療、體檢和康復(fù)，都能在海南當(dāng)?shù)氐膰H保險(xiǎn)公司得到報(bào)銷。

2．旅游合作營銷策略。

（1）區(qū)域聯(lián)合營銷。打破行政區(qū)劃的限制，充分利用“9+2”泛珠三角合作論壇和“東盟”自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域合作的平臺(tái)，相互開放市場、消除障礙、取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成公平競爭的聯(lián)合體參與全球競爭，實(shí)現(xiàn)共贏。

（2）把握政策優(yōu)勢，拉攏投資促進(jìn)國際合作。在國家政策支持的大背景下，海南更要抓住機(jī)遇，努力促進(jìn)與周邊國家的友好合作，吸引國際高端醫(yī)療、研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入，發(fā)展旅游性醫(yī)療和康復(fù)性醫(yī)療等。

3．廣告宣傳策略

（1）通過大眾傳播媒介對(duì)海南醫(yī)療旅游進(jìn)行國際宣傳。加強(qiáng)與中央媒體、歐美媒體、港澳臺(tái)媒體的合作，充分發(fā)揮旅游衛(wèi)視的作用，搞好博鰲樂城整體形象的策劃、包裝和宣傳促銷。在一些有良好旅游受眾的媒體發(fā)布廣告信息，如國內(nèi)外著名的旅游指南、旅游宣傳書籍、畫報(bào)、海報(bào)等媒體，也可以通過創(chuàng)辦或主辦一些高品位的旅游文化活動(dòng)、音樂節(jié)等的開幕式開展廣告宣傳，在目標(biāo)市場開展廣告攻勢。

（2）加大宣傳海南的出入境政策，執(zhí)行“21個(gè)國家5人以上旅游團(tuán)來海南實(shí)行15天免簽”政策，爭取將21個(gè)國家的范圍擴(kuò)大到26個(gè)國家、旅游團(tuán)“5人以上”的限制條件放寬到“2人以上”；新選一批具有較大潛在客源市場的北歐、中亞等國家，爭取對(duì)其旅游團(tuán)來海南實(shí)行免簽證政策；把目前免簽時(shí)間15天延長至30天。

參考文獻(xiàn)：[1]黃建華.醫(yī)療旅游：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)海

[2]關(guān)于海南醫(yī)療旅游市場的調(diào)查報(bào)告[J].市場營銷探究

第四篇：海南國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃

《海南國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃（大綱）》

策劃創(chuàng)意思路

海南省國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃課題組

規(guī)劃說明：

在中國改革開放30周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之時(shí)，海南省委省政府大力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，站在新的歷史起點(diǎn)上謀劃海南未來，力求在體制創(chuàng)新上有新突破，在對(duì)外開放上有新舉措，提出建設(shè)國際旅游島，以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國際旅

游目的地”。

海南省旅游局“海南國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃課題組”根據(jù)省第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃和多方面創(chuàng)新，著眼于國際觀念、國際視野和國際標(biāo)準(zhǔn)，著眼于自然生態(tài)、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展，著眼于在保護(hù)中開發(fā)、在開放中發(fā)展和在創(chuàng)新中前進(jìn)，對(duì)全省旅游統(tǒng)一策劃和布局，努力構(gòu)成陸海并舉、山海齊輝、東西互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體的協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游新格局，提出《海南國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃》的策劃創(chuàng)意思路，并通過“國際旅游島，大家來規(guī)劃”的創(chuàng)新形式，廣泛征求省內(nèi)外專家、社會(huì)各界的意見和建議，爭取編制一個(gè)富有海南個(gè)性、高質(zhì)量的《海南國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃（大綱）》。

第一部分 總論

一、海南國際旅游島建設(shè)的基本概念 市場要素全面國際化、以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的海島型目的地。

（海南國際旅游島基本概念專題研究，略）

二、海南國際旅游島建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：“以國際旅游島建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)旅游要素的全面國際化，實(shí)現(xiàn)海南旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以支撐海南經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展”，提高海南城鄉(xiāng)人民生活水平。

（二）總體目標(biāo)： 旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地。

（海南國際旅游島目標(biāo)體系專題研究，略）

三、海南國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略解讀

海南國際旅游島建設(shè)是海南發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，是國家開放戰(zhàn)略、國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國家旅游戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?！褙瀼攸h中央科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的重要行動(dòng)； ●落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步對(duì)外開放和體制機(jī)制改革創(chuàng)新戰(zhàn)略意圖的重要舉措；

●中國旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)旅游強(qiáng)國，打造世界級(jí)品牌度假旅游

產(chǎn)品的重要響應(yīng)。

四、海南國際旅游島建設(shè)的基本條件

海南地理位置優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源豐富?！窬邆涫澜缰麨I海、海島旅游地“3S” 條件和其他共同特征，還有豐富的溫泉、熱帶雨林、神奇的自然景觀，豐厚的本土文化底蘊(yùn)和中國文化淵源，復(fù)合型的熱帶海島和海洋旅游資源在中國具有獨(dú)有

性，在國際上具有稀缺性；

●開發(fā)了一批較高檔次的度假旅游設(shè)施，具備相當(dāng)規(guī)模的對(duì)高中

檔次游客的接待能力；

●作為中國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，出入境和促進(jìn)消費(fèi)政策措施雖比世界著名濱海、海島旅游地尚有差距，但已引起充分重視，有關(guān)政策正在爭取之中；

●各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)重視旅游，有利于旅游度假發(fā)展并形成個(gè)性鮮明旅游品牌的社會(huì)人文環(huán)境正在形成。（世界著名濱海旅游地、國際旅游發(fā)達(dá)國家專題研究，略）

五、海南國際旅游島體制機(jī)制的改革創(chuàng)新

（一）三個(gè)層面改革創(chuàng)新旅游體制

1、設(shè)立海南省旅游發(fā)展委員會(huì)，作為實(shí)體性的政府組成部門，根據(jù)將旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)配置旅游資源之需，統(tǒng)管和協(xié)調(diào)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市縣政府相應(yīng)設(shè)立旅游管理部門。

2、健全旅游協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，賦予對(duì)日?；?、程序化旅游事項(xiàng)的公共服務(wù)職能，強(qiáng)化旅游行會(huì)的行業(yè)協(xié)調(diào)、自律和促進(jìn)等功能。

3、成立多種形式和不同體制的專業(yè)機(jī)構(gòu)，從事旅游研究、整體宣傳和公共咨詢服務(wù)等方面的專項(xiàng)工作。（海南國際旅游島旅游體制改革方案，另案研究）

（二）五個(gè)方面創(chuàng)新旅游運(yùn)行機(jī)制

1、創(chuàng)新旅游規(guī)劃編制機(jī)制。

●對(duì)區(qū)域性旅游總體規(guī)劃和重要旅游項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)行“項(xiàng)目創(chuàng)意策劃（概念性規(guī)劃）評(píng)議－規(guī)劃初審－規(guī)劃終審”的程序； ●提倡規(guī)劃過程對(duì)社會(huì)公開并組織各界專家和社會(huì)公眾參與； ●采取旅游管理部門、有關(guān)專家、旅游業(yè)內(nèi)有識(shí)之士、媒體旅游記者和規(guī)劃委托單位共同參與規(guī)劃評(píng)議、評(píng)審的辦法； ●賦予區(qū)域性總體旅游規(guī)劃作為地方法規(guī)屬性，做到旅游規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、可操作性，真正成為指導(dǎo)旅游科學(xué)發(fā)展的依據(jù)。

（海南國際旅游島旅游規(guī)劃辦法，待制定和頒布）

2、創(chuàng)新旅游行業(yè)管理機(jī)制。

●省級(jí)旅游管理部門主要對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)和組織公共性旅游服務(wù)，將一般性管理和服務(wù)職能下放給市縣進(jìn)行屬地管理或委托行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)； ●采取科學(xué)化管理手段，將管理內(nèi)容公開化、程序化，提高對(duì)社會(huì)、行業(yè)和公眾高效旅游行政服務(wù)的功能；

●推進(jìn)旅游管理國際化，遵循國際規(guī)則，實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)，依照國際慣例，學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)，不斷探索旅游管理新模式。（海南國際旅游島旅游行業(yè)管理改革海岸規(guī)劃，另定）

3、推行國際化旅游營銷機(jī)制。

●統(tǒng)籌安排和配置旅游宣傳經(jīng)費(fèi)和其他資源，實(shí)現(xiàn)政府旅游形象宣傳、機(jī)構(gòu)旅游營銷和企業(yè)旅游產(chǎn)品促銷的科學(xué)分工和有機(jī)合作；

●設(shè)立專業(yè)化旅游營銷組織，建立國際化旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，形成穩(wěn)

定的國際國內(nèi)客源基地；

●綜合運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化和傳統(tǒng)營銷手段，在加強(qiáng)旅游營銷理論研究和市場分析基礎(chǔ)上，增強(qiáng)旅游營銷的針對(duì)性和有效性。

（海南國際旅游島旅游整體營銷專項(xiàng)規(guī)劃，另編）

4、推行國際化的旅游培訓(xùn)機(jī)制。

●改革旅游教育培訓(xùn)機(jī)制，按照國際化要求創(chuàng)新旅游教育培訓(xùn)內(nèi)

容；

●引進(jìn)國際國內(nèi)旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，多渠道、多層次加快培養(yǎng)國際化旅游管理人才和從業(yè)隊(duì)伍；

●改革旅游行業(yè)考試機(jī)制，采取科學(xué)手段，運(yùn)用符合國際化的程序，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，使旅游行業(yè)的考試成為推動(dòng)旅游

業(yè)人員素質(zhì)提高的動(dòng)力。

5、改革旅游要素的管理機(jī)制。

統(tǒng)籌各部門協(xié)調(diào)管理吃住行游購?qiáng)屎妥匀画h(huán)境、社會(huì)人文環(huán)境等旅游要素，促使旅游要素的合理配置，提高旅游產(chǎn)品的綜合水平和吸

引力。

（海南國際旅游島旅游機(jī)制創(chuàng)新專題研究，略）

六、海南國際旅游島建設(shè)配套政策

海南國際旅游島建設(shè)配套政策體系，主要有三方面：

（一）國家和有關(guān)部門批準(zhǔn)、授予的政策

主要有：

●便利國際國內(nèi)游客出入境政策； ●旅客免稅購物等優(yōu)惠政策；

●航權(quán)開放政策； ●開放的海洋旅游政策； ●靈活的融資政策；

●開放的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策； ●對(duì)海南旅游重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)扶持政策。

（二）海南省頒布和制定的政策

通過不同層面法規(guī)體系為國際旅游島建設(shè)提供全面法規(guī)保障?！窈Ｄ鲜∪舜笸ㄟ^地方立法權(quán)頒布推進(jìn)系列的地方旅游法規(guī)； ●省委、省政府制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)范性文

件；

●各旅游管理部門和行業(yè)組織制定旅游發(fā)展、旅游管理和旅游服

務(wù)的行業(yè)制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）參照國際上旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的政策

●推進(jìn)旅游國際化的有關(guān)促進(jìn)政策； ●發(fā)展國際性度假旅游的通行規(guī)則； ●有關(guān)國際化旅游管理和服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

●旅游國際化的運(yùn)作慣例。

（海南國際旅游島政策體系專題研究，略）

七、拓展多種形式旅游合作 ●圍繞南海旅游同有關(guān)國家和地區(qū)的旅游合作； ●擴(kuò)展和深化同香港“一程多站”旅游合作；

●開展北部灣旅游合作；

●發(fā)展瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作基礎(chǔ)上的旅游合作；

●利用“博鰲亞洲論壇”開展亞洲國家和地區(qū)的旅游合作； ●在“島嶼觀光政策論壇”基礎(chǔ)上拓展同國際島嶼旅游地的合作； ●同國際發(fā)達(dá)國家和地區(qū)就規(guī)劃開發(fā)、市場營銷、行業(yè)管理和人才培訓(xùn)等方面的專項(xiàng)旅游合作；

●同國際國內(nèi)主要客源地旅游管理部門、行業(yè)組織和大型旅游企

業(yè)的合作。

（海南國際旅游島推進(jìn)國際國內(nèi)旅游合作專題研究，略）

八、海南旅游資源分析、客源市場分析、SWOT和PEST分析（專

題研究，略）

第二部分 海南國際旅游島建設(shè)規(guī)劃的創(chuàng)意思路

一、策劃原則

科學(xué)發(fā)展、注重創(chuàng)新、市場基礎(chǔ)、競爭導(dǎo)向、品牌效益。

（一）科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，力求所策劃項(xiàng)目促進(jìn)旅游跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)

展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）注重創(chuàng)新。以多方面創(chuàng)新，策劃可以挑戰(zhàn)世界一流旅游目的地、可望引起強(qiáng)烈關(guān)注的大型區(qū)域性旅游項(xiàng)目、高水平度假旅游產(chǎn)

品和特色鮮明的旅游新業(yè)態(tài)；

（三）市場基礎(chǔ)。不刻意追求游客數(shù)量快速增長，根據(jù)旅游資源合理的市場容量，有選擇地爭取以度假為主的高檔客源市場，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益均衡增長。

（四）競爭導(dǎo)向。以國際競爭力為目標(biāo)，力求所策劃項(xiàng)目具有國際競爭力，能夠代表中國參與國際度假市場的競爭，同時(shí)吸引國內(nèi)高

端市場。

（五）品牌效益。著眼“世界一流”目標(biāo)，力求形成發(fā)揮綜合效

益的國際性旅游品牌。

二、海南國際旅游島旅游區(qū)域空間布局：一海、兩市、三區(qū)

（一）一海：世界明珠 南海絲路(注)

以國際化視野，放眼于整個(gè)南中國海乃至更大區(qū)域，以有“南海明珠”譽(yù)稱的海南島為重心，開辟包括豪華郵輪、游船旅游、海島旅游和多種海上休閑運(yùn)動(dòng)的海洋旅游，以現(xiàn)代版“南海絲路”打造在國際上知名度大、美譽(yù)度高的“南海旅游”品牌。

1、開發(fā)短期海上旅游。以海南島為基地，以西沙群島為主要目的地，在海南島、西沙群島相關(guān)島嶼和海域開展海島觀光、各類海上

休閑活動(dòng)和潛水等旅游形式。

2、發(fā)展“豪華郵輪南海旅游”。聯(lián)合香港、新加坡等郵輪母港和越南以及廣東、廣西等地，以海南島為重要郵輪?？扛酆吐糜位?，鞏固現(xiàn)有豪華郵輪航線,逐步發(fā)展環(huán)南中國海國家和地區(qū)的豪華郵輪

旅游。

3、建設(shè)中國游艇業(yè)基地。在?？?、三亞建設(shè)游艇基地，在其他沿海市縣建設(shè)游艇碼頭，以海南島沿海為主開展游艇旅游。通過游艇俱樂部和游艇專業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)游艇旅游實(shí)行統(tǒng)一管理和服務(wù)。

（“南海絲路”專題旅游研究，略；南海旅游專項(xiàng)規(guī)劃，另

編）

（二）兩市：?？谌齺?龍騰鳳舞

1、?？?/p>

（1）整體定位：椰島休閑之城

海口市是海南的省會(huì)，被國務(wù)院授予“國家歷史文化名城”稱號(hào)，富有文化韻味的各種休閑資源極為豐富。?？谟址Q椰城，因此，將?？诼糜握w定位為：椰島休閑之城。（2）形象定位：海韻椰城休閑港灣

挖掘“海南島首府”、“椰文化”和“濱海休閑 ”三大特色亮

點(diǎn)：

以“海南島首府”、“海韻椰城”和“熱帶濱海休閑城市”三個(gè)側(cè)面打造?？谑辛Ⅲw的旅游形象。

突出省會(huì)因素，利用海南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市的綜合資源，挖掘豐富的歷史和現(xiàn)代的文化潛力，打造海南必到之地“海南島首府”的中心城市形象；

突出熱帶濱海區(qū)域標(biāo)志性植物椰樹的形象，挖掘椰文化豐富內(nèi)涵，并結(jié)合海口其他文化資源，打造世界上別具一格的富有獨(dú)特文化韻味的“海韻椰城”旅游形象； 突出海口高爾夫業(yè)集群優(yōu)勢，發(fā)掘從濱海、市區(qū)到火山區(qū)域的地?zé)釡厝Y源并開發(fā)特色康樂溫泉，提升多層面、多形式文化消費(fèi)活動(dòng)，打造獨(dú)具魅力、宜游宜居的復(fù)合型“熱帶濱海休閑城市”形象。

2、三亞

（1）整體定位：熱島度假麗城

三亞是中國最典型的熱帶海島度假城市，熱帶濱海環(huán)境優(yōu)美而浪漫，擁有目前中國最集中、最高檔的濱海度假酒店群，多次承辦國際國內(nèi)大型選美活動(dòng)。因此，將三亞旅游整體定位為：熱島度假麗城。

（2）形象定位：美麗三亞浪漫天涯

挖掘“美麗圣地”、“浪漫海濱”和“度假天堂 ”三大特色亮

點(diǎn)：

通過美麗的自然環(huán)境和景區(qū)，文明和諧的社會(huì)氛圍，有關(guān)美麗的系列節(jié)事活動(dòng)，打造融中外美麗要素并極具地方特色的 “美麗文化”，塑造“美麗圣地”的旅游目的地形象；

發(fā)掘?yàn)I海代表性景區(qū)的愛情內(nèi)涵，營造最具浪漫氛圍的熱帶海濱，在“美麗圣地”基礎(chǔ)上培育極具浪漫因素的“蜜月度假”和“情感假日”旅游產(chǎn)品，逐步形成三亞“浪漫海濱”的旅游形象； 高水平開發(fā)新的度假區(qū)和休閑區(qū)，拓展大型景區(qū)的度假休閑功能，推進(jìn)各項(xiàng)旅游要素和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，全面提升社會(huì)人文環(huán)境和度假城市功能，打造中國最佳“度假天堂”的城市形象。

（對(duì)?？?、三亞修編旅游總體規(guī)劃的建議，略）

（三）三區(qū)：三區(qū)共進(jìn)，山海齊輝

打破以行政區(qū)域?yàn)橹鞯穆糜伍_發(fā)模式，根據(jù)海南島旅游資源脈絡(luò)關(guān)系，開發(fā)建設(shè)具有國際競爭力和核心競爭力的區(qū)域性旅游產(chǎn)品，將海南島的東部、中部、西部策劃成特色鮮明、定位各異、和諧共進(jìn)的整體性區(qū)域旅游項(xiàng)目，分別為：東部——中國椰樹海岸；中部——海南島國家公園；西部——海南島西岸。

1、東部：中國椰樹海岸

（1）創(chuàng)意理由。世界主要度假客源都鐘情旅游海岸假期，在亞洲旅游海岸尚屬空白。海南島東部集中了世界一流旅游海岸應(yīng)有的條件，建設(shè)以高雅時(shí)尚為特色、以度假品牌為主的旅游海岸，是揚(yáng)長避短打造國際濱海度假勝地的良策。

（2）椰樹海岸命名。椰樹形象優(yōu)美，地域性、文化性鮮明，與海南人民物質(zhì)文化生活密切相關(guān)，體現(xiàn)熱帶、濱海、生態(tài)的特點(diǎn)，還是海南島標(biāo)識(shí)性植物，因此以其命名海南島東部旅游海岸。（3）椰樹海岸區(qū)域范圍。以海南島東部的文昌、瓊海、萬寧、陵水四市縣海灘為基準(zhǔn)向內(nèi)陸輻射1小時(shí)車程距離的濱海區(qū)域。鑒于海口、三亞是海南島兩大口岸城市，旅游主要特色同為濱海度假休閑，因此將兩市納入椰樹海岸。

椰樹海岸是一個(gè)旅游概念，沒有嚴(yán)格的行政劃界，隨著交通改善，可向內(nèi)陸延伸。一些不屬于沿海市縣行政范圍的度假區(qū)、旅游區(qū)也可劃入椰樹海岸，如定安縣的南麗湖、保亭縣呀諾達(dá)雨林等。（4）椰樹海岸文化定位。椰樹海岸各市縣一方面強(qiáng)調(diào)與國際濱海度假勝地相應(yīng)的水文化，突出海、河、泉、湖復(fù)合性的親水特色；另一方面，深入發(fā)掘具有鮮明海南島地方特色的椰文化。

（5）椰樹海岸有關(guān)市縣旅游定位

文昌市結(jié)合航天基地建設(shè)，突出航天觀光和椰鄉(xiāng)、僑鄉(xiāng)風(fēng)情； 瓊海市挖掘萬泉河文化和歷史淵源，結(jié)合博鰲亞洲論壇，突出國

際會(huì)議和時(shí)尚度假；

萬寧市提升熱帶溫泉產(chǎn)品和開發(fā)濱海度假，結(jié)合歸僑習(xí)俗，渲染

東南亞風(fēng)情；

陵水縣突出純厚的黎情疍俗，建設(shè)獨(dú)具魅力的熱帶珍珠海岸。

（海南東部中國椰樹海岸區(qū)域旅游規(guī)劃，另編）

2、海南中部：海南島國家公園

（1）創(chuàng)意理由。

用國際視野、國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展海南中部旅游，向國家環(huán)境保護(hù)部、國家旅游局申請?jiān)O(shè)立海南島國家公園，同東部中國椰樹海岸相呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)海南國際旅游島山海齊輝，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）國家公園釋義。

“國家公園”是國際上公認(rèn)的就資源可持續(xù)利用和保護(hù)典型生態(tài)系統(tǒng)完整性，為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場所而劃定的需要特殊保護(hù)、管理和利用的區(qū)域。國家公園在國際上和

所在國有重要影響。（3）海南島國家公園命名。

海南島中部擁有多種類型的熱帶森林、不同類型的生態(tài)旅游資源，以海南島為惟一聚居地的黎族以及苗族主要在中部，原生態(tài)的民族風(fēng)情和民俗資源豐富多彩。以海南島為其命名，既是國際慣例，也

突出島嶼特色。

（4）海南島國家公園范圍。由海南中部的五指山市和保亭、瓊中、白沙、屯昌等縣以及定安縣南部，陵水縣吊羅山，加上海南島西部的儋州、東方、昌江、樂東等市縣緊鄰中部的部分森林地區(qū)，構(gòu)成中國熱帶的國家公園，一個(gè)世界級(jí)別的旅游品牌。（5）海南島國家公園旅游定位。突出原生態(tài)自然環(huán)境和以黎族文化、苗族文化為主的原生態(tài)民族、民俗等人文優(yōu)勢，大力發(fā)展原生態(tài)旅游和多種形式的特種旅游。

（6）海南島國家公園旅游產(chǎn)品

以全區(qū)域原生態(tài)為基礎(chǔ)，整合自然保護(hù)區(qū)、主題景區(qū)和度假區(qū)、民族風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、文明生態(tài)旅游村、熱帶農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和特種旅游營地，加上綜合性旅游服務(wù)系統(tǒng)（區(qū)），開發(fā)熱帶特色的原生態(tài)旅游和

特種旅游。

（海南島國家公園區(qū)域旅游規(guī)劃，另編）

3、海南西部：海南島西岸

（1）創(chuàng)意理由。結(jié)合環(huán)北部灣旅游開發(fā)作為國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容，通過跨國、跨省區(qū)的旅游合作，聯(lián)手打造國際化、復(fù)合型、世界一流的環(huán)北部灣國際濱海度假地，是海南西部旅游謀求高點(diǎn)起步的良策。

（2）海南島西岸命名。中國惟一的面向外國的西岸是海南島西岸，以海南島西岸來命名，在突出濱海旅游的同時(shí)，力求同東部的椰樹海岸和北部灣旅游形成整體上的呼應(yīng)，便于挖掘獨(dú)有的特色。（3）海南島西岸區(qū)域范圍。海南島西部的儋州、東方、澄邁、臨高、昌江、樂東等市縣的沿海地區(qū)。

（4）海南島西岸旅游定位。自然景觀奇特，人文勝跡古樸的中國惟一西向海岸，以“海南島神奇西部，北部灣魅力東岸” 定位。注重旅游分步推進(jìn)的開發(fā)時(shí)序，首先開發(fā)高檔次探奇觀光游和特色工業(yè)觀光，伴隨北部灣旅游開發(fā)，逐步發(fā)展濱海度假。

（海南島西岸區(qū)域旅游規(guī)劃，另編）

三、海南國際旅游島的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局

（一）整體功能定位和產(chǎn)業(yè)布局

功能定位：貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展，通過全面提升國際化，提高海南對(duì)外開放水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)人民生

活水平。

打破行政區(qū)域局限，整合旅游資源、產(chǎn)品和市場，建設(shè)世界一流熱帶海島度假勝地、全國人民度假村和中華民族四季花園； 產(chǎn)業(yè)布局：推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并逐步成為帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展、支撐海南經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)促進(jìn)熱帶特色農(nóng)業(yè)、資源性新興工業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（二）區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)布局

結(jié)合海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)應(yīng)“一海兩市三區(qū)”的旅游空間布局，確定相應(yīng)的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局。

●重點(diǎn)發(fā)展海島度假業(yè)

以熱帶濱海度假為重點(diǎn)，同時(shí)大力發(fā)展溫泉度假、鄉(xiāng)村度假等多種度假形式的海島度假業(yè)，科學(xué)規(guī)劃度假區(qū)域，高水平策劃度假項(xiàng)目，積極培育特色度假產(chǎn)品，建設(shè)配套度假設(shè)施，營造適合度假的旅游條件和社會(huì)環(huán)境，努力打造世界一流的熱帶海島度假勝地。

●著重扶持特種旅游業(yè)

積極扶持高爾夫旅游、郵輪旅游、生態(tài)旅游、海洋旅游、自駕車游、自行車游和多種形式運(yùn)動(dòng)旅游，大力發(fā)展熱帶海島康養(yǎng)旅游和會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)旅游，發(fā)展海南島紅色旅游，并就各類特種旅游建設(shè)配套設(shè)施，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面，逐步形成海南旅游產(chǎn)業(yè)的鮮明特色。

●大力培育旅游新業(yè)態(tài)

積極推動(dòng)和扶持旅游業(yè)同房地產(chǎn)業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)以及交通、文化、科技、醫(yī)療、教育等相關(guān)方面結(jié)合而形成旅游新業(yè)態(tài)，發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和推進(jìn)作用，不斷創(chuàng)新海南

旅游業(yè)的新形式。

1、一海

功能定位：塑造中國海洋旅游品牌“南海旅游”；以現(xiàn)代版“南海絲路”推動(dòng)新一輪對(duì)外開放，加強(qiáng)同東盟以及更多國家的經(jīng)濟(jì)文化友好交流，實(shí)施南海發(fā)展戰(zhàn)略，完善海南旅游產(chǎn)品體系和提升整體水

平。

產(chǎn)業(yè)布局：在?？凇⑷齺?、西沙等地建設(shè)相應(yīng)的旅游碼頭和配套設(shè)施，以郵輪、游艇、游船旅游帶動(dòng)配套用品供應(yīng)或生產(chǎn)、相關(guān)服務(wù)培訓(xùn)和游艇駕駛學(xué)習(xí)、游艇維護(hù)維修、游艇和船模展銷、海洋旅游論壇等，形成具有特色的海洋旅游產(chǎn)業(yè)。

發(fā)掘南海絲路的珍貴古跡，打造南海旅游特色文化支撐，開發(fā)海陸密切相關(guān)的南海絲路旅游產(chǎn)品，催生和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

2、兩市

功能定位：以國際化要求，將海南島兩大口岸和中心旅游城市海口、三亞，逐步發(fā)展成為世界一流、個(gè)性鮮明、規(guī)模適中的“熱帶濱海精品旅游城市”，顯示海南島龍騰鳳舞勃勃生機(jī)的兩大形象城市，輻射和帶動(dòng)海南島東部、中部、西部旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大引擎城市。

產(chǎn)業(yè)布局：?？诎l(fā)揮省會(huì)城市綜合功能，旅游產(chǎn)業(yè)突出熱帶濱海休閑業(yè)、高爾夫業(yè)、會(huì)展業(yè)、溫泉業(yè)、文體娛樂業(yè)等，注重打造旅游新業(yè)態(tài)，形成濱海旅游休閑業(yè)集群優(yōu)勢，構(gòu)成特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三亞大力提升濱海度假業(yè)，在“美麗圣地”、“度假天堂”基礎(chǔ)上打造與美麗健康相關(guān)的賽事業(yè)、康療業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)性產(chǎn)業(yè)，打造“大

區(qū)小鎮(zhèn)”等旅游新業(yè)態(tài)。

3、三區(qū)

功能定位：通過三個(gè)區(qū)域高起點(diǎn)定位，促其在發(fā)揮不同功能和顯示不同特色的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)東西并舉，山海齊輝?！褚瑯浜０叮航ㄔO(shè)世界一流、亞洲獨(dú)有的熱帶旅游海岸，挑戰(zhàn)世界上最著名的法國藍(lán)色海岸、西班牙太陽海岸和澳大利亞黃金海岸，打造中國度假旅游參與國際競爭的“拳頭”項(xiàng)目和海南引進(jìn)需求、加

快發(fā)展的特色平臺(tái)。

●海南島國家公園：整合熱帶雨林生態(tài)資源、熱帶特色景觀資源、原生態(tài)民族文化和民俗資源，通過小面積、科學(xué)的旅游開發(fā)，有效保護(hù)大范圍的生態(tài)環(huán)境，弘揚(yáng)特色文化，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，民生

改善。

●海南島西岸：打造中國西岸旅游品牌，開發(fā)特色觀光和逐步發(fā)展度假旅游，完善海南集約發(fā)展的新興工業(yè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過旅游業(yè)為城鄉(xiāng)民眾帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì)和活躍經(jīng)濟(jì)文化。

產(chǎn)業(yè)布局

●椰樹海岸：旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游企業(yè)集群，積極開發(fā)創(chuàng)新“大區(qū)小鎮(zhèn)”等不同形式的旅游新業(yè)態(tài)以及其他新型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展同國際接軌的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑業(yè)； 文昌注重圍繞航天發(fā)射發(fā)展配套的服務(wù)業(yè)，瓊海結(jié)合博鰲亞洲論壇突出會(huì)議經(jīng)濟(jì)；萬寧提升溫泉文化和濱海生態(tài)發(fā)展時(shí)尚的康養(yǎng)業(yè)，陵水打造珍珠海岸品牌，渲染黎情疍俗，培育與三亞風(fēng)格相異的風(fēng)情度假。

●海南島國家公園：以原生態(tài)旅游為底色，以五指山神奇腹地、尖峰嶺雨林溝谷、七仙嶺雨林溫泉、呀諾達(dá)雨林文化、吊羅山雨林瀑布、霸王嶺動(dòng)物觀賞、黎母山黎族溯源、鸚哥嶺高山牧場和白沙隕石坑奇觀等為基礎(chǔ)，發(fā)展特種旅游業(yè)，帶動(dòng)熱帶特色農(nóng)業(yè)，民族產(chǎn)業(yè)、特色紀(jì)念品和旅游商品加工業(yè)。

●海南島西岸：以探奇旅游和工業(yè)旅游啟動(dòng)相關(guān)的旅游服務(wù)業(yè)，與北部灣旅游開發(fā)同步發(fā)展度假旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

四、旅游要素國際化改造和旅游發(fā)展保障體系

（一）旅游要素國際化改造

1、以國際化理念保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境

貫徹《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，參照國際上對(duì)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，對(duì)全省生態(tài)環(huán)境特別是生態(tài)核心區(qū)域有效保護(hù)； 對(duì)一些自然環(huán)境受到破壞和弱化的地方，通過積極的措施幫助恢

復(fù)和提高；

運(yùn)用多種教育形式，對(duì)全民進(jìn)行持續(xù)的生態(tài)環(huán)境教育和對(duì)游客進(jìn)

行生態(tài)宣傳；

制定配套的保護(hù)生態(tài)環(huán)境和科學(xué)開發(fā)自然資源的法規(guī)，加大執(zhí)行

力度。

（海南國際旅游島生態(tài)保護(hù)和旅游開發(fā)專題研究，略）

2、提升社會(huì)文化環(huán)境，完善公共設(shè)施配套

建設(shè)、完善社會(huì)公共配套設(shè)施和各類標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，建立旅游公共服務(wù)系統(tǒng)和多功能、綜合性信息咨詢和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；

（海南國際旅游島公共設(shè)施和旅游咨詢系統(tǒng)開發(fā)專題規(guī)劃，另

編）

加強(qiáng)公眾的文明教育、旅游意識(shí)教育和包括外語在內(nèi)的基本素質(zhì)培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)文化環(huán)境的國際化和旅游化，打造市場要素國際化程度高、地方特色鮮明、政府服務(wù)高效、信息系統(tǒng)完備、人民誠信友善的旅游環(huán)境。

（海南國際旅游島旅游發(fā)展軟環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃，另編）

3、提升海島餐飲業(yè)，開發(fā)海南島美食旅游

挖掘和開發(fā)海南特色餐飲、菜肴、小吃、飲品、果蔬等品種，促進(jìn)形成海南旅游餐飲和美食品牌；扶持國內(nèi)外名牌餐飲進(jìn)入海南，提高海南旅游餐飲檔次，豐富海南美食。

結(jié)合旅游區(qū)、度假區(qū)和休閑城鎮(zhèn)的建設(shè)，打造以餐飲為主題的特色街區(qū)和品牌旅游餐飲店。制定符合國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游餐飲業(yè)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立與海南島健康環(huán)境相應(yīng)的綠色食品體系。

（海南國際旅游島旅游餐飲業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，另編）

4、建設(shè)優(yōu)質(zhì)、特色的旅游酒店和其他住宿形態(tài)

建設(shè)世界一流的高檔次度假酒店群和一批風(fēng)格各異、與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的濱海、山區(qū)、溫泉等旅游酒店；

結(jié)合時(shí)尚的特種旅游建設(shè)相應(yīng)的旅游營地和特色休閑客棧； 借助“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游開發(fā)模式，打造一批度假公寓、青年旅館、休閑莊園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宿等住宿形態(tài)。

（海南國際旅游島旅游住宿業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，另編）

5、完善旅游交通，開發(fā)“交通旅游”

充分考慮交通的旅游功能，盡可能將旅游交通變成有特殊體驗(yàn)內(nèi)

容的“交通旅游”項(xiàng)目。

（1）空中旅游交通。利用國家給予的試點(diǎn)航權(quán)開放的優(yōu)惠政策，積極開辟進(jìn)出島空中航線；在島內(nèi)發(fā)展旅游輕型飛機(jī)、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘等，開發(fā)空中觀光體驗(yàn)旅游。

（2）海上旅游交通。大力拓展豪華郵輪航線，推動(dòng)游艇旅游，發(fā)展海南島東海岸游船旅游并擴(kuò)展到環(huán)島海上旅游。設(shè)立海上旅游救護(hù)中心，為各種海上旅游提供保障。

（3）鐵路旅游交通。海南島東線建設(shè)高速輕軌鐵路，開通旅游列車；利用海南西線鐵路，創(chuàng)造條件開發(fā)懷舊式的風(fēng)情蒸汽火車旅游。

（4）公路旅游交通。改善現(xiàn)有高速公路管理，確保高等級(jí)或高質(zhì)量旅游公路通達(dá)各旅游區(qū)；修建環(huán)島沿海自駕車觀光道和自行車旅游通道，促進(jìn)自駕車和自行車旅游。（海南國際旅游島旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃，另編）

6、建立富有國際競爭力的旅游產(chǎn)品體系

利用新技術(shù)、新能源、新材料，按照國際化標(biāo)準(zhǔn)改造和提升現(xiàn)有度假、觀光和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，積極創(chuàng)造旅游新業(yè)態(tài)，大力培育具有國際影響力的旅游品牌，建立富有國際競爭力的旅游產(chǎn)品體系。

（1）注重培育旅游新產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài)

●南海旅游：推進(jìn)西沙旅游，開通南中國海區(qū)域有關(guān)國家和地區(qū)的豪華郵輪航線；

●常居型旅游：開展候鳥式度假、就業(yè)型度假、分時(shí)度假，推動(dòng)

多種形式的旅游房地產(chǎn)；

（海南國際旅游島旅游房地產(chǎn)專項(xiàng)研究和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，另編）●“一程多站”：深化和擴(kuò)展“香港＋海南”、“商務(wù)購物＋海島度假”的“一程多站”旅游合作模式，將其運(yùn)用到更多國家和地區(qū)。

●“大區(qū)小鎮(zhèn)”：以大的度假區(qū)、景區(qū)帶動(dòng)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，依托旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)開發(fā)主題性度假群落，并使海南文明生態(tài)村得到旅游產(chǎn)業(yè)支撐成為文明生態(tài)旅游村；落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，為突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)探索“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)模式；（海南國際旅游島“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游開發(fā)模式專題研究，略）●康養(yǎng)旅游：利用良好生態(tài)環(huán)境、氣候條件和多種類型旅游資源，發(fā)展包括溫泉康樂、海島美食、富氧運(yùn)動(dòng)、時(shí)尚康療、傳統(tǒng)養(yǎng)生等內(nèi)容的康養(yǎng)旅游，使海南成為高檔游客健康養(yǎng)身基地。

（海南國際旅游島康養(yǎng)旅游專項(xiàng)規(guī)劃，另編）

（2）海南旅游產(chǎn)品體系圖（略）

7、旅游購物和旅游商品開發(fā)

建立誠信經(jīng)營、服務(wù)規(guī)范的旅游購物體系，建設(shè)和完善旅游購物地點(diǎn)，做到旅游購物免稅店、旅游商業(yè)區(qū)、風(fēng)情購物街、特色店和旅游景區(qū)、旅游酒店的旅游購物店等配套齊全旅游購物場所，鼓勵(lì)發(fā)展品牌統(tǒng)一、連鎖經(jīng)營的海南旅游購物品牌； 制定和執(zhí)行旅游購物相關(guān)法規(guī)，完善游客購物投訴機(jī)制；采取政策鼓勵(lì)措施，積極扶持具有鮮明海南特色的旅游工藝品、紀(jì)念品、深加工的土特產(chǎn)品等旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，增加旅游購

物在旅游收入中的比重。

（海南國際旅游島旅游購物和旅游商品開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，另編）

8、開發(fā)海南特色旅游文化，打造旅游娛樂品牌

對(duì)現(xiàn)有各類文化設(shè)施進(jìn)行旅游化改造和國際化提升，建設(shè)一批具有度假休閑和旅游功能的文化設(shè)施，開發(fā)不同類型的旅游文化載體；

發(fā)掘、整理和整合富有鮮明地方性的海南民族、民俗、歷史、藝術(shù)和民間工藝等文化資源，舉辦具有國際品牌效應(yīng)的大型旅游節(jié)慶、會(huì)展和賽事，發(fā)展健康、休閑、多元化的旅游娛樂形式，開發(fā)海南島地方特色旅游娛樂產(chǎn)品，創(chuàng)造國際化文化氛圍；逐步形成具有國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游娛樂服務(wù)體系和文化旅游產(chǎn)業(yè)。（海南國際旅游島旅游文化系列專題研究，略）（海南國際旅游島文化旅游開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，另編）

（二）海南國際旅游島旅游保障體系

1、旅游投入保障系統(tǒng)

制定旅游發(fā)展資金投入計(jì)劃，明確海南國際旅游島的投入資金來源、使用原則、扶持重點(diǎn)和具體措施，以積極的財(cái)政政策對(duì)旅游規(guī)劃、開發(fā)、宣傳、管理、培訓(xùn)和研究等提供保障；

通過發(fā)行旅游彩票、旅游債券、旅游產(chǎn)業(yè)基金和旅游股票以及資本市場上的其他融資形式，建立海南旅游發(fā)展和創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)效應(yīng)大的旅游項(xiàng)目建設(shè)，以投資、配套、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息

等方式進(jìn)行相應(yīng)扶持；

2、旅游管理保障系統(tǒng)

通過旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新，借鑒國際上通行的旅游管理法規(guī)規(guī)章、質(zhì)量管理監(jiān)控流程等，建立綜合、高效的政府管理、市場監(jiān)督和綜合服務(wù)系統(tǒng)，為游客、旅游投資商和運(yùn)營單位提供多方面的保障；為旅游市場良好秩序提供保障。

3、旅游公共服務(wù)系統(tǒng)

建立規(guī)劃合理、規(guī)范有序、科學(xué)高效并同國際市場有效對(duì)接的旅游公共服務(wù)體系，建設(shè)統(tǒng)一的、具有信息咨詢、投訴、預(yù)訂等多種功能的綜合性游客到訪中心；建立具有旅游咨詢、預(yù)訂和多種服務(wù)功能的旅游網(wǎng)站和配套系統(tǒng)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，形成新型電子旅游服務(wù)業(yè)；推進(jìn)網(wǎng)上、網(wǎng)下公益性旅游咨詢同有償服務(wù)有機(jī)結(jié)合和互

相配套。

第五篇：海南國際旅游島建設(shè)之我見

海南國際旅游島建設(shè)之我見

[摘要]

國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，批準(zhǔn)了海南國際旅游島建設(shè)規(guī)劃，并提出六個(gè)戰(zhàn)略定位。小組成員以一名中學(xué)生的角度了解海南國際旅游島建設(shè)，提出建設(shè)建議與見解，本文通過對(duì)目前海南旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題的分析，進(jìn)一步提出了海南建設(shè)國際旅游島的具體建議和方向性的思考，為海南建設(shè)獻(xiàn)上希冀與祝福。

[背景]

海南是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)美環(huán)境和無限的開發(fā)潛力，但海南的發(fā)展起步晚，自身基礎(chǔ)底，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平較低。面對(duì)保護(hù)環(huán)境資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列問題，海南更應(yīng)迎難而上，充分其特有的區(qū)位和資源優(yōu)勢，全力建設(shè)海南國際旅游島，成為走向世界的一流旅游勝地。

[關(guān)鍵詞]

海南國際旅游島建設(shè)見解建議希冀與祝福

調(diào)查研究的目的作為一名海南中學(xué)生，我們有必要提高我們的綜合素質(zhì)，關(guān)注時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn)，熱愛家鄉(xiāng)，有責(zé)任與義務(wù)關(guān)注和積極參與海南國際旅游島建設(shè)，奉獻(xiàn)我們的力量。

調(diào)查研究的開展計(jì)劃

準(zhǔn)備：

Ⅰ瀏覽新聞、定題、收集信息、篩選有用信息

Ⅱ小組討論并設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、分工合作

調(diào)查方法：

分發(fā)調(diào)查問卷

調(diào)查過程：

Ⅰ向海南中學(xué)各年級(jí)各班分發(fā)此調(diào)查問卷（見附）

Ⅱ回收調(diào)查問卷

Ⅲ統(tǒng)計(jì)結(jié)果

Ⅳ分析結(jié)果

Ⅴ總結(jié)、建議與意見

三、調(diào)查研究的開展

旅游

⑴小組觀點(diǎn)一：

海南具有獨(dú)特的自然資源和迷人的景色，是一個(gè)蘊(yùn)含豐富旅游資源的有潛質(zhì)的島嶼。隨著馬爾代夫的逐漸消失，海南有潛力開發(fā)更多旅游資源，從而促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

⑵小組觀點(diǎn)二：

建立海南國際旅游島的主要內(nèi)涵是：進(jìn)一步擴(kuò)大國際游客的免簽范圍，為游客進(jìn)出提供盡可能的方便和自由；在旅游產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域，全面開放市場，率先實(shí)行我國入世的承諾。國際旅游島的內(nèi)涵可以總結(jié)成9個(gè)字：“免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)”。根據(jù)“國際旅游島”階段性目標(biāo)，海南將用5年左右的時(shí)間，初步建成“國際旅游島”。旅游業(yè)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與國際基本接軌，旅游服務(wù)基本達(dá)到國際水準(zhǔn)，海南旅游在國際上享有的知名度和美譽(yù)度大幅提高，“中國熱帶海島，度假天堂”品牌初步形成。

⑶小組觀點(diǎn)三：

積極倡導(dǎo)生態(tài)旅游，構(gòu)建生態(tài)島，走可持續(xù)發(fā)展道路。例如，叢林探險(xiǎn)游、溫泉療養(yǎng)游、農(nóng)

家樂等生態(tài)旅游形式。在旅游發(fā)展道路上,應(yīng)走“綠色道路”

。例如,在賓館、度假村推廣

使用環(huán)保物品,餐具制成環(huán)保用具。

塑造海南的良好形象,嚴(yán)格管理城市,提高市民綜合素質(zhì),展現(xiàn)海南的淳樸民風(fēng),熱情好客、勤勞樸實(shí)等精神風(fēng)貌,發(fā)展“特區(qū)精神”的外在化,成為一個(gè)誠信卓著的旅游大省。

加大保護(hù)資源環(huán)境教育和政府管理力度,可通過宣傳畫報(bào)、社區(qū)活動(dòng)等活動(dòng)將保護(hù)環(huán)境這一

理念深入到市民群眾中,讓保護(hù)環(huán)境形成一種習(xí)慣風(fēng)尚。

加大對(duì)旅游從業(yè)人員的教育,政府

應(yīng)加大對(duì)景區(qū)的管理力度,維護(hù)海南的良好形象。

加大對(duì)旅游商品的扶持力度,積極努力形成組織化、規(guī)?；?、市場化、規(guī)范化的發(fā)展局面。

開發(fā)具有海南特色的旅游商品,如海洋旅游文化商品、海特產(chǎn)、熱帶水果、宗教旅游產(chǎn)品等。

進(jìn)行旅游商品品牌整合,扶持老品牌,對(duì)現(xiàn)有的旅游商品進(jìn)行整理,注重土特產(chǎn)的開發(fā),開

發(fā)多方面的品牌建設(shè),建立起一批我省優(yōu)秀企業(yè)。

加大旅游開發(fā)的資金投入。開發(fā)過程中,應(yīng)避免盲目開發(fā),杜絕資源浪費(fèi),旅游主管部門或

旅游企業(yè)可與銀行進(jìn)行密切合作,對(duì)一些旅游項(xiàng)目或旅游商品進(jìn)行嚴(yán)格審查,再由銀行審核,對(duì)具有可行性的項(xiàng)目給予信貸支持。

銀行可制定靈活的貸款利率等政策,有效的支持旅游企

業(yè)的發(fā)展。

房產(chǎn)

⑴小組觀點(diǎn)一:隨著海南國際旅游島建設(shè)的提出,隨之升溫的還有“炒房”熱。房產(chǎn)業(yè)持續(xù)

升溫,每平方米升至上萬元,讓人們不得不想起《蝸居》這部電視劇,難道海南樓盤真的是

供小于求了嗎?價(jià)格竟然能與北京、上海等大城市樓價(jià)相

“媲美”

了!可海南當(dāng)?shù)鼐用衲苜I

上房的到底有多少?再看近來的春節(jié)黃金周,各大酒店競相出高價(jià),萬元一晚,星級(jí)稍低的也得上千,最終的結(jié)局是,大年三十至初五的酒店入住率并不高,甚至有炒房者以

8000元

買入,3000元拋出。試想,這是建設(shè)國際旅游島還是建設(shè)國際房產(chǎn)島?筆者走訪了濱海大

道

-假日海灘一帶,發(fā)現(xiàn)許多度假休閑別墅式酒店和高爾夫球場、會(huì)展中心已經(jīng)落成,成為

沿海一帶一道亮麗的國際化風(fēng)景區(qū)。透過這些表面的現(xiàn)象,讓我們回想下

1993年海南的房

地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn),上海大學(xué)教授葛紅兵也認(rèn)為,海南建設(shè)國際旅游島或?qū)е滦乱惠喎康禺a(chǎn)泡

沫,而泡沫的破滅要由老百姓來承擔(dān),而泡沫產(chǎn)生的利益卻被特權(quán)階層占有。他建議,要避

免重蹈上世紀(jì)海南房地產(chǎn)泡沫的悲劇,海南應(yīng)限制外地人、外籍人購房,甚至全面禁絕,尤

其是外籍人士購房。

由此筆者建議,政府應(yīng)適當(dāng)調(diào)控,避免泡沫,同時(shí)致力于海南房產(chǎn)的潛

力的開發(fā),從而拉動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)。

⑵小組觀點(diǎn)二:

1.現(xiàn)象

據(jù)了解,在海南建設(shè)國際旅游島獲得國務(wù)院批準(zhǔn)后的5天內(nèi),整個(gè)海南省的商品房銷售量就

達(dá)到了

2008年全年銷售量的總和,銷售金額達(dá)

171.12億元。針對(duì)這一現(xiàn)象,有人說,海南

目前的房價(jià)已經(jīng)透支了未來幾年甚至

10年的價(jià)格漲幅,但有人卻說,海南房產(chǎn)目前還在理

性上漲之中。

2.分析房價(jià)的猛漲主要原因

(1)有部分市場行為,但也存在相當(dāng)?shù)娜藶槌醋饕蛩亍?/p>

(2)再次,部分開發(fā)商的捂盤惜售

行為,造成了市場的房源緊缺恐慌,也間接拉高了房價(jià)。

(3)另外,部分客戶非理性的從眾

購買行為也助長了房價(jià)的飄升。

3.如何看待

對(duì)此并不樂觀,所帶來的后果也是利弊參半。

上個(gè)月的這種幾乎瘋狂的市場異動(dòng),不是一個(gè)

正常的行為,所帶來的不利后果,是顯而易見的,它透支了我們今后幾年的發(fā)展?jié)撃?對(duì)海

南經(jīng)濟(jì),對(duì)百姓民生,對(duì)環(huán)境保護(hù),都是弊大于利的,沒有多少好處。因此,我們需要冷靜

面對(duì),尤其是政府,在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的政策,來遏制這種非理性的行為,使得海南

國際旅游島的建設(shè)不僅僅停留在面上。

4.面對(duì)目前房價(jià)“瘋漲”,有何好的建議。

應(yīng)該參照和借鑒國外成功的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn),做到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高起點(diǎn)。

在建設(shè)國際旅

游島的前提下,客觀地對(duì)自身的資源進(jìn)行定位,科學(xué)地規(guī)劃和利用國家的政策而不僅僅是海

南的土地資源,冷靜地分析國際旅游島的內(nèi)涵,有序地對(duì)海南的有限資源進(jìn)行漸進(jìn)開發(fā)。

⑶小組觀點(diǎn)三:

房地產(chǎn)發(fā)展要著眼于海南土地面積狹小、可承載人口大規(guī)模生產(chǎn)生活能力有限的客觀實(shí)際,改善本地居民居住條件,保證本地居民生活,并滿足國內(nèi)外高端群體對(duì)高端房地產(chǎn)的需求,科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)有條理地推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)決打擊捂盤惜售、占地不用、抬高房

價(jià)、炒作房產(chǎn)的行為,嚴(yán)格控制好海岸一線房地產(chǎn)的開發(fā),保護(hù)好海岸公共資源,避免過度

盲木開發(fā),確保房地產(chǎn)市場健康、持續(xù)發(fā)展。

素質(zhì)

美麗的自然環(huán)境、良好的人文環(huán)境、高素質(zhì)的文明行為是海南國際旅游島建設(shè)的需要。

近幾

日,筆者乘坐幾線公交車、走訪幾處?？谌肆鞫嗟纳虡I(yè)街,發(fā)現(xiàn)海南人民的素質(zhì)有很大提高,但仍有與國際旅游島格格不入的不文明行為。總結(jié)如下:1、在公交車上隨地吐口香糖、大

聲喧嘩、用海南話罵人行為;

2、在汽車運(yùn)輸緊張期間,上車相互擁擠、推搡由此產(chǎn)生沖突

斗毆行為、3、筆者還碰到這樣情況:在一些縣級(jí)的旅游點(diǎn),一些外地自駕游游客問路,當(dāng)

地居民要么語言不通,要么笑而不答;在一些商場內(nèi)的外國游客與售貨員語言不通等問題。

4、在省圖書館中,還有一些海南當(dāng)?shù)鼐用裨陴^內(nèi)大聲接聽電話,電話鈴聲過大,小孩在館

內(nèi)喧嘩玩耍。

硬件基礎(chǔ)設(shè)施

⑴小組觀點(diǎn)一:

環(huán)島鐵路和輕軌的建設(shè)、公交車的路線改動(dòng)、增加公交車數(shù)量、飛機(jī)數(shù)量及航班的增加、公

路的修建、一流的度假設(shè)施。目前,海南已建成旅游景區(qū)

(點(diǎn))32處,其中國家

5A

級(jí)

2處,4A

級(jí)

3處,擁有中國第一個(gè)

10萬噸級(jí)國際郵輪專用碼頭。

海南是亞洲地區(qū)國際知名度假酒

店分布最密集的地區(qū)。

不妥:游客不滿打車到機(jī)場難、機(jī)場出租車不打表、宰客、強(qiáng)硬要求同時(shí)載幾名乘客的現(xiàn)象

嚴(yán)重,嚴(yán)重破壞的海南的形象。公交車內(nèi)報(bào)站錯(cuò)誤或不報(bào)站。

⑵小組觀點(diǎn)二:

對(duì)城市內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施合理安排,定期管理、維護(hù)。如海岸線一帶應(yīng)適當(dāng)再添加環(huán)保垃圾桶;

對(duì)城市道路旁已損壞的站牌、護(hù)欄等及時(shí)修補(bǔ)等,維護(hù)好我省的城市形象。

政策

海南應(yīng)把握好國家給予旅游業(yè)發(fā)展、海洋業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)國際旅游島等等政策,切

實(shí)、全方面做好發(fā)展工作,全民行動(dòng),全力打造健康活力的國際旅游島。

Questionnaire

:《海南國際旅游島建設(shè)之我見》

Q1:

是否支持建設(shè)海南國際旅游島

?

A

是

B

否

C

中立態(tài)度

Abc

原因

or

見解:

Q2:依據(jù)當(dāng)今海南年經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,展望海南發(fā)展前景,你是否認(rèn)為現(xiàn)今規(guī)劃建設(shè)海南國

際旅游島之舉恰逢時(shí)機(jī)?

A

為之過早

B

恰逢時(shí)機(jī)

A

B

原因

or

見解:

Q3:哥本哈根世界氣候大會(huì)與海南國際旅游島想法的提出幾乎同期進(jìn)行,為此,對(duì)海南規(guī)

劃國際旅游島走可持續(xù)發(fā)展道路、倡導(dǎo)人們低碳生活生產(chǎn)等想法具有啟發(fā)性。

由此,你有什

么想法?談?wù)勀愕慕ㄗh。

想法:

建議:

Q4:?？谧鳛楹Ｄ鲜∈?huì),在規(guī)劃海南國際旅游島中,將?？诙ㄎ粸椤拔磥砗？趯l(fā)展成宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的‘四宜’城市”

。你是否贊同?談?wù)勀愕目捶ê徒ㄗh。

A

贊

同

B

不贊同

C

中立態(tài)度

看法:

建議:

Q5:在海南國際旅游島建立的想法提出一周后,海南房地產(chǎn)業(yè)活躍,房價(jià)上漲,股票上漲。

有網(wǎng)友和各業(yè)專業(yè)人士道:“

國際島不是房產(chǎn)島”

“

這是經(jīng)濟(jì)泡沫和危機(jī)的征兆”

你如何看待?

你認(rèn)為此時(shí)政府應(yīng)采取哪些措施?談?wù)勀愕囊娊夂徒ㄗh。

Q6:網(wǎng)友熱議:“既然是國際島建設(shè),就應(yīng)該提供高端的、或計(jì)劃的、高標(biāo)準(zhǔn)、高消費(fèi)的旅

游休閑服務(wù),而今來海南旅游的大多為中產(chǎn)階層的家庭式游客。

”你認(rèn)為這兩者沖突嗎?如

何看待。

Q7:我省旅游路線分為東線、中線、西線,你如何看待我省旅游路線“東熱西冷”現(xiàn)象?

就建設(shè)海南國際旅游島來說,提出你的見解及建議。

Q8:海南省是黎族和苗族分布人口較集中區(qū),民族文化豐蘊(yùn),你認(rèn)為應(yīng)如何將這一優(yōu)勢與海

南國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)?

Chattering

:談?wù)勀銓?duì)海南國際旅游島建設(shè)的各種看法、各方面建議、各種希冀與祝福吧!

四、調(diào)查問卷分析

Q1:(1)有利于推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及發(fā)展

(2)可以從“窮”到“富”,使經(jīng)濟(jì)逐漸上升

(3)能避免海南的美好環(huán)境受工業(yè)產(chǎn)業(yè)破壞,給世人保留一片凈土。

(4)海南的資源總會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)國際旅游島而加速消亡,海南早晚會(huì)是和迪拜一個(gè)下場。

(5)建設(shè)國際旅游島能否給海南本土人民帶來實(shí)惠,但海南大多數(shù)人思想道德有待提高,建設(shè)國際旅游島不切實(shí)際。

(6)破壞環(huán)境但加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用海南優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)

(7)中國經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),海南人民生活也就一般般而已,國際旅游島一建,各種費(fèi)用一上

去,我們還活不活?

(8)經(jīng)濟(jì)提高,生活水平也提高,自然資源豐富,有優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)

(9)破壞環(huán)境但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型

(10)害怕資源會(huì)因?yàn)楹Ｄ辖ㄔO(shè)加速消亡

(11)不知道是否給海南人民帶來憂患

(12)為此驕傲和期待

(13)有利于抓住發(fā)展機(jī)遇

Q2:(1)

AB

片面,早起步好,局部帶動(dòng)全面

(2)管理機(jī)制不成熟,公民素質(zhì)有待提高

(3)設(shè)備不夠但有優(yōu)良的自然環(huán)境

(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高

(5)建設(shè)加劇人民負(fù)擔(dān)

(6)提高工資,借機(jī)提高海南人民素質(zhì)

(7)靠旅游業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需,抓機(jī)遇促發(fā)展,還有很多地方有待開發(fā)

(8)財(cái)政狀況、旅游景點(diǎn)的管理、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀不太樂觀,還打不到國際化的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先準(zhǔn)

備,再進(jìn)行全面

Q3:(1)把海南當(dāng)作示范性基地,推動(dòng)低碳生活

(2)綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境

(3)挖掘海南特色發(fā)展道路,建設(shè)多元化海南省

(4)投資農(nóng)村沼氣池建設(shè),提倡低碳生活

(5)想法好。建議:加大宣傳教育,推廣環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品;建設(shè)低碳住宅,開發(fā)新能源

Q4:(1)應(yīng)先解決房價(jià)、教育、旅游等方面的問題

(2)改善交通問題和社會(huì)風(fēng)氣問題

(3)發(fā)展新興工業(yè),提高科技、提高人民生活水平

(4)人口過多,污染,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

Q5:(1)政府應(yīng)采取措施

(2)宏觀調(diào)控,增加外省人購房稅防止島富民窮

Q6:(1)這是一個(gè)發(fā)展的過程,隨基礎(chǔ)設(shè)施的提高,消費(fèi)群體會(huì)有所改變

(2)中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)數(shù)量大,增升值潛力大

Q7:(1)東保西引,保持東線旅游熱度,同時(shí)開發(fā)西線旅游吸引游客

(2)運(yùn)輸條件分布不均,應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃

(3)因地制宜,加大西部宣傳力度

(3)發(fā)展旅游業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)

Q8:(1)文化融入旅游,帶動(dòng)少數(shù)民族發(fā)展

(2)色民族旅游,不應(yīng)把商業(yè)元素加入民族文化

(3)保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

五、實(shí)踐過程

小組感想一:

[總結(jié)

]