第一篇：關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生與健康的調(diào)查報(bào)

關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生與健康的調(diào)查報(bào)告

專業(yè):鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理姓名:施宇婷學(xué)號(hào)

關(guān)于小紀(jì)鎮(zhèn)的背景及目的：

近日，我們圍繞如何構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)到江都市小紀(jì)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研。小紀(jì)鎮(zhèn)位于江都市東北部的蘇中里下河圩區(qū)，今年5月由原小紀(jì)鎮(zhèn)、高徐鎮(zhèn)、吳堡鎮(zhèn)合并組建，面積178.32平方公里，人口9.7萬(wàn)人。近年來(lái)，小紀(jì)鎮(zhèn)緊緊圍繞“爭(zhēng)做江都里下河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，爭(zhēng)做全市實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)提前?的急先鋒”的目標(biāo)，在致力于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，取得了明顯的成效，先后獲得“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“江蘇省文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“江蘇省科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“江蘇省文明鎮(zhèn)”、“江蘇省新型示范小城鎮(zhèn)”、“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。

一、小紀(jì)鎮(zhèn)的基本情況：

自然情況：高效農(nóng)業(yè)是小紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主要特色，全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)面積9萬(wàn)畝，占耕地面積的70％以上，已形成優(yōu)質(zhì)稻米金龍、特色蔬菜青龍、蛋鴨飼養(yǎng)彩龍、特水養(yǎng)殖銀龍、經(jīng)濟(jì)林木綠龍“五龍齊舞”的發(fā)展格局。區(qū)域內(nèi)建有國(guó)家級(jí)羅氏沼蝦繁育基地、國(guó)家級(jí)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、3萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜觀光園、5000畝農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)園、6000m蔬菜冷藏中心、供苗能力達(dá)10萬(wàn)畝的現(xiàn)代化工廠化育苗中心、10000m的優(yōu)質(zhì)品種展示區(qū)2。

健康情況：今年鎮(zhèn)政府繼續(xù)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為農(nóng)村衛(wèi)生工作主要任務(wù)來(lái)抓。小紀(jì)鎮(zhèn)下轄一個(gè)社區(qū)、30個(gè)行政村，2010年，參加合作醫(yī)療83108人，參保率100%，行政村覆蓋率100%，資金及時(shí)到位，上劃率100%。全鎮(zhèn)7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行住院費(fèi)用“即看即報(bào)”制度。5月初，由防保所牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療單位，分赴各村為農(nóng)村居民實(shí)施免費(fèi)體檢，95%以上的居民戶建立了健康檔案，全鎮(zhèn)60歲以上老人14368人，建立健康檔案 14701人，建檔率97 %。目前，已完成健康體檢6000余人，散發(fā)有關(guān)合作醫(yī)療的宣傳材料 12000余份。生產(chǎn)情況：農(nóng)業(yè)特色進(jìn)一步營(yíng)造。形成了2萬(wàn)畝蔬菜、4萬(wàn)畝特水、3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻米三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱，新發(fā)展蔬菜面積5000畝，其中新擴(kuò)大棚菜面積1000畝，蔬菜冷藏加工中心、吳堡羅氏沼蝦繁育場(chǎng)順利建成，工廠化育苗中心順利開(kāi)工，高效蔬菜示范園區(qū)被省列入百?gòu)?qiáng)工程，仙寶牌羅氏沼蝦、蘆柴花大米分別獲國(guó)家綠色產(chǎn)品和“放心米”標(biāo)志，土地整理、設(shè)施栽培、優(yōu)質(zhì)稻米被國(guó)家列為重點(diǎn)項(xiàng)目，小紀(jì)鴨業(yè)協(xié)會(huì)、快樂(lè)集團(tuán)、揚(yáng)子木業(yè)公司被省確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值7.33億元。

二、衛(wèi)生方面存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的對(duì)策

存在的問(wèn)題：全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理不夠；農(nóng)村衛(wèi)生投入補(bǔ)償機(jī)制還不完善，到齡退休鄉(xiāng)村醫(yī)生問(wèn)題尚未解決；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，村衛(wèi)生組織一體化管理沒(méi)有完全到位；醫(yī)療保健服務(wù)水平還不能滿足需求，農(nóng)民健康保障程度較低，一些地方農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象還有不同程度的存在；少數(shù)村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況相對(duì)較差，農(nóng)村改廁任務(wù)還相當(dāng)繁重，等等。以上這些問(wèn)題，必須要引起我們的高度重視，在今后工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

解決問(wèn)題的對(duì)策：

1、全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要堅(jiān)持一種思想，就是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公共產(chǎn)品，是福利性的公益事業(yè)?！稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,始終是一個(gè)關(guān)系我們黨和國(guó)家全局的根本性問(wèn)題”。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展政府有不可推卸的責(zé)任，主要靠政府財(cái)政支持，而決不能簡(jiǎn)單市場(chǎng)化。我國(guó)的公共產(chǎn)品供給一直實(shí)行城鄉(xiāng)分割的“雙軌”制。為農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品，有利于打破城鄉(xiāng)分治的基本格局，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于黨的農(nóng)村基本政策與改革發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng)。

2、完成改廁和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)各創(chuàng)建單位不斷強(qiáng)化單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理組織和管理制度，提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的社會(huì)參與程度，促進(jìn)單位衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，努力改善衛(wèi)生環(huán)境。到目前各項(xiàng)工作基本達(dá)到創(chuàng)建要求。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生院及農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全鎮(zhèn)32家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站嚴(yán)格執(zhí)行《揚(yáng)州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，所建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋使用面積均達(dá)80平方以上，功能分區(qū)合理，科室設(shè)置規(guī)范，設(shè)全科醫(yī)療診室、治療室、處置室、觀察室、藥房、健教室、計(jì)生室，每室獨(dú)立，硬式隔斷。目前在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生105人，均取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，其中42人參加了省中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。

4、農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展

以創(chuàng)建生態(tài)市為契機(jī)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建成果為抓手，開(kāi)展“清潔村莊、清潔河道、清潔家園”活動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，從5月份以來(lái)，我鎮(zhèn)一直在開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。并加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，同時(shí)積極實(shí)施“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”。

三、生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題及解決方法：

生產(chǎn)存在的問(wèn)題：

1、保護(hù)耕地意識(shí)弱化近年來(lái)，一些地方政府錯(cuò)誤地認(rèn)為種糧食不如種工廠，打著招商引資的旗號(hào)，肆意圈占、破壞耕地。

2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)存在無(wú)序性和無(wú)償性，操作程序不規(guī)范、流轉(zhuǎn)中介不健全、流轉(zhuǎn)中政府定位不當(dāng)?shù)葐?wèn)題較為突出，沒(méi)有有效地建立起適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的流轉(zhuǎn)機(jī)制。

3、違規(guī)征占矛盾突出，閑置土地問(wèn)題嚴(yán)重土地征占存在強(qiáng)迫命令和不當(dāng)行政干預(yù)問(wèn)題，土地征占補(bǔ)償價(jià)格偏低，有的甚至無(wú)償占用集體土地，失地農(nóng)民的生活和就業(yè)問(wèn)題難以保障。個(gè)別單位受利益驅(qū)使，多征少用、早征遲用或征而不用，造成了大量的土地閑置浪費(fèi)。

4、宅基地的流轉(zhuǎn)無(wú)章可循。存在未批先建、少批多建、非法圈地、私搭亂建、協(xié)議出讓、私自買賣、破壞耕地等問(wèn)題。

解決問(wèn)題的對(duì)策：

1、要健全最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度堅(jiān)決守住1.2×108hm2耕地紅線，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化用途管制，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。一是層層落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)保護(hù)耕地的法定性和強(qiáng)制性。

2、要強(qiáng)化農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。積極推行“增人不增地，減人不減地”政策，嚴(yán)格土地小調(diào)整程序，除依法進(jìn)行必要的調(diào)整外，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整農(nóng)戶承包地。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理。

3、要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》明確指出，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持、服務(wù)土地流轉(zhuǎn)。同時(shí)，要逐步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

4、要改革征地制度，切實(shí)保障失地農(nóng)民權(quán)益要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地，明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍，只有公益性用地才能采用征用的辦法。

5、要完善農(nóng)村宅基地制度，建立統(tǒng)一的農(nóng)民不動(dòng)產(chǎn)登記制度要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，控制超標(biāo)準(zhǔn)建房。

6、要進(jìn)一步加大土地開(kāi)發(fā)整理力度農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)整理是一項(xiàng)反哺農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)村、反哺農(nóng)民的“民心工程”,是加快新農(nóng)村建設(shè)的“催化劑”。

第二篇：煙草市場(chǎng)調(diào)查報(bào)

煙草行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

國(guó)內(nèi),國(guó)際形勢(shì)

中國(guó)是世界上最大的煙草市場(chǎng),擁有的煙民總數(shù)高達(dá)3.5億,近年來(lái)的卷煙銷售量占到了全球總量的1/3,對(duì)于如此巨大的市場(chǎng),尤其是在西方反煙運(yùn)動(dòng)的壓力之下,各大跨國(guó)煙草巨頭無(wú)不垂涎欲滴.多年來(lái),由于國(guó)內(nèi)的諸多壁壘限制,外資煙草在中國(guó)市場(chǎng)一直無(wú)有太大的收獲.有統(tǒng)計(jì),過(guò)去數(shù)年里,外國(guó)卷煙在中國(guó)市場(chǎng)的份額一直徘徊于1%-3%的水平.但是這樣的情況不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)了.按照入世的承諾,在入世6年之后――-與美國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議則為2004年,我國(guó)對(duì)外資煙草不僅要將進(jìn)口關(guān)稅降到足夠低的程度,而且還要取消進(jìn)口許可證以及配額等非關(guān)稅壁壘,對(duì)跨國(guó)煙草巨頭們放開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng).事實(shí)上,威脅已在咫尺,從2004年1月1日起,中國(guó)將取消特種煙草專賣零售許可證,進(jìn)口卷煙將和國(guó)產(chǎn)煙一樣可以擺上大街小巷的各種零售煙攤.2004年,中國(guó)對(duì)進(jìn)口煙草所征關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整,煙葉進(jìn)口關(guān)稅將從40%降到10%,卷煙從現(xiàn)在的70%降到20%,意味著屆時(shí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)香煙原料價(jià)格將持平,而國(guó)外優(yōu)質(zhì)卷煙價(jià)格將可能低于國(guó)產(chǎn)卷煙;政策壁壘即將被突破,國(guó)外煙草巨頭早已摩拳擦掌.在他們看來(lái),占全球市場(chǎng)1/3的中國(guó)市場(chǎng)太誘人了,以至摩根士丹利稱其為“一個(gè)巨大的未利用的最后的巨大國(guó)境”.國(guó)際壓力――兵臨城下

跨國(guó)煙草巨頭即將逐鹿中國(guó)市場(chǎng),而國(guó)產(chǎn)煙有無(wú)抗衡的實(shí)力呢

中國(guó)的卷煙年生產(chǎn)量接近3400萬(wàn)箱,位列全球第一,但一沾到“強(qiáng)”字,就令人汗顏.目前,全國(guó)除西藏,青海外各省份共有170多家卷煙生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模在30萬(wàn)箱以上的只有38家.我國(guó)雖然是煙草大國(guó),卻不是煙草強(qiáng)國(guó).資料顯示,國(guó)內(nèi)最大的煙草企業(yè)紅塔集團(tuán)雖然擁有世界最大,最先進(jìn)的生產(chǎn)車間,2001年以277.08萬(wàn)箱的銷售量號(hào)稱世界第五大煙草企業(yè),但與世界排名前三位的菲利普.莫里斯公司(PM),英美煙草公司(BAT),日本煙草公司(JT)的1800萬(wàn)箱,1650萬(wàn)箱,900萬(wàn)箱的年銷售量相比,差距甚遠(yuǎn).而且中國(guó)全年煙草總銷售收入和利潤(rùn)還比不上一個(gè)菲利普.莫里斯公司.當(dāng)前煙草體制總覽

在我國(guó)目前的煙草專賣體制下,各省級(jí)煙草公司身兼二職,既負(fù)責(zé)本省煙草銷售,又負(fù)責(zé)管理本省卷煙生產(chǎn)企業(yè),這種體制滋生了地方保護(hù).比如在卷煙生產(chǎn)落后的地方,采

取限制外地?zé)熯M(jìn)入數(shù)量,限制銷售區(qū)域等各項(xiàng)措施來(lái)遏制外地優(yōu)勢(shì)卷煙品牌的進(jìn)入,以保護(hù)本地落后企業(yè)的生存,使當(dāng)?shù)卣亩愂盏玫奖ＷC.要想改變這種局面,使煙草企業(yè)增強(qiáng)同國(guó)外煙草商競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,只有對(duì)現(xiàn)行的煙草專賣專營(yíng)的體制進(jìn)行改革.主要癥結(jié)――地方封鎖

中國(guó)煙草之所以形成這樣的狀況,其主要癥結(jié)之一是地方封鎖.自1982年中國(guó)煙草總公司成立起,就規(guī)定煙草專賣局與煙草公司一套人馬兩塊牌子,而煙草公司既管生產(chǎn)又管銷售.在工商不分的體制之下,由于煙草的主要利潤(rùn)點(diǎn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié),各省煙草公司出于利益和業(yè)績(jī)考慮,力保本省的卷煙產(chǎn)品,更何況,本省的地方政府還在背后施加有強(qiáng)大的壓力.保護(hù)的辦法很簡(jiǎn)單,就是排除異己――將外省煙盡可能地拒之門外.由此國(guó)家專賣體系變成了地方專賣.由于地方封鎖,造成一個(gè)直接結(jié)果是強(qiáng)者不能強(qiáng),弱者不能死的局面.實(shí)施體制改革的根本之道――改革稅制

工商分離,正是試圖從這一癥結(jié)入手,打破地區(qū)封鎖,扶持國(guó)產(chǎn)煙做大市場(chǎng)大品牌,以與勢(shì)大力雄的外煙抗衡.稅制之痛與“井田制”

然而,對(duì)于工商分離能否引領(lǐng)中國(guó)煙草走出困境,業(yè)內(nèi)人士并不樂(lè)觀,在他們看來(lái),這不過(guò)是頭痛醫(yī)頭,腳痛治腳之舉.表面上看,工商獨(dú)立經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)獨(dú)立核算,工業(yè)公司管轄權(quán)收歸國(guó)家局,意味著省煙草專賣局對(duì)占煙草業(yè)利潤(rùn)大頭的工業(yè)部分喪失管轄權(quán),地方喪失了原來(lái)名正言順的發(fā)言權(quán).但實(shí)際上,地方封鎖的動(dòng)力卻并未消失,因?yàn)樨?cái)稅收入體制未變.煙草作為特殊商品,寓禁于征.其重頭稅種――消費(fèi)稅征收于生產(chǎn)環(huán)節(jié)而非銷售環(huán)節(jié).也就說(shuō),產(chǎn)多少按比率收多少,即使沒(méi)有銷路,堆在倉(cāng)庫(kù)也要交稅.而對(duì)于稅收的分配,中央和地方卻有約定:每年中央對(duì)地方除返還基數(shù)外,對(duì)兩稅――消費(fèi)稅和增值稅――的增長(zhǎng)部分按1:0.3比率再返還.如此一來(lái),卷煙兩稅特別是消費(fèi)稅與產(chǎn)煙地區(qū)的財(cái)政收入密切相關(guān).例如,在云南,湖南這兩大產(chǎn)煙強(qiáng)省,其煙稅占財(cái)政收入比重是70%和40%.還有一個(gè)事實(shí)是,在一些小煙廠所在地,煙草稅收在當(dāng)?shù)刎?cái)政收入中占據(jù)大頭,煙稅是地方政府突現(xiàn)政績(jī)的一大載體.如此一來(lái),專賣專營(yíng)和地方政府干預(yù)就構(gòu)成了煙草業(yè)的“井田制”.而工商分離改變不了稅制,就改變不了“井田制”,也就無(wú)法從根本上改變地區(qū)封鎖.顯然,要想實(shí)現(xiàn)煙草的根本變革,改革稅制才是根本之道.煙草業(yè)體改和發(fā)展前景

工商體制改革情況

國(guó)內(nèi)國(guó)際關(guān)稅進(jìn)程

2004年1月1日起,中國(guó)將取消特種煙草專賣零售許可證

2004年底卷煙進(jìn)口關(guān)稅務(wù)也將由現(xiàn)在的65%降到25%,煙葉關(guān)稅由目前的40%降到10%.這無(wú)疑會(huì)給外煙進(jìn)入中國(guó)打開(kāi)了大門,從而對(duì)并不強(qiáng)壯的國(guó)內(nèi)煙草業(yè)造成沖擊.2005年,將取消所有的配額,許可證等非關(guān)稅壁壘,即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅.煙草體改進(jìn)程

2003年1月――全國(guó)煙草工作會(huì)議

國(guó)家局局長(zhǎng)姜成康在今年1月“2003年全國(guó)煙草工作會(huì)議報(bào)告”中指出:“在未來(lái)幾年內(nèi),卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,真正形成一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè),大集團(tuán),決定著中國(guó)煙草的成敗.”

此次會(huì)議召開(kāi),標(biāo)志著中國(guó)煙草已進(jìn)入轟轟烈烈的“大革命時(shí)期”.不管國(guó)家局最終確立幾大集團(tuán),集團(tuán)化都將是煙草改革的必經(jīng)之路.國(guó)家局保駕護(hù)航

2003年2月――體改試點(diǎn)4個(gè)省份

在國(guó)家煙草專賣局的部署和安排之下,安徽,廣東和湖南,浙江四個(gè)省份先后對(duì)本省的煙草系統(tǒng)實(shí)施工商分離,到目前為止,前三個(gè)省份的試點(diǎn)已經(jīng)告成,浙江的試點(diǎn)也接近了尾聲.在這四個(gè)省份,原所屬省煙草專賣局(省煙草公司)管轄的煙廠被悉數(shù)剝離出來(lái),劃到一個(gè)全新的機(jī)構(gòu)――省煙草工業(yè)公司――的麾下,新機(jī)構(gòu)與省專賣局(煙草公司)

原文來(lái)自[3G辦公文檔大全]:感謝原作者。

第三篇：農(nóng)村衛(wèi)生與健康調(diào)查報(bào)告

大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

班級(jí)：電本1250班

姓名：

石

超

學(xué)號(hào)：1232015039

關(guān)于臨汾市賈得鄉(xiāng)東秦村

衛(wèi)生問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

內(nèi)容提要：近年來(lái)，國(guó)家政策對(duì)“三農(nóng)”傾向，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政預(yù)算，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村居民在追求物質(zhì)文明的同時(shí)，忽視了精神文明的建設(shè)。為做好新農(nóng)村建設(shè)中的衛(wèi)生管理，對(duì)東秦村衛(wèi)生進(jìn)行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上提出了一些相關(guān)的看法和建議。

一、調(diào)查目的

掌握了解農(nóng)村居民衛(wèi)生意識(shí)現(xiàn)狀，我村衛(wèi)生管理方面存在的問(wèn)題及尋求解決問(wèn)題的辦法、對(duì)策和建議，為新農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生管理作準(zhǔn)備。

二、調(diào)查情況簡(jiǎn)介

東秦村是賈得鄉(xiāng)南部4公里，全村屬地常住人口約有640人，對(duì)我村60人進(jìn)行調(diào)查，年齡結(jié)構(gòu)上：青少年20人，占33.3%中年20人，占33.3%、老人20人，占33.3%；性別結(jié)構(gòu)上：男女各30人，占50%；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，小學(xué)30人，占50%，初中20人，占33.3%，高中以上10人，占16.7%。

三、調(diào)查的社會(huì)因素

1、科學(xué)發(fā)展觀中指出要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，隨著農(nóng)村居民生活水平不斷的提高，生活、生產(chǎn)垃圾也不斷增多，由于環(huán)保意 識(shí)不高，已對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，成為目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙，也是影響農(nóng)村居民身體健康和社會(huì)形象的一大公害。

2、東秦村的環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)不容樂(lè)觀，村民講究衛(wèi)生的意識(shí)不強(qiáng)，隨地亂丟東西，亂吐口痰，家禽隨處可見(jiàn)，蒼蠅到處亂飛。這種衛(wèi)生現(xiàn)狀與建設(shè)新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。

四、調(diào)查背景

調(diào)查時(shí)間：2015年7月10日至8月10日 調(diào)查地點(diǎn)：賈得鄉(xiāng)東秦村

調(diào)查方法：主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，讓被調(diào)查者發(fā)表看法、意見(jiàn)、建議。

五、調(diào)查結(jié)果

1、調(diào)查結(jié)果的有效性

個(gè)人情況的幾項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上反映出該村農(nóng)村居民的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度，使我的這次調(diào)查切實(shí)有效而且可行。

2、衛(wèi)生情況較差

許多居民因多年養(yǎng)成的習(xí)慣，或者貪圖方便，常常倒入河中，造成‘母親河’污染。垃圾不能及時(shí)處理，造成垃圾堆積如山，臭氣熏天，蒼蠅到處亂飛，衛(wèi)生狀況較差。

3、農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣、衛(wèi)生知識(shí)

在青少年、文化程度較高的村民對(duì)衛(wèi)生知識(shí)掌握較多，習(xí)慣也 較好，對(duì)衛(wèi)生現(xiàn)狀也比較關(guān)注。但總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村居民對(duì)自己家庭的衛(wèi)生還是比較關(guān)注的，但對(duì)于公共環(huán)境衛(wèi)生就視而不見(jiàn)、任其自然，甚至污染環(huán)境。

4、生活環(huán)境和衛(wèi)生信息

不少村民對(duì)環(huán)境意識(shí)有所提高，但認(rèn)為不是自己力所能及的，常聽(tīng)之任之，希望村里能夠牽頭做工作，他們會(huì)積極支持擁護(hù)，這種積極性是基于人們對(duì)生活水平的提高，要求改變生活環(huán)境而自然的需求。

六、調(diào)查結(jié)論

1、主要成績(jī)

在我對(duì)該村衛(wèi)生作調(diào)查時(shí)，收集到了許多居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生提出的問(wèn)題、看法、意見(jiàn)和建議。通過(guò)這次調(diào)查，也在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村居民的衛(wèi)生防范意識(shí)，加強(qiáng)了衛(wèi)生觀念，有利于以后的新農(nóng)村建設(shè)。

2、存在的問(wèn)題

通過(guò)這次調(diào)查，許多村民提出了不少寶貴的問(wèn)題，我進(jìn)行了歸納分類，該村存在的衛(wèi)生問(wèn)題有以下六點(diǎn)：

⑴村民長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成亂丟東西、亂吐口痰的惡習(xí)，一時(shí)難以改正。

（2）事不關(guān)已，高高掛起，環(huán)保意識(shí)不夠。（3）衛(wèi)生知識(shí)貧乏，學(xué)習(xí)積極性不高。

（4）思想觀念跟不上形式，固執(zhí)，不愿去改變現(xiàn)狀。（5）對(duì)違反衛(wèi)生條例的行為，缺乏監(jiān)管力度。

七、建議與對(duì)策

針對(duì)以上的問(wèn)題，我在吸收村民好的建議時(shí)，并向該村提出以下的對(duì)策。

⑴繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)宣講教育的力度。利用支部大會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)、婦代會(huì)、戶代表會(huì)等一切會(huì)議進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳；利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等進(jìn)行宣傳，入戶張貼宣傳單等。營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，改變村民不良衛(wèi)生習(xí)慣及陳舊的思想觀念，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知。

⑵組織黨員、團(tuán)員、中小學(xué)生，進(jìn)行保護(hù)‘母親河’行動(dòng)。清理河道的垃圾，讓村民切實(shí)感受到衛(wèi)生清理前、后的不一樣，認(rèn)識(shí)到愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、人人有責(zé)，并且認(rèn)識(shí)到村委會(huì)也正在積極行動(dòng)。

⑶制定衛(wèi)生公約，齊抓共管。村委會(huì)制定《村民公約》，加大對(duì)衛(wèi)生公約的獎(jiǎng)懲力度，讓群眾來(lái)監(jiān)督，達(dá)到人人愛(ài)護(hù)環(huán)境，人人保護(hù)環(huán)境。

⑷建立和健全一套完善的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村保潔員隊(duì)伍的建立和管理，讓每個(gè)村民擁有一個(gè)健康的生活家園。5

實(shí)踐證明

實(shí)踐期間，石超同學(xué)工作認(rèn)真，勤奮好學(xué)，踏實(shí)肯干，虛心好學(xué).善于思考，對(duì)于別人提出的工作建議，可以虛心聽(tīng)取，能夠嚴(yán)格要求自己，工作勤懇，負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)，善于取長(zhǎng)補(bǔ)短，虛心好學(xué)，注重團(tuán)隊(duì)合作。我們對(duì)該同學(xué)的表現(xiàn)給予肯定。

第四篇：農(nóng)村衛(wèi)生與健康調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村衛(wèi)生與健康調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。深入走訪下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，分別召開(kāi)食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視

近年來(lái),縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，2007年共投入4450萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入1895萬(wàn)元，加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著?！稗r(nóng)民健康工程”是2008年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，2008年為13萬(wàn)多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來(lái)，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。2007年，全縣參保人數(shù)33萬(wàn)多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬(wàn)人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開(kāi)展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95％以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作，2006年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站，19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬(wàn)戶廁所改造。五是無(wú)償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出。全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。2007年10月，縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。

（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展等級(jí)評(píng)審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。開(kāi)展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)事故”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，建立每月督查通報(bào)制度，抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí)，預(yù)防為主的思想還沒(méi)有形成共識(shí)，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒(méi)有改變。

（二）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，2003年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種原因，至今未動(dòng)工，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展；中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足，精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公；多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有配備救護(hù)車，難于開(kāi)展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級(jí)職稱只占6.8%；鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級(jí)職稱僅有6人，中級(jí)職稱也只有96人，人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度；基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少；醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì)，醫(yī)鬧事件時(shí)有發(fā)生，處理難度較大；個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便反映較大。

（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問(wèn)題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱，群眾用藥安全難以保障。三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒(méi)有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問(wèn)題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒(méi)有發(fā)揮作用；縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問(wèn)題突出；排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視，排污設(shè)施沒(méi)有配套，地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問(wèn)題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

四）農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足。縣財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差，群眾參保積極性還不高。二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見(jiàn)較多。三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部反響較大。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任?？h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防保健理念，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問(wèn)題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問(wèn)題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。

二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問(wèn)題。

三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序?？h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤健Ｒ訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見(jiàn)病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購(gòu)銷監(jiān)管力度，組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開(kāi)展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭(zhēng)如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

（五）進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)，廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問(wèn)題，要專題研究，加以改進(jìn)。三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。

第五篇：農(nóng)村衛(wèi)生與健康調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村衛(wèi)生與健康調(diào)查報(bào)告

題目：關(guān)于建甌市XX鎮(zhèn)XX

班級(jí)：

專業(yè)：行政管理

姓名：

學(xué)號(hào)：

2010年6月10日

關(guān)于建甌市XX鎮(zhèn)XX村

衛(wèi)生問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

內(nèi)容提要：近年來(lái)，國(guó)家政策對(duì)“三農(nóng)”傾向，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政預(yù)算，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村居民在追求物質(zhì)文明的同時(shí)，忽視了精神文明的建設(shè)。為做好新農(nóng)村建設(shè)中的衛(wèi)生管理，對(duì)XX村衛(wèi)生進(jìn)行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上提出了一些相關(guān)的看法和建議。

關(guān)鍵字：農(nóng)村居民、衛(wèi)生、意識(shí)、調(diào)查、報(bào)告

一、調(diào)查目的掌握了解農(nóng)村居民衛(wèi)生意識(shí)現(xiàn)狀，我村衛(wèi)生管理方面存在的問(wèn)題及尋求解決問(wèn)題的辦法、對(duì)策和建議，為新農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生管理作準(zhǔn)備。

二、調(diào)查情況簡(jiǎn)介

XX村是XX鎮(zhèn)北部4公里，全村屬地常住人口約有2473人，主要對(duì)XX、上欄、路后、樟樹等15個(gè)自然村60人進(jìn)行調(diào)查，年齡結(jié)構(gòu)上：青少年20人，占33.3%中年20人，占33.3%、老人20人，占33.3%；性別結(jié)構(gòu)上：男女各30人，占50%；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，小學(xué)30人，占50%，初中20人，占33.3%，高中以人10人，占16.7%。

三、調(diào)查的社會(huì)因素

1、科學(xué)發(fā)展觀中指出要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，隨著農(nóng)村居民生活水平不斷的提高，生活、生產(chǎn)垃圾也不斷增多，由于環(huán)保意識(shí)不高，已對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，成為目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙，也是影響農(nóng)村居民身體健康和社會(huì)形象的一大公害。

2、XX村的環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)不容樂(lè)觀，村民講究衛(wèi)生的意識(shí)不強(qiáng)，隨地亂丟東西，亂吐口痰，家禽隨處可見(jiàn)，蒼蠅到處亂飛。這種衛(wèi)生現(xiàn)狀與建設(shè)新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。

四、調(diào)查背景

調(diào)查時(shí)間：2010年5月10日至6月10日

調(diào)查地點(diǎn)：建甌市XX鎮(zhèn)XX村

調(diào)查方法：主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，讓被調(diào)查者發(fā)表看法、意見(jiàn)、建議。

調(diào)查人員：謝華珍

被調(diào)查對(duì)象：XX村屬地部分居民

五、調(diào)查結(jié)果

1、調(diào)查結(jié)果的有效性

個(gè)人情況的幾項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上反映出XX村農(nóng)村居民的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度，使我的這次調(diào)查切實(shí)有效而且可行。

2、不同村莊的衛(wèi)生差別較大

由于XX村是村委會(huì)所在地，衛(wèi)生管理走在各村的前面，已經(jīng)

雇有保潔員，衛(wèi)生狀況較好，由保潔員統(tǒng)一收集至填埋場(chǎng)填埋。上欄有許多居民因多年養(yǎng)成的習(xí)慣，或者貪圖方便，常常倒入河中，造成‘母親河’污染。大東、樟樹、下坑等自然村垃圾不能及時(shí)處理，造成垃圾堆積如山，臭氣熏天，蒼蠅到處亂飛，家禽未圈養(yǎng)，衛(wèi)生狀況較差。

3、農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣、衛(wèi)生知識(shí)

在青少年、文化程度較高的村民對(duì)衛(wèi)生知識(shí)掌握較多，習(xí)慣也較好，對(duì)衛(wèi)生現(xiàn)狀也比較關(guān)注，對(duì)禽流感、H1N1新型流感也有所了解。但總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村居民對(duì)自己家庭的衛(wèi)生還是比較關(guān)注的，但對(duì)于公共環(huán)境衛(wèi)生就視而不見(jiàn)、任其自然，甚至污染環(huán)境。

4、生活環(huán)境和衛(wèi)生信息

不少村民對(duì)環(huán)境意識(shí)有所提高，但認(rèn)為不是自己力所能及的，常聽(tīng)之任之，希望村里能夠牽頭做工作，他們會(huì)積極支持擁護(hù)，這種積極性是基于人們對(duì)生活水平的提高，要求改變生活環(huán)境而自然的需求。

六、調(diào)查結(jié)論

1、主要成績(jī)

在我對(duì)XX村衛(wèi)生作調(diào)查時(shí)，收集到了許多居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生提出的問(wèn)題、看法、意見(jiàn)和建議。通過(guò)這次調(diào)查，也在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村居民的衛(wèi)生防范意識(shí)，加強(qiáng)了衛(wèi)生觀念，有利于以后的新

農(nóng)村建設(shè)。

2、存在的問(wèn)題

通過(guò)這次調(diào)查，許多村民提出了不少寶貴的問(wèn)題，我進(jìn)行了歸納分類，XX村存在的衛(wèi)生問(wèn)題有以下六點(diǎn)：

⑴村民長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成亂丟東西、亂吐口痰的惡習(xí)，一時(shí)難以改正。

⑵對(duì)動(dòng)物圈養(yǎng)的好處，認(rèn)識(shí)不到位，造成滿街走獸，到處糞便。⑶事不關(guān)已，高高掛起，環(huán)保意識(shí)不夠。

⑷衛(wèi)生知識(shí)貧乏，學(xué)習(xí)積極性不高。

⑸思想觀念跟不上形式，固執(zhí)，不愿去改變現(xiàn)狀。

⑹對(duì)違反衛(wèi)生條例的行為，缺乏監(jiān)管力度。

七、建議與對(duì)策

針對(duì)以上的問(wèn)題，我在吸收村民好的建議時(shí)，并向XX村提出以下的對(duì)策。

⑴繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)宣講教育的力度。利用支部大會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)、婦代會(huì)、戶代表會(huì)等一切會(huì)議進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳；利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等進(jìn)行宣傳，入戶張貼宣傳單等。營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，改變村民不良衛(wèi)生習(xí)慣及陳舊的思想觀念，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知。

⑵組織黨員、團(tuán)員、中小學(xué)生，進(jìn)行保護(hù)‘母親河’行動(dòng)。清

理河道的垃圾，讓村民切實(shí)感受到衛(wèi)生清理前、后的不一樣，認(rèn)識(shí)到愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、人人有責(zé)，并且認(rèn)識(shí)到村委會(huì)也正在積極行動(dòng)。

⑶制定衛(wèi)生公約，齊抓共管。村委會(huì)制定《村民公約》，加大對(duì)衛(wèi)生公約的獎(jiǎng)懲力度，讓群眾來(lái)監(jiān)督，達(dá)到人人愛(ài)護(hù)環(huán)境，人人保護(hù)環(huán)境。

⑷建立和健全一套完善的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村保潔員隊(duì)伍的建立和管理，讓每個(gè)村民擁有一個(gè)健康的生活家園。

參考資料：

1、農(nóng)村衛(wèi)生與健康調(diào)查報(bào)告

2、教材《農(nóng)村衛(wèi)生與健康》

3、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃