第一篇：深化流動(dòng)人口.全國(guó)一盤(pán)棋方案doc

松計(jì)生辦字[2011]8號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《深化流動(dòng)

人口計(jì)劃生育省內(nèi)“一盤(pán)棋”

加強(qiáng)省際協(xié)作工作方案》的通知

各縣區(qū)人口計(jì)生局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)生衛(wèi)生局：

現(xiàn)將《深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育省內(nèi)“一盤(pán)棋”加強(qiáng)省際協(xié)作工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月四日

深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育省內(nèi)“一盤(pán)棋”

加強(qiáng)省際協(xié)作工作方案

為確保國(guó)家人口計(jì)生委提出的到2011年實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理全國(guó)“一盤(pán)棋”的工作目標(biāo)，根據(jù)《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”“三年三步走”實(shí)施方案》總體部署和要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，按照建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制要求，以強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、破難點(diǎn)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平，完善區(qū)域協(xié)作制度，健全層級(jí)監(jiān)管體系，落實(shí)雙向服務(wù)管理責(zé)任，確保年底前實(shí)現(xiàn)國(guó)家人口計(jì)生委提出的流動(dòng)人口服務(wù)管理全國(guó)“一盤(pán)棋”工作目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

到2011年底，實(shí)現(xiàn)國(guó)家人口計(jì)生委提出的流動(dòng)人口服務(wù)管理全國(guó)“一盤(pán)棋”工作格局。統(tǒng)籌管理機(jī)制基本建立，基層基礎(chǔ)工作普遍增強(qiáng)；均等化服務(wù)取得明顯進(jìn)展，流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；區(qū)域協(xié)作機(jī)制不斷完善，層級(jí)監(jiān)管體系初步建立；雙向考核制度進(jìn)一步健全，流入地、流出地責(zé)任落實(shí)，流動(dòng)人口服務(wù)管理覆蓋率達(dá)到85%以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌管理和組織協(xié)調(diào)，不斷提升基層服務(wù)管理能力。

將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理內(nèi)容納入本地人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)有利于流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的政策措施；完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)工作人員，加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理納入城市社區(qū)工作人員職責(zé)；在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)等建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用；將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并達(dá)到戶籍人口標(biāo)準(zhǔn)。

（二）推進(jìn)均等化服務(wù)，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。

全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳倡導(dǎo)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù)。在出生缺陷一級(jí)預(yù)防、免費(fèi)孕前優(yōu)生咨詢、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等服務(wù)項(xiàng)目中，將流動(dòng)人口納入覆蓋人群。進(jìn)一步拓寬流動(dòng)人口藥具發(fā)放渠道，提高流動(dòng)人口避孕節(jié)育藥具的獲得率和可及率。認(rèn)真受理流動(dòng)人口計(jì)劃生育信訪訴求，嚴(yán)肅查處侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的違法案件。

（三）促進(jìn)信息共享，提高流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作水平。完善全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作制度，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等部門(mén)信息共享工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每月與公安部門(mén)核查一次流

動(dòng)人口信息，力爭(zhēng)使流動(dòng)育齡婦女信息入庫(kù)率達(dá)到90%以上，全員流動(dòng)人口信息入庫(kù)率達(dá)到85%以上；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)估，提高全員流動(dòng)人口個(gè)案數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性；強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)分析，為各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)提供決策支持。

（四）深化區(qū)域協(xié)作，建立健全區(qū)域協(xié)作工作機(jī)制。

健全區(qū)域協(xié)作的機(jī)制和模式，建立區(qū)域協(xié)作信息通報(bào)制度，破解社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、一孩服務(wù)登記等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息工作通報(bào)制度，不斷提高流動(dòng)人口服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)反饋率和接收率，區(qū)域間協(xié)查信息反饋率達(dá)到80%以上，避孕節(jié)育信息、一孩生育服務(wù)登記信息等重點(diǎn)信息通報(bào)率、接收率均達(dá)到60%以上。

（五）強(qiáng)化雙向考核，落實(shí)流入地、流出地服務(wù)管理責(zé)任。

建立健全層級(jí)監(jiān)管體系和雙向考核制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)在日常督導(dǎo)、工作監(jiān)管和考核評(píng)估中的應(yīng)用，落實(shí)各級(jí)服務(wù)管理責(zé)任；省內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，實(shí)行雙向考核，將信息管理系統(tǒng)的工作記錄、集中考核作為考核評(píng)估的重要量化指標(biāo)，建立雙向考核評(píng)估制度，落實(shí)流入地、流出地責(zé)任。

四、組織實(shí)施

省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)制定2011年度《深化流動(dòng)人口計(jì)劃

生育省內(nèi)“一盤(pán)棋”加強(qiáng)省際協(xié)作工作方案》，并組織實(shí)施和檢查評(píng)估。具體安排如下：

2011年3月～4月，根據(jù)《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”“三年三步走”實(shí)施方案》總體部署和要求，研究制定《深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育省內(nèi)“一盤(pán)棋”加強(qiáng)省際協(xié)作工作方案》。

2011年6月～7月，各市、州人口計(jì)生委對(duì)上半年本地流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作情況進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)。

2011年8月～9月，省人口計(jì)生委將通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，對(duì)“一盤(pán)棋”工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

2011年11月～12月，各市、州對(duì)本地流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作情況進(jìn)行自我評(píng)估，并對(duì)“三年三步走”工作情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，于2011年12月10日之前將自評(píng)報(bào)告報(bào)省人口計(jì)生委。省人口計(jì)生委將以各市、州人口計(jì)生委自評(píng)、省級(jí)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量和日常督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式對(duì)各市、州的工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為年度“計(jì)生線”評(píng)比的重要依據(jù)。

附件：2011年流動(dòng)人口計(jì)劃生育全國(guó)“一盤(pán)棋”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

第二篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育方案

為加強(qiáng)全縣國(guó)土系統(tǒng)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，根據(jù)縣委、縣政府和縣計(jì)生部門(mén)工作要求，制定本工作方案。

一、總體要求

以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為主題，以建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的管理機(jī)制為主線，以城市和流動(dòng)人口為重點(diǎn)，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障和維護(hù)育齡群眾的根本利益，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，樹(shù)立新型生育文化，全面實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

全椒縣國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為：

組長(zhǎng)：慕自奎

副組長(zhǎng)：羅敬松、白禮春、鐘鳴

成員：曹敏、李潔、沈琴、秦光霞

三、工作內(nèi)容

1、與物業(yè)管理公司簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司與轄區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)簽訂目標(biāo)管理合同，協(xié)助配合社區(qū)做好住宅小區(qū)己婚育齡婦女計(jì)生管理與服務(wù)和宣傳教育工作，建立已婚育齡婦女檔案，定期通報(bào)人口計(jì)生信息；小區(qū)內(nèi)有固定宣傳欄，定期宣傳人口與計(jì)生知識(shí)。

3、與出租房主簽訂人口與計(jì)劃生育管理合同，定期通報(bào)房屋租賃信息。

4、督促房屋出租戶在出租房屋時(shí)對(duì)流動(dòng)人口要查看其《婚育證明》，對(duì)無(wú)《婚育證明》的督促補(bǔ)辦，并及時(shí)將信息報(bào)告社居委或房管部門(mén)。

5、協(xié)助配合街道、社區(qū)計(jì)生部門(mén)做好房屋租賃人員人口與計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。

6、指導(dǎo)和支持新南社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育工作。

四、工作措施及要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制。堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，堅(jiān)持每月調(diào)度、每季度匯報(bào)，與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署。層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度和“一票否決”制度。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理服務(wù)水平。強(qiáng)化計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全計(jì)生干部管理制度和育齡婦女管理制度，確保層層有人抓，層層有措施，層層落實(shí)責(zé)任制，把具體工作落到實(shí)處。

3、突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)中，積極探索研究更新、更切合實(shí)際的管理服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)綜合治理，堅(jiān)持把做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作列為工作的重之重。準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的基本情況，實(shí)現(xiàn)從事后的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理，計(jì)生干部必須做到底數(shù)清、情況明、管理服務(wù)措施落實(shí)到位。積極開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳。真正做到同宣傳、同管理、同服務(wù)。

4、完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)幫扶計(jì)生戶，特別是獨(dú)生子女戶、雙女絕育戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生產(chǎn)生活環(huán)境。幫助實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入，解決實(shí)際困難，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。大力推進(jìn)“三結(jié)合”幫扶工作，注重幫扶效果。

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5、加快信息化管理步伐，強(qiáng)化信息化管理手段。建立以信息引導(dǎo)計(jì)劃生育日常工作的規(guī)范流程，使計(jì)劃生育工作做到有的放矢。充分利用育齡婦女信息化管理系統(tǒng)、計(jì)生數(shù)字化平臺(tái)和流動(dòng)人口信息化管理平臺(tái)，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)工作水平。

五、考核與獎(jiǎng)懲

1、城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作實(shí)行單獨(dú)考核。

2、局每半年組織一次城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作督查，年終對(duì)各單位目標(biāo)管理責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行集中檢查。

3、獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)考核結(jié)果，評(píng)選出計(jì)劃生育單項(xiàng)獎(jiǎng)，通報(bào)表彰，并對(duì)獲獎(jiǎng)單位給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

4、處罰：考核實(shí)行一票否決，對(duì)出現(xiàn)政策生育等重大情況的單位直接列入重點(diǎn)管理單位，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)及精神文明獎(jiǎng)的申報(bào)資格。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育方案小胥老師

第三篇：流動(dòng)人口清查方案

流動(dòng)人口清查方案

為了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，有效的控制人口增長(zhǎng)，根據(jù)區(qū)縣、鎮(zhèn)政府相關(guān)精神，經(jīng)研究決定，12月10日至12月15日在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展流動(dòng)人口清理清查活動(dòng)，為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，綜合治理，按照“農(nóng)村以抓流出為主、城區(qū)以抓流入為主”的總體思路，確保流動(dòng)人口管理服務(wù)到位，開(kāi)創(chuàng)我社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作新局面。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次集中清理清查工作順利進(jìn)行，本社區(qū)決定成立流動(dòng)人口清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：杜清仁

副組長(zhǎng)：張愛(ài)平林芳

成員：何金紫鄭連方平

三、活動(dòng)內(nèi)容

1.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，同時(shí)，制定切實(shí)可行的方案，明確相關(guān)責(zé)任。

2、宣傳到位。利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)等多種形式大力宣傳人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知，強(qiáng)化輿論宣傳，積極營(yíng)造流動(dòng)人口管理與服務(wù)的社會(huì)氛圍。

（一）清理服務(wù)階段（4月16目一5月19日）

1、開(kāi)展清理清查。各村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位從4月16日開(kāi)始進(jìn)行地毯式清查、拉網(wǎng)式排查。逐門(mén)逐戶摸清轄區(qū)內(nèi)全員流動(dòng)人口相關(guān)信息，主要包括：①流出人口總量及流向信息；②流入人口總量及定位精確信息；③流動(dòng)育齡婦女婚育證明辦理情況；④流動(dòng)人口違法生育情況；⑤流動(dòng)已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實(shí)情況和孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)等。做到組不漏戶，戶不漏人，人不缺項(xiàng)，確保來(lái)一人，登記一人，離開(kāi)一人，注銷(xiāo)一人，全面澄清我鄉(xiāng)流動(dòng)人口底數(shù)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化管理檔案。

2、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4月下旬至5月上旬鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站將到各村開(kāi)展“三查一治”服務(wù)活動(dòng)。各村各單位要及時(shí)組織流動(dòng)人口已婚育齡婦女參加“三查一治”服務(wù)活動(dòng)。對(duì)落實(shí)絕育手術(shù)1年內(nèi)的對(duì)象，每半年檢查一次，落實(shí)絕育措施1年后沒(méi)有復(fù)孕史的，可不進(jìn)行孕檢；其他已婚育齡婦女至少每6個(gè)月參加1次孕（環(huán)）情檢查；二是落實(shí)節(jié)育手術(shù)。各村要指導(dǎo)流出（入）已婚育齡夫婦落實(shí)一項(xiàng)以長(zhǎng)效措施為主的避孕節(jié)育措施，并登記上報(bào)服務(wù)管理變動(dòng)信息；三是督促、協(xié)助流動(dòng)人員辦理相關(guān)證件。

（二）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月20日--5月30日）流動(dòng)人口集中清理清查活動(dòng)結(jié)束后，鄉(xiāng)流管站將各村各單位清理清查的活動(dòng)效果考評(píng)，考評(píng)結(jié)果將影響各村年終考核評(píng)分。

四、相關(guān)部門(mén)的職責(zé)

鄉(xiāng)計(jì)生辦：負(fù)責(zé)清理清查工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)，收集整理清查資料及相關(guān)信息的采集錄入。

派出所：配合鄉(xiāng)計(jì)生辦做好流入人口清理清查，入戶清理核查及流動(dòng)人口違法生育行為的查處。

衛(wèi)生院：查處“兩非”案件。

學(xué)校：負(fù)責(zé)對(duì)流入人口子女入學(xué)和學(xué)校內(nèi)聘用人員的流入人口進(jìn)行清理清查，登記造冊(cè)并上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦。清理清查活動(dòng)以村為主，各部門(mén)各司其職、協(xié)同配合，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行全面清理清查活動(dòng)，做到不漏區(qū)域、不漏單位、不漏對(duì)象，取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性。摸清各村各單位的每個(gè)對(duì)象，把責(zé)任落實(shí)到人。保證清理清查活動(dòng)能夠深入徹底，使清理清查活動(dòng)不留死角。

（二）突出重點(diǎn)。各村以流出人口清理清查為主，流入人口做好信息采集，特別是要對(duì)懷孕和已生育的育齡婦女做好詳細(xì)的調(diào)查，登記孩子的出生時(shí)間、孩次、性別、政策內(nèi)外，查看相關(guān)證件。對(duì)違法生育對(duì)象，按計(jì)劃生育有關(guān)政策處理到位。

（三）實(shí)行均等化服務(wù)。一要同等對(duì)待，基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)一律實(shí)行免費(fèi)。二要以人為本溫馨服務(wù)，幫助流動(dòng)人口解決實(shí)際問(wèn)題。三要便民服務(wù)，及時(shí)按規(guī)定為流動(dòng)人口辦理相關(guān)的計(jì)劃生育證件。

（四）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作與互動(dòng)。一孩生育證、婚育證明現(xiàn)居住地按規(guī)定與戶籍地協(xié)查、協(xié)審，及時(shí)辦理；對(duì)政策外懷孕對(duì)象戶籍地與現(xiàn)居住地協(xié)作互動(dòng)落實(shí)好補(bǔ)救措施；對(duì)疑似“兩非”線索兩地互通、互動(dòng)，嚴(yán)查到底；對(duì)違法生育對(duì)象通過(guò)前置協(xié)商社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。

第四篇：流動(dòng)人口管理方案

久長(zhǎng)路社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案

為了進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理工作，樹(shù)立久長(zhǎng)路社區(qū)對(duì)外的良好形象。按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，全面掌握我社區(qū)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，特制定以下流動(dòng)人口管理工作方案：

一、流動(dòng)人口管理具體為以下工作：

1.宣傳、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的政策、法規(guī)和規(guī)章；

2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作；

3.對(duì)流出人口督促辦理《婚育證明》，對(duì)流動(dòng)人口查證驗(yàn)證，對(duì)無(wú)證和計(jì)劃外生育對(duì)象予以處罰。建立健全流動(dòng)人口的各種帳、卡、冊(cè)等臺(tái)帳，定期統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

4.進(jìn)行調(diào)查研究，培訓(xùn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)人員，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理。

5.組織開(kāi)展各種有利于已婚育齡婦女身心健康的生殖保健等方面服務(wù)，努力作好“三查兩清一服務(wù)”工

二、工作步驟

（一）廣泛動(dòng)員，做好宣傳工作。

由社區(qū)組織工作人員到各居民小組進(jìn)行走訪并發(fā)放傳單以此來(lái)大力的進(jìn)行宣傳，使加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的重要性讓每位村民都了解，從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進(jìn)行。

（二）摸清底數(shù)，確立清理整治重點(diǎn)

在做好宣傳的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展調(diào)查摸底，組織力量，采取有針對(duì)性的措施，深入到各居民小組全面進(jìn)行清理整治。（1）對(duì)不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對(duì)住宿登記制度不落實(shí)和租住身份不清，來(lái)歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；（2）對(duì)外來(lái)人員底數(shù)不清，治安秩序混亂的大型集貿(mào)市場(chǎng)、施工工地、文化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、旅社等場(chǎng)所，要組織力量集中整頓，重點(diǎn)打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場(chǎng)、稱(chēng)霸一方的外來(lái)流氓惡勢(shì)力；（3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三無(wú)人員”進(jìn)行清理，打擊混跡于其中的流竄違法犯罪分子，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。（4）嚴(yán)密巡邏檢查和身份核查工作，對(duì)身份不清、情況不明的外來(lái)人員，通過(guò)上網(wǎng)比對(duì)或發(fā)函調(diào)查。

（三）完善管理措施，建立流動(dòng)人口檔案管理制度。

全面掌握我社區(qū)流動(dòng)人口信息，做到“人數(shù)清、去向清、收入清、聯(lián)系方式清”的工作目標(biāo)，要認(rèn)真落實(shí)方案的各項(xiàng)措施，鞏固整治成果，認(rèn)真落實(shí)住宿登記制度，健全居民身份證檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無(wú)人員”的檔案管理制度；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所外來(lái)人員登記管理制度，落實(shí)用人單位特別是個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、公共場(chǎng)所主暫住人口管理責(zé)任，進(jìn)一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長(zhǎng)效管理措施，提高控制打擊外來(lái)犯罪的能力，維護(hù)社會(huì)的治安穩(wěn)定。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)流動(dòng)人口各項(xiàng)方案的落實(shí)，力求達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）進(jìn)一步健全暫住人口登記變動(dòng)管理制度，減少漏登、漏管；

（二）依法取締非法出租戶，處罰登記管理制度不落實(shí)的用人單位、出租戶和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主；

（三）清理“三無(wú)”盲流人員，發(fā)現(xiàn)并打擊隱藏其中的流竄犯、在逃犯；

（四）嚴(yán)抓以出租房屋、旅店、公共復(fù)雜場(chǎng)所為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)點(diǎn)的治安控制，提高對(duì)流動(dòng)人口的管理水平。

四、工作要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，建立長(zhǎng)效管理措施，確保工作取得實(shí)效；

（二）要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)《久長(zhǎng)路社區(qū)流動(dòng)人口管理辦法》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》以及有關(guān)法規(guī)政策；

（三）要突出整治重點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防與嚴(yán)控相結(jié)合。

（四）要加強(qiáng)信息反饋工作。重要情況隨時(shí)上報(bào)。

久長(zhǎng)路社區(qū)

2014年3月18日

第五篇：流動(dòng)人口抽樣調(diào)查方案

人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查方案

2009-06-01 08:58:35

(一)調(diào)查目的

為了準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握某市人口變動(dòng)以及人口計(jì)劃執(zhí)行情況，準(zhǔn)確地反映城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源、就業(yè)和失業(yè)人口的總量和結(jié)構(gòu)情況，為某市政府制定該市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，掌握人口增長(zhǎng)情況提供可靠的人口數(shù)據(jù)，及時(shí)為政府準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢(shì)，制定和調(diào)整就業(yè)政策，改進(jìn)宏觀調(diào)控提供依據(jù)，根據(jù)國(guó)辦發(fā)文件的要求，特進(jìn)行2014年人口變動(dòng)情況調(diào)查，并同時(shí)進(jìn)行2014年第4季度勞動(dòng)力調(diào)查。

(二)調(diào)查對(duì)象和登記原則

本次調(diào)查對(duì)象為抽中調(diào)查小區(qū)內(nèi)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人。調(diào)查以戶為單位進(jìn)行，既調(diào)查家庭戶，也調(diào)查集體戶。應(yīng)在抽中調(diào)查小區(qū)內(nèi)各戶登記的人包括：①2014年某月某日晚居住在本戶的人；②戶口在本戶，2014年某月某日晚未居住在本戶的人。

應(yīng)在本戶登記的人分成以下幾種類(lèi)型：

本戶常住人口

1.住本戶，戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的人（含戶口在本戶，外出不滿半年的人）；

2.住本戶半年以上，戶口在外鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的人；

3.住本戶不滿半年，戶口在外鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，離開(kāi)戶口登記地半年以上的人；

4.住本戶，戶口待定的人。

本戶戶籍外出人口

戶口在本戶，離開(kāi)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道半年以上的人。

本戶暫住人口

暫住本戶，戶口在外鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，離開(kāi)戶口登記地不滿半年的人。

不同類(lèi)型的人，分別在《人口變動(dòng)和勞動(dòng)力調(diào)查表》中不同的部分進(jìn)行登記。

抽中調(diào)查小區(qū)內(nèi)的2014年11月1日至2014年10月31日死亡的人口要登記《死亡人口調(diào)查表》。

(三)調(diào)查項(xiàng)目

《人口變動(dòng)和勞動(dòng)力調(diào)查表》

1.按戶填報(bào)的項(xiàng)目有：

戶編號(hào)、戶別、應(yīng)在本戶登記的人數(shù)、本戶常住人口數(shù)、本戶戶籍人口中外出半年以上人數(shù)、暫住本戶，戶口在外鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，離開(kāi)戶口登記地不滿半年的人數(shù)、本戶2013年某月某日至2014年某月某日出生人口、本戶2014年某月某日至2014年某月某日死亡人口共8個(gè)項(xiàng)目。

2.按人填報(bào)的項(xiàng)目有：

本戶常住人口情況：姓名、與戶主關(guān)系、性別、出生年月、民族、戶口登記地狀況、離開(kāi)戶口登記地原因、戶口性質(zhì)、2014年11月1日常住地、是否識(shí)字、受教育程度、學(xué)業(yè)完成情況、婚姻狀況、2014年11月1日至2014年10月31日生育情況、是否工作、工作單位類(lèi)型、就業(yè)身份、簽訂勞動(dòng)合同情況、未工作原因、是否尋找工作、當(dāng)前能否工作、未找工作或不能工作的原因、行業(yè)、職業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況、目前的主要生活來(lái)源共26個(gè)項(xiàng)目；

本戶戶籍外出人口情況：姓名、性別、出生年月、戶口性質(zhì)、受教育程度、外出地狀況、外出原因、外出時(shí)間；

本戶暫住人口情況：姓名、性別、出生年月、戶口登記地；

《死亡人口調(diào)查表》

填報(bào)的項(xiàng)目有戶編號(hào)、姓名、性別、出生年月、死亡月份。

(四)調(diào)查的組織實(shí)施

1.組織方式。2014年第4季度勞動(dòng)力調(diào)查與2014年人口變動(dòng)調(diào)查結(jié)合進(jìn)行，采用《人口變動(dòng)和勞動(dòng)力調(diào)查表》同時(shí)收集人口變動(dòng)和勞動(dòng)力調(diào)查的信息。

2.組織領(lǐng)導(dǎo)。本次調(diào)查在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，以統(tǒng)計(jì)部門(mén)為主組織實(shí)施，并在基層組織的協(xié)助下，派人到抽中的調(diào)查小區(qū)，進(jìn)行入戶登記。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持和配合，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的選聘、培訓(xùn)與管理。調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的選調(diào)工作由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。調(diào)查員主要從政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和基層組織人員中選調(diào)，也可從社會(huì)招聘，應(yīng)盡可能保持調(diào)查員隊(duì)伍的穩(wěn)定。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查員的培訓(xùn)，應(yīng)盡可能減少培訓(xùn)層次，以提高培訓(xùn)效果。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查員工作的監(jiān)督檢查。

4.調(diào)查的宣傳工作。為使調(diào)查工作順利進(jìn)行，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和調(diào)查工作人員要向調(diào)查樣本點(diǎn)所在地政府領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳工作，講明抽樣調(diào)查的意義，特別要講清抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)本地、縣、鄉(xiāng)、村沒(méi)有代表性，不作為考核本地、縣、鄉(xiāng)、村人口、就業(yè)計(jì)劃完成情況和政績(jī)的依據(jù)，以取得他們的理解和支持。同時(shí)還要做好群眾的宣傳工作，使他們解除思想顧慮，如實(shí)反映情況。

5.調(diào)查摸底、入戶登記與復(fù)查工作。在充分做好調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行入戶登記工作。入戶登記完畢后，要采取議查和個(gè)別訪問(wèn)的方法認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查。

6.調(diào)查表編碼。調(diào)查表編碼分專(zhuān)項(xiàng)編碼和非專(zhuān)項(xiàng)編碼兩部分，非專(zhuān)項(xiàng)編碼由調(diào)查員在登記、復(fù)查、邏輯審核無(wú)誤后進(jìn)行，專(zhuān)項(xiàng)編碼由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)編碼員集中進(jìn)行。

7.調(diào)查表的報(bào)送。調(diào)查員在完成登記、復(fù)查、編碼工作后，要將調(diào)查表以調(diào)查小區(qū)為單位收集，將填寫(xiě)好的調(diào)查小區(qū)封面放在本小區(qū)《人口變動(dòng)和勞動(dòng)力調(diào)查表》前面，《死亡人口調(diào)查表》放在最后，一起裝入包裝袋后，統(tǒng)一報(bào)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送調(diào)查表方式由該市（自治區(qū)、直轄市）統(tǒng)計(jì)局根據(jù)需要確定。

(五)事后質(zhì)量抽查

為了準(zhǔn)確地掌握該市人口變動(dòng)調(diào)查和勞動(dòng)力調(diào)查的調(diào)查誤差，基層調(diào)查登記工作結(jié)束后，要按照調(diào)查制度的規(guī)定，立即進(jìn)行事后質(zhì)量抽查工作。事后質(zhì)量抽查結(jié)果只用于評(píng)估該市調(diào)查的質(zhì)量。

(六)數(shù)據(jù)處理與資料管理

1.該市統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入程序和匯總程序的編制和下發(fā)。

2.調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入工作由該市（自治區(qū)、直轄市）統(tǒng)計(jì)局人口（社科）處按照規(guī)定的格式和要求，組織實(shí)施。

3.該市統(tǒng)計(jì)局人口處要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，做好有關(guān)資料的報(bào)送工作。

4.該市數(shù)據(jù)由該市統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)匯總，該市（自治區(qū)、直轄市）的數(shù)據(jù)要按照該市統(tǒng)一的部署和安排進(jìn)行匯總。調(diào)查數(shù)據(jù)需經(jīng)該市統(tǒng)計(jì)局審定后方可使用。

5.數(shù)據(jù)處理完成后，調(diào)查表和原始數(shù)據(jù)由該市（自治區(qū)、直轄市）統(tǒng)計(jì)局人口（社科）處負(fù)責(zé)管理。

(七)調(diào)查工作要求

1.為了保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的管理。要建立調(diào)查工作的質(zhì)量責(zé)任制，明確各項(xiàng)工作要求，對(duì)整個(gè)調(diào)查工作的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

2.為了保證該市調(diào)查數(shù)據(jù)的范圍、分類(lèi)和計(jì)算方法的統(tǒng)一性，各地區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查制度的規(guī)定。遇到特殊情況要向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示，不得按照個(gè)人的理解擅自處理。

3.調(diào)查員要對(duì)其所負(fù)責(zé)的調(diào)查小區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)有不實(shí)的情況，必須返工重做。

4.調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員以及各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員都要按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，對(duì)調(diào)查結(jié)果、特別是被調(diào)查戶的情況保守秘密，不得向調(diào)查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人泄漏。