第一篇：洪梅鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)工作匯報(bào)

洪梅鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)信息平臺(tái)

建設(shè)工作匯報(bào)

隨著海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷提速，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的工作，已擺上了各級(jí)政府的議事日程。根據(jù)《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（南政辦[2012]285號(hào)），我鎮(zhèn)著力創(chuàng)新機(jī)制，把搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)作為推進(jìn)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)一項(xiàng)重要工作措施來抓，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、工作情況

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，試點(diǎn)先行，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。2011年，根據(jù)省、市農(nóng)辦土地流轉(zhuǎn)管理辦法的通知，成立了《關(guān)于洪梅鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（南洪政?2011?74號(hào)）文件，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)管站、財(cái)政所、三家聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《通知》（南洪政[2011]75號(hào)）。在請(qǐng)示了分管領(lǐng)導(dǎo)之后，決定先對(duì)我鎮(zhèn)三梅村、梅溪村、洪梅村、梅新社區(qū)等四個(gè)村進(jìn)行建設(shè)、隨后經(jīng)研究，決定成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、土管所、林業(yè)站、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”，中心設(shè)一名土地流轉(zhuǎn)信息員。

（二）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范工作流程。鎮(zhèn)成立 1

土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心擁有固定的辦公場(chǎng)所，有牌子、有人員正常辦公，添置有必要的硬件設(shè)備；并制定有“工作職責(zé)”和“工作流程圖”等規(guī)章制度，并將其在辦公場(chǎng)所上墻公示。村級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息員主要職責(zé)包括：采集、整理本村各類土地流轉(zhuǎn)信息；定期向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心報(bào)送土地流轉(zhuǎn)報(bào)表；協(xié)助簽定土地流轉(zhuǎn)合同等。

（三）建立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息檔案。要求對(duì)4個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容包括農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)愿意、流轉(zhuǎn)土地位置、面積、價(jià)格、流轉(zhuǎn)方式、期限和聯(lián)系人等信息資料，全部輸入電腦，鎮(zhèn)公布蘭發(fā)布，為土地流轉(zhuǎn)雙方牽線搭橋。

（四）根據(jù)市里統(tǒng)一要求制定統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同格式，統(tǒng)一印制農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，分發(fā)到各村，確保各村統(tǒng)一使用；二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序和流轉(zhuǎn)管理。

（五）選擇典型村開展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。今年，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心將閑置用地進(jìn)行連片開發(fā)，僅今年通過中心就開發(fā)503畝基地涉及的村包括三梅村、梅溪村、洪梅村、梅新社區(qū)等。

（六）開展政策咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶和從業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，在示范區(qū)內(nèi)，分別舉辦了反季節(jié)蔬菜、苗圃、蘑菇、西瓜等栽培技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、包菜栽培技術(shù)等為內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)共6期，參加人數(shù)800多人，提高了農(nóng)民的科學(xué)種田水平；

其次，提供信息服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、信息服務(wù)熱線等載體，發(fā)布農(nóng)村政策和農(nóng)產(chǎn)品供求等信息，讓規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來為十多戶種植大戶提供土地流轉(zhuǎn)信息和法規(guī)咨詢。

二、存在主要問題

一是由于我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心普遍缺乏工作經(jīng)費(fèi)，有的沒有按要求在醒目地方設(shè)置土地流轉(zhuǎn)信息專欄和定期發(fā)布信息；有的土地流轉(zhuǎn)工作操作程序不夠規(guī)范，土地流轉(zhuǎn)僅限于農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)的，以口頭約定為主；有的沒有按照制度的規(guī)定和規(guī)定的工作流程開展咨詢和跟蹤服務(wù)等。二是村級(jí)信息員普遍是兼職的，沒有固定報(bào)酬，工作積極性不高，一定程度上影響其職能發(fā)揮。

三、下一步主要工作

（一）完善平臺(tái)建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)省農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理辦法的通知》（閩農(nóng)辦[2011]53號(hào)），要求我鎮(zhèn)把組建服務(wù)平臺(tái)當(dāng)作促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)一項(xiàng)有效措施來抓，落實(shí)專人，對(duì)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心認(rèn)真開展自查自糾，按照省里制訂的“六個(gè)有” 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)照，補(bǔ)缺補(bǔ)漏、逐項(xiàng)完善，力爭(zhēng)全部達(dá)標(biāo)。

（二）確實(shí)開展服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)要落實(shí)專職人員，嚴(yán)格按照制度規(guī)定和工作流程開展土地服務(wù)工作，及時(shí)收集農(nóng)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)信息，建立土地流轉(zhuǎn)信息專欄，定期在土地流轉(zhuǎn)信息

專欄上向社會(huì)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息；加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)雙方的聯(lián)系和指導(dǎo)，實(shí)行跟蹤服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)雙方解決實(shí)際問題。

（三）規(guī)范建設(shè)業(yè)務(wù)。我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)規(guī)定和基建程序要求。平臺(tái)建設(shè)實(shí)行報(bào)賬制，完工后將正式發(fā)票裝訂成冊(cè)，歸檔管理。平臺(tái)建設(shè)投資由市財(cái)政局投資評(píng)審中心審核認(rèn)定。

第二篇：縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)辦法

XX縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理指導(dǎo)意見

為促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，優(yōu)化土地資源配臵，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本意見。

一、基本框架

按照“便民、節(jié)儉、高效”的基本原則，依托縣、鄉(xiāng)經(jīng)管部門和村委會(huì)，與陽光村務(wù)工程有機(jī)結(jié)合，搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。

1、機(jī)構(gòu)人員：縣級(jí)平臺(tái)由農(nóng)業(yè)局主管，具體業(yè)務(wù)由縣 經(jīng)管局負(fù)責(zé)。服務(wù)平臺(tái)配備工作人員若干人，由農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管站等部門人員組成，以經(jīng)管局工作人員為主；鄉(xiāng)級(jí)平臺(tái)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)主抓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管中心具體負(fù)責(zé)。人員由主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管中心、土地管理所、司法所等人員組成，以經(jīng)管中心工作人員為主；村級(jí)平臺(tái)由村委會(huì)主管，人員由村兩委、部分村民代表組成，由村財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。

2、場(chǎng)所建設(shè)：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立信息發(fā)布大廳、辦公室、資料檔案室；信息發(fā)布大廳進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)大廳，與陽光村務(wù)工程大廳融合，在原陽光村務(wù)工程網(wǎng)上增設(shè)土地流轉(zhuǎn)信息自動(dòng)查詢檢索、項(xiàng)目資質(zhì)審查、收益評(píng)估、合同簽訂、鑒證、抵押貸款、糾紛調(diào)解、仲裁等功能窗口。村級(jí)平臺(tái)設(shè)

立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。

3、硬件配備：縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)要配備電腦、電話、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、辦公桌椅、檔案卷柜等基礎(chǔ)設(shè)施，開通網(wǎng)絡(luò)，縣級(jí)設(shè)電子顯示屏，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也應(yīng)配備電子顯示屏。

4、制度建設(shè)：將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度、辦事程序上墻公示。利用陽光村務(wù)工程網(wǎng)建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布及自動(dòng)查詢、檢索。

二、職責(zé)分工

1、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地向農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

2、編制流轉(zhuǎn)規(guī)劃，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，指導(dǎo)制定流轉(zhuǎn)基價(jià)，提供合同簽訂和鑒證服務(wù)。

3、收集、整理、匯總、上傳和發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。

4、制定和完善工作規(guī)程和管理制度。

5、復(fù)審一定規(guī)模流轉(zhuǎn)的受讓方準(zhǔn)入的資質(zhì)條件。

6、協(xié)調(diào)和配合相關(guān)金融機(jī)構(gòu)做好抵押擔(dān)保貸款登記、評(píng)估、審批工作，建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系和誠(chéng)實(shí)信用體系、7、調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。

8、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和信息網(wǎng)的設(shè)立。

9、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)備資料的復(fù)核整理，完善檔案管理制度。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平臺(tái)職責(zé)

1、編制土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃。

2、轄區(qū)內(nèi)信息的搜集、登記、核實(shí)、發(fā)布、儲(chǔ)存、上報(bào)。

3、受理土地流轉(zhuǎn)事宜；初審或?qū)彾ㄊ茏尫綔?zhǔn)入資質(zhì)的條件；掛牌流轉(zhuǎn)、及時(shí)進(jìn)行收益評(píng)估和基價(jià)指導(dǎo)；規(guī)范流轉(zhuǎn)合同的簽訂和鑒證。

4、受理農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抵押貸款申請(qǐng)，配合金融機(jī)構(gòu)審核抵押貸款條件，出具抵押貸款登記證明。

5、負(fù)責(zé)或協(xié)助調(diào)解土地承包合同糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。

（三）村級(jí)平臺(tái)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本村土地流轉(zhuǎn)和抵押貸款信息的搜集、登記、核實(shí)、備案、錄入與上報(bào)，引導(dǎo)有意向流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn)；

2、組織確認(rèn)流轉(zhuǎn)土地的地塊、面積、“四至”邊界；

3、協(xié)助調(diào)解本村土地承包合同產(chǎn)生的矛盾和糾紛。

4、負(fù)責(zé)清查確認(rèn)土地臺(tái)帳、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的真實(shí)性和合法性。

三、操作流程

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)操作流程為：信息受理——調(diào)查核實(shí)——信息發(fā)布——組織洽談——簽訂合同——（抵押貸款登記）——資料歸檔——跟蹤服務(wù)。

（一）信息受理。土地轉(zhuǎn)出方向村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)提供流轉(zhuǎn)土地的四至界限、面積、價(jià)格和期限等信息。土地轉(zhuǎn)入方向縣、鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)提出需求申請(qǐng)，并提供意向位臵、面積、價(jià)格、期限等信息。

（二）調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)土地流出方土地的證書、位臵、面積以及有無權(quán)屬糾紛等和土地需求方的主體資格、資信狀況、土地用途和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等。

（三）信息發(fā)布。村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)逐級(jí)審核、匯總流轉(zhuǎn)雙方供求信息后，在土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳和陽光村務(wù)工程網(wǎng)發(fā)布。

（四）組織洽談?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作人員均可及時(shí)組織有流轉(zhuǎn)意向的雙方進(jìn)行洽談，做好項(xiàng)目對(duì)接。

（五）簽訂合同。土地流轉(zhuǎn)雙方洽談一致后，在土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)工作人員指導(dǎo)下簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。

（六）抵押貸款登記。受理抵押貸款申請(qǐng)，配合金融機(jī)構(gòu)審核抵押貸款條件，出具基價(jià)評(píng)估報(bào)告、抵押登記證明、審批報(bào)告。

（七）資料歸檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心及時(shí)將土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)資料和流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行分類整理歸檔。

（八）跟蹤服務(wù)。對(duì)流轉(zhuǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，監(jiān)督流轉(zhuǎn)雙方履行土地流轉(zhuǎn)合同，監(jiān)督貸款使用及償還，及時(shí)調(diào)處土地流轉(zhuǎn)糾紛。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)費(fèi)保障措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金落實(shí)力度，要將平臺(tái)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。抓

緊建立和完善相適應(yīng)的配套服務(wù)組織，認(rèn)真制定并落實(shí)好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及抵押貸款相關(guān)政策措施，切實(shí)承擔(dān)起流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職責(zé)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的健康發(fā)展。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局

2014年3月27日

第三篇：農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息平臺(tái)

農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息平臺(tái)

農(nóng)村土地確權(quán)登記管理系統(tǒng)

Q是875037038

一、項(xiàng)目背景

隨著黨的十七屆三中全會(huì)的召開，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)工作再次成為當(dāng)前及近一段時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它的發(fā)生、發(fā)展有著深刻的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)背景。農(nóng)民擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以通過土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，提高土地利用率，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加收入。目前多數(shù)地區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式，有信息分散，供需對(duì)接不及時(shí)，規(guī)模化程度低，大部分都沒有鑒證的特點(diǎn)。針對(duì)這個(gè)情況，許多地區(qū)在原來記賬大廳的基礎(chǔ)上，增加了土地合同流轉(zhuǎn)的職能，成立土地流轉(zhuǎn)大廳，硬件雖然到位，但是還缺少必要的軟件平臺(tái)支撐。

二、系統(tǒng)軟件平臺(tái)與業(yè)務(wù)協(xié)同處理機(jī)制

（1）、建立地區(qū)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)門戶：農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布及需求方信息發(fā)布，都可以通過門戶網(wǎng)站發(fā)布，實(shí)現(xiàn)跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨地區(qū)流轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)上在鎮(zhèn)(街)駐地，建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和服務(wù)大廳，統(tǒng)一窗口設(shè)置，統(tǒng)一工作流程，為暢通土地流轉(zhuǎn)渠道，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為提供保證。

（2）、健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：建立市、縣、鎮(zhèn)、村多級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。市縣級(jí)以經(jīng)管站為依托，建立市級(jí)農(nóng)村土地檔案及流轉(zhuǎn)信息庫，為供求雙方提供土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)；各鎮(zhèn)(街)以記賬大廳為依托建立鎮(zhèn)(街)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息中心，為供求雙方提供信息發(fā)布、合同鑒證、土地收益評(píng)估、法律政策咨詢等服務(wù)；各村村會(huì)計(jì)兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)及時(shí)收集農(nóng)戶土地供需信息，每周匯總一次，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息中心。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員負(fù)責(zé)將信息及時(shí)錄入到信息系統(tǒng)中。

（3）、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作機(jī)制：建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制以后，凡擬轉(zhuǎn)出土地和需求土地的，可以向村土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員提出申請(qǐng)，說明流轉(zhuǎn)土地的面積、期限、價(jià)格等，村聯(lián)絡(luò)員登記后上報(bào)鎮(zhèn)（街）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，農(nóng)經(jīng)員錄入后，經(jīng)審查相關(guān)部門審查同意以后，在流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳信息顯示屏公布，然后由土地流轉(zhuǎn)雙方自行或由土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)流轉(zhuǎn)雙方到服務(wù)大廳進(jìn)行洽談協(xié)商。達(dá)成一致意見的，使用統(tǒng)一監(jiān)制的合同文本簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，由鎮(zhèn)經(jīng)管站鑒證以后將合同歸檔管理。土地流轉(zhuǎn)后，合同不能嚴(yán)格履行的，由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心監(jiān)督執(zhí)行。

（4）、完善土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制：系統(tǒng)增加糾紛調(diào)節(jié)記錄功能，可以方便及時(shí)的記錄，監(jiān)控匯總。市縣級(jí)成立了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)，設(shè)立了仲裁庭；鎮(zhèn)級(jí)成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立了調(diào)解庭；村級(jí)設(shè)立了土地承包糾紛調(diào)解小組。因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛，雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決，也可以向村土地承包糾紛調(diào)解小組或鎮(zhèn)（街）土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)

調(diào)解；雙方當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向市縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向市縣人民法院起訴。

三、建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)的好處

（1）、有利于為供需雙方真正搭建一個(gè)好的“鵲橋”，改善土地流轉(zhuǎn)的效果，真正為老百姓把好事辦好：我們知道信息的最大特點(diǎn)是越集中效果越好。信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)好了以后，通過系統(tǒng)終端軟件采集信息，以及再通過建立好的土地流轉(zhuǎn)門戶網(wǎng)站和交易大廳的觸摸屏、電子屏對(duì)外發(fā)布，可以使信息一站式發(fā)布。有網(wǎng)絡(luò)的人可以上網(wǎng)查，沒有網(wǎng)絡(luò)的人可以到大廳查，或者委托代理機(jī)構(gòu)查。這樣才能真正為供需雙方搭建一個(gè)交易的“橋梁和紐帶：鵲橋”。這樣賣的人賣了個(gè)好價(jià)錢，買的人買到了好東西，農(nóng)經(jīng)把好事情辦的很好。

（2）、有利于實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化管理：規(guī)范化管理最重要的不是規(guī)范化的制度，而是規(guī)范化制度的落實(shí)，而規(guī)范化制度的落實(shí)關(guān)鍵是靠工作的方式和方法，“工欲善其事，必先利其器”，那么土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)的建立就是這個(gè)“利器”。目前土地流轉(zhuǎn)的量其實(shí)很大，但是真正通過鑒證備案的很少。我們目前的信息發(fā)布方式數(shù)量有限，而且即便有效也是“有去無回”。這個(gè)無回倒不是說沒有反饋，關(guān)鍵是最后無法落腳到鑒證這最后一步。我們有了系統(tǒng)軟件平臺(tái)后，所有發(fā)布的信息就可追溯了，發(fā)布出去的信息是按照軟件的流程在走，是可控的，而不是孤立的。成交的鑒證備案自動(dòng)就隱藏，沒有成交的繼續(xù)在發(fā)布。

（3）、有利于建立完善的土地流轉(zhuǎn)檔案建設(shè)，方便各級(jí)各部門的查詢、分析、統(tǒng)計(jì)、匯總。前面提到過，通過軟件系統(tǒng)發(fā)布的信息都是可控的符合軟件流程規(guī)范的，供求信息與供需雙方，以及最終鑒證的合同都是互相聯(lián)系的。這樣就可以通過系統(tǒng)方便的按照各種條件查詢檢索分析匯總，再次不做贅述。而以前的幾個(gè)word和excel文件之間是無法達(dá)到的。因?yàn)樗麄儾皇恰皵?shù)據(jù)庫”文件。（4）、有利于充分利用目前地區(qū)已有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“增值”，真正意義上實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的信息化建設(shè)，保持地區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作在全國(guó)的先進(jìn)性：目前多數(shù)地區(qū)的記賬中心大廳已經(jīng)達(dá)到：硬件到位、網(wǎng)絡(luò)到位、人員及人員素質(zhì)到位，所缺的就是軟件系統(tǒng)，該系統(tǒng)獲得部主管部門的認(rèn)可，技術(shù)上國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，所以該系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)地區(qū)工作的創(chuàng)新，保持了在全國(guó)的先進(jìn)性。

（5）、為下一步的農(nóng)村土地合同糾紛仲裁奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)：因?yàn)楹贤牧鬓D(zhuǎn)以及鑒證以及整個(gè)過程都有歷史數(shù)據(jù)可查，為未來的糾紛的仲裁奠定基礎(chǔ)

四、系統(tǒng)的功能模塊及功能簡(jiǎn)述

（1）、土地供需信息采集系統(tǒng)：主要實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基層土地流轉(zhuǎn)擬轉(zhuǎn)出信息的采集錄入，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派一名專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)，采取賬號(hào)、密碼實(shí)名制的方式錄入信息，誰登的信息誰審核誰負(fù)責(zé)。內(nèi)網(wǎng)錄入信息的可直接發(fā)布到外網(wǎng)上。

（2）、家庭承包合同管理：包括家庭承包合同、機(jī)動(dòng)地承包合同、其他承包合同、經(jīng)濟(jì)合同。（3）、流轉(zhuǎn)合同鑒證信息庫：按照轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股、互換、借用等形式對(duì)鑒證的流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行登記管理，把合同信息登錄到內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)中，同時(shí)外網(wǎng)上相應(yīng)的供需方信息自動(dòng)刪除，但內(nèi)網(wǎng)信息庫保留。此模塊提供計(jì)數(shù)統(tǒng)計(jì)功能，方便日后統(tǒng)計(jì)工作。

（4）、信息查詢分析匯總系統(tǒng)：主要是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫的各類流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)供求信息按照各種查詢條件進(jìn)行查詢分析匯總，生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表及曲線圖。

（5）、合同糾紛仲裁管理系統(tǒng)：對(duì)發(fā)生的糾紛及仲裁結(jié)果的登記管理，包括：仲裁審批、不予受理通知書、申請(qǐng)人受理仲裁通知書、被申請(qǐng)人仲裁通知書、第三人仲裁通知書、仲裁委組成人員通知書、延期開庭通知書、裁決書等。

（6）、電子政務(wù)辦公：系統(tǒng)提供基本的電子政務(wù)辦公，可實(shí)現(xiàn)上級(jí)向下級(jí)發(fā)送文件通知等功能，下級(jí)無權(quán)更改、變動(dòng)信息內(nèi)容接收到的信息。不提供下級(jí)向上級(jí)發(fā)送文件的功能。

（7）、土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布平臺(tái)系統(tǒng)：主要是土地流轉(zhuǎn)的門戶網(wǎng)站的建立，網(wǎng)站標(biāo)題欄包括：流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、市場(chǎng)分析、政策法規(guī)、業(yè)界觀點(diǎn)、農(nóng)經(jīng)時(shí)訊、成功案例、法律咨詢等內(nèi)容；網(wǎng)頁模塊包括：圖片新聞、最新公告、農(nóng)業(yè)信息、各縣市區(qū)信息模塊、信息搜索欄、各級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)地址聯(lián)系方式、地圖查詢模塊、友情鏈接等。

五、另有：行政單位財(cái)務(wù)軟件、農(nóng)村三資管理軟件、農(nóng)村土地確權(quán)登記管理系統(tǒng)、農(nóng)村綜合事物管理平臺(tái)、農(nóng)民專業(yè)合作社管理系統(tǒng)、農(nóng)廉網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)、村級(jí)名片、商貿(mào)公司分銷資源管理系統(tǒng)、核高基預(yù)算計(jì)算器?

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息平臺(tái)建設(shè)工作匯報(bào)

***農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)展匯報(bào)

一、基本情況

***位于***中部，距***區(qū) **公里、省城** **公里，總流域面積***平方公里，現(xiàn)有耕地面積***萬畝，人均占有耕地***畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)轄 *** 個(gè)村委會(huì)，***個(gè)村民小組，***戶，***人，***年人均純收入***元。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作正常開展

為了早謀劃，早部署，我們把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案作為工作順利開展的基礎(chǔ)。一是在*月*日召開了班子會(huì)，研究成立了由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)財(cái)政所、民政站、計(jì)生站、學(xué)區(qū)、移動(dòng)公司為成員的***農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)抽調(diào)專人進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作；二是及時(shí)研究制定了《***農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》和農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)各階段工作推進(jìn)計(jì)劃，以及信息公開工作計(jì)劃安排表；三是各村、站所和有關(guān)單位都緊密結(jié)合實(shí)際，按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和目標(biāo)要求，制定了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和工作推進(jìn)計(jì)劃。這些措施都為工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和操作性強(qiáng)的實(shí)施依據(jù)。

（二）大力宣傳，營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍

我們采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。一是在**月**日召開了班子會(huì)，對(duì)區(qū)上有關(guān)文件精神進(jìn)行了全面宣傳，研究部署全鄉(xiāng)農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)工作。二是采取制作宣傳牌、版面、懸掛橫幅、廣播

和發(fā)送飛信等多種形式，全方位、深層次的宣傳，特別是將國(guó)家、省、市關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的到戶情況進(jìn)行宣傳，起到了較好的宣傳作用。三是對(duì)農(nóng)村信息平臺(tái)公開氛圍和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳，對(duì)國(guó)家及省、市、區(qū)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民相關(guān)的政策法規(guī)、涉農(nóng)政策，涵蓋農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、民政等領(lǐng)域，生產(chǎn)補(bǔ)貼、生活保障、能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等四大類共***項(xiàng)內(nèi)容和按照文件中對(duì)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容和提供查詢服務(wù)的要求，以及發(fā)布查詢農(nóng)民享受強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的具體落實(shí)情況，包括享受政策范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及金額是否到位等情況，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)以多種方式進(jìn)行了公開宣傳，營(yíng)造了良好的輿論宣傳氛圍

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真做好農(nóng)戶信息收集和數(shù)據(jù)錄入工作 在**月**日—**月***日之間，鄉(xiāng)上組織各村委會(huì)主任、村文書、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所業(yè)務(wù)人員、學(xué)區(qū)和有關(guān)單位工作人員集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《***關(guān)于建立全市農(nóng)村信息公開平臺(tái)的通知》（**辦發(fā)〔***〕***號(hào)）和《***關(guān)于建立全區(qū)農(nóng)村信息公開平臺(tái)的通知》（**辦發(fā)〔****〕**號(hào)）文件精神，并對(duì)有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政策和業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。一是將全鄉(xiāng)第一批必須公開的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)村貧困戶危舊房改造等**項(xiàng)主要工作內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)。二是要求各村、站所業(yè)務(wù)人員要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行摸底，對(duì)全鄉(xiāng)涉及的行政村、社農(nóng)戶要逐戶登記門牌號(hào)、聯(lián)系方式、填寫《戶主信息收集表》，做好第一手資料的收集，已完成了全鄉(xiāng)**個(gè)行政村農(nóng)戶的門牌號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等信息的收集。目前，工作已進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入階段，以鄉(xiāng)財(cái)政所***年全年發(fā)放的各項(xiàng)惠農(nóng)資金數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，完成了包括川區(qū)**村在內(nèi)**個(gè)村的農(nóng)戶各種信息的錄入工作，包括農(nóng)戶編號(hào)、姓名、通訊方式等**項(xiàng)

農(nóng)戶基本信息和糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助等**項(xiàng)補(bǔ)貼信息，其中川區(qū)村中巉口村***戶，涉及16項(xiàng)內(nèi)容，公布惠農(nóng)信息資金***元，***村***戶，涉及**項(xiàng)內(nèi)容，公布惠農(nóng)信息資金**元，****村529戶，涉及***項(xiàng)內(nèi)容，公布惠農(nóng)信息資金******元，趙家鋪村***戶，涉及***項(xiàng)內(nèi)容，公布惠農(nóng)信息資金***元。切實(shí)做到了信息收集和信息錄入工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）2010年各類惠農(nóng)資金落實(shí)情況

1、糧食直補(bǔ)資金。**年，區(qū)上下?lián)芪亦l(xiāng)糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金共計(jì)***元，人均***元；其中糧食直補(bǔ)資金***元，人均**元；農(nóng)資綜合直補(bǔ)***元，人均***元，全部發(fā)放到了農(nóng)戶手中。戶均補(bǔ)貼***元（***年戶均補(bǔ)貼***元），人均補(bǔ)貼***元（****年人均***元），畝均補(bǔ)貼***元（***年畝均***元）。***年良種補(bǔ)貼**元。

2、退耕還林資金。自***年實(shí)施退耕還林以來，我鄉(xiāng)累計(jì)完成退耕還林面積**萬畝。***年，區(qū)上下?lián)芪亦l(xiāng)***年退耕還林補(bǔ)助資金***元，人均**元，發(fā)放到位***元。

3、民政資金。***年，全鄉(xiāng)共發(fā)放低保金***元，***人，發(fā)放到位率***%；發(fā)放五保供養(yǎng)金***元，***人；發(fā)放優(yōu)撫資金***元；大病救助**戶，發(fā)放救助金***元，發(fā)放臨時(shí)救助金***戶***元；發(fā)放面粉***袋，折價(jià)***元。村干部離任補(bǔ)貼**人，發(fā)放補(bǔ)貼資金**元。

4、計(jì)劃生育資金落實(shí)情況。助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)**戶***元，農(nóng)村二女結(jié)扎戶獎(jiǎng)勵(lì)**戶***元，計(jì)劃生育家庭特別扶助金**人***元，計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金***戶**元。

5、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)落實(shí)情況。巉口學(xué)區(qū)共有中、小學(xué)校*所，其中中學(xué)*所，小學(xué)*所。按照中學(xué)**

元/每生/學(xué)期、小學(xué)**元/每生/學(xué)期的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，**年，巉口學(xué)區(qū)共發(fā)放寄宿生補(bǔ)助資金**元，其中中學(xué)生**人，小學(xué)生**人。

三、存在的問題及工作打算

我鄉(xiāng)農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)工作準(zhǔn)備充分、行動(dòng)迅速，開局良好，但也存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，聯(lián)系有一定困難；農(nóng)戶門牌號(hào)不全，部分農(nóng)戶沒有門牌號(hào)，且已陳舊，沒有及時(shí)補(bǔ)發(fā)等問題。

今后我們將搶抓我鄉(xiāng)被列為試點(diǎn)鄉(xiāng)的有利機(jī)遇，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，完善運(yùn)行機(jī)制，確保信息平臺(tái)正常運(yùn)行。加強(qiáng)各村、站所、有關(guān)單位的密切配合，加強(qiáng)溝通，各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，共同推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)工作的扎實(shí)開展，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

第五篇：巉口鎮(zhèn)農(nóng)村信息平臺(tái)建設(shè)工作開展情況匯報(bào)

巉口鎮(zhèn)農(nóng)村信息平臺(tái)建設(shè)工作開展情況匯報(bào)

巉口鎮(zhèn)位于定西市區(qū)以北19公里處，距省城蘭州79公里?？偭饔蛎娣e320平方公里，耕地13.67萬畝，退耕還林6.57萬畝。現(xiàn)轄18個(gè)村122個(gè)村民小組、6706戶28990人。有企事業(yè)單位35家。

310、312國(guó)道和連霍高速穿境而過，交通便利，歷來商賈云集，貿(mào)易繁榮，有著悠久的歷史和燦爛的文化，現(xiàn)存有百余處漢墓群和安西城遺址，曾出土國(guó)家級(jí)文物“新莽權(quán)衡”。2011年農(nóng)民人均純收入3182元。

我鎮(zhèn)農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)，按照“雙向、及時(shí)、準(zhǔn)確、全覆蓋”的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，以探索建立綜合服務(wù)評(píng)價(jià)體系為抓手，以強(qiáng)化便民服務(wù)措施為重點(diǎn)，以建立健全服務(wù)制度為保障，與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)相結(jié)合，扎實(shí)深入的開展了試點(diǎn)工作，取得了階段性成效。

一是落實(shí)三項(xiàng)措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作順利開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了早謀劃，早部署，我們把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為工作順利開展的基礎(chǔ)。在5月7日召開了鎮(zhèn)黨委會(huì)議，成立了由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、民政站、計(jì)生站、學(xué)區(qū)、移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人為成員的巉口鎮(zhèn)農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)抽調(diào)專人進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作，并創(chuàng)造性推出群眾工作載體，建立了“百姓電子檔案”。以此為抓手，改進(jìn)工作方式，推動(dòng)干部深入基層，為創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作帶來新氣象。

（二）健全服務(wù)機(jī)制。在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，制定了《巉口鎮(zhèn)農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》、《巉口鎮(zhèn)農(nóng)村信息平臺(tái)建設(shè)流程圖》以及農(nóng)村信息公開平臺(tái)建設(shè)各階段工作推進(jìn)計(jì)劃和信

息公開工作計(jì)劃安排表。并提出了“五步工作法”，即：第一步組建機(jī)構(gòu)定方案，第二步調(diào)查摸底夯基礎(chǔ)，第三步依托“三站（所）”（財(cái)政、民政、計(jì)生）錄數(shù)據(jù)，第四步 “三級(jí)”（區(qū)、鄉(xiāng)、村）審核保質(zhì)量，第五步載入網(wǎng)絡(luò)建平臺(tái)。根據(jù)群眾的服務(wù)需求，制定了各自的服務(wù)工作實(shí)施意見，明確了服務(wù)的項(xiàng)目，公示了服務(wù)承諾和服務(wù)程序，為全鎮(zhèn)信息平臺(tái)順利搭建提供有益啟示和成功經(jīng)驗(yàn)。

（三）營(yíng)造宣傳氛圍。通過采取制作宣傳牌、版面、懸掛橫幅、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，全方位、深層次的大力宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。截至目前，制作各種版面8個(gè)，宣傳牌6個(gè)，懸掛橫幅26條，刷寫墻體標(biāo)語38條，發(fā)放宣傳資料3000多份，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)5期。在全鎮(zhèn)形成了干群積極行動(dòng)，鎮(zhèn)村縱向聯(lián)動(dòng)，服務(wù)窗口單位橫向互動(dòng)的良好工作局面，做到了家喻戶曉，人人皆知。

二是采取三種形式，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高干部綜合服務(wù)水平。制定了嚴(yán)格的《服務(wù)干部學(xué)習(xí)制度》，按照“六有” 的學(xué)習(xí)要求，采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、集中培訓(xùn)學(xué)、專題輔導(dǎo)學(xué)三種形式，把每周星期五作為“服務(wù)學(xué)習(xí)日”，每月30日作為服務(wù)工作開展情況“匯報(bào)日”，組織全體鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的一系列方針、政策和各種法律、法規(guī)以及各種業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提高干部服務(wù)群眾的水平和能力。在7月份，組織服務(wù)干部舉行了以“情系群眾、全心服務(wù)”為主題的演講活動(dòng)，每個(gè)干部都結(jié)合各自實(shí)際，就如何立足崗位，全心全意為民服務(wù)進(jìn)行了闡述和承諾。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，結(jié)合中心工作的開展，干部按照農(nóng)戶家庭情況的變化，對(duì)農(nóng)戶基本信息進(jìn)行全面、及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。鎮(zhèn)上運(yùn)用管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，各社各村以及全鎮(zhèn)的耕地面積、農(nóng)作物種植面積、不同屬性農(nóng)戶數(shù)、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容一目了然，既提

高了干部的服務(wù)水平，又方便了群眾辦事。

三是建立三個(gè)體系，靠實(shí)干部責(zé)任，建立服務(wù)平臺(tái)長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）建立了零距離服務(wù)體系。在14名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三進(jìn)三訪”活動(dòng)，要求每月深入聯(lián)系村、農(nóng)戶開展調(diào)研走訪不少于10天；在鎮(zhèn)駐村干部中開展“四百”（進(jìn)百家門、聽百家言、解百家難、暖百家心）活動(dòng)，主動(dòng)進(jìn)村入戶走訪，收集農(nóng)戶類型、種植業(yè)情況、養(yǎng)殖業(yè)情況、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理工作、近年項(xiàng)目實(shí)施情況、目前需要解決的問題等八大塊內(nèi)容，為全鎮(zhèn)18個(gè)村的所有農(nóng)戶建立了6000余份“百姓電子檔案”。

（二）建立了服務(wù)群眾責(zé)任體系。鎮(zhèn)黨委把建立承諾、述職、評(píng)議、獎(jiǎng)懲“四位一體”的服務(wù)群眾責(zé)任體系作為靠實(shí)服務(wù)干部服務(wù)責(zé)任的主抓手，從提供社會(huì)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)三個(gè)方面出發(fā)，通過建立服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了干部服務(wù)職責(zé)，靠實(shí)了干部服務(wù)責(zé)任。

（三）建立了服務(wù)群眾評(píng)價(jià)體系。根據(jù)信息平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)置要求，設(shè)置了固定的戶口檔案編號(hào)，需要對(duì)農(nóng)戶戶主身份證號(hào)碼、戶口檔案編號(hào)、戶主姓名等進(jìn)行及時(shí)收集整理上傳，確定專人將惠農(nóng)資金到戶信息植入系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了一對(duì)一查詢，只要群眾在網(wǎng)站上輸入自家戶主姓名和對(duì)應(yīng)的銀行賬號(hào)，該農(nóng)戶所得惠農(nóng)資金就會(huì)菜單地呈現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息公開。針對(duì)農(nóng)村通信全覆蓋的實(shí)際，可以通過短信或飛信的方式向全鎮(zhèn)所有電信手機(jī)用戶發(fā)送天氣預(yù)報(bào)、基本的農(nóng)業(yè)常識(shí)、惠農(nóng)政策、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)行情等惠農(nóng)信息，暢通了信息高速公路。鎮(zhèn)上通過電子信息平臺(tái)門戶網(wǎng)站可以隨機(jī)查找農(nóng)戶的惠農(nóng)信息的收集、整理上傳情況，并建立服務(wù)整理評(píng)價(jià)考核體系，將每位干部的服務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。同時(shí)從全鎮(zhèn)離退休干部、地方上德高望重、關(guān)心公益事業(yè)的老黨員群眾代表、離退休的國(guó)家公職人員中聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制試點(diǎn)工作社會(huì)監(jiān)督員71名，對(duì)服務(wù)干部開展服務(wù)情況，隨時(shí)監(jiān)督，及時(shí)向黨委、政府反饋。目前，對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和計(jì)劃生育階段性等有關(guān)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)情況進(jìn)行了綜合考核，量化打分，作為年終考核的重要依據(jù)。

四是打造三個(gè)平臺(tái)，開展便民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系。

（一）設(shè)立便民服務(wù)大廳。將機(jī)關(guān)辦公室、計(jì)生辦、民政站、合管辦、綜治辦、司法所、財(cái)政所，文化站、獸醫(yī)站、城建辦、林改辦、信訪辦等12個(gè)直接面向群眾服務(wù)的機(jī)關(guān)站所進(jìn)行整合，設(shè)立便民服務(wù)大廳，確定了24名專職服務(wù)人員，配備了專用辦公設(shè)備，建立了首問責(zé)任制、掛牌上崗制和受理承辦制以及服務(wù)承諾制。明確規(guī)定對(duì)群眾辦理的事務(wù)能夠現(xiàn)場(chǎng)辦理的就地辦理，對(duì)辦理程序復(fù)雜、難度大需要鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府會(huì)議研究決定后辦理的由包村干部收集呈報(bào)到黨政綜合辦公室按程序轉(zhuǎn)辦，層層落實(shí)。

（二）印發(fā)“便民直通車”工程服務(wù)手冊(cè)。鎮(zhèn)黨委按照服務(wù)干部崗位的設(shè)置和農(nóng)民對(duì)惠農(nóng)信息的需求情況，將巉口鎮(zhèn)“四辦五中心”、公共服務(wù)、窗口單位及機(jī)關(guān)站所的服務(wù)電話以及服務(wù)干部的服務(wù)項(xiàng)目按照服務(wù)崗位、服務(wù)熱線、干部姓名、監(jiān)督電話、惠農(nóng)信息查詢方式、支農(nóng)惠農(nóng)政策等內(nèi)容打印成“便民直通車”工程服務(wù)手冊(cè)，向服務(wù)對(duì)象發(fā)放，對(duì)群眾要求的服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)開展服務(wù)，讓群眾滿意。同時(shí)為全鎮(zhèn)12個(gè)機(jī)關(guān)站所及駐村干部發(fā)放便民服務(wù)卡，明確了工作職責(zé)、服務(wù)范圍、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話，對(duì)服務(wù)工作全面接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。共發(fā)放“便民直通車”工程服務(wù)手冊(cè)及便民服務(wù)卡6000余份。

（三）實(shí)行聯(lián)系群眾“一冊(cè)明”。鎮(zhèn)黨委從提供社會(huì)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)三個(gè)方面出發(fā)，為116名服務(wù)干部和14名

副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部制作了巉口鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)工作“一冊(cè)明”，在開展“三進(jìn)三訪”和“四百”活動(dòng)中全面記錄服務(wù)對(duì)象家庭情況、存在的困難和需要解決的問題，并對(duì)困難和問題匯總后上報(bào)服務(wù)大廳建立臺(tái)賬，對(duì)涉及有關(guān)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位辦理的發(fā)放轉(zhuǎn)辦通知單，限期辦理。截至目前，通過“一冊(cè)明”征集到個(gè)體家庭服務(wù)項(xiàng)目733條，其中已辦理637條，正在辦理的80條，需要協(xié)調(diào)辦理的16條。

總之，我鎮(zhèn)農(nóng)村信息平臺(tái)試點(diǎn)工作，在區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的扎實(shí)工作，取得了初步成效，但距上級(jí)部門和群眾的需求還有一定的差距。今后，我們將以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)責(zé)任、拓寬服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照上級(jí)部門的安排部署，扎實(shí)開展農(nóng)村信息平臺(tái)建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展