第一篇：朝陽鎮(zhèn)計(jì)生辦培訓(xùn)內(nèi)容

流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法培訓(xùn)內(nèi)容

一、為什么要搞流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理

計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在流動(dòng)人口。流動(dòng)人口是一支較為活躍的社會(huì)群體，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，流動(dòng)人口數(shù)量還在逐年增加。

存在的問題

1、計(jì)劃生育全國“一盤棋”常未形成。造成管理嚴(yán)的，外出人員會(huì)到計(jì)生辦辦理手續(xù)，定時(shí)寄回有效證明，管理差的，沒能履行相關(guān)手續(xù)。

2、免費(fèi)服務(wù)未真正落到實(shí)處。外出人員本應(yīng)享受計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)，而實(shí)際上進(jìn)行孕環(huán)情檢查每次要交一定的費(fèi)用，造成寄證困難。

二、什么叫計(jì)劃生育流動(dòng)人口：根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》所稱流動(dòng)人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）在行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

1、時(shí)間：離開戶籍地30天以上；

2、空間：離開戶籍所在縣的行政區(qū)域；

3、對(duì)象：成年育齡人員。

4、目的：從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)。

三、摸清家底，掌握實(shí)情、完善資料

1、各計(jì)生辦要對(duì)所有村、社區(qū)、機(jī)關(guān)等流采取入戶調(diào)查登記的方式，按男性、女性未婚、女性已婚三類登記造冊(cè)。

2、并做到“五相符”即：實(shí)際情況與摸底表、辦驗(yàn)證登記冊(cè)、信息錄入、上報(bào)表冊(cè)相符。

3、嚴(yán)把流出人口辦證關(guān)，對(duì)外出人員必須辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，落實(shí)一項(xiàng)長效避孕節(jié)育措施，簽訂計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議，外出后提供詳細(xì)的流入地址和聯(lián)系方式，每季度寄回一次有效的《避孕節(jié)育措施報(bào)告單》

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理原則：

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》應(yīng)向計(jì)生辦提供的證明材料：

1、本人的《居民身份證》；

2、村（居）民委員會(huì)或者所在單位出具的婚育情況證明；

3、本人近期一寸正面免冠照片兩張。

已生育子女的，還應(yīng)提供避孕措施等情況，違規(guī)生育的還應(yīng)提供處理情況。

辦理《流動(dòng)人口婚育證明》證明實(shí)行免費(fèi)，有效使用期限為3年。分類登記：流出和流入，每類又分男性、女性未婚和女性已婚共六本帳。按要求填齊所列項(xiàng)目。

現(xiàn)行的辦法

1、在外出人員外出之前，宣傳計(jì)劃生育相關(guān)政策。

2、積極為外出人員辦理相關(guān)證明。在流出、流入人員中分男性、女性未婚和女性已婚登記，同時(shí)向外出人員免費(fèi)辦理流動(dòng)人口婚育證明并通過多種形式發(fā)放到本人。

3、充分利用現(xiàn)代信息，加強(qiáng)互動(dòng)。

（1）通過國家計(jì)生委開發(fā)的PADIS系統(tǒng)，專門針對(duì)計(jì)劃生育流動(dòng)人口工作軟件。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦與村級(jí)計(jì)生員認(rèn)真負(fù)責(zé)做好想關(guān)工作。

（2）利用計(jì)生專用系統(tǒng)，了解相關(guān)信息。

（3）利用現(xiàn)有設(shè)備，與周圍地區(qū)實(shí)行互動(dòng)。通過電話等方式進(jìn)行相互聯(lián)系。

四、積極應(yīng)對(duì)

1、建立流動(dòng)人口清理清查制度，要求村每月一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行清理。內(nèi)容：流出流入人員的基本情況，《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況，服務(wù)協(xié)議簽訂情況、寄回有效證明情況。

2、建立“雙向”管理制度。在流入在相對(duì)集中的地方建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理服務(wù)。

3、相關(guān)部門協(xié)作，綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，互通信息，共同努力。

4、實(shí)行流動(dòng)人口月報(bào)制。村級(jí)計(jì)生員每月將流動(dòng)人口的變化情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總，隨時(shí)掌握情況，及時(shí)解決存在的問題。

第二篇：朝陽鎮(zhèn)六五普法規(guī)劃

朝發(fā)[2011] 號(hào)

中共朝陽鎮(zhèn)委員會(huì)、朝陽鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《朝陽鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃》的通知

各村（居）委會(huì)、各單位、中（?。W(xué)校：

2011年是“六五”普法啟動(dòng)年，是十二五規(guī)劃的開局之年，為高起點(diǎn)地做好“六五”普法工作，推進(jìn)基層依法治理和“法治朝陽鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作進(jìn)程，按照市、縣普法辦的安排，從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真開展調(diào)研，廣泛征求黨員干部、群眾意見，經(jīng)研究制定《朝陽鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃》，隨文下發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

特此通知

中共朝陽鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年 12 月31 日

主題詞：普法 “六五”普法 規(guī)劃 抄 送：縣司法局，鎮(zhèn)班子成員，存檔。

朝陽鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，深入開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、社會(huì)主義法治理念教育、公民意識(shí)教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步推進(jìn)依法治理建設(shè)工作。

（二）主要目標(biāo)

認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)和普法驗(yàn)收工作，啟動(dòng)“六五”普法，做到開好局、起好步；按照上級(jí)的部署，進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)憲法和國家基本法律宣傳，公民法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部學(xué)法，不斷提高兩級(jí)干部的法律素質(zhì)；社會(huì)主義法治文化建設(shè)扎實(shí)開展，社會(huì)主義法治理念得到廣泛弘揚(yáng)，自覺學(xué)法守法用法氛圍基本形成；將法制宣傳和法治實(shí)踐結(jié)合起來，推進(jìn)我鎮(zhèn)依法治理工作順利進(jìn)行。

（三）工作原則

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門

密切配合，齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)。

2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段要為群眾喜聞樂見，務(wù)求取得實(shí)效。

3、堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。準(zhǔn)確把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作方法使法制宣傳教育不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。

4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。在充分發(fā)揮政府職能部門在法制宣傳工作中的重要作用的同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展社會(huì)性法制宣傳教育。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等大眾傳媒做好公益性法制宣傳教育。

5.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，在普法教育和依法治理的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新，普治兼顧，整體推進(jìn)。

6、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地域、不同對(duì)象和不同行業(yè)的特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法，要區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，因人施教，提高工作的針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作考核評(píng)估，防止形式主義。

二、主要任務(wù)

（一）突出學(xué)習(xí)宣傳憲法

始終把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，在全社會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系 深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到中國特色社會(huì)主義法律體系是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的法制保障。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好氛圍。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)

學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收金融等相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)村土地管理、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化和農(nóng)村民主管理等相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳與資源節(jié)約和管理、人口環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等

相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳與科技進(jìn)步、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人才教育培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī) 緊緊圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，大力加強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理、反腐倡廉等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳與勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)爭議等相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳與房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳與安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等相關(guān)的法律法規(guī)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益等相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。

（五）積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

1、堅(jiān)持將法治文化建設(shè)貫穿于法治實(shí)踐的全過程。要讓廣大公民更多地參與法治實(shí)踐活動(dòng)，使公民在運(yùn)用法律解決問題、依法維權(quán)的過程中感受到法治的原則，要努力探索

法治文化教育基地建設(shè)，積極開展法治文化社區(qū)和法治文化鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)法治文化建設(shè)的根基。

2、堅(jiān)持將法治文化建設(shè)與群眾文化生活相結(jié)合。要積極引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和推廣，將法治文藝創(chuàng)作與地域特色文化形式有機(jī)結(jié)合起來，滿足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。要將法治文化建設(shè)融入社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化等建設(shè)之中，增強(qiáng)法治文化的滲透力和影響力。要積極開展法制文藝作品展演活動(dòng)，用文藝這種群眾喜聞樂見的形式，不斷提升公民的法治文化修養(yǎng)。要充分發(fā)揮媒體傳播速度快、影響面廣的特點(diǎn)和優(yōu)勢，開辦法治文化專欄、論壇，播放法治影視劇、法制故事等文藝作品，努力營造濃厚的法治文化氛圍。

（六）全面推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)

深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng)，健全工作制度，完善考評(píng)體系，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入發(fā)展。深入開展行業(yè)依法治理，不斷提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力水平。深入開展 “民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“誠信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高創(chuàng)建水平。

（七）進(jìn)一步深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)

1．突出“法律六進(jìn)”長效機(jī)制建設(shè)。建立和完善“法

律六進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定和完善每一進(jìn)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式方法，分類建立示范點(diǎn)，完善“法律六進(jìn)”推進(jìn)制度，落實(shí)責(zé)任單位，量化工作指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核。

2、努力在擴(kuò)大覆蓋面上下功夫，根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實(shí)際，進(jìn)一步推動(dòng)普法向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸，大力加強(qiáng)偏遠(yuǎn)村、新建社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、新社會(huì)組織等法制宣傳，加強(qiáng)城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)市場、流動(dòng)人口聚居區(qū)等法制宣傳，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。努力在提高針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，結(jié)合機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效性。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，完善工作標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核，形成長效機(jī)制，取得扎實(shí)成效。

3、不斷增強(qiáng)“法律六進(jìn)”的針對(duì)性和實(shí)效性。立足于法治政府建設(shè)，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”，不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力；立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收，深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；立足于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，深化“法律進(jìn)社區(qū)”，提高社區(qū)自治和服務(wù)功能；立足于培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操，深化“法律進(jìn)學(xué)校”，促進(jìn)青少年健康成長；立足于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化“法律進(jìn)企業(yè)”，提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風(fēng)險(xiǎn) 的能力；立足于促進(jìn)法治化管理，深化“法律進(jìn)單位”，實(shí)現(xiàn)單位管理規(guī)范化、法治化。

（八）要切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法，不斷提高依法執(zhí)政、依法決策和依法辦事的能力。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法守法用法，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。切實(shí)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)法治意識(shí)、養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。切實(shí)加強(qiáng)企事業(yè)管理人員法制宣傳教育，提高他們依法經(jīng)營、依法管理的意識(shí)和能力。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高廣大農(nóng)村干部群眾的法治觀念。

（九）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育

以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的法制宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地和警示教育的作用，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會(huì)的反腐倡廉法制宣傳教育，促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。

（十）深入開展“12?4”全國法制宣傳日活動(dòng) 集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育，形成“12?4”法制宣傳品牌。同時(shí)，利用各種法律宣傳月、宣傳周、宣傳

日，開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

（十一）深入學(xué)習(xí)宣傳與創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī) 學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)治安綜合治理、宗教事務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)；加強(qiáng)反邪教宣傳教育，厚積反邪教土壤，加強(qiáng)防范控制和深挖打擊工作，對(duì)重點(diǎn)人員搞好幫教和鞏固工作；學(xué)習(xí)宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳與維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)法律權(quán)威，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（十二）要努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新

創(chuàng)新工作理念，進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊依靠人民群眾開展法制宣傳教育，緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展法制宣傳教育，在服務(wù)群眾中教育群眾。創(chuàng)新法制宣傳教育載體，緊緊圍繞黨和國家工作大局，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的活動(dòng)載體，整合資源、組織力量、集中時(shí)間，大力開展法制宣傳教育主題活動(dòng)，形成聲勢、擴(kuò)大影響、創(chuàng)立品牌，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。創(chuàng)新工作方式方法，善于結(jié)合我國法治建設(shè)實(shí)踐開展法制宣傳教育，善于利用案例開展法制宣傳教育，善于采用群眾喜聞樂見的方式開

展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳教育實(shí)效。

三、對(duì)象和要求

堅(jiān)持普法宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，自覺學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律權(quán)威。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和黨員干部的法制宣傳教育。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策，管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心小組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法能力

要培訓(xùn)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。司法和行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（三）加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念 要努力培養(yǎng)青少年愛國意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心里特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性的開展法制教育。要注重中小學(xué)生的法律啟蒙和法律意識(shí)教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；加強(qiáng)高中學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。要建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)利用各種教育陣地，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，實(shí)施“為了明天”工程和“平安學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，通過教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

（四）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營，依法管理能力

要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)綱要，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。要加強(qiáng)個(gè)體經(jīng)營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。

（五）加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì) 要著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)

管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益和法律途徑。加強(qiáng)法制宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，開展對(duì)村居“兩委”干部法律教育輪訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)村居基層兼職法制干部。要采取多種形式，突出加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育，明確用工單位法制宣傳教育的責(zé)任，在進(jìn)城務(wù)工人員管理活動(dòng)中加強(qiáng)法制宣傳教育和法律服務(wù)。

四、實(shí)施步驟

從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年11月。要根據(jù)本規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營造濃厚的社會(huì)氛圍。

（二）組織實(shí)施階段：2011年12月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合各單位和各村實(shí)際，制定法制宣傳教育工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年要開展自查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查在前三年的五五普法規(guī)劃的落實(shí)與組織實(shí)施情況。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2015年下半年在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，普法依法治理辦公室具體組織對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收，并對(duì)在“六五”普法工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人和村

集體進(jìn)行表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立朝陽鎮(zhèn)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮和決策工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：蔣云河（黨委書記）副組長：董延飛（鎮(zhèn)長）

王洪祿（副書記）王玉濤（武裝部長）

成 員：

于永峰（宣傳委員）

岳本順（公安局城郊派出所所長）劉書含（婦聯(lián)主任）徐曉明（共青團(tuán)書記）姜玉祥（計(jì)生辦助理）姚瑞東（司法所所長）賈萬庫（綜治辦副主任）王 偉（民政辦助理）王常林（土地站站長）韓政輝（教育辦主任）

在司法所設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)普法日常工作。

主 任：姚瑞東

成 員：王德輝、王海文、王晶、高大勇 辦公室主要職責(zé)：

1、承擔(dān)法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告和相關(guān)文件；

3、組織落實(shí)有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃等各項(xiàng)任務(wù)；

4、組織編寫普法學(xué)習(xí)教材，舉辦普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；

5、對(duì)執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及表彰。各村、單位也要調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定具體工作人員，切實(shí)承擔(dān)起工作。

（二）進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制

各村（居）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織和全體黨員都要模范遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法辦事，自覺在憲法和法制規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng)。要健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，工作匯報(bào)、工作監(jiān)督等制度，日常工作由司法所承擔(dān)；人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查和督促、保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各村（居）、各部門的目標(biāo)管理責(zé)任制。

（三）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制 鎮(zhèn)黨委宣傳部門、司法所負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，制定具體實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委和政府各部門及各村、居、各單位要運(yùn)用種種手段和途徑，面向全社會(huì)開展法制宣傳教育活動(dòng)，建立和實(shí)施，部門、工作人員、從業(yè)人員法制宣傳教育制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動(dòng)。在開展法制宣傳教育活動(dòng)中要區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、因人制宜，防止形式主義、注重實(shí)效。

（四）建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督制度

要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（五）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障

各村（居）、各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，?？顚Ｓ?，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。各部門也要安排法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開展。

（六）培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍 開展法制宣傳教育工作者，學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專職法制教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)專兼職法制教育隊(duì)伍建設(shè)，建立法制宣傳教育人才資源庫；積極鼓勵(lì)

法律工作者，例如志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，積極開展主題宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育講師團(tuán)工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育講師團(tuán)作用。

(七)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)

廣播站要開辦法制欄目，開展形式多樣、豐富多彩和生動(dòng)活潑的法制宣傳教育；加強(qiáng)教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)夜校等各類學(xué)校的作用；加強(qiáng)陣地建設(shè)，利用便民場所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯公共活動(dòng)場所法制宣傳教育設(shè)施；探索利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)多媒體等新興傳媒手段開展法制宣傳教育，加大法制宣傳力度。

第三篇：朝陽鎮(zhèn)學(xué)校養(yǎng)成教育工作總結(jié)

朝陽鎮(zhèn)中心學(xué)校養(yǎng)成教育工作總結(jié)

（2010-2011）

養(yǎng)成教育，是指少年兒童的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成和教育，說到底，就是教會(huì)少年兒童怎樣做人。為了加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，從小對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。我校養(yǎng)成教育堅(jiān)持“以人為本、德育為先、注重實(shí)效”的育人觀念，以《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，以文明班級(jí)評(píng)比為載體，強(qiáng)化學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育，著力推進(jìn)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)，努力構(gòu)建更加有利于學(xué)生全面發(fā)展、健康成長的育人氛圍，提高了德育工作實(shí)效，促進(jìn)了學(xué)生發(fā)展，收到了一定效果?，F(xiàn)把我校養(yǎng)成教育的一些做法總結(jié)如下。

一、構(gòu)建管理機(jī)制，明確工作任務(wù)。

建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由張福生校長任組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織有德育工作經(jīng)驗(yàn)的教師組成考核小組，每月對(duì)各班養(yǎng)成教育工作進(jìn)行督促檢查，考核評(píng)比，并對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析反饋。

明確養(yǎng)成教育工作任務(wù)。組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》及《七里河學(xué)校養(yǎng)成教育實(shí)施方案》，完善師生值周檢查制度，實(shí)行日檢查、周評(píng)比、總結(jié)，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。為建立一支作風(fēng)正派、思想過硬、業(yè)務(wù)精良、方法先進(jìn)、率先垂范、為人師表的教師隊(duì)伍，我校每學(xué)期開學(xué)初組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、師德案例和教育反思，引領(lǐng)教師樹立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，鼓勵(lì)教師爭做教書育人的楷模、教育事業(yè)的典范。

充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，突出做好學(xué)科養(yǎng)成教育滲透。充分利用各科的課堂教學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面的教育。

二、充分發(fā)揮班會(huì)和少先隊(duì)主陣地作用，開展了豐富多彩的習(xí)慣養(yǎng)成教育活動(dòng)。

要加強(qiáng)學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育，必先讓學(xué)生懂得規(guī)范的要求，養(yǎng)成良好習(xí)慣，自覺遵守規(guī)章，充分利用班會(huì)課讓學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)新頒布的《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，要求做到熟記于心，在生活中依據(jù)守則要求，規(guī)范自己行為。為增強(qiáng)實(shí)效性，根據(jù)上級(jí)的安排，我校對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育活動(dòng)重新進(jìn)行了調(diào)整，把全校學(xué)生分成四個(gè)年齡段，依據(jù)學(xué)生的實(shí)際和認(rèn)知能力，制定了相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全校掀起培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的教育的熱潮，各班積極開展學(xué)生喜聞樂觀、內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，使學(xué)生在寓教于樂的氛圍下，增強(qiáng)道德認(rèn)識(shí)與情感體驗(yàn)，通過具體的的實(shí)踐活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)成良好習(xí)慣的重要性，自覺遵守行為規(guī)范，真正做到學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

為了培養(yǎng)學(xué)生良好的寫字習(xí)慣，提高學(xué)生寫字水平，我校的每天中午寫字已經(jīng)成了不成文的規(guī)定，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生寫字練字的興趣；為了豐富學(xué)生的課外知識(shí)，走進(jìn)教室就讀書已經(jīng)成為我校一道亮麗的風(fēng)景線；豐富多彩的二課活動(dòng)，為孩子們提供了平臺(tái)，象棋、乒乓球、籃球、足球、踢毽子、跳高、跳遠(yuǎn)、鉛球等各項(xiàng)活動(dòng)開展的如火如荼，一些項(xiàng)目還參加了縣級(jí)的比賽。此外，本學(xué)期我校還組織召開了“讀千古美文，做少年君子；享中華文化，讓資源共享”為主題的國學(xué)誦讀比賽和易書活動(dòng)，目的是使學(xué)生進(jìn)一步了解我國悠久的文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)孩子們愛讀書的興趣。除此之外，我們還開展了陽光體育活動(dòng)，讓健康伴孩子茁壯成長。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)藝術(shù)節(jié)的活動(dòng)，我校同時(shí)開展了“學(xué)會(huì)感恩，與愛同行”的歌詠賽，通過吟唱，讓孩子們懂得感恩是一種責(zé)任，是一種態(tài)度，是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)，每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)感恩。

三、充分利用課堂及課外等加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。

我們著重在課堂上下工夫，培養(yǎng)學(xué)生上課認(rèn)真聽講的習(xí)慣。辦事要講究效率，學(xué)習(xí)也是一樣。學(xué)生學(xué)習(xí)的主要時(shí)間在課堂上，而利用好課堂40分鐘就顯得尤其重要。認(rèn)真聽講，注意力集中，積極思考是提高學(xué)習(xí)效率、成績優(yōu)異的必備條件。為了讓整個(gè)班級(jí)在課堂上形成一種爭先恐后，積極發(fā)言的良好氛圍，積極做好班級(jí)干部的思想工作，讓他們起好的帶頭作用。

另外，培養(yǎng)學(xué)生積極完成作業(yè)的習(xí)慣。作業(yè)是對(duì)新知識(shí)鞏固復(fù)習(xí)的一個(gè)過程，是檢查自己一天的知識(shí)是否掌握了的過程，也是一個(gè)預(yù)習(xí)第二天功課的過程，在五、六年級(jí)，要求學(xué)生寫預(yù)習(xí)筆記、記讀書筆記，一、二年級(jí)雖然沒有書面作業(yè)，但也要完成讀的作業(yè)，這樣，使學(xué)生養(yǎng)成了認(rèn)真完成作業(yè)的好習(xí)慣。

四、注重學(xué)校與家庭的有機(jī)結(jié)合 一個(gè)人成長過程要接受三方面的教育，即學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育。只有這三方面的教育一致互相配合，保持教育影響的一致性、連續(xù)性，才能收到良好的教育效果。學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成也是如此，單靠學(xué)校教育是難以收到滿意的效果。而學(xué)生的主要活動(dòng)范圍是學(xué)校和家庭，所以學(xué)校教育更應(yīng)與家庭教育有機(jī)結(jié)合起來。不能只依靠學(xué)校一個(gè)陣地，要隨時(shí)和家長取得聯(lián)系，做好家長工作，請(qǐng)求家長在家里也要對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好習(xí)慣的培養(yǎng)，把家庭教育納入到學(xué)校教育的軌道上，成為學(xué)校教育的得力助手。例如，在開學(xué)初，我們召開養(yǎng)成教育家長會(huì)，組織家長學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)對(duì)孩子成長的重要，要求每天作業(yè)讓家長簽名，這既能讓學(xué)生重視作業(yè)，按時(shí)訂正，也能讓家長及時(shí)了解孩子每天的學(xué)習(xí)情況。學(xué)生在家的行為習(xí)慣和生活習(xí)慣也需要家長的及時(shí)監(jiān)督、培養(yǎng)。相信只要學(xué)校和家庭達(dá)成共識(shí)，學(xué)生一定會(huì)養(yǎng)成良好的習(xí)慣。

總之，我校開展學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育活動(dòng)，學(xué)生在各方面的習(xí)慣有了可喜的變化，文明素養(yǎng)不斷提升，學(xué)生行為守紀(jì)，校園規(guī)范有序，文明、規(guī)范、和諧的育人環(huán)境已基本形成。現(xiàn)在，全校同學(xué)基本做到不隨意丟垃圾，校園內(nèi)每個(gè)地方都保持干凈，若發(fā)現(xiàn)地面上有雜物主動(dòng)撿拾。學(xué)生文明有禮，見到老師和來賓，熱情打招呼，主動(dòng)問好。遵守紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，愛護(hù)公物，愛護(hù)花草樹木等方面紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，做到遵紀(jì)守規(guī)，文明有序。學(xué)生良好習(xí)慣的形成有效促成了校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)，著力推動(dòng)辦學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

第四篇：全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任培訓(xùn)心得體會(huì)

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任培訓(xùn)心得體會(huì)

瀘縣喻寺鎮(zhèn)

陳利平

2011年9月20、21日，有幸與全市150位同行一起參加了由瀘州市計(jì)生委組織的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。為期兩天緊張而又充實(shí)的學(xué)習(xí)讓我收獲頗豐。

市計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們這些工作在計(jì)生戰(zhàn)線最基層的同志關(guān)懷備至，從人口形勢及發(fā)展戰(zhàn)略到如何當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀，13位老師從不同角度為我們送上了豐富的大餐。曾建雄主任為我們?nèi)?、系統(tǒng)地分析了瀘州人口形勢及發(fā)展戰(zhàn)略，龔建偉主任以其豐富的閱歷，言簡意賅地為我們提出了工作的要求及注意事項(xiàng)，讓我們知道了該如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任這個(gè)崗位上發(fā)揮好自己的聰明才智，展現(xiàn)出自己的風(fēng)采。

作為進(jìn)入計(jì)生戰(zhàn)線不久的一名新兵，我隨時(shí)提醒自己，組織和領(lǐng)導(dǎo)將我安排到這個(gè)崗位，我一定要站好崗，為群眾服好務(wù)，但畢竟作新手，什么發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)，什么流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，什么群眾自治、“三結(jié)合”，這些以前不太關(guān)心的問題一個(gè)個(gè)擺在了面前，怎么辦？只有硬著頭皮學(xué)，應(yīng)該說自己是幸運(yùn)的，在工作中得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的大力支持，同時(shí)，剛接手計(jì)生工作就經(jīng)歷了創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)先進(jìn)縣活動(dòng)，在完善各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)中學(xué)到了不少的東西，通過自己的努力，又進(jìn)一步學(xué)習(xí)了計(jì)生法律法規(guī)，對(duì)計(jì)

生工作有了更多的認(rèn)識(shí)。

這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容相當(dāng)充實(shí)，人口計(jì)生宣傳、信息報(bào)送、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和并發(fā)癥鑒定、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、獎(jiǎng)特扶、基層群眾自治、“三結(jié)合”、計(jì)生協(xié)會(huì)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)管理，等等，各位老師提綱契領(lǐng)地為我們拋出了思路，時(shí)間短，來不及消化，需要在今后的工作中進(jìn)一步體會(huì)，融會(huì)貫通，以更好地做好本職工作。

二○一一年九月二十二日

第五篇：培訓(xùn)內(nèi)容

支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議培訓(xùn)內(nèi)容

一、網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)

網(wǎng)絡(luò)支付，是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。其中互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)，簡單地說就是支付機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)為其客戶辦理貨幣資金轉(zhuǎn)移的活動(dòng)。

支付機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理，不得通過支付機(jī)構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機(jī)構(gòu)等形式辦理。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在客戶發(fā)起的支付指令中記載下列事項(xiàng)：

（一）付款人名稱；

（二）確定的金額；

（三）收款人名稱；

（四）付款人的開戶銀行名稱或支付機(jī)構(gòu)名稱；

（五）收款人的開戶銀行名稱或支付機(jī)構(gòu)名稱；

（六）支付指令的發(fā)起日期。

客戶通過銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行支付的，支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)記載相應(yīng)的銀行結(jié)算賬號(hào)?？蛻敉ㄟ^非銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行支付的，支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)記載客戶有效身份證件上的名稱和號(hào)碼。

二、預(yù)付卡的發(fā)行與受理業(yè)務(wù)

（一）預(yù)付卡發(fā)行

一是建立商業(yè)預(yù)付卡購卡實(shí)名登記制度。對(duì)于購買記名商業(yè)預(yù)付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人，由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記。

二是實(shí)施商業(yè)預(yù)付卡非現(xiàn)金購卡制度。單位一次性購卡金額達(dá)5000元(含)以上或個(gè)人一次性購卡金額達(dá)5萬元(含)以上的，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式購買，不得使用現(xiàn)金；使用轉(zhuǎn)賬方式購卡的，發(fā)卡人要對(duì)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入賬戶名稱、賬號(hào)、金額等進(jìn)行逐筆登記。

三是實(shí)行商業(yè)預(yù)付卡限額發(fā)行制度。不記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過1000元，記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過5000元。

四是為防止發(fā)卡人無償占有卡內(nèi)殘值，方便持卡人使用，記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對(duì)于超過有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。

五是發(fā)卡人必須按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票，多用途預(yù)付卡發(fā)卡人接受客戶備付金時(shí)，只能按收取的支付服務(wù)費(fèi)翔客戶開具發(fā)票，不得按接受的客戶預(yù)付資金金額開具發(fā)票。

（二）客戶備付金

支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財(cái)產(chǎn)。

支付機(jī)構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金。支付機(jī)構(gòu)接受客戶備付金的，應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開立備付金專用存款賬戶存放備付金。

支付機(jī)構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行，且在該商業(yè)銀行的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)備付金專用存款賬戶。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行的法人機(jī)構(gòu)或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)簽訂備付金存管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送備付金存管協(xié)議和備付金專用存款賬戶的信息資料。

支付機(jī)構(gòu)的分公司不得以自己的名義開立備付金專用存款賬戶，只能將接受的備付金存放在支付機(jī)構(gòu)開立的備付金專用存款賬戶。

支付機(jī)構(gòu)調(diào)整不同備付金專用存款賬戶頭寸的，由備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)對(duì)支付機(jī)構(gòu)擬調(diào)整的備付金專用存款賬戶的余額情況進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見告知支付機(jī)構(gòu)及有關(guān)備付金存管銀行。

支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持備付金存管銀行的法人機(jī)構(gòu)出具的復(fù)核意見辦理有關(guān)備付金專用存款賬戶的頭寸調(diào)撥。

三、銀行卡收單業(yè)務(wù)

在青島市開展銀行卡收單業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)要符合《山東省銀行卡收單市場管理辦法》相關(guān)規(guī)定：

一是履行報(bào)備制度。非金融機(jī)構(gòu)在山東省內(nèi)從事收單業(yè)務(wù)的，應(yīng)以法人或省級(jí)管轄機(jī)構(gòu)為單位，于業(yè)務(wù)開辦前10個(gè)工作日向人民銀行濟(jì)南分行備案，并由開辦業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)向所在地人民銀行中心支行備案。備案時(shí)應(yīng)提供以下材料：

（一）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的業(yè)務(wù)開辦報(bào)告。報(bào)告應(yīng)至少包括非金融機(jī)構(gòu)基本情況、高級(jí)管理人員的任命和配備情況、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)情況和內(nèi)部管理情況等；

（二）支付業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件；

（三）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）人民銀行批準(zhǔn)其從事銀行卡收單業(yè)務(wù)的批文復(fù)印件；

（五）擬開辦的業(yè)務(wù)種類、開展區(qū)域和范圍；

（六）銀行卡收單業(yè)務(wù)內(nèi)控制度和相關(guān)管理制度。業(yè)務(wù)停辦時(shí)的備案，比照前款處理。

非金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)報(bào)告高級(jí)管理人員的變動(dòng)或調(diào)整情況。二是業(yè)務(wù)開展要求，銀行卡收單業(yè)務(wù)按照“誰發(fā)展特約商戶、誰負(fù)責(zé)”的原則建立收單機(jī)構(gòu)責(zé)任追究制度。

收單機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)特約商戶實(shí)名制，建立特約商戶準(zhǔn)入審批制度和流程，并向所在地人民銀行中心支行備案。

收單機(jī)構(gòu)應(yīng)審查、核實(shí)特約商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或納稅證明、法定代表人身份證件等證明文件原件，并留存復(fù)印件；對(duì)特約商戶進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，如實(shí)完整填寫并留存調(diào)查記錄。

收單機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)商戶風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行差別性審批管理。對(duì)申領(lǐng)移動(dòng)POS、電話支付終端的特約商戶和申領(lǐng)新型銀行卡受理終端的特約商戶均應(yīng)建立專門的審批機(jī)制。

除航空、交通罰款、上門收費(fèi)、移動(dòng)售貨、物流配送等確有使用移動(dòng)POS需求的行業(yè)商戶外，其他類型商戶原則上不得安裝移動(dòng)POS。

對(duì)低扣率、零扣率商戶應(yīng)建立更為嚴(yán)格的審批標(biāo)準(zhǔn)。三是后續(xù)管理要求。

收單機(jī)構(gòu)應(yīng)于拓展特約商戶時(shí)對(duì)商戶收銀員和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并至少每半年組織開展一次例行培訓(xùn)。

培訓(xùn)應(yīng)妥善留存培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)由收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)按照雙方約定提供的，收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)向收單機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的培訓(xùn)記錄。

收單機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的商戶檔案。商戶檔案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：商戶準(zhǔn)入證明文件復(fù)印件、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、銀行卡受理終端管理記錄、商戶培訓(xùn)、商戶信息變化、對(duì)商戶的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)控情況。

已撤銷POS機(jī)商戶的檔案應(yīng)自撤機(jī)之日起至少保存五年。四是受理市場規(guī)范要求。

注冊(cè)地位于山東省的收單機(jī)構(gòu)，不得為經(jīng)營場所地位于山東省以外的特約商戶提供銀行卡收單服務(wù)。

注冊(cè)地位于山東省內(nèi)某一地市的收單機(jī)構(gòu)，原則上不得為經(jīng)營場所地位于該地市以外（山東省內(nèi)）的特約商戶提供銀行卡收單服務(wù)；確因業(yè)務(wù)需要，為經(jīng)營場所地位于該地市以外（山東省內(nèi)）的特約商戶提供銀行卡收單服務(wù)的，應(yīng)由收單機(jī)構(gòu)向其所在地人民銀行中心支行提交申請(qǐng)，所在地人民銀行中心支行出具初審意見后，報(bào)送人民銀行濟(jì)南分行審核。

收單機(jī)構(gòu)不得以不正當(dāng)競爭手段重復(fù)發(fā)展已簽約受理銀行卡的特約商戶。

收單機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“聯(lián)網(wǎng)通用”原則拓展特約商戶。山東省內(nèi)增量電話支付終端布放應(yīng)滿足“安全規(guī)范”和“聯(lián)網(wǎng)通用”原則，存量電話支付終端應(yīng)逐步改造達(dá)到“安全規(guī)范”和“聯(lián)網(wǎng)通用”的要求。收單機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守商戶類別代碼和商戶結(jié)算手續(xù)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，商戶類別代碼應(yīng)與商戶主營業(yè)務(wù)相符，禁止套用、變?cè)炫c真實(shí)商戶類型不相符的商戶編碼；禁止多家商戶共用一個(gè)商戶編碼；禁止多臺(tái)終端機(jī)具共用一個(gè)終端編號(hào)。

非金融機(jī)構(gòu)不得超越地域范圍從事收單業(yè)務(wù)，不得在山東省內(nèi)以“辦事處”“代表處”等名義從事收單具體業(yè)務(wù)。