第一篇：全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況的匯報

xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況的匯報

一、基本情況

全縣總區(qū)域面積4488平方公里，轄10個鎮(zhèn)，總耕地面積133.71萬畝，其中家庭承包耕地面積130.2萬畝，簽發(fā)土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證書各78438份，占應簽發(fā)的100%，到戶率100%。機動地3.51萬畝，占耕地總面積的2.6%。截止2008年

3月31日，全縣流轉(zhuǎn)土地總面積5萬畝，其中耕地3萬畝（流入企業(yè)面積0.06萬畝），流入農(nóng)戶用于種糧面積占80%，流轉(zhuǎn)書面合同簽訂率70%，2007年比2006年簽訂率增加50%。其流轉(zhuǎn)主要形式及特點：

（一）、流轉(zhuǎn)以自愿、有償為主。由農(nóng)戶自愿自發(fā)進行流轉(zhuǎn)的面積占總流轉(zhuǎn)面積的90%，通過鎮(zhèn)、村集體引導的流轉(zhuǎn)面積占10%；有償流轉(zhuǎn)面積占98%，流轉(zhuǎn)費用大多按常年平均產(chǎn)量自行協(xié)商。

（二）、流轉(zhuǎn)形式多元化。耕地流轉(zhuǎn)主要有互換、轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式。其中互換和轉(zhuǎn)包是主要形式，互換多數(shù)是籽耕作方便，轉(zhuǎn)包一般是外出打工而不愿放棄土地的農(nóng)戶，二者共涉及耕地2.6萬畝；轉(zhuǎn)讓一般是農(nóng)戶全家離土進城務工、經(jīng)商并安家落戶，涉及耕地0.4萬畝。

（三）、流轉(zhuǎn)期限相對較長。流轉(zhuǎn)期限在5年以下的占30%，5年以上的占70%。

（四）、流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡。全縣10個鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)工作開展上參差不齊。

二、存在問題

（一）農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)的認識還存在誤區(qū)。認為自己家的耕地，想包給誰就包給誰，村委會無權(quán)干涉等，這些問題在很大程度上影響了全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理進程。

（二）流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。當前，土地流轉(zhuǎn)主要是農(nóng)戶自發(fā)行為，還存在部分口頭協(xié)議。即使簽訂書面合同，多數(shù)條款也不規(guī)范，鎮(zhèn)政府在土地流轉(zhuǎn)中缺少應有的管理、引導和服務。在價格約定上，多數(shù)只是事先簡單約定價格，有的甚至是無償流轉(zhuǎn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、土地市場發(fā)育和物價上漲，土地的遠期價值難以估計，事先簡單約定價格，往往容易損害農(nóng)戶利益，也容易在今后造成承包糾紛，影響社會穩(wěn)定。

（三）成片流轉(zhuǎn)較困難。各種支農(nóng)惠農(nóng)政策不僅使農(nóng)民工的承包地變成沒有任何負擔的“財富”，而且還有潛在的各種預期收益，很多農(nóng)民工將承包地作為自己的“退路”和將來的“養(yǎng)老保障”，不愿流轉(zhuǎn)承包地。另外，由于農(nóng)戶相對獨立，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，有時往往因為一戶或幾戶條件談不妥，就使業(yè)主難以實施土地成片規(guī)模流轉(zhuǎn)。

三、采取的主要做法

（一）正確引導，牢牢把握土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的政策原則。一是堅持“穩(wěn)制、分權(quán)、搞活”原則。在穩(wěn)定農(nóng)戶家庭承包責任制的前提下，實行土地集體所有權(quán)、土地承包權(quán)和土地使用權(quán)的適當分離，搞活土地使用權(quán)，逐步形成土地要素市場。二是堅持“自愿、依法、有償”原則。尊重農(nóng)戶意愿，嚴格按照法定程序操作，充分體現(xiàn)有償使用，不搞強迫、命令等違反農(nóng)民意愿的硬性流轉(zhuǎn)行為。三是堅持“集中、連片、規(guī)?！痹瓌t。土地流轉(zhuǎn)相對集中，使流轉(zhuǎn)的土地達到集中連片，規(guī)模開發(fā)，集約經(jīng)營，發(fā)揮規(guī)劃經(jīng)營作用，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)營效益。四是堅持“指導、管理、規(guī)范”原則。無論在流轉(zhuǎn)前后，還是在流轉(zhuǎn)時，都要加強管理指導，促進規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)。

（二）建立健全機制，努力營造土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的良好環(huán)境。一是建立土地股份合作制，土地規(guī)模經(jīng)營的范圍就能突破親朋鄰里、一個村的狹小范圍，在更大的范圍內(nèi)進行。使土地規(guī)模經(jīng)營可以在更加穩(wěn)定、規(guī)范的軌道上發(fā)展，在更大的范圍內(nèi)發(fā)展。探索通過土地股份合作制來實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營的做法。二是健全工作機制。建議加快農(nóng)村土地承包糾紛仲裁建設步伐，明確縣、鎮(zhèn)、村在土地流轉(zhuǎn)中的職責和權(quán)利，使之真正擔負起土地流轉(zhuǎn)中的各項服務工作。如建立土地流轉(zhuǎn)臺帳，提供土地流轉(zhuǎn)供求信息，指導合同簽訂、搞好鑒證、督促兌現(xiàn)協(xié)議或合同，調(diào)解、化解各類土地流轉(zhuǎn)糾紛，維護流轉(zhuǎn)雙方的利益。三是健全保障機制。建議研究制定配套政策，消除轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的顧慮，確保轉(zhuǎn) 出土地的農(nóng)戶能夠按照流轉(zhuǎn)協(xié)議或合同按期收回承包權(quán)，獲取應有的流轉(zhuǎn)費，得到土地被征后應得的補助費。

（三）突出民生，切實提高土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的管理水平。一是抓好創(chuàng)新。建議進一步創(chuàng)新舉措，大力發(fā)展全縣農(nóng)村專業(yè)合作組織，積極探索以土地股份合作制和股份制為主要形式的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營新模式，探索把土地承包權(quán)量化為一種具有交換價值的資產(chǎn)，通過入股或入勞等方法，使土地經(jīng)營者獲得土地資源，實行規(guī)模經(jīng)營，搞活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。二是抓好配套。建議以新農(nóng)村建設為契機，加大以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設力度；加大規(guī)?；嘤栃滦彤a(chǎn)業(yè)農(nóng)民的工作力度，加大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設力度，為土地流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。

（四）、加強學習宣傳，正確認識土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。幾年來，通過組織部門組織的村級干部培訓班和廣播電視新聞媒體等，大力宣傳了《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)

管理辦法》、《xx農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同樣本》等相關(guān)法律法規(guī)，提高了廣大鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的認識。

（五）、建章立法，規(guī)范運作。為了避免在土 地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)土地糾紛，全縣規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)運作程序：一是民主議定。凡是由集體統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)的，無論采取哪種形式，其流轉(zhuǎn)期限、租金的確定，必須經(jīng)當

事人的同意后方可進行，決不準少數(shù)人說了算。二是逐級審批。凡向本村以外流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)的，須向村集體經(jīng)濟組織提出土地流轉(zhuǎn)申請，經(jīng)審議同意后方可實施。三是簽訂合同。雙方應履行的義務、權(quán)利、違約責任等，都應以書面的形式簽訂合同（協(xié)議），并報發(fā)包方登記備案。四是監(jiān)督管理。流轉(zhuǎn)雙方在達成協(xié)議并簽訂合同后，必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包合同管理部門辦理備案手續(xù)。加以確認，接受管理和監(jiān)督。

第二篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)材料（范文模版）

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)材料

通化縣_________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）_______村________組

中共通化縣紀委黨風室制

土地流轉(zhuǎn)合同

承包方：（甲方）

住址：

受讓方：（乙方）

住址：

根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同信守。

第一條 甲方以______(轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股)

形式將坐落_____________________,等級______等，面積______公頃的承包地（其中水田____畝；旱田_____畝）（），流轉(zhuǎn)費用（人民幣大寫）：元整；付款期限前；流轉(zhuǎn)期限______年（____年____月___日至____年_____月____日），流轉(zhuǎn)費用每年（人民幣大寫）______________元整，包括_____,______,______.付款時間為每年___月___日前。

第二條 流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；產(chǎn)品處置

收益權(quán)和________________的權(quán)利，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

第三條 流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得

用于非農(nóng)建設；依法合理利用土地，不得給土地

造成永久性損害和_______、__________等義務。

第四條 流轉(zhuǎn)期滿，乙方應保證流轉(zhuǎn)的土地達到流轉(zhuǎn)時土

地等級和質(zhì)量。

第五條 合同在執(zhí)行中發(fā)生糾紛，由村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)

濟管理機構(gòu)負責調(diào)解，調(diào)解不成的，由縣級農(nóng)村

土地承包糾紛仲裁委員會依法裁決。

第六條 本合同自簽字之日起生效，合同一式四份，甲、乙雙方、發(fā)包方、鑒證機關(guān)各執(zhí)一份。

第七條

承包方（甲方）：（簽字）代表人：（簽字）受讓方（乙方）：（簽字）代表人：（簽字）年月日

鑒證機關(guān)：（公章）承辦人：（簽字）年月日 合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

承包方（甲方）： 住址：受讓方（乙方）住址：

根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。

第一條：甲方以（轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股）形式將座落三甲趙村，面積畝的承包地，流轉(zhuǎn)給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)期限10年（2013年9月30日至2024年11月30日），流轉(zhuǎn)費用每畝每年伍佰伍拾元整（自2020年至2024年畝租金陸佰元）。

第二條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；產(chǎn)品處置收益權(quán)，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

第三條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)業(yè)建設；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害等義務。第四條：流轉(zhuǎn)期最后一年，乙方應于2024年12月1日前向甲方交齊當年流轉(zhuǎn)費用，方可使用流轉(zhuǎn)土地，否則，甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)給乙方的土地。

第五條：流轉(zhuǎn)期滿，乙方應保證流轉(zhuǎn)的土地達到流轉(zhuǎn)時土地等級和質(zhì)量。

第六條：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民居委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處等調(diào)解解決。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第七條：雙方約定條款。

1、乙方須在每年稻收后支付甲方租金。

2、受讓方在流轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)修路挖塘、溝渠費用自理，由此產(chǎn)生的效益應歸受讓方。

3、國家給予農(nóng)戶的補貼應當歸農(nóng)戶。給予大戶的政策歸受讓方享受。

4、流轉(zhuǎn)期間，如遇國家重大用地政策，應維護受讓方的合法權(quán)益（如青苗費、前期修路費等）。

5、原有的農(nóng)田相配套的塘溝渠及電應給予受讓方使用。

6、流轉(zhuǎn)期間，受讓方享受流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、支配權(quán)。

7、受讓方在流轉(zhuǎn)期間不得破壞原有的用地性質(zhì)。

8、合同到期后，同等條件下乙方優(yōu)先簽訂繼包合同。

第八條：本合同自簽訂之日起生效，合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。

第九條：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

承包方（甲方）：（簽字）代表人：（簽字）

受讓方（乙方）：（簽字）代表人：（簽字）

年月日

鑒證機關(guān)：（公章）承辦人：（簽章）

年月日

第四篇：2009農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅持把推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和建設社會主義新農(nóng)村的有力抓手，創(chuàng)新機制，積極借鑒，試點先行，嚴格程序，強化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉(zhuǎn)工作，取得

了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況

我縣農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶13.5萬戶，承包耕地面積36.08萬畝。據(jù)統(tǒng)計，截止今年12月底，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達3.6 萬畝，涉及農(nóng)戶1.2萬戶，分別占承包面積的10 %和承包戶數(shù)的9 %。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的0.5萬戶，1.8萬畝，分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的 42%和50 %。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達 1.8萬畝，涉及農(nóng)戶0.7萬戶，分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的50 %和58 %。全縣實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積達 2.4萬畝，占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務中心和土地糾紛調(diào)解委員會,部分村建成了村級土地流轉(zhuǎn)服務中心和調(diào)解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。

二、促進土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心，培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅持維護農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標上，依靠各方面的優(yōu)勢組合，實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用，著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接，建設一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是：

(一)領(lǐng)導重視，措施得力。針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點抓了三個方面的工作：一是召開會議，廣泛宣傳。近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進土地流轉(zhuǎn)工作會議，專題部署，并通過各種場合，將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點，以點帶面。今年，我局結(jié)合學習實踐科發(fā)展觀活動，深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，對匡河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了認真調(diào)研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點。9月份，在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會，將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件，強化措施。今年，為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實處，縣委、縣政府采取了一條過硬措施，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。

(二)成立機構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益，政策性強，涉及面廣。為了切實抓好這項工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)，要配備專人，專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，負責組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調(diào)有關(guān)單位人員，組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子，辦公地點設在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經(jīng)管站)建設土地流轉(zhuǎn)服務中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu);三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務中心，負責引進大戶或企業(yè);四是建立健全政策引導機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎勵、考核機制，多管齊下推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

(三)夯實基礎(chǔ)，確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局嚴格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，切實加強農(nóng)村土地承包管理，建立健全相關(guān)制度，全面落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利，切實抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件，如，調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛盾化解在基層。

(四)培育市場，搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體(流入方)收益，而且農(nóng)民(流出方)也要收益，從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益，農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思本

文來源：好范文 http://004km.cn/路，大力引導各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn)，促進流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與

流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一是引導農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉(zhuǎn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式，有力地促進了土地流轉(zhuǎn)，如匡河鄉(xiāng)奶牛場、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)的形式，建設奶牛飼料基地和藥材基地，促進了土地流轉(zhuǎn)。二是引導種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉(zhuǎn)，集約土地，擴大種養(yǎng)規(guī)模，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動了群眾增收致富，產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟效益，今年，該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地，投資250萬元，建設核心繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊2000只。

(五)規(guī)范形式，提高實效。近年來，我縣針對勞動力外出經(jīng)商務工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人，從中收取承包經(jīng)營權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式，有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過個人轉(zhuǎn)包，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)130畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象，又有效解放了農(nóng)村勞動力，讓一部分農(nóng)民安心在外長期務工。二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營。即由村兩委對農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進行流轉(zhuǎn)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性，是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價格，承包農(nóng)民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。近年來，我縣通過招商引資，成功引進農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家來承包租賃經(jīng)營。如：匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗;駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉(zhuǎn)土地500畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設萬頭豬場。四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個生產(chǎn)季節(jié)的土地，使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營者經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收，又能確保單季糧食生產(chǎn)。

今年，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績，但也存一些問題，土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重，利益得不到有效保護等問題，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”，即：自發(fā)流轉(zhuǎn)的多，自覺流轉(zhuǎn)的少;向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少;零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少;無序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務。加大力度做好示范引導、典型引路工作;二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵、支持和指導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航;四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設好土地流轉(zhuǎn)服務體系和政策激勵機制。

第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

甲方（轉(zhuǎn)出方）：鎮(zhèn)村組承包戶

乙方（轉(zhuǎn)入方）：鎮(zhèn)村經(jīng)濟合作社

法定代表人：

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，本著自愿互利、平等的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

一、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，甲方將其承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。

二、流轉(zhuǎn)土地用途，雙方約定流轉(zhuǎn)的土地用于。

三、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期。雙方約定土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限為年，從年月日至年月日止。

四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位置、面積

五、土地流轉(zhuǎn)價款及支付方式、時間

雙方約定：甲方流轉(zhuǎn)土地耕地面積畝，自年月日至年月日止土地流轉(zhuǎn)費按照元/畝，按年計算，由乙方于每年月前以現(xiàn)金（或者打卡）形式兌付給甲方該年流轉(zhuǎn)費。

六、甲方的權(quán)利和義務

1、權(quán)利。按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費，約定期滿后收回流轉(zhuǎn)土地。

2、義務。協(xié)助乙方按照合同行使土地經(jīng)營權(quán)，幫助協(xié)調(diào)與其他承包戶之間發(fā)生的用水、用電等方面的糾紛，不得干預乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

七、乙方的權(quán)利和義務

1、權(quán)利。在受讓的土地上，具有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。

2、義務。在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照合同規(guī)定的花四濺按時足額交納土地流轉(zhuǎn)費，對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒無，對流轉(zhuǎn)土地依法進行有效保護，未盡保護責任而造成損失的，乙方應承擔相應責任。

八．合同終止、變更和解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或者解除。

1、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，又不損國家、集體和他人利益的，2、訂立合同所依據(jù)的國家法律法規(guī)重調(diào)整和變化的3、乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的4、國家集體建設需要征收或者征用、使用流轉(zhuǎn)土地的5、因不可抗拒使合同無法進行的。

本協(xié)議一式兩份，由甲方、乙方各一份。由甲乙雙方簽字或蓋章之日生效。

甲方簽字（或蓋章）：乙方蓋章：

年月日