第一篇：努力做好紀(jì)監(jiān)縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作（大全）

努力做好紀(jì)監(jiān)縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工

作

2011年9月19日7：論苑稿件來源：德州日?qǐng)?bào)作者：作者單位：德州市

紀(jì)委

派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要組成部分，自組建以來，一直實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和駐在部門（單位）雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理的體制。多年來，派駐機(jī)構(gòu)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和駐在部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，為促進(jìn)駐在部門（單位）反腐倡廉工作發(fā)揮了重要作用。但隨著反腐倡廉建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制存在的力量分散性、關(guān)系依附性、管理同體性等弊端愈加顯現(xiàn)。為適應(yīng)新形勢(shì)下深入推進(jìn)反腐倡廉工作的實(shí)際需要，切實(shí)增強(qiáng)縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性，按照黨的十七大“健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理”要求，繼市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后，縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作也全部展開。

一是改革了領(lǐng)導(dǎo)體制。各縣市區(qū)按照部門“職能相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、分類歸口”的基本原則，出臺(tái)了紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革實(shí)施方案。各縣市區(qū)紀(jì)委分別設(shè)定派駐紀(jì)工委5－6個(gè)，每個(gè)紀(jì)工委核定編制5－6名，配備書記1名，享受部門（單位）正職待遇，配備副書記2名，享受部門（單位）副職待遇，縣級(jí)紀(jì)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的干部管理、業(yè)務(wù)管理和后勤保障等實(shí)行統(tǒng)一管理。目前，全市共設(shè)立縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)52個(gè)，監(jiān)督檢查部門（單位）918個(gè)。

二是理順了工作關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)完全獨(dú)立于部門（單位）行使監(jiān)督檢查權(quán)，明晰了反腐倡廉建設(shè)監(jiān)督主體（派駐機(jī)構(gòu)）和責(zé)任主體（所監(jiān)督檢查部門）的職責(zé)分工，通過查閱單位文件、聽取工作匯報(bào)、參加相關(guān)會(huì)議，以及組織年度巡查、駐點(diǎn)巡查、專項(xiàng)督查、信訪調(diào)研和案件查處等方式開展日常工作，加強(qiáng)了對(duì)所監(jiān)察檢查部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點(diǎn)對(duì)象，決策和執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及人財(cái)物等重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，履職能力和震懾效應(yīng)大大提高。

三是形成了紀(jì)檢監(jiān)察工作新格局。縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)成立以來，各縣市區(qū)紀(jì)委通過組織外出考察、委托培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式對(duì)新進(jìn)干部進(jìn)行了全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。出臺(tái)了《派駐機(jī)構(gòu)工作暫行辦法（試行）》《與所監(jiān)督檢查部門（單位）工作聯(lián)系暫行辦法》等規(guī)章制度；著力進(jìn)行摸底調(diào)查，全面了解掌握所監(jiān)督檢查部門（單位）的干部隊(duì)伍、工作職能、重要工作部署、業(yè)務(wù)法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況，梳理出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督重點(diǎn)及“三重一大”的執(zhí)行情況。自開展工作來，在廉政教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高效能等方面取得明顯成效，呈現(xiàn)出了縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭抓總，機(jī)關(guān)各室組織協(xié)調(diào)，派駐紀(jì)工委具體實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督的工作新格局?！醵∑G

第二篇：全市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作座談發(fā)言材料

全市派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管工作座談會(huì)交流發(fā)言材料

××縣紀(jì)委監(jiān)察局

2012年8月22日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、主要做法與成效

自遵黨辦發(fā)?2012?1號(hào)文件下發(fā)后，特別是4月28日省、市完善縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作視頻會(huì)召開以來，圍繞“統(tǒng)得住、管得了”的要求，我縣以縣委書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會(huì)研究部署；縣紀(jì)委監(jiān)察局在努力爭(zhēng)取縣委、政府重視的同時(shí)，著力強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，先后就統(tǒng)管工作問題，向縣委常委會(huì)和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告5次，與組織、人事、編制等部門座談協(xié)商7次，召開紀(jì)委常委會(huì)6次、書記辦公會(huì)13次，到周邊縣份考察學(xué)習(xí)2次。通過吃透上情、摸準(zhǔn)下情、學(xué)習(xí)左右，結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)，統(tǒng)管工作基本達(dá)到了預(yù)期效果。

（一）組織建設(shè)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。一是爭(zhēng)取建立健全機(jī)構(gòu)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)縣委、政府于5月25日出臺(tái)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作實(shí)施方案》（務(wù)黨辦發(fā)?2012?16號(hào)）。《方案》按照“職能相近、業(yè)務(wù)相關(guān)”的原則，新設(shè)置紀(jì)工委（監(jiān)察分局）5個(gè)，分工負(fù)責(zé)52個(gè)縣直單位和聯(lián)系26個(gè)駐務(wù)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作；同時(shí)明確，-1-

縣直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委在履行原有工作職責(zé)對(duì)所轄基層黨組織和黨員進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)15個(gè)縣委工作部門和群眾團(tuán)體的紀(jì)檢監(jiān)察工作，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)全部93個(gè)單位、部門的網(wǎng)格化全覆蓋?！斗桨浮访鞔_，紀(jì)工委（監(jiān)察分局）行政編制25人、工勤人員編制4人、實(shí)行單列管理，與統(tǒng)管前共有12個(gè)單位各設(shè)1名紀(jì)檢組長(zhǎng)的模式相比，統(tǒng)管后，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增加了5名，達(dá)到17名（其中正科級(jí)5名），行政編制增加了13名，實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)不減、編制不減、職數(shù)不減”的要求?！斗桨浮愤€詳細(xì)界定了派出機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限、工作關(guān)系和干部管理方式。二是配合縣委組織部選好配強(qiáng)干部。于7月19日，完成將5個(gè)紀(jì)工委的書記、副書記、委員共13名班子成員選送到位（務(wù)委任免?2012?30號(hào)），在9名書記、副書記中，45歲以下占89%，本科以上學(xué)歷占78%。同時(shí)，協(xié)調(diào)加大了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔交流力度，原12名紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）中，4名提拔（1名任紀(jì)工委書記，2名提拔到其它單位任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），3名留任副書記（分局副局長(zhǎng)）或委員，1名轉(zhuǎn)任縣紀(jì)委常委，其余4名交流到系統(tǒng)外擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步盤活紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的目的。

（二）配套制度建設(shè)基本完成。我縣高度重視配套制度建設(shè)工作，堅(jiān)持早安排、早啟動(dòng)，在制定統(tǒng)管工作方案之初就開始了相關(guān)配套制度的調(diào)研、擬草工作，共建立起規(guī)范派出機(jī)構(gòu)管理和工作的制度14個(gè)。在6月21日省紀(jì)委常委會(huì)專題會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后，我們按照“四個(gè)重在”等要求，進(jìn)一步開展了征求意見和集中研討，經(jīng)過數(shù)易其稿，確保了制度的科學(xué)性和可操作性。

（三）后勤保障工作切實(shí)加強(qiáng)。一是切實(shí)滿足派出機(jī)構(gòu)辦公辦案設(shè)施需要。協(xié)調(diào)在政務(wù)服務(wù)中心大樓內(nèi)落實(shí)了辦公室15間，每間辦公室面積達(dá)40平米以上，按照一至四紀(jì)工委各3間、第五紀(jì)工委1間、會(huì)議室1間、后勤辦公室1間分配，統(tǒng)一使用大樓中央空調(diào)，解決了辦公場(chǎng)地問題。縣人民政府按6萬元的標(biāo)準(zhǔn)配置了紀(jì)工委會(huì)議室，按照每間辦公室不低于18000元的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)了辦公桌椅、文柜、沙發(fā)等家具，共計(jì)投入紀(jì)工委辦公硬件設(shè)備總價(jià)超過30萬元。同時(shí)，另外劃撥20萬元給縣紀(jì)委作為先期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，已為各紀(jì)工委配備辦公電腦、打印機(jī)人手1臺(tái)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，電話機(jī)、飲水機(jī)每間辦公室1臺(tái)，傳真機(jī)每個(gè)紀(jì)工委1部，有效解決了辦公辦案設(shè)備配置問題。二是在全市公車清理未解凍的情況下，為了使紀(jì)工委工作方便，從縣紀(jì)委現(xiàn)有4輛中安排1輛為紀(jì)工委工作專用車。三是及時(shí)為派出機(jī)構(gòu)開展工作鋪平道路。縣委書記在派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局）成立暨授牌儀式上親自強(qiáng)調(diào)改革后各部門必須相應(yīng)抓好的若干工作，解決各單位部門的支持配合問題?？h紀(jì)委及時(shí)出臺(tái)文件，要求各部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步強(qiáng)化改革后的紀(jì)檢監(jiān)察工作組織網(wǎng)絡(luò)，并專門召集各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員召開了一次紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)明確工作配合責(zé)任，先后對(duì)紀(jì)工委干部開展了2次工作培訓(xùn)；縣紀(jì)委辦公室將各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的基本情況、聯(lián)系方式，以及年初以來的重要文件和常用資料匯編成冊(cè)，及時(shí)提供給各紀(jì)工委，各科室努力加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)，落實(shí)了對(duì)派出機(jī)構(gòu)“扶上馬、送一程”的要求。

（四）派出機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行正常。自7月中旬運(yùn)行以來，各紀(jì)工委認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度，正確處理與縣紀(jì)委監(jiān)察局和負(fù)責(zé)部門的關(guān)系，迅速熟悉所負(fù)責(zé)和聯(lián)系部門的基本情況和工作特點(diǎn)，扎實(shí)開展工作。一是以開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、清積案、優(yōu)環(huán)境、促安全“四項(xiàng)整治”活動(dòng)督查為主要抓手，深入開展了2輪監(jiān)督檢查，認(rèn)真督導(dǎo)了各部門重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)干部“幫一帶一”活動(dòng)、治理干部職工違規(guī)辦酒等方面工作情況，共計(jì)監(jiān)督“三重一大”情況11次，受理信訪3件、辦結(jié)2件，提醒科級(jí)干部“幫一帶一”活動(dòng)未到位13人次，督促落實(shí)到位13人次。通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題并提出工作建議15條。二是落實(shí)務(wù)紀(jì)通?2012?10號(hào)文件“關(guān)于建立縣紀(jì)委委員及紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)非公有制企業(yè)工作制度的通知”，承擔(dān)了與13家重點(diǎn)非公有制企業(yè)的聯(lián)系工作。有力推動(dòng)了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)，為下步針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助部門強(qiáng)化反腐倡廉“三道防線”奠定了良好基礎(chǔ)。

二、存在的問題和下步打算

（一）編制、人員還沒全部到位。根據(jù)務(wù)黨辦發(fā)?2012?16號(hào)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施方案》的通知”文件，應(yīng)到位行政編制25個(gè)、工勤編制4個(gè)，目前實(shí)際到位行政編制15個(gè)，人員13人?？h委的意見明確尚差10個(gè)行政編制逐步調(diào)劑到位，4個(gè)工勤編制需待車輛購(gòu)置到位后調(diào)劑解決。為了快速推進(jìn)紀(jì)工委工作，縣紀(jì)委正與縣編辦協(xié)調(diào)，擬通過增加非公經(jīng)濟(jì)投訴中心參公事業(yè)編制10名的方式，先行解決尚差編制問題，擬通過公開招考方式為紀(jì)工委配齊綜合辦主任或副主任，力爭(zhēng)在8月底前實(shí)現(xiàn)80%以上人員到位，年底前全部編制人員到位。

（二）改革后的一些關(guān)系還沒有完全理順。一是派出紀(jì)工委與所負(fù)責(zé)和聯(lián)系部門之間的工作關(guān)系，特別是加強(qiáng)平時(shí)工作配合問題和一旦出現(xiàn)重大問題后的責(zé)任落實(shí)問題，有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索明確。二是紀(jì)委對(duì)紀(jì)工委人、財(cái)、物的管理問題上，如何實(shí)現(xiàn)既管理到位，又不因管得太細(xì)而挫傷工作積極性，有待進(jìn)一步探索。下步，紀(jì)委將從幾方面加強(qiáng)，一是以會(huì)議和文件的方式，更進(jìn)一步明確雙方職責(zé)及權(quán)限，使各部門做好接受監(jiān)督和配合的問題；二是充分當(dāng)好紀(jì)工委的堅(jiān)強(qiáng)后盾，對(duì)不接受監(jiān)督或配合不力的部門，納入縣紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察；三是科學(xué)制定后勤保障制度，達(dá)到管得住、有激情、秩序好、合法紀(jì)的目標(biāo)。

（三）對(duì)派出機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo)不夠。部分新選拔調(diào)進(jìn)紀(jì)工委的同志，雖有紀(jì)檢工作經(jīng)歷，但已有一段時(shí)間沒從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，加之改革后的紀(jì)檢監(jiān)察派住統(tǒng)管工作本身是全新的課題，在缺乏現(xiàn)成藍(lán)本的情況下，如何加強(qiáng)對(duì)派出機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)將是重點(diǎn)值得探索的問題。下步，我縣將從三個(gè)方面加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。一是以紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)為主要切入點(diǎn)，提升執(zhí)法、監(jiān)督、辦案水平；二是采取帶出去和請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)的方式，培訓(xùn)紀(jì)工委干部的宏觀調(diào)控能力；三是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)反腐倡廉形勢(shì)方面的教育培訓(xùn)，激發(fā)紀(jì)工委干部反腐倡廉激情,提升反腐倡廉水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣統(tǒng)管工作與上級(jí)的要求相比，還存在一定差距。下步工作中，我們將認(rèn)真貫徹本次座談會(huì)精神，虛心借鑒兄弟縣（區(qū)、市）的成功做法，繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，切實(shí)解決存在的問題，確保統(tǒng)管工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成！

第三篇：紀(jì)監(jiān)派駐機(jī)構(gòu)干部適應(yīng)改革工作分析思考

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，是黨中央在新形勢(shì)下為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出的重大決策，對(duì)于完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職能作用，更好地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，具有重要的意義。截止8月份，贛州市各縣、市（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理工作會(huì)議全部已經(jīng)召開，派駐機(jī)構(gòu)改革工作也正有條不紊地

進(jìn)行。如何高效、有序推進(jìn)改革工作的順利進(jìn)行，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部又該如何快速適應(yīng)改革工作，筆者立足于紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部層面，進(jìn)行了一些粗淺的思考。

一、協(xié)調(diào)三層關(guān)系

一是協(xié)調(diào)好派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位的關(guān)系。改革方案要求：為便于派駐（出）機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，派駐（出）紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)工委書記）擔(dān)任駐在部門班子成員，參與駐在部門重大事項(xiàng)決策。系統(tǒng)紀(jì)檢組下轄的非駐在單位研究“三重一大”等事項(xiàng)的班子成員會(huì)，也必須邀請(qǐng)紀(jì)檢組人員參加。同時(shí)，對(duì)重大工作部署和重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)紀(jì)檢組備案制。

駐在部門（系統(tǒng)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門（系統(tǒng)）及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，派駐（出）機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)予以協(xié)助、配合，有關(guān)情況及時(shí)與駐在部門（系統(tǒng)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。

所以，派駐機(jī)構(gòu)工作人員要妥善處理好監(jiān)督駐在部門（系統(tǒng)）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與支持駐在部門（系統(tǒng)）中心工作之間的關(guān)系。既要加強(qiáng)監(jiān)督檢查駐在部門（系統(tǒng)）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章和市委市政府決策部署的情況；監(jiān)督檢查駐在部門（系統(tǒng)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用干部，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。又要融入駐在部門（系統(tǒng)）班子，當(dāng)好班子主要領(lǐng)導(dǎo)助手，認(rèn)真支持駐在部門（系統(tǒng)）中心工作。

二是協(xié)調(diào)好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督駐在部門（系統(tǒng)）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職能的同時(shí)，又代表著紀(jì)檢監(jiān)察部門的形象，言行舉止必然倍受駐在部門、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、干部的關(guān)注。因此，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部要更加注意自己的形象，要做好履行黨風(fēng)廉政職責(zé)的表率，更不能因?yàn)樽约旱男袨槭捉o紀(jì)委、監(jiān)察局抹黑。

三是協(xié)調(diào)好獨(dú)立自主開展工作與向紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)系匯報(bào)之間的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部既要獨(dú)立自主受理對(duì)駐在部門（系統(tǒng)）黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告，受理駐在部門（系統(tǒng)）及所屬系統(tǒng)黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的申訴和依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。又要加強(qiáng)與本系統(tǒng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作，取得他們的指導(dǎo)和支持，共同抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二、樹立三種意識(shí)

一是樹立責(zé)任意識(shí)。做任何一項(xiàng)工作，都要有責(zé)任心和事業(yè)心，紀(jì)檢監(jiān)察工作更是如此。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部進(jìn)駐單位后，雖然受紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理，但大部分時(shí)間都是在駐在單位獨(dú)立自主工作，又肩負(fù)監(jiān)督駐在部門（系統(tǒng)）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任，身上的擔(dān)子不輕。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，要把紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作是自己的人生事業(yè)去抓，認(rèn)真抓實(shí)，抓好，抓出成效。

二是樹立大局意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部不能把目光僅僅局限于自己駐在的單位，更要著眼全局，把握大勢(shì)。要密切關(guān)注當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問題，關(guān)注與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)聯(lián)的中央、省、市的重大決策，時(shí)刻與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)保持聯(lián)系。整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要做到不僅著眼大局，而且服務(wù)大局，要服務(wù)好創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)好和諧社會(huì)構(gòu)建。

三是樹立前瞻意識(shí)。工作要有計(jì)劃，什么時(shí)候做什么事要有程序，不能亂。紀(jì)檢監(jiān)察工作特別重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是懲防體系建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部要結(jié)合駐在單位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)本系統(tǒng)可能發(fā)生的違紀(jì)腐敗案件要有預(yù)見性，必要時(shí)提出預(yù)警。同時(shí)要有選擇地剖析一些典型案件，增加自己的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

三、提升三項(xiàng)能力

一是提升組織協(xié)調(diào)能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作僅僅靠有限的幾個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身去完成時(shí)很艱難的，必須靠駐在系統(tǒng)（單位）黨委領(lǐng)導(dǎo)、靠黨政齊抓共管、靠各單位參與才能完成。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部要切實(shí)提高自身的組織協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，整合最大資源，形成最強(qiáng)合力來解決紀(jì)檢監(jiān)察方面的一切問題。

在履行職責(zé)的過程中，還要加強(qiáng)同上級(jí)紀(jì)委的垂直匯報(bào)，加強(qiáng)同檢察院、公安局等部門橫向聯(lián)系。

二是提升克難攻堅(jiān)能力。開展工作時(shí)要克服畏難情緒，不能因?yàn)楦＠?、生活關(guān)系等受制于駐在部門而不敢管事、不敢管人，要時(shí)刻牢記紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，即每制定一項(xiàng)制度都主要是針對(duì)監(jiān)督約束干部的權(quán)力，查案的對(duì)象也主要是針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部，就應(yīng)該牢記職責(zé)，果斷

查處違紀(jì)腐敗的人和事，碰到難題要多動(dòng)腦筋，多溝通，多向單位黨委和上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示，而不能一味逃避，無所作為。

三是提升學(xué)習(xí)吸收能力。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)，就很難履好職。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出

問題專項(xiàng)治理工作的意見》和省委《江西省貫徹落實(shí)<關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>的實(shí)施辦法》、《關(guān)于省委常委、省政府黨員副省長(zhǎng)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》、《關(guān)于黨委（黨組）實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見（試行）》、《關(guān)于對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)》等文件，把文件精神真正吸收好、貫徹好、落實(shí)好，要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在突出位置，始終抓緊、抓好、抓實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向身邊工作經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察老同志學(xué)習(xí)，不斷提高自身履職水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式分析

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式分析

摘要:由于紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督成效,2004年中央紀(jì)委、監(jiān)察部著手推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的體制改革。各地結(jié)合實(shí)際大膽探索,創(chuàng)造出“點(diǎn)派駐”、“片派駐”和“點(diǎn)面結(jié)合”等三種統(tǒng)一管理模式。三種模式各有其內(nèi)容特點(diǎn)、體制優(yōu)劣、實(shí)際功效和適用條件,異彩紛呈,不同程度地克服了舊體制的弊端。其中,“點(diǎn)面結(jié)合”模式出現(xiàn)最晚,但它既保留了“點(diǎn)派駐”管理模式的長(zhǎng)處,又吸納了“片派駐”管理模式的優(yōu)點(diǎn),有可能成為派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的新方向。

關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察;派駐機(jī)構(gòu);管理模式;監(jiān)督

改革開放以來,我國(guó)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)管理體制不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新。其主要目的是通過體制創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性。目前,紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革正在全國(guó)范圍展開,并向縱深發(fā)展,它標(biāo)志著我國(guó)反腐倡廉體制創(chuàng)新邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。但是,在紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的大原則下,各地情況不同,統(tǒng)一管理模式各不相同,因而展現(xiàn)的監(jiān)督效果也不同。本文試圖在分析改革背景和內(nèi)容的基礎(chǔ)上對(duì)統(tǒng)一管理的實(shí)踐模式進(jìn)行比較,揭示不同管理模式的特點(diǎn)、適用條件、效能強(qiáng)弱及其發(fā)展趨勢(shì)。

一、紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的背景

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理是指各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室),由原來接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和駐在部門黨政機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo),改為由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的直接背景是紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制存在弊端。1979年3月紀(jì)委重建時(shí),各級(jí)紀(jì)委只受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),是黨委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),沒有獨(dú)立地位,更沒有自己的派駐組織。1980年2月,中共中央根據(jù)“各省、市、自治區(qū)黨委紀(jì)委同志提議”,決定省以下各級(jí)紀(jì)委,由受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)改為受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo),以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。①1982年9月,各級(jí)地方紀(jì)委實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制載入十二大黨章,紀(jì)委在名義上取得相對(duì)獨(dú)立地位和設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)的資格。十二大黨章規(guī)定:中央紀(jì)委可以向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或檢查員。1983年3月,中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于健全黨的紀(jì)律檢查系統(tǒng),加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的暫行規(guī)定》,指出“中央紀(jì)委派駐各部門的紀(jì)律檢查組和紀(jì)律檢查員,在中央紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)和駐在部門黨組指導(dǎo)下進(jìn)行工作”②,從此確立了派駐機(jī)構(gòu)雙重管理模式。1993年中央紀(jì)委、監(jiān)察部正式合署辦公,派駐機(jī)構(gòu)及其雙重領(lǐng)導(dǎo)體制由黨的紀(jì)檢部門延伸到行政監(jiān)察部門,業(yè)務(wù)上以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制為駐在部門、單位及所屬系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。然而,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察

第五篇：縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式（模版）

縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式

創(chuàng)新的調(diào)查與思考

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，是新形勢(shì)下反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)的必然要求。其關(guān)健是改革雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，核心是強(qiáng)化監(jiān)督職能，目的是確保工作成效。當(dāng)前，縣級(jí)統(tǒng)一管理工作還面臨著諸多體制機(jī)制上的障礙，需要我們加大調(diào)查研究和改革創(chuàng)新力度，不斷促進(jìn)統(tǒng)一管理工作的制度化和規(guī)范化。派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理以后，派駐干部在切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和管理模式的同時(shí)，如何加強(qiáng)搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作、切實(shí)履行好職責(zé)的能力建設(shè)有待進(jìn)一步的探討。

一、派駐機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀

開魯縣轄12個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)），鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委12個(gè)，縣直部門紀(jì)檢組18個(gè)，專職紀(jì)檢監(jiān)察干部54人，科級(jí)40人，平均年齡39歲。目前，還一直延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式，派駐機(jī)構(gòu)由紀(jì)委、監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。

二、存在的問題

從我縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)近年來工作開展情況看，客觀地說對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是，各紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)獨(dú)立的在駐在單位有效地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分的發(fā)揮其職能作用及與縣紀(jì)委監(jiān)察局的要求還存在差距。主要存在以下問題：

一是關(guān)系沒有理順。首先，在現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制下，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)際上主要對(duì)駐在單位黨組負(fù)責(zé)，形同單位的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能。派駐機(jī)構(gòu)在人事任免、辦公經(jīng)費(fèi)、福利待遇等一系列問題上，對(duì)所派駐單位還有較強(qiáng)的依賴性，甚至派駐機(jī)構(gòu)工作人員與單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間還存在著一些政治、經(jīng)濟(jì)、人身依附關(guān)系。提拔要靠駐在單位一把手推薦,考核或民意測(cè)驗(yàn)要靠駐在單位或單位干部劃票,這種現(xiàn)實(shí)狀況使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立地行使職權(quán)，一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。其次，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)陷入具體的派駐單位日常性工作，形同派駐單位的工作人員一樣，因而，與派駐單位的關(guān)系實(shí)質(zhì)發(fā)生了變化。第三是權(quán)益保障問題。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工資、福利、辦公經(jīng)費(fèi)等由駐在單位負(fù)責(zé)。因此，駐在單位對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)益有一定的掌控權(quán)和話語權(quán)，從而影響監(jiān)督效果。

二是職能定位不準(zhǔn)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能有待明確。在工作中，難以超脫駐在單位中心工作之外，不能保持相對(duì)的獨(dú)立性。派駐機(jī)構(gòu)被駐在單位當(dāng)作其班子成員,各派駐機(jī)構(gòu)不同程度存在“兼職”的問題,致使派駐機(jī)構(gòu)常?！胺N了別人的自留地,荒著自己的責(zé)任田”,影響了派駐機(jī)構(gòu)職能作用。另一方面,個(gè)別派駐機(jī)構(gòu)干部本身思想認(rèn)識(shí)不到位,不能緊緊圍繞駐在部門的中心工作開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí)不強(qiáng),無所作為,沒有威信,不被重視。加之，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制、福利待遇在駐在單位，尤其考察測(cè)評(píng)都是駐在單位進(jìn)行，很大程度有受駐在單位影響，縣紀(jì)委、監(jiān)察局的業(yè)務(wù)考核真正對(duì)其職務(wù)變動(dòng)起作用微乎其微，從而造成派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展本職工作存在不敢、不能、不會(huì)的現(xiàn)象，這方面體現(xiàn)在案件查辦工作中尤為明顯。

三是監(jiān)督措施不力。在履行監(jiān)督職責(zé)中，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體參與哪些工作、重點(diǎn)監(jiān)督那些環(huán)節(jié)，用什么監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、以什么形式、方法來監(jiān)督等等都缺乏具有針對(duì)性和可操作性的規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)際工作中派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不便開展監(jiān)督和監(jiān)督不力。近年來我縣各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是辦案工作薄弱。由于受體制或個(gè)人因素影響,有的多年都沒有辦過一件案件。二是監(jiān)督檢查工作薄弱。從我縣紀(jì)委近幾年查處的公車違規(guī)、私設(shè)小金庫(kù)等案件看，竟發(fā)生在派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位，這就很能說明其監(jiān)督檢查工作還不到位。三是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局的統(tǒng)一部署去做，但創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究、部署制訂本部門、本系統(tǒng)的源頭防腐機(jī)制制度不多，向縣紀(jì)委監(jiān)察局提出有關(guān)建議意見更是很少。

四是隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。近幾年我縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)很多是光桿司令,而且變動(dòng)較快，一定程度上造成了人員力量相對(duì)薄弱、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不熟等問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部整體存在知識(shí)面不夠?qū)挘狈Α皬?fù)合型”專業(yè)人才，在辦案方面新手多，辦案能手少。其次，系統(tǒng)培訓(xùn)少，培訓(xùn)渠道單一。目前，紀(jì)檢監(jiān)察干部本身不是專業(yè)出身,紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)渠道相對(duì)狹窄。在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時(shí)沒有時(shí)間參加培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效更新和補(bǔ)充，由于知識(shí)面窄，導(dǎo)致工作思路、工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意、不能有效實(shí)施、難以適應(yīng)形勢(shì)要求，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的提高。

三、加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)管理的對(duì)策和建議

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。改革方案的制定，機(jī)構(gòu)的設(shè)置，干部的進(jìn)出安排使用以及后勤保障的確定和落實(shí)，都離不開市縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心。改革中還可能會(huì)有這樣那樣的問題，還會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的難點(diǎn)，只要市縣領(lǐng)導(dǎo)重視，沒解決不的問題，沒有破解不了的難題。

2、充分調(diào)動(dòng)人的積極性最重要。派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理體制的改革，可以說是大勢(shì)所趨。如何調(diào)動(dòng)各派駐機(jī)構(gòu)人員的積極性，讓他們積極地參與改革、支持改革，更重要的是改革完成后，在新管理體制運(yùn)行過程中，能夠積極的開展工作，是檢驗(yàn)統(tǒng)一管理改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)。因此，筆者認(rèn)為，在改革的全過程中，調(diào)動(dòng)人的積極性最為重要的，要順利實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理體制的改革，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)十分必要。因此改革中應(yīng)特別注意體現(xiàn)：一是政治上的充分信任。人的心理活動(dòng)規(guī)律表明，一個(gè)人得到領(lǐng)導(dǎo)和組織的信任，就會(huì)干勁倍增，反之就可能消極怠工。應(yīng)該負(fù)責(zé)任的對(duì)待每一個(gè)干部，在改革過程中充分傾聽他們的所思所盼所求，盡可能滿足他們的合理要求。要對(duì)他們職級(jí)進(jìn)行合理安排，并在現(xiàn)有派出機(jī)構(gòu)干部中，按照干部任用的標(biāo)準(zhǔn)，能提拔的盡量提拔，該重用的大膽重用。讓他們感到統(tǒng)一管理后不但沒有失落感，而是一種更強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和使命感；二是工作上的放手使用。在全縣紀(jì)委監(jiān)察工作的整體布局中，要同所有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部一道，定職責(zé)、定目標(biāo)、定任務(wù)；工作同安排、同布置、同考核。讓他們?cè)趫?zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)、履行監(jiān)督職能、查辦違紀(jì)違規(guī)案件中長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)、長(zhǎng)才干，實(shí)現(xiàn)新的更大的自身價(jià)值；三是后勤保障上的關(guān)心支持。兵馬未動(dòng)，糧草先行，亙古不變。2009年，中紀(jì)委等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》，除對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求外，特別對(duì)經(jīng)費(fèi)保障、裝備設(shè)施等方面也提出了明確的要求，并做出了針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)的政策規(guī)定。這充分說明中央領(lǐng)導(dǎo)、中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的高度重視和對(duì)縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)心愛護(hù)。

3、立足縣情，因地制宜是前提。制定改革方案，應(yīng)根據(jù)本縣的實(shí)際情況，既借鑒外地改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法，又不完全照搬照抄；既能發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)，又能充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。從我縣的情況看，派駐機(jī)構(gòu)人員40歲以上的占60%，為絕大多數(shù)，這應(yīng)該是我縣的特殊性，他們的進(jìn)退去留是主要矛盾。解決好了，是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作地位的肯定，更對(duì)以后紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部有著很好的導(dǎo)向作用。立足縣情，因地制宜的推進(jìn)改革，是改革順利進(jìn)行的保證。

4、提高自身素質(zhì)很迫切。統(tǒng)一管理后，派駐人員的工作環(huán)境、工作重心、工作內(nèi)容都將發(fā)生很大的變化。比如，統(tǒng)一管理前，派駐人員是駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員，以做好本單位分工負(fù)責(zé)的工作為主，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作僅為一方面內(nèi)容。統(tǒng)一管理后，紀(jì)檢監(jiān)察工作就成了主要的業(yè)務(wù)工作。又如，從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的范圍和對(duì)象上來看，統(tǒng)一管理前僅對(duì)所駐單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施監(jiān)督，統(tǒng)一管理后負(fù)責(zé)的是一個(gè)片區(qū)監(jiān)督檢查，范圍擴(kuò)大了，對(duì)象增多了。這些都對(duì)派駐人員的自身素質(zhì)提出了新的更高要求。一是不斷提高政治素質(zhì)。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺做到服從大局，服務(wù)大局，維護(hù)大局。二是盡快提高政策法規(guī)水平。熟悉黨紀(jì)條規(guī)是行使監(jiān)督職能，反腐倡廉的基礎(chǔ)，要做到政策理論水平高、黨紀(jì)條規(guī)熟，運(yùn)用自如，工作中方能游刃有余。三是盡快掌握查辦案的方法和技巧。要注重在實(shí)踐中虛心學(xué)習(xí)、積極探索查辦案件的方法和技巧，不斷提高查辦案件的質(zhì)量和本領(lǐng)，在反腐倡廉工作中再立新功。