第一篇：遼陽(yáng)派出所消防工作在省廳會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流

遼陽(yáng)派出所消防工作在省廳會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流

日前，由支隊(duì)撰寫，經(jīng)徐明遠(yuǎn)政委、肖剛處長(zhǎng)精心審核、修改把關(guān)的派出所消防監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)材料——《建立“三個(gè)機(jī)制” 提升“三個(gè)能力”——遼陽(yáng)市派出所消防監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展》，在省公安廳召開(kāi)的“全省啟動(dòng)防火墻工程建設(shè)暨深化派出所消防警務(wù)工作會(huì)議”上，作了書面經(jīng)驗(yàn)交流。這次在會(huì)議上作書面交流的僅有沈陽(yáng)、大連、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)、葫蘆島六市。能在會(huì)議上作書面經(jīng)驗(yàn)交流的材料，是經(jīng)過(guò)總隊(duì)和省廳領(lǐng)導(dǎo)層層篩選、認(rèn)真審核評(píng)議才可以印發(fā)的。材料全文如下：

建立“三個(gè)機(jī)制” 提升“三個(gè)能力”

遼陽(yáng)市派出所消防監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

公安派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的戰(zhàn)斗實(shí)體，也是社會(huì)火災(zāi)防控的最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。遼陽(yáng)市局現(xiàn)有公安派出所66個(gè)、民警835人，承擔(dān)著594個(gè)城市社區(qū)居民委員會(huì)、567個(gè)村民委員會(huì)和10652個(gè)第三級(jí)列管單位的消防監(jiān)督任務(wù)。從整個(gè)消防監(jiān)督列管單位數(shù)量上看，占據(jù)了總數(shù)的90%以上?？梢哉f(shuō)，公安派出所消防監(jiān)督工作效果好壞，在一定意義上決定著整個(gè)火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定與否。為此，遼陽(yáng)市局圍繞全市消防工作實(shí)際，從建立考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)指導(dǎo)、規(guī)范管理“三個(gè)機(jī)制”入手，全面提升了派出所想干事、會(huì)干事、干成事的“三個(gè)能力”。具體做法是：

一、建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升派出所“想干事”的能力

專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，從省廳到市局，針對(duì)派出所消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、管理范圍等各個(gè)方面，都作了十分具體的強(qiáng)調(diào)。派出所對(duì)上級(jí)的要求也都已十分清楚。但是由于派出所工作瑣碎繁雜等客觀因素，和個(gè)別民警認(rèn)識(shí)誤區(qū)等主觀因素的制約，致使派出所對(duì)抓消防工作始終不夠積極主動(dòng)。為了提升派出所“想干事”的能力，市局建立了“考核獎(jiǎng)懲”長(zhǎng)效機(jī)制。

一是落實(shí)崗位責(zé)任。市局與“分局局長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、主管副所長(zhǎng)、管區(qū)民警”逐級(jí)、逐層簽訂了工作責(zé)任狀，由上至下的實(shí)行了“五級(jí)消防工作責(zé)任體系”，明確領(lǐng)導(dǎo)以職務(wù)擔(dān)保，民警以崗位擔(dān)保，共同承擔(dān)消防工作連帶責(zé)任。同時(shí)對(duì)專職消防民警和社區(qū)民警全部進(jìn)行實(shí)名制管理，定崗定位，定人定責(zé)，確保每一個(gè)單位都有專人管理，每一項(xiàng)工作都落實(shí)到人頭，出現(xiàn)每一個(gè)問(wèn)題都有人去承擔(dān)責(zé)任。使他們?nèi)巳硕加凶ハ拦ぷ鞯膲毫蛣?dòng)力。

二是定期考核排名。市局印發(fā)了《派出所消防監(jiān)督工作量化考核辦法》，明確了每個(gè)分局、每個(gè)派出所以及每名民警的具體工作量化指標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)將考核成績(jī)納入派出所等級(jí)評(píng)定和民警綜合績(jī)效考評(píng)。在考核形式上，完善了市局每季度對(duì)分局進(jìn)行1次宏觀考核、分局每月對(duì)派出所進(jìn)行1次量化考核、派出所每周對(duì)民警進(jìn)行1次細(xì)化打分考核的“三級(jí)考核機(jī)制”。在考核結(jié)果上，為每個(gè)派出所和民警，建立了執(zhí)法檔案，對(duì)連續(xù)3次排名靠前的單位和個(gè)人，授予“消防工作標(biāo)兵”稱號(hào)。對(duì)連續(xù)3次考核排名末位的分局，取消先進(jìn)單位評(píng)先；連續(xù)3次考核排名末位的派出所，取消一級(jí)派出所評(píng)比資格；連續(xù)3個(gè)月考核排名末位的民警，取

消評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員資格，并在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。目前，市局已經(jīng)開(kāi)展“三級(jí)考核”8次；停止了2名派出所長(zhǎng)的職務(wù)；對(duì)13名民警進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

二、建立培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制，提升派出所“會(huì)干事”的能力

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的磨合和市局考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)，基層派出所普遍提升了消防工作主業(yè)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了由“不想干”到主動(dòng)“想去干”的轉(zhuǎn)變。但很多派出所民警因?yàn)椴欢罉I(yè)務(wù)，想去干而又不會(huì)干。為了提升派出所“會(huì)干事”的能力，我們市局建立了“培訓(xùn)指導(dǎo)”機(jī)制。

一是啟用消防轉(zhuǎn)業(yè)干部干好“老本行”。近10多年來(lái)，遼陽(yáng)市局共從本市或外省外市消防部隊(duì)中，接收了近50余名轉(zhuǎn)業(yè)干部到基層派出所工作（也有39軍專門從事消防的軍官）。其中轉(zhuǎn)業(yè)前，一直從事防火監(jiān)督業(yè)務(wù)的干部有近30名，比當(dāng)前正在服現(xiàn)役的防火干部還要多。為了讓這些“老防火”再干好“老本行”，市局經(jīng)過(guò)思想動(dòng)員和政策鼓勵(lì)，對(duì)這些消防部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)民警進(jìn)行了有效整合，有些還進(jìn)行了崗位調(diào)換和異地調(diào)整，全部充實(shí)到城區(qū)派出所擔(dān)當(dāng)“消防明白人”。由他們兼職消防民警，并由他們負(fù)責(zé)“全日制”的對(duì)其他民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以點(diǎn)代面，收效十分顯著。如：文圣分局武圣路派出所民警王東，轉(zhuǎn)業(yè)前是弓長(zhǎng)嶺區(qū)消防大隊(duì)監(jiān)督員，有著20年的消防監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)。派出所就安排他帶領(lǐng)1名民警，重點(diǎn)從事第三級(jí)消防監(jiān)督管理工作。2009年由王東組織建立的“小飯店”消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理“一條街”成為了全市典型示范區(qū)。

二是開(kāi)展民警向消防監(jiān)督員“拜師學(xué)藝活動(dòng)”。遼陽(yáng)市局不僅給民警統(tǒng)一印制了32類適用于派出所的《“小場(chǎng)所”消防監(jiān)督檢查要點(diǎn)手冊(cè)》和《法律文書制作式樣》等實(shí)用資料，而且也普遍采取了以查代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、視頻授課等培訓(xùn)指導(dǎo)方式。但最具特色、最受歡迎的，還是市局創(chuàng)新開(kāi)展的“拜師學(xué)藝活動(dòng)”。即：要求派出所民警到消防大隊(duì)認(rèn)一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的監(jiān)督員為“師傅”。“認(rèn)師”后，由“師傅”對(duì)“徒弟”進(jìn)行“一對(duì)一”并且“窮盡所能”的傳、幫、帶?！巴降堋辈粌H要充分?jǐn)D時(shí)間向“師傅”討教業(yè)務(wù)理論知識(shí)，還要在工作期間和“師傅”組成單獨(dú)的工作小組，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉。同時(shí)縣區(qū)分局專門建立了“拜師學(xué)藝”檔案，每月聽(tīng)取一次“師傅授藝”情況報(bào)告，綜合評(píng)價(jià)“徒弟”的學(xué)藝情況和日常表現(xiàn)。分局也將根據(jù)這份檔案和最終的考試成績(jī)，來(lái)確定“徒弟”是否可以“出徒”。另外，市局還分階段組織各分局的“師傅”及其所授藝的“徒弟”舉行“消防業(yè)務(wù)比武”，以檢驗(yàn)學(xué)藝和授藝成果。如：太子河分局東寧衛(wèi)派出所民警王志富的“師父”是現(xiàn)該所民警、09年從消防支隊(duì)防火處工程師崗位轉(zhuǎn)業(yè)的干部王連海。像這樣的“師徒組合”，目前遼陽(yáng)市局已有30個(gè)。

三、建立規(guī)范管理機(jī)制，提升派出所“干成事”的能力

經(jīng)過(guò)省廳幾次“多警聯(lián)勤”戰(zhàn)役的歷煉，和考核獎(jiǎng)懲的激勵(lì)以及務(wù)實(shí)有效的培訓(xùn)指導(dǎo)，基層派出所建立了“規(guī)范管理”機(jī)制，走上了規(guī)范化管理的道路。

一是統(tǒng)一規(guī)范了硬件建設(shè)。按照市局統(tǒng)一要求，城區(qū)派出所專門為消防民警設(shè)立了專門的辦公室；共投入近10萬(wàn)元資金，統(tǒng)一配置了檔案柜、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備；統(tǒng)一制定了派出所、警務(wù)室及消防責(zé)任區(qū)民警等5種消防工作職責(zé)圖板；統(tǒng)一懸掛了轄區(qū)重點(diǎn)單位一覽表、消防監(jiān)督管理責(zé)任分解圖、執(zhí)法流程圖板等10類便于辦事群眾掌握的圖文公告板，確保了整個(gè)消防工作辦公環(huán)境達(dá)到了規(guī)范統(tǒng)一。二是統(tǒng)一規(guī)范了軟件建設(shè)。市局出臺(tái)了4項(xiàng)30條《派出所消防監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作所涉及的法律文書制作、檔案管理等軟件建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)范。同時(shí)，建立健全了各項(xiàng)消防工作規(guī)章制度。實(shí)行了每周一例會(huì)制度，總結(jié)上周工作，部署下周工作；實(shí)行了重大隱患和疑難隱患集體討論制度，遇有重大問(wèn)題集體討論解決；完善了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，每月由主管副所長(zhǎng)對(duì)消防民警的執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查；建立了消防業(yè)務(wù)定期培訓(xùn)制度，每周開(kāi)展自學(xué)、每月組織一次集中學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)一規(guī)范了運(yùn)行模式。為了開(kāi)展好消防工作，10人以上的派出所都設(shè)立了專職消防民警。同時(shí)社區(qū)片警和治安民警、內(nèi)勤民警包括駐企業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校等場(chǎng)所的警務(wù)室協(xié)警，也全部兼有消防監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)了全員抓消防的工作模式。四是推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理。一些派出所結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，把日常消防監(jiān)督與消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行有效結(jié)合。如：佟二堡鎮(zhèn)派出所開(kāi)展了針對(duì)小服裝廠、祁家鎮(zhèn)派出所針對(duì)小木器廠，按照“三規(guī)范、四統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，這些派出所抓的三級(jí)列管單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理已經(jīng)形成了“典型示范區(qū)”。

消防工作任重道遠(yuǎn)。雖然我們?cè)谧ヅ沙鏊拦ぷ魃夏毩藥c(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績(jī)，但是與兄弟市局相比還有較大差距。我們決心以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，爭(zhēng)取全面開(kāi)創(chuàng)派出所消防監(jiān)督工作新局面。

第二篇：行政復(fù)議工作現(xiàn)狀(上省廳法制處經(jīng)驗(yàn)交流)

以行政復(fù)議為手段，規(guī)范具體行政行為

——吉林市人社局法制工作座談會(huì)交流材料

人力資源和社會(huì)保障（以下簡(jiǎn)稱人社）工作涉及城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、收入分配、公務(wù)員制度建設(shè)、人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、軍轉(zhuǎn)安臵、引進(jìn)國(guó)外智力等，基本涵蓋了所有形式的用人單位和各類人群。近年來(lái)，隨著人民群眾依法維權(quán)意識(shí)水平的不斷提高，涉及人社工作的行政復(fù)議案件數(shù)量逐年上升。行政復(fù)議正逐漸成為解決人社行政爭(zhēng)議的一項(xiàng)重要法律制度，也成為人社機(jī)關(guān)規(guī)范自身行政行為，自我糾正錯(cuò)誤的一種重要監(jiān)督方式。我局從實(shí)踐工作入手，分析問(wèn)題，加大對(duì)行政復(fù)議工作的研究和探索，推進(jìn)了此項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、我市人社系統(tǒng)行政復(fù)議工作的特點(diǎn)

今年以來(lái)，僅市本級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)143件，不予受理21件，口頭調(diào)解90件，書面調(diào)解24件，正式立案8件。在依法受理的8件案件中，維持5件，占全部案件的62.5%；申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成和解的1件，占全部案件的12.5%，1件因政策原因暫時(shí)中止審理，1件因申請(qǐng)人撤案而結(jié)案。經(jīng)行政復(fù)議又提起行政訴訟的案件4件，占全部案件的50%，維持率為100%；經(jīng)行政復(fù)議又提起信訪的案件為零。

在依法受理的8件案件中，涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)方面3件，勞動(dòng)監(jiān)察1件，工傷保險(xiǎn)案件4件?？偟奶攸c(diǎn)表現(xiàn)為：

（一）行政復(fù)議案件數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。原因主要有以下幾個(gè)方面：一是隨著依法行政的理念日趨深入人心，各業(yè)務(wù)部門對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)交待越來(lái)越明確，使行政復(fù)議機(jī)構(gòu)成為行政相對(duì)人維護(hù)權(quán)利的一個(gè)重要選擇，從而在一定程度上推動(dòng)了行政復(fù)議案件的增長(zhǎng)，如工傷認(rèn)定決定書中，最后都會(huì)交待救濟(jì)渠道。二是由于行政復(fù)議法律制度群眾了解還不夠深入，很多人對(duì)是否是行政復(fù)議案件并不清楚，盲目行使這一便民監(jiān)督形式，濫用這種法律救濟(jì)途徑，這是造成大量應(yīng)屬于信訪的案件，也匯集到法制部門。三是法院受理行政案件積極性漸高，而許多人社方面的案件需要行政復(fù)議這一先臵程序。雖然《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定行政復(fù)議非先臵程序，但法院鑒于政策性較強(qiáng)，仍然要求個(gè)人或企業(yè)先行復(fù)議，無(wú)形中仍然保持了原有特色。四是近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)形式好轉(zhuǎn)，許多企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而相關(guān)監(jiān)管措施不到位，造成工傷數(shù)量增加、勞動(dòng)糾紛增多，間接促使行政復(fù)議案件的上升。五是我市養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整，覆蓋利益群體增加，各類爭(zhēng)議相應(yīng)增長(zhǎng)。六是基層人社干部隊(duì)伍自身建設(shè)仍顯薄弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，行政行為事實(shí)有時(shí)調(diào)查不夠透徹，程序不注重細(xì)節(jié)，依據(jù)不充分，使本不應(yīng)該發(fā)生爭(zhēng)議的行政執(zhí)法出現(xiàn)瑕疵。

（二）案情復(fù)雜、辦理難度大的案件逐漸增多。由于人社行政復(fù)議案件多涉及工傷認(rèn)定、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等個(gè)人切身利益，復(fù)議雙方矛盾沖突激烈，而且往往是個(gè)人在案件審理中態(tài)度強(qiáng)硬，甚至一旦認(rèn)為有悖自身想法就四處投訴，使得所涉及的法律關(guān)系愈見(jiàn)復(fù)雜，也給調(diào)查取證工作帶來(lái)很大的難度。比如某家屬不服人社部門所做出的對(duì)XX工傷（亡）認(rèn)定書提出行政復(fù)議申請(qǐng)，我局認(rèn)為原決定有事實(shí)不清之處，要求重新補(bǔ)充證據(jù)，結(jié)果原行政部門撤銷了決定，依據(jù)調(diào)查后獲得的全部證據(jù)重新做出決定，但因?qū)€(gè)人仍不利，個(gè)人拒不領(lǐng)取決定，并持續(xù)上訪告狀。行政復(fù)議案件的復(fù)雜，既要求我們對(duì)法律掌握要有一定深度，又要充分重視案件辦理的難度。如果對(duì)法律的掌握有所欠缺，就使當(dāng)事人訴訟效率大打折扣，會(huì)給社會(huì)增加不和諧因素，使復(fù)議機(jī)關(guān)的依法行政能力受到質(zhì)疑；忽視案件難度，就會(huì)造成自身工作的被動(dòng)，達(dá)不到息紛止?fàn)幍哪康摹?/p>

（三）調(diào)解在行政復(fù)議中作用越來(lái)越重要。通過(guò)分析，大部分申請(qǐng)行政復(fù)議案件其實(shí)是可以通過(guò)信訪途徑，向當(dāng)事人解釋清楚，化解其心結(jié)即可。工作中，盡量避免簡(jiǎn)單受案，然后維持被申請(qǐng)人作出的原具體行政行為的作法，而是充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)二級(jí)人社部門法制工作機(jī)構(gòu)的調(diào)解作用，幫助當(dāng)事人理解法律真諦，收效甚佳，調(diào)解成功率達(dá)80％。調(diào)解成功率的增長(zhǎng)，反應(yīng)出縣（市）區(qū)人社部門隨著依法行

政進(jìn)程的加快，依法行政、依法辦事的意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平不斷提高。同時(shí)，由于層級(jí)監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，也間接促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的提高，各地在法制部門的指導(dǎo)下，做出具體行政行為時(shí)日漸慎重。

二、行政復(fù)議正成為行政層級(jí)監(jiān)督的有效手段 人社部門行政復(fù)議正成為依法解決內(nèi)部行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督的一項(xiàng)重要法律制度。

（一）行政復(fù)議有效地糾正了執(zhí)法不當(dāng)行為。到目前為止，處理的143件行政復(fù)議案件，涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷認(rèn)定、縣區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察、醫(yī)療保險(xiǎn)、事業(yè)單位管理等業(yè)務(wù)，涵蓋了人力資源和社會(huì)保障大部分的行政執(zhí)法權(quán)。通過(guò)行政復(fù)議，市人社局法制部門有效地介入到縣（市）區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)局等工作之中，層級(jí)監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。例如，某區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察處罰過(guò)程中，企業(yè)方提出行政復(fù)議請(qǐng)求，經(jīng)過(guò)調(diào)卷以及向辦案人員詢問(wèn)，了解了情況，在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)因工人損壞設(shè)備而拒不支付工資行為提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，使企業(yè)心悅誠(chéng)服。同時(shí)，也對(duì)該區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作流程提出了改進(jìn)意見(jiàn)。某縣在工傷認(rèn)定過(guò)程中，存在著事實(shí)不清楚等問(wèn)題，在個(gè)人提出行政復(fù)議后，我局法制處認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查，下達(dá)了行政建議書，最終使縣里主動(dòng)撤銷了原認(rèn)定決定，并達(dá)成了企業(yè)和個(gè)人的調(diào)解。這些行政執(zhí)法監(jiān)督，都是通過(guò)行政復(fù)議的方式，推動(dòng)基層單位改進(jìn)工作方式，改革工作理念，從而在更好地

服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（二）行政復(fù)議可以有效地促進(jìn)政策程序的完善。例如，年初，結(jié)合一起行政復(fù)議案件，與我局工傷保險(xiǎn)處一起就《工傷保險(xiǎn)條例》修改后待遇的執(zhí)行時(shí)間問(wèn)題與省里多次溝通，最終，國(guó)家工傷保險(xiǎn)司有了明確的意見(jiàn)，確保了這一政策問(wèn)題的有效解決。近來(lái)，還向省廳做了《關(guān)于未參加工傷保險(xiǎn)事業(yè)單位工亡職工是否享受〈工傷保險(xiǎn)條例〉規(guī)定待遇的請(qǐng)示》，為糾正問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。鑒于近年工傷保險(xiǎn)案件被復(fù)議案件急增的特點(diǎn)，我局認(rèn)真研究，認(rèn)識(shí)到，隨著工傷待遇的不斷提高和公民法制意識(shí)的不斷覺(jué)醒，此類復(fù)議案件還會(huì)增加。因此，在全地區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)程序性管控，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政訴訟及復(fù)議工作的通知》（吉市人社發(fā)[2011]113號(hào)）文件，規(guī)范了法制處與其他業(yè)務(wù)處的關(guān)系及職責(zé)，確定了疑難執(zhí)法案件要先研究后再下決定程序，確保了執(zhí)法監(jiān)督工作的效果，避免大量案件的上訪和復(fù)議。

針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇復(fù)議案件多的特點(diǎn)，我局與市社保局建立了嚴(yán)格的工作程序。先由其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查，見(jiàn)到其復(fù)查決定后，我局進(jìn)行行政復(fù)議。在復(fù)議過(guò)程中，不斷發(fā)現(xiàn)矛盾，我們采取典型案例引路破題的辦法進(jìn)行突破。例如，去年以來(lái)發(fā)現(xiàn)復(fù)議養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的案件增加，經(jīng)研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)質(zhì)是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行法定義務(wù)不到位：一是沒(méi)有履行監(jiān)督企業(yè)每年至少一次將參保繳費(fèi)基數(shù)向職工公示 的法定義務(wù)；二是沒(méi)有履行好認(rèn)真審核，每年至少向參保職工送達(dá)一次繳費(fèi)數(shù)據(jù)的法定義務(wù)，三是不及時(shí)履行社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)的義務(wù)。三個(gè)法定義務(wù)的缺失，使完全可以避免和及時(shí)糾正的錯(cuò)誤，變成不好解決的大問(wèn)題。我局目前正在督促社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局履行法定義務(wù)，減少此類行政復(fù)議的數(shù)量。

（三）行政復(fù)議有效地提升了全系統(tǒng)依法行政水平。上半年，結(jié)合行政復(fù)議發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，先后對(duì)縣（區(qū)）進(jìn)行了3次守法宣傳提示，調(diào)閱了17份執(zhí)法卷宗。局法制處配合業(yè)務(wù)處室，對(duì)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同效力的確認(rèn)、出生日期認(rèn)定、受領(lǐng)導(dǎo)指派但未在工作崗位發(fā)病死亡、公安機(jī)關(guān)兩次出證效力等23件疑難案件集體會(huì)診。通過(guò)上述措施，有力地保證了國(guó)家法律法規(guī)的正確執(zhí)行。同時(shí)，從行政復(fù)議立案開(kāi)始，強(qiáng)化了對(duì)該項(xiàng)行政執(zhí)法工作的詢問(wèn)，從取證、審查、裁決、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督促和規(guī)范，并要求直接執(zhí)法人員說(shuō)明情況，改變了以往普遍存在的重實(shí)體、輕程序，重結(jié)果、輕過(guò)程的問(wèn)題，對(duì)分析總結(jié)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量起到了很好效果。

三、我市行政復(fù)議工作中存在的問(wèn)題

（一）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。人社系統(tǒng)具體承擔(dān)行政復(fù)議和依法行政工作的是法制處（科）室，承擔(dān)著依法行政工作規(guī)劃制定和組織實(shí)施的重要職責(zé)。從行政結(jié)

構(gòu)看，目前縣（區(qū)）尚沒(méi)有專門從事行政復(fù)議工作同志，兼職同志也年齡偏大，法律知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)陳舊，職能上存在著與仲裁、信訪交叉之處。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，大部分人社系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)的工作人員是從行政工作崗位轉(zhuǎn)行而來(lái)，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育學(xué)習(xí)，在法學(xué)理論、法律理念和法律知識(shí)等方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。從年齡結(jié)構(gòu)看，尚未在總體上形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)。從發(fā)展角度看，由于法制科（處）室不承擔(dān)本部門具體業(yè)務(wù)工作，是典型的綜合處室，“無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)”，人員容易邊緣化，造成單位業(yè)務(wù)骨干不愿長(zhǎng)期從事法制工作，工作人員也難以專心致志，總是心屬他方，這直接制約著人社系統(tǒng)依法行政工作。從經(jīng)費(fèi)保障看，各級(jí)人社系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)緊張，難以向行政復(fù)議等法制監(jiān)督方面予以傾斜，目前全市尚沒(méi)有專門用以辦案的車輛和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（二）行政復(fù)議監(jiān)督人社業(yè)務(wù)部門依法行政工作作用還顯不足。一是行政復(fù)議工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作脫鉤，難以有效指導(dǎo)依法行政。由于各業(yè)務(wù)處室強(qiáng)調(diào)工作具有保密性和嚴(yán)肅性，法制機(jī)構(gòu)還是很難參與到相關(guān)工作的具體過(guò)程，只能被動(dòng)審查其結(jié)果，或者應(yīng)對(duì)同級(jí)政府、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、法院等各方的監(jiān)督，造成“事后諸葛亮”的尷尬局面，不利于對(duì)依法行政工作的指導(dǎo)和管理。二是行政復(fù)議監(jiān)督對(duì)“事”不對(duì)“人”，影響法制機(jī)構(gòu)權(quán)威。法制科（處）室對(duì)于違法執(zhí)法 的行政人員的處理沒(méi)有“建議”權(quán)，更沒(méi)有直接處理權(quán)，同時(shí)沒(méi)有有效的制度約束，嚴(yán)重影響監(jiān)督效果，對(duì)依法行政工作產(chǎn)生負(fù)面影響。三是法制科（處）負(fù)責(zé)本縣區(qū)行政復(fù)議工作，由于人員比較熟悉，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，難以發(fā)揮應(yīng)用的監(jiān)督作用，甚至出現(xiàn)互相保護(hù)，損害行政相對(duì)人利益的情況。四是各職能處室保守于審批等傳統(tǒng)政府管理工作之中，不愿意政務(wù)公開(kāi)和簡(jiǎn)化程序，不向行政相對(duì)人交待訴權(quán)，使行政復(fù)議監(jiān)督難以發(fā)揮作用。

（三）縣（市）人社機(jī)關(guān)依法行政復(fù)議意識(shí)還顯不足。通過(guò)行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議，可以避免當(dāng)事人進(jìn)入訴訟程序，減少維權(quán)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，更直接有效地保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。但在實(shí)踐中，存在著以下情形：一是部分人社機(jī)關(guān)拖臵行政爭(zhēng)議，以各種理由搪塞當(dāng)事人，造成行政復(fù)議時(shí)效的超期，影響當(dāng)事人的權(quán)利；二是部分人社機(jī)關(guān)曲解行政復(fù)議的本義，把行政復(fù)議當(dāng)作單位解決麻煩的“垃圾筒”，什么事情都推過(guò)來(lái)，造成部門法制科室疲于應(yīng)對(duì)，影響了行政復(fù)議的效果；三是部分人社機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議案件采取不管不顧狀態(tài)，對(duì)上級(jí)部門要求的答辯，采取敷衍塞責(zé)的態(tài)度，對(duì)上級(jí)法制部門提出的意見(jiàn)難以真心整改，造成問(wèn)題的激化，把上級(jí)人社部門推到風(fēng)口浪尖。

四、對(duì)策和建議

（一）創(chuàng)新機(jī)制，從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。

近年來(lái)人社依法行政工作取得了顯著成績(jī)，但存在的問(wèn)題還很多，這是造成行政復(fù)議案件居高不下的重要原因。在全市人社系統(tǒng)減少各類行政爭(zhēng)議發(fā)生的根本措施，是大力推進(jìn)重大決策專家咨詢制度、公示制度、公開(kāi)征求意見(jiàn)和社情民意反映制度，決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度；進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，健全科學(xué)民主決策程序，加大政府信息公開(kāi)力度，深入推進(jìn)辦事公開(kāi)，健全行政監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)制度。只有不斷推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)按照法制化、科學(xué)化、民主化的要求不斷加以精進(jìn)，切實(shí)提高各級(jí)政府運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力，會(huì)使行政相對(duì)人的利益得到切實(shí)保護(hù)，各類行政復(fù)議案件才會(huì)從根本上減少。

（二）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和職能，提高法制部門在依法行政中的地位和作用。一是各級(jí)政府法制部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)人社系統(tǒng)依法行政工作的支持和關(guān)注。由于各級(jí)人社部門中的法制科（處）是綜合處室，如果沒(méi)有政府法制部門的強(qiáng)力支持，難以在弱勢(shì)情況下通過(guò)行政復(fù)議開(kāi)展對(duì)本部門依法行政工作的監(jiān)督。二是爭(zhēng)取各級(jí)人社部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。隨著法制化進(jìn)程的加快，各級(jí)人社部門負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)該大力宣傳法制工作的重要性，及時(shí)爭(zhēng)取部門領(lǐng)導(dǎo)從人、財(cái)、物等方面支持，推進(jìn)機(jī)構(gòu)及職能的強(qiáng)化，從而推進(jìn)工作的“有位”。三是國(guó)家應(yīng)從立法層面保障政府法制部門對(duì)政府部門依法行政工作的強(qiáng)力監(jiān)督，這是發(fā)揮法制部門監(jiān)督作用的關(guān)鍵。

行政復(fù)議工作進(jìn)而可以成為政府法制部門依法監(jiān)督的重要憑依，各級(jí)人社部門才能高度重視，行政復(fù)議工作才會(huì)大有作為。

（三）規(guī)范行政復(fù)議工作，提高行政復(fù)議質(zhì)量。一是暢通渠道，積極受理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格按照法律規(guī)定，加強(qiáng)行政復(fù)議申請(qǐng)的受理工作。要完善具體行政行為告知制度，避免作出限制、剝奪行政相對(duì)人權(quán)利或賦予、增加行政相對(duì)人義務(wù)的行為，依法告知行政相對(duì)人復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，有關(guān)處室共同會(huì)辦行政復(fù)議案件。接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，要征求有關(guān)業(yè)務(wù)科室的意見(jiàn)，尤其對(duì)法律、法規(guī)依據(jù)不明確的案件，會(huì)同業(yè)務(wù)處室反復(fù)研究，推敲證據(jù)、梳理依據(jù)，統(tǒng)一觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)典型案例的分析研討。分析把握其基本規(guī)律，對(duì)疑難問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，提高行政復(fù)議辦案水平和依法行政能力。四是強(qiáng)化監(jiān)督，推行行政復(fù)議情況反饋和通報(bào)。建立行政復(fù)議工作通報(bào)制度。定期向各地進(jìn)行通報(bào)，分析案情、數(shù)量及維持率等情況，指出存在問(wèn)題，提出糾正意見(jiàn)。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政復(fù)議工作的重視，提高辦案質(zhì)量。五是夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范完善行政復(fù)議案卷。進(jìn)一步健全案卷管理相關(guān)規(guī)定，明確相關(guān)要求，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，提高行政復(fù)議的辦結(jié)水平。

溫家寶總理在全國(guó)依法行政工作會(huì)議上的講話指出，加快建設(shè)法治政府是促進(jìn)社會(huì)公平正義的基本保證。人社行政

復(fù)議工作當(dāng)適應(yīng)這一潮流，激流勇進(jìn)，成為人社依法行政工作的重要組成部分，化作法治政府建設(shè)的推力和助力。

第三篇：在班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的發(fā)言

在班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：

大家好！

按照學(xué)校安排，下面我就班主任工作談幾點(diǎn)自己的切身體會(huì)：

一、正確的引導(dǎo)班級(jí)輿論

我認(rèn)為，班主任在教育、教學(xué)、生活和各項(xiàng)活動(dòng)中，對(duì)學(xué)生該肯定的就肯定，并給予適當(dāng)?shù)谋硌莺酮?jiǎng)勵(lì)；該否定的就否定，并給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)和教育，在全班形成一種能夠扶持正氣、伸張正義、制止錯(cuò)誤思想、阻止不道德現(xiàn)象的集體輿論。我具體是從以下幾方面做的：

1、掌握學(xué)生入學(xué)的第一手資料。每接一個(gè)班，開(kāi)學(xué)我就建立學(xué)生檔案，詳細(xì)記錄學(xué)生家庭地址、成員、電話等，了解學(xué)生的興趣、性格、特長(zhǎng)，還要多觀察，多談心，盡快熟悉各類信息，做到工作有針對(duì)性。

2、及時(shí)組建優(yōu)良的班委會(huì)，讓那些品學(xué)兼優(yōu)、集體榮譽(yù)感強(qiáng)、做事認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)生當(dāng)班干部，為學(xué)生起模范帶頭作用，有機(jī)地協(xié)調(diào)師生關(guān)系，并切實(shí)提高學(xué)生的自我教育能力。我定期召開(kāi)班干部會(huì)議，所任用的班干部，對(duì)班級(jí)的管理作用較為明顯。

3、無(wú)規(guī)矩不成方圓。一個(gè)班要管理好就必須有班訓(xùn)，并且制定出一些行之有效的制度，如考勤制度、紀(jì)律衛(wèi)生檢查制度、公物保管制度等。今年我所帶班級(jí)的班訓(xùn)為：敬、凈、靜、競(jìng)、進(jìn)、謹(jǐn)、精、警，這些制度教師協(xié)同班干部制定，然后交全體同學(xué)討論、修改、補(bǔ)充。最后由班主任發(fā)布實(shí)施。制度建立之后，關(guān)鍵看執(zhí)行，目的是獎(jiǎng)勤罰懶，突出制度的激勵(lì)引領(lǐng)作用。

4、培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，以適用未來(lái)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。在教師的統(tǒng)一安排下，由學(xué)生自己組織一些活動(dòng)。來(lái)鍛煉他們的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和積極參與能力，最大限度地發(fā)揮出他們的主觀能動(dòng)性和潛在的創(chuàng)造性。

5、以身作則，做學(xué)生的表率。要實(shí)施對(duì)班級(jí)有效的管理，班主任老師一定首先要嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立個(gè)人在學(xué)生中間的威信，這樣學(xué)生才能尊敬，擁護(hù)，聽(tīng)從指揮。由此，我要求自己做到：

⑴力行——為學(xué)生做典范；每天早上我最早到教室，把門窗打開(kāi)，等候同學(xué)們的到來(lái)，放學(xué)后一定到教室看一下才放心的離開(kāi)，任課教師有事或自習(xí)課上我就自愿和學(xué)生泡在一起，帶領(lǐng)大家一起讀書、學(xué)習(xí)。十多年來(lái)，我從未因事誤過(guò)一節(jié)課。這種認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度給學(xué)生樹(shù)立了良好的行為榜樣，也形成了無(wú)形的動(dòng)力，全班同學(xué)都能按時(shí)到校，很少有人遲到。

⑵公正——對(duì)所有學(xué)生能夠一視同仁，公平公正；

⑶透明——處理問(wèn)題，通報(bào)全班，教育學(xué)生本人，影響其他學(xué)生；

⑷及時(shí)——處理班級(jí)問(wèn)題，不拖延。

1996年我所帶初三（3）班，在初二剛接手時(shí)，學(xué)生成績(jī)差，紀(jì)律差，經(jīng)過(guò)兩年的培養(yǎng)轉(zhuǎn)化，初三畢業(yè)會(huì)考時(shí)，升學(xué)率、合格率均居全級(jí)之首。2006年我所帶高三（1）班，重點(diǎn)本科上線11人，普本上線29人，按人數(shù)比居學(xué)校歷年較好成績(jī)。

二、培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)意識(shí)，使班級(jí)具有一定感染力

班集體是一個(gè)特殊的團(tuán)體，要充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的積極性，讓每個(gè)人都意識(shí)到要為這個(gè)班爭(zhēng)光，這樣使他們的集體感得到加強(qiáng)。根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，去鼓勵(lì)他們，張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性。因此，我在努力規(guī)范班級(jí)管理制度的同時(shí)，積極培養(yǎng)班級(jí)民主的氣氛，在班級(jí)管理的過(guò)程中，我有一點(diǎn)最大的體會(huì)，就是容易的事情，盡量讓學(xué)生自己去做。凡是學(xué)校的一些任務(wù)安排，我一般都是先讓學(xué)生策劃方案，我再進(jìn)行補(bǔ)充，使學(xué)生自己在活動(dòng)中一直處于主人翁的狀態(tài)，每個(gè)同學(xué)都有了自己的事情要做。

三、與各科任教師相結(jié)合，科學(xué)管理班級(jí)

一個(gè)班之所以取得好成績(jī)，與全體科任教師的合作密不可分。班主任要與各科任課老師建立并形成一個(gè)及時(shí)交流溝通的習(xí)慣。尤其是對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的弱科反復(fù)、經(jīng)常與科任教師商討，全面地了解學(xué)生動(dòng)態(tài)的思想和行為，也為班級(jí)的任課老師盡可能地創(chuàng)建一個(gè)較為良好的教學(xué)環(huán)境。99級(jí)學(xué)生劉斌斌，英語(yǔ)是名副其

實(shí)的弱科，每次考試基本上是四五十分，經(jīng)過(guò)科任教師和我的共同輔導(dǎo)和管理，高考時(shí)英語(yǔ)成績(jī)九十多分，順利被蘭州大學(xué)錄取。

四、培優(yōu)輔差，發(fā)揮學(xué)生合力優(yōu)勢(shì)，共同提高學(xué)生學(xué)業(yè)

培優(yōu)轉(zhuǎn)差是我們教學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們看任何一個(gè)學(xué)生都是用一分為二的觀點(diǎn)看中差生，用發(fā)展的眼光看學(xué)生，因勢(shì)利導(dǎo)，給消極因素為積極因素，學(xué)生的“優(yōu)”與“差”并不重要，關(guān)鍵在于如何去“培”與“轉(zhuǎn)”。作為教師重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，用思考什么方法去鼓勵(lì)學(xué)生，讓學(xué)生有信心有動(dòng)力去學(xué)。1999年，我擔(dān)任高三（1）班班主任，對(duì)優(yōu)秀學(xué)生李立群一貫采取積極引導(dǎo)，激勵(lì)其沖刺一流學(xué)府，該生沒(méi)有辜負(fù)我的厚望，以589.5分的成績(jī)，居全地區(qū)第四，全縣第二。中學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、家庭環(huán)境、接受能力、興趣愛(ài)好等諸多因素的影響，部分學(xué)生的成績(jī)會(huì)相對(duì)落后或不平衡，從而會(huì)產(chǎn)生一種失敗者的心態(tài)，這時(shí)如果他們得不到及時(shí)的幫助和鼓勵(lì)，便會(huì)無(wú)所適從或自拋?zhàn)詶墸淖冞@種狀況，除了給他們指出人人都能成為成功者，都有成功的希望之外，還必須加強(qiáng)輔導(dǎo)，具體幫助。我多次指出，人與人的差別主要在學(xué)習(xí)態(tài)度，我又提出了“態(tài)度決定一切”的口號(hào)，我對(duì)學(xué)生說(shuō)我看你們的進(jìn)步是過(guò)程重于結(jié)果，只要你態(tài)度端正，努力學(xué)習(xí)，我就會(huì)承認(rèn)你是我的最好學(xué)生。2006年我擔(dān)任高三（1）班班主任，學(xué)生陳其斌、李曉峰在高一升學(xué)時(shí)都是擴(kuò)招生，三年來(lái)，我對(duì)這兩名學(xué)生的點(diǎn)滴的進(jìn)步都隨時(shí)鼓勵(lì)，熱情幫助，在每一次的月考之后，我都會(huì)幫助他們分析成績(jī)變化，教給他們科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，最終，他們都在高考中取得了優(yōu)異成績(jī)。

五、注意幾種關(guān)系的處理，注重細(xì)節(jié)管理。

1、注意處理好“嚴(yán)”與“松”之間的關(guān)系。

“嚴(yán)”要注意范圍及程度，“松”要有針對(duì)性，注意處理的“愛(ài)”和“寵”之間的關(guān)系，每個(gè)老師、每個(gè)班主任都要一顆慈善之心，對(duì)學(xué)生關(guān)心愛(ài)護(hù)，特別是對(duì)待“雙差生”。但不要給學(xué)生過(guò)以好臉色。如果班主任與學(xué)生嘻嘻哈哈，沒(méi)有了尊幼大小之分，學(xué)生不怕班主任，那你還如何管理呢？

2、注意處理好“管”與“導(dǎo)”的關(guān)系。

實(shí)施《中小學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，要以“導(dǎo)”為主，以“管”為輔助，重在“導(dǎo)”，而不是“管”。學(xué)生畢竟是學(xué)生，他們有各自特定的思想方法，思維方式和是非觀念，語(yǔ)言行為有較大差別，只要班主任因材施教，善于教導(dǎo)，班主任也就好管理了。

3、注意處理好“情”與“理”的關(guān)系。曉之以情，動(dòng)之以理。用心教育，收效會(huì)好些的。如：學(xué)生抽煙，班主任發(fā)現(xiàn)以后是狠狠地訓(xùn)訴一頓了事，還是將中學(xué)生正在長(zhǎng)身體，抽煙有什么危害，讓他從心理上戒煙，那種效果好是不言自明了。

4、注意處理好“觀察”與“發(fā)現(xiàn)”的關(guān)系。

注重細(xì)節(jié)，注重學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中的細(xì)節(jié)，多深入學(xué)生實(shí)際、多觀察、多了解，發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，方面教導(dǎo)，促進(jìn)其發(fā)展和進(jìn)展。

5、注意處理好“聯(lián)系”與“溝通”的關(guān)系。經(jīng)常性地與家長(zhǎng)多聯(lián)系，多溝通，共同關(guān)心學(xué)生，共同督促學(xué)生學(xué)習(xí)，完成作業(yè)，改掉壞習(xí)氣等，形成多維機(jī)制，發(fā)揮各方效能，促進(jìn)學(xué)生健康，全面地發(fā)展。

班主任官雖小，但肩負(fù)的責(zé)任重大。十多年的班主任工作告訴我，沒(méi)有當(dāng)過(guò)班主任的教師不是完整的教師，雖然其中有太多的辛酸苦辣，但它卻能綻放出桃李滿園的馨香，我愿認(rèn)真努力作好今后的工作，為學(xué)生獻(xiàn)出滿腔的愛(ài)。

今天我的發(fā)言僅僅是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水般輕輕的點(diǎn)了一下，希望可以起到拋磚引玉的作用。

謝謝大家！

第四篇：在團(tuán)市委全委會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)交流材料

在團(tuán)市委全委會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行，朋友們：

大家好！

按照會(huì)議的安排，我就2004AA共青團(tuán)工作特別是團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)和青少年維權(quán)等兩項(xiàng)重點(diǎn)工作作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)批評(píng)指正。

2004年是AA共青團(tuán)工作深化改革、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、成績(jī)顯著的一年。一年來(lái)，共青團(tuán)

各項(xiàng)工作在團(tuán)市委、縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)縣團(tuán)委、同行單位和社會(huì)各界的關(guān)心支持下取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用進(jìn)一步發(fā)揮，AA團(tuán)組織的形象明顯提升，各項(xiàng)工作有了嶄新的局面，有力的服務(wù)了發(fā)展大局。

一、深化改革增添后勁，傾力打造充滿活力，擁有實(shí)力，彰顯魅力的新隊(duì)伍

2004年4月,共青團(tuán)AA第十二屆委員會(huì)任期屆滿。團(tuán)縣委抓住換屆這一契機(jī),積極配合團(tuán)市委、縣委開(kāi)全省乃至全國(guó)先河采用“兩推兩陳述”公開(kāi)差額直選團(tuán)縣委書記、副書記的重大改革工作，圓滿完成了換屆選舉。新選舉組成的共青團(tuán)AA第十三屆委員會(huì)呈現(xiàn)出嶄新的面貌和全新的姿態(tài)。新當(dāng)選的團(tuán)縣委書記、副書記、常委、委員大多具備了年紀(jì)輕、學(xué)歷高、思維新、綜合素質(zhì)好、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)等新特點(diǎn)，全縣共青團(tuán)隊(duì)伍力量繼續(xù)壯大，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，服務(wù)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)的能力有所增強(qiáng)。

新班子成立后，先后多次召開(kāi)團(tuán)委常委會(huì)和團(tuán)委全委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)AA共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了認(rèn)真分析，就如何落實(shí)好團(tuán)市委、縣委對(duì)新形勢(shì)下AA共青團(tuán)工作的新要求進(jìn)行了專門的安排和部署。在認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，團(tuán)委一班人形成了新的理念，理清了新的思路。新的理念即：講奉獻(xiàn)，求鍛煉，重實(shí)干；添活力，強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)形象。新的思路即在實(shí)際工作中全力做到“三爭(zhēng)取”、“三保持”“三利用”。“三爭(zhēng)取”是指通過(guò)工作作為來(lái)爭(zhēng)取，通過(guò)溝通協(xié)調(diào)來(lái)爭(zhēng)取，通過(guò)人格力量來(lái)爭(zhēng)??；“三保持”是指團(tuán)干部要在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持創(chuàng)新的源泉，在工作方法上保持創(chuàng)新的活力；“三利用”是指利用新觀點(diǎn)觀察新事物，利用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，利用新辦法解決新問(wèn)題。

新的工作理念和思路出臺(tái)后，我們以增強(qiáng)團(tuán)干隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和提升團(tuán)干的整體素質(zhì)為“抓手”，重點(diǎn)開(kāi)展了“打造充滿活力，擁有實(shí)力，彰顯魅力的新隊(duì)伍”活動(dòng)，通過(guò)一系列的嘗試和努力，成效初顯。充滿活力，我們要求團(tuán)干部善于組織活動(dòng)，積極參加活動(dòng)，注重文學(xué)素養(yǎng)和藝術(shù)修養(yǎng)的提高，始終保持青春的朝氣與活力，做一名對(duì)工作、生活、事業(yè)、社會(huì)充滿激情的時(shí)代青年。為了做好這一工作，我們廣泛開(kāi)展了青年志愿者行動(dòng)、演講比賽、慶“五四”大型文藝匯演、保護(hù)未成年人合法權(quán)益公益演出、青年社區(qū)大家唱、黨的十六屆四中全會(huì)知識(shí)競(jìng)賽、紀(jì)念“12.9”運(yùn)動(dòng)等各種各樣的文化體育活動(dòng)，要求各級(jí)團(tuán)干必須帶頭參加，作好表率，我們的團(tuán)委副書記多次親自主持大型文藝活動(dòng)，成為榜樣。擁有實(shí)力，我們強(qiáng)調(diào)深層次、多方位、廣領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，使團(tuán)的干部成為名副其實(shí)的能說(shuō)、能寫、能組織、能協(xié)調(diào)、能應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的“五能型”青年干部，在經(jīng)費(fèi)緊、人手少、壓力大的不利條件下，人人想干事、個(gè)個(gè)能干事、事事能干成，切實(shí)當(dāng)好黨的助手和后備軍。讓各級(jí)充分信任我們、敢于交付重任給我們。為了達(dá)到這一要求，我們要求所有團(tuán)干在學(xué)歷上必須往本科以上提升，在技能上必須懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、會(huì)普通話、嫻熟掌握寫作演講技巧和社交禮儀、熟悉基本的政治理論和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，在工作實(shí)踐中必須積極主動(dòng)的參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一線工作，并撰寫有價(jià)值的調(diào)研文章2篇以上。與此同時(shí)，我們還分兩個(gè)批次組織全縣基層團(tuán)干到云南、雅安等地進(jìn)行了參觀考察和學(xué)習(xí)，開(kāi)闊他們的眼界，拓展他們的思維。在團(tuán)干部的培訓(xùn)上，我們與縣委組織部聯(lián)合，一改過(guò)去以會(huì)代訓(xùn)的簡(jiǎn)單培訓(xùn)方式，在縣委黨校進(jìn)行了為期一周的團(tuán)干綜合知識(shí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、社交禮儀、普通話、文學(xué)藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，效果十分明顯。通過(guò)多管齊下的努力，AA團(tuán)干隊(duì)伍綜合素質(zhì)大力提升，絕大多數(shù)團(tuán)干在各單位已經(jīng)成為財(cái)政、計(jì)生、民政、教育、辦公室的骨干和頂梁柱，深得領(lǐng)導(dǎo)的肯定和賞識(shí)，AA團(tuán)干這支新銳隊(duì)伍的實(shí)力正日益壯大。彰顯魅力，是本屆團(tuán)委的高層次追求，是實(shí)現(xiàn)“通過(guò)人格力量來(lái)爭(zhēng)取工作”的關(guān)鍵所在。我們希望通過(guò)每一位團(tuán)干個(gè)人修為、領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合素質(zhì)的提高，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)開(kāi)拓，以新的業(yè)績(jī)，新的形象獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和社會(huì)各界的最大認(rèn)可。為了實(shí)現(xiàn)這一愿望，我們?cè)趫F(tuán)委機(jī)關(guān)實(shí)行了讀書會(huì)（要求每位同志自選專題、自備講稿，定期講課，共同探討）、信息發(fā)布會(huì)（要求每位同志每天上班必須提供3-5條有價(jià)值的新信息）等制度，并下文要求各級(jí)團(tuán)組織創(chuàng)新載體，務(wù)求取得學(xué)習(xí)實(shí)效。通過(guò)這些嘗試，AA共青團(tuán)儲(chǔ)備了一大批的青年人才，在近兩年縣委組織的科級(jí)后備干部考試中，團(tuán)員青年特別是團(tuán)的基層干部大多“榜上有

名”且名列前茅，為隨時(shí)接受組織的考察和選用做好了充分的準(zhǔn)備。

二、圍繞中心突出重點(diǎn)，努力創(chuàng)造服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)青年的新業(yè)績(jī)

我們始終從“黨政所需，青年所盼，共青團(tuán)所能”出發(fā)，牢記團(tuán)的宗旨和使命，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，豐富服務(wù)手段，結(jié)合新的形勢(shì)和要求，圍繞中心突出重點(diǎn)，努力創(chuàng)造了服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的新業(yè)績(jī)。

中央8號(hào)文件出臺(tái)以后，特別是團(tuán)市委關(guān)于開(kāi)展好未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作的通知下發(fā)以后，我們緊急行動(dòng)、全力以赴、長(zhǎng)抓不懈，扎實(shí)有效地開(kāi)展好了這項(xiàng)全國(guó)上下廣為關(guān)注的中心工作。具體說(shuō)來(lái)，主要突出了“四抓”。

一抓領(lǐng)導(dǎo)重視。8號(hào)文件出臺(tái)以后，我們庚即向縣委、縣政府作了匯報(bào)，縣委分別在縣精神文明委員會(huì)全體會(huì)議、縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)并制發(fā)了具體的貫徹意見(jiàn)；我們還同縣精神文明委員會(huì)一道就AA未成年人思想道德建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的討論和調(diào)研；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣各種大小會(huì)議上作強(qiáng)調(diào)和部署；縣委分管副書記還專門把關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研文章作為重點(diǎn)課題，刊發(fā)于市委的相關(guān)刊物上；縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)經(jīng)常深入學(xué)校、街道就保護(hù)未成年人合法權(quán)益的工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。二抓營(yíng)造環(huán)境。我們深刻的體會(huì)到，要把未成年人維權(quán)工作抓扎實(shí)，前提在于營(yíng)造濃烈的社會(huì)輿論環(huán)境。為此，我們充分利用電視臺(tái)發(fā)布公益廣告、制作專題節(jié)目，以未保委辦公室的名義要求各單位、各部門懸掛標(biāo)語(yǔ)，各中小學(xué)校開(kāi)學(xué)典禮等形式在全縣營(yíng)造了全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好輿論氛圍。三抓形成合力。未成年人維權(quán)工作是一項(xiàng)浩大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與。在廣泛宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，我們牢牢抓住“未保委”這個(gè)關(guān)鍵組織，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，并針對(duì)各職能部門的實(shí)際，以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了任務(wù)和職責(zé)，要求各盡其能、各司其職的開(kāi)展工作，工作開(kāi)展情況納入縣委對(duì)部門的年終目標(biāo)考核。四抓有效載體。有效的載體是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵。在維權(quán)工作中，我們主要抓了六大載體：一是借助“三下鄉(xiāng)”、“四五”普法等契機(jī)，廣泛開(kāi)展了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；二是加強(qiáng)了創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”力度，聯(lián)合縣綜治辦、縣民政局以文件形式對(duì)珙泉派出所等21個(gè)先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，授予他們“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)；三是聯(lián)合縣少工委、縣關(guān)工委在全縣中小學(xué)校開(kāi)展了“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、健康成長(zhǎng)”大討論活動(dòng)和關(guān)于在學(xué)生中開(kāi)展“健康有益過(guò)暑假”活動(dòng)，引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)；四是由團(tuán)縣委牽頭主辦了大型的“為未成年人撐起一片藍(lán)天”公益文藝演出；五是開(kāi)展了大規(guī)模的向未成年人捐贈(zèng)法律書籍活動(dòng)；六是以特邀陪審員的身份參與縣法院組織的未成年人刑事案件審判并對(duì)犯罪嫌疑人當(dāng)庭教育。通過(guò)多管齊下的努力，未成年人維權(quán)工作取得了顯著成績(jī)，團(tuán)縣委被評(píng)為全市加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體。

回顧2004年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但我們深知還與團(tuán)市委的要求，與廣大青年的愿望有很大的差距，區(qū)縣團(tuán)委、同行單位還有很多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。在共青戰(zhàn)線上，我們最大的體會(huì)是：好范文版權(quán)所有

一個(gè)地方的團(tuán)干部只要有蓬勃的生機(jī)與活力，只要有創(chuàng)新的精神和能力，團(tuán)的工作就一定有新起色和新局面。

我的發(fā)言完了，請(qǐng)各位批評(píng)指正，謝謝大家！

第五篇：在團(tuán)市委全委會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)交流材料

創(chuàng)新工作機(jī)制 永葆青春活力

打造精干隊(duì)伍 服務(wù)發(fā)展大局

——在共青團(tuán)XX市委的發(fā)言材料

共青團(tuán)AA委員會(huì)

（2005年）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行，朋友們：

大家好！

按照會(huì)議的安排，我就2004AA共青團(tuán)工作特別是團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)和青少年維權(quán)等兩項(xiàng)重點(diǎn)工作作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)批評(píng)指正。

2004年是AA共青團(tuán)工作深化改革、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、成績(jī)顯著的一年。一年來(lái)，共青團(tuán)各項(xiàng)工作在團(tuán)市委、縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)縣團(tuán)委、同行單位和社會(huì)各界的關(guān)心支持下取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用進(jìn)一步發(fā)揮，AA團(tuán)組織的形象明顯提升，各項(xiàng)工作有了嶄新的局面，有力的服務(wù)了發(fā)展大局。

一、深化改革增添后勁，傾力打造充滿活力，擁有實(shí)力，彰顯魅力的新隊(duì)伍

2004年4月, 共青團(tuán)AA第十二屆委員會(huì)任期屆滿。團(tuán)縣委抓住換屆這一契機(jī),積極配合團(tuán)市委、縣委開(kāi)全省乃至全國(guó)先河采用“兩推兩陳述”公開(kāi)差額直選團(tuán)縣委書記、副書記的重大改革工作，圓滿完成了換屆選舉。新選舉組成的共青團(tuán)AA第十三屆委員會(huì)呈現(xiàn)出嶄新的面貌和全新的姿態(tài)。新當(dāng)選的團(tuán)縣委書記、副書記、常委、委員大多具備了年紀(jì)輕、學(xué)歷高、思維新、綜合素質(zhì)好、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)等新特點(diǎn)，全縣共青團(tuán)隊(duì)伍力量繼續(xù)壯大，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，服務(wù)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)的能力有所增強(qiáng)。

新班子成立后，先后多次召開(kāi)團(tuán)委常委會(huì)和團(tuán)委全委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)AA共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了認(rèn)真分析，就如何落實(shí)好團(tuán)市委、縣委對(duì)新形勢(shì)下AA共青團(tuán)工作的新要求進(jìn)行了專門的安排和部署。在認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，團(tuán)委一班人形成了新的理念，理清了新的思路。新的理念即：講奉獻(xiàn)，求鍛煉，重實(shí)干；添活力，強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)形象。新的思路即在實(shí)際工作中全力做到“三爭(zhēng)取”、“三保持”“三利用”?！叭隣?zhēng)取”是指通過(guò)工作作為來(lái)爭(zhēng)取，通過(guò)溝通協(xié)調(diào)來(lái)爭(zhēng)取，通過(guò)人格力量來(lái)爭(zhēng)??；“三保持”是指團(tuán)干部要在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持創(chuàng)新的源泉，在工作方法上保持創(chuàng)新的活力；“三利用”是指利用新觀點(diǎn)觀察新事物，利用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，利用新辦法解決新問(wèn)題。

新的工作理念和思路出臺(tái)后，我們以增強(qiáng)團(tuán)干隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和提升團(tuán)干的整體素質(zhì)為“抓手”，重點(diǎn)開(kāi)展了“打造充滿活力，擁有實(shí)力，彰顯魅力的新隊(duì)伍”活動(dòng)，通過(guò)一系列的嘗試和努力，成效初顯。充滿活力，我們要求團(tuán)干部善于組織活動(dòng)，積極參加活動(dòng)，注重文學(xué)素養(yǎng)和藝術(shù)修養(yǎng)的提高，始終保持青春的朝氣與活力，做一名對(duì)工作、生活、事業(yè)、社會(huì)充滿激情的時(shí)代青年。為了做好這一工作，我們廣泛開(kāi)展了青年志愿者行動(dòng)、演講比賽、慶“五四”大型文藝匯演、保護(hù)未成年人合法權(quán)益公益演出、青年社區(qū)大家唱、黨的十六屆四中全會(huì)知識(shí)競(jìng)賽、紀(jì)念“12.9”運(yùn)動(dòng)等各種各樣的文化體育活動(dòng)，要求各級(jí)團(tuán)干必須帶頭參加，作好表率，我們的團(tuán)委副書記多次親自主持大型文藝活動(dòng)，成為榜樣。擁有實(shí)力，我們強(qiáng)調(diào)深層次、多方位、廣領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，使團(tuán)的干部成為名副其實(shí)的能說(shuō)、能寫、能組織、能協(xié)調(diào)、能應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的“五能型”青年干部，在經(jīng)費(fèi)緊、人手少、壓力大的不利條件下，人人想干事、個(gè)個(gè)能干事、事事能干成，切實(shí)當(dāng)好黨的助手和后備軍。讓各級(jí)充分信任我們、敢于交付重任給我們。為了達(dá)到這一要求，我們要求所有團(tuán)干在學(xué)歷上必須往本科以上提升，在技能上必須懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、會(huì)普通話、嫻熟掌握寫作演講技巧和社交禮儀、熟悉基本的政治理論和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，在工作實(shí)踐中必須積極主動(dòng)的參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一線工作，并撰寫有價(jià)值的調(diào)研文章2篇以上。與此同時(shí)，我們還分兩個(gè)批次組織全縣基層團(tuán)干到云南、雅安等地進(jìn)行了參觀考察和學(xué)習(xí)，開(kāi)闊他們的眼界，拓展他們的思維。在團(tuán)干部的培訓(xùn)上，我們與縣委組織部聯(lián)合，一改過(guò)去以會(huì)代訓(xùn)的簡(jiǎn)單培訓(xùn)方式，在縣委黨校進(jìn)行了為期一周的團(tuán)干綜合知識(shí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、社交禮儀、普通話、文學(xué)藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，效果十分明顯。通過(guò)多管齊下的努力，AA團(tuán)干隊(duì)伍綜合素質(zhì)大力提升，絕大多數(shù)團(tuán)干在各單位已經(jīng)成為財(cái)政、計(jì)生、民政、教育、辦公室的骨干和頂梁柱，深得領(lǐng)導(dǎo)的肯定和賞識(shí)，AA團(tuán)干這支新銳隊(duì)伍的實(shí)力正日益壯大。彰顯魅力，是本屆團(tuán)委的高層次追求，是實(shí)現(xiàn)“通過(guò)人格力量來(lái)爭(zhēng)取工作”的關(guān)鍵所在。我們希望通過(guò)每一位團(tuán)干個(gè)人修為、領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合素質(zhì)的提高，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)開(kāi)拓，以新的業(yè)績(jī)，新的形象獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和社會(huì)各界的最大認(rèn)可。為了實(shí)現(xiàn)這一愿望，我們?cè)趫F(tuán)委機(jī)關(guān)實(shí)行了讀書會(huì)（要求每位同志自選專題、自備講稿，定期講課，共同探討）、信息發(fā)布會(huì)（要求每位同志每天上班必須提供3-5條有價(jià)值的新信息）等制度，并下文要求各級(jí)團(tuán)組織創(chuàng)新載體，務(wù)求取得學(xué)習(xí)實(shí)效。通過(guò)這些嘗試，AA共青團(tuán)儲(chǔ)備了一大批的青年人才，在近兩年縣委組織的科級(jí)后備干部考試中，團(tuán)員青年特別是團(tuán)的基層干部大多“榜上有名”且名列前茅，為隨時(shí)接受組織的考察和選用做好了充分的準(zhǔn)備。

二、圍繞中心突出重點(diǎn)，努力創(chuàng)造服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)青年的新業(yè)績(jī)

我們始終從“黨政所需，青年所盼，共青團(tuán)所能”出發(fā)，牢記團(tuán)的宗旨和使命，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，豐富服務(wù)手段，結(jié)合新的形勢(shì)和要求，圍繞中心突出重點(diǎn)，努力創(chuàng)造了服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的新業(yè)績(jī)。

中央8號(hào)文件出臺(tái)以后，特別是團(tuán)市委關(guān)于開(kāi)展好未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作的通知下發(fā)以后，我們緊急行動(dòng)、全力以赴、長(zhǎng)抓不懈，扎實(shí)有效地開(kāi)展好了這項(xiàng)全國(guó)上下廣為關(guān)注的中心工作。具體說(shuō)來(lái)，主要突出了“四抓”。

一抓領(lǐng)導(dǎo)重視。8號(hào)文件出臺(tái)以后，我們庚即向縣委、縣政府作了匯報(bào)，縣委分別在縣精神文明委員會(huì)全體會(huì)議、縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)并制發(fā)了具體的貫徹意見(jiàn)；我們還同縣精神文明委員會(huì)一道就AA未成年人思想道德建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的討論和調(diào)研；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣各種大小會(huì)議上作強(qiáng)調(diào)和部署；縣委分管副書記還專門把關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研文章作為重點(diǎn)課題，刊發(fā)于市委的相關(guān)刊物上；縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)經(jīng)常深入學(xué)校、街道就保護(hù)未成年人合法權(quán)益的工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。二抓營(yíng)造環(huán)境。我們深刻的體會(huì)到，要把未成年人維權(quán)工作抓扎實(shí)，前提在于營(yíng)造濃烈的社會(huì)輿論環(huán)境。為此，我們充分利用電視臺(tái)發(fā)布公益廣告、制作專題節(jié)目，以未保委辦公室的名義要求各單位、各部門懸掛標(biāo)語(yǔ)，各中小學(xué)校開(kāi)學(xué)典禮等形式在全縣營(yíng)造了全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好輿論氛圍。三抓形成合力。未成年人維權(quán)工作是一項(xiàng)浩大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與。在廣泛宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，我們牢牢抓住“未保委”這個(gè)關(guān)鍵組織，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，并針對(duì)各職能部門的實(shí)際，以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了任務(wù)和職責(zé)，要求各盡其能、各司其職的開(kāi)展工作，工作開(kāi)展情況納入縣委對(duì)部門的年終目標(biāo)考核。四抓有效載體。有效的載體是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵。在維權(quán)工作中，我們主要抓了六大載體：一是借助“三下鄉(xiāng)”、“四五”普法等契機(jī)，廣泛開(kāi)展了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；二是加強(qiáng)了創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”力度，聯(lián)合縣綜治辦、縣民政局以文件形式對(duì)珙泉派出所等21個(gè)先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，授予他們“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)；三是聯(lián)合縣少工委、縣關(guān)工委在全縣中小學(xué)校開(kāi)展了“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、健康成長(zhǎng)”大討論活動(dòng)和關(guān)于在學(xué)生中開(kāi)展“健康有益過(guò)暑假”活動(dòng)，引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)；四是由團(tuán)縣委牽頭主辦了大型的“為未成年人撐起一片藍(lán)天”公益文藝演出；五是開(kāi)展了大規(guī)模的向未成年人捐贈(zèng)法律書籍活動(dòng)；六是以特邀陪審員的身份參與縣法院組織的未成年人刑事案件審判并對(duì)犯罪嫌疑人當(dāng)庭教育。通過(guò)多管齊下的努力，未成年人維權(quán)工作取得了顯著成績(jī)，團(tuán)縣委被評(píng)為全市加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體。

回顧2004年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但我們深知還與團(tuán)市委的要求，與廣大青年的愿望有很大的差距，區(qū)縣團(tuán)委、同行單位還有很多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。在共青戰(zhàn)線上，我們最大的體會(huì)是：

一個(gè)地方的團(tuán)干部只要有蓬勃的生機(jī)與活力，只要有創(chuàng)新的精神和能力，團(tuán)的工作就一定有新起色和新局面。

我的發(fā)言完了，請(qǐng)各位批評(píng)指正，謝謝大家！