第一篇：機關(guān)效能建設(shè)民主測評大會上的講話

文章標(biāo)題：機關(guān)效能建設(shè)民主測評大會上的講話

在全區(qū)營造環(huán)境暨機關(guān)效能建設(shè)民主測評大會上的講話

同志們：

今天，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部召開全區(qū)營造環(huán)境暨機關(guān)效能建設(shè)民主測評大會，對全區(qū)97個黨政機關(guān)營造環(huán)境和效能建設(shè)情況進(jìn)行民主測評，目的是貫徹落實中紀(jì)委七次全會和市、區(qū)黨代會、人代會精神，總結(jié)評價全區(qū)黨政

機關(guān)營造環(huán)境和效能建設(shè)工作情況，進(jìn)一步解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾反映強烈的突出問題，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

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環(huán)境是形象，環(huán)境出生產(chǎn)力。機關(guān)效能建設(shè)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強服務(wù)功能，推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的必然選擇。區(qū)上四套班子對營造環(huán)境和效能建設(shè)工作高度重視，區(qū)委、區(qū)政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步提高工作效能的決定》、《**區(qū)黨政機關(guān)及其工作人員治庸問責(zé)暫行辦法》等一系列文件、制度，并把2006年確定為“治庸問責(zé)年”。人大、政協(xié)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，通過開展執(zhí)法檢查、委員視察、建言獻(xiàn)策等活動，促進(jìn)營造環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)。全區(qū)各級黨政機關(guān)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，圍繞行政執(zhí)法、履行職責(zé)和機關(guān)作風(fēng)等方面，全面自查自糾，針對存在的問題，認(rèn)真整改落實，在轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)、提高行政效能等方面取得了一定的成效。今天根據(jù)區(qū)委的要求，按照機關(guān)效能和治庸問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，組織部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、離退休縣級干部；黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、廉情信息員及群眾代表400多人對2006年營造環(huán)境及機關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行民主測評，全面評價黨政機關(guān)在依法行政、工作作風(fēng)、辦事效率、政務(wù)公開、廉潔從政等方面的情況，尋找差距，進(jìn)一步明確下一步營造環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建五大經(jīng)濟(jì)板塊、實施四大工程、建設(shè)三大工業(yè)園區(qū)和打造“五個**”提供良好環(huán)境。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，增強開展?fàn)I造環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感

當(dāng)前，我國正處在又好又快發(fā)展的重要時期，在這一時期，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)成為時代的主旋律。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向工業(yè)化、城市化、市場化、民本化大踏步邁進(jìn)。同時,改革開放進(jìn)入攻堅階段，由政策性層面轉(zhuǎn)到制度、體制性層面，發(fā)展的政策含金量進(jìn)一步提高，特別是國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，支持西部地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，加快生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，為我區(qū)加快發(fā)展帶來了難得的機遇，能否抓住這一千載難逢的歷史機遇，用足用活政策，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是擺在全區(qū)各級黨政組織和廣大人民面前的一項艱巨任務(wù)，而能否解放思想，提高黨政機關(guān)效能，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，又是我們加快發(fā)展亟待解決的問題。區(qū)二次黨代會明確提出了構(gòu)建五大經(jīng)濟(jì)板塊、實施四大工程、建設(shè)三大工業(yè)園區(qū)和打造“五個**”的奮斗目標(biāo)。全區(qū)各級黨政組織和廣大干部、群眾要緊緊圍繞這個目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢，不斷增強機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和憂患意識，切實把機關(guān)效能建設(shè)作為事關(guān)全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的一條主線來看待，作為提高核心競爭力的關(guān)鍵問題來對待，作為構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)來落實，按照“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的要求，抓緊抓好機關(guān)效能建設(shè)工作，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。

近年來，我們通過營造發(fā)展環(huán)境、推行黨務(wù)政務(wù)公開、改革行政審批制度、加強行政效能監(jiān)察等措施，有利地促進(jìn)了黨政機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，但還存在許多與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。一是大局意識不強，個別干部特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部不顧發(fā)展大局，以部門利益為重，干事擺困難，講條件。二是效率意識不強，一些部門政令不暢，辦事拖拉，推諉扯皮。三是服務(wù)意識不強，個別單位還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對基層群眾的疾苦漠不關(guān)心。四是創(chuàng)新意識不強，一些單位因循守舊，按步就班，心浮氣躁，被動應(yīng)付。五是自律意識不強，有些干部言行舉止與黨員、干部的身份不相符，“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象還依然存在。這些問題的存在，致使一些本來可以做好的事沒有做好，一些本來能夠解決的問題久拖不決，一些本來很簡單的問題復(fù)雜化，一些本來可以緩解的矛盾被激化。這些問題雖然出現(xiàn)在個別部門和少數(shù)人身上，但影響極壞，危害很大。如果不加以解決，勢必會破壞發(fā)展環(huán)境，影響黨群干群關(guān)系，制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此,我們要以民主測評為切入點,以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的精神、更加飽滿的熱情，進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)和

營造環(huán)境工作,推動各項工作全面落實。

二、認(rèn)真負(fù)責(zé)，客觀評價，切實做好機關(guān)效能建設(shè)民主測評工作

民主測評具有廣泛的代表性，能真實地反映群眾的意見，是一項參與面廣、影響深遠(yuǎn)的工作。因此，我們要把這次營造環(huán)境及機關(guān)效能建設(shè)民主測評活動作為改善發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大事、一件實事來嚴(yán)肅對待，認(rèn)真填寫測評表和調(diào)查

問卷，反映真實情況，為整改提供真實可靠的依據(jù)。

一是思想上要重視。開展?fàn)I造環(huán)境及機關(guān)效能建設(shè)民主測評，是營造良好環(huán)境、加強機關(guān)效能建設(shè)的重要舉措，有利于提高機關(guān)工作人員素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)；有利于規(guī)范機關(guān)干部行政行為，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。今天參會的人員是代表行業(yè)、代表部門、代表群眾來參加測評的。大家一定要在思想上高度重視，要屏棄測評是走過場、圖形式的思想，要打消測評是得罪人、找麻煩的認(rèn)識，要走出測評無濟(jì)于事、解決不了實際問題的誤區(qū)，從構(gòu)建和諧社會，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，增強測評的責(zé)任感和使命感。

二是評價上要客觀。這次測評著重對全區(qū)黨政機關(guān)在依法行政、服務(wù)態(tài)度、行政效率、勤政廉潔等方面的情況進(jìn)行評價。希望大家在測評時要從促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，實事求是地反映情況。你們的意見直接關(guān)系到測評結(jié)果的真實性和說服力，因此，要以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待這次民主測評。要從行使民主權(quán)力的高度，本著對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真行使好組織賦予的權(quán)力，確保民主測評客觀公正。同時，區(qū)紀(jì)委、組織部要分層次分類別對測評表進(jìn)行統(tǒng)計，綜合分析測評結(jié)果，特別是要注意測評結(jié)果與組織平時掌握情況反差較大，與領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終考核結(jié)果反差較大等情況進(jìn)行重點分析，全面衡量，準(zhǔn)確定位，為決策提供可靠的依據(jù)。

三是責(zé)任上要靠實。這次民主測評結(jié)果將向區(qū)委常委會專題匯報，并提請區(qū)委常委會研究測評結(jié)果的運用，建議將測評結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報，并通過新聞媒體向社會公布。對本次測評名次靠后的單位，區(qū)紀(jì)委將加大督查力度，進(jìn)行跟蹤問效。對機關(guān)效能建設(shè)工作無起色、群眾意見大、整改效果不明顯且連續(xù)2次測評排名倒數(shù)三位的單位，由區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委按照《**區(qū)黨政機關(guān)及其工作人員治庸問責(zé)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對單位班子成員進(jìn)行全面考察，根據(jù)考察情況，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員予以誡勉、交流等組織處理。通過加大對測評結(jié)果的運用力度，推動全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作水平再上新臺階，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展提供保障。

三、抓住重點，強化措施，以民主測評為契機推動營造環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)工作深入開展

這次民主測評活動是對營造環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)的一次集中檢驗。要通過測評，找準(zhǔn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位在營造環(huán)境及效能建設(shè)方面存在的突出問題，把效能建設(shè)的長期目標(biāo)與及時整改結(jié)合起來，制定切實可行的整改方案，加大整改力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高效能，強化服務(wù)水平，夯實工作作風(fēng)。

一是要在加快轉(zhuǎn)變職能上有新突破。轉(zhuǎn)變黨政機關(guān)職能，是深化改革的一個重要方面，要切實把管理職能轉(zhuǎn)到主要為群眾服務(wù)、為市場主體服務(wù)、加強市場監(jiān)管和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實增強大局意識、服務(wù)意識，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，進(jìn)一步推動黨政機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，真正發(fā)揮好以管理為手段、以服務(wù)為目的職能作用。要根據(jù)人民群眾對機關(guān)作風(fēng)和執(zhí)法工作提出的要求，認(rèn)真研究和改進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，明確主體，理順關(guān)系，做到責(zé)任主體明確化，部門責(zé)任法定化，崗位責(zé)任具體化，責(zé)任鏈接無縫化。要加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，切實解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題。同時，要加強對行政審批工作的監(jiān)督和檢查。對保留下來的審批事項，要公開告知審批依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等，提高審批工作的透明度，并進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，杜絕審批的隨意性。

二是要在增強監(jiān)督實效上有新突破。實現(xiàn)民主監(jiān)督，要依靠廣大人民群眾。人民群眾的監(jiān)督是廣泛的、有效的監(jiān)督。通過這次民主測評活動，要進(jìn)一步調(diào)動廣大干部群眾參與監(jiān)督的積極性，通過群眾說、干部評、領(lǐng)導(dǎo)議，實現(xiàn)全方位、廣角度、多層次的監(jiān)督。要加大黨務(wù)政務(wù)公開力度，公開管理職能、辦事程序、工作規(guī)范等除涉及國家機密、商業(yè)秘密以外的所有內(nèi)容，接受服務(wù)對象的全程監(jiān)督。要注意聽取基層群眾的意見和建議，把群眾的意愿與部門的工作結(jié)合起來，進(jìn)一步深化機關(guān)效能建設(shè)。今后的測評，要增加基層干部群眾的比例，讓更多的企業(yè)代表、老干部代表和群眾代表參加，特別要注意吸納黨政機關(guān)服務(wù)對象參加測評。同時，要創(chuàng)新測評方式，從不同角度、不同層次進(jìn)行測評，多方面了解掌握民意，進(jìn)一步增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。

三是要在提高服務(wù)水平上有新突破。要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化為目標(biāo)，把創(chuàng)新管理方式貫穿到機關(guān)效能建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)辦事提速增效、服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。要優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機關(guān)管理行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序。要不斷完善各種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全以部門服務(wù)窗口為重點、基層服務(wù)站所為基礎(chǔ)的便民服務(wù)體系，進(jìn)一步整合各種服務(wù)資源，建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施，普遍推行限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)制度，不斷提高服務(wù)水平。每一個機關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任，敢于直面難題，勇于突破，把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性結(jié)合起來，凡職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”。

四是要在加強干部作風(fēng)建設(shè)上有新突破。干部作風(fēng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項長期而重大的任務(wù)。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上強調(diào)，要深刻認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。實踐證明，一個地方發(fā)展快不快、一個部門工作順不順，很重要的一點就是這個地方、這個部門的干部作風(fēng)正不正、行政效率高不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須牢固樹立一盤棋思想，自覺服務(wù)中心、服從大局，認(rèn)真抓好區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實。凡是區(qū)委、區(qū)政府出臺的各項政策、部署的各項工作，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。要堅決防止和克服以會議貫徹會議、以文件落實文件的做法，更不能部門利益至上，搞上有政策、下有對策。要結(jié)合工作實際，選準(zhǔn)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的切入點，找準(zhǔn)改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的關(guān)鍵點，進(jìn)一步提高行政效能。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重要工作部署，有重點地開展效能監(jiān)察，對有令不行、有禁不止、作風(fēng)不實的單位和個人，要嚴(yán)肅查處。

同志們，我們要以時不我待，只爭朝夕的精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造繁榮**、活力**、和諧**、平安**、誠信**做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第二篇：政機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話

在市政府全體（擴(kuò)大）會議暨行政機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話

市委副書記、市長 吉爾拉·衣沙木丁

﹙2011年3月18日﹚

同志們：

今年是市委、市政府確定的民生改善年、改革創(chuàng)新年，為提高工作效能，集中更多的時間和精力抓好工作落實，今天，我們將市政府全體（擴(kuò)大）會議、行政機關(guān)效能建設(shè)動員大會兩會合開，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)行政機關(guān)效能考評工作動員大會，市委九屆十一次全委（擴(kuò)大）會議和市十四屆人大四次會議精神，切實加強行政機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保市十四屆人大四次會議通過的《政府工作報告》中確定的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。剛才，市委常委、副市長張華國宣讀了《暗訪檢查情況通報》，今后要對暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)。副市長李宏斌宣讀了《烏魯木齊市機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究和投訴處理辦法（試行）》，希望各區(qū)（縣）、各部門深刻認(rèn)識市委、市政府加強行政機關(guān)效能建設(shè)這一重大舉措的現(xiàn)實意義，結(jié)合各自實際，制定強有力措施，扎實開展行政機關(guān)效能建設(shè)工作。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強行政機關(guān)效能建設(shè)的重要意義

“十一五”期間，我們在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、民生”三大主題，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，地區(qū)生產(chǎn)總值較“十五”末總量翻一番，于2008年實現(xiàn)千億元跨越；地方財政收入是“十五”末的3.2倍，于2008年突破百億元大關(guān)，首府改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。今年是“十二五”的開局之年，也是貫徹落實中央新疆工作座談會精神、推動首府跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵一年。按照自治區(qū)黨委、政府和市委提出的把烏魯木齊建成西部中心城市、面向中西亞的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐的奮斗目標(biāo)，以及自治區(qū)黨委書記張春賢提出把烏魯木齊建成“首善之城”的指示要求，今年我們確定了“兩線一繞”和“兩橋一路”以及城際鐵路、軌道交通、大氣污染治理和棚戶區(qū)改造等一大批重點項目，工程規(guī)模、建設(shè)力度建設(shè)空前，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，且責(zé)無旁貸。面對新形勢、新任務(wù)，能不能擔(dān)負(fù)起首府跨越式發(fā)展和長治久安的重大歷史使命，能不能把中央和自治區(qū)的決策部署貫徹落實好，把當(dāng)前來之不易的大好形勢鞏固好、發(fā)展好，關(guān)鍵取決于我們以什么樣的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)、工作效率、工作水平來做好各項工作。今年1月，自治區(qū)黨政代表團(tuán)以“政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、營造寬松環(huán)境”為主題，赴江蘇省蘇州市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，在隨后召開的自治區(qū)黨委（擴(kuò)大）會議上，張春賢書記做了重要講話。2月16日，自治區(qū)召開了行政機關(guān)開展效能考評工作動員大會，對加強機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)提出了具體要求。2月21日，我市專門組成考察團(tuán)，由朱海侖書記親自帶隊，前往湖南長沙、株洲和江西南昌等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。江蘇、湖南、江西在機關(guān)效能建設(shè)方面令我們大受啟發(fā)，深有體會，受益匪淺。蘇州市委、市政府認(rèn)為，工作作風(fēng)是旗幟、是形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系執(zhí)政形象；工作效能是生命、是速度、是能力，關(guān)系科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展。蘇州廣大干部牢固樹立了“政府就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的工作理念和工作標(biāo)準(zhǔn)，以“主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”五個主題為工作承諾，提出了“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)”的三創(chuàng)精神，開展了“優(yōu)服務(wù)、講效能、重品牌”主題活動，全力打造智慧型政府。南昌提出了“打基礎(chǔ)、蓄勢能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強后勁”的發(fā)展理念和“低水平是包袱、高標(biāo)準(zhǔn)是財富”的城市規(guī)劃建設(shè)理念以及“城以民為本、民以城為家”的構(gòu)建和諧社會理念，給南昌城市建設(shè)注入了生機活力。這些內(nèi)地先進(jìn)城市效能建設(shè)的成就，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動了民生改善，非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。百舸爭流，千帆競發(fā)，時不我待。我們必須以刻不容緩的緊迫感、使命感和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，為改善民生、加快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，有效提升廣大人民群眾的宜居指數(shù)和幸福指數(shù)。

3月17日下午，自治區(qū)黨委書記張春賢專門召開會議就認(rèn)真回復(fù)網(wǎng)民近期反映的問題進(jìn)行了分解安排，并對提高效能、創(chuàng)新工作提出四個方面的要求：一是要求廣大干部從民生優(yōu)先的高度，切實回復(fù)好市民和網(wǎng)民反映的意見和建議。二是要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的高度，切實抓好反映問題的解決工作，該解決的問題要圓滿予以解決，尤其要了解民意、化解民憂，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民辦事效能。三是要以此次積極應(yīng)對市民和網(wǎng)民所反映問題的大好時機，大力宣傳群眾、教育群眾，依靠群眾，貼近群眾、到群眾中去，大力發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，面對面的把黨的惠民政策、措施送到群眾的心坎上。這也是營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，化解社會矛盾的有效途徑。四是要高度重視社會管理創(chuàng)新工作。暢通聯(lián)系群眾的渠道，要利用好新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，積極建立和完善與群眾溝通聯(lián)系的有效平臺和機制，加強管理創(chuàng)新。張春賢書記的這四條指示要求非常重要，也是我們今年改善民生的重要切入點。同時，我們不難看出，張春賢書記展現(xiàn)的親民、愛民理念和一心為了新疆發(fā)展和百姓幸福的工作精神，這種精神不僅值得全市廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，也要成為我們解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能最重要的思想支撐。民生連著民心，民心關(guān)系全局。我們要堅持“群眾第一、民生優(yōu)先”的原則，認(rèn)真落實我市年初制定的民生領(lǐng)域12個方面100件實事的政策措施，細(xì)化任務(wù)責(zé)任分解，著力解決民生和社會領(lǐng)域的突出問題，使改革發(fā)展的成果真正惠及各族群眾。今后，各級機關(guān)和廣大干部踐行宗旨觀念和為民服務(wù)意識，切實把保障和改善民生作為最大的政績，真誠傾聽群眾意見呼聲，深懷感情體察群眾疾苦，真心實意解決群眾生產(chǎn)生活困難，不折不扣落實利民惠民政策，扎實推進(jìn)事關(guān)民生各項工作，真正把為各族群眾排憂解難的措施落實到位。

當(dāng)前，我們面臨著前所未有的歷史機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù)，這是對我們執(zhí)政能力的又一次重大考驗。在這個重要的發(fā)展機遇期，每分每秒都非常珍貴，每分每秒都要倍加努力。各區(qū)（縣）、各部門要切實把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的決策部署上來，自覺地把推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和提高行政效能工作放到全面加強政府自身建設(shè)和公務(wù)員隊伍建設(shè)的總要求中，放到進(jìn)一步貫徹落實中央新疆工作座談會精神、實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的大局中，要以敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于爭先的態(tài)度，用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，提高效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)展、新突破、新成效。

二、突出重點，推動行政機關(guān)效能建設(shè)扎實開展

加強行政機關(guān)效能建設(shè)，必須以建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府為目標(biāo)，堅決治理機關(guān)中的“庸、懶、散、拖、貪”問題和各族群眾反映強烈的問題，推動全市行政機關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為首府跨越式發(fā)展和長治久安提供有力保證。

（一）注重查找問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各區(qū)（縣）、各單位、各部門要把查找問題作為加強效能建設(shè)的首要任務(wù)，認(rèn)真開展自查自糾，堅持標(biāo)本兼治，不怕“亮丑揭短”，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題，要做到當(dāng)辦立辦。特別是要認(rèn)真解決機關(guān)干部隊伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作績效等方面存在的突出問題，以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真分析群眾對行政效

能不滿意的原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決問題的有效辦法，對急需解決的問題要迅速、積極、主動地進(jìn)行整改。要堅持管理與服務(wù)的統(tǒng)一，堅決制止以執(zhí)法為由，人為設(shè)置障礙刁難企業(yè)和群眾的行為。切實解決服務(wù)不規(guī)范、執(zhí)法不文明甚至違法亂紀(jì)的問題，堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要、不作為亂作為等現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，確保政令暢通，重點查糾對上級部署的任務(wù)執(zhí)行不力，為部門或個人利益采取“上有政策下有對策”，不認(rèn)真履行職責(zé)、管理缺位、越權(quán)越位、行政不作為等現(xiàn)象。

（二）加快完善機制，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。各級機關(guān)要把完善機制作為加強效能建設(shè)工作的重要保障，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確管理和服務(wù)要求，以過錯責(zé)任追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。一要建立科學(xué)、民主的決策機制。進(jìn)一步完善協(xié)商協(xié)調(diào)、論證咨詢、公示聽證等相關(guān)制度，通過多種渠道和形式集中民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。二要建立為民辦實事的長效機制。堅持從服務(wù)群眾實際出發(fā)，把制度建設(shè)貫穿于為民服務(wù)、為民排憂解難的全過程，進(jìn)一步建立完善社會利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機制，把事關(guān)群眾切身利益的各項工作做深、做細(xì)、做實。張春賢書記也提到，我們可以以積極回復(fù)市民網(wǎng)民反映問題為契機，好好“練練兵”，盡快建立一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、高效運轉(zhuǎn)的社會利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處應(yīng)急隊伍。三要建立優(yōu)化服務(wù)機制。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，結(jié)合機關(guān)工作性質(zhì)和崗位特點，建立健全崗位責(zé)任、首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，不斷提高效能建設(shè)水平。各級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大查處力度，對違反相關(guān)制度的，該曝光的要曝光，該通報的要通報，該處理的要處理。

（三）落實責(zé)任，提高決策執(zhí)行能力。各級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項紀(jì)律，帶頭落實各項制度，自覺接受各級干部和廣大人民群眾的監(jiān)督。要按照工作分工，細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好市委、市人民政府重大決策的落實，做到目標(biāo)任務(wù)明確到具體部門、責(zé)任落實到人。要建立效能建設(shè)工作責(zé)任制，分解工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，單位“一把手”要親自抓，承擔(dān)第一責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好組織實施；其他領(lǐng)導(dǎo)也要把分管工作與效能建設(shè)有機結(jié)合起來，做到同步布置，同步落實，同步檢查，一級抓一級，層層抓落實，切實管好干部，帶好隊伍，使機關(guān)干部隊伍的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)斗力得到明顯增強。各區(qū)（縣）、各單位、各部門要進(jìn)一步強化、細(xì)化工作措施，定期研究解決在抓落實中存在的突出問題，推動效能建設(shè)取得實效。

（四）服務(wù)大局，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)發(fā)展方面，要緊緊圍繞新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市現(xiàn)代化和烏昌經(jīng)濟(jì)一體化“四大戰(zhàn)略”，努力提高服務(wù)水平，以良好的服務(wù)創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢、優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境、實現(xiàn)發(fā)展的新突破。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面，要按照“合法合理、提高效能”的原則，大力營造快審批、快辦理、多優(yōu)惠的政策環(huán)境，大力營造重合同、守信譽、不推諉、不拖拉、兌現(xiàn)承諾的誠信環(huán)境，在法律允許范圍內(nèi)開通“綠色通道”，特事特辦、急事急辦，最大限度地提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在服務(wù)群眾方面，要牢固樹立宗旨意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，真心實意為基層群眾辦實事、做好事、解難事，以良好的服務(wù)贏得各族群眾的支持和擁護(hù)。要最大程度地優(yōu)化服務(wù)職能、簡化辦事流程、提高工作效率，大力推行“一站式、一條龍”服務(wù)模式，加快推進(jìn)市、區(qū)（縣）兩級政務(wù)（服務(wù)）中心建設(shè)和運行管理，確保人員到位、項目到位、授權(quán)到位、服務(wù)到位，努力把政務(wù)（服務(wù)）中心建成高效、便民、密切黨群干群關(guān)系的重要窗口。

（五）開拓創(chuàng)新，不斷提升工作水平。新時期、新階段，首府發(fā)展穩(wěn)定面臨著新形勢和新任務(wù)，我們要牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，按照進(jìn)一步加強行政機關(guān)效能建設(shè)的總體要求，堅持解放思想，實事求是，敢于超越經(jīng)驗和習(xí)慣，大膽設(shè)想、小心求證、謹(jǐn)慎實

施。要圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，科學(xué)研究新情況，靈活解決新問題，積極探索符合政策導(dǎo)向和發(fā)展實際的新觀點、新思路。要立足提升水平、服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步梳理和完善各部門、各單位行政管理審批事項，努力提高各級機關(guān)行政審批效能。要進(jìn)一步加大考評考核力度，以提高行政效率、履行工作職責(zé)、加強制度建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)等內(nèi)容為重點，合理設(shè)置機關(guān)效能考評考核的內(nèi)容和指標(biāo)。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行政機關(guān)效能建設(shè)取得實效

進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)，是首府改革發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長期任務(wù)。各區(qū)（縣）、各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保取得實效。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各區(qū)（縣）、各部門、各單位要立即成立和完善組織機構(gòu)，制定切實可行的工作方案，實行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的效能建設(shè)工作推進(jìn)機制，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、機關(guān)單位和社會各界廣泛參與”的氛圍。要按照權(quán)責(zé)對等的原則，對違規(guī)決策、執(zhí)行不力、疏于管理和行政不作為等問題，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期改正，并視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)。要強化圍繞發(fā)展提效能、提高效能促發(fā)展的思想，始終圍繞市委、市人民政府確定的工作思路、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，堅持把加強效能建設(shè)，與當(dāng)前正在開展的“機關(guān)文化建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育等三項活動結(jié)合起來，做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)，以效能建設(shè)活動的扎實開展推動各項工作的高效落實，以各項工作的實績來檢驗效能建設(shè)的成果。要從強化機關(guān)服務(wù)能力建設(shè)入手，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過定期督查、專項督查、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。各區(qū)（縣）、各部門、各單位必須高度重視，積極配合，認(rèn)真落實好整改，凡是干擾、阻撓效能督查、督辦等工作的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。要圍繞求真務(wù)實、改進(jìn)作風(fēng)這一主線，探索建立各級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、專門督查機構(gòu)、綜合考核部門五位一體的工作機制，形成抓督查促落實的整體合力。要切實加大督查力度，特別是對群眾意見大、投訴多的單位，要組織進(jìn)行重點檢查，對突出問題要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門及時處理。同時，要加大對落實市委、市政府工作部署情況、重點工作進(jìn)展情況、工作作風(fēng)改進(jìn)情況、紀(jì)律制度執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查，采取問責(zé)、紀(jì)律追究等措施，重點查處和整治失職誤事、作風(fēng)渙散及“懶、散、庸、貪”等問題。要注重考評考核結(jié)果的運用，促進(jìn)各級干部精神面貌、工作狀態(tài)、工作作風(fēng)有新變化，形成團(tuán)結(jié)奮斗、共圖發(fā)展的強大合力。

四要加大宣傳力度，營造良好氛圍。要加強宣傳教育和思想引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，認(rèn)真總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好做法，用正面典型和榜樣示范教育人、鼓舞人、帶動人。要對效能督查中查處的突出問題和不良行為進(jìn)行公開曝光。要大力營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍，引導(dǎo)各部門和各級干部樹立強烈的責(zé)任感和榮譽感，切實促進(jìn)首府發(fā)展環(huán)境明顯改善，人民生活水平顯著提高，讓各族人民群眾真切感受到機關(guān)效能建設(shè)的成效。

同志們，加強行政機關(guān)效能建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。各區(qū)（縣）、各部門一定要按照市委、市人民政府的決策部署，圍繞改善保障民生，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實推進(jìn)效能建設(shè)，提高工作效率，大力營造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的行政機關(guān)干部隊伍新形象，為推進(jìn)首府跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強保障！

第三篇：在機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會上的講話

同志們：

金雞報曉展新篇。新春伊始，我們在這里召開鎮(zhèn)機關(guān)干部大會。借此機會，我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個晚年，祝大家新年快樂，工作順利。今天大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹縣機關(guān)干部大會暨機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會會議精神，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、團(tuán)結(jié)苦干、爭創(chuàng)一流，全面實現(xiàn)2005年各項工作目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。因此，這次大會既是一次鼓勁的大會、加壓的大會，更是號召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一年工作的動員大會。下面我主要講四個方面的問題：

一、充分肯定我鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)取得的成效，更加堅定創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的信心和決心

剛剛過去的2004年,我們以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動為載體，以加快發(fā)展和群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓機關(guān)效能建設(shè)，努力克服國家宏觀調(diào)控、要素制約等不利影響，團(tuán)結(jié)拼博、迎難而上，基本完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在困境中快速增長。2004年，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，堅持發(fā)展不動搖，千方百計破制約，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，增長5.1%；財政總收入4155萬元，其中地方財政收入1501萬元，增長7.5%；工業(yè)性投入8670萬元，增長26.4%；實到外資600萬美元（廣隆五金，日資、臺資、韓資三個國家和地區(qū)的外資項目），實到內(nèi)資6560萬元，分別增長66.2%和45.8%；農(nóng)民人均純收入4342元，增長15.1%（扣除經(jīng)濟(jì)增長等因素，實際增長9.8%）。

二是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌中協(xié)調(diào)發(fā)展。以統(tǒng)籌的理念推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了“大梅溪”區(qū)域總體規(guī)劃、生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和兩個生態(tài)村規(guī)劃的編制工作。完成了建城區(qū)主街道、公廁、河道、綠化維修改造，新城一期開發(fā)建設(shè)全面啟動，基本完成縣人民醫(yī)院梅溪分院主體工程建設(shè)，昆曉公路全線通車，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了新的起色，城鎮(zhèn)品味明顯提升。完成了康莊工程9條路基、4條路面建設(shè)，總里程達(dá)53.74公里；啟動了51個村莊環(huán)境整治點，其中47個整治點通過驗收，人口受益率累計達(dá)到48%；實施了農(nóng)民飲水工程建設(shè)，已完成12.8公里的總管鋪設(shè)，農(nóng)村面貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實推進(jìn)。過去的一年，我們啟動并扎實開展了“平安梅溪”創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，重視基層基礎(chǔ)工作，全面構(gòu)筑社會矛盾糾紛調(diào)處機制。進(jìn)一步建立健全公共安全防范體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強民主法制建設(shè)，鎮(zhèn)機關(guān)的依法行政水平進(jìn)一步提高，全鎮(zhèn)社會治安狀況良好，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。和諧穩(wěn)定的社會促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級和群眾的一致好評；在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣，架起了黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的又一座橋梁。紫梅社區(qū)的“愛心超市”經(jīng)新聞媒體報道后，立即引起了廣泛反響，錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示；省級教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果得到鞏固，梅溪中心小學(xué)、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工；文化體育和衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾性文化與體育活動活躍開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革初顯活力，安吉人民醫(yī)院梅溪分院建設(shè)進(jìn)展順利；以人為本的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度進(jìn)一步加強，全鎮(zhèn)計劃生育率為97%；社會保障工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)最低生活保障制度得到落實，基本做到了應(yīng)保盡保；農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程扎實推進(jìn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1683人，完成了4個貧困村脫貧工作；工、青、婦、殘等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮，國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新的成績。

四是黨的建設(shè)在發(fā)展中全面加強。扎實開展了興起“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮、十六屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)教育活動，深入開展了“機關(guān)效能建設(shè)”，機關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。以爭創(chuàng)“五好”為目標(biāo)，扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強。梅溪村通過縣“先鋒工程”考核驗收，譽福等9家非公企業(yè)黨支部通過創(chuàng)“五星”驗收。積極做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的準(zhǔn)備工作，全面推行黨員“雙帶”績效公示制，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強。

過去一年，通過全鎮(zhèn)上下奮力進(jìn)取、扎實工作，我們有許多工作可圈可點。通過積極創(chuàng)建，我鎮(zhèn)先后拿到了縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣“雙十村示范，雙百村整治”先進(jìn)集體的牌子；在各條線的評比中，我鎮(zhèn)共有　個辦公室獲得縣級以上榮譽稱號，其中：民政辦被評為省民政系統(tǒng)基層窗口行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；綜治辦被評為市

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防范和處理邪教先進(jìn)集體；工會被評為縣工會工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；殘聯(lián)被評為首批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，并被縣殘聯(lián)評為殘疾人工作先進(jìn)集體；農(nóng)辦被評為科學(xué)技術(shù)推廣先進(jìn)集體。有　個村（社區(qū)）、企業(yè)獲得縣級以上榮譽稱號，其中：龍翔社區(qū)被評為“市級文明社區(qū)”，紫梅社區(qū)被評為“縣級文明社區(qū)”，曉墅村、黃武村被評為“縣級文明村”，大村村被評為縣“雙十村示范，雙百村整治”先進(jìn)單位，石龍村、紫梅社區(qū)被評為縣科普示范村（社區(qū)），黃沙站被評為“縣級文明單位”，煒業(yè)鍋爐配件被評為“縣尊知重才先進(jìn)單位”。

上述成績的取得，一方面是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，另一個更重要的原因還在于我們堅持狠抓機關(guān)效能建設(shè)不放松。一是建立健全了扎實有效的教育機制。通過召開全鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會、對照“四條禁令”和禁酒令，召開鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)實施階段分析會、召開以“對照目標(biāo)抓落實、對照效能促提高”為主題的民主生活會，總結(jié)分析，查擺問題，不斷提升干部素質(zhì)。二是建立健全了服務(wù)群眾的長效機制。完善了各類便民服務(wù)措施，建立了機關(guān)工作人員首問制、崗位責(zé)任制、否定報備制、一次性告知與限時辦結(jié)制。著力優(yōu)化效能服務(wù)平臺，完善政務(wù)公開，健全了鎮(zhèn)、村兩級辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，順暢便民服務(wù)渠道。三是建立健全了監(jiān)督檢查的動力機制。通過公布投訴電話，建立以督導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員為主體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，運用人大和黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，加強機關(guān)效能投訴中心建設(shè)。建立效能建設(shè)督查制度，實施效能建設(shè)承諾辦理制和效能追究制，促進(jìn)效能監(jiān)察的落實，2004年共對3名機關(guān)干部進(jìn)行了組織談話，受理各類投訴8件，辦結(jié)率100%。完善村級綜合考核，認(rèn)真開展機關(guān)工作人員立體考核，不斷完善有效考核考評機制。“三大機制”極大地推動了機關(guān)效能建設(shè)，機關(guān)干部圍繞大局、服務(wù)中心的意識、本領(lǐng)和水平，均有新提高。

總之，2004年我們遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)想的要大，這充分說明發(fā)揮人的主觀能動作用的重要性，也集中體現(xiàn)了全鎮(zhèn)干部群眾不畏困難、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們，向所有為梅溪加快發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！但是，在看到成績的同時，我們更應(yīng)保持清醒，發(fā)展中存在的問題更應(yīng)成為我們關(guān)注的重點。第一、面對新形勢，我們創(chuàng)新破難的方法、手段還不夠多。當(dāng)前，我們處于重要戰(zhàn)略機遇期，尤其是國家加強宏觀調(diào)控，土地、資金等要素趨緊，決定了我們需要創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，但我們一些干部在實際工作中創(chuàng)新意識還不夠強，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復(fù)雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。對此，需要我們加強學(xué)習(xí)，善于思考，在工作中找準(zhǔn)突破點，切實加以解決。第二、立足當(dāng)前，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度還不夠快。要實現(xiàn)全面小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。梅溪特定的地理環(huán)境、歷史背景和發(fā)展格局決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的難度，雖然去年村莊環(huán)境整治、康莊工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工作取得了較大突破，但農(nóng)業(yè)增效難，農(nóng)民增收慢，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)差距一定程度上還在拉大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。第三、基于現(xiàn)狀，我們發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠強。去年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的態(tài)勢，取得了一些可喜成績。但我們必須看到，過去一年周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣都保持了很好的發(fā)展速度，而且發(fā)展后勁十分強勁，形勢咄咄逼人，稍有放松我們就會在激烈競爭中掉隊落伍。對此，我們每個干部務(wù)必保持清醒的頭腦，切實增強不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的危機感；務(wù)必保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，牢固樹立強烈的發(fā)展意識和責(zé)任意識，在競爭中實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。[page]

二、牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展

作為機關(guān)干部，在新一年里要有所作為，就必須胸懷大局，了解形勢，牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，始終做到心中有全局，立足本職抓工作。2005年是深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是推進(jìn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會朝著更高目標(biāo)闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，這一年具有承上啟下的作用。因此，我們必須清醒地看到，當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢存在著“三個不變”的明顯特點：一是國際環(huán)境對我們發(fā)展總體有利的大格局不會改變。雖然世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性增加，但整個世界經(jīng)濟(jì)開始步入周期性復(fù)蘇階段，世界制造業(yè)和國際投資向我國特別是長三角轉(zhuǎn)移的大趨勢不會改變。二是我們處于重要戰(zhàn)略機遇期的大背景不會改變。年初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強調(diào)，要更好地維護(hù)和利用好重要戰(zhàn)略機遇期，并確定了繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的發(fā)展基調(diào)，這是中央對國際國內(nèi)形勢科學(xué)分析后作出的正確判斷。三是中央繼續(xù)實施宏觀調(diào)控的大政策不會改變

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。中央經(jīng)濟(jì)工作會議表明，2005年將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，實行“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策。資源要素瓶頸制約的大環(huán)境不會改變。土地、資金等的供應(yīng)緊張在短期內(nèi)難以根本緩解。由此可以看出，今年，我們面臨的發(fā)展環(huán)境總體上仍是2004年的延續(xù)，不會發(fā)生大的改變。我們必須基于這個現(xiàn)實情勢，形成正確的發(fā)展思路，推出切實可行的工作舉措，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

今年工作總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三、四中全會和縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“加快發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，立足于“大梅溪”，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)，生態(tài)立鎮(zhèn)”不動搖，更加突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)，更加突出城鄉(xiāng)一體化，推動“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)程，強化執(zhí)政能力保障，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，全力建設(shè)活力梅溪。

主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：財政總收入增長16%以上，其中地方財政收入增長20%以上；實到外資增長10%以上，實到內(nèi)資增長20%以上；農(nóng)民人均純收入增長8%以上；技改投入增長25%以上。

工作思路上堅持“三個提”：堅持提神鼓勁。雖然當(dāng)前我們面臨一些困難和壓力，而且這些困難和壓力給我們工作帶來了很大影響，但我們決不能因此就不思進(jìn)取，無所作為。我們要正視面臨的困難，充分把握發(fā)展的有利條件。一是要以中央、省、市、縣高度重視“三農(nóng)”工作為契機，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用好戰(zhàn)略機遇期和科學(xué)發(fā)展給我們帶來的機遇，明確思路，制定措施，努力推動梅溪跨越式發(fā)展。二是我縣發(fā)展態(tài)勢越來越好，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展思路更加明確，發(fā)展氛圍更趨濃厚。在空間布局上，我鎮(zhèn)處于縣委提出“一主三副五鎮(zhèn)六十村”中的副中心城鎮(zhèn)輻射板塊，在產(chǎn)業(yè)布局上，我鎮(zhèn)是“一區(qū)一園兩翼”中的兩翼之一，是接軌大上海、融入長三角的橋頭堡，縣委明確了我們以工農(nóng)業(yè)為主的定位。因此，我們必須迎合而上，融入大局，努力提升梅溪地位和形象。三是我鎮(zhèn)當(dāng)前正處于最好的發(fā)展時期?；A(chǔ)設(shè)施日益改善；工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷，駛?cè)肓丝燔嚨溃回斦嵙︼@著增強；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢日益明顯，尤其是廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、為發(fā)展的氛圍越來越濃。我們一定要增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強加快發(fā)展的信心和決心，努力推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展。堅持提速發(fā)展。發(fā)展是解決我鎮(zhèn)一切問題的關(guān)鍵所在。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，咬定發(fā)展不放松。一是我鎮(zhèn)的現(xiàn)實要求需要提速發(fā)展。無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面我們發(fā)展還很滯后。底子薄，負(fù)重大，決定了加快發(fā)展仍然是我們第一要務(wù)，富民強鎮(zhèn)仍然是我們第一目標(biāo)。今后無論面對怎樣情況，處在何種形勢，我們加快發(fā)展的氣勢不能減，擺脫困境的目標(biāo)不能改，實現(xiàn)跨越的決心不能變。二是縮小與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距需要提速發(fā)展。應(yīng)該說，2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上了一個新的臺階，縱向比成績巨大，但橫向比，我們同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還十分明顯，特別

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第四篇：在機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會上的講話

同志們：

金雞報曉展新篇。新春伊始，我們在這里召開鎮(zhèn)機關(guān)干部大會。借此機會，我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個晚年，祝大家新年快樂，工作順利。今天大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹縣機關(guān)干部大會暨機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會會議精神，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、團(tuán)結(jié)苦干、爭創(chuàng)一流，全面實現(xiàn)～年各項工作目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。因此，這次大會既是一次鼓勁的大會、加壓的大會，更是號召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一年工作的動員大會。下面我主要講四個方面的問題：

一、充分肯定我鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)取得的成效，更加堅定創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的信心和決心

剛剛過去的～年,我們以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動為載體，以加快發(fā)展和群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓機關(guān)效能建設(shè)，努力克服國家宏觀調(diào)控、要素制約等不利影響，團(tuán)結(jié)拼博、迎難而上，基本完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在困境中快速增長?！?，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，堅持發(fā)展不動搖，千方百計破制約，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，增長5.1%；財政總收入4155萬元，其中地方財政收入1501萬元，增長7.5%；工業(yè)性投入8670萬元，增長26.4%；實到外資600萬美元（廣隆五金，日資、臺資、韓資三個國家和地區(qū)的外資項目），實到內(nèi)資6560萬元，分別增長66.2%和45.8%；農(nóng)民人均純收入4342元，增長15.1%（扣除經(jīng)濟(jì)增長等因素，實際增長9.8%）。

二是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌中協(xié)調(diào)發(fā)展。以統(tǒng)籌的理念推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了“大梅溪”區(qū)域總體規(guī)劃、生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和兩個生態(tài)村規(guī)劃的編制工作。完成了建城區(qū)主街道、公廁、河道、綠化維修改造，新城一期開發(fā)建設(shè)全面啟動，基本完成縣人民醫(yī)院梅溪分院主體工程建設(shè)，昆曉公路全線通車，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了新的起色，城鎮(zhèn)品味明顯提升。完成了康莊工程9條路基、4條路面建設(shè)，總里程達(dá)53.74公里；啟動了51個村莊環(huán)境整治點，其中47個整治點通過驗收，人口受益率累計達(dá)到48%；實施了農(nóng)民飲水工程建設(shè)，已完成12.8公里的總管鋪設(shè)，農(nóng)村面貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實推進(jìn)。過去的一年，我們啟動并扎實開展了“平安梅溪”創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，重視基層基礎(chǔ)工作，全面構(gòu)筑社會矛盾糾紛調(diào)處機制。進(jìn)一步建立健全公共安全防范體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強民主法制建設(shè)，鎮(zhèn)機關(guān)的依法行政水平進(jìn)一步提高，全鎮(zhèn)社會治安狀況良好，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。和諧穩(wěn)定的社會促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級和群眾的一致好評；在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣，架起了黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的又一座橋梁。紫梅社區(qū)的“愛心超市”經(jīng)新聞媒體報道后，立即引起了廣泛反響，錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示；省級教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果得到鞏固，梅溪中心小學(xué)、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工；文化體育和衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾性文化與體育活動活躍開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革初顯活力，安吉人民醫(yī)院梅溪分院建設(shè)進(jìn)展順利；以人為本的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度進(jìn)一步加強，全鎮(zhèn)計劃生育率為97%；社會保障工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)最低生活保障制度得到落實，基本做到了應(yīng)保盡保；農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程扎實推進(jìn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1683人，完成了4個貧困村脫貧工作；工、青、婦、殘等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮，國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新的成績。

四是黨的建設(shè)在發(fā)展中全面加強。扎實開展了興起“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮、十六屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)教育活動，深入開展了“機關(guān)效能建設(shè)”，機關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。以爭創(chuàng)“五好”為目標(biāo)，扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強。梅溪村通過縣“先鋒工程”考核驗收，譽福等9家非公企業(yè)黨支部通過創(chuàng)“五星”驗收。積極做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的準(zhǔn)備工作，全面推行黨員“雙帶”績效公示制，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強。

過去一年，通過全鎮(zhèn)上下奮力進(jìn)取、扎實工作，我們有許多工作可圈可點。通過積極創(chuàng)建，我鎮(zhèn)先后拿到了縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣“雙十村示范，雙百村整治”先進(jìn)集體的牌子；在各條線的評比中，我鎮(zhèn)共有　個辦公室獲得縣級以上榮譽稱號，其中：民政辦被評為省民政系統(tǒng)基層窗口行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；綜治辦被評為市防范和處理邪教先進(jìn)集體；工會被評為縣工會工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；殘聯(lián)被評為首批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，并被縣殘聯(lián)評為殘疾人工作先進(jìn)集體；農(nóng)辦被評為科學(xué)技術(shù)推廣先進(jìn)集體。有　個村（社區(qū)）、企業(yè)獲得縣級以上榮譽稱號，其中：龍翔社區(qū)被評為“市級文明社區(qū)”，紫梅社區(qū)被評為“縣級文明社區(qū)”，曉墅村、黃武村被評為“縣級文明村”，大村村被評為縣“雙十村示范，雙百村整治”先進(jìn)單位，石龍村、紫梅社區(qū)被評為縣科普示范村（社區(qū)），黃沙站被評為“縣級文明單位”，煒業(yè)鍋爐配件被評為“縣尊知重才先進(jìn)單位”。

上述成績的取得，一方面是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，另一個更重要的原因還在于我們堅持狠抓機關(guān)效能建設(shè)不放松。一是建立健全了扎實有效的教育機制。通過召開全鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會、對照“四條禁令”和禁酒令，召開鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)實施階段分析會、召開以“對照目標(biāo)抓落實、對照效能促提高”為主題的民主生活會，總結(jié)分析，查擺問題，不斷提升干部素質(zhì)。二是建立健全了服務(wù)群眾的長效機制。完善了各類便民服務(wù)措施，建立了機關(guān)工作人員首問制、崗位責(zé)任制、否定報備制、一次性告知與限時辦結(jié)制。著力優(yōu)化效能服務(wù)平臺，完善政務(wù)公開，健全了鎮(zhèn)、村兩級辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，順暢便民服務(wù)渠道。三是建立健全了監(jiān)督檢查的動力機制。通過公布投訴電話，建立以督導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員為主體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，運用人大和黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，加強機關(guān)效能投訴中心建設(shè)。建立效能建設(shè)督查制度，實施效能建設(shè)承諾辦理制和效能追究制，促進(jìn)效能監(jiān)察的落實，～年共對3名機關(guān)干部進(jìn)行了組織談話，受理各類投訴8件，辦結(jié)率100%。完善村級綜合考核，認(rèn)真開展機關(guān)工作人員立體考核，不斷完善有效考核考評機制?！叭髾C制”極大地推動了機關(guān)效能建設(shè)，機關(guān)干部圍繞大局、服務(wù)中心的意識、本領(lǐng)和水平，均有新提高。

總之，～年我們遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)想的要大，這充分說明發(fā)揮人的主觀能動作用的重要性，也集中體現(xiàn)了全鎮(zhèn)干部群眾不畏困難、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們，向所有為梅溪加快發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！但是，在看到成績的同時，我們更應(yīng)保持清醒，發(fā)展中存在的問題更應(yīng)成為我們關(guān)注的重點。第一、面對新形勢，我們創(chuàng)新破難的方法、手段還不夠多。當(dāng)前，我們處于重要戰(zhàn)略機遇期，尤其是國家加強宏觀調(diào)控，土地、資金等要素趨緊，決定了我們需要創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，但我們一些干部在實際工作中創(chuàng)新意識還不夠強，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復(fù)雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。對此，需要我們加強學(xué)習(xí)，善于思考，在工作中找準(zhǔn)突破點，切實加以解決。第二、立足當(dāng)前，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度還不夠快。要實現(xiàn)全面小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。梅溪特定的地理環(huán)境、歷史背景和發(fā)展格局決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的難度，雖然去年村莊環(huán)境整治、康莊工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工作取得了較大突破，但農(nóng)業(yè)增效難，農(nóng)民增收慢，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)差距一定程度上還在拉大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。第三、基于現(xiàn)狀，我們發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠強。去年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的態(tài)勢，取得了一些可喜成績。但我們必須看到，過去一年周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣都保持了很好的發(fā)展速度，而且發(fā)展后勁十分強勁，形勢咄咄逼人，稍有放松我們就會在激烈競爭中掉隊落伍。對此，我們每個干部務(wù)必保持清醒的頭腦，切實增強不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的危機感；務(wù)必保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，牢固樹立強烈的發(fā)展意識和責(zé)任意識，在競爭中實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。

二、牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展

作為機關(guān)干部，在新一年里要有所作為，就必須胸懷大局，了解形勢，牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，始終做到心中有全局，立足本職抓工作?！晔巧钊胴瀼芈鋵嶞h的十六屆四中全會精神的重要之年，也是推進(jìn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會朝著更高目標(biāo)闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，這一年具有承上啟下的作用。因此，我們必須清醒地看到，當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢存在著“三個不變”的明顯特點：一是國際環(huán)境對我們發(fā)展總體有利的大格局不會改變。雖然世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性增加，但整個世界經(jīng)濟(jì)開始步入周期性復(fù)蘇階段，世界制造業(yè)和國際投資向我國特別是長三角轉(zhuǎn)移的大趨勢不會改變。二是我們處于重要戰(zhàn)略機遇期的大背景不會改變。年初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強調(diào)，要更好地維護(hù)和利用好重要戰(zhàn)略機遇期，并確定了繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的發(fā)展基調(diào)，這是中央對國際國內(nèi)形勢科學(xué)分析后作出的正確判斷。三是中央繼續(xù)實施宏觀調(diào)控的大政策不會改變。中央經(jīng)濟(jì)工作會議表明，～年將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，實行“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策。資源要素瓶頸制約的大環(huán)境不會改變。土地、資金等的供應(yīng)緊張在短期內(nèi)難以根本緩解。由此可以看出，今年，我們面臨的發(fā)展環(huán)境總體上仍是～年的延續(xù)，不會發(fā)生大的改變。我們必須基于這個現(xiàn)實情勢，形成正確的發(fā)展思路，推出切實可行的工作舉措，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

今年工作總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三、四中全會和縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“加快發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，立足于“大梅溪”，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)，生態(tài)立鎮(zhèn)”不動搖，更加突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)，更加突出城鄉(xiāng)一體化，推動“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)程，強化執(zhí)政能力保障，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，全力建設(shè)活力梅溪。

主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：財政總收入增長16%以上，其中地方財政收入增長20%以上；實到外資增長10%以上，實到內(nèi)資增長20%以上；農(nóng)民人均純收入增長8%以上；技改投入增長25%以上。

工作思路上堅持“三個提”：堅持提神鼓勁。雖然當(dāng)前我們面臨一些困難和壓力，而且這些困難和壓力給我們工作帶來了很大影響，但我們決不能因此就不思進(jìn)取，無所作為。我們要正視面臨的困難，充分把握發(fā)展的有利條件。一是要以中央、省、市、縣高度重視“三農(nóng)”工作為契機，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用好戰(zhàn)略機遇期和科學(xué)發(fā)展給我們帶來的機遇，明確思路，制定措施，努力推動梅溪跨越式發(fā)展。二是我縣發(fā)展態(tài)勢越來越好，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展思路更加明確，發(fā)展氛圍更趨濃厚。在空間布局上，我鎮(zhèn)處于縣委提出“一主三副五鎮(zhèn)六十村”中的副中心城鎮(zhèn)輻射板塊，在產(chǎn)業(yè)布局上，我鎮(zhèn)是“一區(qū)一園兩翼”中的兩翼之一，是接軌大上海、融入長三角的橋頭堡，縣委明確了我們以工農(nóng)業(yè)為主的定位。因此，我們必須迎合而上，融入大局，努力提升梅溪地位和形象。三是我鎮(zhèn)當(dāng)前正處于最好的發(fā)展時期?；A(chǔ)設(shè)施日益改善；工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷，駛?cè)肓丝燔嚨?；財政實力顯著增強；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢日益明顯，尤其是廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、為發(fā)展的氛圍越來越濃。我們一定要增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強加快發(fā)展的信心和決心，努力推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展。堅持提速發(fā)展。發(fā)展是解決我鎮(zhèn)一切問題的關(guān)鍵所在。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，咬定發(fā)展不放松。一是我鎮(zhèn)的現(xiàn)實要求需要提速發(fā)展。無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面我們發(fā)展還很滯后。底子薄，負(fù)重大，決定了加快發(fā)展仍然是我們第一要務(wù)，富民強鎮(zhèn)仍然是我們第一目標(biāo)。今后無論面對怎樣情況，處在何種形勢，我們加快發(fā)展的氣勢不能減，擺脫困境的目標(biāo)不能改，實現(xiàn)跨越的決心不能變。二是縮小與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距需要提速發(fā)展。應(yīng)該說，～年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上了一個新的臺階，縱向比成績巨大，但橫向比，我們同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還十分明顯，特別是遞鋪、孝豐、高禹、開發(fā)區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，投入力度較大。城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，他們是輕裝上陣，我們是負(fù)重前行，在激烈競爭的面前，我們一定要搶抓機遇，加快發(fā)展，努力縮小差距，再創(chuàng)輝煌。三是要完成人民群眾交付的重任需要提速發(fā)展。徹底擺脫梅溪原有的沉重包袱，促進(jìn)梅溪跨越式發(fā)展是我們重大的責(zé)任，我們必須抱著對梅溪負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠抓工作落實，加快梅溪發(fā)展。堅持提質(zhì)增效。一是對于經(jīng)濟(jì)來說，無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)都有一個質(zhì)的提高過程。二是對于工作來說，也有一個質(zhì)量和效率的提高過程，健全責(zé)任制、目標(biāo)制、考核制、強化檢查督辦，狠抓落實，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是對于隊伍來說，無論是黨員干部還是非黨干部，是一般干部還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都面臨一個重新學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)的問題。

工作重點是“四個突破”：即在突出抓工業(yè)、強產(chǎn)業(yè)上有新突破；在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展特別是在城鎮(zhèn)發(fā)展上有新突破；在推動“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)程上有新突破；在黨的建設(shè)上有新突破。

在突出抓工業(yè)、強產(chǎn)業(yè)上有新突破。以“項目推進(jìn)年”為契機，緊緊扭住發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個牛鼻子，突出抓工業(yè)、強產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供實力支撐。一是致力于強工業(yè)。要實現(xiàn)招商引資再突破，破解土地制約，充分挖潛，盤活存量，加快招商平臺建設(shè)，強化工業(yè)區(qū)的配套功能，創(chuàng)新招商引資方式，加強“以民引外”、“以外引外”工作。堅持內(nèi)外資并舉，同等條件下，更加重視內(nèi)資引進(jìn)；要大力推動民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力培育規(guī)模企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌。繼續(xù)做好廣隆五金產(chǎn)業(yè)鏈延伸文章，著力打造以標(biāo)準(zhǔn)件、紙業(yè)為重點的塊狀產(chǎn)業(yè)；全力推進(jìn)項目建設(shè)、建立健全重點項目聯(lián)系制度，不斷推進(jìn)重點項目的建設(shè)實施，爭取早批準(zhǔn)、早開工、早投產(chǎn)、早見效。二是致力于優(yōu)農(nóng)業(yè)。要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣綠色無公害糧食種植，大力發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；要大力提升基地作用，突出抓好綠色無公害糧食、花卉苗木兩大基地建設(shè)；要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是致力于興三產(chǎn)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；要加大旅游資源的整合開發(fā)力度；要繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展

在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上有新突破。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。我們必須從理念、規(guī)劃、政策、工作多方面入手，加快實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、一體發(fā)展的良好局面。首先是加快城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)抓好以道路為重點的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力啟動?xùn)|部交通中心工程，加快梅溪新城一期開發(fā)建設(shè)。加大城鎮(zhèn)管理力度，著力提升城鎮(zhèn)形象和品位。其次是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和薄弱村脫貧工程，著力優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)康莊工程、村莊環(huán)境整治建設(shè)和農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，積極抓好土地開發(fā)整理工作，認(rèn)真做好參與西苕溪綜合治理的準(zhǔn)備工作，全面完成農(nóng)民飲水工程。突破農(nóng)村宅基地置換障礙，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“異地致富”工程。繼續(xù)實施薄弱村五年脫貧工程，努力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。第三是抓好勞動力轉(zhuǎn)移和弱勢群體生活保障，著力改善城鄉(xiāng)居民生活水平。加大對農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)，切實抓好“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)”工程，推進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅持執(zhí)政為民，建立健全為民辦實事的長效機制，高度關(guān)注弱勢群體生活保障問題。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制，進(jìn)一步辦好“愛心超市”。

在推動“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)程上有新突破。要堅持以人為本，以“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，著力構(gòu)建平安和諧社會。一是以“平安梅溪”創(chuàng)建為著力點，切實增強和諧社會基礎(chǔ)；二是以文明城鎮(zhèn)和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，全面提升城鄉(xiāng)文明程度；三是以文化大鎮(zhèn)創(chuàng)建為龍頭，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)；四是以生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主線，努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

在黨的建設(shè)上有新突破。實現(xiàn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會新跨越，關(guān)鍵在堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。全鎮(zhèn)各級黨組織必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)和黨員干部隊伍的新變化，以“能力提高年”活動為契機，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，以黨建工作的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展。一是以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，努力提高黨員干部隊伍素質(zhì)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真開展以“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”為主題的大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動，提～部隊伍、黨員隊伍的思想政治素質(zhì)，提高服務(wù)發(fā)展的能力。著力抓實“好班子”創(chuàng)建，切實把鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。按照中央統(tǒng)一部署，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率，加快發(fā)展?fàn)幭蠕h”為主題，精心組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。要通過開展黨員先進(jìn)性教育，切實加強黨員的教育和管理，增強黨員的組織觀念和宗旨意識，努力達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目標(biāo)。進(jìn)一步健全聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，積極探索發(fā)揮黨員作用，幫扶弱勢黨員群體的新途徑。二是以“先鋒工程”為抓手，不斷加強基層組織建設(shè)。基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)，全面深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷提升農(nóng)村基層黨組織工作水平。高度重視村級組織換屆，選好配強村級班子，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制。完善村級財務(wù)管理制度，提高村級工作水平，增強村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的新路子、新辦法，以“創(chuàng)五好、促發(fā)展”星級動態(tài)管理為手段，不斷提高非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。以創(chuàng)新社區(qū)黨組織服務(wù)群眾工作機制為重點，扎實推進(jìn)社區(qū)黨建工作。認(rèn)真做好在社會各階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作，積極創(chuàng)新新時期加強流動黨員管理新機制，擴(kuò)大和鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。引導(dǎo)和支持工、青、婦等群團(tuán)組織不斷創(chuàng)新工作載體，圍繞中心工作，創(chuàng)出特色。三是以“效能革命”為重點，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以解決群眾反映強烈的問題為突破口，完善效能建設(shè)經(jīng)?；瘷C制，加強效能督察，切實維護(hù)群眾利益，體現(xiàn)執(zhí)政為民理念。開展廉政文化建設(shè)，增強黨員干部拒腐防變的意識。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全重點工程建設(shè)資金專項管理制度，形成按制度辦事，靠制度管人的有效機制，保證干部廉潔從政。推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，大膽創(chuàng)新辦事程序和方法，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能切實轉(zhuǎn)到主要為企業(yè)服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要通過提高執(zhí)政效率和執(zhí)政能力，真正做到為民務(wù)實清廉，努力打造辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的“效能政府”。

三、高度重視機關(guān)及干部作風(fēng)建設(shè)問題，更加扎實開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面

良好的作風(fēng)，是干好工作的先決條件，是提高效率的重要保證，是凝聚人心的有效手段。我們要創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，完成今年的目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)工作的嶄新局面，靠什么？既要靠好的思路，好的舉措，更要靠好的作風(fēng)。應(yīng)當(dāng)說，通過開展機關(guān)效能建設(shè)，我鎮(zhèn)的干部作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，重塑了自身形象，凝聚了上下人心，密切了干群關(guān)系，推動了全局工作。但是我們必須清醒地意識到，對照發(fā)展的形勢、上級的要求和基層的期盼還有一定的差距，特別是當(dāng)前落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對宏觀調(diào)控等新的形勢下，加強和改進(jìn)機關(guān)干部作風(fēng)顯得尤為緊迫和重要。

首先，落實科學(xué)發(fā)展觀對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。黨的十六屆三中全會提出的堅持以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀，是對二十多年來改革開放成功經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識、執(zhí)政理念的新升華。落實科學(xué)發(fā)展觀，對我鎮(zhèn)而言，就是要堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)，生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，就是要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。作為以服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展為天職的機關(guān)干部，思想上必須與時俱進(jìn)，要在正確理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，重新審視自己的思想觀念和思維方法，重新審視自己的認(rèn)識水平和認(rèn)知能力，重新審視自己的服務(wù)意識和服務(wù)能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實增強為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的責(zé)任意識，把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路和強大動力，不斷改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，從而為實現(xiàn)我鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。

其次，應(yīng)對宏觀調(diào)控對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來了新課題。去年以來，隨著國家宏觀調(diào)控政策的逐步到位，“用地緊張、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊”的“四緊”環(huán)境日趨突出。在新的形勢下如何保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面，是對我們認(rèn)識水平、應(yīng)對能力的新考驗，也是給我們加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來了一個新課題。要在自覺服從宏觀調(diào)控的前提下，正確看待宏觀調(diào)控，正面吸取教訓(xùn)，積極應(yīng)對，努力創(chuàng)新，特別是針對宏觀調(diào)控帶來的制約因素，我們必須積極開展調(diào)查研究，了解掌握實際情況，不斷完善應(yīng)對措施，應(yīng)向上爭取的要努力爭取，可創(chuàng)新變通的要大膽突破，不斷創(chuàng)新思維，努力破解難題。

第三，新的發(fā)展目標(biāo)對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)賦予了新使命。如期實現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，良好的機關(guān)作風(fēng)是重要保證，要重振梅溪輝煌，首先干部作風(fēng)應(yīng)該一流。近年來，我鎮(zhèn)的服務(wù)軟環(huán)境有了很大改善，好辦的事確實好辦了，辦事難的問題雖然有所解決，但有些難辦的事卻仍然難辦，這將成為我鎮(zhèn)實現(xiàn)加快發(fā)展的一個重要制約因素。因此，通過進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，規(guī)范工作程序，提高辦事效率，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)軟環(huán)境構(gòu)筑加快發(fā)展的硬支撐，是擺在我們面前的一個重大課題，也是再創(chuàng)機制新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵所在。

第四、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新考驗。是否認(rèn)真踐行“三個代表”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，作風(fēng)是一個重要標(biāo)志。要把密切群眾關(guān)系、保持血肉聯(lián)系，作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重，尤其是在當(dāng)前全國上下高度關(guān)注民生、廣大群眾強烈渴望創(chuàng)業(yè)致富的新形勢下，廣大機關(guān)干部要深入基層、深入群眾、深入實踐，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，切實為群眾辦實事、為基層做好事、為投資者解難事，做到群眾利益在心中有地位，群眾疾苦在心里有位置，群眾呼聲在腦中有共鳴。尤其要充分調(diào)動廣大人民群眾自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的積極性，折除創(chuàng)業(yè)門檻，出臺扶持措施，為全民致富、全面小康提供有力保障。這里我要強調(diào)的是，廣大農(nóng)村干部處在工作的一線，是聯(lián)系群眾的重要橋梁和工作落實的重要力量，我們要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大農(nóng)村干部，保護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

對照以上機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)面臨“四個新”的形勢要求，我們必須高度重視解決我鎮(zhèn)機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)還存在“三個缺”的問題。一是思想缺乏進(jìn)取心。有的安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，只求過得去，不求過得硬，工作滿足于比上不足，比下有余。有的思想僵化，按部就班，照本宣科，機械執(zhí)行，把書上說的、過去做的、條條定的奉為經(jīng)典，“以不變應(yīng)萬變”，名為把關(guān)負(fù)責(zé)，實為設(shè)置障礙。有的患得患失，只求穩(wěn)，不求新，決策最好有保險，辦事最好沒風(fēng)險，缺乏探索解決問題的激情。二是學(xué)習(xí)缺乏上進(jìn)心。有的玩性太重不留時間學(xué)?？障緯r間沉溺于酒樓、電腦和牌桌，不讀書、不看報、不學(xué)習(xí)文件、不鉆研業(yè)務(wù)，導(dǎo)致頭腦不清，方向不明。有的目的不明沒有動力學(xué)。沒有把學(xué)習(xí)看成是提高能力的必由之路，看成是工作和生活的重要組成部分。為文憑而學(xué)、為檢查而學(xué)、為裝潢門面而學(xué)，只問“學(xué)了什么”，不管“學(xué)會什么”，滿足于一知半解。有的是途徑單一沒有廣泛學(xué)，認(rèn)為天下自己最高明，不肯虛心拜師學(xué)藝。三是工作缺乏責(zé)任心?，F(xiàn)在我們有許多工作局面打不開，進(jìn)展不理想，一個重要原因就是部分干部責(zé)任心不強。表現(xiàn)之一是做事不動腦筋，不喜歡“舉一反三”，習(xí)慣于淺嘗輒止，應(yīng)付敷衍了事。表現(xiàn)之二是遇到矛盾就上交，碰到困難就回避，完不成任務(wù)怪政策環(huán)境、怪群眾素質(zhì)，就是不查找自身原因，接到任務(wù)先擺困難，千方百計找“辦不成”的理由，凡事先想退路。表現(xiàn)之三是“蜻蜓點水”，作風(fēng)飄浮、工作不實，滿足于文件會議，一般號召，不深入村、不辦具體事，不解決具體問題。表現(xiàn)之四是怕?lián)L(fēng)險，“事不關(guān)已，高高掛起”，對鎮(zhèn)里的中心工作、重點工作不重視、不配合，有好處的事你爭我搶，無利的事則你推我讓。遇到難事、棘手的事，能躲則躲，能推則推。做工作的出發(fā)點總是想著是否對自己有利，全然不顧大局，不為全鎮(zhèn)發(fā)展考慮。

四、大力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，更好地服從服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

發(fā)展是第一要務(wù)，干部是第一資源。要實現(xiàn)發(fā)展，最終要靠人，關(guān)鍵靠干部。發(fā)展目標(biāo)越高，對干部要求越高；越是發(fā)展困難，越是需要干部。在當(dāng)前我鎮(zhèn)加快發(fā)展面臨困難增多、壓力增大的情況下，必須更加重視機關(guān)干部隊伍建設(shè)，組織好第一資源，調(diào)動好第一資源，發(fā)揮好第一資源推進(jìn)加快發(fā)展的主力軍和生力軍作用。因此，～年鎮(zhèn)黨委、政府將以“能力提高年”為契機，以大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動為主線，全面開展以提高創(chuàng)新破難本領(lǐng)為核心的能力建設(shè)，打破思想束縛，不斷研究新情況、解決新問題、尋找新辦法、實現(xiàn)新突破、取得新成效。

（一）要營造發(fā)展氛圍，凝聚推進(jìn)工作的合力。從某種意義上說，發(fā)展氛圍是一種最主要的軟環(huán)境，是一種最強大的工作合力，今年，我們要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，大力營造加快發(fā)展的氛圍，凝聚加快發(fā)展的全力：一是強化理直氣壯、加快發(fā)展的氛圍。進(jìn)一步消除模糊思想，不斷強化發(fā)展共識，做到“為了發(fā)展而理直氣壯，理直氣壯地推進(jìn)發(fā)展”。要正確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展不等于不要發(fā)展，不等于不要發(fā)展速度。要正確認(rèn)識正確的政績觀不等于不要政績，不等于不講政績。要正確認(rèn)識保護(hù)群眾利益不等于不要依法辦事，不等于不要教育群眾。要正確認(rèn)識貫徹落實上級精神，不等于不要從實際出發(fā)，不等于不要創(chuàng)造性地開展工作。要正確認(rèn)識統(tǒng)籌發(fā)展不等于發(fā)展沒有重點，不等于工作不要重點。二是要強化奮發(fā)有為、迎難而上的氛圍。干工作就是同困難和挑戰(zhàn)作斗爭，在任何時候，做任何工作，都會有困難、有挑戰(zhàn)。困難和挑戰(zhàn)是一道坎，是一道分水嶺。就象鯉魚跳龍門，跳過去就是一片新天地，進(jìn)入一種新境界。今年的任務(wù)十分繁重，發(fā)展過程中也會遇到許多新問題、新矛盾，越是在這種情況下，就越需要我們保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，越是挑戰(zhàn)面前，越要發(fā)揚迎難而上的銳氣，做到困難面前善于應(yīng)對，挑戰(zhàn)面前敢于攻堅，壓力面前勇于拼博，始終以飽滿的熱情、頑強的作風(fēng)和過硬的素質(zhì)，創(chuàng)新破難，實現(xiàn)新的發(fā)展。三是強化凝心聚力、共謀發(fā)展的氛圍。每個機關(guān)干部要切實增強“中心意識”，服從服務(wù)于大局，做到一個目標(biāo)一條心、一個聲音一股勁、一個政令喊到底，形成上下一條心，全鎮(zhèn)“一盤棋”，眾志成城謀發(fā)展的大好局面。要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把振興作為第一目標(biāo)，一切為發(fā)展服務(wù)，一切為發(fā)展讓路，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力推動各項事業(yè)不斷躍上新臺階。四要強化勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的氛圍。辦一切事情，做一切工作，都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細(xì)算。過去我們靠艱苦奮斗取得大發(fā)展，今天我們?nèi)匀灰科D苦奮斗謀發(fā)展。面對當(dāng)前的困難、每個干部都要樹立長期過緊日子、苦日子的思想，無論是在工作上還是在生活上，都要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，刻苦磨練艱苦奮斗的意志，用艱苦創(chuàng)業(yè)精神團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大創(chuàng)業(yè)、快發(fā)展。

（二）要全面加強學(xué)習(xí)，提高機關(guān)干部創(chuàng)新破難能力。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯、能力的基礎(chǔ)、創(chuàng)新的源泉。只有不斷學(xué)習(xí)，我們的思想才能不斷創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新，才能有效突破。面對當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務(wù)和新要求，梅溪的發(fā)展要克服劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢、保持強勢，推動經(jīng)濟(jì)社會跨上新臺階，迫切需要我們與時俱進(jìn)抓學(xué)習(xí)，不斷提高能力素質(zhì)。現(xiàn)在有些干部對一些問題看不準(zhǔn)、吃不透，工作缺乏系統(tǒng)性、預(yù)見性，不善于打開工作局面，說到底還是學(xué)習(xí)不夠的問題。我們機關(guān)干部要牢固樹立學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念，要通過不斷學(xué)習(xí)，積聚創(chuàng)新能量，打開智慧火花。要倡導(dǎo)“實用主義”，立足重點難點工作的大推進(jìn)開展大學(xué)習(xí)，重點要抓住以下六個方面開展大學(xué)習(xí)：①強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面；②加快城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面；③推進(jìn)“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”，建設(shè)平安梅溪方面；④緩解土地、資金要素供需矛盾，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面；⑤轉(zhuǎn)變政府職能，提高機關(guān)干部服務(wù)效能方面；⑥提高統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實等方面。要向先進(jìn)學(xué)。學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗。要向“本本”學(xué)。要讀書，書中自有黃金屋，書中自有顏如玉，書中還有解決問題的天機和靈感。要看報，報中有世界，報中有方圓，報中還有發(fā)展機遇。要學(xué)文件，文件中有精神、有指示、有政策，還有爭取資金項目的路子。要向?qū)嵺`學(xué)。在實踐中解決問題，在總結(jié)得失中學(xué)習(xí)知識和經(jīng)驗，提高本領(lǐng)。要向群眾學(xué)。人民群眾是蘊藏知識的海洋，我們必須以“小學(xué)生”的姿態(tài)老老實實、誠誠懇懇向群眾了解情況，討教問題。

（三）要硬化服務(wù)平臺，增強機關(guān)效能經(jīng)常化建設(shè)支撐力。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今年起，機關(guān)效能建設(shè)從集中開展轉(zhuǎn)入經(jīng)常化開展?？h委也已經(jīng)明確，繼續(xù)把機關(guān)效能建設(shè)列入縣委、縣政府總體工作部署。因此，作為我鎮(zhèn)的機關(guān)效能建設(shè)必須要有長效的機制作保證，特別是要有效能建設(shè)平臺作支撐，一個是服務(wù)平臺，一個是監(jiān)督平臺，相互配套，都非常重要。一是要進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心建設(shè)。切實發(fā)揮服務(wù)平臺作用，提高辦事效率，真正使群眾得方便、得實惠。二是要切實加強機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心建設(shè)。進(jìn)一步暢通～反映的渠道，對投訴機關(guān)干部違反禁令、違反效能建設(shè)規(guī)定的，要堅持有訴必理、理必有果，一查到底、決不姑息。建立投訴期限不整改扣分制度，真正使投訴中心成為“反映百姓心聲、改善發(fā)展環(huán)境”的有效通道。

四、要強化工作責(zé)任，增強狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實力。正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術(shù)來落實和執(zhí)行，落實才能出成績，執(zhí)行才能見成效。做任何一項工作，我們不能淺嘗輒止、虎頭蛇尾，而要真抓實干，善作善成。抓而不成，不如不抓。真抓實干，必須強化責(zé)任意識。實踐證明，干部責(zé)任心強的地方，干部真抓實干的作風(fēng)就強，問題就解決得好，發(fā)展得快；沒有認(rèn)識到自己的職責(zé)，沒有強烈的責(zé)任心，工作就沒有動力，沒有壓力，對工作就會敷衍了事，得過且過，就不會有真抓實干的作用。因此責(zé)任強不強，工作好壞就不一樣。對于鎮(zhèn)機關(guān)干部來說，最大的責(zé)任就是加快梅溪發(fā)展，只有認(rèn)識到這個政治責(zé)任，才能以高度的政治責(zé)任感，強烈的事業(yè)心，不驕、不燥、不等、不靠，積極完成份內(nèi)的工作，才會真抓實干，樹立強烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的對待工作，干就干好，干就干成，干就干出業(yè)績。對照今年工作目標(biāo)，我們要把各項工作任務(wù)細(xì)化分解到每個干部，每個干部都要清晰自己的工作責(zé)任和目標(biāo)。特別是抓重點工程、重點項目上，我們圍繞項目建設(shè)年的各項任務(wù)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和責(zé)任，加大力度、加快進(jìn)度、合力合拍、全力以赴，推進(jìn)項目建設(shè)。我們每個干部都要樹立抓落實的強烈事業(yè)心和責(zé)任感，不怕苦不怕累，敢抓敢管敢碰硬。我們必須以只爭朝夕的責(zé)任和精神，高效率、快節(jié)奏，爭分奪秒抓落實。不管遇到多大困難，都要鍥而不舍，一抓到底，抓出成效。機關(guān)干部都要養(yǎng)成務(wù)實的作風(fēng)，既善于抓宏觀，又善于抓具體，從自己做起，從難的事抓起，從不落實的責(zé)任抓起，切實抓出成效，抓好落實。

最后，我再借此機會重申幾條工作紀(jì)律。一是機關(guān)干部按時上下班的問題。按照規(guī)定初八正式上班，但從前幾天上班的情況來看很不滿意，遲到早退現(xiàn)象十分嚴(yán)重，干部的到崗到位率也不高，對于這個問題我覺的有必要在今天的會議上提出，前幾天我為什么沒有過問這事，一方面是考慮和理解大家可能正月里各自手頭上還有事，另一方面我相信大家這點自覺性還是有的，但是結(jié)果很讓人失望。大家都是機關(guān)干部，我也點到為止，希望通過今天的會議，大家能夠確實收收心，重新回到正常的工作軌道上來，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁工作時間玩電腦游戲，按時上下班，我們班子成員要帶頭執(zhí)行，辦公室要做好簽到登記工作，及時掌握每個干部的去向，如果再有違紀(jì)情況發(fā)生，下步將在全鎮(zhèn)通報批評，扣除當(dāng)月考勤獎。二是認(rèn)真執(zhí)行“四條禁令”和工作午餐時間禁酒令。機關(guān)效能建設(shè)是一項長期的工作，剛才的報告中對機關(guān)效能建設(shè)的重要性已經(jīng)說的很多了，我這里就不再重復(fù)。希望大家還是保持去年以來良好的作風(fēng)，繼續(xù)執(zhí)行好“四條禁令”和禁酒令。有句話我先說前面，如果有誰被投訴或被督查組查到，鎮(zhèn)里將嚴(yán)肅得處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行用車、用餐制度?！暧密?、用餐必須到辦公室領(lǐng)取出車單和就餐單，凡是沒有單子的，費用一律自負(fù)。一般干部原則上不得私自叫車，特殊情況需分管領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公室統(tǒng)一調(diào)度。辦公室要把好用車、用餐關(guān)，切實避免出現(xiàn)一些不必要的浪費。

同志們，新一年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們機遇在握，宏圖在胸，重任在肩，讓我們繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，全力推進(jìn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。

第五篇：在機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會上的講話

四、大力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，更好地服從服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

發(fā)展是第一要務(wù)，干部是第一資源。要實現(xiàn)發(fā)展，最終要靠人，關(guān)鍵靠干部。發(fā)展目標(biāo)越高，對干部要求越高；越是發(fā)展困難，越是需要干部。在當(dāng)前我鎮(zhèn)加快發(fā)展面臨困難增多、壓力增大的情況下，必須更加重視機關(guān)干部隊伍建設(shè)，組織好第一資源，調(diào)動好第一資源，發(fā)揮好第一資源推進(jìn)加快發(fā)展的主力軍和生力軍作用。因此，～年鎮(zhèn)黨委、政府將以“能力提高年”為契機，以大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動為主線，全面開展以提高創(chuàng)新破難本領(lǐng)為核心的能力建設(shè)，打破思想束縛，不斷研究新情況、解決新問題、尋找新辦法、實現(xiàn)新突破、取得新成效。

（一）要營造發(fā)展氛圍，凝聚推進(jìn)工作的合力。從某種意義上說，發(fā)展氛圍是一種最主要的軟環(huán)境，是一種最強大的工作合力，今年，我們要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，大力營造加快發(fā)展的氛圍，凝聚加快發(fā)展的全力：一是強化理直氣壯、加快發(fā)展的氛圍。進(jìn)一步消除模糊思想，不斷強化發(fā)展共識，做到“為了發(fā)展而理直氣壯，理直氣壯地推進(jìn)發(fā)展”。要正確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展不等于不要發(fā)展，不等于不要發(fā)展速度。要正確認(rèn)識正確的政績觀不等于不要政績，不等于不講政績。要正確認(rèn)識保護(hù)群眾利益不等于不要依法辦事，不等于不要教育群眾。要正確認(rèn)識貫徹落實上級精神，不等于不要從實際出發(fā)，不等于不要創(chuàng)造性地開展工作。要正確認(rèn)識統(tǒng)籌發(fā)展不等于發(fā)展沒有重點，不等于工作不要重點。二是要強化奮發(fā)有為、迎難而上的氛圍。干工作就是同困難和挑戰(zhàn)作斗爭，在任何時候，做任何工作，都會有困難、有挑戰(zhàn)。困難和挑戰(zhàn)是一道坎，是一道分水嶺。就象鯉魚跳龍門，跳過去就是一片新天地，進(jìn)入一種新境界。今年的任務(wù)十分繁重，發(fā)展過程中也會遇到許多新問題、新矛盾，越是在這種情況下，就越需要我們保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，越是挑戰(zhàn)面前，越要發(fā)揚迎難而上的銳氣，做到困難面前善于應(yīng)對，挑戰(zhàn)面前敢于攻堅，壓力面前勇于拼博，始終以飽滿的熱情、頑強的作風(fēng)和過硬的素質(zhì)，創(chuàng)新破難，實現(xiàn)新的發(fā)展。三是強化凝心聚力、共謀發(fā)展的氛圍。每個機關(guān)干部要切實增強“中心意識”，服從服務(wù)于大局，做到一個目標(biāo)一條心、一個聲音一股勁、一個政令喊到底，形成上下一條心，全鎮(zhèn)“一盤棋”，眾志成城謀發(fā)展的大好局面。要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把振興作為第一目標(biāo)，一切為發(fā)展服務(wù)，一切為發(fā)展讓路，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力推動各項事業(yè)不斷躍上新臺階。四要強化勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的氛圍。辦一切事情，做一切工作，都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細(xì)算。過去我們靠艱苦奮斗取得大發(fā)展，今天我們?nèi)匀灰科D苦奮斗謀發(fā)展。面對當(dāng)前的困難、每個干部都要樹立長期過緊日子、苦日子的思想，無論是在工作上還是在生活上，都要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，刻苦磨練艱苦奮斗的意志，用艱苦創(chuàng)業(yè)精神團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大創(chuàng)業(yè)、快發(fā)展。

（二）要全面加強學(xué)習(xí)，提高機關(guān)干部創(chuàng)新破難能力。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯、能力的基礎(chǔ)、創(chuàng)新的源泉。只有不斷學(xué)習(xí)，我們的思想才能不斷創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新，才能有效突破。面對當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務(wù)和新要求，梅溪的發(fā)展要克服劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢、保持強勢，推動經(jīng)濟(jì)社會跨上新臺階，迫切需要我們與時俱進(jìn)抓學(xué)習(xí)，不斷提高能力素質(zhì)。現(xiàn)在有些干部對一些問題看不準(zhǔn)、吃不透，工作缺乏系統(tǒng)性、預(yù)見性，不善于打開工作局面，說到底還是學(xué)習(xí)不夠的問題。我們機關(guān)干部要牢固樹立學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念，要通過不斷學(xué)習(xí)，積聚創(chuàng)新能量，打開智慧火花。要倡導(dǎo)“實用主義”，立足重點難點工作的大推進(jìn)開展大學(xué)習(xí)，重點要抓住以下六個方面開展大學(xué)習(xí)：①強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面；②加快城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面；③推進(jìn)“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”，建設(shè)平安梅溪方面；④緩解土地、資金要素供需矛盾，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面；⑤轉(zhuǎn)變政府職能，提高機關(guān)干部服務(wù)效能方面；⑥提高統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實等方面。要向先進(jìn)學(xué)。學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗。要向“本本”學(xué)。要讀書，書中自有黃金屋，書中自有顏如玉，書中還有解決問題的天機和靈感。要看報，報中有世界，報中有方圓，報中還有發(fā)展機遇。要學(xué)文件，文件中有精神、有指示、有政策，還有爭取資金項目的路子。要向?qū)嵺`學(xué)。在實踐中解決問題，在總結(jié)得失中學(xué)習(xí)知識和經(jīng)驗，提高本領(lǐng)。要向群眾學(xué)。人民群眾是蘊藏知識的海洋，我們必須以“小學(xué)生”的姿態(tài)老老實實、誠誠懇懇向群眾了解情況，討教問題。

（三）要硬化服務(wù)平臺，增強機關(guān)效能經(jīng)?；ㄔO(shè)支撐力。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今年起，機關(guān)效能建設(shè)從集中開展轉(zhuǎn)入經(jīng)常化開展?？h委也已經(jīng)明確，繼續(xù)把機關(guān)效能建設(shè)列入縣委、縣政府總體工作部署。因此，作為我鎮(zhèn)的機關(guān)效能建設(shè)必須要有長效的機制作保證，特別是要有效能建設(shè)平臺作支撐，一個是服務(wù)平臺，一個是監(jiān)督平臺，相互配套，都非常重要。一是要進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心建設(shè)。切實發(fā)揮服務(wù)平臺作用，提高辦事效率，真正使群眾得方便、得實惠。二是要切實加強機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心建設(shè)。進(jìn)一步暢通～反映的渠道，對投訴機關(guān)干部違反禁令、違反效能建設(shè)規(guī)定的，要堅持有訴必理、理必有果，一查到底、決不姑息。建立投訴期限不整改扣分制度，真正使投訴中心成為“反映百姓心聲、改善發(fā)展環(huán)境”的有效通道。

四、要強化工作責(zé)任，增強狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實力。正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術(shù)來落實和執(zhí)行，落實才能出成績，執(zhí)行才能見成效。做任何一項工作，我們不能淺嘗輒止、虎頭蛇尾，而要真抓實干，善作善成。抓而不成，不如不抓。真抓實干，必須強化責(zé)任意識。實踐證明，干部責(zé)任心強的地方，干部真抓實干的作風(fēng)就強，問題就解決得好，發(fā)展得快；沒有認(rèn)識到自己的職責(zé)，沒有強烈的責(zé)任心，工作就沒有動力，沒有壓力，對工作就會敷衍了事，得過且過，就不會有真抓實干的作用。因此責(zé)任強不強，工作好壞就不一樣。對于鎮(zhèn)機關(guān)干部來說，最大的責(zé)任就是加快梅溪發(fā)展，只有認(rèn)識到這個政治責(zé)任，才能以高度的政治責(zé)任感，強烈的事業(yè)心，不驕、不燥、不等、不靠，積極完成份內(nèi)的工作，才會真抓實干，樹立強烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的對待工作，干就干好，干就干成，干就干出業(yè)績。對照今年工作目標(biāo)，我們要把各項工作任務(wù)細(xì)化分解到每個干部，每個干部都要清晰自己的工作責(zé)任和目標(biāo)。特別是抓重點工程、重點項目上，我們圍繞項目建設(shè)年的各項任務(wù)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和責(zé)任，加大力度、加快進(jìn)度、合力合拍、全力以赴，推進(jìn)項目建設(shè)。我們每個干部都要樹立抓落實的強烈事業(yè)心和責(zé)任感，不怕苦不怕累，敢抓敢管敢碰硬。我們必須以只爭朝夕的責(zé)任和精神，高效率、快節(jié)奏，爭分奪秒抓落實。不管遇到多大困難，都要鍥而不舍，一抓到底，抓出成效。機關(guān)干部都要養(yǎng)成務(wù)實的作風(fēng)，既善于抓宏觀，又善于抓具體，從自己做起，從難的事抓起，從不落實的責(zé)任抓起，切實抓出成效，抓好落實。

最后，我再借此機會重申幾條工作紀(jì)律。一是機關(guān)干部按時上下班的問題。按照規(guī)定初八正式上班，但從前幾天上班的情況來看很不滿意，遲到早退現(xiàn)象十分嚴(yán)重，干部的到崗到位率也不高，對于這個問題我覺的有必要在今天的會議上提出，前幾天我為什么沒有過問這事，一方面是考慮和理解大家可能正月里各自手頭上還有事，另一方面我相信大家這點自覺性還是有的，但是結(jié)果很讓人失望。大家都是機關(guān)干部，我也點到為止，希望通過今天的會議，大家能夠確實收收心，重新回到正常的工作軌道上來，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁工作時間玩電腦游戲，按時上下班，我們班子成員要帶頭執(zhí)行，辦公室要做好簽到登記工作，及時掌握每個干部的去向，如果再有違紀(jì)情況發(fā)生，下步將在全鎮(zhèn)通報批評，扣除當(dāng)月考勤獎。二是認(rèn)真執(zhí)行“四條禁令”和工作午餐時間禁酒令。機關(guān)效能建設(shè)是一項長期的工作，剛才的報告中對機關(guān)效能建設(shè)的重要性已經(jīng)說的很多了，我這里就不再重復(fù)。希望大家還是保持去年以來良好的作風(fēng)，繼續(xù)執(zhí)行好“四條禁令”和禁酒令。有句話我先說前面，如果有誰被投訴或被督查組查到，鎮(zhèn)里將嚴(yán)肅得處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行用車、用餐制度?！暧密?、用餐必須到辦公室領(lǐng)取出車單和就餐單，凡是沒有單子的，費用一律自負(fù)。一般干部原則上不得私自叫車，特殊情況需分管領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公室統(tǒng)一調(diào)度。辦公室要把好用車、用餐關(guān)，切實避免出現(xiàn)一些不必要的浪費。

同志們，新一年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們機遇在握，宏圖在胸，重任在肩，讓我們繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，全力推進(jìn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。