第一篇：申論考試技巧

申論考試的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及失分分析

一、申論考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)◆

1.一般而言,如果以20分為滿分,概括材料主要內(nèi)容或主要問(wèn)題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)大體如下:

2.一般而言，申論考試提出對(duì)策的分值在35分左右，這其中主要的量分標(biāo)準(zhǔn)大致如下：

3.申論的文章部分占了申論考試的主要分值，所以對(duì)于此部分的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要全面把握。

1、二、申論考試失分原因分析◆

縱觀七年國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試和地方公務(wù)員考試，申論考試分?jǐn)?shù)普遍較低。分析申論考

試分?jǐn)?shù)低的原因有：

1.對(duì)申論考試性質(zhì)、目的、題型、形式?jīng)]有正確理解

2.沒(méi)有總結(jié)、積累、掌握正確的思維、解題方法

3.對(duì)政策熱點(diǎn)、改革難點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)關(guān)注、記憶不夠

4.答題方法不當(dāng)

不會(huì)讀資料或?qū)Y料讀得不精、不透；對(duì)資料總結(jié)、概括不準(zhǔn)；對(duì)新出現(xiàn)的題型，不能

運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)隨機(jī)應(yīng)變；對(duì)議論文、評(píng)論文、應(yīng)用文格式掌握不夠；答題內(nèi)容空洞，分析、論證、解決問(wèn)題沒(méi)有說(shuō)服力。

5.教材、復(fù)習(xí)資料影響

申論作為一門(mén)新興學(xué)科，尚處于探索、發(fā)育階段，對(duì)這門(mén)新興學(xué)科的研究基本上是空白，解題規(guī)律及模式尚未形成，申論考試題材具有很強(qiáng)的時(shí)事性、時(shí)效性。市面上出版的部

分輔導(dǎo)教材、模擬題內(nèi)容比較抽象、陳舊，舉的例子也都前幾年的，線索也是圍繞三段

式展開(kāi)的；對(duì)申論解題思維方法介紹很少，教材、模擬題內(nèi)容可操作性差。由于教材、模擬題的原因，給同學(xué)們學(xué)習(xí)帶來(lái)了障礙，想學(xué)習(xí)思維方法無(wú)處可學(xué)，想模擬新題型找

不到復(fù)習(xí)的資料。

6.平時(shí)缺乏必要的訓(xùn)練

有的考生寫(xiě)作基本功“不夠硬”，表現(xiàn)在不能夠準(zhǔn)確地理解材料；或者社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)不

足，寫(xiě)作思路放不開(kāi)。這主要是平時(shí)很少有意識(shí)地進(jìn)行這方面的訓(xùn)練所致。

7.忽視對(duì)給定材料的閱讀

有的考生對(duì)申論考試答題的“四個(gè)環(huán)節(jié)”把握不好。在第一步閱讀給定材料時(shí)舍不得花

時(shí)間，匆匆讀完材料，重要詞句、段落、中心還沒(méi)弄清，就急于下筆。閱讀所花時(shí)間遠(yuǎn)

低于題中所建議時(shí)間（約40分鐘）。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，只有讀懂了材料，才能順利進(jìn)行寫(xiě)

作，閱讀材料是關(guān)鍵的一步。由于沒(méi)有讀出材料的內(nèi)在含義，理解片面，導(dǎo)致了整個(gè)申

論答題質(zhì)量不高。

8.邏輯思維能力的不足

有的考生在行文中對(duì)提出的對(duì)策進(jìn)行論證時(shí)，往往出現(xiàn)邏輯混亂、主題不清、重點(diǎn)不突

出等問(wèn)題。這樣，在千字左右的論述中，不能重點(diǎn)論證、言簡(jiǎn)意賅，而使閱卷老師面對(duì)的是一篇主題不明、不知所云的答卷。

從以上分析中我們可以看到，往年的考試結(jié)果雖然有一部分考生感覺(jué)不是很理想，但是，大部分考生在走出考場(chǎng)后，還是發(fā)出同樣的感慨：只要認(rèn)真準(zhǔn)備，國(guó)家公務(wù)員申論考試

其實(shí)并不難。我們可以這樣說(shuō)，如果你對(duì)公務(wù)員考試寄予了很大希望，準(zhǔn)備比較充分了，了解了申論測(cè)試的具體要求，就不會(huì)對(duì)申論考試產(chǎn)生畏難情緒，一定能夠順利地通過(guò)考試。

2、最后的復(fù)習(xí)安排以看往年真題為主，尤其是你做錯(cuò)的題目和很有代表性的題目。

3、重點(diǎn)要放在數(shù)量關(guān)系和判斷推理上。言語(yǔ)理解與表達(dá)、常識(shí)判斷、資料分析，到現(xiàn)在基本上沒(méi)有必要再下功夫了，大局已定，我認(rèn)為目前最佳方案是練速度。做一兩份或者是兩三份模擬試卷，掐表鍛煉自己的速度。

4、在最后的10多天時(shí)間里，再做一套模擬題，全力以赴專(zhuān)心致志的做，但是不要計(jì)時(shí)，做完題目后再看看自己用了多長(zhǎng)時(shí)間。

5、抽出點(diǎn)時(shí)間看看申論，熟練一下套路，還可以看看《半月談》《南風(fēng)窗》這些雜志的主筆文章，近日，抓緊多看看人民日?qǐng)?bào)社論和評(píng)論員文章。

一、公務(wù)員申論考試，一般說(shuō)來(lái)，圍繞三方面，第一，概括中心思想或主要問(wèn)題。第二，要求對(duì)主要問(wèn)題提出對(duì)策。第三，要求就材料中的問(wèn)題寫(xiě)出一篇申論文章。

關(guān)于概括主要內(nèi)容或主要問(wèn)題，這個(gè)概括，這里有一些技巧，不能直接概括，最好分三步進(jìn)行。

第一步，首先概括段意，或者各個(gè)小材料的中心。段意或小材料的中心，一般在段或小材料首句

或末句，一般的規(guī)律是這樣的。

第二步，概括層意，一般說(shuō)來(lái)，臨近三五個(gè)自然段為一層，它的中心需要把這幾段加以提煉，就

能得出。

第三步，概括中心思想，把層意加以合并，變成中心思想。這個(gè)合并需要進(jìn)一步升華才能夠得到。

這是概括中心。

第二，提出對(duì)策，對(duì)策的提出，技巧一：技巧就是一般說(shuō)來(lái)是先找原因再找對(duì)策。原因分為表面原因，深層原因和根本原因。找

到了這幾方面的原因，相應(yīng)便提出對(duì)策。原因是多元的，對(duì)策也是多元的，一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)原因后面跟著一個(gè)對(duì)策。另外的技巧，對(duì)策有時(shí)候集中在這個(gè)材料的某一個(gè)自然段中，其他的零星的也有需要搜集加以條例化。這是一個(gè)技巧。

技巧二：

1、分為事故類(lèi)的問(wèn)題的對(duì)策，第一，宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)識(shí)或增強(qiáng)對(duì)某某問(wèn)

題的意識(shí)。第二，加大懲處力度。第三，建立檢查制度。比如在全國(guó)建立一次關(guān)于某問(wèn)題的大檢查。第四，建立監(jiān)督體制。第五，建立健全法律法規(guī)。一般說(shuō)來(lái)，事故性的問(wèn)題一般有這樣一些對(duì)策。

2、還有一般性的問(wèn)題有哪些對(duì)策呢？一般性問(wèn)題主要涉及以下方面。第一，加大財(cái)政投入。第二，解決場(chǎng)地設(shè)施。第三，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。第四，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第五，制定出臺(tái)某種條例。第六，深化體制改革。第七，加強(qiáng)管理。第八，提供服務(wù)。第九，政府調(diào)控。第十，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制。第十一，某種技術(shù)手段。這些不一定在任何問(wèn)題上全部都有，但是其中必然有某幾項(xiàng)是適合某一個(gè)問(wèn)題的。

6、題目要簡(jiǎn)短、鮮明，緊扣主題，題目以下，整個(gè)建筑，最好分三大部分，第一部分是論點(diǎn)，論點(diǎn)，一段也好，兩段也可，是兩層意思。第一層是從某個(gè)具體問(wèn)題切入。從材料里的具體事例切入，然后引出中心論點(diǎn)。論點(diǎn)部分最好是簡(jiǎn)單明快，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。第二部分是論據(jù)。論據(jù)是論點(diǎn)的根據(jù)，這幾方面最好分兩方面說(shuō)明。第一方面是講道理。第二方面是擺事實(shí)。講道理，最好分三層左右。找出三個(gè)理由來(lái)證明中心論點(diǎn)的正確性。第一個(gè)理由，最好從對(duì)材料的分析當(dāng)中找出一個(gè)理由。第二個(gè)理由，另外找出來(lái)了。第三個(gè)理由，也是另外找出來(lái)的。三個(gè)理由，都是講道理。三段以后，第四段是擺事實(shí)。何為擺事實(shí)，就是找出一個(gè)社會(huì)上具有典型意義的實(shí)例來(lái)證明總的論點(diǎn)。這樣寫(xiě)可以，一共四段，也可以不這樣寫(xiě)，也可以分三段。每一段都講一個(gè)道理，然后每一段都加一個(gè)實(shí)例。各位如果能夠想到，找到社會(huì)上的典型事例更好，如果找不到，我告訴各位一個(gè)實(shí)用的方法。從材料中直接找出實(shí)例，每一個(gè)觀點(diǎn)，找一個(gè)跟它臨近的實(shí)例，掛上即可，先說(shuō)道理，再說(shuō)實(shí)例

最后一部分是結(jié)論。觀點(diǎn)有兩層意思，第一層是收攏全篇，比如說(shuō)綜上所述，或者是強(qiáng)調(diào)或者是

引申主題，基本上是對(duì)論點(diǎn)的進(jìn)一步引申。第二層是感嘆、號(hào)召。

7、有的是給領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)一篇現(xiàn)場(chǎng)講話，有的是寫(xiě)一篇工作建議，有的是要求寫(xiě)一篇報(bào)告。

第一，要描述一些主要問(wèn)題的基本狀況，文字應(yīng)該是比較簡(jiǎn)略。但是一定要有基本的數(shù)字。先是抽

象描述事情的全貌，全貌無(wú)外乎兩層，主流是好的，但是還有某些問(wèn)題。列舉數(shù)字說(shuō)明一些存在的問(wèn)題，這樣就可以了。第二部分是主要一部分，挖掘產(chǎn)生問(wèn)題的原因。原因不是單一的，原因是多元的。至少有三五個(gè)，五六個(gè)這樣。這是第二部分。大約占整個(gè)文章的五分之二。

第三部分是要對(duì)上述原因提出解決的方案和措施。這個(gè)部分篇幅大約也是五分之二。

8、如果原因是三四個(gè)，這些措施就得五六個(gè)，或者七八個(gè)。文字量大約有一部分，大體差不多。這一步

是非常關(guān)鍵的。措施一定要具有針對(duì)性或可行性。

請(qǐng)各位注意這一點(diǎn)。第四部分是一個(gè)結(jié)尾。收攏一下，把上面總結(jié)一下。用綜上所述即可。基本

特點(diǎn)兩大塊，第一是原因，第二是對(duì)策。

調(diào)查報(bào)告：第一塊，概括主要問(wèn)題，把提供的材料當(dāng)中，稍加以提煉。指出它的總體狀況，一定要數(shù)

字。第二部分，是比較主要的一部分。指出產(chǎn)生問(wèn)題的原因若干。第三部分提出對(duì)策，若干。然后做

一個(gè)結(jié)尾。這些報(bào)告，請(qǐng)各位注意一下，它的格式還有一些細(xì)節(jié)可以看一下參考書(shū)就可以了。

但是這十個(gè)問(wèn)題當(dāng)中，只有幾個(gè)是最可能考的。

第一個(gè)問(wèn)題，就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，這里請(qǐng)各位關(guān)注大學(xué)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè)。第二，資源、能源問(wèn)題

第三，農(nóng)民工問(wèn)題，農(nóng)民工問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題比較突出。

第四，市場(chǎng)監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題，監(jiān)管目前涉及到主要是食品安全，第五，和諧社會(huì)，和諧社會(huì)的問(wèn)題第六，人口流動(dòng)，這個(gè)問(wèn)題相當(dāng)普遍。第七，耕地危機(jī)，主要是官商勾結(jié)，不法征地造成的。第八，公共安全。第九，生態(tài)環(huán)境。這個(gè)問(wèn)題，2000年考過(guò)，離現(xiàn)在已有六年，環(huán)境問(wèn)題還相當(dāng)突出。請(qǐng)各位關(guān)注。第十，收入差距過(guò)大，這是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

公共基礎(chǔ)主要考點(diǎn)：放在行政能力測(cè)驗(yàn)里邊的常識(shí)判斷這個(gè)題型里面。這里面主要考的是法律常識(shí)。法律常識(shí)，請(qǐng)各位看一下，公共基礎(chǔ)這本書(shū)，教材里面的法律部分。

行政能力：在考場(chǎng)上先易后難，先答會(huì)的，后做那些拿不準(zhǔn)的申論：關(guān)鍵是列提綱，最好是列一個(gè)詳細(xì)提綱，心中有數(shù)，然后有條不紊的按照提綱來(lái)寫(xiě)作，申論

文章，最好是在下面文字上，在提煉中心思想的時(shí)候，或者提煉對(duì)策的時(shí)候，或者概括主題的時(shí)候，在下面畫(huà)圈，或者是畫(huà)線，按照你自己的習(xí)慣。這樣的話，能夠加深印象，比較鮮明。有把握的時(shí)候，再往卷面上直接寫(xiě)，不要急于寫(xiě)。緊緊抓住材料，利用那里面現(xiàn)成的官方語(yǔ)言，有關(guān)政策方面的，有關(guān)實(shí)際工作的，用那里面的一些常用的話，便可以解決。

一般性的公文，包括報(bào)告，包括演說(shuō)，包括講話，包括一些機(jī)關(guān)常委文件，大體路數(shù)是兩大塊。

一：原因。二：對(duì)策，一般說(shuō)來(lái)，答題的答案，都在材料當(dāng)中。材料當(dāng)中基本上提供了現(xiàn)成的答案，稍加提煉或加工便可。各位，找哪些東西呢？比如說(shuō)，找原因。常用的詞匯，材料當(dāng)中叫原因如何。直接原因，重要原因。請(qǐng)各位關(guān)注這樣的詞匯。比如說(shuō)對(duì)策，請(qǐng)各位關(guān)注以下詞匯。辦法、必須、做法、方針政策、措施，要如何如何。另外，請(qǐng)各位關(guān)注，段的首句和末句，尤其要關(guān)注段的首句的主語(yǔ)和謂語(yǔ)。

時(shí)事：時(shí)事復(fù)習(xí)重點(diǎn)，一年以內(nèi)的，從04年11月初到今年考試前，這一年間發(fā)生重大的國(guó)內(nèi)外

時(shí)事，尤其是國(guó)內(nèi)時(shí)事。國(guó)內(nèi)時(shí)事，據(jù)我看，有這么幾方面。國(guó)內(nèi)時(shí)事，請(qǐng)各位注意一下熱點(diǎn)。第一，和諧社會(huì)，這里關(guān)注和諧社會(huì)的特點(diǎn)。胡錦濤講到和諧社會(huì)有幾個(gè)特點(diǎn)。第二，政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的今年的工作思路和人民群眾和與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題。第三，臺(tái)灣問(wèn)題主要關(guān)注連戰(zhàn)訪問(wèn)大陸。第四，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。這里關(guān)注當(dāng)前工作重點(diǎn)，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)省其他能源等等。

第五，人民幣匯率制度改革。第六，中共十六屆五中全會(huì)，這里面關(guān)注六個(gè)必須。這是國(guó)內(nèi)。

國(guó)際的話，也有幾個(gè)問(wèn)題。第一，朝和問(wèn)題，第四輪六方會(huì)談。這里邊注意，這個(gè)會(huì)談達(dá)成了六點(diǎn)共識(shí)。其中最主要的是美朝雙方都做出了實(shí)質(zhì)性的讓步。第八，以色列撤軍。第九，中俄聯(lián)合軍演，這里面聯(lián)合軍演的目的，應(yīng)對(duì)新的威脅和挑戰(zhàn)。

第十，上海合作組織第五次元首會(huì)晤。第十一，聯(lián)合國(guó)改革，這里邊的和諧問(wèn)題注意四國(guó)爭(zhēng)當(dāng)常任理事國(guó)。第十二，國(guó)際恐怖。

我目前見(jiàn)到一共有12個(gè)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)六個(gè)，國(guó)際六個(gè)。

第二篇：申論考試技巧

一、注意對(duì)資料的仔細(xì)審核。從目前公務(wù)員申論考試給定資料來(lái)看，有幾種模式，一是一段資料說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題或引出一個(gè)問(wèn)題，全部資料構(gòu)成申論的全都要點(diǎn)。這類(lèi)申論資料，考生可以從總結(jié)每部份資料出發(fā)來(lái)為自己的作文例出題綱。二是所有資料有共同特點(diǎn)，但著重點(diǎn)不同，如以大學(xué)生就業(yè)，可能會(huì)給你的資料是這樣的，第一段資料來(lái)說(shuō)明大學(xué)生就業(yè)觀念的現(xiàn)狀。第二段資料來(lái)給你表述現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)狀，用一些數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明。第三段資料通過(guò)一些片段來(lái)說(shuō)明社會(huì)對(duì)大學(xué)生地位的分析。那么遇到這樣的給定資料，我們很簡(jiǎn)單可以從三方面進(jìn)行闡述，并分點(diǎn)說(shuō)明，概括總結(jié)就行了。

二、注意緊抓一個(gè)要點(diǎn)，切忌全篇大論。從一些低份的申論試卷可以看出，全篇大論的申論作文基本上都是不可能得高分的。一是論述的要點(diǎn)抓不住，二是佐證的資料不合理或不充分，三是論點(diǎn)亂。只要碰到上面幾點(diǎn)中的一點(diǎn)，你的申論卷子是無(wú)論如何得不到高分的。抓住一點(diǎn)，緊密展開(kāi)，論述到位。論證明析，這樣的一個(gè)申論，是不可能得不到高分的。

三、抓住熱點(diǎn)并不是好事，抓住要點(diǎn)才是關(guān)鍵。記得有一篇申論作文，給定的資料是外來(lái)務(wù)工人員的現(xiàn)狀，改考生并不和其他考生一樣緊圍繞現(xiàn)在社會(huì)上外來(lái)務(wù)工人員的熱點(diǎn)而展開(kāi)，而是獨(dú)立開(kāi)了一條路，從外來(lái)務(wù)工人員在外地創(chuàng)業(yè)的思路展開(kāi)，一方面讓每天改幾百?gòu)埦碜拥睦蠋熝矍耙涣?，同時(shí)話題不大，容易展開(kāi)，顯然是得高分的。

申論考試其實(shí)并不難，建議大家多看看經(jīng)驗(yàn)性文章，也許會(huì)從別人身上受到更多的啟發(fā)民。

一、時(shí)間分配與控制

申論考試從層級(jí)和規(guī)模上講，分國(guó)考和地方考試，而國(guó)考對(duì)于所有地方考試具有綱領(lǐng)性作用，國(guó)考經(jīng)過(guò)十多年的探索已經(jīng)初步形成了較為科學(xué)的考查模式，各地省考、較大市的單考以及事業(yè)單位招考都在題型和規(guī)范上對(duì)于國(guó)考有不同程度的追隨，只是在時(shí)間和閱讀量上略有不同，規(guī)律相同。

國(guó)考申論的給定時(shí)限時(shí)間為150分鐘，給定參考閱讀時(shí)限為40分鐘。有過(guò)公考經(jīng)驗(yàn)的同學(xué)可能深有感觸，申論的作答時(shí)間也是比較緊張的，這40分鐘是一個(gè)上限，屬于一種機(jī)械劃分，也即讀完40分鐘不再回讀材料而是直接作答后文的題目，110分鐘的時(shí)間是剛好的。但事實(shí)上考生在考場(chǎng)上都會(huì)不斷的回讀材料，去找尋材料中的信息點(diǎn)滿足作答要求，總體計(jì)算起來(lái)很多考生的閱讀時(shí)間都在一小時(shí)以上，這便容易導(dǎo)致申論作答時(shí)間緊張的問(wèn)題了。

我們建議各位考生根據(jù)自身特點(diǎn)，對(duì)與作答時(shí)限有比較好的把握。閱讀時(shí)限控制在25-30分鐘，最后一題的寫(xiě)作留足50分鐘左右的時(shí)間，其余時(shí)間分配給小題，根據(jù)篇幅各有側(cè)重。因此，上考場(chǎng)前必須要帶一塊手表，當(dāng)然某些同學(xué)出于行測(cè)技巧的考慮帶兩塊手表也是可以的。

考場(chǎng)上不允許提前交卷，這在準(zhǔn)考證上都已經(jīng)寫(xiě)的很清楚了，因此各位考生不必為了追求速度而放棄質(zhì)量，如果說(shuō)行測(cè)的個(gè)別題目由于較難可以放棄，申論的作答過(guò)快反而會(huì)影響答題質(zhì)量和審題效果。這是時(shí)間分配方面的系統(tǒng)安排。

當(dāng)然，考生經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)時(shí)間分配上不妥的情況，也就是說(shuō)時(shí)間安排會(huì)出現(xiàn)混亂，這種情況下怎么應(yīng)對(duì)呢？

如果閱讀的時(shí)間過(guò)快，必然會(huì)遺漏一些信息點(diǎn)，建議在作答后文題目的時(shí)候?qū)χ攸c(diǎn)文段和材料進(jìn)行二次閱讀，尤其是要對(duì)關(guān)鍵信息點(diǎn)進(jìn)行一定的語(yǔ)言和邏輯加工；如果閱讀時(shí)間過(guò)慢，要么是因?yàn)閷?duì)所考主題沒(méi)有理解，要么是分析過(guò)于細(xì)膩，這種情況下都要以爭(zhēng)取時(shí)間為主，后文作答時(shí)嚴(yán)格控制每道題的答題時(shí)限，根據(jù)要求的作答篇幅進(jìn)行一定的微調(diào)，發(fā)現(xiàn)要寫(xiě)的內(nèi)容過(guò)多，多半是整合不夠造成的，也即同類(lèi)問(wèn)題羅列了很多但沒(méi)有系統(tǒng)整合，這時(shí)候要有所取舍。

在寫(xiě)作時(shí)，如果時(shí)間比較緊張是考生比較頭痛的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)我們的多次考場(chǎng)測(cè)試，25-30分鐘的時(shí)間也是可以完成考場(chǎng)作文的，但對(duì)絕大多數(shù)考生來(lái)講這個(gè)時(shí)間不能完成。一般考生容易在一些節(jié)點(diǎn)上浪費(fèi)時(shí)間，主要是這么幾點(diǎn)：

其一，標(biāo)題。對(duì)于自擬題目的作文，很多考生為了追求題目的完美而浪費(fèi)很多時(shí)間思考，這是不必要的。不論從分值還是從區(qū)分度來(lái)講，題目做到點(diǎn)題、規(guī)范、醒目就可以了，題目多采用動(dòng)賓搭配的形式，務(wù)必做到與文章所講內(nèi)容的統(tǒng)一，不能出現(xiàn)文不對(duì)題的情況。比如XX年國(guó)考是自擬題目的，便有很多擬題方式，副省級(jí)以上就可采用“改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展”，地市以下考生就可采用“調(diào)整結(jié)構(gòu) 加快創(chuàng)新 推動(dòng)新型工業(yè)化”或“科學(xué)規(guī)劃 正確引導(dǎo) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新飛躍”。因此，標(biāo)題要盡可能切題和點(diǎn)題，多采用動(dòng)賓搭配的形式，可長(zhǎng)可短。

其二，開(kāi)篇與結(jié)尾。開(kāi)篇是話題的引起，結(jié)尾時(shí)文章的收束總結(jié)，都是閱卷的重點(diǎn)，考生囿于寫(xiě)作功底和對(duì)申論的熟悉程度，寫(xiě)作起來(lái)一般會(huì)比較困難，建議在臨考前幾天重點(diǎn)訓(xùn)練各個(gè)段落首尾句及文章首尾段，不必拘泥于范式，但可對(duì)精彩的句式進(jìn)行適度的模仿訓(xùn)練，比如儲(chǔ)備一部分?？荚掝}的領(lǐng)導(dǎo)人名言，或古語(yǔ)格言等，都是有幫助的，這也比較容易使文章顯得很精彩，因?yàn)榫适且环N美德，優(yōu)秀是一種習(xí)慣。

其三，觀點(diǎn)及論證。時(shí)間不夠用的最主要原因是大部分同學(xué)寫(xiě)作之前沒(méi)有“胸有成竹”的準(zhǔn)備，基本是一種“擠牙膏”式的寫(xiě)作，這是由于缺乏文章邏輯思路和沒(méi)有找出信息點(diǎn)的緣故，考前也要注重這種思路的整理，可以用問(wèn)句測(cè)試自己對(duì)問(wèn)題的了解，比如“民生問(wèn)題有什么？教育問(wèn)題主要是哪些問(wèn)題？怎么解決？然后呢？”，這樣一種自問(wèn)自答式的推理可以幫助自己理清寫(xiě)作思路。

二、閱讀技巧與質(zhì)量

閱讀材料是整個(gè)申論的核心，后期所有作答都是圍繞材料閱讀展開(kāi)的，正是因?yàn)楹芏嗫忌涣私馍暾摽荚嚨奶卣鳎湃菀壮霈F(xiàn)偏題和偏離材料的現(xiàn)象，失分現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，要高度重視申論閱讀，既要提高閱讀速讀，還要保證閱讀質(zhì)量。

因?yàn)樯暾摽荚嚨男问剿?，絕大多數(shù)考生對(duì)這種長(zhǎng)篇累牘的枯燥材料并不敏感，“啃”起來(lái)比較生澀，這便要掌握一些個(gè)閱讀技巧，以提高答題效率。

首先要對(duì)申論材料的形式有一定認(rèn)識(shí)，能夠做到根據(jù)材料選擇合適的閱讀形式，比如對(duì)于描述性材料、背景性材料和統(tǒng)計(jì)性材料一般可提高閱讀速讀，采用跳讀、略讀甚至閃讀等形式，而對(duì)于觀點(diǎn)性材料、政策性材料則要精讀，因?yàn)槔锩姘伺c考試主題相關(guān)的所有核心內(nèi)容，甚至語(yǔ)境范圍。經(jīng)過(guò)大量練習(xí)的很多同學(xué)通常會(huì)對(duì)材料分析極為細(xì)膩，信息點(diǎn)相對(duì)凌亂，要注意的是，善于歸納整合與加工材料，同一子話題或同一性質(zhì)的問(wèn)題等都要進(jìn)行系統(tǒng)概括，不要只停留于細(xì)枝末節(jié)而出現(xiàn)“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”的情況。

其次，要帶著問(wèn)題去讀材料，正式開(kāi)始材料閱讀與分析前，用2-3分鐘時(shí)間對(duì)材料和題干進(jìn)行一個(gè)瀏覽，這樣對(duì)于要作答的問(wèn)題基本便清楚了，閱讀的時(shí)候也能有所側(cè)重，對(duì)于重點(diǎn)句子和文段要進(jìn)行一定的勾勒，只要國(guó)考注意事項(xiàng)中沒(méi)有禁止勾勒題本，那么就要充分利用一切有助于作答的考試形式，尤其是這種很給力的考試。

三、作答規(guī)范與卷面

申論試卷也是進(jìn)入電腦系統(tǒng)統(tǒng)一閱卷的，只不過(guò)是手工操作為主而已，因此卷面的美觀程度與閱卷的好感度是成正比的，一篇優(yōu)秀的申論作答不僅是內(nèi)容翔實(shí)、邏輯順暢、語(yǔ)言規(guī)范，還要有干凈利索的卷面。這里講的作答規(guī)范包含兩方面內(nèi)容：

其一是語(yǔ)言的規(guī)范性。語(yǔ)言的規(guī)范性主要是說(shuō)考生在作答時(shí)要注意語(yǔ)序、語(yǔ)句符合語(yǔ)法和日常行文的規(guī)范，最好能用相對(duì)嚴(yán)整的語(yǔ)言描述同樣的含義，杜絕一些口語(yǔ)詞匯，比如“壟斷行業(yè)掙的太多了，其他行業(yè)掙的太少了，東部地區(qū)比較有錢(qián)，西部地區(qū)比較貧窮”，這就屬于口語(yǔ)表達(dá)，應(yīng)該修改為“壟斷行業(yè)與其他行業(yè)存在較大的收入差距，東西部地區(qū)發(fā)展差距明顯”。還有就是錯(cuò)別字，閱卷中每三個(gè)錯(cuò)別字要扣掉一分，扣滿為三分，重復(fù)出現(xiàn)不再扣分，大家容易忽略這樣一些細(xì)節(jié)，事實(shí)上這種錯(cuò)別字出現(xiàn)的頻率還挺高，一定程度上影響卷面，如果通篇就不小心寫(xiě)錯(cuò)了或泄漏了一個(gè)字，出于卷面整潔的考慮不改也罷，但若出現(xiàn)很多就是個(gè)人功底問(wèn)題了。像“弱勢(shì)群體”寫(xiě)成“弱視群體”，那意思就變了，成了色盲色弱近視眼這個(gè)群體了；像“意見(jiàn)”和“建議”也經(jīng)常被寫(xiě)錯(cuò)。值得引起高度重視。

其二是卷面的整潔度。有的同學(xué)為了考好申論專(zhuān)門(mén)就練字，買(mǎi)好鋼筆字帖專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練楷書(shū)，當(dāng)然能靜下心來(lái)練習(xí)字體固然有利于調(diào)養(yǎng)身心提高修養(yǎng)，但為了申論考試而去練字便就本末倒置了。但這類(lèi)同學(xué)確實(shí)有一點(diǎn)值得贊揚(yáng)，那就是將合乎規(guī)范的作答呈現(xiàn)給閱卷老師，就像看到一個(gè)人，他(她)最先吸引你一定是外表特征而不是內(nèi)涵，所以卷面的整潔程度非常重要，閱卷時(shí)速度都是飛快的，表面特征會(huì)極大影響考官的真實(shí)判斷，不要等考完了成績(jī)公布了才去抱怨考試的諸多不公，因?yàn)槟銖木砻嫔暇蜎](méi)有給閱卷人投以尊重。字跡務(wù)必規(guī)范，語(yǔ)言務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)，網(wǎng)絡(luò)詞匯消弭，申論想得低分都很難。

另外，記得帶上幾根好用的鋼筆或簽字筆，筆跡不要太重，否則會(huì)影響觀瞻。手表是必須品，這樣方便控制時(shí)間，發(fā)給大家的草稿紙也要會(huì)用，草稿紙可以有效避免卷面錯(cuò)別字或思路混亂等現(xiàn)象，要善于利用草稿紙進(jìn)行一定的歸納整合與加工，不要留白直到考試結(jié)束，如果你是一個(gè)自信自愛(ài)的人，一定不希望別人以為你在為下次考試做準(zhǔn)備吧？

沒(méi)有冬天的心境，看不到被冰雪包裹著的松樹(shù)的枝椏。不論是對(duì)于公務(wù)員考試抑或其他考試，注定這種經(jīng)歷會(huì)燃燒著成長(zhǎng)的信號(hào)，患得患失只會(huì)帶來(lái)更大的損失，徒有期望只會(huì)收獲更大的失望。毛澤東曾說(shuō)：“戰(zhàn)略易于復(fù)制，執(zhí)行不可復(fù)制?！币粋€(gè)滿懷理想壯志凌云的人和一個(gè)滿腹牢騷胸?zé)o大志的人可能會(huì)在考試中取得相近的成績(jī)，但卻一定不會(huì)在仕途上取得相同的成就，所以，如果你的戰(zhàn)略已然固若金湯，就揮動(dòng)手里的鞭子，以100分貝的鞭策讓自己沖向前方吧，因?yàn)樯窖唤馍巾數(shù)娘L(fēng)情！(孫彥軍)資料分析材料主要來(lái)源于各行各業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告，其中涉及了大量的統(tǒng)計(jì)術(shù)語(yǔ)和經(jīng)濟(jì)概念，這些術(shù)語(yǔ)和概念往往成為考生快速準(zhǔn)確和分析資料的重要障礙。中公教育專(zhuān)家就近幾年來(lái)公務(wù)員考試中涉及到的一些?？嫉降?、重要概念進(jìn)行合理的歸類(lèi)，并從概念、公式等基本入手，結(jié)合實(shí)例，進(jìn)行詳細(xì)的講解，幫助考生理順這七大?？几拍畹慕忸}思路，為XX年國(guó)家公務(wù)員考試做好充分地準(zhǔn)備，信心十足地踏進(jìn)國(guó)考的考場(chǎng)。

第三篇：申論考試技巧

某個(gè)牛人告訴你申論是怎樣改卷的！

申論是這樣改卷的！

申論和作文雖然在寫(xiě)作方法上有所不同，但在改卷上差別應(yīng)該不大。

這些年來(lái)，我參加過(guò)N多次的高中模擬考試作文改卷、河南成人高考作文改卷，北京成人高考作文改卷、北京高考作文改卷?，F(xiàn)在把我改卷的經(jīng)驗(yàn)告訴大家。

改這些卷子時(shí)，不管作文字?jǐn)?shù)要求多少，每份卷子的改卷時(shí)間不會(huì)超過(guò)1分鐘。改卷時(shí)，先瀏覽整個(gè)卷子，第一，看字?jǐn)?shù)夠不夠；第二，看卷面是否整潔；第三，看字跡是否清楚；第四，看第一段和末尾段。一般情況是，第一、第二步和第三步結(jié)束后，分?jǐn)?shù)的十位數(shù)就寫(xiě)上了，第四步看后，再添個(gè)個(gè)位數(shù)。

記得在改北京成人高考作文的時(shí)候，共150人改卷，原定4天時(shí)間，但是實(shí)際上一天半都改完了。因?yàn)閳?bào)酬是根據(jù)每個(gè)人改卷的數(shù)量付的。所以大家都改的飛快，有的同學(xué)早上去的時(shí)候，帶了吃的喝的，在那里一坐就是一整天。我當(dāng)時(shí)改作文的速度是，每張卷子的閱卷，打分時(shí)間在10——15秒。卷子改完后，大家的感受是一樣的，“卷子怎么這么少？怎么這么快就改完了？”那次改卷，一天半時(shí)間，我拿了2000。

個(gè)人認(rèn)為，要想申論拿高分。第一：認(rèn)真復(fù)習(xí)

第二：字?jǐn)?shù)寫(xiě)夠，卷面整潔，字跡美觀。第三：祈禱碰到一個(gè)喜歡打高分的改卷人。

首先，改務(wù)組會(huì)定一個(gè)基本的參考分值；

第二，每個(gè)人都有一個(gè)判分的基線。比如我改卷時(shí)，滿分60的話，如果字?jǐn)?shù)夠，不跑題，我最低也給40分。雖然卷面要求最高分是五分，但如果要是卷面整潔，字跡漂亮，會(huì)很大影響到改卷人的改卷。我的感覺(jué)是，10秒內(nèi)改卷人絕對(duì)能知道你文章寫(xiě)的內(nèi)容是什么，是不是符合要求。有時(shí)不符合要求的作文反而是精品，更是花費(fèi)改卷人大量時(shí)間互相傳閱，仔細(xì)研讀，慎重打分。希望大家的申論不要成為改卷人關(guān)注的焦點(diǎn)哦。這樣的作文往往是改卷人緊張時(shí)刻的解乏品。

所以我這種不善寫(xiě)作的人就要

1.字要寫(xiě)盡最大能力寫(xiě)好，卷面要整潔。字?jǐn)?shù)一定要寫(xiě)夠。2.把開(kāi)頭一段，和結(jié)尾一段寫(xiě)精彩。結(jié)尾主要是把高調(diào)唱好

2.把結(jié)構(gòu)規(guī)劃好，整體結(jié)構(gòu)寫(xiě)清楚，主要也就是開(kāi)頭那一兩句話，其他的盡量寫(xiě)，湊字?jǐn)?shù)。

從一次改卷體驗(yàn)來(lái)談?wù)勅绾巫龊霉珓?wù)員《申論》考試題

最近被封閉了一個(gè)禮拜，參加了一次幾地聯(lián)考《申論》改卷工作，有些體會(huì)跟大家分享，也以此達(dá)到拋磚引玉的目的。希望對(duì)考公務(wù)員的朋友們有所幫助。

一、條例清晰。無(wú)論是前面的概括、對(duì)策、建議，還是后面的寫(xiě)作部分，一定要條例清晰?？捎谩暗谝弧诙被颉?/p>

（一）……

（二）……”或“1……2……”等諸如此類(lèi)的序號(hào)標(biāo)明你的所有觀點(diǎn)，且每一序號(hào)后面的內(nèi)容另起一行，不要一個(gè)緊跟一個(gè)整體成一段落，各自成段最佳。

二、簡(jiǎn)明扼要。在條理清晰的基礎(chǔ)上，務(wù)必語(yǔ)言盡可能簡(jiǎn)潔一些，用能夠凸顯政策性的語(yǔ)詞，把帶有普遍性的建議、對(duì)策盡可能放在前面（第一、第二），把你所認(rèn)為具有創(chuàng)新性的最好放在后面，不要主次顛倒。另外提醒大家，任何問(wèn)題都可以從你所學(xué)的專(zhuān)業(yè)角度去提意見(jiàn)和建議，所以，最后別忘了這條，這可是加分項(xiàng)。

三、緊扣材料但不拘泥于材料。材料只是提供了反映某一問(wèn)題的某些方面，并非全部，尤其是對(duì)策建議部分，需要用發(fā)散思維多角度較全面地去想去做，切記你是以一名黨政工作人員的身份去做題，而非個(gè)人主觀愿望傾訴，更不是訴苦，同時(shí)注意好多問(wèn)題不是錢(qián)能解決的，它僅僅只是一個(gè)方面而非全部（不知是否明白這一點(diǎn)，也就是與資金啊投資什么有關(guān)的體一條即可，與此相關(guān)的說(shuō)再多也不會(huì)得分）。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合所給材料反映問(wèn)題的輕重程度以及對(duì)策建議的可行性先后一一排序列出即可。

四、字跡需要工整。對(duì)于不耐煩的閱卷老師來(lái)說(shuō)，字跡很重要，太潦草太個(gè)性的話，勢(shì)必影響閱卷老師的情緒，從而無(wú)形中會(huì)降低給分的檔次（之前各有關(guān)題目小組會(huì)協(xié)商形成相對(duì)統(tǒng)一的給分檔次包括最高、中間、最低）。如果遇到像我們比較有點(diǎn)耐心的人來(lái)說(shuō)，字跡關(guān)系不是很大，但也有關(guān)系（有個(gè)孩子寫(xiě)的字整體上看上去就像電視熒屏信號(hào)不好一閃一閃的，看的人啊真是無(wú)法形容……）對(duì)比較有耐心的老師來(lái)說(shuō)，觀點(diǎn)正確、條例清晰，那你的答卷將肯定會(huì)是個(gè)非常完美的答卷。

五、寫(xiě)作部分最好采用三段論。從閱卷老師構(gòu)成來(lái)看，一般主體是高校或高中或某些研究機(jī)構(gòu)的老師或研究人員，條例清晰、論證嚴(yán)密是他們的普遍的共性的要求。同時(shí)，每位老師每天都有相應(yīng)的任務(wù)，一般沒(méi)有太多的時(shí)間去詳細(xì)看你所做的每一個(gè)詞句，一般都是整體審閱。所以，三段論格式（提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題）是比較可取的論證方式。同時(shí)，在三段論中也別忘了分層次、分序列。

六、別太在意字?jǐn)?shù)。一般老師們看重的是觀點(diǎn)和思路而非字?jǐn)?shù)，又說(shuō)了，每個(gè)人每天有相應(yīng)的任務(wù)，他也沒(méi)有那么多功夫去看你的字?jǐn)?shù)，而恰恰相反，堅(jiān)持寧可少不可超的原則，一旦超了而且還沒(méi)有層次的話，那你就功夫幾乎白費(fèi)了。

七、別忘了選一支好筆哦。

國(guó)家公務(wù)員考試 申論是怎么閱卷的

2011年國(guó)家公務(wù)員考試，筆試結(jié)束已經(jīng)兩周時(shí)間了，現(xiàn)在應(yīng)該進(jìn)入了閱卷階段，相對(duì)于行測(cè)科目的客觀性試題，可以采用機(jī)讀閱卷的方式來(lái)保證評(píng)分準(zhǔn)確，那么，申論的這種主觀性試題，官方在全封閉閱卷階段的十幾天時(shí)間里，怎樣來(lái)“密謀”決定砍誰(shuí)留誰(shuí)，是否也能保證客觀評(píng)價(jià)考生的答案的，保證公平，可能是大家想要了解的。

現(xiàn)在我們來(lái)看看國(guó)家公務(wù)員考試的申論的閱卷方式和流程：

一，組成評(píng)卷小組，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

閱卷老師一般由高校教師抽調(diào)組成，專(zhuān)業(yè)背景為文哲史類(lèi)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，閱卷前經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，在領(lǐng)會(huì)了命題思想及掌握答案要點(diǎn)后，再分成若干個(gè)小組。在正式閱卷前，閱卷人員要隨機(jī)抽取試卷進(jìn)行試評(píng)分，目的是掌握一個(gè)統(tǒng)一評(píng)分的度，在閱卷人員熟練掌握評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分要求后，再進(jìn)行正式閱卷。

二，無(wú)紙化閱卷，流水線作業(yè)。

采取無(wú)紙化閱卷，能保證閱卷的公正公平。考生答題卷先被掃描進(jìn)電腦，閱卷者面對(duì)的是以照片形式顯示的答卷，與原件形式上完全一樣。因此，雖說(shuō)無(wú)紙化閱卷，但對(duì)考生來(lái)說(shuō)，卷面整潔和字體漂亮還是很重要。接下是將試卷隨機(jī)發(fā)送到各臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦上，閱卷人員靜坐在電腦前評(píng)分打分，看似不露聲色，卻暗藏殺氣，一念之間敲下的幾個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字就能決定誰(shuí)榮登龍門(mén)或誰(shuí)名落孫山。當(dāng)然，為有效防止閱卷教師作弊，考生的考號(hào)和姓名等個(gè)人信息是被遮蔽了的，閱卷者根本看不到。

三，兩人共閱一題，背對(duì)背打分。

答卷上的每一題都由兩個(gè)閱卷老師背對(duì)背雙評(píng)，而且每人僅閱一題，一份申論如果有5道題，那至少要由10名閱卷人員來(lái)評(píng)分。為了避免閱卷人員受其他閱卷者的評(píng)分影響，他們既不知道誰(shuí)在與自己閱同一份試卷，也不知道對(duì)方的評(píng)分，只要兩人評(píng)的分值差異在規(guī)定范圍內(nèi)，電腦會(huì)自動(dòng)取其平均值，來(lái)作為考生該題的最后得分。這就是有時(shí)我們看到申論成績(jī)不是整數(shù)，出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)的原因。如果兩個(gè)人作出的評(píng)分“誤差”太大，沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，那電腦會(huì)將同一份試卷自動(dòng)傳送給第三位閱卷教師重評(píng)。

應(yīng)該來(lái)說(shuō)，這種嚴(yán)格的閱卷方式和流程能保證對(duì)考生的一視同仁，能比較客觀地反映應(yīng)試者的真實(shí)水平，因此是非常公平的。

申論考試中改卷老師是如何給分的

申論作文的重要性是不言而喻的，它分值最重，耗時(shí)最長(zhǎng)，發(fā)揮余地最大。如果能夠清楚申論作文的得分要點(diǎn)，那么就相當(dāng)于抓住了蛇的七寸，任你怎么玩弄，申論作為高分都屬于你。那么什么是申論作文的得分點(diǎn)呢?申論作文主要考察三個(gè)部分：邏輯、語(yǔ)言和論證。得分點(diǎn)主要有以下八條：

一、文章是否完整，是否有標(biāo)題、開(kāi)頭和結(jié)尾以及論證主體內(nèi)容。

二、是否引用材料中的數(shù)據(jù)、例子作為論據(jù)。

三、第一段是否符合申論“三段論”引入要求(第一段是申論閱卷的重點(diǎn))。

四、是否清晰明確提出正確、符合主流的論點(diǎn)。

五、是否采用正、反對(duì)比論證。

六、論證手段是否豐富(如：數(shù)字，歸納推理等)、邏輯是否清晰

七、申論語(yǔ)言是否豐富，是否具有說(shuō)服力。

八、是否運(yùn)用標(biāo)稱性語(yǔ)言(如：關(guān)系到***，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀***)另外特別注意：

第一，申論文章不是“高中議論文”，即不滿足“提出問(wèn)題”-“分析問(wèn)題”-“解決問(wèn)題”結(jié)構(gòu)模式，而其結(jié)構(gòu)為：“是什么”-“為什么”-“怎么做”-“效果是”模式。這一套路將在兩個(gè)經(jīng)典申論套路中詳細(xì)說(shuō)明。

第二，申論有卷面分?jǐn)?shù)，包括字體清晰和字?jǐn)?shù)要求，但最多扣分不超過(guò)5分。

第三，得分點(diǎn)中并沒(méi)有提到對(duì)策得分，對(duì)策只是作為論證手段的一個(gè)方面，切勿本末倒置，胡亂拼湊。

第四，申論文章并沒(méi)有區(qū)分“議論文”和“策論文”，這些文體都是輔導(dǎo)班等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管臆造出來(lái)的。

第五，省部級(jí)和地市級(jí)申論文章的主要區(qū)別：提出論點(diǎn)的高度和論證手法的深度。

第六，文筆很好固然重要，可以把文章寫(xiě)的神采飛揚(yáng)，但必須注意到申論語(yǔ)言要符合官方要求，該“官方”要“官方”，該“文人”要“文人”。做到收放自如，有些段落官方，有些段落有說(shuō)服力，有些段落煽情。

領(lǐng)會(huì)到這些得分要點(diǎn)，那么也就抓住了申論的“七寸”，書(shū)寫(xiě)申論作文就會(huì)輕松自如、游刃有余。

我的申論為什么分不高？申論如何拿高分？

“申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，考試試題的政治導(dǎo)向明確，不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀性很強(qiáng)，不許隨意發(fā)揮。文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，無(wú)可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應(yīng)對(duì)。

下面以某范本進(jìn)行分題論述。(申論考試一般有三部分，下面分部分顯示--編者)

一、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。

理解題意：

(一)字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

(二)表述方式：要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語(yǔ)句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(zhǎng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

(三)范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

(四)輕重權(quán)衡：反映的主要問(wèn)題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來(lái)把握主要問(wèn)題?？梢哉J(rèn)為，主要問(wèn)題是在文中帶有傾向性的問(wèn)題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟：

(一)在閱讀的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

(二)將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語(yǔ)句，只留下其主干成分。

(三)用通順的語(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái)，就是全文所反映的主要問(wèn)題。

答題方法：

通過(guò)對(duì)書(shū)上所有答案的分析，我認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分：總述句+分述句+道理句。

(一)關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問(wèn)題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來(lái)。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求)

1、環(huán)節(jié)分析法。對(duì)于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫(xiě)的給定材料，也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“(這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道。)生產(chǎn)廠家自己定價(jià)，中間商層層加價(jià)，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開(kāi)高價(jià)藥，病人購(gòu)買(mǎi)高價(jià)藥品?！边@是按醫(yī)藥流通的四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)分析的。

2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如模擬試題(六)的分述句可概括為“(這是一篇關(guān)于中國(guó)的10家蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)美方反傾銷(xiāo)起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國(guó)的蘋(píng)果汁進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，引起美方不滿，美方提出反傾銷(xiāo)調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護(hù)了中方蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?！睆V大考生反映，這種方法最為簡(jiǎn)便易行。

3、鏈?zhǔn)椒治龇?。有時(shí)候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系，這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇?。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關(guān)于我國(guó)9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)銷(xiāo)售彩電的報(bào)道。9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)此提出了質(zhì)疑，專(zhuān)家認(rèn)為價(jià)格聯(lián)盟是變相壟斷，消費(fèi)者對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見(jiàn)也不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致彩電限價(jià)失敗。)

4、類(lèi)型分析法。對(duì)于一則材料所涉及的是不同類(lèi)別的人事物，則可以進(jìn)行分類(lèi)表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為：“(這是一篇關(guān)于我國(guó)玩具市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告。)調(diào)查表明：我國(guó)的玩具消費(fèi)擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿Α＜议L(zhǎng)望子成龍心切，愿意為孩子買(mǎi)更多的玩具。但調(diào)查還表明，我國(guó)的成人玩具市場(chǎng)基本是一片空白，到目前為止，還未出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，存在著巨大的商機(jī)。玩具的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售面向成人，是世界玩具有新熱點(diǎn)。”

5、關(guān)鍵詞分析法。對(duì)于給定的材料，有時(shí)我們會(huì)感到無(wú)處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語(yǔ)羅列出來(lái)，然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來(lái)。這對(duì)于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。

二、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

理解題意:

1、字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

2、解題對(duì)象：針對(duì)給定材料，提出解決方案。問(wèn)題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟:

1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問(wèn)題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。

2、尋找問(wèn)題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問(wèn)題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法:

1、分層法：有些問(wèn)題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法。“a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過(guò)……，樹(shù)立……觀念?！眀、“建立……制度(體制)，……”C、“加強(qiáng)……管理，(實(shí)際行動(dòng))”。

2、職能分類(lèi)法：很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類(lèi)題時(shí)，方案可以是按“企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個(gè)人”四方來(lái)分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3、核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問(wèn)題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)提出解決方案。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是“人、車(chē)、路”，那么解決方案就是：

(1)提高路人的安全意識(shí)，監(jiān)督路人的行動(dòng)。(要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。

(2)車(chē)主必須尊重路人生命，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

(3)路的問(wèn)題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等)

4、參與方分析法：就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問(wèn)題分別解決什么問(wèn)題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法。

5、焦點(diǎn)問(wèn)題分析法：找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開(kāi)爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個(gè)問(wèn)題要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來(lái)思考提出解決方案。

三、就給定資料的反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

理解題意：

1、文體：議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2、論述內(nèi)容：給定材料所反映的主要問(wèn)題?？梢钥闯?，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問(wèn)題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問(wèn)題。要平衡最重要的就是考慮問(wèn)題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確：就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫(xiě)作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫(xiě)，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實(shí)：就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料，理論可以從給定資料中來(lái)，也可從中引發(fā)。

5、論述深刻：就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問(wèn)題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6、有說(shuō)服力：這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國(guó)家公務(wù)員來(lái)看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái)，這樣才有利于寫(xiě)作與評(píng)卷。

寫(xiě)作步驟：

1、通讀全文，抓住主要問(wèn)題。

2、思考資料提出的主要問(wèn)題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。

3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧希陬^腦中醞釀寫(xiě)作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改，不寫(xiě)錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

文章寫(xiě)作：

1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書(shū)中參考答案，標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如“關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問(wèn)式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為，既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見(jiàn)慣不慣的事件，使用設(shè)問(wèn)句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見(jiàn)詞語(yǔ)。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來(lái)。

2、正文的寫(xiě)作一律采用三段式：提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。

提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。

分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問(wèn)題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫(xiě)，次要內(nèi)容略寫(xiě)，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問(wèn)題。解決問(wèn)題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門(mén)時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問(wèn)題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。

解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問(wèn)題，又控制次要問(wèn)題，特別是杜絕新問(wèn)題重新滋生。

在分析問(wèn)題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意?？傊忌鷳?yīng)當(dāng)明白，無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。

無(wú)論如何，文章的寫(xiě)作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言，語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁?！渡暾摗芬髮?xiě)作的文章，重在解決實(shí)際問(wèn)題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。

公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來(lái)綜合分析，具有較強(qiáng)的分析歸納能力;其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。在通過(guò)對(duì)大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過(guò)紛繁的外在現(xiàn)象看到問(wèn)題的本質(zhì)，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，能及時(shí)作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問(wèn)題的方案和具體措施;再次，《申論》考試能測(cè)查考生掌握信息的多與少，快與慢，對(duì)與錯(cuò)。另外，《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活，能有效地考察考生的文字表達(dá)能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問(wèn)題透徹、全面、清晰。

申論模板之申論文章開(kāi)篇部分樣式

此開(kāi)篇申論模板適用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問(wèn)題等關(guān)系到人民生活的申論熱點(diǎn)問(wèn)題的文章。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)（）實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。(教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等)（）得到切實(shí)鞏固和提高，（）深刻變化；（）發(fā)展步伐加快；（）又快又好發(fā)展。目前我國(guó)已（），成為（）。

但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，（）的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對(duì)于（）的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。（）發(fā)展不平衡的問(wèn)題突出，實(shí)施（）尚未取得根本性突破，（）改革需要深化，（）需要提高，（）尚未得到很好解決。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，（）面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義（）服務(wù)，為擴(kuò)大（）

此開(kāi)篇申論模板適用于環(huán)境問(wèn)題、科技問(wèn)題、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題、能源問(wèn)題等。

根據(jù)（）表明，要想（），就必須（）。黨和國(guó)家歷來(lái)高度（），新中國(guó)成立（）_，同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對(duì)不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問(wèn)題和矛盾。從我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走（）道路，調(diào)整（）結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變（）方式，緩解（）瓶頸制約，加快（）升級(jí)，促進(jìn)（），維護(hù)（）利益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，（）面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義（）服務(wù)，為擴(kuò)大（）。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要大力（）。

公務(wù)員申論模板中，開(kāi)篇的部分尤為重要，一般的開(kāi)篇可以這樣來(lái)寫(xiě)： 開(kāi)篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

★隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問(wèn)題日漸凸現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來(lái)越突出。在這樣的形勢(shì)下，目前產(chǎn)生的。。問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈反響。

★近些年來(lái)。。蓬勃發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)。。（現(xiàn)象，政策）

★改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但。。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問(wèn)題）

公務(wù)員考試申論萬(wàn)能模板之結(jié)尾

公務(wù)員考試申論申論結(jié)尾可以采用一定的模板，例如群眾利益無(wú)小事?！瓕?duì)群眾來(lái)說(shuō)是天大的事。重視不重視這項(xiàng)工作，是對(duì)人民群眾有沒(méi)有感情的問(wèn)題，是干不干實(shí)事的問(wèn)題。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，千方百計(jì)……，是黨和政府的重要職責(zé)。各地、各部門(mén)要從全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)……的重要性和緊迫性，把這項(xiàng)關(guān)系人民群眾根本利益的大事做實(shí)做好。

在申論文章的結(jié)尾部分，一般通用的申論萬(wàn)能模板是這樣的：

綜上所述 /總而言之，有效解決。。問(wèn)題 /建立。。社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

公務(wù)員考試申論正確格式

卓博教育在課程上多次接受到學(xué)員關(guān)于公務(wù)員考試申論格式的問(wèn)題，在這里，我們統(tǒng)一的給考生講解一下申論正確的書(shū)寫(xiě)格式。

首先，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要占據(jù)一格或多格，很多考生習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號(hào)點(diǎn)在字的右下角，平時(shí)不是很顯眼。但公務(wù)員考試申論答題本都是有格子的，而標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的格式在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有明確的要求，而且計(jì)算進(jìn)入字?jǐn)?shù)，跟申論的評(píng)分直接掛鉤的，所以必須習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也當(dāng)成文字的一個(gè)獨(dú)立部分。單獨(dú)占格的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)一般有以下幾種：逗號(hào)、分號(hào)、冒號(hào)、問(wèn)號(hào)、嘆號(hào)、句號(hào)、頓號(hào)等。需要占雙格的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)一般有如下幾種：破折號(hào)、省略號(hào)、引號(hào)、書(shū)名號(hào)、括號(hào)等。對(duì)于雙格標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，一定要注意即使是多個(gè)格子也依然要將其寫(xiě)成一個(gè)整體。但如果遇到以下幾種特殊情況，則需要做特殊處理。還有除了《 “--這三種情況，其他的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（包括 》”）一律不能頂格寫(xiě)，如果在末格寫(xiě)完文字需要除以上三種情況之外的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，就在字的右下角標(biāo)出；破折號(hào)和省略號(hào)需要占雙格，但如果出現(xiàn)在最后一個(gè)，就只需要占一格即可，不能將其分成兩個(gè)部分?！?“也只能在頂格些，不能寫(xiě)在末尾個(gè)，這個(gè)要切記。對(duì)于一個(gè)兩位及以上的獨(dú)立數(shù)字來(lái)說(shuō)，兩位數(shù)字占一個(gè)格子，例如2011，就是“20”一格，“11”一格；奇數(shù)位數(shù)的數(shù)字，同樣適用，最后空一個(gè)字符即可，如10000，最后一個(gè)出現(xiàn)一個(gè)“0”，后面空著，以此類(lèi)推。但不管是哪種情況，如果此數(shù)字是作為一個(gè)整體出現(xiàn)的，那就必須保持其形式上的完整性，靠近寫(xiě)出。

其次，標(biāo)題寫(xiě)中間是比較規(guī)矩的格式，不過(guò)也不用在意是否絕對(duì)中間，只要大致看起來(lái)差不多就行，而且及時(shí)你不寫(xiě)中間也不會(huì)因此而扣分的，這個(gè)完全可以放心。如果有副標(biāo)題，在正標(biāo)題下面空兩格（正標(biāo)題文字的兩格）寫(xiě)破折號(hào)，起寫(xiě)副標(biāo)題，但是要將正副標(biāo)題作為一個(gè)整體寫(xiě)在中間。一般不提倡大家使用太長(zhǎng)的標(biāo)題，但如果標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)，分兩行書(shū)寫(xiě)，一般格式是上一行長(zhǎng)一些，下一行短一些，兩兩居中對(duì)齊。對(duì)稱式的標(biāo)題或者中間空一格寫(xiě)成一行或分兩行書(shū)寫(xiě)。

還有考生經(jīng)常問(wèn)到答題的時(shí)候是否要寫(xiě)“答”無(wú)關(guān)緊要既不會(huì)扣分也不會(huì)加分，因?yàn)樯暾擃}本問(wèn)題都是固定的，下面的格子也是固定格子，所以只要緊挨著問(wèn)題答就可以了，而不必在乎寫(xiě)不寫(xiě)“回答”字眼。

最后卓博教育預(yù)祝考生在公務(wù)員考試取得好成績(jī)。

公務(wù)員考試申論模板之辯證分析套路

公務(wù)員考試申論文章中常常要用辯證的思維來(lái)看待問(wèn)題，如何把這種思維反應(yīng)出來(lái)，下面卓博教育給出2個(gè)比較不錯(cuò)的模板：

模板一：近幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院繼續(xù)采取一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭，出現(xiàn)了積極的變化?！仨毧吹剑?dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大等矛盾依然突出。全黨必須按照十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

模板二：我國(guó)環(huán)境保護(hù)雖然取得了積極進(jìn)展，但環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況仍然沒(méi)有改變。

(成績(jī))……但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然偏大，重特大事故尚未有效遏制，安全隱患特別是重大安全隱患還沒(méi)有消除。

同時(shí)也要看到，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾依然存在，就業(yè)形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻。

這些年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度持續(xù)加大，不斷取得重要成果，但是消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

2010甘肅公務(wù)員考試申論寫(xiě)作之申論模板

以下為卓博教育整理推薦的2010甘肅公務(wù)員考試申論寫(xiě)作之申論模板 版本一：

保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵在于 加強(qiáng)新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感

當(dāng)前，……………………提出論點(diǎn)：保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵在于加強(qiáng)新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感。

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的虛擬性決定了必須加強(qiáng)新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感?！?/p>

電視頻道的權(quán)威性決定了必須加強(qiáng)新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)、電視購(gòu)物的發(fā)展關(guān)鍵在于加強(qiáng)新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感?！?/p>

重申：保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵在于加強(qiáng)媒體的社會(huì)責(zé)任感。(當(dāng)前電視購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展趨勢(shì))電視、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物要發(fā)展，必須重視保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，而這些新興購(gòu)物方式的虛擬性決定了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵在加強(qiáng)新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感

……………………………………………………

版本二：

加強(qiáng)新聞媒體社會(huì)責(zé)任感 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

一、簡(jiǎn)述新聞媒體的重要性

二、新聞媒體中出現(xiàn)的問(wèn)題

三、新聞媒體應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展：

1.剔除虛假信息，避免百姓上當(dāng)受騙，促進(jìn)社會(huì)和諧;

2.及時(shí)報(bào)道真實(shí)的新聞，增加公共事件的透明度，穩(wěn)定民心，促進(jìn)社會(huì)和諧;

3.宣傳積極上進(jìn)的公益廣告，增強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;

4.播放積極、正面、宣傳上進(jìn)的電視劇、電影及動(dòng)畫(huà)片，促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)。

版本三：

淺談如何加強(qiáng)新聞媒體社會(huì)責(zé)任感

新聞媒體肩負(fù)著深重的社會(huì)責(zé)任。一定程度上，新聞媒體引領(lǐng)者社會(huì)“公平、公開(kāi)、公正”的導(dǎo)向。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，隨著企業(yè)越來(lái)越多地將目光投向電視購(gòu)物和電視廣告，隨著新聞媒體和經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系日益密切，我們不禁要問(wèn)，新聞媒體是不是在每一個(gè)工作層面都堅(jiān)守著其應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

毋庸諱言，伴隨著電視購(gòu)物、電視廣告等消費(fèi)、宣傳模式的快速發(fā)展，新聞媒體對(duì)社會(huì)責(zé)任的堅(jiān)守面臨著新的挑戰(zhàn)，某種程度上，部分新聞媒體甚至已經(jīng)穿越了紅線，在經(jīng)濟(jì)利益面前倒戈：部分媒體對(duì)企業(yè)產(chǎn)品虛假夸大宣傳放任自流;部分媒體違規(guī)播放購(gòu)物節(jié)目、擅自開(kāi)辦購(gòu)物頻道等等。這些現(xiàn)象和事實(shí)都提醒我們要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感。

筆者認(rèn)為，在新形勢(shì)下，加強(qiáng)新聞媒體社會(huì)責(zé)任感，要著力做好以下幾方面工作：

首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新聞媒體工作者社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)。新聞媒體的工作歸根結(jié)底要由行業(yè)工作人員去落實(shí)、去辦理，因此，加強(qiáng)行業(yè)工作者社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)至關(guān)重要。(略)

其次，要進(jìn)一步保證新聞媒體宣傳對(duì)象的真實(shí)性(忘了，意思是這樣)。廣大受眾是新聞媒體工作的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)，因此新聞媒體要為廣大社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，確保宣傳的真實(shí)性。(略)

再次，要進(jìn)一步建立和完善新聞媒體的行業(yè)法律法規(guī)和行為規(guī)范。“以法為鏡，可以斷曲直”，對(duì)新聞媒體的行業(yè)規(guī)范也應(yīng)上升到法律的高度。(略)

加強(qiáng)新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感，不僅是這一行業(yè)職業(yè)道德的內(nèi)在要求，也是新聞媒體服務(wù)于國(guó)家和人民的應(yīng)盡之責(zé)，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義。我們有理由相信，在黨和政府的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，在新聞媒體自身行業(yè)行為的日益規(guī)范下，新聞媒體定能肩負(fù)起那份深重的社會(huì)責(zé)任。

版本四：

社會(huì)責(zé)任感---媒體的生命力

一、媒體應(yīng)該始終把社會(huì)責(zé)任放到第一位

媒體不是不講經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵是要處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益二者之間的關(guān)系。處理不好，就會(huì)出現(xiàn)偏差，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，媒體確實(shí)面臨著選擇。媒體作為一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)需要生存和發(fā)展，通過(guò)類(lèi)似于廣告這樣的經(jīng)營(yíng)手段獲得進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力，應(yīng)該說(shuō)無(wú)可厚非。因?yàn)?，媒體具有雙重屬性的特點(diǎn)，既有其社會(huì)屬性，也有其產(chǎn)業(yè)屬性。各媒體不是都有廣告等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嗎?但是，這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并非無(wú)章可循，隨心所欲;而是有一系列“游戲規(guī)則”，需要嚴(yán)格遵守。可是，有一些媒體卻無(wú)視規(guī)則，在新聞傳播和廣告經(jīng)營(yíng)過(guò)程中卻忘記了自己的責(zé)任，發(fā)布虛假新聞，刊登虛假?gòu)V告，把贏利作為重要目標(biāo)，甚至于第一目標(biāo);為了爭(zhēng)取廣告客戶，采取一些不妥當(dāng)?shù)淖龇ㄒ蕴岣呤找暵?、收?tīng)率，甚至不惜靠一些低俗的“噱頭”，迎合一些觀眾、聽(tīng)眾，淡化甚至忘記了媒體輿論引導(dǎo)的作用，節(jié)目娛樂(lè)化，娛樂(lè)節(jié)目低俗化，偏離了寓教于樂(lè)的原則。更有甚者，有些媒體出現(xiàn)了新聞娛樂(lè)化的現(xiàn)象。這無(wú)疑是非常危險(xiǎn)的一種傾向，它不僅危害了整個(gè)媒體，同時(shí)也在危害它自己。虛假?gòu)V告也許能使一個(gè)媒體短期內(nèi)收到一些效果，但是如果多次出現(xiàn)這樣的情況，最終將被社會(huì)所唾棄，整個(gè)老百姓身邊的市場(chǎng)也會(huì)遠(yuǎn)離它，而一個(gè)真正負(fù)責(zé)任的媒體是不會(huì)干這種事情的，這等于自掘墳?zāi)?/p>

二、是否遵從社會(huì)責(zé)任至上的操守，是新聞媒體可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

信息多源傳播造成的傳媒競(jìng)爭(zhēng)壓力，媒體如果盲目跟風(fēng)，就很容易形成集體無(wú)意識(shí)“喧嘩”。隨著信息多源傳播越來(lái)越多出現(xiàn)在人們的視野里，作為傳播載體的媒體面臨著更大的壓力。在傳播渠道不斷擴(kuò)大的現(xiàn)階段，媒體在追求獨(dú)家新聞傳播的同時(shí)，自覺(jué)不自覺(jué)地出現(xiàn)盲目跟風(fēng)、不理性的炒作行為。一些報(bào)紙等新聞媒體在海南香蕉事件中的表現(xiàn)，充分暴露出當(dāng)今某些新聞媒體缺乏起碼的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。它們既沒(méi)有履行真實(shí)客觀報(bào)道的義務(wù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上流傳的消息進(jìn)行甄別調(diào)查，同時(shí)又沒(méi)有保持沉默，致使這一假消息給廣大農(nóng)戶帶來(lái)了巨大的損失。新聞媒體及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思，在履行自己職責(zé)的同時(shí)，如何承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

和其他意識(shí)形態(tài)規(guī)范相比，新聞?shì)浾摼哂蟹菑?qiáng)制性、潛移默化和特有的彈性，會(huì)在人們社會(huì)化的過(guò)程中逐步發(fā)揮其影響力，所以新聞媒體的輿論引導(dǎo)至關(guān)重要。媒體應(yīng)正確地引導(dǎo)輿論，使信息多源性傳播形成合力。

三、加強(qiáng)媒體的社會(huì)責(zé)任，新聞傳播失范行為才能得到控制

媒體從業(yè)者在新聞傳播活動(dòng)中，對(duì)新聞事件的社會(huì)價(jià)值做出正確的判定，如果社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)高于新聞價(jià)值，媒體從業(yè)者應(yīng)首先從社會(huì)價(jià)值考慮新聞傳播的可行性，做出恰當(dāng)?shù)呐袛唷?/p>

四、做有社會(huì)責(zé)任的媒體，做有社會(huì)責(zé)任的媒體從業(yè)者

媒體只有承擔(dān)起自己所應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，才能走向成熟，才能樹(shù)立起良好的公信力和影響力，使自己在多源性傳播競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中脫穎而出。這就不光反映在新聞性的報(bào)道中，在娛樂(lè)性節(jié)目以及廣告類(lèi)節(jié)目中，同樣不能缺失社會(huì)責(zé)任，不能讓這類(lèi)節(jié)目成為社會(huì)責(zé)任的“盲區(qū)”，不能成為媒體打“擦邊球”的地帶。

公務(wù)員考試申論文章的寫(xiě)作步驟

公務(wù)員考試申論文章的寫(xiě)作步驟一般是先審題、列提綱、定題目、想開(kāi)頭、寫(xiě)分論點(diǎn)、想結(jié)構(gòu)、論證、寫(xiě)結(jié)尾等8個(gè)環(huán)節(jié)組成。

第一，詳細(xì)審題，理解命題目的，審清作文的類(lèi)型要求具體是策論文、評(píng)論文、議論文、公文、講話稿還是其他。審出限制條件，即論述的內(nèi)容重點(diǎn)要分析原因還是強(qiáng)調(diào)對(duì)策，弄明白虛擬身份是誰(shuí)，要求的字?jǐn)?shù)限制和其他規(guī)定。

第二，列提綱，列提綱就是要寫(xiě)出文章的基本思路，在草稿紙上畫(huà)個(gè)草圖，弄出各個(gè)分論點(diǎn)來(lái)。

第三，寫(xiě)題目，題目的寫(xiě)法一般有正立法、反立法、引申法。所謂正立法就是標(biāo)題就是論點(diǎn)，我們要提倡這種寫(xiě)法，如《確保“權(quán)為民所用”要有新思路 》。反立法就是對(duì)一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)或負(fù)面現(xiàn)象進(jìn)行質(zhì)疑，如《開(kāi)發(fā)海洋資源不可顧此失彼》，《警惕地方保護(hù)主義借“救市”抬頭 》等。引申法如由XX引發(fā)的思考，XX的啟示，從怒江水電開(kāi)發(fā)說(shuō)開(kāi)去，XX告訴我們什么等。

第四，開(kāi)頭。開(kāi)頭里面要交代清楚事件、影響和觀點(diǎn)。第一層，交代事情的緣起，根據(jù)材料得到某時(shí)某地發(fā)生某事，非常具體。第二層，揭示主題，由該事件看出某問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)峻，符合我們的思維習(xí)慣。第三層，談某問(wèn)題的影響或危害。一般情況下有鋪開(kāi)型、引用型、比喻型、對(duì)比型和設(shè)問(wèn)型。對(duì)開(kāi)頭我們可以套用一個(gè)萬(wàn)能開(kāi)頭。

A、近年來(lái)/目前/最近一段時(shí)間；()現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢(shì)嚴(yán)峻/導(dǎo)致/造成()。究其原因，則存在多個(gè)方面()。由此，我們認(rèn)為()迫在眉睫/應(yīng)當(dāng)提上議事日程/應(yīng)該重視()/我們必須()。

B、形勢(shì)/現(xiàn)象再一次引發(fā)了世人的震驚/人們的警惕：()面對(duì)如此現(xiàn)狀，我們禁不住涌出深深的憂慮：時(shí)下的問(wèn)題為什么還是()也有人樂(lè)觀的解說(shuō)：從()上看，()；從()上看，()?？墒牵绻D(zhuǎn)換一下視角，從()尺度上去審視、去深入思考，我們又付出了這樣的代價(jià)?

第五，文章的結(jié)構(gòu)，一般情況下我們采用三段式結(jié)構(gòu)：三W原則即提出問(wèn)題(怎么了WHAT)，概述材料，引出論點(diǎn)。提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一般都是選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。分析問(wèn)題(為什么WHY)，分析造成問(wèn)題的原因。分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料，不能海闊天空的亂談，要集中論述一個(gè)問(wèn)題，重點(diǎn)內(nèi)容要詳寫(xiě)，次要內(nèi)容要略寫(xiě)。解決問(wèn)題(怎么辦HOW)提出解決問(wèn)題的方案。提出問(wèn)題的方案要有層次條理性，要緊承分析問(wèn)題的步驟，最好時(shí)推出剛才提出的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。

第六，結(jié)尾?；窘Y(jié)構(gòu)：總結(jié)觀點(diǎn) + 強(qiáng)調(diào)意義 + 鋪墊重要性。第一層，概括總結(jié)，收束全文；第二層，強(qiáng)調(diào)和深化主題，或把第一段的話翻新，或反面論述，三兩句話總結(jié)全文。第三層，提出希望或者發(fā)出號(hào)召。通過(guò)你的總結(jié)分析，把由具體現(xiàn)象引發(fā)的思考上升到更高的層次或理論高度，一般可納入“科學(xué)發(fā)展--社會(huì)公正--和諧社會(huì)”的話語(yǔ)體系。

結(jié)尾常用詞：綜上所述/總而言之/從以上的分析我們知道/從以上的分析我們看到()

萬(wàn)能句式：有效解決看病難、看病貴的問(wèn)題/解決農(nóng)民工問(wèn)題/解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題/建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)……對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。

第七，還要寫(xiě)好過(guò)渡段和過(guò)渡句，如針對(duì)以上原因我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重從以下幾方面著手；……是一項(xiàng)系統(tǒng)而持久的工程，必須從多方面入手；可見(jiàn)，面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的狀況，我們應(yīng)當(dāng)從以下方面著手來(lái)解決這一難題；面對(duì)著這些漏洞和隱患：一是……二是……；目前，我國(guó)要在實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)……尚存許多困難與障礙。具體來(lái)說(shuō)，改革應(yīng)從這樣幾個(gè)方面著手……；要解決這些問(wèn)題，需要全社會(huì)、各行各業(yè)好好下一番苦功夫等等。

申論答題技巧之議論文布局篇

申論文章中，議論文的結(jié)構(gòu)形式不如記敘文那樣多樣化，這是由議論文的說(shuō)理性或者說(shuō)是嚴(yán)肅性決定的。一般記敘文所表現(xiàn)的內(nèi)容輕松活潑，因而與之相應(yīng)的結(jié)構(gòu)形式也靈活多變；而議論文重在擺事實(shí)、講道理，因而與之相應(yīng)的結(jié)構(gòu)形式便相對(duì)凝重、嚴(yán)整。申論答題技巧怎么體現(xiàn)在議論文上面呢，卓博教育認(rèn)為議論文的內(nèi)容包括：類(lèi)(哪一類(lèi)問(wèn)題)、因(原因)、辦(辦法)、果(效果)四個(gè)部分。如何謀篇、布局來(lái)組合這些內(nèi)容呢？ 三類(lèi)常用議論文結(jié)構(gòu)

第一類(lèi)：這是最普通的一種結(jié)構(gòu)形式，也是最為常見(jiàn)的一種結(jié)構(gòu)形式。提出論題：怎么了 分析論題：為什么 歸結(jié)論題：怎么辦 第二類(lèi)：“總分總”式 總：總述問(wèn)題

分：分項(xiàng)闡述，分項(xiàng)分極 總：重申論點(diǎn)

第三類(lèi)：“起承轉(zhuǎn)合”式。其優(yōu)點(diǎn)：適應(yīng)性強(qiáng)、廣(度)深(度)兼顧、富于變化，同時(shí)又便于把握。

起：點(diǎn)題(破題，提出問(wèn)題)承：展開(kāi)、拓寬

轉(zhuǎn)：換角度，從反面論證 合：扣題，收束全文

2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論萬(wàn)能模板

卓博公務(wù)員給各位學(xué)員整理出申論萬(wàn)能模板，與各位學(xué)員共享。卓博強(qiáng)調(diào)：申論萬(wàn)能模板在考試過(guò)程中往往并不實(shí)用，有可能會(huì)帶來(lái)負(fù)面的效果，所以卓博建議考生要慎重使用。

第一節(jié) 閱讀概括的基本套路

“三遍四步法”

讀三遍文章，分四步完成概括主要內(nèi)容的任務(wù)。

強(qiáng)調(diào)：閱讀之前一定要有“問(wèn)題意識(shí)”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個(gè)整體。腦袋里要裝著問(wèn)題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣?不同的材料之間有什么關(guān)系?

第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫(huà)關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。

關(guān)于什么是關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句的問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。那么什么是關(guān)鍵呢?有幾個(gè)技巧：

1、首尾句原則：一般來(lái)說(shuō)，寫(xiě)文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個(gè)原則，在申論寫(xiě)作中也需要大家注意。

2、關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語(yǔ)理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強(qiáng)調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強(qiáng)調(diào)的原因的情況比較多見(jiàn)。

“因?yàn)椤?，雖然……但是，不但……而且，然而、同時(shí)、于是、其實(shí)、還”

3。常見(jiàn)詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問(wèn)題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問(wèn)題。因此，與此相關(guān)的常見(jiàn)詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認(rèn)真反思和分析歷年的真題，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對(duì)這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。

根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等等

經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報(bào)道、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等等。

第二步：總結(jié)段落大意。

這個(gè)工作不需要浪費(fèi)太多時(shí)間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒(méi)有必要對(duì)每一段材料的段落大意都進(jìn)行仔細(xì)推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行整體性的把握，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單標(biāo)注幾個(gè)關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準(zhǔn)確，又節(jié)約時(shí)間。

第三步：分門(mén)別類(lèi)

這一步很重要，千萬(wàn)不敢小覷。要按照問(wèn)題表現(xiàn)、問(wèn)題原因、問(wèn)題對(duì)策三大類(lèi)將材料進(jìn)行劃分。這個(gè)分類(lèi)的過(guò)程也是我們整理思路的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們要對(duì)整個(gè)材料有個(gè)總體的把握。

分類(lèi)原則

橫向：積極方面和消極方面/正面和負(fù)面/成績(jī)和問(wèn)題/問(wèn)題的原因：政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因、文化原因

縱向：?jiǎn)栴}的表現(xiàn)/原因/措施：

多層次的分門(mén)別類(lèi)

第四步：概括主要內(nèi)容。

這里又一個(gè)八股模式，或稱萬(wàn)能模式，簡(jiǎn)稱四句話。

1。材料反映了……問(wèn)題/反映的主要問(wèn)題是……/說(shuō)明了一個(gè)重要現(xiàn)象：

2。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在：/這些問(wèn)題主要體現(xiàn)為：/這個(gè)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)表現(xiàn)：

3。造成這些問(wèn)題的主要原因是：/主要是以下問(wèn)題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：/造成這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的：/何以如此呢?/原因何在?(注意設(shè)問(wèn)句的使用)

4。黨和政府/各級(jí)政府/相關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時(shí)克服這些問(wèn)題：/對(duì)這些問(wèn)題的防治應(yīng)該是多方面的：/必須采取有效措施防止類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。(大多數(shù)時(shí)侯沒(méi)有這一部分)

如果能夠從這個(gè)思路出發(fā)，這一部分就不會(huì)失分太多。要按照這個(gè)模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫(xiě)進(jìn)概括當(dāng)中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點(diǎn)給分。一般有十個(gè)左右的要點(diǎn)，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗(yàn)，能找到6-7個(gè)要點(diǎn)已經(jīng)是很不錯(cuò)了。因此，一定要在有限的字?jǐn)?shù)內(nèi)多寫(xiě)關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費(fèi)時(shí)間。第二節(jié) 提出對(duì)策的基本套路

針對(duì)特定問(wèn)題提出對(duì)策和解決問(wèn)題的能力是現(xiàn)代申論考試考察的重點(diǎn)。申論考試不但要考察考生閱讀理解、綜合分析、提出問(wèn)題、文字表達(dá)、文體運(yùn)用的能力，更重視考察考生運(yùn)用馬克思主義理論、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，而后者主要在提出對(duì)策的環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來(lái)。

提出對(duì)策的過(guò)程就是決策的過(guò)程。要想提出正確的對(duì)策，決策的過(guò)程就要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的。從理論上來(lái)說(shuō)，決策程序包括以下內(nèi)容：

第一步，診斷問(wèn)題所在，確定決策目標(biāo);

第二步，收集盡可能完備的資料與信息，為制定決策提供充分的信息保障;

第三步，依據(jù)盡可能完備與可靠的信息，對(duì)發(fā)展的趨勢(shì)變化做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè);

第四步，擬定各種可行的備選方案;

第五步，對(duì)各種備選方案進(jìn)行可行性與不可行性評(píng)價(jià);

第六步，從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。

第一步 根據(jù)矛盾特殊性 找出問(wèn)題根源

依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過(guò)分析特定事實(shí)的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負(fù)面問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上找出這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對(duì)策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說(shuō)，這里面實(shí)際上分為兩個(gè)步驟：

首先，要根據(jù)材料找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的消極負(fù)面影響。這部分工作實(shí)際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時(shí)已經(jīng)完成。

其次，根據(jù)對(duì)這種消極負(fù)面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。

(一)因果分析——查找問(wèn)題根源的基本辦法

追根溯源的因果分析法是查找問(wèn)題原因的根本方法。運(yùn)用辯證思維找到問(wèn)題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問(wèn)題的對(duì)策的前提和關(guān)鍵。

在尋找原因的過(guò)程中要善于運(yùn)用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和分析問(wèn)題時(shí)，從客觀實(shí)際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā);用發(fā)展的眼光，歷史地看問(wèn)題，而不是僵化靜止地看問(wèn)題;用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看事物，而不是簡(jiǎn)單孤立地看事物。具體包括兩個(gè)方面：

一是要堅(jiān)持重點(diǎn)論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問(wèn)題產(chǎn)生的根源。

二是要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，進(jìn)行多項(xiàng)求異分析。在尋找問(wèn)題根源時(shí)不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾;不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)現(xiàn)象或問(wèn)題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因等等。因此，要全面地、多方位地進(jìn)行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對(duì)未來(lái)考試的分析預(yù)測(cè)，我們認(rèn)為常用的因果分析方法主要有以下三種：

1。內(nèi)外因分析

內(nèi)外因分析是我們?cè)谔岢鰧?duì)策和論證對(duì)策時(shí)最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過(guò)內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對(duì)迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。

2005年國(guó)家公務(wù)員申論考試的解題秘訣就是運(yùn)用內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理來(lái)提出解決三農(nóng)問(wèn)題的兩種思路，而不是簡(jiǎn)單的從經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面來(lái)考慮。換句話說(shuō)，只要能夠想到內(nèi)外因關(guān)系原理，問(wèn)題也就迎刃而解了。通過(guò)分析我們可以得出解決三農(nóng)問(wèn)題的第一種思路是“輸血式”——即以國(guó)家扶持為主。具體的說(shuō)就是要增加財(cái)政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善?！拜斞健钡乃悸肥且晟浦贫?，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境;第二種思路是“造血式”——即以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，擴(kuò)大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系，切實(shí)保障農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，找到了兩種思路并不代表就萬(wàn)事大吉了。題目還要求以“評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路”為題，寫(xiě)一篇800～1000字的文章。那么這篇文章怎么寫(xiě)呢?有的考生按照這種思路展開(kāi)：分為兩部分，一是評(píng)價(jià)國(guó)家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國(guó)家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的外因;二是評(píng)價(jià)發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問(wèn)題，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的內(nèi)因。

這樣的做答，雖然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤，但是違反了辯證思維的根本法則，強(qiáng)調(diào)了內(nèi)因和外因的對(duì)立性，忽視了內(nèi)外因的統(tǒng)一性，因此，不可能得高分。正確的思路如下：

第一部分：解決“三農(nóng)問(wèn)題”取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題。

第二部分：國(guó)家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國(guó)家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的外因;發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問(wèn)題(農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)利和政治地位)，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的內(nèi)因。

第三部分：根據(jù)內(nèi)外因相互作用原理，指出應(yīng)把國(guó)家扶持和充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民的主動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題。

再例如，關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實(shí)際上也是對(duì)內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用。

2。利益分析，即主體分析

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認(rèn)為對(duì)利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的最終動(dòng)因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會(huì)現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過(guò)社會(huì)關(guān)系的過(guò)濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)支配行為，行為導(dǎo)向利益目標(biāo)。當(dāng)行為主體的某個(gè)特定利益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，則會(huì)產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動(dòng)機(jī)并支配新的行為，導(dǎo)向新的利益目標(biāo)，如此循環(huán)往復(fù)，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。

利益分析法尤其適用于社會(huì)中利益矛盾問(wèn)題的解決。例如，當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

3。多角度分析

辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)問(wèn)題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們?cè)诜治鰡?wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)從不同的方面和不同的角度對(duì)矛盾的原因展開(kāi)分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因;要分析現(xiàn)實(shí)原因，還要分析歷史原因;要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等。總之是要全面地、多方位地看待問(wèn)題產(chǎn)生的原因。需要補(bǔ)充的是，我們這里所說(shuō)的多維度的原因分析，并不是指一對(duì)矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對(duì)問(wèn)題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。

(二)SWOT分析——一種極有可能考到的分析方法

SWOT分析方法是現(xiàn)代管理學(xué)中的一個(gè)基本方法。主要是通過(guò)分析和評(píng)估企業(yè)的實(shí)際情況，提出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。即根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。其中，S代表strength(優(yōu)勢(shì))，W代表weakness(弱勢(shì))，O代表opportunity(機(jī)會(huì))，T代表threat(威脅)，其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。按照企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個(gè)企業(yè)“能夠做的”(即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng))和“可能做的”(即環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅)之間的有機(jī)組合。SWOT方法的重要貢獻(xiàn)就在于用系統(tǒng)的、辯證的思想將這些似乎獨(dú)立的因素相互匹配起來(lái)進(jìn)行綜合分析，使得企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的制定更加科學(xué)，更加全面。

目前為止，SWOT分析方法在歷年的公務(wù)員考試中并沒(méi)有考過(guò)，但是不等于將來(lái)也不會(huì)考。在我看來(lái)，隨著對(duì)公務(wù)員在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未來(lái)幾年的申論考試中有可能會(huì)涉及，可能考察考生作為公務(wù)員策劃推銷(xiāo)政府資源，設(shè)計(jì)政府發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

例如：

W 政府發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園的SWOT分析

優(yōu)勢(shì)(S)

1、北京在全國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位;

2、望京西路及其周邊地區(qū)良好的交通條件和明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì);

3、中央美院位于望京西路東側(cè)，并且大批藝術(shù)家聚集于望京;

4、國(guó)際雕塑公園和中國(guó)最大最現(xiàn)代的美術(shù)館即將在望京西路東側(cè)興建;

5、望京地區(qū)居民收入水平、消費(fèi)水平和文化素質(zhì)較高

劣勢(shì)(W)

1、望京西路為交通主干道，影響人流的聚集;

2、目前望京地區(qū)沒(méi)有成規(guī)模的以藝術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)務(wù)的文化企業(yè);

3、巨大的前期投入帶來(lái)的壓力;

4、房地產(chǎn)商的規(guī)劃已經(jīng)制定，改變其招商計(jì)劃存在難度

機(jī)會(huì)(O)

1、我國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是藝術(shù)品拍賣(mài)業(yè)和會(huì)展業(yè)快速發(fā)展;

2、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于尋找價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式的成形期;

3、目前北京還沒(méi)有一個(gè)具有重大影響和具有標(biāo)志性意義的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園

威脅(T)

1、市場(chǎng)發(fā)育水平的限制;

2、市民經(jīng)濟(jì)收入水平、文化消費(fèi)觀念和藝術(shù)欣賞水平和審美需求的限制;

3、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形式?jīng)]有現(xiàn)成的模式，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成形期第二步 利用矛盾普遍性 借鑒“萬(wàn)能八條”

矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個(gè)性，而且具有與同類(lèi)事物在本質(zhì)上類(lèi)屬的共性或一般性。個(gè)性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊(yùn)含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)水平不能總停留在對(duì)個(gè)性的層面上，必須善于從事物的個(gè)性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中需要運(yùn)用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學(xué)認(rèn)識(shí)，我們?cè)诮梃b決策學(xué)的相關(guān)理論，參考大量政府文件報(bào)告中關(guān)于解決實(shí)際問(wèn)題的對(duì)策措施，對(duì)各種對(duì)策措施進(jìn)行了歸納概括之后，提出了解決問(wèn)題、提出對(duì)策的“萬(wàn)能八條”。這對(duì)于解決各種具體問(wèn)題來(lái)說(shuō)具有普遍性的指導(dǎo)意義。

一、“萬(wàn)能八條”詳解

（一）“萬(wàn)能八條”

1．領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)

（1）根據(jù) ；一個(gè)組織中的領(lǐng)袖和權(quán)威在團(tuán)隊(duì)中具有不可替代的靈魂作用。領(lǐng)袖和權(quán)威對(duì)事件的態(tài)度對(duì)于事件的解決具有重大的推動(dòng)或阻礙作用。在我國(guó)，政府中主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手，對(duì)于某件事情的關(guān)注程度更是直接關(guān)系到此事解決的速度。溫總理為農(nóng)民工討薪，以及由此產(chǎn)生的“清欠風(fēng)暴”就是最好的社會(huì)例證。實(shí)際上，這樣的例子不勝枚舉。因此，在任何時(shí)候，解決某項(xiàng)具體問(wèn)題或某重大社會(huì)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)重視都是基本的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，“思想是源頭”，解決問(wèn)題不但需要領(lǐng)導(dǎo)重視，更加需要組織中所有人對(duì)該問(wèn)題提高認(rèn)識(shí)，密切關(guān)注。

（2）具體措施舉例 ；實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制 ；建立和完善引咎辭職制度 ；建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度 ；把??納入議事日程 ；加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清??問(wèn)題的來(lái)龍去脈。；增強(qiáng)??的意識(shí) ；倡導(dǎo)??的理念 ；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，密切關(guān)注??問(wèn)題。

2．加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

（1）根據(jù) ；俗話說(shuō)，“雄筆一支抵萬(wàn)軍”，槍桿子和筆竿子都是政府管理國(guó)家的重要手段。記者通常被稱為“無(wú)冕之王”，正是由于媒體和輿論蘊(yùn)含了無(wú)窮力量。媒體不但可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益。孫志剛事件如果沒(méi)有媒體的介入，就不會(huì)有我國(guó)救助制度 的徹底改革；如果非典發(fā)生時(shí)，沒(méi)有《南方周末》關(guān)于鐘南山院士坦承非典真相的報(bào)道，非典造成的后果可能更加難以想象；如果沒(méi)有《共同關(guān)注》欄目對(duì)多名貧困 大學(xué)生的關(guān)注，可能就沒(méi)有今年這么濃烈的關(guān)注貧困大學(xué)生、幫助貧困大學(xué)生的社會(huì)氛圍。因此，要想使某個(gè)社會(huì)問(wèn)題盡快的被解決，迅速的引起整個(gè)社會(huì)的注意 力，除了依靠媒體，依靠各種形式的宣傳之外，可能別無(wú)他法。黨和政府歷來(lái)也非常重視宣傳工作，力求牢牢地把握大眾媒體和宣傳工具的主動(dòng)權(quán)。黨和政府充分利 用媒體傳播面廣、迅速及時(shí)、強(qiáng)大的影響力來(lái)宣傳自己的宗旨、方針，通過(guò)媒體營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，以便于統(tǒng)一群眾思想，提高認(rèn)識(shí)，從而有利于迅速推動(dòng)工作。

（2）具體措施舉例 ；電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對(duì)??的認(rèn)識(shí) ；輿論關(guān)注 ；實(shí)行典型示范

社會(huì)示范 ；在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于??良好的文化氛圍

3．教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

（1）根據(jù) ；人 是各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的主體，人的各種素質(zhì)的高低決定著其所從事的各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的成功與否。要想有效減少各類(lèi)安全事故，就必須提高各類(lèi)從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)素質(zhì)； 要想從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題，就必須提高廣大農(nóng)民群眾的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)；要想有效提高各級(jí)政府管理公共事務(wù)的能力就必須加強(qiáng)對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部公共 管理方面的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)業(yè)日益成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的今天，對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的相關(guān)素質(zhì)是解決相關(guān)問(wèn)題的必由之路。

（2）具體措施舉例 ：通過(guò)??教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的??素質(zhì) ；通過(guò)??教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的??素質(zhì) ；通過(guò)??教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的??素質(zhì)

4．健全政策法規(guī)、完善制度

（1）根據(jù) ；“制度是第一生產(chǎn)力”，制度至關(guān)重要。這是因?yàn)?，好的?guī)則和制度能夠促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和整合；能夠界定權(quán)利邊界和行為空間；能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)資源分配；能夠?yàn)槲镔|(zhì)資源和精神價(jià) 值提供保障；制度還有利于人們?cè)诖嬖诓淮_定性和風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下，形成穩(wěn)定的預(yù)期和特定的認(rèn)知模式，從而有利于指導(dǎo)個(gè)人和組織行為。因此，依靠制度和規(guī)則能夠 很好地解決一些看起來(lái)不可能的事情。例如，一個(gè)分粥的故事就能非常形象地說(shuō)明規(guī)則和制度的重要性。

辛向陽(yáng)在《誰(shuí)能當(dāng)中國(guó)的企業(yè)家？》一書(shū)中講了一個(gè)十分有趣的分粥故事。

有7個(gè)人組成的小團(tuán)體，他們每個(gè)人都是平等的，但同時(shí)又是自私自利的。他們想通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)解決每天的吃飯問(wèn)題——要在沒(méi)有計(jì)量工具或有刻度的容器的狀況下分食一鍋粥。大家發(fā)揮聰明才智，試驗(yàn)了很多種辦法，多次博弈后形成了以下諸種規(guī)則：

規(guī)則一：指定一個(gè)人負(fù)責(zé)分粥事宜，成為專(zhuān)業(yè)分粥人士。很快大家發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人為自己分的粥最多，于是又換一個(gè)人，結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，在這碗稀粥中體現(xiàn)得一覽無(wú)余。

規(guī)則二：指定一個(gè)分粥人士和一名監(jiān)督人士，起初比較公平，但到后來(lái)分粥人士與監(jiān)督人士從權(quán)力制約走向“權(quán)力合作”，于是分粥人士與監(jiān)督人士分的粥最多。這種制度失敗。

規(guī)則三：誰(shuí)也信不過(guò)，干脆大家輪流主持分粥，每人一天。這樣等于承認(rèn)了個(gè)人有為自己多分粥的權(quán)力，同時(shí)又給予了每個(gè)人為自己多分粥的機(jī)會(huì)。雖然看起來(lái)平等了，但是每人在—周中只有一天吃得飽而且有剩余，其余6天都饑餓難挨。大家認(rèn)為這一制度造成了資源浪費(fèi)。

規(guī)則四：大家民主選舉一個(gè)信得過(guò)的人主持分粥。這位品德尚屬上乘的人開(kāi)始還能公平分粥，但不久以后他就有意識(shí)地為自己和溜須拍馬的人多分。大家一致認(rèn)為，不能放任其腐化和風(fēng)氣的敗壞，還得尋找新制度。

規(guī)則五：民主選舉一個(gè)分粥委員會(huì)和一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)，形成民主監(jiān)督與制約機(jī)制。公平基本上做到了，可是由于監(jiān)督委員會(huì)經(jīng)常提出各種議案，分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng)，等分粥完畢時(shí)，粥早就涼了。此制度效率太低。

規(guī)則六：對(duì)于分粥，每人均有一票否決權(quán)。這有了公平，但恐怕最后誰(shuí)也喝不上粥。

規(guī)則七：每個(gè)人輪流值日分粥，但分粥的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人驚奇的是，在這一制度下，7只碗里的粥每次都是一樣多，就像用科學(xué)儀器量過(guò)一樣。每個(gè)主持分粥的人都認(rèn)識(shí)到，如果7只碗里的粥不相同，他確定無(wú)疑將享用那份最少的。

這就是規(guī)則。規(guī)則的確至關(guān)緊要，它比技術(shù)更重要。

而管理學(xué)中“熱爐”法則則能說(shuō)明制度對(duì)于人們行為的約束作用：

①熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會(huì)灼傷人的——警告性原則。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對(duì)下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會(huì)受到懲處。②每當(dāng)你碰到熱爐，肯定會(huì)被灼傷。也就是說(shuō)只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲處。③當(dāng)你碰到熱爐時(shí)，立即就被灼傷——即時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不能有時(shí)間差，以便達(dá)到及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。④不管誰(shuí)碰到熱爐，都會(huì)被灼傷——公平性原則。

（2）具體措施舉例 ；建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依 ；激勵(lì)制度 ；利益相關(guān)制度 ；分工制度 ；規(guī)則制度；懲罰制度 ；決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度、專(zhuān)家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

5．組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制（1）根據(jù) ；政府的管理就是要通過(guò)組織協(xié)調(diào)，對(duì)各種資源進(jìn)行分配與整合，使各個(gè)職能部門(mén)能夠相互配合，相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。當(dāng)前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務(wù)、城管、市政等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，文明辦網(wǎng)工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門(mén)的齊抓共管。

在解決社會(huì)問(wèn)題時(shí)，我們不但需要組織協(xié)調(diào)，更加需要形成機(jī)制。我們常說(shuō)的與“機(jī)制”相近的含義是指做事情的方式、方法等，但又不等同于這個(gè)意思。簡(jiǎn)單地說(shuō)，機(jī)制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機(jī)制呢？首先，機(jī)制是經(jīng)過(guò)實(shí)踐 檢驗(yàn)證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循，機(jī)制具有較大的穩(wěn)定性。例如，黨建的工作機(jī)制，不因黨組織負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而隨意變動(dòng)，而單純的工作方式、方 法是可以根據(jù)個(gè)人主觀意愿隨意改變的。其次，機(jī)制本身含有制度的因素，并且要求所有相關(guān)人員遵守，而單純的工作方式、方法往往體現(xiàn)為個(gè)人做事的一種偏好或 經(jīng)驗(yàn)。所謂萬(wàn)眾之法，機(jī)制具有較大的普遍性。例如監(jiān)督機(jī)制，它既指人人必須遵守的制度，也應(yīng)該包括各種監(jiān)督的手段和方法，只有二者結(jié)合起來(lái)才能發(fā)揮作用。第三，機(jī)制是在各種有效方式、方法的基礎(chǔ)上總結(jié)和提煉的，而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機(jī)制一定是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)有效的方式方法，并進(jìn)行一定 的加工，使之系統(tǒng)化、理論化，這樣才能有效地指導(dǎo)實(shí)踐。而單純的工作方式和方法則因人而異，并不要求上升到理論高度。第四，機(jī)制一般是依靠多種方式、方法 來(lái)起作用的，而方式、方法可以是單一起作用的。例如，建立起各種工作機(jī)制的同時(shí)，還應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制來(lái)保證工作的落實(shí)、推動(dòng)、糾 錯(cuò)、評(píng)價(jià)等。建立完善的機(jī)制，才能使黨的建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，保持長(zhǎng)久的活力。

（2）具體措施舉例 ；形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制

組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)／增加人員等等

建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

形成信息的反饋機(jī)制

6．增加投入、依靠技術(shù)

（1）根據(jù) ；馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐是人類(lèi)社會(huì)存在發(fā)展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣?！笨梢?jiàn)，物質(zhì)上的滿足是民心和社會(huì)秩序得到保證的基礎(chǔ)。相反，資源的有限性，物質(zhì)條件的不足都可能引起社會(huì)的不穩(wěn)定。當(dāng)前城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、環(huán)境污染、社會(huì)保障等熱點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是投入不足。

對(duì)于環(huán)境治理、節(jié)約能源等一些具體的、不可抗拒的技術(shù)性問(wèn)題來(lái)說(shuō)，依靠技術(shù)層面的具體措施就是必不可少的了。

（2）具體措施舉例 ；在??方面，大力增加財(cái)政投入 ；增加對(duì)??的財(cái)政和貸款支持 ；依靠??技術(shù)，解決??問(wèn)題

7．加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)

（1）根據(jù) ；盧梭說(shuō)過(guò)，“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。權(quán)力之所以走向腐敗就是因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)督。在很多情況下，許多社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)不是因?yàn)闊o(wú)法可依，而是因?yàn)橛蟹ú灰?、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究。由于監(jiān)管不到位，法律法規(guī)往往在執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)走形的情況，往往是“一個(gè)重點(diǎn)班倒下了，千百個(gè)‘特長(zhǎng)班’、‘實(shí)驗(yàn)班’站起來(lái)”。因此，加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)稱為解決任何一個(gè)問(wèn)題的必備措施。

（2）具體措施舉例 ；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）；媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）；領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)）監(jiān)管 ；建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系 ；加大整頓力度 ；違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人 ；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。；有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）；十六大提出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益?！?/p>

8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)

（1）根據(jù) ：我們解決問(wèn)題的思路來(lái)自何處？無(wú)外乎來(lái)自自身或者外部。來(lái)自自身就是靠平時(shí)的積累、靠總結(jié)反思，正所謂人不可以在同一個(gè)地方跌倒兩次，理性的人總是具有反思和憂患意識(shí)的，通過(guò)不斷的試錯(cuò)積累最終獲得成功；來(lái)自外部的經(jīng)驗(yàn)就是借鑒他人長(zhǎng)處，正所謂他山之石，可以攻玉。

（2）具體措施舉例 ：總結(jié)??的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ；借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

二、“萬(wàn)能八條”的經(jīng)典案例

“外行看熱鬧，內(nèi)行看門(mén)道”。讓我們通過(guò)下面的三個(gè)例子來(lái)驗(yàn)證一下“萬(wàn)能八條”的萬(wàn)能性。

經(jīng)典案例一：

2006年6月29日，李毅中在《談?wù)勎覈?guó)的安全生產(chǎn)問(wèn)題》一文中指出，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須采取七項(xiàng)措施，這七項(xiàng)措施就是對(duì)萬(wàn)能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例。

一、把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視，提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用)

二、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí)，探尋和采取治本之策。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問(wèn)題，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。(加健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

三、加強(qiáng)安全法制建設(shè)，實(shí)施依法治安，建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴(yán)刑厲法，重典治亂。在人大常委會(huì)法工委等部門(mén)推動(dòng)下，《刑法》和《礦山安全法》、《煤炭法》等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進(jìn)。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動(dòng)真從嚴(yán)。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問(wèn)題。糾正和懲處非法違法行為，維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者，查處失職瀆職行為，還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀(jì)委、高檢、高法等部門(mén)將聯(lián)合對(duì)近兩年事故的查處落實(shí)情況進(jìn)行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門(mén)和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效打擊非法違法行為。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來(lái)抓。(健全政策法規(guī)、完善體制加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)，和組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

四、落實(shí)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任制，納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運(yùn)行機(jī)制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。很重要的一條，就是明確支持兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)，納入政績(jī)業(yè)績(jī)，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

五、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

六、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向作用，增加安全投入。建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。除了落實(shí)好國(guó)家扶持資金外，主要依靠企業(yè)增加投入，提足用好安全費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi);地方政府也應(yīng)投入相應(yīng)配套資金。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

七、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施“全民安全素質(zhì)工程”。宣傳普及安全法律和安全知識(shí)。提高全民安全意識(shí)，動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，保障勞動(dòng)者安全健康權(quán)益。將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”，使各具特色的安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，構(gòu)建和諧社會(huì)。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍;教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)和加強(qiáng)監(jiān)管，全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

經(jīng)典案例二：

2005年12月21日，國(guó)家主席胡錦濤在參觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)展覽會(huì)時(shí)指出，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，當(dāng)前要注重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確節(jié)約能源資源的目標(biāo)要求，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。(領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)和全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

二是要加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

三是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用，集中力量研究開(kāi)發(fā)提高能源資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支持重點(diǎn)行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用的技術(shù)改造。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

四是要完善體制機(jī)制，進(jìn)一步制定和實(shí)施有利于節(jié)約能源資源的價(jià)格、財(cái)稅、投資政策，推動(dòng)節(jié)約能源資源工作。(組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制和健全法規(guī)政策、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

五是要健全法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。(健全政策法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用)

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任，要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾特別是廣大青少年的資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍，使節(jié)約成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍的經(jīng)典應(yīng)用)

經(jīng)典案例三：

2005 年6月30日，溫家寶總理在全國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議上發(fā)表題為《高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)》的講話。

一、抓緊制定和實(shí)施建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障措施全面推進(jìn)資源節(jié)約，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，必須采取綜合措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，建立強(qiáng)有力的保障和支撐體系。

第一，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃，建立節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。(健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

第二，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

第三，深化改革，建立節(jié)約資源的體制機(jī)制和政策體系。(形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

第四，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

第五，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。特別要加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費(fèi)資源的違法違規(guī)行為(健全政策法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用)。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求節(jié)約型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效

第一，高度重視，明確責(zé)任。各地方、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一件大事，放在重要議事日程。(高度重視，提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用)

第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)都要認(rèn)真履行職能，按照職責(zé)分工，圍繞做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作，盡快制定具體政策措施，指導(dǎo)各地方、各方面節(jié)約資源工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。(組織協(xié)調(diào)的經(jīng)典應(yīng)用)

第三，政府帶頭，做好表率。政府帶頭節(jié)約資源，既是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，又是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大建設(shè)節(jié)約型政府的工作力度。嚴(yán)禁濫用公款消費(fèi)，杜絕辦公浪費(fèi)，實(shí)行“陽(yáng)光”采購(gòu)。(教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用)第四，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與。要在全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約意識(shí)、建設(shè)節(jié)約文化倡導(dǎo)節(jié)約文明，教育每個(gè)公民過(guò)文明健康科學(xué)的生活，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚。(加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍;教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用)

第五，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。(全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

三、關(guān)于“萬(wàn)能八條”需要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題

我們提出的“萬(wàn)能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性，在提出對(duì)策時(shí)要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合。俗話說(shuō)，“有的放矢”、“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬(wàn)能八條”的同時(shí)，必須重視矛盾的特殊性，注意運(yùn)用發(fā)散性思維，具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同的社會(huì)問(wèn)題靈活地提出解決問(wèn)題的各種策略。所以從這個(gè)意義上說(shuō)，“萬(wàn)能”是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，要注意組合應(yīng)用。實(shí)際上，所謂的“萬(wàn)能”應(yīng)該這樣來(lái)理解：“萬(wàn)能八條”其實(shí)不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有“萬(wàn)能八條”是萬(wàn)萬(wàn)不能的。

因此，在提出對(duì)策時(shí)，思維要發(fā)散，可以參照“萬(wàn)能八條”，但千萬(wàn)不能照搬照抄，使“萬(wàn)能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實(shí)際問(wèn)題的具體情況提出對(duì)策，“萬(wàn)能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。

第三步 評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

一、如何判斷對(duì)策的有效性

近幾年的公務(wù)員申論考試中，對(duì)策的有效性分析成為考察的重點(diǎn)，那么什么樣的對(duì)策才是有效的呢?

首先，對(duì)策要有針對(duì)性。

所謂對(duì)策的針對(duì)性，也就是要針對(duì)問(wèn)題提出方案。它包括兩個(gè)方面的含義：其一，對(duì)策應(yīng)該與所給材料的傾向性相吻合。其二，實(shí)施對(duì)策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容，切中要害對(duì)策的針對(duì)性，形象的說(shuō)，就是“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。所謂的“鎖”和“坑”就是存在的問(wèn)題。所謂的“鑰匙”和“蘿卜”就是解決問(wèn)題的對(duì)策，它們之間是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。如果不能使你所提出對(duì)策的指向和存在的實(shí)際問(wèn)題相一致，那么你的對(duì)策就是無(wú)效的。

其次，對(duì)策要有可行性

提出的對(duì)策必須是可行的，不能是不切實(shí)際的空想，妙談三千卻百無(wú)一用的建議是答題的大忌?？尚行詫?duì)策有兩個(gè)限制條件：

一是要符合虛擬人物的身份

二是符合政府職能，具有可操作性。

例子：國(guó)家公務(wù)員2005年申論試題第一題

第三，對(duì)策要有合情、合理、合法性(要符合政府部門(mén)的職能)

文章提出的對(duì)策必須符合社會(huì)的倫理道德規(guī)范、國(guó)家的法律法規(guī)、黨和國(guó)家的路線、方針政策。如果對(duì)策違背了上述的任何一項(xiàng)，都是不可行的。

二、分析對(duì)策有效性的步驟

第一步：弄清題干內(nèi)容

包括：(1)題干要解決的是什么問(wèn)題，利用原因分析方法分析出該問(wèn)題產(chǎn)生的原因;(2)要求選擇正確選項(xiàng)還是錯(cuò)誤選項(xiàng);(3)對(duì)分析說(shuō)明部分有什么要求;(4)字?jǐn)?shù)限制。

第二步：分析備選對(duì)策選項(xiàng)

分析備選對(duì)策選項(xiàng)時(shí)對(duì)每一個(gè)選項(xiàng)都要從針對(duì)性、可行性、以及對(duì)策是否合情、合理、合法這四方面來(lái)驗(yàn)證。

第三步：按要求選出備選選項(xiàng)，具體成文

申論考試對(duì)于對(duì)策的有效性分析除選擇出符合題意的選項(xiàng)外，還要求對(duì)不正確的選項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。例如回答的形式可以是：錯(cuò)誤的選項(xiàng)是A，A選項(xiàng)錯(cuò)在……，應(yīng)該是……;或者表述成：A錯(cuò)誤，……(陳述正確作法)，A沒(méi)有……。

我們?cè)谶M(jìn)行第二步分析備選對(duì)策選項(xiàng)時(shí)，已經(jīng)對(duì)每一選項(xiàng)為什么正確或錯(cuò)誤的原因進(jìn)行了分析，在具體成文時(shí)，只要將我們?cè)谇懊娴姆治鼋Y(jié)果用精練的文字在字?jǐn)?shù)限制范圍內(nèi)敘述出來(lái)就可以了。

第三節(jié) 申論文章的寫(xiě)作套路

一、申論文章的類(lèi)型

申論就是“申而論之”?！吧辍笨梢岳斫獬缮晔觥⑸昝?、引伸，“論”則是議論、論說(shuō)、論證。申論就是針對(duì)特定事實(shí)提出對(duì)策并展開(kāi)論述，表明自己觀點(diǎn)或言論的文章。申論要求在準(zhǔn)確把握一定客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出必要的說(shuō)明和引伸，然后發(fā)表中肯見(jiàn)解，提出方略，進(jìn)行論證。

申論文章是特殊的議論文。

二、申論文章的三要素

一、論點(diǎn)：

1。確定論點(diǎn)的方法和步驟(立意)：

總的原則，整體性原則，把申論試題看作統(tǒng)一的整體，從閱讀材料開(kāi)始就要有問(wèn)題意識(shí)，對(duì)于材料反映的問(wèn)題現(xiàn)狀、問(wèn)題原因、解決對(duì)策有整體性把握。

⑴、仔細(xì)審題

①審明問(wèn)題的類(lèi)型方式：議論文/建議/報(bào)告/請(qǐng)示/講話稿

②審出限制條件：論述的內(nèi)容(重點(diǎn)分析原因還是對(duì)策)/虛擬身份/字?jǐn)?shù)(不超過(guò)/多于/左右等等)

⑵、確定論點(diǎn)的原則

①高遠(yuǎn)：要有政治高度，結(jié)合理論熱點(diǎn)

②概括：選擇一個(gè)具有概括性的論點(diǎn)，不要拘泥于細(xì)節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。

③正確：堅(jiān)持正確的政治價(jià)值選擇，立足人民的政治立場(chǎng)。論點(diǎn)正確是議論文的起碼要求。

④鮮明：贊成什么，反對(duì)什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。

⑤新穎：論點(diǎn)盡可能新穎、深刻，能超出他人的見(jiàn)解。但是這一點(diǎn)很難，不能強(qiáng)求，從閱卷的要求來(lái)說(shuō)，這是錦上添花的事情。

2。突出論點(diǎn)的方法：

前后照應(yīng)

①文章的題目就是論點(diǎn)

②第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)明論點(diǎn)。第一段概述材料的主要內(nèi)容，緊接著第二段要點(diǎn)明論點(diǎn)。

③文章的每個(gè)分論點(diǎn)要扣住總論點(diǎn)，每段開(kāi)頭或結(jié)尾回扣總論點(diǎn)。

④最后一段總結(jié)總論點(diǎn)

當(dāng)然，這幾處照應(yīng)最好不要單調(diào)地重復(fù)論點(diǎn)，應(yīng)注意用靈活的語(yǔ)言進(jìn)行表述。

二、論據(jù)：

事實(shí)材料：具體的事例/概括的事實(shí)/統(tǒng)計(jì)數(shù)字/親身經(jīng)歷和感受

理論材料：經(jīng)典著作/至理名言/民間的諺語(yǔ)和俗語(yǔ)/科學(xué)上的公理、規(guī)律等等

三、論證：

1。論證的方法：最根本的就是因果析理，或句話說(shuō)，就是提出的論點(diǎn)就是一個(gè)問(wèn)題，要試著回答這個(gè)問(wèn)題。

⑴、例證：最常用，從材料中找

材料要和中心保持一致/有代表性/引申材料，發(fā)掘材料的深意

⑵、引證：

靠積累，有時(shí)也可從材料中找

⑶、理論論證：

演繹推理，找原因，講道理

多角度論證：有利于經(jīng)濟(jì)上/政治上/文化上;對(duì)國(guó)家/社會(huì)的作用;

⑷、假設(shè)論證：(條件析理)非常好用

如果不……，那么就會(huì)……

只有……，才……

⑸、比較論證：

橫向：此事和彼事，個(gè)別事物和一般事物之間的比較。識(shí)別是非優(yōu)劣、論證論點(diǎn)和揭露或分析現(xiàn)實(shí)事物之間的矛盾的一種有效的說(shuō)理方法。

縱向：按時(shí)間，對(duì)事物發(fā)展的不同歷史階段的聯(lián)系和比較

對(duì)照：正反對(duì)照

還有比喻論證、歸謬論證等方法，由于在申論考試中不經(jīng)常使用，不再詳細(xì)論述。

三、申論文章的結(jié)構(gòu)一、三段式結(jié)構(gòu)

提出問(wèn)題(怎么了)：概述材料、引出論點(diǎn)。1-2段

分析問(wèn)題(為什么)：分析原因。

解決問(wèn)題(怎么辦)：解決方案

二、總分式結(jié)構(gòu)

總：概述材料，提出總論點(diǎn)

分：分論點(diǎn)

總：總結(jié)全文，升華主題

三、起承轉(zhuǎn)合式結(jié)構(gòu)(總分結(jié)構(gòu)的一種特殊形式，側(cè)重只分析原因或措施的文章)

起：概述材料，引出論點(diǎn)

承：正面，展開(kāi)，拓寬

轉(zhuǎn)：反面，換角度

合：總述觀點(diǎn)，結(jié)尾，扣題，收束全文 社會(huì)主義榮辱觀是催人奮進(jìn)的人生標(biāo)桿

“八榮八恥”辨是非，明榮辱，分善惡，別美丑，為社會(huì)成員樹(shù)立了人生標(biāo)桿。每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)將“八榮八恥”作為規(guī)范自己行為的標(biāo)尺，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀。(起)，踐行社會(huì)主義榮辱觀每一個(gè)人都要從我做起，從小事做起，從身邊事做起。社會(huì)主義榮辱觀不是遙不可及的道德夢(mèng)想，它存在于每個(gè)人生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。一滴海水可以反射整個(gè)太陽(yáng)的光芒，公車(chē)上給老人孩子讓讓座，過(guò)馬路時(shí)遵守交通規(guī)則，不在公共場(chǎng)合大聲喧嘩，不隨地吐痰、擤鼻涕，不亂扔垃圾……這些日常生活中看似不起眼的小事恰恰就是對(duì)“榮”與“恥”最好的注腳。每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該從身邊事做起，多一些理解關(guān)懷，少一些冷嘲熱諷;多一些雪中送炭，少一些落井下石;多一些誠(chéng)信，少一些私利;多服務(wù)人民，少考慮私利?！拔鹨詯盒《鵀橹?，勿以善小而不為”，通過(guò)逐步實(shí)踐，將社會(huì)主義榮辱觀內(nèi)化為個(gè)人的理想信念，進(jìn)而使全社會(huì)形成知榮明恥、揚(yáng)榮棄恥的良好氛圍。(正承)

但是社會(huì)上也確實(shí)有些人不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑，把腐朽當(dāng)神奇，把庸俗當(dāng)高尚，把謬誤當(dāng)真理，把無(wú)知當(dāng)可愛(ài)，把背叛當(dāng)個(gè)性，與社會(huì)主義道德要求格格不入，與文明社會(huì)風(fēng)氣極不協(xié)調(diào)。他們小則隨意破壞公物，損壞公共設(shè)施;排隊(duì)加塞、擠車(chē)搶座;亂扔垃圾，亂倒污水;大則見(jiàn)利忘義，驕奢淫逸，違法亂紀(jì)，危害祖國(guó)，背離人民。這些錯(cuò)誤思想和行為產(chǎn)生的原因是多方面的，但從根源上來(lái)說(shuō)，缺乏正確榮辱觀的引導(dǎo)無(wú)疑是一個(gè)重要原因。(反轉(zhuǎn))

“八榮八恥”明確地告訴我們，在社會(huì)主義社會(huì)里，是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，必須旗幟鮮明。因此，樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性?！安环e跬步無(wú)以至千里，不積小流無(wú)以成江海?！?“八榮八恥”是催人奮進(jìn)的人生標(biāo)桿，我們每一名社會(huì)成員都要以高度的責(zé)任感和使命感，從小事做起，從身邊事做起，以個(gè)體推動(dòng)整體，從小處引入大處，真正使踐行社會(huì)主義榮辱觀成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。(合)

這幾個(gè)結(jié)構(gòu)不是相互獨(dú)立的，而是內(nèi)在聯(lián)系的，三段式是總的思路，尤其適合于建議和報(bào)告的文體，總分式是具體的論證結(jié)構(gòu)，起承轉(zhuǎn)合式是總分式的特殊形式。

四、申論文章的五個(gè)得分突破點(diǎn)

一、提綱或框架

審題、立意后不要馬上動(dòng)筆，要進(jìn)行充分的構(gòu)思，寫(xiě)出提綱。即理清思路，建構(gòu)框架，完成布局。這是最為關(guān)鍵的。考生成績(jī)的高低在考場(chǎng)上能不能列一個(gè)寫(xiě)作提綱，我想各位要考出好成績(jī)要先寫(xiě)好一個(gè)提綱，提綱是筋骨，提綱是藍(lán)圖，提綱是寫(xiě)好文章的關(guān)鍵所在，議論文的提綱第一是標(biāo)題，標(biāo)題是龍的眼睛，必須有神，反映文章主題的緊扣中心，這是好的標(biāo)題。

好處是：心里有數(shù)，便于控制;快速成文;不跑題。

梳理思路，策劃提綱是一個(gè)比較困難的過(guò)程，也是一個(gè)比較費(fèi)時(shí)間的過(guò)程，但一定不能省略，有道是：磨刀不誤砍柴功!

提綱的內(nèi)容(文章的框架)

1。標(biāo)題

2。開(kāi)頭/總論點(diǎn)

3。分論點(diǎn)及其對(duì)應(yīng)的材料/每一段的開(kāi)頭和結(jié)尾

4。論證結(jié)構(gòu)

5。結(jié)尾

二、標(biāo)題

標(biāo)題必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)。主題力求醒目、簡(jiǎn)練。

(1)回避總論點(diǎn)的萬(wàn)能標(biāo)題

由……現(xiàn)象引發(fā)的思考

……問(wèn)題引發(fā)的思考

……問(wèn)題帶來(lái)的啟示

對(duì)……現(xiàn)象的反思

反思……現(xiàn)象

透視……現(xiàn)象

為……開(kāi)“方”抓“藥”

例：《由突發(fā)公共事件引起的思考》、《對(duì)承德扶貧模式反思》、《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作》

(2)表達(dá)總論點(diǎn)的題目

①介詞短語(yǔ)式：

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)……

②動(dòng)賓式：動(dòng)詞+賓語(yǔ)

樹(shù)立……觀

開(kāi)創(chuàng)……局面

例：《樹(shù)立以人為本的安全觀》、《轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)依法行政》、《多管齊下，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正》

③主謂式：主語(yǔ)+謂語(yǔ)

……的核心是……

……的關(guān)鍵在于……

例：《利用外資的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量》、《追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)》

三、開(kāi)頭

最好是單刀直入，簡(jiǎn)單明快，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接揭示文章主題。文章的成敗，判卷老師的感受就是開(kāi)頭第一段的論點(diǎn)，最大的要求就是簡(jiǎn)單明快。

1。開(kāi)頭的結(jié)構(gòu)：一般有三層，首先交代文章的事件提起，根據(jù)材料得到某年某月某日在某地發(fā)生了某某事件，這樣寫(xiě)非常自然具體。

第二層、揭示主題，由某問(wèn)題看出相當(dāng)嚴(yán)峻。

第三層、談主題的影響或危害。

第一層事件，第二層主題，第三層影響或危害。第三層視情況而定。

一段也可，兩段也可，最好是一段

2。開(kāi)頭常用的方法

敘開(kāi)(最常用)：概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問(wèn)題引出文章。

引言：名人名言，引出論點(diǎn)。

設(shè)問(wèn)：

萬(wàn)能句式：

近年來(lái)/目前/最近一段時(shí)間，XX現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢(shì)嚴(yán)峻，導(dǎo)致/造成……。究其原因，則存在多個(gè)方面……由此/針對(duì)以上導(dǎo)致……原因，我們認(rèn)為……迫在眉睫/應(yīng)當(dāng)提上議事日程/應(yīng)該重視……/我們必須……

四、結(jié)尾

結(jié)尾關(guān)鍵是言簡(jiǎn)意賅情真意切，給人回味。

常用詞：綜上所述/總而言之/從以上的分析我們知道/從以上的分析我們看到等等。

方法：三層

第一層概括總結(jié)，收束全文

第二層強(qiáng)調(diào)和深化主題，把第一段的話翻新，從反面來(lái)說(shuō)也可以，不這樣做的話怎么怎么樣，三兩句話總結(jié)全文。

第三層提出希望或者發(fā)出感慨。

結(jié)尾的萬(wàn)能句式：

有效解決看病難、看病貴的問(wèn)題/解決農(nóng)民工問(wèn)題/解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題/建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)……對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，意義重大而深遠(yuǎn)。

(五)過(guò)渡

1。材料反映了……問(wèn)題。/反映的主要問(wèn)題是……/說(shuō)明了一個(gè)重要現(xiàn)象：

2。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在：/這些問(wèn)題主要體現(xiàn)為：/這個(gè)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)表現(xiàn)：

3。造成這些問(wèn)題的主要原因是：/主要是以下問(wèn)題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：造成這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的：/何以如此呢?/原因何在?(注意設(shè)問(wèn)句的使用)

4.黨和政府/各級(jí)政府/相關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時(shí)克服這些問(wèn)題：

五、公文式申論文章

一、講話稿 1。特點(diǎn)

權(quán)威性：貫徹上級(jí)的指示精神，實(shí)施本級(jí)的決定，對(duì)分管的工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn) 思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩 周全性：考慮到方方面面，講問(wèn)題要全面 鼓動(dòng)性：激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性 對(duì)象性： 2。結(jié)構(gòu)

⑴標(biāo)題(多為主題句)⑵稱謂(同志們/先生們、女士們/朋友們等，視具體情況而定，盡量全面)⑶主體

①開(kāi)頭：開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，提出問(wèn)題/簡(jiǎn)要概括講話的背景、目的、任務(wù) ②為什么：分析所講問(wèn)題發(fā)生的原因 ③怎么樣：提出措施

④結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)主題/表示態(tài)度/表示感謝/抒發(fā)感情/展望未來(lái)

二、公文

意見(jiàn)：無(wú)行文方向

報(bào)告：上行文(概述內(nèi)容要詳細(xì))主要工作內(nèi)容和工作經(jīng)驗(yàn) 請(qǐng)示：上行文(請(qǐng)示內(nèi)容要詳細(xì))通知：下行文(通知政策要詳細(xì))通用結(jié)構(gòu)：

⑴標(biāo)題(多為主題句)⑵主送機(jī)關(guān)(可以省略)⑶主體 ①概述問(wèn)題 ②分析原因 ③提出對(duì)策

⑷結(jié)尾：需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、批復(fù)或予以批轉(zhuǎn)等 ⑸制發(fā)機(jī)關(guān)與成文日期

華圖申論寫(xiě)作萬(wàn)能模板

閱讀問(wèn)題的：“三遍四步”法

一、吃透材料，閱讀之前要有問(wèn)題意識(shí)，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開(kāi)三個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)狀，原因，對(duì)策。

分析材料的時(shí)候要問(wèn)自己五個(gè)問(wèn)題：1.材料反映的主要問(wèn)題是什么，；2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何 ；3.問(wèn)題的表現(xiàn)是什么，；4.問(wèn)題的根源是什么，；5.對(duì)策是什么。

二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類(lèi)。三遍四步法，用30－40分鐘。

第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫(huà)關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，1．首尾句原則；2．關(guān)聯(lián)詞原則；但是、然而、不過(guò)；因?yàn)?所以、由于、因此3。常見(jiàn)詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報(bào)道，初步推測(cè)，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。

第二步：概括段落大意。一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個(gè)申論材料重的地位，以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。

第三步：分門(mén)別類(lèi)，梳理材料之間的關(guān)系。橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面，成績(jī)和問(wèn)題等等。

縱向原則：提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的結(jié)構(gòu)。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來(lái)分類(lèi)，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢(shì)。

第四步：概括主要內(nèi)容

首先要注意給自己設(shè)定的身份。；主旨突出，應(yīng)用萬(wàn)能模式。八股模式。；三遍四步法實(shí)施的好，你的考試就成功了一半。

二、提出對(duì)策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問(wèn)題根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過(guò)程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問(wèn)題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論（多項(xiàng)求異分析）。

1．內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

3．多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)，歷史，現(xiàn)實(shí)，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)（企業(yè)能夠做到的），機(jī)遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第三步評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

1． 當(dāng)試題反應(yīng)的問(wèn)題很多的時(shí)候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個(gè)問(wèn)題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。

2． 對(duì)策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)重存在的問(wèn)題，由誰(shuí)執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時(shí)實(shí)施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤(pán)考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。

3． 對(duì)策要符合政府部門(mén)的職能。要合法。

四、論證寫(xiě)作的基本套路

三大要素：論點(diǎn)，論據(jù)，論證。

論點(diǎn)： 整體把握試題，從所獲得的不同觀點(diǎn)中選取最深刻的，最有現(xiàn)實(shí)意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見(jiàn)性，概括，立場(chǎng)正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見(jiàn)

突出論點(diǎn)的方法有：將文章的論點(diǎn)攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)名論點(diǎn)，每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開(kāi)，開(kāi)頭結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn)，最后一段總結(jié)總論點(diǎn)。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語(yǔ)言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性，必然性和意義。

論據(jù)：真實(shí)，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計(jì)數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證（通過(guò)分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問(wèn)題以揭示論點(diǎn)和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒(méi)有。。就。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對(duì)照），比喻論證，歸謬論證。

三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路

1．提出問(wèn)題：引用資料，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。

2．分析問(wèn)題：緊密結(jié)合材料，運(yùn)用辯證法，重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問(wèn)題：由條理，最好和前面的各個(gè)問(wèn)題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門(mén)職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個(gè)得分突破點(diǎn)

提綱：標(biāo)題 開(kāi)頭 每一段的開(kāi)頭和結(jié)尾 結(jié)尾

標(biāo)題：必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)，P42萬(wàn)能標(biāo)題

開(kāi)頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問(wèn)式P44，模板。

結(jié)尾：概括總結(jié)，強(qiáng)調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號(hào)召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展－社會(huì)公正－和諧社會(huì)”的話語(yǔ)體系。萬(wàn)能句式P45。

過(guò)渡：

過(guò)渡段：在三個(gè)部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過(guò)渡句：可以用于某個(gè)段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問(wèn)題。

過(guò)渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。

萬(wàn)能八條口訣：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí) ；2.加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍 ；3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì) ；4.健全政策法規(guī)、完善制度

5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制 ；6.增加投入、依靠科技 ；7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí) ；8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)

第四篇：國(guó)家公務(wù)員考試申論寫(xiě)作必備技巧

國(guó)家公務(wù)員考試申論寫(xiě)作必備技巧

隨著2011年國(guó)考報(bào)名第八天的悄然到來(lái)，考試時(shí)間也逐漸逼近，在報(bào)名的這段時(shí)間，申論和行測(cè)的復(fù)習(xí)同樣不可間斷，這里為廣大考生奉上申論必備，為廣大考生加油打氣。

申論文章一直是考生心中的老大難問(wèn)題。怎樣做才能使文章寫(xiě)得“熠熠生輝”、不再平凡呢？一方面我們要勤加練習(xí)、多做真題，另一方面我們也應(yīng)當(dāng)掌握一些申論寫(xiě)作的必備技巧。為此申論研發(fā)專(zhuān)家從文章的起筆、破題、鋪展、收尾四個(gè)環(huán)節(jié)，為考生介紹四種新穎實(shí)用的申論文章的寫(xiě)作技巧，定能讓你的文章從此“與眾不同”。

一、起筆的瀑布高懸法——高處落筆

文章的起筆要不凡，就是一鳴驚人，讓讀者看文章如同登山游覽，“首先映入眼簾的一掛雪白閃亮的瀑布”，一下子吸引讀者的注意力，有一睹全文的渴望。

劉勰說(shuō)：“啟行之辭，逆萌中篇之意”（《文心雕龍·章句》），全句的意思是：在文章開(kāi)頭要迎引、啟發(fā)下文，還要蘊(yùn)蓄主題，為全文建立總綱。開(kāi)頭高屋建瓴，下文才能一瀉千里。這就充分說(shuō)明起筆要有力、開(kāi)頭要開(kāi)得好，方法是起筆要高，在文章開(kāi)頭、讀者的入眼處懸掛瀑布，既申明題旨，又引起注意。例如，蘇軾一舉成名天下知的應(yīng)試文《刑賞忠厚之至論》為什么產(chǎn)生那么大影響，除全文精彩迭出之外，起筆方法不凡也有很重要的意義，他是用了一個(gè)感嘆句開(kāi)啟全篇的：“堯舜禹湯、文武成康之際，何其愛(ài)民之深，憂民之切，而待天下以君子長(zhǎng)者之道也！”連舉八位上古圣賢先王，以“待天下以君子長(zhǎng)者之道”暗含“刑賞忠厚之至”的題旨，不僅點(diǎn)題清楚、立意的高度無(wú)以復(fù)加，而且充分的例證、整齊的句式、詠嘆的方法使文章的理性說(shuō)服力、情緒感染力也顯得極其強(qiáng)烈。

按照起筆高懸的原則，在文章一開(kāi)頭就提出最高層次的論點(diǎn)、用最醒目的語(yǔ)言，高層立意結(jié)合語(yǔ)言表達(dá)上的適當(dāng)策略，就能增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力，使閱卷者有一個(gè)上佳印象，對(duì)引起下文也有積極作用。

二、破題的聚光亮點(diǎn)法——亮處著墨

起筆之后，繼之以引出問(wèn)題，申明本文論述的對(duì)象，一般是指出存在的問(wèn)題，是為破題。點(diǎn)明問(wèn)題的有效方法是亮處著墨，要從亮點(diǎn)即成績(jī)、進(jìn)步、優(yōu)勢(shì)等積極面說(shuō)起，先說(shuō)亮點(diǎn)，后講陰暗面；多說(shuō)成績(jī)，少說(shuō)問(wèn)題；多頌揚(yáng)，少報(bào)憂。通過(guò)合理分配“成績(jī)”與“問(wèn)題”的筆墨，使論述焦點(diǎn)集中于“成績(jī)”一類(lèi)亮點(diǎn)，給全文奠定一個(gè)積極的基調(diào)，最終指向問(wèn)題的解決，既有利于上下文的銜接，又可以給閱卷者“行文得體”、“善于說(shuō)話”、“適于為官”的良好印象。

三、展開(kāi)的曲徑通幽法——另辟蹊徑

文章的主體部分即分論點(diǎn)部分是申論文章的重要組成，文章的主要篇幅均集中于此?？忌谶@部分要體現(xiàn)出文章的與眾不同之處。分論點(diǎn)的主旨句十分重要，便于閱卷者在短時(shí)間內(nèi)抓住作者的論點(diǎn)所在。但是眾多考生的分論點(diǎn)主旨句表述不夠完整，過(guò)于單一，且有模板化嫌疑，如“加強(qiáng)法律法規(guī)是××的保障”、“科學(xué)技術(shù)是××的關(guān)鍵”，80%的考生都用到“前提”“基礎(chǔ)”“保障”“關(guān)鍵”等詞匯，千篇一律，索然無(wú)味。無(wú)論遇到哪個(gè)題目，這樣的分論點(diǎn)都屢試不爽，但是這樣操作無(wú)法體現(xiàn)出差別和優(yōu)勢(shì)。

山窮水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村。只需要對(duì)這樣的主旨句進(jìn)行小小改動(dòng)，看起來(lái)就會(huì)更加專(zhuān)業(yè)化，也能體現(xiàn)出個(gè)性特征，舉例如下：

1.分論點(diǎn)的對(duì)策賓語(yǔ)前加修飾詞，以體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性。如“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律法規(guī)”“加大網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾技術(shù)的研發(fā)”等等，表示明確的針對(duì)性，而非一種背誦的套路。

2.動(dòng)詞的多樣化。“加強(qiáng)”一詞過(guò)于單一化，可以使用“加大”、“強(qiáng)化”、“重視”、“完善”、“健全”等類(lèi)似詞語(yǔ)。

3.表示意義詞語(yǔ)的多樣化。除了“前提”、“基礎(chǔ)”、“保障”、“關(guān)鍵”之外，還可以使用更多的詞語(yǔ)，以避免重復(fù)。

國(guó)家公務(wù)員考試申論寫(xiě)作必備技巧

如兩字“重點(diǎn)”、“核心”、“抓手”。

三字“助推器”、“著力點(diǎn)”、“突破口”。

四字“主攻方向”、“力量源泉”、“有力保證”、“戰(zhàn)略重點(diǎn)”、“重要途徑”、“根本出路”、“必要條件”、“緊迫任務(wù)”、“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”等。

四、收筆的功成圓滿法——錦上添花

申論文章幾乎無(wú)一例外的都是針對(duì)問(wèn)題而寫(xiě)，根本目的是解決問(wèn)題，正文對(duì)策部分是問(wèn)題的解決方法，而解決與否，不是對(duì)策本身所能決定，在結(jié)尾收筆處，無(wú)論問(wèn)題能否解決、實(shí)際解決與否，都要?dú)w結(jié)到問(wèn)題的解決，以分析預(yù)測(cè)或展望問(wèn)題的圓滿解決而結(jié)束全篇。

結(jié)尾處要在對(duì)策部分的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出建議、發(fā)出倡議、作出展望，展示問(wèn)題必將解決的趨勢(shì)、前景。總之，起筆于高處、聚焦于亮點(diǎn)、收筆于光明，要精心設(shè)計(jì)以各種積極的方式作結(jié)，給讀者造成積極的印象，既沖淡正文所論問(wèn)題的消極影響，又體現(xiàn)官樣文章“功成圓滿”的積極基調(diào)。

第五篇：申論技巧

【經(jīng)驗(yàn)總結(jié)】

1、如何審題？

一，審出文題類(lèi)型方式，即要審清是要求根據(jù)材料任選角度寫(xiě)一篇議論文、演講稿，還是寫(xiě)一份建議、報(bào)告，或者是其他形式。命題類(lèi)型不同，寫(xiě)作要求也就不同，寫(xiě)法也不一樣，忽略命題類(lèi)型和形式的要求的文章，就不可能符合考試的要求。

二，審出限制條件，審清對(duì)論述的內(nèi)容是否有限制。審出是否有“虛擬身份的設(shè)定”。審清字?jǐn)?shù)限制。

2、如何立意？

1.立意正確

立意關(guān)系到整篇文章的立論能否站穩(wěn)腳根。這并不是說(shuō)只能唱贊歌而不能尖銳批判，相反，而是說(shuō)要“正確”，符合科學(xué)發(fā)展觀。

2.論點(diǎn)準(zhǔn)確

準(zhǔn)確，是指確立的文章主旨與命題的含義保持高度一致，不偏離文題的主要指向，論點(diǎn)才能準(zhǔn)確。這就需要從多種立意當(dāng)中選取一個(gè)角度最好、自己認(rèn)識(shí)最清楚的、有材料可寫(xiě)的確立為論點(diǎn)進(jìn)行寫(xiě)作，才能確保論點(diǎn)準(zhǔn)確。

3.論點(diǎn)突出

文章前二段要點(diǎn)明論點(diǎn)。不能繞來(lái)繞去。而且文章的每個(gè)分論點(diǎn)都要扣住總論點(diǎn)。

3、如何布局？

三類(lèi)常用議論文結(jié)構(gòu)

第一類(lèi)：這是最普通的一種結(jié)構(gòu)形式，也是最為常見(jiàn)的一種結(jié)構(gòu)形式。

提出論題：怎么了

分析論題：為什么

歸結(jié)論題：怎么辦

第二類(lèi)：“總分總”式

總：總述問(wèn)題

分：分項(xiàng)闡述，分項(xiàng)分極

總：重申論點(diǎn)

第三類(lèi)：“起承轉(zhuǎn)合”式。其優(yōu)點(diǎn)：適應(yīng)性強(qiáng)、廣(度)深(度)兼顧、富于變化，同時(shí)又便于把握。

起：點(diǎn)題(破題，提出問(wèn)題)

承：展開(kāi)、拓寬

轉(zhuǎn)：換角度，從反面論證

合：扣題，收束全文

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:24:18

4、如何開(kāi)頭？

1.敘開(kāi)

敘開(kāi)即先概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問(wèn)題，然后亮明觀點(diǎn)。

2.順出

即開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接提出論點(diǎn)。

3.引言

即用名人名言、名句等，引出論點(diǎn)。

4.設(shè)喻

即打個(gè)比方，引出論點(diǎn)。

5.對(duì)比

即用正反對(duì)照的方法，引出論點(diǎn)。

6.設(shè)問(wèn)

即先用設(shè)問(wèn)起筆，引出論點(diǎn)。

開(kāi)頭雖短，但非常重要，這些手法都可以用，開(kāi)好頭才寫(xiě)得出好的文章。

5、如何結(jié)尾？

議論文結(jié)尾的方法，常用的大致有以下五種。

(一)概括總結(jié)，收束全文。對(duì)全文進(jìn)行概括總結(jié)，要準(zhǔn)確無(wú)誤，文字簡(jiǎn)潔。

(二)深化主題。在收尾時(shí)，對(duì)題目或開(kāi)頭說(shuō)的話加以發(fā)揮或強(qiáng)調(diào)，使文章一脈相承，結(jié)構(gòu)緊湊，起到深化主題的作用。

(三)提出建議，滿懷期待。結(jié)尾時(shí)表示感召或期待，要有啟發(fā)性和感染力。

(四)引用名言，強(qiáng)化主題。在結(jié)尾中引用名言或詩(shī)句，以加強(qiáng)文章說(shuō)服力和感染力。

(五)借意抒情

最精彩的結(jié)尾應(yīng)該是：意未盡，言已止；余味無(wú)窮，耐人深思。

老師說(shuō)最乏味的結(jié)尾是：在結(jié)尾處喊這樣的口號(hào)：“讓我們??努力吧!”在考生看來(lái)似乎充滿激情，但給閱卷人感覺(jué)往往是單調(diào)、幼稚、底氣不足。

7、如何分析問(wèn)題？

分析原因的角度是多種多樣的，傳奇老師的六大分析法中我最?lèi)?ài)用的是內(nèi)外因分析法。

唯物辯證法認(rèn)為矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力。所謂內(nèi)因，就是內(nèi)部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的發(fā)展中，內(nèi)因與外因同時(shí)存在，缺一不可。事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果。但內(nèi)外因在事物發(fā)展中的地位和作用是不同的。

當(dāng)然六大分析法有時(shí)是可以通用的。也就是說(shuō)同一個(gè)問(wèn)題，既可以用主體分析法分析原因，也可以用時(shí)空分析法或內(nèi)外因分析法分析。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:25:35

【學(xué)習(xí)心得】 一、一定要搞清楚申論會(huì)考什么主題。

要想搞清申論會(huì)考什么主題，不如先搞清楚申論不會(huì)考哪些主題。

1.涉及外交、臺(tái)海、國(guó)防等相關(guān)問(wèn)題的主題，即使再熱門(mén)也不會(huì)考。申論考查的是考生處理公務(wù)的能力，對(duì)于更廣泛的公職人員來(lái)講，這些問(wèn)題是不需要他們思考的。因此，這類(lèi)問(wèn)題不會(huì)考。

2.在實(shí)踐工作中并沒(méi)有形成較成熟解決方案的社會(huì)問(wèn)題不會(huì)考。這類(lèi)問(wèn)題在我們的現(xiàn)實(shí)生活中正處在摸索階段，經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，如果拿來(lái)做申論主題，對(duì)出題、判卷標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置都會(huì)造成一定的困難。因此這樣的問(wèn)題也不可能考。

3.被考濫了的主題，肯定不會(huì)再考了。在近年，國(guó)考、省考中出現(xiàn)過(guò)，甚至反復(fù)出現(xiàn)過(guò)的申論主題，一般也不能作為申論考試的主題了。

二、切忌一切答案從材料中找。

申論不同于語(yǔ)文閱讀題。從原文摘抄的方法是很難得到高分的。申論作答講究源于材料，高于材料，如果每個(gè)考生都在考場(chǎng)上照抄、照搬材料，那么如此千篇一律的答案會(huì)使判卷老師產(chǎn)生審美疲勞，故而你的成績(jī)只可能趨于平庸。因此，作答申論題目時(shí)，一定要有自己的觀點(diǎn)、自己的想法。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:26:27

木有人？

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:29:55 四、一定要?jiǎng)庸P練習(xí)

古語(yǔ)有云：讀書(shū)破萬(wàn)卷，下筆如有神。申論成績(jī)的提高讀書(shū)很重要，但又不能僅僅靠“讀”書(shū)。只有“讀”、“練”結(jié)合才是復(fù)習(xí)申論的王道。通過(guò)閱讀參考書(shū)籍，首先明白了什么樣的文章是好的申論文章后，再行練筆才是事半功倍的申論復(fù)習(xí)方法。否則只讀不練是徒勞無(wú)功的假把式，只練不讀是事倍功半的傻把式，必須做到先讀再練，才能攻克申論。五、一定要把字寫(xiě)好

練字，是主觀題答題中亙古不變的制勝要訣。給閱卷老師一個(gè)好的第一印象實(shí)際上是很重要的。因此，練好字也是申論考試取得高分的殺手锏。但是這里說(shuō)的練字并非要求考生練到“顏柳歐趙”大成之境，而是只要做到所寫(xiě)文字工整、易辨認(rèn)即可。工整的字體顯現(xiàn)出考生對(duì)考試重視、認(rèn)真的態(tài)度，而字體易辨認(rèn)使得閱卷者閱讀起來(lái)更加方便，對(duì)你的試卷平添好感。分?jǐn)?shù)，自然也就不會(huì)太差。

六、對(duì)可能考到的主題深入備考

從不同的主題角度進(jìn)行復(fù)習(xí)，是備考申論的重要方法。將熱點(diǎn)主題（怎樣分辨是否熱點(diǎn)見(jiàn)第一條）各個(gè)擊破，多閱讀相關(guān)材料以及范文。多多思考這些熱點(diǎn)主題的對(duì)策，做到心里有數(shù)。另外，要學(xué)會(huì)將各個(gè)主題聯(lián)系起來(lái)，將使你的申論知識(shí)儲(chǔ)備形成網(wǎng)絡(luò)，待到考場(chǎng)之上便可以做到調(diào)用起來(lái)得心應(yīng)手。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:30:49

七、重視積累，養(yǎng)成良好的思考習(xí)慣

羅馬不是一天建成的，想在申論考場(chǎng)上取勝，同樣需要把功夫盡可能多的下在平時(shí)。待人處事不偏激，學(xué)會(huì)客觀、冷靜的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。遇事學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)，并且會(huì)舉一反三。這些都是一個(gè)公職人員所必須具備的基本素質(zhì)，同樣是答好申論試卷的基本方法。實(shí)際上，公務(wù)員考試終歸是人才測(cè)評(píng)的手段，無(wú)論申論也好，行測(cè)也罷，只要自己的個(gè)人能力和素質(zhì)真的符合優(yōu)秀公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)了，那么，在公務(wù)員考試中取勝也就順理成章了

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:33:11

八、要緊扣大綱，培養(yǎng)自己的能力

大綱是最好的指導(dǎo)，高手們通過(guò)閱讀大綱就可以知道怎么答題。我把老師的部分解讀打出來(lái)大家看一下——

第一段：省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。

如果報(bào)考的是此類(lèi)，那么就要注意訓(xùn)練自己這四種能力。【申論說(shuō)到底就是能力的考察】日常訓(xùn)練可以這樣，一是迅速瀏覽報(bào)紙，找中心句，培養(yǎng)閱讀能力；二是透過(guò)一個(gè)信息或一個(gè)現(xiàn)象，要能分析出深刻的東西，能扯到十二五規(guī)劃中，然后要能解決，培養(yǎng)綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力。

那怎么分析呢？可以從宏觀和微觀方面進(jìn)行分析，宏觀上有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)，微觀上有思想觀念、制度機(jī)制、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、主題素質(zhì)。還可以用主題分析法等等。

那解決呢？用科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧的思路解決問(wèn)題，我覺(jué)得近兩年很好用，但是在往大的方面拔高之前，一定要緊扣材料中的問(wèn)題，給出解決的近期方案，因?yàn)槲覀兊纳暾摬皇恰昂纭痹谧鲌?bào)告，而是給他講我們的看法。我感覺(jué)，國(guó)考時(shí)候的大作文要更多得像一位學(xué)者給上級(jí)提意見(jiàn)，省考的時(shí)候則是公務(wù)員群體里的高參。還有一些朋友問(wèn)我，萬(wàn)能八條是不是過(guò)時(shí)了，事實(shí)上，你看很多政府工作文件里面還在用呢，那八條思考方式可以用，但必須死學(xué)活用，生搬硬套，甚至原句使用，肯定死的很慘！

后面的大綱上把解題方向更是寫(xiě)的一清二楚。

比如：閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題。

關(guān)鍵字——全面把握資料內(nèi)容，準(zhǔn)確理解含義，準(zhǔn)確提煉觀點(diǎn)，揭示本質(zhì)。

考過(guò)國(guó)考的肯定能聯(lián)想到很多，因?yàn)榈?小題多是按照這個(gè)要求出的題。就像請(qǐng)談?wù)勀愕睦斫?、?qǐng)概括資料中的觀點(diǎn)等等。

2006年，第1題，請(qǐng)概述D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容；2007年，第1題，根據(jù)給定材料內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料；2009年，指出材料中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)理由分別加以概述；2010年，死海是什么意思，談?wù)剬?duì)這句話的理解；2011年，結(jié)合對(duì)這句話的理解，談?wù)剬?duì)黃河規(guī)律性的認(rèn)識(shí)；概括黃河安瀾800年的原因；這些概括性題目都是在圍繞這個(gè)能力要求在做文章，那我們?cè)趺创鹉艿酶叻郑?/p>

就是那些關(guān)鍵字，全面把握資料內(nèi)容==所以要找到信息點(diǎn)，寧多勿缺，全面概括，準(zhǔn)確理解含義===所以關(guān)鍵詞要規(guī)范化，不能口語(yǔ)化，準(zhǔn)確提煉觀點(diǎn)，揭示本質(zhì)===所以要高度概括、觀點(diǎn)鮮明、指出本質(zhì)。

舉個(gè)例子吧，2011年國(guó)考申論地市級(jí)“困境中的不絕希望”那道題的傳奇老師答案：“困境中的不絕希望”是指在教育支出占農(nóng)民家庭收入過(guò)高的“貧困境”和農(nóng)村大學(xué)生的“就業(yè)困境”之下仍然孤注一擲的“希望”通過(guò)教育使子女另尋出路。目前，因?yàn)檫@兩個(gè)困境，因教致貧、因教返貧現(xiàn)象出現(xiàn)、輟學(xué)之風(fēng)抬頭。因此，合理分配教育資源、解決農(nóng)民子弟就業(yè)難問(wèn)題，辦好農(nóng)民滿意的教育刻不容緩。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:34:11

【后來(lái)反思】

哪種人申論容易得高分？

有人說(shuō)是常在機(jī)關(guān)寫(xiě)文件的老手，不可否認(rèn)我在土地管理所時(shí)候，收獲了很多，對(duì)申論的角度、站位、文字的凝練，學(xué)了不少，但是公文和我最后寫(xiě)的文章是很不一樣的。身邊也有年輕人和我一樣在這一邊干“臨時(shí)工”一邊公考，但是他們的申論成績(jī)并不理想，好多都是60多分。我想這是因?yàn)樯暾摬皇强脊膶?xiě)作。

有人說(shuō)是搞新聞評(píng)論的，見(jiàn)多識(shí)廣，思想銳利。這個(gè)我比較贊同，我后來(lái)看好文合集里面，老師給的有一些新聞稿，可以借鑒的好語(yǔ)言、好思維的確不少。不過(guò)，社會(huì)問(wèn)題研究者們?cè)谏缈圃海瑢?xiě)新聞時(shí)評(píng)的大都在網(wǎng)站報(bào)刊當(dāng)主編，考公的應(yīng)該不多。還有人說(shuō)文壇筆豪，此種人的文章文采華麗，鋒芒畢露，非常人所能企及。這是比較扯的，我高中同學(xué)有個(gè)在文科的，會(huì)寫(xiě)小說(shuō)，屢考不中，說(shuō)還是出版社的活好干，申論玩不轉(zhuǎn)。

哎，最沒(méi)人認(rèn)可的就是我們這些努力的，仿佛大家都寧愿相信天才、賭運(yùn)氣。但我的成績(jī)證明，只要努力，一定有進(jìn)步，考上只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。吾輩加油！

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 19:35:05

這個(gè)全文發(fā)完啦，希望對(duì)筒子們有所幫助啦，舉報(bào) | 11樓 | 打賞 | 回復(fù) | 評(píng)論

作者：披個(gè)馬甲遁走 時(shí)間：2012-10-11 19:39:19

沙發(fā)，哦也

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作者：RRxxsc2013 時(shí)間：2012-10-11 19:58:14

馬一下以后看~謝謝lz

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作者：東西道卻 時(shí)間：2012-10-11 20:11:10

@擺渡上岸 2012-10-11 19:20:00

先簡(jiǎn)單和大家說(shuō)說(shuō)我的情況。今年27了，這次考試是我最后一次公務(wù)員考試了，政審已經(jīng)通過(guò)，再過(guò)兩個(gè)月就要去上班了，進(jìn)的是別人說(shuō)沒(méi)有關(guān)系絕對(duì)進(jìn)不去的單位，我只想說(shuō)，只要你有足夠?qū)嵙?，灰色潛?guī)則是奈何不了你的。在我復(fù)習(xí)的歷程中，朋友們給了很多幫助！作為回饋我以我最詳盡的表達(dá)來(lái)介紹一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)還在為公考奮斗的朋友有一點(diǎn)作用。

希望大家能有耐心看完我很長(zhǎng)很長(zhǎng)的文章，我只能說(shuō)，我把我知道的訣竅都抖出來(lái)...........-----------------------------

很好用，謝謝

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作者：xyrn2011 時(shí)間：2012-10-11 20:21:34

mark

來(lái)自 天涯社區(qū)客戶端 | 舉報(bào) | 16樓 | 打賞 | 回復(fù) | 評(píng)論 作者：犀利的小包子 時(shí)間：2012-10-11 20:27:32

加油 在看哦 寫(xiě)的很棒 馬克一下！

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作者：若若梨0 時(shí)間：2012-10-11 20:33:21

馬克。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:34:41

哈哈，有人看哦，那我繼續(xù)發(fā)

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:39:39

傳奇申論入門(mén)模板

題 目

1、引言（寫(xiě)問(wèn)題、引出解決問(wèn)題的必要性或者解釋“題眼”、或者依照考題要求伺機(jī)而動(dòng)）

2、過(guò)渡（有邏輯、能總領(lǐng)下文分論點(diǎn)）

3、分論點(diǎn)1（是什么）：為什么+怎么辦

4、分論點(diǎn)2（是什么）：為什么+怎么辦

5、分論點(diǎn)3（是什么）：為什么+怎么辦

??

6、結(jié)尾（遞進(jìn)式分論點(diǎn)，就走邏輯深度的發(fā)散，并列式分論點(diǎn)，就走總結(jié)）

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:40:51

舉例

著力發(fā)展XXXX 助力XXXX建設(shè)

（引言，闡述理解、重要性、認(rèn)識(shí)）??【承接過(guò)渡】可以說(shuō)，????產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展，不僅能夠??帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且能夠??中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其形成的??思潮，將為我國(guó)??的內(nèi)在強(qiáng)大動(dòng)力。因而，??【標(biāo)題罩住】是???、???的重要舉措，是??、??的必然選擇，??具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

結(jié)合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際，??要求各級(jí)各部門(mén)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，圍繞《??》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好以下工作：

一、立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃??【指導(dǎo)思想、發(fā)展的方向】

（科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的兩大引擎,它理應(yīng)成為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的一個(gè)重要內(nèi)容）【為什么】。因此要以??為目標(biāo)，結(jié)合我國(guó)環(huán)境資源容量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，將??的各項(xiàng)目標(biāo)措施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和近期行動(dòng)計(jì)劃，制定相應(yīng)的考核、評(píng)價(jià)體系。要明確發(fā)展目標(biāo)，避免高、大、全的發(fā)展思路，各地要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)富有特色的??的發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步深化??改革，將建設(shè)??城市與城市的“發(fā)展規(guī)劃”、“能源規(guī)劃”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃”和“節(jié)能減排規(guī)劃”相銜接。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出抓好工業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)資源重組，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推行清潔生產(chǎn)，積極開(kāi)發(fā)風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源，逐步形成低碳與無(wú)碳能源產(chǎn)業(yè)體系。從全局的高度，科學(xué)引導(dǎo)??又好又快發(fā)展?！驹趺崔k】

二、完善法規(guī)，建立??的長(zhǎng)效機(jī)制【法制、體制、機(jī)制護(hù)航】

??需要一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)/發(fā)展環(huán)境，高效的政府服務(wù)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等都是??勃發(fā)生機(jī)的必需環(huán)境【為什么】。因此：

（一）要完善??法規(guī)體系。把??等的違法違規(guī)問(wèn)題細(xì)化管理，確保市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)??的受害者要建立司法救助機(jī)制。對(duì)??等違法行為要加大打擊/處罰力度，對(duì)監(jiān)管不力造成重大損失的，將依法追究行政責(zé)任。

（二）要?jiǎng)?chuàng)新??管理體制。建立跨部門(mén)的??推動(dòng)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新??協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)??經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)剝離，強(qiáng)化公益性，放活經(jīng)營(yíng)性，逐步形成??發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）材料問(wèn)題。

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樓主：擺渡上岸 時(shí)間：2012-10-11 20:42:15

三、強(qiáng)化支撐，夯實(shí)??發(fā)展基礎(chǔ)【人、財(cái)、技的支撐】

??的發(fā)展離不開(kāi)人才、科技和資金的強(qiáng)力支撐【為什么】，下一步：

（一）強(qiáng)化人才支撐，??產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是人才。要加強(qiáng)??人才引進(jìn)、培訓(xùn)和培養(yǎng)，鼓勵(lì)??社會(huì)辦學(xué)，在高等院校開(kāi)設(shè)??學(xué)科。

（二）強(qiáng)化科技支撐。要深入開(kāi)展??等規(guī)律的研究，加強(qiáng)??等技術(shù)的集成應(yīng)用，優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的??共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)示范。把政府引導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái)，建設(shè)以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的??科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系。

（三）加大政策扶持力度。建立稅率優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等多級(jí)??產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)支持系統(tǒng)，綜合運(yùn)用財(cái)稅、貼息、參股等手段激活民資、破解??融資難題。

四、整合資源，推進(jìn)??產(chǎn)業(yè)共興【產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)】

產(chǎn)業(yè)共興是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)??【為什么】

（一）加快??產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。建設(shè)若干輻射全國(guó)的區(qū)域??產(chǎn)品物流中心、交易中心，發(fā)展一批??（具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)）等產(chǎn)業(yè)示范基地，形成與??產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈衍生配套，推進(jìn)區(qū)域共興。

（二）培育骨干??企業(yè)。扶持一批競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高的??特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)我國(guó)??產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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五、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造??氛圍【社會(huì)各界的參與】

【個(gè)別可以不要為什么】要將??知識(shí)納入國(guó)民教育，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)群眾特別是中小學(xué)生的??能力，設(shè)立國(guó)家級(jí)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大獎(jiǎng),公共部門(mén)要帶頭??，進(jìn)一步加強(qiáng)面向領(lǐng)導(dǎo)干部和??管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性的??科普宣傳，弘揚(yáng)??先進(jìn)典型，曝光??行為，努力形成全社會(huì)共同關(guān)注、積極參與和鼎立支持的??良好氛圍。

“長(zhǎng)城非一日之功”，數(shù)言亦僅為引玉。須知，??【罩標(biāo)題】，功在當(dāng)代、利在千秋，我們各級(jí)各部門(mén)即要不遺余力、堅(jiān)持不懈，更要高屋建瓴、科學(xué)發(fā)展。

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注意：模板可規(guī)范、豐富語(yǔ)言來(lái)用，具體的使用哪一段要根據(jù)材料，千萬(wàn)不要死背，因?yàn)檫@不是萬(wàn)用模板，只是帶部分語(yǔ)言的舉例。同時(shí)這模板中具體的語(yǔ)言打散了很多地方可用。

另外，這只是入門(mén)模板，（也就是省考18分，國(guó)考16分），如果你連這水平都不到，拜托不要讓我給你看作文，我會(huì)吐的！

最后，寫(xiě)作中，必須具體問(wèn)題具體分析。想真正掌握大作文，你必須寫(xiě)，而且有高人指導(dǎo)你進(jìn)階。