第一篇：湖北公務(wù)員申論指導(dǎo)：“五位一體”解題法

湖北公務(wù)員申論指導(dǎo)：“五位一體”解題法

十八大報告提出了“五位一體”的新格局，即“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。這是建設(shè)中國特色社會主義的理論指南和行動綱領(lǐng)，是總結(jié)新世紀(jì)以來馬克思主義中國化最新成果的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新階段。

“五位一體”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，而是中共在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的實踐中認(rèn)識不斷深化的結(jié)果。鄧小平首先提出物質(zhì)文明、精神文明的“兩個文明”建設(shè)；中國共產(chǎn)黨在此基礎(chǔ)上提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的“三位一體”；十七大上將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局寫入黨的章程；十八大上提出“五位一體”的新布局是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下產(chǎn)生的，更加強調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展?！弊罱鼛啄甑墓珓?wù)員申論考試，不管是國家的還是省級的，其申論給定材料都涉及生態(tài)文明建設(shè)，比如黃河保護(hù)、海洋保護(hù)等相關(guān)材料。湖北公務(wù)員考試專家分析近幾年公務(wù)員申論考試，在2011年國考省級題材“黃河的治理和黃河精神的弘揚”出自《黨建》雜志2007年02期《偉大又堅強的黃河精神》一文；2011年國考市級題材“農(nóng)村子弟教育問題”出自錢理群的專著《活著的理由》中的“活著的危機(jī)：鄉(xiāng)村文化、教育重建是我們自己的問題”。同時在2011年湖北申論考試考查的是全國人口普查問題，雖然切入的角度比較小，但是人口普查是一項關(guān)乎國情國力的重大調(diào)查，是客觀摸清人口信息、全面把握基本國情，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。因此該問題實際上體現(xiàn)出了普遍性、長期性。

如何落實“五位一體”總體布局的理念？這是今后公務(wù)員考試申論的熱點問題，廣大應(yīng)試者應(yīng)對此問題作深入理解和真人分析，以便在接下來的廣東公考中得心應(yīng)手。2013年湖北公務(wù)員考試復(fù)習(xí)教材編寫組指出生態(tài)文明建設(shè)是巨大的系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)力推進(jìn)，比如文化建設(shè)提供的是不竭源泉，社會和諧則是我們發(fā)展的基石，而生態(tài)文明的建設(shè)則保證了可持續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這五個方面缺一不可。

公務(wù)員考試萬眾矚目、動見觀瞻，申論題材又是動態(tài)性時事話題，題材的方方面面、每一個細(xì)節(jié)都會被全社會評頭論足。過于敏感的話題，有失觀瞻的話題，一定不會成為申論題材，例如“溫州錢會云事件”、“河南天價過路費案”等話題，盡管熱度很高，但涉及的敏感因素過多，敏感指數(shù)過高。為了維護(hù)考試的政治立場正確性、政策導(dǎo)向正確性和內(nèi)容的嚴(yán)肅性、可操作性，命題者不會以此為命題方向。但如果時效性已過、敏感性已失，政府或者相關(guān)領(lǐng)域已有權(quán)威定論之后，仍可作為題材出現(xiàn)。

以此類推，如果不出意外的話，2013年的湖北省公務(wù)員考試，廣大應(yīng)試者將需要繼續(xù)重點關(guān)注社會建設(shè)和文化建設(shè)領(lǐng)域的問題，這和申論考試考查考生解決實際問題的能力的考試要求是密不可分的。但并不意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的問題完全可以拋棄，畢竟我國還依然處于社會主義初級階段，發(fā)展是第一要義。應(yīng)試者應(yīng)進(jìn)一步提升自身理論積累，要站在“五位一體”的宏觀角度看待和分析問題，才能答出滿意度試卷。

第二篇：2013年廣東省公務(wù)員考試申論技巧：“五位一體”解題法

廣東公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）

十八大報告提出了“五位一體”的新格局，即“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。這是建設(shè)中國特色社會主義的理論指南和行動綱領(lǐng)，是總結(jié)新世紀(jì)以來馬克思主義中國化最新成果的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新階段?！拔逦灰惑w”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，而是中共在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的實踐中認(rèn)識不斷深化的結(jié)果。鄧小平首先提出物質(zhì)文明、精神文明的“兩個文明”建設(shè)；中國共產(chǎn)黨在此基礎(chǔ)上提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的“三位一體”；十七大上將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局寫入黨的章程；十八大上提出“五位一體”的新布局是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下產(chǎn)生的，更加強調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展?！弊罱鼛啄甑墓珓?wù)員申論考試，不管是國家的還是省級的，其申論給定材料都涉及生態(tài)文明建設(shè)，比如黃河保護(hù)、海洋保護(hù)等相關(guān)材料。廣東公務(wù)員考試通用教材編寫組的老師解釋道：生態(tài)文明是尊重自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾的生活質(zhì)量才有保障，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能持續(xù)。

如何落實“五位一體”總體布局的理念？這是今后公務(wù)員考試申論的熱點問題，廣大應(yīng)試者應(yīng)對此問題作深入理解和真人分析，以便在接下來的廣東公考中得心應(yīng)手?！?013年廣東公務(wù)員考試通用教材》編寫組指出生態(tài)文明建設(shè)是巨大的系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)力推進(jìn)，比如文化建設(shè)提供的是不竭源泉，社會和諧則是我們發(fā)展的基石，而生態(tài)文明的建設(shè)則保證了可持續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這五個方面缺一不可。

以此類推，如果不出意外的話，2013年的廣東省公務(wù)員考試，廣大應(yīng)試者將需要繼續(xù)重點關(guān)注社會建設(shè)和文化建設(shè)領(lǐng)域的問題，這和申論考試考查考生解決實際問題的能力的考試要求是密不可分的。但并不意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的問題完全可以拋棄，畢竟我國還依然處于社會主義初級階段，發(fā)展是第一要義。應(yīng)試者應(yīng)進(jìn)一步提升自身理論積累，要站在“五位一體”的宏觀角度看待和分析問題，才能答出滿意度試卷。

廣東公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）

第三篇：2012公務(wù)員申論解題思路剖析

第一步 根據(jù)矛盾特殊性 找出問題根源

依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過分析特定事實的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負(fù)面問題，在此基礎(chǔ)上找出這些問題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說，這里面實際上分為兩個步驟：

首先，要根據(jù)材料找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響。這部分工作實際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時已經(jīng)完成。

其次，根據(jù)對這種消極負(fù)面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。

(一)因果分析——查找問題根源的基本辦法

追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對策的前提和關(guān)鍵。

在尋找原因的過程中要善于運用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認(rèn)識問題和分析問題時，從客觀實際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā)；用發(fā)展的眼光，歷史地看問題，而不是僵化靜止地看問題；用普遍聯(lián)系的觀點看事物，而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個方面：

一是要堅持重點論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。二是要堅持兩點論，進(jìn)行多項求異分析。在尋找問題根源時不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個社會現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會原因等等。因此，要全面地、多方位地進(jìn)行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對未來考試的分析預(yù)測，我們認(rèn)為常用的因果分析方法主要有以下三種：

1.內(nèi)外因分析

內(nèi)外因分析是我們在提出對策和論證對策時最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。

2005年國家公務(wù)員申論考試的解題秘訣就是運用內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理來提出解決三農(nóng)問題的兩種思路，而不是簡單的從經(jīng)濟(jì)和政治兩個方面來考慮。換句話說，只要能夠想到內(nèi)外因關(guān)系原理，問題也就迎刃而解了。通過分析我們可以得出解決三農(nóng)問題的第一種思路是“輸血式”——即以國家扶持為主。具體的說就是要增加財政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善?！拜斞健钡乃悸肥且晟浦贫?，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；第二種思路是“造血式”——即以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，擴(kuò)大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會保障體系，切實保障農(nóng)民工的各項權(quán)利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這里需要強調(diào)的是，找到了兩種思路并不代表就萬事大吉了。題目還要求以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。那么這篇文章怎么寫呢？有的考生按照這種思路展開：分為兩部分，一是評價國家扶持思路的優(yōu)勢和不足，指出國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；二是評價發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問題，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的內(nèi)因。

這樣的做答，雖然沒有實質(zhì)性錯誤，但是違反了辯證思維的根本法則，強調(diào)了內(nèi)因和外因的對立性，忽視了內(nèi)外因的統(tǒng)一性，因此，不可能得高分。正確的思路如下：

第一部分：解決“三農(nóng)問題”取得的成績，存在的問題。

第二部分：國家扶持思路的優(yōu)勢和不足，指出國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問題(農(nóng)民的各項權(quán)利和政治地位)，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的內(nèi)因。

第三部分：根據(jù)內(nèi)外因相互作用原理，指出應(yīng)把國家扶持和充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民的主動性結(jié)合起來，切實解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題。

再例如，關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實際上也是對內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運用。

2.利益分析，即主體分析

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認(rèn)為對利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會矛盾運動和發(fā)展的最終動因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過社會關(guān)系的過濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動機(jī)，動機(jī)支配行為，行為導(dǎo)向利益目標(biāo)。當(dāng)行為主體的某個特定利益目標(biāo)實現(xiàn)以后，則會產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動機(jī)并支配新的行為，導(dǎo)向新的利益目標(biāo)，如此循環(huán)往復(fù)，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。

利益分析法尤其適用于社會中利益矛盾問題的解決。例如，當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析

辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個社會問題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們在分析問題時，應(yīng)當(dāng)從不同的方面和不同的角度對矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會原因；要分析現(xiàn)實原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等?？傊且娴?、多方位地看待問題產(chǎn)生的原因。需要補充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。

(二)SWOT分析——一種極有可能考到的分析方法

SWOT分析方法是現(xiàn)代管理學(xué)中的一個基本方法。主要是通過分析和評估企業(yè)的實際情況，提出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。即根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢及核心競爭力之所在。其中，S代表strength(優(yōu)勢)，W代表weakness(弱勢)，O代表opportunity(機(jī)會)，T代表threat(威脅)，其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。按照企業(yè)競爭戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個企業(yè)“能夠做的”(即組織的強項和弱項)和“可能做的”(即環(huán)境的機(jī)會和威脅)之間的有機(jī)組合。SWOT方法的重要貢獻(xiàn)就在于用系統(tǒng)的、辯證的思想將這些似乎獨立的因素相互匹配起來進(jìn)行綜合分析，使得企業(yè)戰(zhàn)略計劃的制定更加科學(xué)，更加全面。

目前為止，SWOT分析方法在歷年的公務(wù)員考試中并沒有考過，但是不等于將來也不會考。在我看來，隨著對公務(wù)員在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未來幾年的申論考試中有可能會涉及，可能考察考生作為公務(wù)員策劃推銷政府資源，設(shè)計政府發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

例如:

W 政府發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園的SWOT分析

優(yōu)勢(S)

1、北京在全國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位；

2、望京西路及其周邊地區(qū)良好的交通條件和明顯的區(qū)位優(yōu)勢；

3、中央美院位于望京西路東側(cè)，并且大批藝術(shù)家聚集于望京；

4、國際雕塑公園和中國最大最現(xiàn)代的美術(shù)館即將在望京西路東側(cè)興建；

5、望京地區(qū)居民收入水平、消費水平和文化素質(zhì)較高

劣勢(W)

1、望京西路為交通主干道，影響人流的聚集；

2、目前望京地區(qū)沒有成規(guī)模的以藝術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)務(wù)的文化企業(yè)；

3、巨大的前期投入帶來的壓力；

4、房地產(chǎn)商的規(guī)劃已經(jīng)制定，改變其招商計劃存在難度

機(jī)會(O)

1、我國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是藝術(shù)品拍賣業(yè)和會展業(yè)快速發(fā)展；

2、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于尋找價值實現(xiàn)形式的成形期；

3、目前北京還沒有一個具有重大影響和具有標(biāo)志性意義的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園威脅(T)

1、市場發(fā)育水平的限制；

2、市民經(jīng)濟(jì)收入水平、文化消費觀念和藝術(shù)欣賞水平和審美需求的限制；

3、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形式?jīng)]有現(xiàn)成的模式，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成形期

第二步利用矛盾普遍性借鑒“萬能八條”

矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對事物的認(rèn)識水平不能總停留

在對個性的層面上，必須善于從事物的個性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識的過程，在這個過程中需要運用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學(xué)認(rèn)識，我們在借鑒決策學(xué)的相關(guān)理論，參考大量政府文件報告中關(guān)于解決實際問題的對策措施，對各種對策措施進(jìn)行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對策的“萬能八條”。這對于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導(dǎo)意義。

申論寫作萬能十條:

（原文地址：華圖申論寫作“萬能十條”）

申論具體措施和萬能句式：

一、健全政策法規(guī)，完善制度

1、建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。進(jìn)行嚴(yán)厲的2、制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任

3、激勵制度

4、利益相關(guān)制度

5、分工制度

6、規(guī)則制度

7、懲罰制度

8、決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

1、實行一把手負(fù)責(zé)制

2、建立和完善引咎辭職制度

3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

4、把。。。納入議事日程

5、加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。

6、增強。。的意識

7、倡導(dǎo)。。的理念

三、組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制

1、形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

2、預(yù)防應(yīng)急機(jī)制和保障機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財力儲備）

3、組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

4、形成信息反饋機(jī)制

5、組織專家制定。。領(lǐng)域的實施細(xì)則。

四、加強宣傳，營造氛圍

1、電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認(rèn)識。

2、輿論關(guān)注

3、實行典型示范

4、社會示范

5、在全社會營造關(guān)于。。良好的文化氛圍

五、教育培訓(xùn)，提高素質(zhì):

通過。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。素質(zhì)

六、增加投入，依靠科技

1、在。方面，大力增加財政投入

2、增加對。。的財政和貸款支持

3、依靠。技術(shù)，解決。問題

七、加強監(jiān)督，全面落實

1、加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）

2、媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督

3、領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督

4、建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價，考核的指標(biāo)體系

5、加大整頓力度

6、違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)；嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

7、發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息

8、有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)）

9、對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，10、把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下

11、十六大提出：要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益

八、采取經(jīng)濟(jì)、價格杠桿

九、當(dāng)事主體加強行業(yè)自律和行風(fēng)道德建設(shè)

十、總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗

1、總結(jié)。。的經(jīng)驗教訓(xùn)

2、借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗。

注意：必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能十條不是萬能的，但沒有萬能十條是萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第四篇：湖北公務(wù)員申論考試錦囊

湖北公務(wù)員申論指導(dǎo)：先精后通

歷年來，湖北省公務(wù)員考試大綱中申論考試主要測查報考者從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力。主要包括閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、工作執(zhí)行能力以及文字表達(dá)能力。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。

湖北省公務(wù)員考試大綱對申論考試基本上均沒有什么變化,仍然是把閱讀加分析以及提出對策等作為考察考生的標(biāo)準(zhǔn),因此,考生可參考?xì)v年湖北省公務(wù)員申論真題,了解歷年考察方向,以及作答的對策。

根據(jù)歷年湖北省公務(wù)員考試大綱做好申論科目考試的復(fù)習(xí),條件允許的情況下,建議考生可參考2013年湖北公務(wù)員考試復(fù)習(xí)教材每天堅持兩個小時以上的學(xué)習(xí)。尤其對于很多第一次參加湖北省公務(wù)員考試的考生來說，在初次結(jié)合2013年湖北公務(wù)員考試復(fù)習(xí)教材進(jìn)行復(fù)習(xí)時需要注意一下幾個環(huán)節(jié)：

1.準(zhǔn)確理解、系統(tǒng)把握本教材中各章節(jié)所闡述的基本知識點以及解題思路。

由于2013年湖北公務(wù)員考試復(fù)習(xí)教材是由《新編公務(wù)員考試通用教材》（基礎(chǔ)知識強化版）和隨書附贈的湖北省公務(wù)員考試配套材料（實戰(zhàn)能力提高版）兩本資料組成。全面覆蓋了湖北公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容，包括：湖北省情和考情分析、行政職業(yè)能力測驗、申論、湖北歷年真題回顧等部分。

其全面系統(tǒng)地講解了湖北省公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容以及最新變化，考生在學(xué)習(xí)中一定要注意全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解有關(guān)的知識點。

申論寫作主要是公文寫作，而公文寫作主要需要考生會“準(zhǔn)確”的運用文字。建議備考時不要花太多的精力去研究怎么利用文字才能讓文章優(yōu)美好看，而是需要注重一系列的細(xì)節(jié)性問題，比如詞的規(guī)范性，以及避免出現(xiàn)錯別字等等，考生只有在處理好文章的各處細(xì)節(jié)，才可能寫出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳暾撐恼?，從而獲取高分。

2013年湖北公務(wù)員考試復(fù)習(xí)教材編寫組的專家提醒各位正在備考的考生們，作為申論考試，考生不僅要以上公務(wù)員考試大綱中所提到的能力要求進(jìn)行培養(yǎng)，同時還需多具備一定的“創(chuàng)新”能力。

2.深入、多角度理解申論考試的規(guī)律。

學(xué)習(xí)要靠悟性，而不是看誰的學(xué)習(xí)時間長，因此,很多考生在只有剩下的復(fù)習(xí)時間里,總是顧慮著這么多的復(fù)習(xí)資料什么時候才能看完啊,其實那么多的復(fù)習(xí)材料,考生在短時間是不能看完的,但是只要在平時的復(fù)習(xí)中多思考，多角度揣摩考試題型，把握基本的答題方向和規(guī)律,做到舉一反三,使復(fù)習(xí)達(dá)到事半功倍的效果。2013年湖北公務(wù)員考試復(fù)習(xí)教材將考試重點難點按題型分類，還介紹了最優(yōu)解題方法和解題思路，希望能幫助考生加深對試題的印象與理解，逐步形成有效的備考策略,讓考生能夠達(dá)到“以不變應(yīng)萬變”的一種解題境界。

3.復(fù)習(xí)要循序漸進(jìn)，不要著急。

考生在進(jìn)行第一遍知識點復(fù)習(xí)的時候要認(rèn)真、深入，不留后患，哪怕自己在閱讀上慢一點也沒關(guān)系。因為只有在平時學(xué)習(xí)中掌握好真正的基礎(chǔ)知識,并把自己所學(xué)習(xí)到的知識進(jìn)行聯(lián)系,使之融會貫通,對于申論考試科目的復(fù)習(xí),建議考生還需聯(lián)系實際,即運用所學(xué)的知識去分析現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)象、問題以至黨的有關(guān)方針政策，這是申論考試答題的核心要求。近年來湖北省公務(wù)員申論考試試卷命題的一個顯要趨勢，往往是給出一個或幾個材料或觀點，要求考生用不同學(xué)科的知識分別加以分析和說明。對于申論考試來說，經(jīng)常會與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與政治及中國特色社會主義理論體系概論結(jié)合起來出題。比如時下受到關(guān)注的熱點話題以及結(jié)合當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治或形式政策結(jié)合起來命題等。

第五篇：2013年湖北公務(wù)員考試申論熱點備考范圍指導(dǎo)

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考生在復(fù)習(xí)申論資料時，可通過收集申論熱點掌握一定的理論政策，這是考生作答申論考試時分析問題、解決問題的根本依據(jù)。針對申論熱點知識復(fù)習(xí)，湖北公務(wù)員考試網(wǎng)

（004km.cn）建議廣大考生以記為主，無需全背，但要求做到熟悉，了解熱點背后的政策背景、內(nèi)涵意義及要求等具體內(nèi)容。

第一，從時政熱點入手，考生可將時政熱點劃分為政治類、經(jīng)濟(jì)類、文化類、社會類、生態(tài)文明類。這五類時政熱點目前也是公務(wù)員考試常考的類型。

但考生在選讀申論熱點或時政熱點時不能妄下定論，存有猜題或押題的心理。為了能跟進(jìn)時代步伐，掌握全面的復(fù)習(xí)知識，湖北公務(wù)員考試網(wǎng)專家建議考生可從電視新聞、人民日報、半月談、或相關(guān)政府網(wǎng)站上了解一些政府工作報告等，通過不同途徑掌握時政熱點，學(xué)會報刊雜志中的行文、語言風(fēng)格，規(guī)范語言運用，以及學(xué)會從政府角度思考問題的思考方式，同時積累一定的背景知識。

考生若想節(jié)省時間做好2013年湖北公務(wù)員考試備考，湖北公務(wù)員考試網(wǎng)建議考生可結(jié)合2013年湖北公務(wù)員考試復(fù)習(xí)教材提前制定復(fù)習(xí)計劃，其中對申論考試內(nèi)容結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳盡的分析，對于文字閱讀、分析能力，實際問題解決能力，系統(tǒng)方案概括能力，語言寫寫作能力等有一個全面的提高。

第二，各方觀點，齊收集，有妙用。

對某個熱點事件，社會各界都會發(fā)表意見、看法、解決措施等等，收集整理對熱點事件的觀點看法也是考生在備考中需要做的工作。湖北公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為收集各方面的觀點不僅有利于考生開闊思路，學(xué)習(xí)分析問題、解決問題的邏輯思維，在議論文寫作中一些符合政策方向的，與材料沒有根本性沖突的觀點更是可以直接應(yīng)用于文章之中。

【示例】2012年7月1日，積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研討會在京召開。研討會上，不少專家再次建議應(yīng)逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。面對我國人口老齡化這一不爭事實，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平發(fā)言時建議，我國從2016年實行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長、中國勞動學(xué)會副會長董克表示，隨著老齡化加劇，繳費的人在慢慢減少，而退休的人相對增多。要解決這一問題，要么推遲退休年齡，要么工作者多繳費，要么退休者少拿錢。但是，要求工作者多繳費并不容易，而讓退休的人少拿錢也很難，因此只剩下適當(dāng)推遲退休年齡這一選擇，這也是國際慣例。如美國政府認(rèn)為，既然女性和男性一樣可以參加工作，那么也應(yīng)該采用統(tǒng)一的退休時間，多年來一直沒有改變。唯一改變的，是所有人的退休年齡。即出生年代晚的人，退休年齡也變晚。

第三，熱點事例，精加工，巧講解。

熱點儲備首先需要廣泛搜集加工熱點事例，了解事件的來龍去脈并透過現(xiàn)象分析本質(zhì)。社會事件在新聞報道中一般都很長，具體的細(xì)節(jié)考生不需要了解太多，但湖北公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為需要了解一個事件的六個要素，時間、地點、人物、事情的起因、經(jīng)過、結(jié)果，以便在文章中運用。

【示例】2012年5月29日中午，杭州長運客運二公司司機(jī)吳斌駕駛從無錫開往杭州的大客車，在途經(jīng)滬宜高速公路時，一塊數(shù)公斤重的鐵片擊碎正在高速路上以每小時90公里行駛的大巴車的擋風(fēng)玻璃，直接刺入他的腹部。吳斌在肝臟破裂、多根肋骨折斷的情況下完成了靠邊停車、拉手剎、打開雙閃燈等保障安全的動作，掙扎著站起來，疏導(dǎo)24名乘客安全離開……6月1日凌晨，吳斌經(jīng)搶救無效去世，享年48歲。

【解析】這段材料字?jǐn)?shù)雖不多，但在一篇800～1000字的文章中，如果將上述文字直接引用，放在文章中作為論據(jù)也是難以想象的，所以我們必須對之進(jìn)行加工整理。湖北公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為如果在文章中需要使用這個事例作為論據(jù)，只需要表述為“杭州長途客運司機(jī)吳斌駕駛途中，被迎面飛來的鐵塊擊中腹部。受重傷的吳斌強忍劇痛將車輛緩緩?fù)Ｏ?，拉上手剎、開啟雙閃燈，完成了一系列安全措施后，自己倒下了”，然后再根據(jù)論點的需要對之加以分析說明。

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